1 Plan Desarrollo Sardinata

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

MUNICIPIO DE SARDINATA
CONCEJO MUNICIPAL
“POR EL RESCATE DE LOS VALORES Y EL SENTIDO DE PERTENENCIA”
ACUERDO No 026 DE 2008

( )
POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. 2008-

2011
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SARDINATA
En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las establecidas

en el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política, el artículo 74 de la Ley
136 de 1.994, los artículos 37. 38 y 40 de la Ley 152 de 1.994, Decreto 111 de
1996 y
CONSIDERANDO
1. Que la Constitución Política en su numeral 2º del artículo 313 de la

Constitución Política establece que es obligación de los Concejos adoptar los
correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social.
2. Que la ley 136 de 1994, numerales 4º y 5º del artículo 3º, corresponde a los
municipios como entidad fundamental de la división político-administrativa del
Estado, es importante atender para con uno y otro, cumplir con la finalidad del
Estado Social y los cometidos estatales asignados
3. Que el artículo 74 de la Ley 136 de 1.994 establece que el trámite y aprobación
del Plan de Desarrollo Municipal debe sujetarse a lo que disponga la Ley
Orgánica de Planeación.
4. Que el artículo 339 de la Constitución Política, determina la obligatoriedad
municipal en la adopción del Plan de Desarrollo.
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CONCEJO MUNICIPAL
5. Que la Ley orgánica de Planeación, establece el procedimiento que deberá
seguirse para la elaboración del Plan de Desarrollo y determina como fin, entre
otros objetivos, el de garantizar el uso eficiente de los recursos y el
desempeño adecuado de las funciones que correspondan al municipio.
ACUERDA:
ARTICULO PRIMERO. ADOPCIÓN: Apruébese y adóptese el Plan de Desarrollo

para el Municipio de Sardinata, cuyo texto es el siguiente:
CAPITULO I.
DIAGNÓSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO
1. CONTEXTO LEGAL
2. ASPECTOS FISICOS-SOCIO ECONOMICOS
3. COMPONENTES DEL PLAN
CAPITULO II. PLAN DE INVERSIÓN

PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS
CAPITULO I.
DIAGNOSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO
1. CONTEXTO LEGAL
1.1 La Constitución Política de Colombia en su articulo 339, determina la

obligatoriedad de la existencia de un Plan de Desarrollo conformado por una Parte
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CONCEJO MUNICIPAL
General, que señala los objetivos y estrategias de la política económica, social y
ambiental del gobierno, y por un plan de inversiones que deberá contener los
presupuestos plurianuales de programas y proyectos, los cuales deben estar
relacionados con el Plan de Desarrollo Departamental y el Nacional y acorde con
las metas del Milenio.
La Creación del Sistema Nacional de Planeación articulo 340, obedece a la

necesidad de constituir una instancia consultiva del gobierno para la elaboración
de los Planes de Desarrollo, para garantizar su vinculación al Plan Nacional y
Departamental de Desarrollo, con las entidades territoriales. Esto puede ser un
instrumento importante para la consolidación de las localidades como núcleos que
son de la estructura social, económica y política del país.
Con la exigencia de la participación activa de las fuerzas sociales organizadas en

la formulación de los Planes de Desarrollo mediante la conformación de los
Concejos Territoriales de Planeación, (artículos 341 al 344 de la constitución), se
produce un cambio en el esquema de la planeación que requiere, de mecanismos
e instrumentos para hacer real el ejercicio de la Planeación Participativa.
La ley 152 de 1994, Ley orgánica del Plan de Desarrollo, es la norma básica de
planeación en el país, que reglamenta el contenido del Plan de Desarrollo, define
las autoridades e instancias nacionales y territoriales de planeación, así como los
procedimientos para la elaboración, aprobación, ejecución, evaluación y
seguimiento de los planes de desarrollo.
Así mismo la ley 134 de 1994, relacionada con los mecanismos de participación
ciudadana, regula la revocatoria del mandato y consagra la integración de las
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CONCEJO MUNICIPAL
veedurías ciudadanas para ejercer vigilancia sobre los planes y programas que
desarrollen los gobernantes; dicta normas sobre los mecanismos de participación,
iniciativa popular, referéndum, consulta popular, cabildo abierto, entre otras.
2. ASPECTOS FISICOS Y SOCIO ECONOMICOS
2.1. LOCALIZACIÓN
El Municipio de Sardinata, está localizado en la Subregión Norte del

Departamento Norte de Santander, sobre la Cordillera Nororiental a una distancia
de 70 Km. de la capital del Departamento, Cúcuta y a 750 Km. de la Capital de la
República.
Presenta límites con los Municipios de Tibú y San Calixto por el norte, con la
capital del Departamento y el Zulia, por el occidente con los municipios de Hacarí,
Abrego y Bucarásica por el Oriente, y por el sur con los municipios de Lourdes,
Gramalote y Zulia.
Las coordenadas Geográficas de Sardinata son: 8º 5’ 9” de latitud Norte y 72º,

48’ 17” de Longitud Oeste.
2.2. ASPECTOS FISICOS
El Municipio presenta una extensión aproximada de 1.435 Km 2 donde prevalece

un sistema montañoso y otro plano ondulado. Presenta una altitud que va desde
los 320 m.s.n.m. y llega hasta los 2.250 m.s.n.m, un clima en el que prevalecen
condiciones diversas de temperatura y pluviosidad, dando como resultado una
variedad de climas desde cálido, hasta frío, con temperatura que oscilan entre los
16 ºC y 33 ºC. Y por ende con diferencias de precipitación, humedad relativa y
brillo solar entre ellos, con un promedio de temperatura de 28 ºC.
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CONCEJO MUNICIPAL
Hidrográficamente las afluentes que recorren el municipio son Ríos: Sardinata,
Riecito, San Miguel y otros menores como Jordán, Rió Nuevo, Caño Negro y las
quebradas la Volcana, San Isidro, Las Pailas, La Sapa, La Chacona, La Jabonosa,
El Guamo y la Lejía, entre otras.
2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
Sardinata, Presenta una población aproximada de 25.073 habitantes de los cuales

el 0,2 % con población del 33,48% habita en la Cabecera Municipal y el 98,8% con
una población del 66,5% en el sector rural. De acuerdo al censo de 1993 el
municipio presenta un índice de pobreza de 63,9% y en consecuencia la mayoría

de la población corresponde a estratos 1 y 2.
La población rural se encuentra distribuida en 5 Corregimientos; Las Mercedes,

Luís Vero, San martín de Loba, La Victoria y El Carmen y Las Veredas del Centro
de Sardinata para un total de 125 veredas.
Prevalece una tenencia de la tierra en que la mayoría de los predios, 62,5% están
en un rango de 15 a 200 Has, que son explotados en términos generales por sus
propietarios, encontrándose un bajo número de amedianeros o arrendatarios.
La producción pecuaria se fundamenta en bovina extensiva, de modo que existe

un número aproximado a 9000 cabezas de ganado, con problemas de manejo de
suelos y pasturas. Otras explotaciones como la porcícola y avícola Son marginales
y su mayor porcentaje es dedicado para el autoconsumo y los excedentes a la
comercialización.
En cuanto a la producción agrícola es importante resaltar, como la Zona del

Catatumbo es considerada en términos generales como una de las principales
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CONCEJO MUNICIPAL
despensas agrícolas del Departamento y en el caso del Municipio de Sardinata.
Los cultivos más importantes en esta región Son: café, Cacao, Plátano, Maíz,
Yuca, Caña y Frutales. De otra parte, la zona se destaca en la producción de café
y Cacao principalmente.
También, se cuenta en el municipio con áreas estratégicas poco o nada

intervenidas que ofrecen servicios ambientales como recursos hídricos, florísticos
y faunísticos, los cuales corren grave peligro en la actualidad ante el avance de la
frontera agrícola.
En cuanto al sector minero el cual emplea al 3.55% de la población del municipio,

presenta en el subsuelo rocas que se caracterizan por la presencia de petróleo,
sin encontrarse algún depósito de importancia financiera, el cual se ha
desarrollado al norte del municipio.
En Sardinata, se encuentran los mejores yacimientos del departamento,

representados en roca fosfórica, con una composición mineralógica principalmente
de Apatito, Cuarzo, Calcita y Arcillas, las reservas de la misma son del orden de
9.3 millones de toneladas, según estudios realizados sobre el carbón, se
consideran reservas por 1.200 millones de toneladas.
3. COMPONENTES DEL PLAN
El Plan de Desarrollo, está conformada de una primera parte, el Diagnóstico y una

segunda la Formulación.
El diagnóstico, es el proceso que permite identificar la situación actual del

Municipio, en cuanto a la problemática económica, socio cultural y ambiental y las
causas posibles; con el fin de orientar las decisiones de solución, con base en la
disponibilidad de recursos humanos, técnicos y financieros.
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CONCEJO MUNICIPAL
La formulación, es la fase en la cual se deben plantear los Objetivos, Indicadores,
los Programas y los Proyectos del Plan de Desarrollo, partiendo de la
consideración del Programa de Gobierno, los resultados del Diagnóstico y los
Recursos Humanos, Técnicos, Económicos e Institucionales
3.1. METODOLOGÍA
Teniendo en cuenta que el presente Plan de Desarrollo Municipal, obedece a las

normas establecidas en las Constitución Política del país, la metodología que se
ha utilizado consta de cuatro pasos o etapas, como son: el Programa de Gobierno,
la Formulación del Plan de Desarrollo, la Ejecución y Planes de Acción y el
Seguimiento y Evaluación. En el presente documento, se presentan los resultados
del proceso hasta la etapa de Formulación, es decir, los resultados de la
compatibilización entre el Programa de Gobierno y el Plan de Desarrollo y la
realidad municipal. Como es bien sabido, la primera etapa o Programa de
Gobierno, es el documento que presentan los Candidatos al momento de su
inscripción, y a través del cual, ofrecen a la comunidad una alternativa de gobierno
para el desarrollo del municipio.
Por su parte, la etapa de formulación del Plan de Desarrollo municipal, está

integrada por una Parte General conocida como Parte Estratégica, que contiene:
un Diagnóstico, Indicadores, Objetivos y unas Estrategias; así mismo, un Plan de
Inversiones, que contiene: las Proyecciones Financieras, los Programas y
Proyectos prioritarios de inversión, los costos y las fuentes de financiación y los
mecanismos financieros e institucionales.
3.2. PROCESO DE DIAGNÓSTICO
Para la elaboración del plan de Desarrollo se tuvo en cuenta la participación de la
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CONCEJO MUNICIPAL
comunidad en general Adolescentes, Jóvenes, y ciudadanía en general, fue así
como se realizaron consejos comunitarios y de participación en el corregimiento
de Las Mercedes, San Martin de Loba y La Victoria, además en la zona urbana se
realizaron dos consejos comunitarios una para la población urbana y otro para la
población rural anexa al caso a urbano.; los cuales manifestaron sus necesidades
e inquietudes y la posibilidad de que se les tuviera en cuenta en la proyección de
los recursos en la ejecución de sus proyectos; la administración tomó sus
inquietudes las cuales están plasmadas en este documento y que se realizaran en
un periodo de cuatro años bajo esta administración. Este proceso se realizó
durante los primeros meses del presente año, con la participación de algunos
funcionarios municipales de las diferentes oficinas, utilizando los resultados de las
Mesas de trabajo, además de concertarlo con el Consejo de Planeación Territorial.
3.3. ETAPA DE FORMULACIÓN
Al igual que en la fase de diagnóstico, el trabajo se centralizó en la Oficina de

Planeación y con la ayuda de todas las Dependencias en el suministro de la
información requerida, se definieron los Objetivos, Indicadores, Estrategias,
Programas y Proyectos del Plan de Desarrollo, teniendo en cuenta tanto el
Programa de Gobierno como la información y análisis resultante del Diagnóstico,
así como los Recursos Humanos, Técnicos, Económicos e Institucionales.
3.4 PLAN DE INVERSIONES
En el Plan de Inversiones, se tuvo en cuenta varios aspectos, como análisis inicial

de las Proyecciones Financieras, sobre la base de los cuatro años del actual
Período de Gobierno. Así mismo la descripción de los programas y proyectos
prioritarios resultantes del proceso de formulación, con sus respectivos costos y
fuentes de financiación distribuyendo la destinación de los recursos financieros por
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CONCEJO MUNICIPAL
cada año y en total, el Período de Gobierno.
PRESENTACIÓN
El Plan Integral de Desarrollo para el Municipio de Sardinata 2008-2011, tiene su

fundamento en la propuesta del plan de gobierno que la alcaldesa presentó : “Por
el rescate de los valores y el sentido de pertenencia” el cual está enmarcado
“dentro de principios de convivencia y tolerancia ciudadana basado en los valores
y el sentido de pertenencia; con obras de infraestructura altamente desarrolladas,
aunadas a la vinculación ciudadana en materia de alta cobertura social en salud,
educación y vivienda de interés social.” y en el diagnóstico participativo en la
elaboración del Plan de Desarrollo, se ejecutó por toda la comunidad
Sardinatense en los Corregimientos de Las Mercedes, La Victoria, San Martín,
veredas centro y cabecera municipal, organizaciones y entidades comprometidas
en el desarrollo en la atención de todas las inquietudes de la comunidad rural y
urbana.
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CONCEJO MUNICIPAL
MISION
Sardinata es un municipio estratégicamente ubicado con una especial vocación

para el desarrollo comercial, agropecuario y minero, en el que confluyen estilos de
vida campesina y se espera crear las mejores condiciones sociales, económicas,
culturales, recreativas y ambientales, mejorando la calidad de vida de todos sus
habitantes y ser un municipio competitivo y volver a recuperar todos los valores
humanos culturales y aquellos que siempre nos han distinguido pero que con el
pasar del tiempo los hemos olvidado.
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CONCEJO MUNICIPAL
VISION
“Sardinata en el 2011 será un Municipio enmarcado dentro de principios de

convivencia y tolerancia ciudadana basado en los valores y el sentido de
pertenencia; con obras de infraestructura altamente desarrolladas, aunadas a la
vinculación ciudadana en materia de alta cobertura social en salud, educación y
vivienda de interés social.”
Como fin primordial se rescataran los valores que constituyen: 1) LA VIDA, LA

EQUIDAD Y LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES; 2) LA VOCACION DE
SERVICIO HACIA EL SER HUMANO, 3) LA JUSTICIA, LA VERDAD,
TRANSPARENCIA y 4) LA TOLERANCIA
Para la construcción y ejecución del Plan de Desarrollo Municipal se tomaran
cuatro ejes estratégicos:
Cuatro (4) grandes ejes estratégicos guiarán nuestro accionar de gobierno:
 Eje social (población vulnerable, salud, educación, deporte, recreación,
atención a la niñez, infancia y adolescencia; familias en acción, población
desplazada entre otras)
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CONCEJO MUNICIPAL
 Eje Económico (disminución de índices de desempleo apoyo y
fortalecimiento a la minería del carbón, roca fosfórica, caliza; infraestructura
vial, servicios públicos e equipamiento municipal)
 Eje Político e Institucional (Políticas y programas para el cumplimiento de
mi meta principal de gobierno “Por el rescate de los valores y el sentido de
pertenencia”; liderar los procesos de Derechos Humanos y la aplicabilidad
del Derecho Internacional Humanitario.
 Generación y fortalecimiento de medio ambiente con seguridad y calidad
sostenible (recuperación y fortalecimiento cuencas abastecedoras de
acueductos urbanos y rurales; recuperación flora y fauna)
INFORMACION GENERAL BASICA
LOCALIZACIÓN
El Municipio de Sardinata, está localizado en la Subregión Norte del Departamento
Norte de Santander, sobre la Cordillera Nororiental a una distancia de 70 Km. de
la capital del Departamento, Cúcuta y a 750 Km. de la Capital de la República.
Sardinata fue fundada en el año de 1.876 por colonos provenientes de Salazar-
Gramalote y constituido como Municipio en el año de 1.906, los terrenos para la

construcción de las primeras casas, el Parque Actual y la iglesia, fueron donados
por el señor Pablo Rodríguez.
Presenta límites con los Municipios de Tibú y San Calixto por el norte, con la
capital del Departamento y el Zulia, por el occidente con los municipios de Hacarí,
Abrego y Bucarásica por el Oriente, y por el sur con los municipios de Lourdes,
Gramalote y Zulia.
Las coordenadas Geográficas de Sardinata son: 8º 5’ 9” de latitud Norte y 72º,

48’ 17” de Longitud Oeste.
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CONCEJO MUNICIPAL
ASPECTOS FISICOS
El Municipio presenta una extensión aproximada de 1.435 Km 2 donde prevalece

un sistema montañoso y otro plano ondulado. Presenta una altitud que va desde
los 320 m.s.n.m. y llega hasta los 2.250 m.s.n.m, un clima en el que prevalecen
condiciones diversas de temperatura y pluviosidad, dando como resultado una
variedad de climas desde cálido, hasta frío, con temperatura que oscilan entre los
16ºC y 33ºC. Y por ende con diferencias de precipitación, humedad relativa y brillo
solar entre ellos, con un promedio de temperatura de 29 ºC.
Hidrográficamente las afluentes que recorren el municipio son Ríos: Sardinata,

Riecito, San Miguel y otros menores como Jordán, Rió Nuevo, Caño Negro y las
quebradas la Volcana, San Isidro, Las Pailas, La Sapa, La Chacona, La Jabonosa,
El Guamo y la Lejía, entre otras.
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
Sardinata, Presenta una población aproximada de 25.700 habitantes de los cuales

el 35,8 % habita en la Cabecera Municipal y el 64,2% en el sector rural. De
acuerdo al censo de 2004 el municipio presenta un índice de pobreza de 63,9% y
en consecuencia la mayoría de la población corresponde a estratos 1 y 2.
La población rural se encuentra distribuida en 5 Corregimientos; Las Mercedes,

Luís Vero, San martín de Loba, La Victoria y El Carmen y Las Veredas del Centro
de Sardinata para un total de 125 veredas.
Prevalece una tenencia de la tierra en que la mayoría de los predios, 62,5% están
en un rango de 15 a 200 Has, que son explotados en términos generales por sus
propietarios, encontrándose un bajo número de medianeros o arrendatarios.
La producción pecuaria se fundamenta en bovina extensiva, de modo que existe

un número aproximado a 9000 cabezas de ganado, con problemas de manejo de
suelos y pasturas. Otras explotaciones como la porcícola y avícola son marginales
y su mayor porcentaje es dedicado para el autoconsumo y los excedentes a la
comercialización.
En cuanto a la producción agrícola es importante resaltar, como la Zona del
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CONCEJO MUNICIPAL
Catatumbo es considerada en términos generales como una de las principales
despensas agrícolas del Departamento y en el caso del Municipio de Sardinata.

Los cultivos más importantes en esta región Son: café, Cacao, Plátano, Maíz,
Yuca, Caña y Frutales. De otra parte, la zona se destaca en la producción de café
y Cacao principalmente.
También, se cuenta en el municipio con áreas estratégicas poco o nada

intervenido que ofrecen servicios ambientales como recursos hídricos, florísticos y
faunísticos, los cuales corren grave peligro en la actualidad ante el avance de la
frontera agrícola.
En cuanto al sector minero el cual emplea al 3.55% de la población del municipio,

presenta en el subsuelo rocas que se caracterizan por la presencia de petróleo,
sin encontrarse algún depósito de importancia financiera, el cual se ha
desarrollado al norte del municipio.
En Sardinata, se encuentran los mejores yacimientos del departamento,

representados en roca fosfórica, con una composición mineralógica principalmente
de Apatito, Cuarzo, Calcita y Arcillas, las reservas de la misma son del orden de
9.3 millones de toneladas, según estudios realizados sobre el carbón, se
consideran reservas por 1.200 millones de toneladas.
El Municipio de Sardinata tiene una vocación agrícola, minera y agropecuaria, la
caficultura ha sido un renglón de grandes avances en el municipio, en la
actualidad existen 5.152 hectáreas sembradas de café tecnificado y 1.561 1 de
tradicional. Tanto el café tecnificado como tradicional tienen asociados cultivos de
plátano, guamo, aguacate, caña panelera, banano, frutales, cítricos, zapallo, yuca;
la actividad minera es otro renglón importante el carbón, roca fosfórica, caliza y los
yacimientos de gas natural que actualmente se encuentran en explotación.
ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
Población total según registros del DANE correspondiente al año 2005 es de:
25.073
Población urbana : 9.200 (35,8 %)
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CONCEJO MUNICIPAL
Población rural : 16.500 (64,2%)
El INBI del Municipio de Sardinata según el Plan de desarrollo Departamental es

de 76.01% total, Urbano del 33.7% y rural 76%; las condiciones de miseria son en
total del municipio equivalente al 34.8%, 45.8% en la cabecera y 71% en la zona
rural.
Población rural por corregimientos, según datos recopilados en el E.O.T.
TOTAL TOTAL
CORREGIMIENTO POBLACION POBLACION TOTAL
HOMBRES MUJERES
LAS MERCEDES 2.964 2.876 5.840
LA VICTORIA 1.150 958 2.108
SAN MARTIN DE LOBA 1.250 1.150 2.400
LUIS VERO 1.450 1.480 2.930
EL CARMEN 620 610 1.230
VEREDAS DEL CENTRO DE
SARDINATA 950 932 1.882
TOTAL 16.500
Proyecciones con base en información DANE y SISD. Fuente E.O.T.
TOTAL DE PREDIOS Y VALOR ZONA URBANA Y RURAL
Población Rural DANE 2005 16.500
Total predios 6.878
Total Has predios rurales 150.274
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CONCEJO MUNICIPAL
Total metros predios rurales 13.282.623
Total área construida rurales 231.647
Total Has predios urbanos 5
Total metros predios urbanos 577.609
Total área construida predios urbanos 235.894
Total valor avalúos $ 59.718.462.200
Fuente Información IGAC
DIVISIÓN POLITICA ZONA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO
ZONA URBANA:
El municipio de Sardinata cuenta en su zona urbana con 17 barrios:
BARRIO CODIGO
SAN FRANCISCO 0001
TAMARINDO 0002
EL LLANO (TRIMIÑOS) 0003
GUAJIRA 0004
LA PERLA 0005
BETANIA 0006
CENTENARIO 0007
POBLADO 0008
BOTELLO GÓMEZ 0009
CENTRO 0010
LA VICTORIA 0011
LA PESA 0012
PUEBLO NUEVO 0013
CHICAROS 0014
SAN RAFAEL 0015
SAN MARTÍN 0016
16
CONCEJO MUNICIPAL
EL BAHO 0017
TOTAL BARRIOS ZONA URBANA = 17
ZONA RURAL: total veredas Municipio 125
En la zona rural el municipio esta divido de la siguiente forma:
Cinco Corregimientos:
CORREGIMIENTO LAS MERCEDES Código 01

0101-Jordán 0110-San Gil 0119-El Cairo 0128-El 0137-El
0102- El 0111- 0120-El Danto Diamante Comienzo
Tagual Cartagena 0121-La 0129-Palmarito 0138-Balcones
0103-Santa 0112-El Riecito Pradera 0130-Pailas 0139-San Juan
Cruz 0113-La 0122-La 0131- 0140-La Barca
0104-La Pita Libertad Reforma Andalucía 0141-Filipinas
0105-San Alejo 0114- 0123-San 0132-Santa 0142-La Garita
0106-Bellavista Miraflores Vicente María 0143-La Ceiba
0107-Paramillo 0115-San 0124-El Placer 0133-San 0144-San
0108-El Ramón 0125- Francisco Benito
Reposo 0116-El Jordancito 0134-Buenos 0145-Las
0109-Filo Real Recreo 0126-Los aires Mercedes
0117-El Rodeo Ángeles 0135-La
0118- 0127-Los Chapolita
Encontrados Curos 0136-La Mesa
TOTAL VEREDAS CORREGIMIENTO DE LAS MERCEDES = 45
CORREGIMIENTO SAN MARTIN DE LOBA Código 02

0201-San 0204-Maporita 0207-El Ecuador 0210-Campo Lajas
Joaquín Berlín 0208-El Porvenir 0211-Miraflores de San
0202-Remolino 0205-El Treinta 0209-La Paz Martín
0203-Corinto 0206-Santa Ana 0212-La Llanita
0213-San Martín de
Loba
17
CONCEJO MUNICIPAL
TOTAL VEREDAS CORREGIMIENTO SAN MARTIN DE LOBA = 13
CORREGIMIENTO DE LUIS VERO Código 03

0301-El Progreso 0305-La Fría 0309-Chiquinquirá 0313-Guaduas La
0302-Planadas 0306-Jericó 0310-Cristalina Alta Vega
0303-Los Naranjos 0307-Chorrerones 0311-Las Parcelas 0314-Los Guamos
0304-Caño Grande 0308-San Luís Río 0312-Las Palmas 0315-Guaduas Alta
Nuevo 0316-Cristalina
Macondo
0317-Luís Vero
TOTAL VEREDAS CORREGIMIENTO LUIS VERO = 17

CORREGIMIENTO EL CARMEN DE SARDINATA Código 04
0401-Caldasia 0406-Llano Grande
0402-Fátima 0407-San Luís Bajo
0403-La Esmeralda 0408-San Sebastián
0404-Guayacanes 0409-Santa Teresa
0405-Higuerón 0410-Santa Clara
0411-El Carmen
TOTAL VEREDAS CORREGIMIENTO EL CARMEN DE SARDINATA = 11

CORREGIMIENTO LA VICTORIA Código 05
0501-San Isidro 0505-La Cristalina 0509-Guadalupe 0513-La Forzosa
0502-La Trinidad 0506-Berlín 0510-Naranjales 0514-Santa Clara
0503-Gallinetas 0507-San José 0511-La Primavera 0515-Santa Rosa
0504-Cascajal 0508-Balsamina 0512-Cascarillales 0516-San Luís
Parte Alta
0517-La Victoria
TOTAL VEREDAS CORREGIMIENTOLA VICTORIA = 17
VEREDAS CENTRO SARDINATA Código 06

0601-San Miguel 0607-El Páramo 0613-Rubí
0602-La Ceiba 0608-La Potrera 0614-Las Mesas
18
CONCEJO MUNICIPAL
0603-La Popa 0609-Puente Piedra 0615-La Pailona
0604-El Líbano 0610-El Bojoso 0616-El Cerro
0605-San Antonio 0611-Bocono 0617-Junín
0606-El Vesubio 0612-San Roque 0618-El Guamo San
0619-Valderrama 0620-Campo Rico Miguel
0621-El Guayabo
0622- Abejales
TOTAL VEREDAS CENTRO SARDINATA = 22
CUADRO DEFINITIVO CONFORMACION Nº VEREDAS CORREGIMIENTOS
NOMBRE CORREGIMIENTO Nº DE VEREDAS
LAS MERCEDES 45
LA VICTORIA 17
LUIS VERO 17
EL CARMEN DE SARDINATA 11
SAN MARTIN DE LOBA 13
VEREDA CENTRO SARDINATA 22
TOTAL VEREDAS 125
1. DIAGNÓSTICO SOCIAL SITUACIONAL
1.1 SALUD
El municipio cuenta con un Hospital en buenas condiciones y del Nivel 1,

localizado en la Cabecera Municipal, además cuenta con un Centro de Salud y
cinco (5) puestos de salud en los respectivos corregimientos.
Los registros del Hospital, a septiembre de 2007, muestran los siguientes

indicadores:
19
CONCEJO MUNICIPAL
TEMA INDICADOR CANTIDAD PORCENTAJE
Nº de mujeres en
edad fértil afiliadas 9039
al SGSSS
Nº de mujeres en 44.60
edad fértil afiliadas 4036
al SGSSS
Régimen
Subsiado
Nº de mujeres
embarazadas que 142
asisten a control 100
prenatal en el
periodo
MORTALIDAD Nº de mujeres
MATERNA embarazadas con 142
4 controles en el
periodo
Nº de programas
de atención 1
especial
Nº de
adolescentes 20
gestantes
beneficiadas con
los programas
Nº de muertes
maternas durante 0
el embarazo, parto
y posparto
Nº de menores de
5 años afiliados al 4611 100
SGSSS
Nº de menores de
5 años afiliados al 3065 66.40
Régimen
Subsidiado
Total nacidos
20
CONCEJO MUNICIPAL
vivos en el periodo 142
Tasa de Natalidad 3.70%
Tasa de 1.57%
Fecundidad
Iniciativas promovidas en el Municipio que mejoren
habilidades de los padres para acompañar el crecimiento y
desarrollo de los niños y niñas.
NO SE HAN PRESENTADO
Vacunación
Cobertura de
menores de 1 año 102%
vacunados
Cobertura
menores de un 102%
año DTP
Cobertura
menores 86%
vacunados Triple
Viral
Cobertura
menores 102%
vacunados Polio
Nº de muertes
menores de 1 año 0
Enumere las primeras 5 causas de muerte
0-1año Menores de 5 5-14 años
años
Nº de muertes de 0 0
menores de 5
años
menores de 5
años por
desnutrición
menores de 5
años por EDA
Nº de muertes de 0
menores de 5
21
CONCEJO MUNICIPAL
años por IRA
Nº de programas 0
que aplican la
estrategia AIEPI
MORBILIDAD Enumere las primeras 5 causas de morbilidad
INFANTIL 0-1 Año 1-4 Años 5-14Años
Causa % Causa % Causa %
Neumonía 6.3 Neumonía 50 Neumonía 33
S. Febril 1.3 S. Febril 20 S. Febril 18.3
I.V.A 1.3 I.V.A 11 I.V.A 16.6
E.D.A 5.2 E.D.A 11 E.D.A
16.6
Abseso-celulitis
5.2
REGIMEN SUBSIDIADO
AÑO Nº DE PERSONAS
2004 9393
2005 1850
52006 2438
2007 4182
TOTAL 17833
Nº DE PERSONAS POR ARS

ARS Nº DE PERSONAS
CAFESALUD 3492
COMFANORTE 5062
SALUDVIDA 4107
COMPARTASALUD 5107
1.2 NUTRICION

Niños y niñas
menores de 6 1299 4.2%
22
CONCEJO MUNICIPAL
meses
Nº de niños
NUTRICION menores de 6
meses que reciben 85
Lactancia Materna
Exclusiva
Nº de Instituciones
de Salud
Certificadas con la 1
Estrategia IAMI
Nº de programas
que atienden
menores de dos
años certificados 2
como Salas
Amigas de la
Lactancia Materna
Nº de niños y
niñas matriculados
en escuelas
públicas que 3750
reciben
Complementación
Alimentaria
Porcentaje de
desnutrición 12%
crónica en
menores de 5
años
Tasa de
desnutrición aguda 7%
en menores de 5
años
Tasa de
desnutrición global 14%
en menores de 5
años
Porcentaje de
sobrepeso en 2%
23
CONCEJO MUNICIPAL
niños y niñas
menores de 5
años
Nº de niños y
niñas menores de
cinco años en 2731 59.2
programas de
Crecimiento y
Desarrollo
N de recién
nacidos con peso 2 1.40
inferior a 2.500gr.
1.3 SALUD SEXUAL REPRODUCTIVA

Cobertura en Nº de niños y
SGSSS niñas entre 5 y 19 5513 84.6
años afiliados al
SGSSS
Prevención VIH Y Nº de infecciones
SIDA por VIH y SIDA en 0 0
menores de 19
años
Conocimientos y
comportamientos
de los niños y Realización de encuesta, promovida en
Servicios de adolescentes CPS
información, relacionados con
educación y la sexualidad
sexualidad Nº de instituciones
humana que realizan
programas y 1
proyectos de
información y
educación sexual
Regulación de Nº de partos
24
CONCEJO MUNICIPAL
fecundidad atendidos 142
Nº de partos en
mujeres de 12 a 29 20.40
19 años
1.4 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
TEMAS INDICADOR SI NO
ACUEDUCTO La Planta de
Tratamiento
cumple con los X
parámetros del
Decreto 474 de
Minsalud
ALCANTARILLADO Existe Plan
Maestro de
Acueducto y X
Alcantarillado
según norma RAS
- 2000
1.5 VIDA FAMILIAR
Existen en el Municipio estudios que den cuenta de las siguientes situaciones:

Tipo de Familia SI NO CUALES
Roles de los miembros de - X
la Familia
Prácticas de crianza - X
Relaciones de generación - X
Relaciones de genero - X
Convivencia familias - X
Tiempo Libre - X
Participación niñez - X
25
CONCEJO MUNICIPAL
Participación e la - X
juventud
1.6 INFRAESTRUCTURA
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
RESTO
MEDIO URBANO RURAL LAS Corregimientos
AISLADO MERCEDES
Radio Comunitaria SI NO AM NO
en AM y FM
Televisión SI SI SI SI
Nacional
Televisión por SI NO SI NO
cable
Telefonía Fija SI 7 PUNTOS SI SI
COMPARTEL
Telefonía Móvil SI Zona La Victoria, El
Sardinata En Proyecto Carmen.
Prensa SI NO NO NO
Canal TV SI NO SI NO
comunitario
Canal de radio SI SI NO
Comunitario
SERVICIOS PUBLICOS
Cabecera Resto Mpio
Nº Total de 2200 3900
Viviendas
Nº de Vivienda con
Agua Potable 2200 100% 0
Nº de Viviendas
con Acueducto 2200 100% 800 20.5%
Nº de Viviendas
con Energía 2200 100% 1800 46.1%
Eléctrica
Nº de Viviendas
con Alcantarillado 2200 100% 800 20.5%
Nº de Viviendas
26
CONCEJO MUNICIPAL
con teléfono 1100 50% 100 2.5%
Nº de Viviendas
con recolección de 2200 – 100% 800 20.5%
basuras
MEDIOS DE TRANSPORTE
Cabecera Resto Mpio
Terrestre 5 1 (y otras sin afiliación)
Fluvial 0
Aéreo 0
otro 0 Mular
VIAS DE TRANSPORTE
Cantidad B R M
Primarias 195 Km. 125 60 10
Total vías zona Secundarias 85.8 Km. 30 55.8
rural Terciarias 134.75 Km. 30 50 54.75
Vías Urbanas 21.8 Km. 4 12.2 5.6
VIVIENDA
Tipo Cantidad Estado B
R M
Unifamiliar 4200 40% 20% 40%
Multifamiliar 2050 45% 25% 35%
EQUIPAMIENTO MUNICPAL
Plaza de Mercado Buen estado En funcionamiento
Matadero Buen estado Sin funcionar (falta adquisición
Municipal maquinaria par a descuartizar)
Palacio Municipal Buen estado Funcionando
Plaza de Toros Regular estado Inconclusa
Coliseo Municipal Regular estado inconcluso
DIAGNOSTICO SOCIAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA-2007
OBJETIVO POLITICA INDICADORES INF.CUALITATIVA

5 Niños Menores de de EDA-IRA
TODOS VIVOS uno y cinco muertos
27
CONCEJO MUNICIPAL
no existen muertes de
madres en parto y
posparto
NINGUNO SIN FAMILIA No se ha declarado
ningún niño en abandono
Se enferman 830 niños y La zona rural y los de
TODOS SALUDABLES niñas por enfermedades nivel tipo 2 son los grupos
prevenibles. mas excluidos, existen un
Existen 12 embarazos de problema de
adolescentes. identificación..
Existieron 20 gestantes El agua es apta para
sin afiliación a salud. consumo humano en la
2.817 Niños y Niñas no cabecera Municipal, en la
tienen seguridad social. zona rural no existe
La cobertura PAI con los ningún tipo de
biológicos = 103%. tratamiento.
-la cobertura de agua
potable es del 90% en la
zona urbana ; los
servicios de alcantarillado
y aseo son del 100%.
85 niños y niñas menores Las Estrategias AIEPI o
de seis meses recibieron IAM. funcionan a través
leche materna. de Unidades de Atención
El estado nutricional de Comunitarias y campañas
NINGUN DESTRUNIDO las gestantes es bueno de de lavado de mamas.
O CON HAMBRE existe un programa de El Plan Municipal de
complementos Alimentación y Nutrición,
vitamínicos. si existe.
Desnutrición Global= 14”
Desnutrición Crónica=
12%.
Desnutrición Aguda= 7%
-70% de niños menore s En la cabecera municipal
de 6 años se benefician existe una guardería con
del as instituciones capacidad para mas de
Públicas y privadas. cien niños y existen mas
-60% de niños y niñas de 20 hogares sustituto,
TODOS CON entre los 5 cinco y seis en el corregimiento de
EDUCACION DE años se matriculados en Las Mercedes, Luis Vero
28
CONCEJO MUNICIPAL
CALIDAD Y NO Grado Cero. existen guarderías que
DISCRIMINANTE -Los niveles de prestan los principales
Repitencia y Deserción servicios integrales de
escolar es de 7.46%. alimentación, juego,
-Las coberturas de estimulación temprana,
educación Preescolar= desarrollo del lenguaje,
523; Educación Primaria= sociabilización Temprana.
5.189; Educación Los niños desertan de
Secundaria=1.105 sus estudios por el
- el porcentaje con trabajo, o también por las
programa de alimentación distancias a veces de su
escolar es= 60% lugares de residencia,
este fenómeno se nota en
la zona rural .
Los cupos ofrecidos
están por encima de la
oferta.
TODOS JUGANDO Todas las Instituciones El enfoque siempre esta
Educativas cuentan con dado a los competencias
programa de educion tradicionales Futbol,
fisica y deportes , los basqutet, no existe otro
escenarios no son los tipos de escenarios para
adecuados. brindar una mejor
-es muy limitada la competencia. Y estos
cobertura de los programas llegan mas a
programas de recreación los jóvenes que a los
y cultura y sexo niños menores de 12
años
TODOS CAPACES DE Son muy escasos el tipo La casa de La cultura
MANEJAR LOS de proyecto de educación realiza algunos eventos
AFECTOS Y LAS sexual y construcción de expresión cultural con
EMOCIONES ciudadana los jóvenes
TODOS PARTICIPAN EN Las pruebas SABER para -
LOS ESPACIOS los grados 5º y 9º
SOCIALES termino medio
-Noi existen espacios de
participación de los
adolescentes .
-no existen los medios
para libre expresión de
29
CONCEJO MUNICIPAL
los adolescentes.
NINGUNO SIN -Existen mas de Los niños y niñas de La
REGISTRO 3000niños y niñas sin zona Rural
Registro.
-Ninguna IPS presta el
servicio de registro al
momento del nacimiento.
NINGUNO MALTRATDO No hubo muertes La OEA hace presencia
O ABUSADO violentas en menores de en los conflictos de
18 años.- desplazamiento
-10 casos de maltrato
infantil, la mujer es el ppal
agresor.
-4 casos por abuso
sexual.
Accidente por minas
antipersona un caso.
No se han reclutado
menores por Grupos
armados o ilegales.
La población desplazada
se ha concentrado en la
cabecera municipal y en
un cgto, el 40% son niñas
y niños
NINGUNO EN -No existen niños
ACTIVIDAD mendigos
PERJUDICIAL -No existen niños
durmiendo en las calles
-Existe un 15% de niños
trabajadores y 5% que
trabaja y estudia.
-No existe explotación
sexual por parte de
establecimientos.
TODOS LOS -No hubo menores de 18
ADOLESCENTES años privadas de libertad.
ACUSADOS DE VIOLAR
LA LEY CON EL DEBIDO
PROCESO
30
CONCEJO MUNICIPAL
FAMILIAS EN ACCION
AÑO Nº DE FAMILIAS
2001-2006 986
2007 1812
1.7 EDUCACION
CABECERA RESTO MPIO

Total Población 2.287 4.721
Matriculada
Nº de niños y niñas entre
5-6 años que asisten a
programas de educación 218 305
preescolar
Población matriculada en
primaria 1.164 4.016
secundaria 747 358
media vocacional 158 42
técnica 180 38
universidad 45 0
Total niños y niñas 2.939
matriculada en primaria 1187
según la edad (12-15)
Total niños y niñas
matriculados en
secundaria según la edad 674 345
(12-15)
Tasa de analfabetismo 25%
Tasa de deserción
31
CONCEJO MUNICIPAL
escolar en preescolar, 7.46 %
primaria y secundaria
Tasa de repitencia
escolar en primaria y 11.96 %
secundaria
Tasa de aprobación 79.62 %
Porcentaje de extraedad 11.90 % 28.30 %
Cobertura 71 % 47.80 %
Relación Docente 30% 22.83 % promedio
/Alumno
1.8 ATENCION JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL A LA NIÑEZ
Nº DE CASOS Nº DE NIÑOS –Nº NIÑAS

Reconocimiento voluntario
paternidad 0
Investigación paternidad
0
Alimentos 57 30 niños 27 niñas
Custodia y cuidado 57 30 niños 27 niñas
personal
Permisos para salir del país 0
Patria potestad 0
Denuncias penales 0
Pruebas de paternidad 0
Demanda por alimentos 10 7 niños 3 niñas
Custodia de los hijos 57
Regulación visitas 57
Procesos civiles niñez y 0
familia
Audiencias de conciliación 57
Audiencias por acuerdo 57
Registro civil 0
Fuente: Indicadores ICBF-PAB-HOSPITAL.
1.9 DESPLAZAMIENTO
Nº FAMILIAS DESPLAZADAS Nº PERSONAS
32
CONCEJO MUNICIPAL
250 1.012
2. DIAGNÓSTICO GRUPOS VULNERABLES
GRUPOS VULNERABLES
Cantidad/indicador
Niños menores de 1 año 2.178
Niños entre 1 y 2 años 980

Población 13 a18 años 2717
Población 19 a 24 años 3700

Población de 25 A 64 años 9572
Población mas de 65 años 1805
Discapacitados 312
33
CONCEJO MUNICIPAL
2.1 PROBLEMAS POR GRUPO
IDENTIFICACION NIÑOS ADOLESCENT MUJERE DISCAPACITA ANCIAN

DE ES S DAS O
PROBLEMAS GESTAN S
TE
S
Victimas maltrato X X X X X
Victimas conflicto X X X X X
armado
Abandonados X X X X X
Desplazados * X X X X X
Menores X X X
trabajadores
* Por problemas de violencia el desplazamiento poblacional hacia la cabecera
urbana es mayor
4 CUBRIMIENTO INFANTIL
HOGAR INFANTIL GORRIONCITOS
POBLACIÓN ATENDIDA
POR ICBF RANGO DE EDAD
TOTAL
Sala cuna 0 a 2 años 25

Párvulos 2 a 3 años 24
Pre-Jardin 3 a 4 años 32
Jardín 4 a 5 años 32
TOTAL 113
34
CONCEJO MUNICIPAL
HOGAR INFANTIL VECINAL EL LAGUITO CORREGIMIENTO LAS MERCEDES
RANDO DE EDAD
POBLACIÓN ATENDIDA
TOTAL
POR ICBF
Párvulos 2 a 3 años 25
Jardín 3 a 5 años 30
TOTAL 55
TOTAL COBERTURA HOGARES INFANTILES = 178 NIÑOS
OTROS HOGARES FAMI MPIO DE SARDINATA ZONA RURAL

Nº
ESTABLECIMIENTOS Nº DE NIÑOS ESTADO
SAN MARTIN DE 1
LOBA
EL CARMEN 1
CASERIO SAN 1
ROQUE
LA VICTORIA 2
35
CONCEJO MUNICIPAL
HOGARES TRADICIONALES
HOGARES # Hogares Cantidad Cantidad Total de Niños
TRADICIONALES Niños por por hogar
Hogar
Hogares en Sardinata,
zona urbana medio 14 15 210
tiempo.
Hogares en Sardinata,
zona urbana tiempo 6 15 90
completo
Hogares corregimiento La
Victoria medio tiempo 3 15 45
Hogares corregimiento
Luis Vero 4 15 60
TOTAL HOGARES TRADICIONALES 405
Fuente: I.C.B.F.
HOGARES FAMI # Hogares Familias Cantidad Total de Familias

HOGARES FAMI por Hogares FAMI
Hogares zona urbana 17 15 255
Sardinata.
Hogares Centro Poblado 2 15 30
Las Mercedes
Hogares Centro Poblado 1 15 15
Luis Vero
Hogares Centro Poblado La 1 10 10
Victoria
TOTAL HOGARES FAMI 310
Fuente: I.C.B.F
SERVICIOS PÚBLICOS CABECERA MUNICIPAL

Número Porcent
Institución No. De Viviendas
Tipo de de aje de
prestadora del con subsidio a Necesidades o
Servicio suscriptor Cobert
servicio SSPP Carencias
es ura
Acueduct 2200 98,5% Municipio Ninguna Ampliación de
o cobertura del
36
CONCEJO MUNICIPAL
acueducto y
potabilización del
agua.
Alcant 2200 99,4% Municipio X Mejoramiento del
arillado servicio
Energía 2250 CENS X Mejoramiento del
Servicio
Aseo 2200 100% Municipio X Tratamiento de
residuos sólidos
Gas X Gestionar el servicio.
Teléfono 1100 33,24 Telecom X Mejoramiento del
Servicio y Ampliación
de la Cobertura
TELEFO 10400 45% COMCEL - Mejorar y ampliar
NIA MOVISTAR cobertura zona norte
MOVIL del municipio (Las
Mercedes y Luis
Vero)
DIAGNOSTICO SERVICIOS PUBLICOS
37
CONCEJO MUNICIPAL
INFRAESTRUCTURA ALCANTARILLADO
CAPACIDAD ESTADO
NECESIDADES O
SISTEMA SUFICI INSUFICI BUE REGU MA CARENCIAS
ENTE ENTE NO LAR LO
Planta de NO Planta de tratamiento de
Tratamiento EXISTE aguas residuales PTAR
Aguas
Residuales
Redes de X X Terminación de Redes,
Evacuación Colector y Emisario Final.
Fuente: E.O.T.
INFRAESTRUCTURA ACUEDUCTO
SISTEMA CAPACIDAD ESTADO

NECESIDADES O
SUFICIE INSUFICIE BUE REGUL MAL CARENCIAS
NTE NTE NO AR O
Planta de X X Ampliación de la planta
tratamiento de tratamiento.
Tanque de X X Ampliación de la
Distribución cobertura
PORCENTAJE ÁREA ESTADO NECESIDADES O

CUBIERTA CARENCIAS
Redes de 97,5 BUE REGUL MAL Ampliar cobertura
distribución NO AR O
X X
Medidores - - - Instalar, calibrar

Y Mantenimiento
38
CONCEJO MUNICIPAL
INFRAESTRUCTURA
FRECUE
COBERTURA NECESIDADES O CARENCIAS
NCIA
Recolecci 1 Veces x
MEJORAR CONDICIONES DE
ón de semana plaza 2200 suscriptores
RECOLECCION - TRANSPORTE Y
basuras de mercado 1
DISPOSICION FINAL
vez x semana
Barrido de Diario Parque Principal Programar el barrido de calles para
calles todo el Municipio y hacer tratamiento
de basuras
Tratamien Existe Localización Área Condicio Necesidades o
to nes Carencias
residuos ambienta
sólidos les
Adec Inad Insuficie Estudio de
Sí No Sufic.
. ec nte factibilidad
X tratamiento
residuos sólidos
INFRAESTRUCTURA SERVICIOS PÚBLICOS RURAL
Cobertura
No. Acueductos Acueductos
Estado Sistema
Veredas Terminados inconclusos
Acuedu No. Vivien %
cto
Sí No B R M I* Colecti Individ Número %Avan
vo ual ce
22 103 22 22 - - -
* Inconcluso
39
CONCEJO MUNICIPAL
ELECTRIFICACIÓN RURAL
EXISTE Cobertura de
CORREGIMIENTO No de Veredas
SI NO Veredas %
Las Mercedes X 25 11
Luis Veros X 20 6
San Martín de Loba X 15 6
La Victoria X 60 11
El Carmen X 20 4
Veredas Centro de X 90 13
Sardinata
Total 40 51
SISTEMA SANITARIO AL NIVEL RURAL
% Disposició Final de
Existe No. Veredas Tipo de Descarga
Viviendas n Basuras
Sí No Vertimiento Letrina Ningún A cielo La

Cerca Sistema abierto queman
X 17,54% 18,21% 63,86% 73% 27%
DIAGNÓSTICO SECTOR VIAL Y TRANSPORTE
Red vial Terciaria

LON
SUPERFICIE DE RODADURA
40
CONCEJO MUNICIPAL
CÓDIGO
DESCRIPCI
G. (KM.)
PAVIMENTO AFIRMADO TIERRA (KM.)
(KM.) (KM.)
ÓN BUE RE MAL BUE RE MAL BUE RE MAL
NO GUL O NO GUL O NO GUL O
AR AR AR
V547 Campo Dos - 27. 6.5 20.5
6094 San Martín - 0
San Gíl
V547 Higuerón - La 10. 10.6

5610 Victoria 60 0
V547 La Florida - 17. 2.35 10.0 1.0
5609 San Roque 35
V547 La Victoria – 1.6 1.6
5610 Gallinetas –
Balsamina
V547 Líbano – 7.9 7.9

5608 Páramo - La
Paz
V547 Lourdes - 11. 7.0 8.0
6525 Campo Rico 00
V547 Río San Miguel 10. 2.3 8.0
6096 - La Llana 30
Sardinata - La 11. 11.0
Pailona 00
41
CONCEJO MUNICIPAL
LONG. (KM.)
SUP SUP SUP
LONG. (KM.)
LONG. (KM.)
CÓDIGO
CÓDIGO
DESCRIPCIÓN
CÓDIGO
ERF DES ERF DES ERF
ICIE CRI ICIE CRI ICIE
DE PCI DE PCI DE
RO ÓN RO ÓN RO
DAD DAD DAD
URA URA URA
Sardinata - 10. 10.0
Cerro La Vieja 00
Variante 4.0 4.00
Sardinata - La 0
San Juana
San Gil - La 7.0 7.00
Cartagena 0
El IDEMA – El 4.0 4.00
Porvenir 0
La Victoria – 12. 12.0
Balsamina 00 0
El Jordán – 1.0 1.00
Jordán bajo 0
La Pradera 1.0 1.00
Jericó 0
El Garrotazo – 10. 10.0
San Martín de 00 0
Loba
Puente 7.0 7.00
Hamaca – San 0
Martín
Fuente: E.O.T.
42
CONCEJO MUNICIPAL
DIAGNÓSTICO SECTOR CULTURA
CULTURA
N° DE
TIPO ESTAD
ESCENAR LOCALIZACION AREA NECESIDADE
DE O
IOS SO
ESCE
CARENCIAS
NARI
O URB RU ADEC INADEC SUFICI INSUFICI
B R M
ANO RAL UADO UADO ENTE ENTE
Bibliot 1 X X X
eca
Casa 1 X X X Mejorar
de la condiciones
Cultur planta Física
a
VALORES CULTURALES
CORREGIM VALORES ELABORACIÓN CARENCIA

TIPO DE
IENTO CULTURALES DE ARTESANIAS Y/O
TIPO DE ARTESAN
Y CASCO N° VEREDAS N° VEREDAS NECESIDA
VALORES IAS
URBANO DES
SI NO SI NO
Cabecera 6 1 - Danzas - -
Municipal folklóricas Elaboració Capacitació
- Murgas n de n
campesinas canastos empresarial
Las 5 3 - - Artesanías en bejuco
Mercedes
43
CONCEJO MUNICIPAL
Luis Vero 2 - - - Copleros - Esteras de
-Cuenteros - Escobas artesanías
San Martín 0 - 0 - - - -
de Loba Ensaladilleros Artesanías Divulgación
- en anime de los
Compositores valores
La Victoria 3 2 de música artísticos
- Escritores - Política de
El Carmen - - - - Desarrollo
Veredas 1 1 Cultural
Centro de
Sardinata
Total 17 7
DIAGNOSTICO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS

TOTAL TOTAL Y TOTAL
CANCHA ESTADO DE PARQUES
CORREGIMI S DE CANCHAS INFANTILES NECESIDADES O CARENCIAS
ENTO FÚTBOL POLIFUNCIO Y ESTADO
Y NALES
ESTADO
B R M B R M B R M
Cabecera Sistema de drenaje lateral,
Municipal 1 5 5 2 2 cancha de fútbol, San martín –
Construcción de otra cancha
alterna Casco Urbano
Las Mercedes 1 4 1 1 Mejoramiento de escenarios
deportivos
Luis Vero Mejoramiento de las canchas y
1 2 1 1 parques infantiles
San Martín de 1 3 1 Mejoramiento de los escenarios

Loba existentes
El Carmen 1 1 1 Mejoramiento de los escenarios
existentes
La Victoria 1 2 1 Mejoramiento de los escenarios
44
CONCEJO MUNICIPAL
existentes
TENENCIA DE LA TIERRA
TIPO PORCENTAJE AREA (ha)
Propietarios 68.78 % 1.516
Amedianeros 26.22 % 455
Arrendatarios 5.0 % 233
Sucesiones - -
Recreo-veraneo - -
Otras - -
TOTAL 100 % 2.204
TAMAÑO DE LA TIERRA
EXTENSIÓN Nº DE PREDIOS TOTAL (Has)

PREDIOS(has)
Menores de 5 234 874,00
Entre 5 – 10 481 4.024,00

ACTIVIDAD AGROPECUARIA
Entre 10 – 20 653 10.544,00
HásAREA
CULTI NUME PROBLEM PROBLE

Entre VO
20 – 50 TIPO RO DE581COMERCI AS Y/O 19.251,50
ACTIVIDAD
MAS Y/O
VARIE DE VERE ALIZACIÓ NECESIDA NECESID
Mas DAD
de 50 EXPLO DAS 196 N DES EN LA25.106,50
ADES EN
Y/O TACION PROD 1 2 3 COMERCI LA
PRODTOTAL UCTO2.145 ALIZACIÓN59.800,00
PRODUC
UCTO RA CIÓN
45
CONCEJO MUNICIPAL
CACA 282 TRADIC 31 X -
O 6 IONALY -
TECNIFI Incidencia
AGRI CADO ACAPARA plagas-
COLA CAFÉ 461 TRADIC 20 X X MIENTO, enfermed
9 IONAL DESORGA ades
Y NIZACION -
TECNIFI DE Fertilidad
CADO PRODUCT de suelos
PLATA 191 TECNIFI 12 X X ORES - manejo
NO 5 CADO EXCEPTO de
YUCA 110 TRADIC 40 X X X LOS malezas
0 IONAL CAFETER -
CAÑA 200 TRADIC 15 X X X OS tradicional
0 IONAL ismo
-
desorgani
zación
se
requiere
tecnificaci
ón
sostenible
BOVIN 178 TRADIC 88 X
OS 27 IÓN Falta de Falta de
PORCI TRADIC 102 X Cooperativ aplicación
NOS IONAL as que de
CAPRI TRADIC comercialic mejores
PECU NOS IONAL en para tecnología
ARIA AVES TRADIC 132 X X obtener s de
DE IONAL y mayor producció
CORR TECNIFI rentabilidad n
AL CADO
EQUIN
OS
MULA
RES
46
CONCEJO MUNICIPAL
EQUIN TRADIC X
OS IONAL
ASNAL
ES
CABAL TRADIC 132 X
LARES IONAL
PSCIC 4 ARTES 13 X X
ULTU ANAL Y
RA TECNIFI
CADO
GENERALIDADES DIAGNOSTICO AMBIENTAL

NOMBRE VALOR
ALTURA (m.s.n.m.)
320 (m.s.n.m.)
PRECIPITACIÓN Promedio anual 1609,9 (m.m.)
TEMPERATURA Promedio anual 28ºC
Bosque húmedo montaña baja
ZONAS DE VIDA Bosque muy húmedo premontaña
Bosque muy húmedo montaña bajo
Bosque húmedo tropical
USO AREA (%) PRINCIPALES PROBLEMAS
Agrícola 30 Vías de acceso, índices de violencia
Pecuaria (Pastos) 30 Falta de incentivos en la producción
Bosque Natural 40 Fijación de los cultivos Ilícitos – Extracción

de maderas
Total 100 Ampliación de la Frontera Agrícola
Falta de una cultura ambiental
47
CONCEJO MUNICIPAL
AREA PRODUCCI TOTAL TOTAL TOTAL

PROMEDIO ÓN VEREDAS HECTAREA PRODUCCI
CULTIVOS POR PROMEDIO PRODUCT S ÓN
VEREDA POR Ha ORAS (ton/año)
(Has) (kg)1
CACAO 92 350 kg 31 2826 9891
CAFÉ 231 350 kg 20 4619 11490
PLATANO 160 5000 kg 12 1915 9575
YUCA 28 8000 kg 40 1100 8800
CAÑA 21 360 kg 21 150 4500

PANELERA
OBJETIVO DEL PLAN
48
CONCEJO MUNICIPAL
Este Plan tendrá como objetivo primordial el recate de los valores y que están
constituidos por: 1) LA VIDA, LA EQUIDAD Y LA IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES; 2) LA VOCACION DE SERVICIO HACIA EL SER
HUMANO, 3) LA JUSTICIA, LA VERDAD, TRANSPARENCIA y 4) LA
TOLERANCIA; todos enmarcados y que se desarrollaran dentro del los ejes
Social, Económico, político e institucional y el Ambiental con seguridad y calidad
sostenible
1. EJE ESTRATEGICO SOCIAL
1.1 GRUPOS VULNERABLES
1.1.1 OBJETIVOS
1.1 Disminuir los índices de miseria y mejorar las condiciones de vida de los
grupos vulnerables y de desplazamiento.
1.1.2 SITUACION ACTUAL

Actualmente existe en el Municipio de Sardinata, un gran porcentaje de esta
población que no tiene acceso a los programas sociales que el estado adelanta
para estas personas donde las condiciones de vida son lamentables, y el INBI
supera el 64.01%. de los 6.000 hogares que existen el 60% esta por debajo de
la línea de pobreza general y el 32% esta por debajo de la línea de extrema
pobreza
1.1.3. ESTRATEGIAS.
1.1.3.1 Comprometer los entes nacionales, departamentales e internacionales
con la ejecución y /o cofinanciación de programas dirigidos a estas familias.
1.1.3.2. Estar con los logros esperados y los objetivos de Desarrollo del Milenio,
en la reducción de la pobreza
1.1.1.3. Apoyo e implementación Programa JUNTOS- Red para la superación de
la pobreza extrema
49
CONCEJO MUNICIPAL
1.1.4 PROGRAMAS.
1.4.1.1. Atención básica a la niñez, mujeres gestantes, discapacitados y mujeres
cabeza de familia.
1.4.4.2. Atención a la población adulto mayor.
1.4.4.3. Atención a la población estudiantil primaria- secundaria y estudios
superiores.
1.4.4.4. Atención alimentaría a la población estudiantil.
1.4.4.5 Aumento cobertura Familias en Acción
1.4.4.6. Realización y Acompañamiento programa JUNTOS de Acción Social
1.1.5 PROYECTOS:
1.1.5.1. Programas de Atención a la población pobre niveles 1 y 2 del Sisben

1.1.5.2 Subsidio a niños en edad escolar población menos favorecida
1.1.5.3 Subsidio alimentario niños en edad escolar población pobre
1.1.5.4 Programas de atención básica (Subsidios para educación, salud,
vivienda, alimentación, funerarios) para la población más pobre niveles 1 y 2
del Sisben
1.1.5.4 Aumento cupos familias en acción
1.1.5.5. Cofinanciación e implementación programa JUNTOS
1.1.6. INDICADORES:
Disminuir la línea de pobreza general y extrema en 5%
1.1.7 METAS DE RESULTADO
Reducción de líneas de pobreza del 5% en el 2011
50
CONCEJO MUNICIPAL
1.2 EDUCACIÓN
1.2.1.1 Debido a lo extenso de nuestro Municipio, existen 4 Instituciones Educativas, 7

centros educativos y 122 escuelas rurales integradas, que cubren la Cabecera
Municipal, 5 corregimientos y sus 125 veredas, las condiciones en que se encuentran
la gran mayoría de las plantas físicas son lamentables, algunas cuentan con la unidad
sanitaria y en otras se encuentran fuera de servicio, falta de material didáctico, a lo
anterior se suma la deficiencia de personal docente en algunos establecimientos.
1.2.2. OBJETIVOS
1.2.2.1 Mejorar las condiciones pedagógicas, para que el resultado o nivel educativo
sea uno de los mejores, además es importante tener la oportunidad de ofrecer o poner
a disposición de la comunidad estudiantil rural y urbana los últimos modelos que la
tecnología puede ofrecer hoy en día por ejemplo Bibliotecas en red, Internet, etc.
También es importante construir, mejorar y/o ampliar las plantas físicas de los planteles
educativos que existen en todo nuestro territorio municipal, para que los estudiantes
tengan la oportunidad de capacitarse en un espacio arquitectónico óptimo y en
condiciones agradables.
1.2.3 ESTRATEGIAS.
1.2.3.1 Gestionar recursos con la Nación MEN, Departamento, Ecopetrol, Plan

Colombia, El Sena, Computadores para Educar y otras entidades del estado, para
construir, ampliar, reformar planteles educativos; dotación de mobiliario, material
didáctico, bibliotecas y salas de informática.
1.2.3.2 Implementar a corto plazo la universidad a distancia y mediano plazo instaurar

la modalidad de presencial, en carreras o áreas profesionales afines con vocación
agrícola, agropecuaria, minera de nuestra región.
1.2.4. PROGRAMAS.
1.2.4.1. Plan educativo rural, grado cero, programas SAT, posprimarias, tele
51
CONCEJO MUNICIPAL
secundaria, educación adulto.
1.2.4.2. Consecución de laboratorios, aulas, tecnologías y bilingüismo.
1.2.4.3. PEM, pos-primarias, SAT, madres FAMI, ICBF.
1.2.4.4. Proyectos de financiación, planes de inversión ante el Plan Caminante.
1.2.4.5. Desarrollo áreas tecnológicas agropecuarias, ambientales, etc., en las

Instituciones Educativas urbanas y rurales
1.2.5 PROYECTOS:
1.2.5.1 Implantación de preescolares en el Municipio

1.2.5.2 Mejoramiento de la planta física del Jardín Infantil "Gorrioncitos"
1.2.5.3 Subsidios para la asistencia y permanencia en preescolar
1.2.5.4 Construcción escuelas rurales La Esmeralda, La Floresta, Paramillo, El
Comienzo, San Juan ,La Garita, San Alejo, San Benito, San Gil y Santa Cruz.
1.2.5.5 Subsidio a la asistencia y permanencia en educación primaria, secundaria y
media
1.2.5.6 Convenios de cooperación interinstitucionales con entidades oficiales y privadas
1.2.5.7 Subsidio a la asistencia para ampliar la oferta en educación básica
1.2.5.8 Construcción de aulas en establecimientos educativos de la zona urbana y
rural.
1.2.5.9 Ejecución del proyecto de educación especial
1.2.5.10 Convenios Interinstitucionales
1.2.5.11Reparación y/o refacción de plantas físicas de establecimientos educativas,
con énfasis en la construcción y adecuación de baterías sanitarias
1.2.5.12 Dotación aulas de informática de Instituciones Educativas
1.2.5.13 Dotación de material didáctico a los planteles educativos del Municipio
1.2.5.14 Dotación de mobiliario escolar a los planteles educativos del Municipio
52
CONCEJO MUNICIPAL
1.2.5.15 Factibilidad de ubicación y elaboración de Diseños, estudios de una
Universidad tecnológica en el Municipio (convenio por Ejemplo con la UFPS,
UNIPAMPLONA).
1.2.5.16 Capacitación no formal para adultos en artes y oficios a la población
desplazada.
1.2.5.17 Mejoramiento planta física de los Hogares Infantiles del Municipio.
1.2.5.18 Adquisición lote de terreno para practicas agropecuarias Col. Nuestra Señora
del Carmen COLNUMERSA.
1.2.5.19 Adquisición de lotes de terrenos en la zona rural para la práctica de las
actividades técnicas agropecuarios en las instituciones y/o centros educativos del
municipio.
1.2.6. INDICADORES Y METAS DE RESULTADOS
1.2.6.1. Construcción de 6 escuelas rurales al 2011.

1.2.6.2 Reducir la deserción escolar en un 2.8% (actualmente es de 7.46%).
1.2.6.3. Disminuir la tasa de repitencia escolar 5% (actual 11.96%).
1.2.6.4. Disminuir Tasa de analfabetismo en 8% (actual 25%)l.
1.2.6.5. Aumentar los índice de cobertura escolar en 10% en zona urbana y el 20% en
zona rural (actual 71% y 47.80%).
1.2.6.6 Mejorar y/o construir 15 Unidades Sanitarias/ año.
1.2.6.6. Mejorar calidad educativa 5% estudiantes Colnumersa, realización prácticas
agropecuarias.
1.2.6.7. Mejorar calidad educativa 4% estudiantes nivel municipal.
1.2.7. RESPONSABLES DEL SECTOR

Municipio, MEN, SED, Acción Social, Plan Colombia, Corponor y comunidad
1.3 SALUD
53
CONCEJO MUNICIPAL
Actualmente existe en la cabecera municipal un Hospital de Nivel l, tres (3) Centros de
Salud en los centros poblados de Las Mercedes, La Victoria, San Martín y Luis Vero,
como se puede observar es deficiente a nivel de infraestructura y lo más importante el
recurso humano profesional no alcanza a cubrir la población mas vulnerada como lo es
la rural, donde solo existe un medico para 45 veredas (7.000 habitantes) y en el resto
de la zona rural la visita se efectúa una vez por semana o cada quince días (8.000
habitantes), existe un alto índice de enfermedades como la diarrea (agua no potable,
malos hábitos de manipulación de alimentos y aseo), Poliparasitísmo intestinal (agua
contaminada), caries, enfermedades de la piel, falta de control prenatal, entre otras.
1.3.2. OBJETIVOS
1.3 2.1. Gestionar la cofinanciación para ampliar la planta física del hospital local en las
áreas de Urgencias, Laboratorios y Fisioterapia para brindar un mejor servicio a la
comunidad.
1.3.2.2 Mejorar las condiciones físicas, humana (médicos paramédicos) y de dotación
de los Puestos de Salud y garantizar una mejor atención a la salud en la zona rural.
1.3.2.3 Disminuir los índices de miseria y mejorar las condiciones de vida de los grupos
más vulnerables.
1.3.3. ESTRATEGIAS
1.3.3.1. Comprometer los entes nacionales con la financiación de programas dirigidos a

estos grupos vulnerables en su condición de salud.
1.3.3.2. Gestionar recursos para la construcción y adecuación de infraestructura,

mejorando la atención de servicios de salud.
1.3.3.3. Gestionar recursos ante el Ministerio de Salud para la ampliación de la

cobertura del sistema de salud (Régimen Subsidiado).
1.3.4. PROGRAMAS
1.3.4.1. Construcción y mejoramiento de infraestructura en salud.

1.3.4.2. Potabilizar el agua para el consumo humano en un 100% cabecera Municipal
1.3.4.3 Mejoramiento de calidad en los servicios de salud en el Municipio.
1.3.4.4. Atención básica a la niñez, mujeres gestantes, discapacitados y mujeres
cabeza de familia.
1.3.4.5 Atención a la población adulto mayor
54
CONCEJO MUNICIPAL
1.3.4.6. Implementación Programa PAB
1.3.5. PROYECTOS
Los siguientes proyectos tienen como objetivo a la población pobre NIVEL 1 y 2 DEL
Sisben y la población desplazada.
1.3.5.1. Aumentar Subsidios Alimentación población escolar; zona urbana y rural
1.3.5.2. Aumentar Subsidios población adulto mayor
1.3.5.3. Construcción de restaurantes escolares
1.3.5.4. Ampliación áreas de Urgencias, Laboratorios del Hospital San Martín de

Sardinata.
1.3.5.5. Aumento de cobertura Régimen subsidiado
1.3.5.6.Ampliación y remodelación Puesto de Salud Centro Poblado Luis Vero
1.3.5.7. Dotación y mejoramieto Puesto de salud Centro poblado San Martín de Loba,
Luis Vero, La Victoria, San Roque, El Carmen
1.3.5.8. Realización Brigadas de Salud a nivel rural y urbano.
1.3.5.9 Campañas de Promoción y prevención
1.3.5.10. Dotación de plantas de purificación de agua para centros institucionales zona

rural.
1.3.5.11. Construcción Morgue Municipal
1.3.5.12. Desarrollo proyectos Plan Territorial de Salud (PAB)
1.3.6. INDICADORES Y METAS DE RESULTADOS
1.3.6.1. Incrementar la cobertura del Régimen Subsidiado de Salud en 300 cupos /Año
1.3.6.2. Dotación de equipos y recursos humanos Puestos de Salud San Martín de

Loba, Luis Vero.
1.3.6.3. Realización 6 brigadas de salud/ Año.
55
CONCEJO MUNICIPAL
1.3.6.4. Construcción ampliación sala de urgencias y laboratorios. Hospital San Martín
de Sardinata.
1.3.6.5 Ampliación recurso Humano Profesionales de la salud médicos y odontólogos 2

para la zona rural
1.3.6.6 Adquisición de una Ambulancia Las Mercedes – Luís Vero
1.3.6.6. Disminuir índices de enfermedades IRA-EDA y de muertes prenatales
Ministerio de Protección Social, ICBF, Comunidad, Municipio, Red Hospitalaria Nacional

y Centros de Salud, Promotores, Secretaría de Salud Departamental.
1.4 VIVIENDA
1.4.1.1Existe un déficit aproximado de 300 viviendas en la zona urbana, debido a los

desplazamiento poblacionales a la cabecera municipal, la calidad de la vivienda en la
zona urbana es aceptable, en la zona rural el déficit es menor pero la calidad de las
viviendas es mala, no tienen unidad sanitaria y las cocinas son a leña y la gran mayoría
no cumple con las condiciones mínimas para el hábitat de una familia u hogar, además
a esto se une la carencia de algunos servicios públicos básicos como son el agua
potabilizada, la energía eléctrica y el tratamiento de aguas residuales.
1.4.2. OBJETIVOS
1.4.2.1. Mejorar la condiciones de hábitat y sanitarias, de las viviendas en el municipio

1.4.2.2Contribuir a la superación de necesidades básicas de vivienda tanto cuantitativas
como cualitativas a nivel rural y urbano.
1.4.2.3 Mejorar el entorno urbanístico de las viviendas nuevas y/o mejoramiento de las
mismas
1.4.3. ESTRATEGIAS.
56
CONCEJO MUNICIPAL
1.4.3.1. Formular planes para mejoramiento y construcción de vivienda nueva, zona
urbana y rural, con base a un diagnóstico de las necesidades en vivienda,
implementando proyectos para la consecución de recursos
1.4.4. PROGRAMAS.
1.4.4.1. Mejoramiento de condiciones de habitabilidad y disminución déficit de

vivienda.
1.4.4.2. Mejoramiento entorno urbanístico para mejoramiento y construcción de

vivienda.
1.4.5. PROYECTOS:
1.4.5.1. Construcción de Vivienda Nueva de interés social zona Urbana y Rural
1.4.5.2. Mejoramiento de vivienda de interés social rural y urbano.
1.4.5.3. Construcción y adecuación de unidades sanitarias y cocinas sin humo en el

sector urbano y rural.
1.4.6. INDICADORES Y METAS DE RESULTADO
1.4.6.1. Construcción de 120 Viviendas Nuevas de interés social al Año 2011.
1.4.6.2. Mejoramiento de Vivienda de interés social Urbana y Rural 50 Viviendas /Año
1.4.6.3. Construcción y adecuación de 60 unidades sanitarias (urbanas y rurales) /Año
Ministerio de Vivienda, Secretaria de Vivienda del Departamento, Federación de

cafeteros, Municipio y Comunidad.
57
CONCEJO MUNICIPAL
1.5 RECREACION Y DEPORTES
1.5.1. SITUACION ACTUAL
La carencia de escenarios deportivos, hacen que la población joven, adulta; encuentre

otros sitios para darle rienda suelta al ocio, no existe un escenario donde las gentes
participen y/o disfruten de eventos deportivos, recreacionales y/o culturales. Esta
actividad se limita a la realizada en las placas polifuncionales que existen en cada
sector y que se encuentran algunas en lamentable estado. Esta situación es más critica
en los centros poblados y el resto de la zona rural.
1.5.2. OBJETIVOS
58
CONCEJO MUNICIPAL
1.5.2.1. Promover y difundir el deporte en todas las disciplinas y recreación como
actividades de sano esparcimiento.
1.5.2.2. Construir, terminar y adecuar los escenarios deportivos y recreativos a las

necesidades de la comunidad.
1.5.2.4. Realizar y Apoyar la realización de los diferentes eventos deportivos a nivel

municipal, departamental y nacional
1.5.2.5 Formar el recurso humano tendiendo a elevar el nivel deportivo en el municipio
1.5.3. ESTRATEGIAS
1.5.3.1. Comprometer los entes nacionales y departamentales en la cofinanciación de

programas y proyectos dirigidos al deporte y la recreación
1.5.3.2. Construcción, ampliación, remodelación y terminación de los escenarios

deportivos.
1.5.3.3. Dotación de implementos deportivos para un mejor desempeño de las

diferentes disciplinas
1.5.3.4. Programación para la realizan de eventos deportivos a nivel Municipal,

Departamental y Nacional.
1.5.4. PROGRAMAS
1.5.4.1. Brindar espacios para la realización de eventos deportivos, recreativos y

culturales.
1.5.4.2. Mejorar calidad de competitividad en la actividad deportiva, recreativa y cultural.
1.5.4.3. Promoción y desarrollo de actividades deportivas y recreativas.
1.5.4.4. Incentivar la formación de niños, jóvenes, adultos en escuelas deportivas.
1.5.5. PROYECTOS
59
CONCEJO MUNICIPAL
1.5.5.1. Terminación Coliseo Cubierto Municipal.
1.5.5.2. Reparaciones locativas estadio San Martín.
1.5.5.3. Construcción y mejoramiento escenarios deportivos urbano y rural.
1.5.5.4. Reparaciones locativas Centro Recreacional Municipal Los Chicaros.
1.5.5.5 Adquisición de lotes para construcción de escenarios deportivos
1.5.5.6 Creación y Fortalecimiento Escuelas deportivas

1.5.5.7 Adecuación lote polideportivo margen izquierda río Riecito. Vía antigua a Ocaña
1.5.6. INDICADORES
1.5.6.1. Construcción Cubierta y terminación obras aporticadas del Coliseo Cubierto

Municipal 1.955 M2 al año 2011
1.5.6.2. Construcción 2ª etapa cubierta y graderías Polideportivo Escenarios Plan

Colombia .barrio Los Chicaros2.160 M2 / Año 2011
1.5.6.3. Realización de 20 eventos deportivos / Año
1.5.6.4 Construcción y mejoramiento de 2 escenarios deportivos /año
1.5.6.5 Conformación de las escuelas deportivas
Acción Social, Dirección de Deportes Municipal y Departamental, Coldeportes,

municipio y Comunidad
1.6 POBLACION DESPLAZADA
60
CONCEJO MUNICIPAL
Debido a los conflictos de los grupos armados al margen de la ley, nuestro municipio no
ha sido ajeno a esta situación, actualmente existen más de 300 familias desplazadas y
que según los lineamientos del estado se debe cumplir con la atención e insertar a esta
población a programas sociales, brindándoles el apoyo que necesitan para salir
adelante y poder reestablecer su condición social que tenia antes
1.6.2 OBJETIVOS
Brindar el apoyo a estas familias mediante mecanismos y programas para que puedan
establecerse nuevamente y reiniciar una vida sin conflictos.
1.6.3. ESTRATEGIAS
1.6.3.1. Establecer mecanismos de ayuda económica para adelantar los programas y

proyectos que se encuentran dentro del PIU para La población desplazada
1.6.3. PROGRAMAS
1.6.3.1 Prevención y Protección

1.6.3.2 Atención Humanitaria de Urgencia y Emergencia
1.6.3.3 Estabilización Socioeconómica
1.6.3.4 Fortalecimiento Organizaciones de Población Desplazada
1.6.3.5 Fortalecimiento unidad de atención y orientación de población desplazada
1.6.3.6 Fortalecimiento documento PIU e implementación Programa JUNTOS
1.6.4 PROYECTOS
1.6.4.1 Ejecución Programas y proyectos Documento PIU
1.6.4.2 Diseño e implementación del Plan de Contingencia para la atención a las
situaciones de desplazamientos masivos que lleguen a la cabecera municipal
1.6.5. INDICADORES
1.6.5.1 Ejecución Programas y Proyectos PIU año 2011
1.6.6. RESPONSABLES
Acción Social, Ministerios, ONGs, Municipio y comunidad desplazada
61
CONCEJO MUNICIPAL
1.7 CULTURA
Es bueno hacer hincapié en este sector, se trata de recuperar Los valores humanos,
artísticos, religiosos, y culturales de nuestra región no se le ha dado la importancia y la
representatividad que estos tienen en el desarrollo cultural y social de una comunidad,
no existen lideres o formadores de cultura, y gentes con mucho sentido de pertenencia
por todo lo nuestro; Sardinata cuenta con un gran de número de niños, jóvenes, adultos
y ancianos que tienen aptitudes para un determinado arte y/o vocación artística; no se
cuenta con el espacio adecuado para tal fin, por lo es necesario remodelar la planta
física de la Casa de la Cultura.
1.7.2. OBJETIVOS
1.7.2.1 Fomentar y rescatar los valores humanos, religiosos, artísticos, culturales y

folclóricos que nos identifican en el ámbito local, regional y nacional
1.7.2.2 Facilitar las condiciones logísticas, operativas, institucionales y de participación

comunitaria para encumbrar la dinámica cultural del Municipio.
1.7.2.3. Mejorar y equipar las condiciones locativas culturales
1.7.3. ESTRATEGIAS.
1.7.3.1. Comprometer las entidades departamentales, nacionales e internacionales

para la realización y
ejecución de programas culturales y artísticos
1.7.3.2. Mejorar espacios para realizar los eventos culturales.
1.7.3.3. Promocionar y realizar eventos culturales y artísticos, que destanquen nuestro

patrimonio cultural
1.7.3.4. Aprovechar la vocación artística y cultural en los niños, jóvenes, adultos

existentes en nuestro Municipio.
1.7.3.6. Mejorar las condiciones tecnológicas del programa Cultura Red
62
CONCEJO MUNICIPAL
1.7.4. PROGRAMAS.
1.7.4.1. Fomentar e identificar nuestros valores culturales y artísticos.

1.7.4.2. Realización de eventos culturales a nivel urbano y rural.
1.7.4.3. Estimular los valores culturales mediante la formación de escuelas de música.
1.7.4.4. Refacción, ampliación y equipamiento de la Casa de la Cultura.
1.7.4.5. Rescatar las festividades Cívicas, Históricas y Tradicionales.
1.7.4.6. Protección y difusión del Patrimonio cultural y Turístico.
1.7.3.7. Aumentar los Intercambios culturales y de integración a nivel municipal,
departamental, nacional e internacional
1.7.5. PROYECTOS:
1.7.5.1. Fomento de actividades artísticas y culturales en toda el municipio de sardinata.
1.7.5.2. Reformar, ampliar y dotar Casa de la Cultura Eliseo Vargas Peñaranda.
1.7.5.3. Adquisición de nuevos equipos e instrumentos que contribuyan a la práctica de

valores propios de la región.
1.7.5.4. Conservación Patrimonio Cultural y Turístico.
1.7.5.5 Buscar los mecanismos para declarar como patrimonio cultural municipal la
iglesia De La Parroquia de San Martín de la zona urbana
1.7.6. INDICADORES:
1.7.6.1. Realización Eventos Culturales y Artísticos; 20 Eventos / Año.

1.7.6.2. Formación de 2 Bandas Musicales / Año 2011.
1.7.6.3. Crear y fortalecerimiento de 4 escuelas de Formación artísticas/ Año 2011
1.7.6.5. Rescatar y Mejorar 2 obras y/o sitios del patrimonio arquitectónico y Turístico
del Municipio /Año.
1.7.6.6. Rescate y Celebración de 6 Fiestas patrióticas y Tradicionales / Año.
63
CONCEJO MUNICIPAL
Ministerio de la Cultura, Secretaría de Cultura y Turismo del Departamento, Casa de la

Cultura Eliseo Vargas Peñaranda del Municipio, Comunidad, otras como Ecopetrol,
Corponor.
1.8 POLITICA DE NIÑEZ – INFANCIA-ADOLESCENCIA

Actualmente, los niños en nuestro municipio carecen de muchas atenciones y
observancia del estado; tenemos altos índices de desnutrición, malnutrición, afecto por
parte de sus padres o de las personas que lo rodea, niños que no tenido la oportunidad
de tener una recreación en condiciones normales, niños trabajadores que debido a la
pobreza deben dejar sus estudios para sustituirlos en los cultivos ilícitos o de
simplemente en las fincas de sus familiares; niños que nunca han tenido la oportunidad
de ver un programa de televisión por falta de energía eléctrica y a esto se suma la
distancia de las cabecera urbana o centros poblados, niños formados dentro de la
violencia y la guerra; y a todo lo anterior súmele la no identificación en algunos casos y
la mínima o nula asistencia de salud, alimentaría y sicológica
1.8.2. OBJETIVOS
-Implementar los objetivos de Política consagrados en el Diagnostico social de Infancia
y adolescencia en las siguientes etapas: Existencia, Desarrollo, y Ciudadanía
a) Existencia.
Todos vivos –Todos Saludables – Ninguno sin familia –Ninguno Desnutrido
b) Desarrollo.
Todos con Educación –Todos Jugando- Todos Capaces de Manejar los Afectos, las
Emociones y la Sexualidad.
c) Ciudadanía
Todos participan en los Espacios Sociales- Todos Registrados
-Restituir los derechos, territorial y de género; garantizar la restitución de los derechos

que han sido vulnerados a todos los niños, niñas y adolescentes.
1.8.3. ESTRATEGIAS
1.8.3.1 Implementar programas y proyectos acorde al ciclo vital del niño, acompañado
de la asistencia profesional con apoyo del estado
1.8.3.2. Rendición de cuentas por parte del ejecutivo sobre la Ley de infancia y
adolescencia, para un mejor avance, transparencia y ejecución del programa.
64
CONCEJO MUNICIPAL
1.8.3.1 Gestionar ante las entidades del orden Nacional, Departamental y de ONGs, en
la búsqueda de cumplir con las políticas del gobierno en lo relacionado con la niñez,
infancia y adolescencia
1.8.4. PROGRAMAS
1.8.4.1 Atención al menor desde la gestación hasta los 6 años, en sus derechos de
tener un nombre y nacionalidad, salud, vacunación, nutrición, desarrollo y preescuela.
1.8.4.2. Atención al menor en su ciclo vital de 7 a 12 años, en sus derechos en la
educación básica primaria, calidad de vida y competencias.
1.8.4.3. Atención del niño en su ciclo vital de 12 hasta los 17 años, preparación del niño
en adolescente y para el futuro como adulto con todas las garantías y derechos propios
de un ciudadano colombiano como garantizar la educación secundaria, educación
media, vida, salud, autocuidado y participación.
1.8.4.4. Todos Vivos: Evitar la muerte en la infancia durante el embarazo y parto,
durante el primer y hasta el 4º año de vida; e impedir la muerte evitable de niños y niñas
de 5 a 12 años y los adolescentes impedir muertes evitables y prevenir el embarazo
1.8.4.5. Todos Saludables: Lograr la vacunación total, todos estén afiliados al régimen
de salud, garantizar el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva en
adolescentes, proveer con agua apta para consumir en centros poblados y demás zona
rural, atender la salud visual ,bucal, auditiva, ambiental y mental.
1.8.4.6. Ninguno Desnutrido: Promover la lactancia, brindar mayor alimentación escolar,
Brindar servicios de nutrición y realizar monitoreo de peso y talla.
1.8.4.7. Todos con educación: Garantizar preescolar para todos los niños de 5 años
,Garantizar educación primaria para todos, y mejorar resultados pruebas SABER,
Garantizar educación completa y que todos asistan a una institución educativa hasta los
17 años, ofrecer educaron para el trabajo opcional y mejorar resultados en pruebas
SABER e ICFES.
1.8.4.8. Todos Jugando: Brindar estructura protegida y exclusiva para niños de 5 años,
brindar infraestructura publica y protegida para niños entre 5 y 12 años, proveer
espacios de recreo y actividad en los colegios, Brindar infraestructura adecuada para la
actividad de adolescentes y brindar programas de recreación y actividad física
especializados.
1.8.4.9. Todos capaces de Manejar los Afectos, Las Emociones y La Sexualidad:
Promover la cultura de aprecio y prioridad de los niños y niñas en todos los espacios y
actividades públicos, Promover la cultura de aprecio y prioridad de los niños y niñas y
adolescentes, promover espacios educativos de expresión de los niños y niñas,
Garantizar el acceso a la educación para la sexualidad en infantes y adolescentes,
Brindar apoyo integral a padres y madres adolescentes.
1.8.4.10. Todos Registrados Registrar a todos en el momento de nacer y lograr que
todos tengan un NUIP Tarjeta de identificación.
65
CONCEJO MUNICIPAL
1.8.4.11. Todos participan en los Espacios Sociales Promover la integración de la
formación ciudadana desde la educación inicial en la infancia, promover un alto nivel en
competencias ciudadanas d 5º grado e interacción colegio –comunidad en la infancia y
adolescencia, Promover un alto nivel en competencias ciudadanas en 9º grado, ofrecer
espacios de participación y cooperación con otros.
1.8.5. PROYECTOS
1.8.5.1. Promoción a la asistencia al control del embarazo, asistencia a los controles de

crecimiento, vacunación, nutrición del niño desde los 0-6 años
1.8.5.2. Creación de espacios adecuados para la atención integral a la primera infancia
1.8.5.3. Aumentar el acceso y la matricula en la básica primaria, aumento de cupos
restaurantes escolares rurales.
1.8.5.4. Implementación charlas a los padres para acompañamiento el programa y la
importancia del niño (a) y adolescente en la familia y en la sociedad.
1.8.5.5. Establecer acciones de protección orientadas a la atención y superación niño,
niñas y adolescentes (maltrato, explotación sexual, abuso sexual identificación,
abandonados, vulnerados, desvinculados de grupos al margen de la ley, entre otras.)
1.8.5.5. Realizar los proyectos necesarios con el fin de lograr los objetivos de la ley de
Infancia y Adolescencia consagrados en este Plan de Desarrollo.
1.8.6. INDICADORES DE META
1.8.6.1. Disminución de los índices de desnutrición en 2.5%

1.8.6.2. Disminución de deserción escolar 5%
1.8.6.3. Disminución numero de niños maltratados, vulnerados, violados sexualmente,
abandonados en 20%
1.8.6.4. Aumento de número de matrículas básica primaria en 10%
1.8.6.5 Aumento cupos restaurantes escolares niños estudiando 400 cupos periodo
2008-2011
1.8.6.5 Disminución de 50% en Niños y Niñas sin registrar. Año 2011
1.8.6.6. Logro de objetivos Ley de Infancia y Adolescencia en 85% año 2011

Acción Social, Ministerios, ICBF, Departamento, Municipio y comunidad
2. EJE ESTRATEGICO ECONOMICO
66
CONCEJO MUNICIPAL
2.1 SERVICIOS PUBLICOS
Los Servicios Públicos de acueducto, alcantarillado y aseo son administrados por el

Municipio, actualmente la plana de tratamiento de agua potable funciona y se le
suministra a 95% de la población urbana, se registran racionamientos para poder
abastecer la población, existen deficiencias en la redes, no existe bocatoma, en la ola
invernal del 2005 la destruyó la inundación de la Q. Volcana; el alcantarillado presenta
fallas debido a que muchas casas de habitación han conectado la red de aguas lluvias
a la red de alcantarillado y los diámetros son deficientes para atender esta demanda,
también existen problemas en el colector perimetral del río Riecito, el cual fue destruido
por la creciente del río en época de invierno y las aguas quedaron desaguando a
campo abierto y falta construir mas de 1.300 metros de red para poder solucionar este
problema y descontaminar el rio; no existe la planta de tratamiento de aguas residuales;
en la Recolección de Basuras existen problemas porque los vehículos (volquetas) no
son los mas adecuados y tampoco están en buenas condiciones y el servicio se presta
en forma deficiente., los residuos sólidos (basuras) se recolectan , se transportan y su
disposición final se realiza en el Mpio de Cúcuta; similar situación se presenta en los
centros poblados de los cinco corregimientos a diferencia que la disposición final se
realiza a campo abierto.
2. 2. OBJETIVOS
2.2.1. Mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los servicios públicos en el municipio

2.2.2. Lograr que la comunidad identifique y valore la importancia del pago de los
servicios públicos, para una mejor prestación de los mismos
2.2.3. Mejorar los índices de desempleo en el municipio
2.3. ESTRATEGIAS.
2.3.1. Gestionar recursos para la construcción y optimización de acueductos en los

centros poblados y veredales
2.3.2. Formular proyectos para la construcción de alcantarillados a nivel rural.
2.3.3. Comprometer al gobierno nacional y departamental en la consecución de

recursos para la electrificación rural.
2.3.4. Gestionar la ampliación de cobertura de los servicios de comunicación

tecnología de punta (Internet) a nivel urbano y rural.
67
CONCEJO MUNICIPAL
2.3.5. Gestión integral para el tratamiento de aguas residuales y de los residuos

sólidos urbanos.
2.3.6. Fortalecer la oficina administradora de los servicios públicos.
2.4. PROGRAMAS.
2.4.1. Agua potable.
2.4.2. Saneamiento básico
2.4.3. Electrificación rural
2.5. PROYECTOS:
2.5.1. Mejoramiento de infraestructura y dotación de equipos para tratamiento de agua

potable, zona urbana municipio de Sardinata
2.5.2. Continuación Construcción colector perimetral río Riecito y Terminación Emisario
Final, aguas residuales
2.5.3 Mejoramiento red de alcantarillados Zona urbana y rural.
2.5.4. Construcción acueductos veredales.

2.5.5 Reubicación y Construcción Captación Acueducto Zona Urbana (Bocatoma)
2.5.6 Realización de proyectos de Preinversión para la construcción de Plantas de
Tratamiento de Agua Potable en los Centros Poblados.
2.5.7 Mejoramiento y ampliación red de acueducto y alcantarillado zona urbana del
municipio de Sardinata
2.5.8 Construcción planta de tratamiento de aguas residuales, cabecera municipal.
PTAR
2.5.9Mejoramiento y ampliación red de acueducto y alcantarillado centros poblados.
2.5.10 Revisión Estratificación urbana y centros poblados.
68
CONCEJO MUNICIPAL
2.5.11 Actualización nomenclatura cabecera municipal y centros poblados.
2.5.12 Creación empresa prestadora de servicios públicos (Ley 142 de 1994).
2.5.13 Cofinanciación Construcción acueductos veredales.
2.5.14 Cofinanciación proyectos de Electrificación rural.
2.5.15 Cofinanciación construcción unidades sanitarias para el sector urbana y rural.
2.5.16 Implementación PGIRS PSMV (Manejo de Residuos Sólidos y de Vertimientos
del municipio de Sardinata).
2.5.17 Proyectos Plan Departamental de Aguas.-Aplicación y Desarrollo de la Ley 373
de 1977; Plan de ahorro y uso eficiente del agua
2.6. INDICADORES:
2.6.1. Suministro de Agua Potable 9.200 habitantes zona urbana/ año 2011
2.6.3. Construcción PTAR (Tratamiento Aguas Residuales) año 2011
2.6.5. Construcción y Mejoramiento de 250 ml de red alcantarillado/Año zona urbana y

rural
2.6.6 Construcción 200 m. red colector aguas residuales río riecito
7. RESPONSABLES DEL SECTOR
Ministerio Medio Ambiente, Plan Departamental de Aguas, CORPONOR, Municipio y

comunidad
2.1 INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE
El estado lamentable en que se encuentran las vías de nuestro Municipio, hacen ver un
abandono por parte del gobierno central y departamental; la vía más importante que se
encuentran al norte de nuestra zona urbana y que comunica con la zona del Catatumbo
se encuentra en pésimas condiciones e transitabilidad sobre todo en época de invierno,
es una vía que comunica el 60% de la zona rural con la cabecera municipal, como
69
CONCEJO MUNICIPAL
también existen carreteables que comunican otras zonas o veredas y que están peores
condiciones, por lo que es bastante difícil el transporte d personas y de carga.
2.2 OBJETIVOS
2.2.1 Rehabilitar y mejorar las condiciones de movilidad de las gentes campesinas

Arreglo de caminos, vías de penetración)
2.2.2. Mantenimiento y/o rehabilitación de los carreteables del Municipio.
2.2.3 Pavimentación y rehabilitación de las vías existentes de la zona urbana y de las
cabeceras de los Centros Poblados
2.3. ESTRATEGIAS.
2.3.1. Gestionar recursos a nivel departamental y nacional y entidades como: INVIAS,

Caminos Vecinales, Comisión Nacional de Regalías, Plan Colombia,
Ecopetrol, Comité de Cafeteros, Secretaría de Vías del departamento.
2.4. PROGRAMAS.
2.4.1. Mejorar condiciones de acceso a las veredas y que comuniquen a la cabecera

municipal e interconexión con otros municipios vecinos, para fortalecer la economía
agropecuaria
2.4.2. Brindar una mejor movilidad en la zona urbanas y de los centros poblados y de la
zona rural
2. 5. PROYECTOS:
2.5.1. Pavimentación y Repavimentación calles en la zona urbana del municipio y

centros poblados
2.5.2. Mantenimiento y rehabilitación de infraestructura vial Rural, red vial terciaria y

secundaria
2.5.3. Mejoramiento y rehabilitación carreteables 1) Sardinata – Las Mercedes - Luís

Vero – Pacheli.; 2) Sardinata – Lourdes y 3) San Gil –La Cartagena- San Martín.
Sardinata-Lourdes
70
CONCEJO MUNICIPAL
2.5.4. Mantenimiento y Pavimentación calles Centros Poblados.
2.5.5. Construcción y mantenimiento de puentes hamacas.
2.5.6. Mantenimiento caminos veredales
2.5.7 Construcción, Mantenimiento y/o rehabilitación Puentes y Pontones
2.6. INDICADORES Y RESULTADOS DE METAS
3.6.1 Repavimentación de 2.000 M2 calles zona urbana al Año 2011
2.6.2. Pavimentación de 2.000 m2 calles zona urbana al año 2011
2.6.3. Mantenimiento y rehabilitación de 25 km. /Año, red vial Secundaria
2.6.4 Mantenimiento y Rehabilitación 30 Km. / Año, red vial Terciaria.
2.6.5. Mantenimiento y Rehabilitación 2.000 M2 Año 2011, calles de Centros poblados.
2.6.6. Reparación y mantenimiento 2 Puentes hamacas / Año.
2.6.7. Mantenimiento y/o rehabilitación 2 puentes /Año.
7. RESPONSABLES DEL SECTOR
Municipio, Departamento, Invías, Federación de Cafeteros, Acción Social.
71
CONCEJO MUNICIPAL
2.2 EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
Los edificios o espacios públicos destinados a prestar un servicio a la comunidad,

como el matadero, Parques, Plaza de Mercado, Plaza de ferias, Etc, actualmente
algunos como el matadero, plaza de toros y el coliseo municipal que se encuentran
inconclusos; la plaza de mercado, Parques, Plaza de Toros, se encuentra en
condiciones favorables y solo requieren de mantenimiento y dotación se deben
gestionar los recursos económicos para su terminación en algunos y en otros
terminarlos para que le puedan brindar a al comunidad un servicio
2.2.2 OBJETIVOS
2.2.2.1 Ofrecer a la comunidad espacios agradables y funcionales para un mejor

servicio y una mejor calidad de vida.
2.2.3. ESTRATEGIAS
2.2.3.1. Gestionar recursos para cofinanciar la construcción y equipamiento de estos

espacios y/o edificios públicos a través de entidades nacionales y departamentales.
2.2.3.2. Mantenimiento de infraestructura y espacios públicos
2.2.4. PROGRAMAS
2.2.4.1. Adecuación de infraestructura servicios institucionales
2.2.4.2. Mejoramiento de los servicios de abastecimiento
2.2.5. PROYECTOS
2.2.5.1 Terminación obras y puesta en marcha Matadero cabecera Municipal
2.2.5.2 Terminación obras parque principal de la zona Urbana y mantenimiento de los

parques de los centros poblados
72
CONCEJO MUNICIPAL
2.2.5.3 Mejorar condiciones infraestructura Plaza de Mercado Zona Urbana.
2.2.5.4 Mejoramiento condiciones sanitarias y físicas de los establecimientos

oficiales dedicados al sacrificio de ganado en los centros poblados
2.2.5.5 Proyecto de Preinversión para la Construcción de la Mini Terminal de
Transportes para el Municipio de Sardinata.
2.2.5.6 Mejoramiento Plaza de Toros y entorno urbanístico
2.2.5.7 Mantenimiento y rehabilitación edificios públicos
2.2.6. INDICADORES
2.2.6.1. Terminación obras matadero municipal año 2008
2.2.6.2. Terminación Adecuación Obras Parque Principal. Cabecera urbana al año

2011
2.2.7. RESPONSABLE SECTOR
Ministerio de protección social y medio ambiente, Municipio, Departamento, corponor,

Obras Públicas, comunidad
2.3 SECTOR AGROPECUARIO FORESTAL Y MINERO
La minería es un renglón de la economía que ha tomado fuerza en los últimos años y

por lo tanto se deben tomar todas la medidas para el control de su explotación así
como el empleo se fortalece en este sector.
La producción agropecuaria en nuestro municipio se ha visto afectada por la falta de

apoyo a de las entidades del estado y esto se suma la violencia y por supuesto el
desplazamiento que esta genera a las cabeceras municipales y departamentales, el
campesino productor no encuentra o no le facilitan los medios para producir incentivos
73
CONCEJO MUNICIPAL
2.3.2 OBJETIVOS
2.3.2.1. Mejorar los niveles de producción agropecuaria a través de la implementación

de tecnologías de producción limpia.
2.3.2.2. Fortalecer algunos renglones productivos que han dado buenos resultados en
la Región, en especial a la ganadería, agricultura, piscicultura, apicultura, minería.g
2.3.2.3. Diversificar la producción agrícola para brindar otros ingresos económicos a la

familia campesina.
2.3.2.4. Propiciar el uso de tecnologías sostenibles para el aprovechamiento de los

recursos naturales.
2.3.2.5. Construir y adecuar espacios físicos para el almacenamiento de los productos

en los patrones de concentración y posterior comercialización.
2.3.2.6. Facilitar el mercadeo e intercambio económico entre los asentamientos y los

entes veredales de concentración.
2.3.2.7. Recuperar y fortalecer la sostenibilidad de la producción agropecuaria al interior

de frontera agrícola.
2.3.2.8. Controlar y minimizar los impactos ambientales negativos del proceso de

establecimiento y erradicación de cultivos ilícitos para limitar la colonización hacia
áreas de alto valor ecosistémico.
2.3.2.9. Mitigar y controlar los impactos ocasionados por la extractiva de recursos

naturales no renovables y promover formas sostenibles de aprovechamiento y manejo
acorde con las condiciones de la región, garantizando el mantenimiento de la capacidad
de resistencia y las funciones ecosistémicas.
2.3.2.10. Generar y adoptar tecnologías sobre biodegradación de desechos orgánicos,

con miras al mejoramiento de la producción de suelos y la disminución de la
contaminación ambiental.
2.3.2.11. Estimular el proceso de reforestación en zonas de influencia de la minería del

carbón para proveer en el futuro los insumos de especies maderables.
74
CONCEJO MUNICIPAL
2.3.3 ESTRATEGIAS.
2.3.3.1. Plantear el establecimiento de parcelas demostrativas.
2.3.3.2. Gestionar ante el SENA talleres de capacitación.
2.3.3.3. Coordinación de actividades con las juntas de acción comunal.
2.3.3.4. Gestión de recursos económicos al nivel nacional e internacional.
2.3.3.5. Conformación de un fondo para la cofinanciación de proyectos.
2.3.3.6. Gestión de recursos para la ampliación de créditos.
2.3.3.7. Organización de la comunidad para el apoyo a proyectos productivos.
2.3.3.8. Ordenamiento ambiental de las actividades extractivas de recursos naturales no

renovables.
2.3.3.9. Zonificación y aprovechamiento sostenible de los recursos mineros.
2.3.3.10. Vincular el sector privado, la Secretaría de Agricultura, CORPONOR, Alcaldía y

comunidad para el manejo integrado y adecuado de la producción del recurso
forestal.
2.3.3.11. Desarrollo y planeación de nuevas tecnologías para sistemas productivos en

zonas transformadas de economía campesinas bajo criterios de sostenibilidad.
ambiental, económica, social y cultural.
2.3.3.12. Fomentar las actividades de transformación biológica de los desechos

orgánicos.
2.3.3.13. Vincular de manera permanente el sector educativo de los procesos,

conocimiento, protección y conservación de los recursos naturales.
2.3.4. PROGRAMAS.
2.3.4.1. Reactivación programas de piscicultura.
75
CONCEJO MUNICIPAL
2.3.4.2 Implementación Huertas caseras.
2.3.4.3. Producción y manejo de porcicultura.
2.3.4.4. Implementación programas Aves de corral.
2.34.5. Diversificación para el sector rural.
2.3.4.6. Integración de pequeñas áreas mineras para la tecnificación sostenible del

recurso obtenido, más ingresos y beneficios económicos, sociales y ambientales.
(Agricultura Orgánica)
2.3.4.7. Biodegradación de desechos orgánicos.
2.3.4.8. Gestión ambiental del sector minero-energético. (Planes de Manejo)
2.3.4.9. Implementación tecnológica en el sector.
2.3.5. PROYECTOS
2.3.5.1 Cofinanciación Proyectos Segundo Laboratorio de Paz.

2.3.5.2 Manejo, tecnificación, explotación y masificación adecuada de la producción
Bovina en el Mpio.
2.3.5.3 Apoyo y fortalecimiento a los programas del Plan Colombia Apoyo proyectos
agroforestales (cacao, maderables, plátano, café, caucho,)
2.3.5.4 A poyo con proyectos productivos a la formación impartida por los Hogares
Juveniles Campesinos y Programa SAT.
2.3.5.5 Fomento y apoyo de las granjas integrales autosuficientes.
2.3.5.6 Parcelas demostrativas de los principales rubros de al economía agropecuaria
en la zona rural.
2.3.5.7. Fortalecimiento e Implementación del SIGAM (Sistema de Gestión Ambiental
Municipal) Fortalecimiento de Actividades de labranza mínima
2.3.6. INDICADORES
76
CONCEJO MUNICIPAL
2.36.1. Incrementar la cobertura de los anteriores programas en un 15% anual
2.3.6.2. Implantación de parcelas demostrativas 1 por corregimiento en total 5.
2.3.6.3. Mejoramiento del manejo agronómico de los cultivos.
2.3.6.4. Lograr el manejo ambiental adecuado en la erradicación y sustitución de

cultivos ilícitos en el municipio.
2.3.6.5. Lograr el 30% de integración de pequeñas áreas mineras en los tres años de
gobierno actual.
2.3.6.6. Canalizar el 50% de los recursos para la gestión ambiental del sector minero-
energético.
2.3.6.7. Alcanzar el manejo de los residuos sólidos en el municipio durante el primeo y

segundo año de la presente administración.
Ministerio de Agricultura, Medio Ambiente, Secretaría Agricultura Departamento,

Corponor, Acción Social, Municipio, Minercol, Fosfonorte, Comité de Cafeteros y
Comunidad.
3. EJE POLITICO E INSTITUCIONAL
3.1. SITUACION ACTUAL
Como principio fundamental en mi mandato de gobierno y debido a que actualmente

existen en nuestro Municipio muchas asociaciones pero debido a La falta de interés de
la comunidad o la poca participación, algunas desaparecen, también la falta de apoyo
gubernamental y económico hacen que estas asociaciones desaparezcan sin cumplir
los objetivos propuestos, también se suma alo anterior las condiciones del orden
público en la zona, y no se puede realizar un programa y/o proyecto donde nuestras
gentes tengan la oportunidad de participar y donde sus derechos como personas no se
vean vulnerados.
77
CONCEJO MUNICIPAL
3.2. OBJETIVOS
3.2.1. Fortalecer todas las asociaciones, organizaciones e instituciones para que

desempeñen sus metas y sirvan a toda la comunidad.
3.2.2. Fortalecer la capacidad institucional y de liderazgo de las diferentes

expresiones organizativas comunitarias.
3.3 ESTRATEGIAS.
3.3.1. Formación y capacitación a los líderes comunitarios en el desempeño de

funciones organizativas específicas, liderazgo, gestión, administración, valores
autoestima, etc.
3.3.2. Debates sobre la problemática actual y análisis de coyuntura a nivel

Municipal y regional.
3.3.3. Comprometer al municipio en la asignación de recursos para este sector.
3.3.4. Asesoría para la gestión de recursos a nivel nacional e internacional.
3.4. PROGRAMAS.
3.4.1. Plan integral de capacitación, en los proceso de participación comunitaria.
3.4.2. Generación de empleo a través del liderazgo comunitario y/o familiar.
3.5. PROYECTOS
3.5.1. Capacitar para construir una identidad cultural que consolida una comunidad
solidaria, equitativa y pacífica.
3.5.2 Planes de acción para la solución de la problemática sobre derechos humanos.
3.5.3 Capacidad para intervenir en mediar el conflicto y promover la defensa y
recuperación de los Derechos Humanos y el DIH
3.5.4 Fortalecimiento de la capacidad de participar en el desarrollo político y
socioeconómico del territorio de jóvenes, niños y niñas
78
CONCEJO MUNICIPAL
3.5.5. Fortalecimiento de Juntas de Acción Comunal y Asociaciones de Juntas.
3.5.6 Generación de empleo en la creación de Microempresas con el apoyo del estado
3.6. INDICADORES Y METAS DE RESULTADOS
3.6.1. Capacitar todas las juntas de acción Comunal / Años 2011.
3.6.2. Asesorar en la conformación de dos Microempresas o fortalecer las existentes,

para que manejen programas de Residuos Sólidos, mantenimiento e Carreteables, etc.
Año /2011.
3.7. RESPONSABLES DEL SECTOR
Ministerio de Desarrollo, Acción social, Procuraduría, Defensoria del Pueblo, Personería

Municipal, Departamento, Alcaldía y Comunidad.
79
CONCEJO MUNICIPAL
3.2 JUSTICIA Y PROTECCION CIUDADANA
La oficina de la Personería Municipal es el único Despacho que existe en

nuestro medio para atender, resolver, proteger, velar por los derechos de la
comunidad además es el veedor oficial de todos los actos administrativos del
Alcalde y todos los Funcionarios del Municipio, se trabaja en condiciones de
espacio muy buenas dotadas de equipos de informática conectadas a la red de
Internet.
3.2.2. OBJETIVOS
2.1. Ofrecer a la comunidad en general orientación y asesoría en cuanto a los

derechos y deberes que tienen como ser humano, según se consagra en la
constitución nacional.
2.2. Formular programas que benefician a la población vulnerable y victima de

la violencia y también la de los desplazados.
3.2.3. ESTRATEGIAS.
3.2.3.1. Conformación de Comités para la defensa de los Derechos Humanos.
3.2.3.2. Integración de las fuerzas vivas de la comunidad en pro de la defensa y

promoción de los derechos humanos y DIH en el municipio.
3.2.4. PROGRAMAS.
3.2.4.1 Difusión, promoción y divulgación de los derechos humanos y DIH.

3.2.4.2 Integración con la propuesta general nacional relacionada con la
defensa de los
derechos humanos
3.2.4.3. Atención a la Población desplazada
3.2.4.3. Protección y seguridad ciudadana
3.2.5. PROYECTOS
3.2.5.1. Plan de información a los habitantes del Municipio sobre la importancia

de la
defensa de los derechos humanos Y DIH.
3.2.5.2. Reestructuración del comité de derechos humanos del municipio.
3.2.5.3 Ejecución Planes de Acción para la Atención de la Población
Desplazada.
80
CONCEJO MUNICIPAL
3.2.5.4 Gestión recursos proyecto protección y seguridad ciudadana
3.2.6. INDICADORES:
3.2.6.1. Realización de 5 capacitaciones/año. Sensibilización Derechos

Humanos
3.2.6.3. Realización de dos capacitaciones /año para la creación de Veedurías

Comunitarias por Corregimiento y Cabecera Municipal.
Procuraduría, Defensoría del Pueblo, Personería Municipal, Acción Social,

ICBF, Municipio, Policía y Ejército Nacional de Colombia y Comunidad.
4. EJE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
4.1 SITUACION ACTUAL
El municipio de Sardinata se encuentra con problemas Ambientales generados

por el uso indiscriminado de los recursos Renovables y No renovables, la falta
de cultura ambiental y un tímido control ejercido por las autoridades
ambientales competentes a lo anterior se suma la falta de recursos económicos
y la gestión de los gobernantes de turno y también de la falta de colaboración
de la comunidad, también el avance desmesurado de cultivos ilícitos, hacen
que la tala y la contaminación de las fuentes cada día sea mayor.
4.2. OBJETIVOS
4.2.1. Protección y Conservación del medio Ambiente.

4.2.3. Mejoramiento de la calidad de vida humana
4.3. ESTRATEGIAS.
4.3.1. Capacitación, concertación y sensibilización a la comunidad para un

adecuado manejo y aprovechamiento de los Recursos Renovables y No
renovables.
4.3.2. Fortalecer la funcionalidad del Comité de Educación Ambiental

Municipal. CEAM.
4.4 PROGRAMAS.
4.4.1. Recuperación y manejo integral de microcuencas.
81
CONCEJO MUNICIPAL
4.4.2. Manejo integral de residuos sólidos
4.4.3. Conocimiento conservación y protección de la biodiversidad.
4.5. PROYECTOS
4.5.1 Implementación Programa y Proyectos SIGAM
4.5.2. Plan de Gestión integral de Residuos Sólidos. Implementación y

Desarrollo de los PGIRS.
4.5.3. Programas Reforestación cabeceras y zona urbana, riveras ríos Riecito,

La Volcana, Sardinata y afluentes de los mismos.
4.5.4. Incremento de los cultivos limpios.
4.5.5. Uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
4.5.6. Reforestación y Adquisición de áreas Estratégicas de nacientes y de

cuencas hidrográficas que surten acueductos de la cabecera municipal y de
los centros poblados. Planes de Manejo de las áreas Estratégicas adquiridas
4.5.7. Observatorio de Participación y educación ambiental en las

microcuencas La
Volcana Y Pailitas.
4.5.8 Reforestación bosques protectores y productores

4.5.9 Valoración Paisajística Parques Urbanos y Centros Poblados
4.5.10 fortalecimiento a capacitación y sensibilización en la educación
ambiental través del CEAM.
4.5.11 Programa de recuperación y repoblamiento de especies disminuidas o
en vía de extinción.
4.5.12 Fortalecimiento de Organizaciones Comunitarias Ambientales .
4.6. INDICADORES
4.6.1. Adquisición de 50 has para áreas estratégicas/ Año .
4.6.2. Reforestación de 1000 hectáreas / año.
82
CONCEJO MUNICIPAL
4.6.3. Realización del estudio de residuos sólidos y montaje de microempresa
de reciclaje generando empleo y cultura ambiental a nivel de cabeceras de
corregimientos y casco urbano del municipio. Año 2008-2011
4.6.4 5 parques valorados año
4.7. RESPONSABLES DEL SECTOR
Ministerio del Medio Ambiente, Corponor, Municipio y Comunidad.
4.2 PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
El municipio de sardinata se ha visto afectado por las inundaciones en la zona

urbana y rural el río Riecito en la cabecera municipal y los ríos Sardinata y Río
nuevo en la zona del corregimiento de San Martín. Los Comités para la
Prevención y Atención de desastres esta conformado, para poder establecer
los programas o las formulaciones respectivas para que nuestro Municipio
exista un plan para prevenir y atender los desastres que se puedan presentar,
ha ocurrido varias veces con el desbordamiento de los afluentes mencionados.
4.2.2. OBJETIVOS
4.2.2.1. Prevenir y mitigar la ocurrencia de desastres causados por

deslizamientos, derrumbes o inundaciones que pueden cobrar vidas
humanas, vivienda y enseres
4.2.3. ESTRATEGIAS.
4.2.3.1. Atención integral para prevenir la ocurrencia de eventuales hechos de

riesgo que existan o tengan el carácter potencial.
4.2.3.2. Reubicación integral de las familias expuestas a riesgos actuales.
4.2.3.3. Fortalecer el Comité Local de Atención y prevención de Desastres
4.2.4. PROGRAMAS.
4.2.4.1. Reubicación de las familias con amenazas ambientales no mitigables

actuales.
4.2.4.2 Adecuación de estructuras físicas y planes de manejo de los riesgos y
menazas mitigables.
83
CONCEJO MUNICIPAL
4.2.5. PROYECTOS
4.2.5.1. Continuación construcción muros márgenes derecha río Riecito. Y Q.

La Volcana. Zona Urbana.
4.2.5.2 Estudios Preinversión Canalización Quebradas y Caños que atraviesan

la zona
urbana.
4.2.5.3. Formular planes de Atención y Prevención de desastres zona rural y

urbana.
4.2.5.4 Reubicación y construcción Bocatoma Acueducto cabecera Municipal
4.2.6. INDICADORES:
4.2.6.1. Construcción de 200 m. Muro de Contención Margen Derecha río

Riecito, barrios San Rafael- Pueblo Nuevo y la Victoria . Al año 2011
4.2.6.2. Construcción de 100 ml. Muro de contención Q. La Volcana, barrio

Chicaros Margen Derecha Al año 2011
4.2.6.3. Construcción viviendas Reubicación de familias ubicadas en alto

Riesgo .Zona Urbana y Rural
Comité Nacional para Prevención y Atención de Desastres, y Comité

Departamental, Ministerio del medio ambiente y Vivienda, ICBF, acción social,
Municipio y Comunidad.
CAPITULO II. PLAN DE INVERSIÓN
PROGRAMAS, SUBPROGRAMAS Y PROYECTOS
1. PLAN DE INVERSIONES (VER ANEXO UNO CUADRO INVERSIONES)
El Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo, debe contener las proyecciones

de los recursos financieros, los programas y proyectos prioritarios los costos y
las fuentes de financiación, así como los mecanismos que posibiliten la
ejecución de los proyectos durante la vigencia del respectivo Plan de
Inversiones Plurianual (Período de Gobierno).
84
CONCEJO MUNICIPAL
El Plan de Inversiones Cuatrienal, describe los programas y proyectos de
inversión con sus respectivos costos y fuentes de financiación.
El Plan Plurianual de Inversiones: constituye el componente programático del
plan de desarrollo. De fundamental importancia en la realización del plan
plurianual de inversiones son los planes de acción de las dependencias de la
administración municipal. También vale la pena destacar que como el plan de
inversiones se trabaja sobre la base de supuestos y de proyección de ingresos
y gastos, que pueden variar en el tiempo, se trata de un plan que requiere
permanente monitoreo y ajuste para que las previsiones en él contenidas no se
desfasen de la realidad y no se convierta en un instrumento ineficaz, y sí
mantenga su vigencia y validez como instrumento de la gestión financiera
municipal. Es un punto de referencia básica para la evaluación anual de la
gestión dentro del marco legal de los principios de transparencia y eficiencia.
ARTICULO SEGUNDO. Obligatoriedad: La elaboración y ejecución del

Presupuesto, así como todas las acciones que adelante el Gobierno Municipal,
se ceñirán estrictamente a lo previsto en el Plan de Desarrollo Municipal. Lo
mismo ocurrirá con los proyectos de Acuerdo que sean sometidos a la
aprobación del Concejo Municipal y que estén relacionadas con las materias de
que trata el presente acuerdo.
ARTICULO TERCERO. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su

aprobación, sanción y publicación.
ARTICULO CUARTO. Envíese el presente acuerdo al ejecutivo Municipal para
su sanción, copia a la personaría municipal y copia a la oficina de jurídica de la
Gobernación del Departamento Norte de Santander para su correspondiente
revisión y aprobación.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dado en el Recinto del Honorable Concejo Municipal de Sardinata, a los 10
días del mes de junio de 2008.
MAXIMO MENDOZA RODRIGUEZ JAIRO ENRIQUE BECERRA B

Presidente del H. C. M. Secretario General
85
ALCALDIA MUNICIPAL
SARDINATA NORTE DE SANTANDER
ANEXO Nº 1
CUADRO DE
INVERSIONES PLAN
PLURIANUAL
PALACIO MUNICIPAL CALLE 6 No 6-55 TEL. 5665-206 5665-167 SARDINATA N. DE S.

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REPUBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

ACUERDO No 026 DE 2008

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. 2008-

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SARDINATA

En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las establecidas

1. Que la Constitución Política en su numeral 2º del artículo 313 de la

ARTICULO PRIMERO. ADOPCIÓN: Apruébese y adóptese el Plan de Desarrollo

CAPITULO II. PLAN DE INVERSIÓN

DIAGNOSTICO DEL PLAN DE DESARROLLO

1.1 La Constitución Política de Colombia en su articulo 339, determina la

La Creación del Sistema Nacional de Planeación articulo 340, obedece a la

Con la exigencia de la participación activa de las fuerzas sociales organizadas en

2. ASPECTOS FISICOS Y SOCIO ECONOMICOS

El Municipio de Sardinata, está localizado en la Subregión Norte del

Las coordenadas Geográficas de Sardinata son: 8º 5’ 9” de latitud Norte y 72º,

2.2. ASPECTOS FISICOS

El Municipio presenta una extensión aproximada de 1.435 Km 2 donde prevalece

2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

Sardinata, Presenta una población aproximada de 25.073 habitantes de los cuales

municipio presenta un índice de pobreza de 63,9% y en consecuencia la mayoría

La población rural se encuentra distribuida en 5 Corregimientos; Las Mercedes,

La producción pecuaria se fundamenta en bovina extensiva, de modo que existe

En cuanto a la producción agrícola es importante resaltar, como la Zona del

También, se cuenta en el municipio con áreas estratégicas poco o nada

En cuanto al sector minero el cual emplea al 3.55% de la población del municipio,

En Sardinata, se encuentran los mejores yacimientos del departamento,

3. COMPONENTES DEL PLAN

El Plan de Desarrollo, está conformada de una primera parte, el Diagnóstico y una

El diagnóstico, es el proceso que permite identificar la situación actual del

Teniendo en cuenta que el presente Plan de Desarrollo Municipal, obedece a las

Por su parte, la etapa de formulación del Plan de Desarrollo municipal, está

3.2. PROCESO DE DIAGNÓSTICO

Para la elaboración del plan de Desarrollo se tuvo en cuenta la participación de la

3.3. ETAPA DE FORMULACIÓN

Al igual que en la fase de diagnóstico, el trabajo se centralizó en la Oficina de

3.4 PLAN DE INVERSIONES

En el Plan de Inversiones, se tuvo en cuenta varios aspectos, como análisis inicial

El Plan Integral de Desarrollo para el Municipio de Sardinata 2008-2011, tiene su

Sardinata es un municipio estratégicamente ubicado con una especial vocación

“Sardinata en el 2011 será un Municipio enmarcado dentro de principios de

Como fin primordial se rescataran los valores que constituyen: 1) LA VIDA, LA

INFORMACION GENERAL BASICA

Sardinata fue fundada en el año de 1.876 por colonos provenientes de Salazar-

Gramalote y constituido como Municipio en el año de 1.906, los terrenos para la

Las coordenadas Geográficas de Sardinata son: 8º 5’ 9” de latitud Norte y 72º,

El Municipio presenta una extensión aproximada de 1.435 Km 2 donde prevalece

Hidrográficamente las afluentes que recorren el municipio son Ríos: Sardinata,

Sardinata, Presenta una población aproximada de 25.700 habitantes de los cuales

La población rural se encuentra distribuida en 5 Corregimientos; Las Mercedes,

La producción pecuaria se fundamenta en bovina extensiva, de modo que existe

En cuanto a la producción agrícola es importante resaltar, como la Zona del

despensas agrícolas del Departamento y en el caso del Municipio de Sardinata.

También, se cuenta en el municipio con áreas estratégicas poco o nada

En cuanto al sector minero el cual emplea al 3.55% de la población del municipio,

En Sardinata, se encuentran los mejores yacimientos del departamento,

Población urbana : 9.200 (35,8 %)

El INBI del Municipio de Sardinata según el Plan de desarrollo Departamental es

Población rural por corregimientos, según datos recopilados en el E.O.T.