Guia para El Analisis de Tareas Criticas
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TABLA DE CONTENIDOS
ANEXOS:
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I.- INTRODUCCIÓN
Este 20% se denominan las “tareas críticas”, las que requieren un análisis detallado y la
elaboración de un procedimiento escrito que contengan las medidas que controlaran los
serios riesgos que pueden originar.
Sin embargo podemos justificar esta inversión en tiempo y esfuerzo con los beneficios que se
obtiene del programa:
- Establecer métodos uniformes para realizar las tareas críticas de manera correcta.
Esta guía tiene el objetivo de mantener una explicación resumida del proceso de análisis de
tareas críticas y elaboración de procedimientos, para servir de orientación en cualquier
momento de la implementación del mismo.
II.- DEFINICIONES:
Ocupación
Es un puesto o cargo que cubre una serie de actividades que realizan los empleados
mientras ocupen ese puesto.
Ejemplos: “operador de equipo pesado”, “mecánico de equipo liviano”, “operador de winche”.
Tarea
Se define como un conjunto de acciones necesarias para completar una asignación
especifica dentro de una ocupación.
Ejemplos: “Cambio de pastillas de frenos en una camioneta”; “Limpieza interna de una
retroexcavadora”.
Tarea Crítica
Aquella en que una ejecución incorrecta puede ocasionar pérdidas serias. Es el segmento del
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Procedimiento
Se trata de una descripción paso a paso de cómo proceder en el desempeño de una tarea
adecuadamente.
Práctica
Conjunto de pautas positivas requeridas para realizar de manera adecuada y segura un tipo
específico de trabajo que puede no hacerse siempre de una forma determinada.
Se dispone de esta alternativa para evitar intentos de ajustar a procedimientos algunas
tareas que, en realidad, no pueden serlo ya que se podría obtener un producto final poco
práctico.
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PROGRAMA DE
OBSERVACIONES
PLANEADAS DE
Desarrollo de Desarrollo de
TAREAS Procedimientos Prácticas
Entrenamiento y Revisión
Revisiones periódicas
difusión y aprobación
Registro inicial
TC-03
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1. - Para la ocupación que le haya sido asignada desarrolle una lista de las tareas que
realizan los empleados que desempeñan dicha ocupación. Anótelas en la columna
“LISTA DE TAREAS IDENTIFICADAS PARA LA OCUPACIÓN” del formato TC-01.
El inventario de tareas debe obtenerse del análisis en equipo que debe incluir un
empleado que desempeñe dicha ocupación. Se pueden utilizar como referencia la
descripción del puesto de trabajo.
Es necesario que esta lista sea completa e incluya las tareas que se realizan de forma
ordinaria y eventual. No olvide que esta última categoría es una fuente importante de
pérdidas accidentales.
Tenga en cuenta que un evento por más sencillo que sea puede derivar en toda una gama
de pérdidas, desde las más leves a catástrofes completas. Si nos proyectamos al caso
límite todos los riesgos podrían ser extremos y todas las tareas críticas.
Gravedad
Ningún daño 0
Bajo 1
Menor -Moderado 2
Mayor-Crítico 3
Tabla 1: Puntaje por gravedad de consecuencias
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El resultado en cada caso es un nivel de probabilidad que cubre los niveles de: RARO,
IMPROBABLE, POSIBLE, PROBABLE y CASI CIERTO.
Probabilidad
Raro 0
Improbable 1
Posible 2
Probable o casi seguro 3
3. - Revise los registros en busca de los incidentes que hayan ocurrido antes durante la
realización de la tarea.
Anote en la columna de “INCIDENTES ANTERIORES” de la hoja de trabajo un puntaje
de 3 si se registran incidentes previos, inclusive casi accidentes. En caso contrario el
puntaje será cero.
6. – Realice un corte al 20 % superior de las tareas lo cual le dará las tares críticas
identificadas.
1. - Cada una de las tareas que se hayan sido determinadas como críticas, deberá ser
analizada por separado siguiendo el proceso que se describe a continuación y utilizando
el formato TC-02, que se convertirá en su hoja de trabajo para la tarea que analice,
Esto no significa que debamos enumerar cada detalle sino más bien realizar un desglose
representativo de la tarea en cuestión. El objetivo en presentar los pasos esenciales que
se desea que el trabajador recuerde.
Un criterio adicional es identificar los pasos críticos es decir aquellos que si no se realizan
o se realizan de manera incorrecta ocasionarían consecuencias negativas para el
desarrollo de la tarea y no sólo en el tema de seguridad sino considerando también la
eficiencia y calidad del trabajo.
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número promedio de pasos para una tarea puede variar entre 10 y 15, sin embargo,
algunas tareas podrían justificar una mayor cantidad de pasos claves.
En cualquier caso, una vez que se han identificada las exposiciones a pérdidas, se puede
volver atrás y combinar algunos pasos o eliminar los innecesarios.
3. - Identifique las exposiciones a pérdidas en cada paso. Considere los factores que
pueden afectar a las personas, medio ambiente, proceso, propiedad o comunidades.
Estos factores son las fuentes de peligro, tales como: contactos con energías peligrosas,
materiales peligrosos, herramientas y equipo, orden y limpieza, condiciones del entorno,
etc. Una guía de identificación de las exposiciones a pérdidas puede ser:
Personas:
a) Golpear con un objeto.
b) Ser golpeado por un objeto.
c) Quedar atrapado entre.
d) Quedar atrapado en.
e) Caer en el mismo / diferente nivel.
f) Sobreesfuerzos.
g) Movimientos repetitivos.
Herramientas y equipo
a) Uso de equipo o herramientas inadecuadas.
b) Uso incorrecto de equipo o herramientas.
c) Uso de equipo o herramientas en condiciones inseguras.
4. - Desarrolle controles para cada exposición a pérdida que haya identificado en cada
paso.
Este es el objetivo final de todo el análisis, los controles son acciones o precauciones que
impedirán que ocurra la pérdida y asegurarán que el trabajo se realice en forma eficiente.
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Recuerde que los controles deben ser dirigidos a la persona (s) que realiza la tarea
explicándole lo que tiene que hacer para evitar que ocurra la pérdida.
Sin embargo, al momento de realizar esta fase del análisis no olvide la jerarquía de los
controles, ante un riesgo debemos pensar en el siguiente orden:
Sustituir: ¿puede sustituirse con un paso alternativo?, ¿Puede haber una alternativa
menos peligrosa para sustituir materiales o procesos asociados con este paso?.
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“que no hacer”.
2. - Existen casos en que una tarea puede estar sujeta a un procedimiento paso a paso
pues las actividades pueden realizarse de una forma algo diferente cada vez.
Por ejemplo al analizar el carguío de postes utilizando un camión grúa los detalles
variarán de acuerdo al tipo de poste que se tenga que cargar, el lugar donde se realice,
etc.; sin embargo existirán algunas precauciones como por ejemplo realizar la inspección
pre-uso del camión grúa o asegurar el camión con tacos, que son pautas de importancia
crítica para el desarrollo de la tarea de manera segura y adecuada.
Este conjunto de pautas o guías que sirven para el control de riesgos serios en una tarea
son las prácticas de trabajo. Se utilizan cuando la naturaleza de la tarea hace poco
funcional el tratar de adaptarlo a un proceso paso a paso.
En general el nombre que se les asigne a las prácticas o procedimientos varía de acuerdo
a las organizaciones, algunos le llaman métodos de trabajo o procedimiento estándares,
PETS, etc. En nuestro caso los llamaremos “Procedimientos Específicos”. Por esto, las
prácticas de trabajo se presentan en el mismo formato de procedimiento específico, en el
cual se reemplazará la sección 4 que lista los pasos del procedimiento por el detalle de
las prácticas seguras a seguir. Ambos, procedimientos y prácticas, surgen del mismo
proceso de análisis y cumplen el mismo objetivo que es contar con una guía escrita para
realizar tareas críticas, sin embargo debemos tener en cuenta las diferencias entre ambos
y su ámbito de aplicación
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La revisión se puede realizar de diferentes maneras, puede ser realizada por otro equipo
de trabajo similar al que elaboró el documento, pueden efectuarlas personas especialistas
por separado y dar sus comentarios al grupo original, etc. Lo esencial es que exista una
revisión que asegure que el procedimiento elaborado ha sido visto por otra persona que
conoce el tema y puede advertir oportunidades de mejora adicionales antes de emitir el
documento final.
La aprobación será mediante la firma del Jefe y el gerente del departamento involucrado,
originando así un documento oficial que no puede ser modificado ni alterado sin seguir el
proceso de revisión contemplado en los estándares.
• Listado de todas las tareas críticas analizadas por ocupación, registrando la fecha
del análisis y la fecha de aprobación del procedimiento. Para esto se utilizará el
formato TC-03.
• Las hojas de trabajo elaborados durante el proceso de identificación y análisis de
las tareas críticas.
• La organización del personal en los equipos de trabajo, integrantes e invitados.
• El manual de procedimientos específicos del departamento.
• Registro de entrenamiento y difusión.
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Los estándares de CAME S.A. determinan una frecuencia periódica para la revisión de los
procedimientos, luego de su emisión inicial.
Esto implica que cada cierto tiempo se deberán revisar los listados de tareas críticas,
analizar si existen ocupaciones o tareas nuevas que incluir y si se requieren mejoras a un
procedimiento en vista de la experiencia adquirida durante su aplicación.
Una fuente importante de mejoras pro-activas son las observaciones planeadas de tareas,
en ellas se evalúan el desempeño de los empleados que realizan la tarea y también la
eficiencia del procedimiento como herramienta de control de pérdidas. Los resultados de
estas observaciones deben ser utilizados para realizar la revisión y mejora de los
procedimientos específicos.
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inherente-mente
¿Es esta tarea
GRAVEDAD Ranking
EXPOSICIONES A ANTERIORES
peligrosa?
o inusual?
LISTA DE TAREAS Sume los
IDENTIFICADAS PARA LA PERDIDAS
números y
Comunidad
Comunidad
Producción
Producción
Propiedad
Propiedad
Ambiente
Ambiente
Lesiones
Lesiones
OCUPACION ordene de
¿Qué es lo mas serio que podría
M.
M.
mayor a
ocurrir si se ejecuta la tarea en
menor.
N° forma incorrecta?
0-3 0-3 SI = 3 NO = 0
1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gravedad Probabilidad
Lider del Equipo: Fecha: Ningún daño 0 Raro 0
Bajo 1 Improbable 1
Registro: Fecha: Menor -Moderado 2 Posible 2
Mayor-Crítico 3 Probable o casi seguro 3
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Registro: Fecha:
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PUNTAJE
POSIBILIDAD DESCRIPCIÓN
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Inconveniencias o síntomas de bajo nivel, Incapacidades/Impedimentos objetivos pero Incapacidad o impedimento Una sola fatalidad y/o incapacidades o Efectos en la salud a corto o largo plazo,
corto plazo, subjetivos. reversibles y/o tratamiento médico de moderadamente irreversible (< 30%) a una impedimentos irreversibles (> 30%) a una ó que lleven a múltiples fatalidades, o a
No hay efectos físicos posibles de medir. lesiones que requieren hospitalización ó más personas. más personas efectos significativos irreversibles para la
No hay tratamiento médico salud humana de > 50 personas.
Efectos Ambientales
No hay efectos duraderos. Impactos de Efectos menores en el ambiente biológico o Efectos moderados en el ambiente Graves efectos ambientales con algunos Efectos ambientales muy graves, con
bajo nivel en el ambiente biológico o físico. físico. Daños menores a corto o mediano biológico o físico, pero que no afecta la impedimentos para las funciones del impedimentos en las funciones del
Daños limitados a un área mínima de poca plazo, a un área pequeña o de importancia función del ecosistema. Impacto extendido ecosistema (por ejemplo: desplazamiento ecosistema. Efectos a largo plazo y
importancia. limitada. moderado a corto o mediano plazo (por de una especie). Impactos a mediano o extendidos en un ambiente significativo
ejemplo: derrame de aceite, que causa largo plazo, relativamente extendidos. (Por ejemplo, hábitat único, parque
impactos en la costa). nacional).
Herencia socio – cultural
Impactos sociales o culturales de bajo nivel. Impactos sociales menores a mediano Problemas sociales continuados. Daños Problemas sociales continuados. Daños Impactos sociales muy graves y extendidos.
Daños reparables de bajo nivel a plazo sobre la población local. Daños permanentes a estructuras o artículos de significativos a estructuras o artículos Daños irreparables a estructuras, artículos
estructuras comunes. menores a estructuras/artículos de alguna significado cultural, o infracciones culturalmente significativos, o daños o lugares altamente valorizados, de
importancia. Infracciones menores contra importantes contra la herencia cultural o significativos y falta de consideración por la importancia cultura. Infracciones altamente
la herencia cultura. Reparables en su lugares sagrados. herencia cultural. ofensivas contra la herencia cultural.
mayor parte.
Reputación frente a la Comunidad, el Gobierno, los Medios
La preocupación pública está restringida a Atención y quejas menores, de efecto Atención de los medios y o aumento de la Atención significativamente adversa de los Grave queja pública o de los medios (con
quejas locales. Escrutinio o atención público local o de los medios. Dificultad preocupación de parte de la comunidad medios nacionales, el público, o las ONG. cobertura internacional). Campaña dañina
continúas de parte de los organismos significativa ante los organismos local. Críticas de las ONG. Dificultades Puede haber pérdida de licencia para de las ONG. Se ve amenazada la licencia
reguladores. reguladores. La reputación está significativas para obtener aprobaciones. funcionar o no obtener aprobaciones. Las de funcionamiento. La reputación está
adversamente afectada, ante un pequeño Las credenciales ambientales están credenciales de medio ambiente o de gravemente dañada. El precio de las
grupo de gente enfocada en el lugar. moderadamente afectadas manejo están significativamente dañadas. acciones puede verse afectado.
Legal
Problema legal de bajo nivel. Multa en el Problemas legales menores, Quebrantamiento grave de los reglamentos, Quebrantamiento grave de los reglamentos, Investigación por las autoridades, con juicio
lugar. Incumplimiento técnico. Juicio pocoincumplimientos e infracciones de con investigación o reporte a las con potencial de una multa importante y/o significativo y multas. Litigio muy grave,
probable. reglamentos. Es posible que ocurra un autoridades, con juicio y/o posibles multas investigación y juicio de parte de las incluyendo acciones de clase.
juicio o litigio menor. moderadas. autoridades. Litigio mayor.
Impacto Operativo (Incidentes relacionados con seguridad, salud y/o medio ambiente)
Fácil de atender o rectificar, mediante Daños menores o superficiales a equipos Daños moderados a los equipos y/o Daños mayores a los servicios, que Las futuras operaciones en el lugar están
acciones correctivas inmediatas. No hay y/o servicios. No hay pérdida de servicios. Pérdida de producción < una requieren de acciones correctivas o seriamente afectadas. Las acciones
pérdida de producción. No hay daño a los producción. semana. preventivas importantes. Pérdida de correctivas o de subsanación son urgentes.
equipos. producción < seis meses. Pérdida de producción > seis meses
Costo Total Estimado (Incluyendo todos los costos relacionados con seguridad, salud y medio ambiente. Por ejemplo: limpiezas potenciales, acciones correctivas, multas, responsabilidades).
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