Estudio de Vulnerabilidad y CC-Huanuco

Viceministerio Dirección General
PERÚ Ministerio de Desarrollo Estratégico de Ordenamiento

del Ambiente de los Recursos Naturales Territorial
“PROGRAMA DE REDUCCIONDE VULNERABILIDADES Y ATENCION DE

EMERGENCIAS PREVAED-2013”
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y

VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LAS PROVINCIAS DE
PACHITEA, PUERTO INCA, HUÁNUCO, LEONCIO PRADO Y MARAÑÓN
Guía Metodología y Pautas para su Uso.
Julio 2014
ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y
VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LAS PROVINCIAS DE
PACHITEA, PUERTO INCA, HUÁNUCO, LEONCIO PRADO Y MARAÑÓN. Guía
Metodología y Pautas para su Uso.
MINISTERIO DEL AMBIENTE

Manuel Gerardo Pedro Pulgar-Vidal Otálora
VICEMINISTERIO DE DESARROLLO ESTRATEGICO DE LOS RECURSOS

NATURALES
Gabriel Quijandría Acosta
DIRECCION GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Adrián Fernando Neyra Palomino
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN _____________________________________________ 4
1. OBJETIVOS _________________________________________________ 5
2. METODOLOGÍA _____________________________________________ 5
3. PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO Y RESULTADOS DEL ESTUDIO _____ 9
3.1 Caracterización del entorno geográfico inmediato ____________________________ 9
3.2 Caracterización física, biológica y climática del territorio ______________________ 9
3.3 Caracterización del sistema urbano, ámbito rural, usos del territorio, y líneas viales. 14
3.4. Análisis y evaluación de peligros ________________________________________ 17
3.5 Análisis y evaluación de vulnerabilidades ________________________________ 23
3.6 Estimación y evaluación de los escenarios de riesgos _______________________ 27
4 PROPUESTAS DEL ESTUDIO ___________________________________ 35

4.1 Medidas de Mitigación ante Desastres _________________________ 35
4.2 Programa de Mitigación _____________________________________ 40
Ministerio del Ambiente
Dirección General de Ordenamiento Territorial
I. INTRODUCCIÓN
La gestión del riesgo de desastres viene atravesando un periodo importante en el Perú con la
publicación de la Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y su respectivo
reglamento (2011), así como la Política y el Plan nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (2014)
con los cuales se establecen las competencias y responsabilidades de todas las entidades del Estado en
esta materia.
Así mismo, el Ministerio de Economía y finanzas, a través del Presupuesto por Resultados PPR-068
para la Reducción de Vulnerabilidades y Atención de Emergencias PREVAED, viene financiando los
proyectos con énfasis en la gestión del riesgo que vienen siendo ejecutados por diversas entidades
públicas, entre ellas el Ministerio del Ambiente, constituyéndose así este PPR, en una oportunidad
concreta para impulsar y sostener las iniciativas de los Gobiernos locales en relación a la Gestión de
Riesgos de Desastres.
Este marco normativo e institucional cada vez más sólido, representa la posibilidad de reales
beneficios para la población y para el Estado en términos de evitar pérdidas de vidas y económicas
producidas por desastres, en la medida en que se implementan las medidas de prevención y reducción
del riesgo en la planificación del desarrollo. Sin embargo, al igual que muchas políticas nacionales, su
éxito queda supeditado a la eficacia de los gobiernos locales y regionales para asimilar esta nueva
línea de gestión y lograr su plena incorporación en sus procesos de planificación de desarrollo y de
asignación presupuestaria.
El Ministerio del Ambiente, a través de la Dirección General de Ordenamiento Territorial, viene

promoviendo la incorporación de la gestión de riesgos de desastres en el Proceso de Ordenamiento
Territorial mediante diversas normativas, guías, manuales complementadas con un plan de
capacitación y asistencia técnica dirigido a gobiernos regionales y locales. Como parte de este trabajo,
la DGOT ejecutó el 2013 con recursos del PREVAED estudios y asistencias técnicas a nivel nacional.
Uno de estos estudios titulado "Estudio de evaluación del riesgo de desastres y vulnerabilidad al
cambio climático en las provincias de Pachitea, Puerto Inca, Huánuco, Leoncio Prado y Marañón”
ha sido culminado y en base a él, se ha elaborado el presente documento para alcanzar orientaciones al
gobierno regional.
La utilidad del Estudio y de esta Guía para los gobiernos locales involucrados radica en la posibilidad
que estos brindan para la efectiva incorporación de la gestión del riesgo de desastres en la
planificación territorial en base a solidos procedimientos técnicos.
4
1. OBJETIVOS
Los objetivos de la presente guía son:
Objetivo 1: Objetivo 2:
Analizar el procedimiento metodológico y Proponer pautas para el uso e

los resultados del Estudio “Estudio de implementación del Estudio promoviendo
evaluación del riesgo de desastres y la seguridad de la población y de la
vulnerabilidad al cambio climático en las inversión pública y privada.
provincias de Pachitea, Puerto Inca,
Huánuco, Leoncio Prado y Marañón "
2. METODOLOGÍA
Es muy cierto que los resultados son el objetivo principal de cualquier estudio de carácter territorial o
ambiental, sin embargo, conocer la metodología usada para la obtención de los resultados resulta clave
para que las instituciones estén interesadas en realizar por sus propios medios los estudios, teniendo en
cuenta que en nuestro País es práctica generalizada que los estudios sean realizados por consultores
ajenos a las instituciones Públicas.
La metodología resulta ser la receta mediante la cual se obtuvieron los resultados de los estudios. Por
su lado, los resultados de los estudios tienen una utilidad limitada y condicionada por el “problema
planteado o identificado”, el cual cambia en el tiempo y está limitado a un espacio dado, variando tan
pronto cambian las condiciones territoriales y/o ambientales, dando lugar a nuevos problemas.
Conocer y entender las metodologías equivale entonces a conocer el cómo se hacen las cosas y nos
brinda capacidades para resolver infinitas situaciones, claro está, según el soporte y flexibilidad de la
metodología propuesta.
En consecuencia, el presente Capítulo propone el análisis de algunas de las metodologías usadas por
el “Estudio de evaluación del riesgo de desastres y vulnerabilidad al cambio climático en las
provincias de Pachitea, Puerto Inca, Huánuco, Leoncio Prado y Marañón” pues estamos seguros que
traerá como consecuencia directa un incremento de las capacidades de los funcionarios.
A continuación se hará una descripción de este marco metodológico
Metodología General: Análisis de riesgo
La Metodología aplicada por el “Estudio de evaluación del riesgo de desastres y vulnerabilidad al

cambio climático en las provincias de Pachitea, Puerto Inca, Huánuco, Leoncio Prado y Marañón” se
basa en la estructura metodológica que propone la “Gestión del riesgo de desastres” es decir,
analizando de manera independiente y secuencial el peligro (P) y la vulnerabilidad (V) para luego
hallar el riesgo (R). Estas variables se estarán vinculando a través de una fórmula matemática, la
cuales aplica algebraicamente (ver Figura 1).
5
Figura 1. Metodología para analizar riesgos de desastres
Creemos que esta metodología tiene ventajas comparativas sobre otras para el abordar temáticas
territoriales con carácter temporal como son las que analizaremos en este estudio. Tales ventajas
radican en dos aspectos. El primero es el soporte técnico para mitigar los niveles de riesgo de
diferentes situaciones de manera objetiva, ofreciendo soporte conceptual pero sobre todo matemático
para analizar cada variable con el rigor estadístico que se merece.
La segunda ventaja comparativa de la metodología elegida creemos que radica en el potencial

didáctico que ofrece para difundir conceptos que pueden considerarse complejos como las frecuencias,
probabilidades y periodos de retorno, así como las escalas espaciales y demás. Este tema es
fundamental pues esta documentó aspira fomentar la discusión sobre la virtudes y deficiencias de la
formula básica del riesgo.
Dentro de la “gestión el riesgo de desastres” existen varias metodologías propuestas por diferentes
instituciones, Institutos de investigación e universidades, sin embargo, dado los avances en tecnología
y conocimiento, cada vez estas vienen migrando hacia lo cuantitativo, buscando mayor precisión y
certeza en la predicción de riesgos.
Metodología CENEPRED:
El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgos de desastres - CENEPRED

tiene la función de proponer las políticas, planes, estrategia y lineamientos técnicos en materia de
gestión prospectiva correctiva, a través de la reglamentación de los procesos de estimación, prevención
y reducción del riesgo. En tal sentido, el 29 de octubre del 2013 se aprobó el “Manual para la
Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales”, el cual se basa en el siguiente
diagrama metodológico:
6
Metodología MINAM:
Mediante la Resolución Ministerial Nº135-2013-MINAM se aprueba la “Guía metodológica para la

elaboración de los instrumentos técnico sustentarlos para el Ordenamiento Territorial” en la cual
El ordenamiento territorial tiene como instrumentos técnicos Sustentatorios a la Zonificación
Ecológica y Económica - ZEE, los Estudios Especializados – EE, El diagnostico integrado del
territorio DIT y el Plan de Ordenamiento Territorial – POT.
Los Estudios Especializados (EE) que se proponen deben ser vistos como un refuerzo para las ZEE y
para ello los Gobiernos regionales y locales deben realizar siete Estudio referidos a diversas temáticas
específicas, entre ellos el “Estudio de evaluación del riesgo de desastres y vulnerabilidad al cambio
climático” el cual sigue una metodología basada en siete pautas:
 Pauta 1: Caracterización del entorno geográfico inmediato

 Pauta 2: Caracterización física, biológica y climática del territorio.
 Pauta3: Caracterización del sistema urbano, ámbito rural, usos del territorio, y líneas viales.
 Pauta 4: Análisis y evaluación del peligro.
 Pauta 5: Análisis y evaluación de vulnerabilidad.
 Pauta 6: Estimación y evaluación de los escenarios de riesgo de desastre.
 Pauta 7: Propuesta de medidas de prevención y mitigación ante riesgo de desastre.
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Metodología del Estudio:
A continuación mostramos la metodología seguida por el Estudio de Evaluación del riesgo de

desastres y vulnerabilidad al cambio climático en las provincias de Pachitea, Puerto Inca, Huánuco,
Leoncio Prado y Marañón, la cual se basa en la Metodología que el MINAM propone para la
elaboración de los “Estudios Especializados de evaluación del riesgo de desastres y vulnerabilidad al
cambio climático”.
No obstante se debe mencionar que el Estudio ha optado en varios ítems introducir recomendaciones
de CENEPRED y de otras líneas metodológicas, siempre con el fin de obtener mejores resultados.
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3. PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO Y RESULTADOS DEL ESTUDIO
El Estudio consta de los siguientes siete capítulos: Caracterización del entorno geográfico inmediato,
caracterización física, biológica y climática del territorio, caracterización sistema urbano rural, usos,
servicios y líneas viales, análisis y evaluación de peligros, análisis y evaluación de vulnerabilidades,
estimación y evaluación de los escenarios de riesgos y propuesta de medidas de prevención y
mitigación ante riesgos de desastres.
A continuación se hará una síntesis de cada uno de ellos, enfatizando la metodología y los resultados
obtenidos.
3.1 Caracterización del entorno geográfico inmediato
Según RM 135-2013-MINAM, en su PAUTA 1: Caracterización del entorno geográfico inmediato:

Identificar y analizar las condiciones y características correspondientes a los aspectos de dinámica
poblacional de nivel regional, empleando información temática producida en la Zonificación
Ecológica Economía correspondiente a los siguientes variables: cobertura y uso del suelo, aspectos
biofísicos, sistemas urbanos, sistemas de articulación vial, etc.
En este capítulo el estudio hace un repaso del contexto político, social, económico y ambiental de la
región Huánuco, toda la información mostrada es secundaria y sirve como plataforma para el resto del
Estudio, logrando a atreves de este capítulo, contextualizarnos desde lo regional, conociendo al ámbito
sobre el cual esta nuestra área de estudio que corresponde a las cinco provincias mencionadas. La
principal fuente de Información de este capítulo es la Zonificación Económica y Ecológica elaborada
para las cinco provincias mencionadas. Dado el carácter sintético del presente documento, no
detallaremos este Item por ser general y ampliamente desarrollado en el Estudio.
3.2 Caracterización física, biológica y climática del territorio
Según RM 135-2013-MINAM, en su PAUTA 2 Caracterización física, biológica y climática del

territorio: Implica identificar y analizar las condiciones y características geológicas (litología),
geomorfológicas, fisiográficas, edafológicas, de cobertura vegetal, y climáticas del territorio.
Mediante la evaluación de los factores internos y externos que afectan la estabilidad de las tierras, se
identificarán áreas sensibles a ser afectadas o modificadas físicamente de forma natural, de acuerdo
con niveles de susceptibilidad física a la degradación natural. Para identificar los niveles de
susceptibilidad física sobre el territorio, se evaluarán de forma conjunta las variables indicadas
anteriormente, determinando la importancia de cada factor o la combinación especifica de estos.
El objetivo de este Item es obtener el Mapa de Susceptibilidad, por ello, con la información generada
en la zonificación ecológica económica (ZEE), se procedió a elaborar el mapa de susceptibilidad
física. Este mapa consiste en la integración cartográfica de mapas y la generación de la base de datos
integrada, debiendo señalar que es un proceso analítico y sistémico del territorio, por este motivo es
necesario que la integración sea realizada por un equipo de especialistas capaces de interpretar y
sistematizar las diferentes variables temáticas que corresponden a las condiciones naturales. En esta
etapa el producto intermedio es el Mapa de Susceptibilidad Física, para lo cual se desarrolla un
análisis Univariable y Multivariable. A continuación se detalla el procedimiento:
9
Actividad 1: Análisis Univariable, Consiste en el análisis de las características físicas naturales de

las diferentes variables por separado (mapas temáticos), determinando la contribución relativa de los
factores que intervienen para generar condiciones de inestabilidad, baja resistencia y susceptibilidad a
la degradación del territorio. Las variables temáticas analizadas e interpretadas para determinar las
condiciones físicas del territorio son: geología-litología, geoformas, suelos, pendiente, vegetación,
clima (solo precipitación). Considerando los resultados del análisis de las variables determinadas, se
procede a construir una matriz temática integrada, incluyendo criterios de valoración para cada
variable temática, siguiendo una secuencia ordenada en relación a la importancia de las variables que
permita visualizar el territorio con mayor claridad. A continuación presentamos algunos mapas
temáticos de las Provincias de Pachitea, Puerto Inca, Huánuco, Leoncio Prado y Marañón.
Mapas temáticos de las Provincias de Pachitea, Puerto Inca, Huánuco, Leoncio Prado y Marañón
Mapa de temperatura mínima promedio multianual °C Mapa de precipitación promedio multianual
Mapa de coeficiente de Escorrentía Mapa de Subcuencas
Mapa de unidades Hidrográficas Mapa de ubicación de estaciones Pluviométricas
10
A continuación presentamos algunos mapas temáticos de las Provincias de Marañón. Tener en cuenta
que de igual manera se hallaron para las demás 4 provincias. Estos mapas serán usados en el siguiente
paso para hallar el mapa de susceptibilidad.
Mapas tematicos de la Provincia de Marañon
Mpa de suelos Mapa Geomorfologico
Mapa de Pendientes Mapa fisiográfico
Mapa Geológico
Uso actual del territorio
Mapa de la Pobreza Mapa de Poblacion
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Actividad 2: Análisis de la Susceptibilidad Física del Territorio, Consiste en el análisis univariable

el cual determina el comportamiento de cada una de las “clases” del mapa (variable), ante los
impactos de agentes erosivos naturales y antrópicos; tomando en cuenta la resistencia y respuesta
intrínseca de cada clase o unidad territorial analizada.
A continuación se muestra la valoración asignada a las clases del mapa Geológico (Nótese que en el
Estudio para mayor facilidad ha unido las cinco provincias en un solo mapa).
A continuación se muestra la valoración asignada a las clases del mapa Geomorfológico
A continuación se muestra la valoración asignada a las clases del mapa Cobertura y uso actual.
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A continuación se muestra la valoración asignada a las clases del mapa de Pendientes
A continuación se muestra la valoración asignada a las clases del mapa de Precipitaciones:
Actividad 3: Análisis Multivariable, consiste en el análisis integrado de las variables físicas y

biológicas con la finalidad de obtener el índice de la vulnerabilidad. Para caracterizar, diferenciar y
distinguir la serie de datos obtenidos se utilizó el modelo matemático de posición central Media
Geométrica. Este modelo matemático fue ponderado en función a los pesos correspondientes de las
variables cuyo comportamiento son condicionantes. La Media Geométrica simple, se convirtió en
Media Geométrica Ponderada. (Gráfico Nº 04).Con la aplicación del modelo matemático (promedio
geométrico ponderado), se analizó los valores asignados para cada variable, para encontrar el valor
más representativo de una terna de 5 valores.
Susceptibilidad Física = Geología * 20% + Geomorfología * 10% + Uso actual * 20% + Pendiente * 40% +
Precipitación * 10%
13
El análisis multivariable determina en qué grado y con qué peso contribuyen cada una de las variables
en el resultado final de la susceptibilidad física del territorio.
Los niveles de susceptibilidad física, como resultado del análisis univariable y multivariable,
determina las características físicas naturales del territorio. Mediante la evaluación de los factores
externos que afectan la estabilidad del territorio, se obtuvo como resultado áreas sensibles a ser
afectadas o modificadas físicamente. Para identificar los niveles de susceptibilidad física sobre el
territorio, se evaluó de forma conjunta las variables, para determinar la importancia de cada factor o la
combinación especifica de estos. La representación de los resultados se muestra en los cinco niveles de
Susceptibilidad Física:
3.3 Caracterización del sistema urbano, ámbito rural, usos del territorio, y líneas viales.
Según RM 135-2013-MINAM, en su PAUTA 3: Caracterización del sistema urbano, ámbito rural,

usos del territorio, y líneas viales. Implica identificar y analizar las condiciones y características de
los aspectos del funcionamiento y roles de los núcleos urbanos y del sistema urbano en su conjunto,
así como del ámbito rural. Se evaluarán las condiciones de las actividades económicas y su
interrelación con los factores determinantes de la vulnerabilidad a desastres y el cambio climático,
incluyendo caracterización de los usos del suelo (equipamiento e infraestructura), evaluación de las
características de los materiales y sistemas constructivos, disponibilidad de servicios básicos (agua,
desagüe), energía eléctrica, servicios de recolección de residuos sólidos, sistemas viales
(accesibilidad, circulación y transporte), tendencias de crecimiento del sistema urbano y del ámbito
rural asociado.
A continuación mostramos la información recopilada en base a gráficos de barras que resumen lo

descrito ampliamente en el Estudio.
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Distribución según género a nivel provincial
Uso Actual de Territorio a nivel provincial
Abastecimiento de agua de la región de Huánuco
Servicios higiénicos de la región de Huánuco
Servicio de alumbrado eléctrico a nivel provincial
Material de las paredes a nivel provincial
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Material de los pisos a nivel provincial
Analfabetismo a nivel provincial
Población económicamente activa a nivel provincial
Área de ocupación de la vivienda a nivel provincial
Si bien es cierto la RM 135-2013-MINAM no lo expresa textualmente, queda implícita la importancia

de orientar esta información tabular y textual a su expresión espacial o cartográfica, para ello, debemos
ubicar y analizar estos elementos, llamados Elementos Expuestos. El análisis de los elementos
expuestos exige una identificación y caracterización y georeferenciación de: sistemas de
comunicación, sistema eléctrico interconectado, sistema hidroenergético, infraestructura aérea y
puertos, sistema hidráulico, proyectos de irrigación, infraestructura minero energética. La secuencia
para recomendada para analizar los elementos expuestos son los siguientes:
1.-Inventario de elementos expuestos, agrupadas en cuatro categorías: Poblacionales, Infraestructura
vital, Infraestructura económico productivo, Recursos bióticos (bosques y pasturas naturales).
2.-Análisis de las condiciones de los elementos expuestos: Localización, características físicas,
ecológicas, económicas, sociales y políticas.
3.-Evaluación y ponderación de los niveles de respuesta de los elementos expuestos ante cada uno de
los peligros.
4.- Elaborar Mapa de Elementos Expuestos.
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El estudio si logro cartografiar los elementos expuestos en varios mapas que son parte del Estudio y
que no extraemos al presente documento por su gran numero.
3.4. Análisis y evaluación de peligros
Según RM 135-2013-MINAM, en su PAUTA 4: Análisis y evaluación de peligros: Implica identificar y

analizar las condiciones y naturaleza de los eventos naturales o antrópicos que puedan constituirse en
peligros para la población o la infraestructura. Se evaluarán los siguientes peligros y la influencia de
factores antrópicos (tales como la distribución poblacional, las prácticas productivas y las
características estructurales de las viviendas) sobre su gravedad:
● Fenómenos atmosféricos: Tempestades, rayos, heladas, granizadas, friajes, olas de calor.
● Fenómenos sísmicos o geológicos: Ruptura de fallas, sacudimiento del suelo, licuefacción,
tsunamis.
● Fenómenos hidrológicos/geológicos: Suelos expansivos, deslizamientos de tierras, caídas de rocas,
hundimientos.
● Fenómenos hidrológicos: Inundaciones, salinización, sequía, erosión y sedimentación, desborde de
ríos, marejadas, huaycos, avalanchas.
● Fenómenos eólicos: Vientos huracanados, transporte de material particulado y sustancias
contaminantes, erosión eólica.
● Fenómenos volcánicos: Emisión de gases, flujos de lava, flujos de lodos, flujos piro clásticos.
● Incendios urbanos, rurales y forestales o silvestres: en particular en relación con la incidencia de
quemas (fuego de origen antrópico) y su estacionalidad.
Asimismo CENEPRED ha establecido una clasificación de peligros según su origen, estos pueden ser
de dos clases: los generados por fenómenos de origen natural; y los inducidos por la acción humana.
Esta agrupación nos permite realizar la identificación y caracterización de cada uno de ellos. Dicha
clasificación ha permitido ordenar los fenómenos de origen natural en tres grupos:
a. Peligros generados por fenómenos de geodinámica interna: Sismos, Tsunamis, Vulcanismo

b. Peligros generados por fenómenos de geodinámica externa: Deslizamiento, propagación lateral,
flujo, reptación, deformaciones gravitacionales profunda, Caídas y volcamiento.
c. Peligros generados por fenómenos hidrometeorológicos y oceanográficos: Inundaciones, lluvias
intensas, oleajes anómalos, sequia, descenso de temperatura, granizadas, fenómeno el Niño, tormentas
eléctricas, vientos fuertes, erosión, incendios forestales, olas de calor y frio, desglaciación, fenómeno
la Niña.
En base a esta última clasificación, se ha identificado los siguientes peligros presentes en las 5
provincias de Huánuco: Heladas, inundaciones, sequias y Movimientos de masa.
17
Para encontrar los mapas de cada uno de estos peligros: Movimiento en masas, Inundaciones, sequias,
heladas y sismos, se ha tenido que recurrir a los siguientes Modelos, las cuales tienen como insumos
las variables geológicas, geomorfológicas, cobertura, pendiente y coeficiente de escorrentía, las que
fueron encontradas anteriormente.
Luego de la aplicación del cuadro anterior a los mapas temáticos, considerando los algoritmos,
funciones y ponderaciones, se obtuvieron los siguientes resultados:
18
VALORACIÓN DE GEOLOGÍA PARA MOVIMIENTO DE MASAS MAPA DE PELIGROS POR MOVIMIENTOS DE

MASAS
VALORACIÓN DE GEOMOFOLOGIA PARA MOVIMIENTO DE MASAS
VALORACIÓN DE COBERTURA Y USO ACTUAL PARA MOVIMIENTO DE MASAS
Movimiento en masa =
Geología *0.20 +
Geomorfología *0.10 +
Cobertura y uso actual*0.30 +
Pendiente*0.30 +
Precipitación*0.10
VALORACIÓN DE PENDIENTES PARA MOVIMIENTO DE MASAS
VALORACIÓN DE PRESIPITACIONES PARA MOVIMIENTO DE MASAS
VALORACIÓN DE GEOLOGÍA PARA INUNDACIONES
19
VALORACIÓN DE GEOMOFOLOGIA PARA INUNDACIONES
VALORACIÓN DE COBERTURA Y USO ACTUAL PARA INUNDACIONES
Inundaciones = Geología*0.20 +
Geomorfología*0.35 + Cobertura y
uso actual*0.10 +
Pendiente*0.15 + Coeficiente de
escorrentía*0.20
VALORACIÓN DE PENDIENTES PARA INUNDACIONES
VALORACIÓN DEL COEFICIENTE DE ESCORRANTIA PARA INUNADCIONES
20
VALORACIÓN DE ZONAS DE VIDA PARA HELADAS MAPA DE PELIGROS POR HELADAS
VALORACIÓN DE HUMEDAD RELATIVA PARA HELADAS
Heladas = Zonas de vida*0.50 +

Humedad relativa*0.10 +
Pendiente *0.10 + Temperatura
mínima*0.30
VALORACIÓN DE PENDIENTES ACTUAL PARA HELADAS
VALORACIÓN DE TEMPARATURA MINIMA PARA HELADAS
21
VALORACIÓN DE ZONAS DE VIDA PARA SEQUIAS MAPA DE PELIGROS POR SEQUIAS
VALORACIÓN DE TEMPERATURAS MAXIMAS PARA SEQUIAS
Sequias = Zonas de vida *0.40 +

Temperatura máxima *0.20 +
Precipitación*0.40
VALORACIÓN DE PRECIPITACION PARA SEQUIAS
Los mapas de peligros finalmente son presentados para cada provincia, y no son incluidos en este
documento por ser muy numerosos, sin embargo en su lugar se indica la fórmula que los generara.
A menara de resumen, podríamos decir que: Las provincias que presentan distritos en los cuales más
del 80% presentan peligro muy alto y alto son: Huánuco, Marañón y Pachitea y que contienen a los
distritos siguientes: Provincia: Huánuco. Distritos: Amarilis (100%), Cayran (100%), Chinchao
(40%), Churubamba (80%), Huánuco (100%), Kichki (100%), Magos (100%), Pillcomarca (100%),
San Pedro de Chaulan (100%), Santa María del Valle (100%), Yacus (100%) y Yarumayo (100%).
Provincia: Marañón. Distritos: Cholón (40%), Huacrachuco (100%) y San Buenaventura (100%).
22
3.5 Análisis y evaluación de vulnerabilidades
Según RM 135-2013-MINAM, en su PAUTA 5: Análisis y evaluación de vulnerabilidades, Analizar y

evaluar vulnerabilidades. implica identificar y analizar las condiciones de exposición, fragilidad y
resiliencia de los elementos a evaluar. Se considera evaluar los asentamientos humanos, líneas y
servicios viales, tipología de ocupación del suelo (formal o informal), niveles de pobreza y fragilidad
socio – económica, actividades económicas, niveles de organización social, aplicación de
instrumentos técnicos orientados a la gestión del riesgo para el desarrollo. En función a las mayores
o menores condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, se recomienda la elaboración del
modelo de vulnerabilidad múltiple para la identificación de sectores críticos de mayor o menor nivel
de territorios vulnerables.
Po otro lado CENEPRED recomienda tener en consideración el flujograma que a continuación se

detalla:
El estudio diseño su propio flujograma en función a las recomendaciones del MINAM, el cual
mostramos a continuación:
23
A continuación mostraremos el resultado de efectuar la metodología aplicada a la Provincia de

Marañón, teniendo en cuenta que en el Estudio, este proceso se realizó para cada una de las provincias
de manera independiente:
Unidad social Mapa de vulnerabilidad de la provincia de Marañón
Líneas y servicios vitales
Niveles de pobreza y fragilidad socioeconómica
Actividades económicas
Organización social
Niveles de pobreza
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A continuación, a manera de resumen, hemos extraído del Estudio las síntesis de cada aspecto o sub
modelos de la Vulnerabilidad: Social, Líneas y servicios vitales, actividad económica, nivel de
organización y nivel de pobreza.
Sub Modelo 1: Unidad Social:
Al respecto, como resultado final de dicha sumatoria o cruce de variables sociales se llegó a la
conclusión de que en la mayoría de los centros poblados y en general en los 29 distritos que
conforman las provincias de Pachitea, Puerto Inca, Huánuco, Leoncio Prado y Marañón, se registra
una muy alta y alta vulnerabilidad ante el riesgo de desastres y vulnerabilidad al cambio climático,
toda vez que desde la perspectiva (1) de acceso y cobertura a servicios básicos, así como (2) en lo
referente al tema educativo y de salud y (3) a los grupos etarios más vulnerables, se identifica
principalmente que la gran mayoría de pobladores de la zona de estudio carece de dichos servicios
básicos y/o carece de mayores oportunidades para mejorar su seguridad, educación, salud y el
bienestar de su familia. Finalmente, como se aprecia en el Mapa de Unidades Sociales, la mayoría de
los centros poblados y en general de los 29 distritos que conforman las provincias de Pachitea, Puerto
Inca, Huánuco, Leoncio Prado y Marañón, registran una “muy alta” vulnerabilidad, presentando sólo
algunos centros poblados y en general algunos distritos de las provincias de Leoncio Prado, así como
de Huánuco y Puerto Inca, como por ejemplo los distritos de Yarumayo, José Crespo y Castillo,
Margos, Pillcomarca, Daniel Alomias Robles, Luyando, Honoraria, Huánuco y Quisqui un valor
“Alto” de vulnerabilidad y sólo registrándose en el distrito de Rupa, el cual está ubicado en la
Provincia de Leoncio Prado, un valor “medio” de vulnerabilidad ante el riesgo de desastres y
vulnerabilidad al cambio climático.
Sub Modelo 2: Líneas y servicios Vitales
Finalmente, como se aprecia en el Mapa de Líneas y Servicios Viales, la mayoría de centros poblados
y en general de los 29 distritos que conforman las provincias de Pachitea, Puerto Inca, Huánuco,
Leoncio Prado y Marañón, registran una “muy alta” y “alta” vulnerabilidad, registrándose sólo en
algunos centros poblados y en general en algunos distritos de las provincias de Huánuco y Puerto Inca,
como Yuyapichis, Yarumayo, Puerto Inca, Tournavista y el distrito de Huánuco un valor medio y bajo
de vulnerabilidad, es decir, un aceptable o mejor estado de las vías.
Sub Modelo 3: Actividades económicas
Las provincias de Puerto Inca y Pachitea, igualmente comparten la misma problemática de la provincia
de Huánuco respecto a los factores que ocasionan la vulnerabilidad de sus actividades
socioeconómicas, por lo que la mayoría de sus distritos mantienen una vulnerabilidad alta o muy alta.
No osbtante, en ambos casos, el factor de falta de acceso vial es el que complementariamente agudiza
dicho escenario social ya que afecta las actividades agropecuarias de sus pobladores en vista que
ambas provincias sólo cuentan con una vía principal en toda su jurisdicción, por lo que ante cualquier
desastre natural de gran magnitud como por ejemplo las inundaciones o huaycos, ambas provincias se
verían afectadas a nivel económico indudablemente, porque estarían automáticamente aisladas de la
región de Huánuco
Sub Modelo 4: Nivel de organización social
la mayoría de los centros poblados y en general de los 29 distritos que conforman las provincias de
Pachitea, Puerto Inca, Huánuco, Leoncio Prado y Marañón, se registra una media y alta vulnerabilidad
ante el riesgo de desastres y vulnerabilidad al cambio climático, toda vez que desde la perspectiva (1)
de su capacidad de respuesta mediante su participación en proyectos priorizados a nivel local para
hacer frente a problemas sociales, pobreza o peligros, así como (2) en lo referente al tema de gestión y
acceso a programas sociales en espacios locales y (3) a su nivel de participación por tipo de
organización en el presupuesto participativo, se identifica principalmente que la gran mayoría de
25
pobladores de la zona de estudio participa activamente en el desarrollo local de su comunidad, es

decir, aporta con ideas y acciones sociales para conseguir oportunidades para mejorar su seguridad,
salud y su calidad de vida y la de su familia.
Los 29 distritos que conforman las provincias de Pachitea, Puerto Inca, Huánuco, Leoncio Prado y
Marañón, registran una “media” vulnerabilidad (Chinchao, Churubamba, Puerto Inca, Honoria, Umari,
Molino, Jose Crespo Y Castillo, Yarumayo, Rupa-Rupa, Cholón, Panao, Tournavista, San
Buenaventura, Mariano Damaso Beraun, Huánuco, Margos, Yuyapichis, Amarilis, Santa Maria Del
Valle) y “alta” (Huacrachuco, Chaglla, Quisqui, Luyando, Daniel Alomias Robles, Codo Del Pozuzo,
Cayran, Pillcomarca, Hermilio Valdizan), presentando sólo el distrito de San Pedro de Chaulan,
ubicado en la provincia de Huánuco, un valor “bajo” de vulnerabilidad ante el riesgo de desastres y
vulnerabilidad al cambio climático
Sub Modelo 5: Niveles de pobreza y fragilidad socioeconómica
Luego de haber analizado cada variable del quinto submodelo de vulnerabilidad social, corresponde
realizar el análisis macro de la todas las variables contenidas en dicho submodelo. Al respecto, como
resultado final de dicha sumatoria o cruce de variables sociales se llegó a la conclusión de que en la
mayoría de los centros poblados y en general en los 29 distritos que conforman las provincias de
Pachitea, Puerto Inca, Huánuco, Leoncio Prado y Marañón, se registra una muy alta y alta
vulnerabilidad ante el riesgo de desastres y vulnerabilidad al cambio climático, toda vez que desde la
perspectiva (1) de la falta de accesibilidad a la cobertura optima a la educación, la salud y la vivienda
sumado (2) a sus niveles de pobreza, inclusión social así como en el grado de vulnerabilidad
alimentaria y de desnutrición crónica, se identifica principalmente que la gran mayoría de pobladores
de la zona de estudio registran altos niveles de pobreza y falta de recursos económicos, por lo que se
vuelve prioritario focalizar aparte de las estrategias de gestión frente a los desastres naturales, otras
estrategias de carácter socioeconómicas que vayan a la par para que coadyuven en la disminución de la
pobreza y la fragilidad socioeconómica en el área de estudio de forma inmediata o a mediano plazo.
Finalmente, también se identificó que sólo en los centros poblados del distrito de Huánuco el grado de
vulnerabilidad es sólo media debido al mayor dinamismo socioeconómico que ofrece dicha ciudad.
Finalmente para cada una de las provincias y categorizándolos por distritos, se tiene el siguiente
cuadro a manera de conclusión:
26
3.6 Estimación y evaluación de los escenarios de riesgos
Según RM 135-2013-MINAM, en su PAUTA 6: Estimación y evaluación de los escenarios de riesgos,

Implica identificar y analizar las condiciones y características correspondientes a los aspectos de la
estimación del riesgo, a través de la evaluación conjunta de los niveles de peligrosidad y los niveles
de vulnerabilidad. Se determinaran los escenarios de riesgo por cada tipo de fenómeno, con el
objetivo de elaborar mapas síntesis de riesgos y determinar zonas por niveles de riesgo (muy alto,
alto-medio bajo).
Para aclarar los conceptos debemos recordar que el enfoque del riesgo de desastre es la probabilidad
de que la población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas a consecuencia de su condición de
vulnerabilidad y el impacto de un peligro.
Para la estimación y evaluación del escenario de riesgo se utilizó la siguiente matriz, para tal fin se
utiliza los peligros que ocurren en el ámbito de intervención de las provincias y relacionado con el
análisis de vulnerabilidad.
A continuación mostraremos el resultado de efectuar la metodología aplicada a la Provincia de

Marañón, teniendo en cuenta que en el Estudio se realizó que el mismo análisis para cada provincia,
pero no lo mostramos en este documento por ser muy numerosos.
27
Mapas de Peligros Mapa de Vulnerabilidad Mapa de riesgos
peligros a movimiento de masas

Riesgos a movimiento de masas
peligros a Inundaciones Riesgos a Inundaciones
Mapa de Vulnerabilidad
peligros a Heladas Riesgos a movimiento de masas
peligros a Sequias Riesgos a Sequias
Finalmente, el Estudio de Evaluación del riesgo de desastres y vulnerabilidad al cambio climático en

las provincias de Pachitea, Puerto Inca, Huánuco, Leoncio Prado y Marañón plantea la siguiente
síntesis de riesgo de desastres para cada provincia según el tipo de peligro.
28
SÍNTESIS DE RIESGOS PROVINCIA DE PACHITEA
En el caso de la Prov. de Pachitea, denotamos que existe un riesgo muy alto en

ocurrencia de sequias sobre todo en los centros poblados de los distritos de
Molino y Umari. Luego sigue el distrito de Panao, el cual registra en casi la
mitad de su territorio un riesgo de ocurrencia de sequía muy alto, sin embargo,
en lo que resta de su territorio, también se aprecia que existe ese tipo de riesgo
Riesgo de Sequia en niveles alto y medio, por lo que de manera integral, el distrito de Panao se
vuelve el distrito con mayor riesgo de padecer sequía, dato que se vuelve
importante para analizar luego en vista que la mayoría de sus pobladores se
dedica a la agricultura no tecnificada, por lo que se infiere, que ante un escenario
de sequía, los pobladores de los distritos de Panao, Molino y Umari serían los
más afectados a nivel económico.
A nivel general, se identificó que en casi toda la provincia de Pachitea, el riesgo
de inundación de sus terrenos agrícolas es muy bajo, toda vez que la mayoría de
los pobladores de esta provincia vive en zonas alto andinas. No obstante, el
distrito de Umari es el único sector en donde se presenta una mayor probabilidad
Riesgo de Inundación de riesgo de inundación, ya que presenta un valor de riesgo medio, sin embargo a
nivel general dada las características físicas y climatológicas de la zona, se
deduce que esta probabilidad de inundación de terrenos agrícolas, puede no
ocurrir o en su defecto puede producirse pero con una frecuencia muy reducida
durante el año.
Para la provincia de Pachitea, se aprecia que el distrito de Panao es el sector más
propenso a ser afectado por el riesgo de movimiento de masas, toda vez que en
casi la mayoría de su territorio existen zonas de riesgo alto y muy alto a causa de
este proceso geomorfológico. En ese sentido, le siguen los distritos de Chaglla,
Umari y finalmente el distrito de Molino, los cuales registran riesgos altos, y en
menor medida riesgos muy altos y medios de ocurrencia de movimiento de
Riesgo de Movimiento
masas. Al respecto, se puede mencionar que este tipo de riesgo puede afectar
de Masas
considerablemente a casi toda la población de la provincia de Pachitea, en vista
que la misma sólo cuenta con una carretera principal para poder comunicarse y
activar su comercio agrícola, por lo que ante un desastre natural originado por
este proceso geomorfológico, suscitaría grandes pérdidas económicas a los
pobladores de dicha provincia debido a que inhabilitaría la única vía que tienen
para comercializar sus productos agrícolas.
En el caso de la provincia de Pachitea, se puede apreciar que gran parte de su
territorio registra un riesgo bajo de ocurrencia de heladas, sobre todo en los
distritos de Chaglla y Umari. No obstante, en un pequeño sector del distrito de
Riesgo de Heladas Chaglla que colinda con los distritos de Umari y Panao se identifica que existe
todavía un riesgo alto causado por heladas, seguido de los sectores ubicados en
los distritos de Panao y Molino, los cuales registran un riesgo medio a causa de
la ocurrencia de este fenómeno climático.
29
SÍNTESIS DE RIESGOS PROVINCIA DE LEONCIO PRADO
En el caso de la Prov. de Leoncio Prado, denotamos que existe un riesgo bajo de

ocurrencia de sequias en casi toda la provincia en vista a que su clima favorece a
minimizar en gran medida este tipo de riesgo. No obstante, en algunos centros
poblados del distrito de José Crespo y Castillo, se registra un riesgo medio de
ocurrencia de sequias. En síntesis, se identifica que la zona de mayor riesgo de
Riesgo de Sequia ocurrencia de sequía es también la zona por donde se ubica la carretera principal
de la provincia de Leoncio Prado, por lo que este último dato sería muy
importante tenerlo en cuenta para realizar luego un segundo análisis referente a
las estrategias de minimización frente a la posibilidad de ocurrencia de riesgo de
sequía que pueda registrarse a futuro en esta parte de la provincia de Leoncio
Prado.
A nivel general, se identificó que en gran parte de la provincia de Leoncio Prado,
el riesgo de inundación de sus terrenos es muy bajo. No obstante, muy cerca de
la carretera principal que cruza toda la provincia de Leoncio Prado, se ubican
varios ríos principales de la zona, los cuales en el tiempo que tienen de crecida
de sus aguas, influyen en aumentar el riesgo de inundación en varias zonas de los
distritos de Luyando, Mariano Dámaso Beraún, Daniel Alomías Robles,
Hermilio Valdizán y José Crespo y Castillo, por lo que en dichos sectores se
registran valores de riesgo de inundación que van desde muy alto, hasta alto y
medio. Al respecto, se identificó en campo que existen muchos centros poblados
que han instalado sus viviendas de forma precaria entre los ríos y la carretera que
Riesgo de Inundación
cruza dicha provincia, claro está, adoptando la tipología de asentamientos de
poblaciones ribereñas. Este problema ocasiona que cuando llega la época de
crecida de los ríos, éstos afecten irremediablemente las viviendas y la salud de
esos pobladores ribereños, toda vez que sus viviendas están construidas
mayormente de madera o adobe y porque los mismos carecen de servicios
básicos y de salud cerca de sus viviendas. En ese sentido, se concluye que el
riesgo de inundación en el caso de estos centros poblados es muy alto por lo que
es necesario plantear medidas de mitigación para minimizar dichos impactos
negativos ocasionados por este tipo de fenómenos hidrológicos de forma
inmediata.
Para la provincia de Leoncio Prado, se aprecia que el distrito de Mariano
Dámaso Beraún es el sector más propenso a ser afectado por el riesgo de
movimiento de masas, toda vez que en casi la mayoría de su territorio existen
zonas consideradas de riesgo alto y muy alto a causa de este proceso
geomorfológico. En ese sentido, le siguen los distritos de Luyando, Rupa, Daniel
Alomías Robles, Hermilio Valdizán y José Crespo y Castillo, los cuales registran
Riesgo de Movimiento riesgos altos y medios de ocurrencia de movimiento de masas. Al respecto, se
de Masas puede mencionar que este tipo de riesgo puede afectar considerablemente a
algunos sectores de la población de la provincia de Leoncio Prado, en vista que
muchos de sus pobladores viven es viviendas en estado precario y sin una buena
cobertura de servicios básicos y de salud, por lo que ante un desastre natural
originado por este proceso geomorfológico, serían los primeros afectados de
dicha provincia debido a que perderían sus viviendas, sus cultivos y hasta les
afectaría en su salud.
En el caso de la provincia de Leoncio Prado, se puede apreciar que en la
totalidad de su territorio registra un riesgo bajo de ocurrencia de heladas. En ese
Riesgo de Heladas sentido, se concluye que este tipo de riesgo no afectará a dicha provincia en vista
a que su clima favorece a minimizar en gran medida este tipo de fenómeno
climático.
30
SÍNTESIS DE RIESGOS PROVINCIA DE MARAÑÓN
Existe un riesgo bajo y medio de ocurrencia de sequias sobre todo en el distrito

de Cholón en vista que su clima favorece a minimizar en gran medida este tipo
de riesgo. No obstante, en algunos centros poblados de los distritos de San
Buena Ventura y Huacrachuco, se registran riesgos medios, altos y muy altos de
ocurrencia de sequias, estos últimos sobre todo en el distrito de Huacrachuco. En
Riesgo de Sequia síntesis, se identifica que la zona de mayor riesgo de ocurrencia de sequía es
también la zona por donde se ubica la carretera principal de la provincia de
Marañón (Carretera Huacrachuco – Uchiza), por lo que este último dato sería
muy importante tenerlo en cuenta para realizar luego un segundo análisis
referente a las estrategias de minimización frente a la posibilidad de ocurrencia
de riesgo de
Denotamos que existe un riesgo bajo y medio de ocurrencia de sequias sobre
todo en el distrito de Cholón en vista que su clima favorece a minimizar en gran
medida este tipo de riesgo. No obstante, en algunos centros poblados de los
distritos de San Buena Ventura y Huacrachuco, se registran riesgos medios, altos
y muy altos de ocurrencia de sequias, estos últimos sobre todo en el distrito de
Huacrachuco. En síntesis, se identifica que la zona de mayor riesgo de
ocurrencia de sequía es también la zona por donde se ubica la carretera principal
de la provincia de Marañón (Carretera Huacrachuco – Uchiza), por lo que este
último dato sería muy importante tenerlo en cuenta para realizar luego un
segundo análisis referente a las estrategias de minimización frente a la
posibilidad de ocurrencia de riesgo de varios ríos principales de la zona, los
Riesgo de Inundación
cuales en el tiempo que tienen de crecida de sus aguas, influyen en aumentar el
riesgo de inundación en varias zonas de los distritos de Cholón y Huacrachuco
por lo que en dichos sectores se registran valores de riesgo de inundación que
van desde muy alto, hasta alto y medio. Al respecto, se identificó en campo que
existen muchos centros poblados que han instalado sus viviendas de forma
precaria cerca de los ríos y las carreteras que cruzan la provincia del Marañón,
sobre todo los ubicados por los sectores de La Morada y Nuevo Progreso,
pertenecientes al distrito de Cholón. En ese sentido, se concluye que el riesgo de
inundación en el caso de estos centros poblados es muy alto por lo que es
necesario plantear medidas de mitigación para minimizar dichos impactos
negativos ocasionados por este tipo de fenómenos hidrológicos.
Se identificó que la totalidad de los distritos de la provincia de Marañón son
propensos a ser afectados por el riesgo de movimiento de masas, toda vez que en
casi la mayoría de su territorio existen zonas consideradas de riesgo medio, alto
y muy alto a causa de este proceso geomorfológico. Al respecto, se puede
mencionar que este tipo de riesgo puede afectar considerablemente a algunos
Riesgo de Movimiento sectores de la población de la provincia de Marañón sobre todo a los que viven
de Masas cerca de la Carretera Huacrachuco – Uchiza y por los sectores de La Morada y
Nuevo Progreso, pertenecientes al distrito de Cholón, en vista que muchos de sus
pobladores viven en viviendas en estado precario y sin una buena cobertura de
servicios básicos y de salud, por lo que ante un desastre natural originado por
este proceso geomorfológico, serían los primeros afectados de dicha provincia
debido a que perderían sus viviendas, sus cultivos y hasta su salud.
Existe un riesgo bajo y medio de ocurrencia de Heladas sobre todo en el distrito
de Cholón en vista a que su clima favorece a minimizar en gran medida este tipo
de riesgo. No obstante, en algunos centros poblados de los distritos de San
Buena Ventura y Huacrachuco, se registran riesgos medios y altos de ocurrencia
de heladas. En ese sentido, se concluye que la zona de mayor riesgo de
Riesgo de Heladas ocurrencia de heladas es también la zona por donde se ubica la carretera
principal de la provincia de Marañón (Carretera Huacrachuco – Uchiza), por lo
que este último dato sería muy importante tenerlo en cuenta para realizar luego
un segundo análisis referente a las estrategias de minimización frente a la
posibilidad de ocurrencia de riesgo de sequía que pueda registrarse a futuro en
esta parte de la provincia de Marañón.
31
SÍNTESIS DE RIESGOS PROVINCIA DE PUERTO INCA
En el caso de la Prov. de Puerto Inca, denotamos que existe un riesgo bajo y

medio de ocurrencia de sequias en todos sus distritos, esto es Puerto Inca,
Tournavista, Honoria, Codo del Pozuzo y Yuyapichis, en vista a que su clima
Riesgo de Sequia favorece a minimizar en gran medida este tipo de riesgo. No obstante, se sugiere
plantear medidas y estrategias de mitigación en las zonas identificadas con
riesgo medio de ocurrencia de sequias para minimizar su impacto negativo en la
economía local.
A nivel general, se identificó que en gran parte de la provincia de Puerto Inca, el
riesgo de inundación de sus terrenos es variado. En ese sentido, los ríos en el
tiempo que tienen de crecida afectan a muchos de los terrenos de la provincia de
Puerto Inca, ya que influyen en aumentar el riesgo de inundación en varias zonas
de los distritos de Yuyapichis y Codo del Pozuzo, seguido del distrito de
Honoraria y finalmente del distrito de Puerto inca, ya que en dichos sectores se
registran valores de riesgo de inundación que van desde bajo, medio, hasta alto y
muy alto, estos dos últimos valores sobre todo se registran en los primeros
distritos mencionados. Al respecto, en la provincia de Puerto Inca existen
muchos centros poblados que han instalado sus viviendas de forma precaria
Riesgo de Inundación cerca de los ríos principales de dicha provincia, sobre todo los ubicados a los
distritos de Codo del Pozuzo, Honoria y Yuyapichis. Este problema ocasiona que
cuando llega la época de crecida de los ríos, éstos afecten irremediablemente las
viviendas, los cultivos (como el plátano, el cacao, menos el arroz) y la salud de
esos pobladores, toda vez que sus viviendas están construidas mayormente de
madera o adobe y porque los mismos carecen mayormente de servicios básicos y
de salud cerca de sus viviendas. En ese sentido, se concluye que el riesgo de
inundación en el caso de estos centros poblados es muy alto por lo que es
necesario plantear medidas de mitigación para minimizar dichos impactos
negativos ocasionados por este tipo de fenómenos hidrológicos de forma
inmediata.
Se identificó que la totalidad de los distritos de la provincia de Puerto Inca son
casi la mayoría de su territorio existen zonas consideradas de riesgo medio y alto
a causa de este proceso geomorfológico. Al respecto, se puede mencionar que
este tipo de riesgo puede afectar considerablemente a algunos sectores de la
Riesgo de Movimiento población de la provincia de Puerto Inca sobre todo a los que viven en los
de Masas distritos de Codo del Pozuzo y Tournavista, en vista que muchos de sus
pobladores viven en viviendas en estado precario y sin una buena cobertura de
servicios básicos y de salud, por lo que ante un desastre natural originado por
este proceso geomorfológico, serían los primeros afectados de dicha provincia
debido a que perderían sus viviendas, sus cultivos y hasta les afectaría en su
salud.
En el caso de la provincia de Puerto Inca, se puede apreciar que en la totalidad
de su territorio registra un riesgo bajo de ocurrencia de heladas. En ese sentido,
Riesgo de Heladas
se concluye que este tipo de riesgo no afectará a dicha provincia en vista a que su
clima favorece a minimizar en gran medida este tipo de fenómeno climático.
32
SÍNTESIS DE RIESGOS PROVINCIA DE HUÁNUCO
En el caso de la Prov. de Huánuco, denotamos que existe un riesgo alto y muy

alto de ocurrencia de sequias sobre todo en los distritos de Chinchao,
Churubamba, Santa María del Valle, Kichki, Yarumayo y Cayran en vista a que
su clima favorece a la ocurrencia en gran medida de este tipo de riesgo. No
obstante, en algunos distritos como San Pedro de Chaulan, Margos, Pillcomarca
Amarilis y el mismo Huánuco, se registran también riesgos medios y altos de
Riesgo de Sequia
ocurrencia de sequias. En síntesis, se identifica que la zona de mayor riesgo de
ocurrencia de sequía es también la zona por donde se ubica la carretera principal
de la provincia de Huánuco, por lo que este último dato sería muy importante
tenerlo en cuenta para realizar luego un segundo análisis referente a las
estrategias de minimización frente a la posibilidad de ocurrencia de riesgo de
sequía que pueda registrarse a futuro en esta parte de la provincia de Huánuco.
A nivel general, se identificó que en casi toda la provincia de Huánuco, la
ocurrencia del riesgo de inundación de sus terrenos es muy bajo o medio, toda
vez que la mayoría de los pobladores de esta provincia vive en zonas urbanas y
Riesgo de Inundación rurales no inundables. No obstante, a nivel general dada las características físicas
y climatológicas de la zona, se deduce que esta probabilidad de inundación,
puede no ocurrir o en su defecto puede producirse pero con una frecuencia muy
reducida durante el año.
Se identificó que la totalidad de los distritos de la provincia de Huánuco son
casi la mayoría de su territorio existen zonas consideradas de riesgo medio, alto
y muy alto a causa de este proceso geomorfológico. Al respecto, se puede
mencionar que este tipo de riesgo puede afectar con mayor probabilidad a
algunos sectores de la población de la provincia de Huánuco sobre todo a los que
Riesgo de Movimiento
viven en los distritos de Chinchao, Churubamba, Kichki, Yarumayo, Cayran y
de Masas
San Pedro de Chaulan, en vista que muchos de sus pobladores habitan en
viviendas construidas con adobe, calamina y en algunos casos, madera y sin una
buena cobertura de servicios básicos y de salud, por lo que ante un desastre
natural originado por este proceso geomorfológico, serían los primeros afectados
de dicha provincia debido a que perderían sus viviendas, sus cultivos o negocios
y hasta les afectaría en su salud.
En el caso de la Prov. de Huánuco, denotamos que existe un riesgo bajo y medio
de ocurrencia de Heladas sobre todo en los distritos de Chinchao, Churubamba,
Santa María del Valle, Cayran, Pillcomarca, Huánuco y Amarilis en vista a que
su clima favorece a minimizar un poco este tipo de riesgo. No obstante, en
algunos distritos como Yarumayo, San Pedro de Chaulan, Kichki y Margos se
Riesgo de Heladas registran riesgos medios, altos y muy altos de ocurrencia de heladas. En ese
sentido, se concluye que la zona de mayor riesgo es el distrito de San Pedro de
Chaulan, por lo que este último dato sería muy importante tenerlo en cuenta para
realizar luego un segundo análisis referente a las estrategias de minimización
frente a la posibilidad de ocurrencia de riesgo de sequía que pueda registrarse a
futuro en esta parte de la provincia de Huánuco.
Influencia del cambio climático:
Los resultados y conclusiones del estudio se han centrado en las tendencias y las proyecciones de los
cambios al período 2030, para la precipitación se realizó en base a los años 1960-1999 con escenarios
A2, B2, A1F1, B1 y las proyecciones de la temperatura del aire con los escenarios disponibles A2 y
B2.
 El análisis espacio temporal de los datos permite establecer la Región 1 y Región 2. La
primera Región tiene como estación Patrón a Huánuco, y la segunda a Tingo María.
33
 El análisis de las tendencias da como resultado que las precipitaciones totales anuales en las
estaciones de Huánuco y Tingo María no existe tendencias significativas, sin embargo para las
precipitaciones en la época húmeda en la estación Tingo María aumentan a una razón de 6
mm/año en los últimos 45 años.
 El modelo Echam 4 fue seleccionado para pronosticar las precipitaciones al 2030 en la región
1. Se obtuvo un coeficiente de correlación de 0.88 entre la variación estacional del modelo y
los datos históricos de la estación Tingo María.
 El modelo HadCm3 fue seleccionado para pronosticar las precipitaciones al 2030 en la región
2. Se obtuvo un coeficiente de correlación de 0.92 entre la variación estacional del modelo y
los datos históricos de la estación Huánuco.
 Los modelos climáticos globales arrojan una disminución de la precipitación Total anual en
las 05 regiones. En la región 1, conformada en su totalidad por las provincias de Leoncio
Prado y Tournavista, se pronostica que las precipitaciones tendrán una variación en promedio
de -3.35% con respecto al promedio multianual de 1960-1999 y, para la región 2, las
provincias afectadas son Huánuco y Chaglla, la variación al 2030 es de -14.62%.
 Para la temperatura la temperatura mínima, el análisis de tendencias por Mann- Kendall

significativa, el cambio de la pendiente es de 0.8°C/10años, para la temperatura Máxima no se
tiene tendencia. Además se puede inferir que existe una disminución de los días fríos en la
región de Huánuco.
34
4 PROPUESTAS DEL ESTUDIO
Según RM 135-2013-MINAM, en su PAUTA 7: Propuesta de Medidas de Prevención y Mitigación

ante Riesgo de Desastres, Identificar y analizar las condiciones y características correspondientes a
las medidas preventivas y de mitigación, de los aspectos político institucional, ambiental, social,
económico, cultural y procesos de planificación. Identificar proyectos especiales, infraestructura
urbana o rural, salud, saneamiento, iniciativas de capacitación y normativas y de fortalecimiento
institucional
Esta parte del presente documento recoge íntegramente en el Capítulo 10 Propuesta de medidas de
prevención y mitigación ante riesgos de desastres, del Estudio de Evaluación del Riesgo de
desastres y vulnerabilidad al cambio climático en las provincias de Pachitea, Puerto Inca, Huánuco,
Leoncio Prado y Marañón.
La implementación de las medidas de prevención y mitigación involucra la participación activada y

coordinada de las autoridades pertinentes, de la sociedad civil, de las organizaciones de base y sus
representantes; se considera necesario identificar los actores que deben participar en la gestión de cada
una de las medidas planteadas, se seguirá de acuerdo con la posibilidad técnica, económica y social y
requerirán de los correspondientes presupuestos asignados por las Municipalidades de Puerto Inca,
Huánuco, Leoncio Prado, Pachitea y Marañón, el Gobierno Regional de Huánuco y las entidades
correspondientes, que tienen que ser solicitados y/o planteados en los presupuestos participativos.
La propuestas de medidas de prevención y mitigación ante riesgos de desastres que se plantean se

enfocan en la reducción de la vulnerabilidad de cada uno de los elementos socioeconómicos en el
ámbito de las cinco (05) provincias, se debe establecer condiciones óptimas de ocupación de territorio
mediante acciones de prevención para el uso del suelo en áreas que presentan factores de riesgo o
características naturales que deban ser preservadas, y en aplicar medidas preventivas para lograr un
equilibrio medio ambiental en concordancia con la ocupación del suelo en áreas vulnerables expuestas
a efectos adversos.
4.1 Medidas de Mitigación ante Desastres
4.1.1 Medidas ante desastres provenientes o condicionados por peligros naturales.
El Peligro dados en los fenómenos hidrometeorológicos y de geodinámica externa son de mayor

importancia en la provincia de Huánuco, Leoncio Prado, Puerto Inca, Marañón y Pachitea, viene a ser
las inundaciones debido a precipitaciones pluviales caídas sobre dichas provincias, e inundaciones por
desborde del río Huallaga y desborde de las Quebradas que son tributarios del Huallaga, Aguaytía, etc.
así como el Movimiento en Masa. En este contexto, se proponen las siguientes Medidas de Prevención
y Mitigación ante Desastres de origen natural:
 Realizar un tratamiento adecuado de control y recuperación ante la erosión de los

 taludes de las márgenes del río Huallaga, a fin de disminuir la formación de cárcavas.
 Mantener un sistema de alcantarillado independiente al sistema de drenaje de evacuación de
aguas pluviales.
 Realizar el encauzamiento y tratamiento de las Quebradas limítrofes entre Uchiza y Marañón.
El tratamiento debe consistir en recuperar los cauces principales y las zonas de inundación, así
como dar tratamiento a las cárcavas que se vienen formando en dichas quebradas.
 Mantener un Sistema de Alerta Temprana y con ello iniciar estudios e investigaciones de
mejoramiento de los pronósticos del clima y del tiempo, para prevenir la ocurrencia de los
peligros hidrometeorológicos.
35
 Promover la conservación y protección del medio ambiente, básicamente evitando la

deforestación de diversos sectores de las cinco provincias.
 Detener la creciente deforestación por parte de los agricultores para ganar nuevas áreas de
tierras agrícolas, así como asentamientos urbanos, a fin de proteger la deficiente calidad del
suelo que es deleznable. Protegido el suelo se evita que las escorrentías superficiales lo
erosionen y se generen por sumatoria los flujos de lodos o escombros que se pueden
convertirse en un peligro de movimientos en masas, los cuales pueden afectar a las ciudades
de Marañón, Huánuco y alrededores, Panao en Pachitea.
 Reforestar las áreas denudadas, a fin de disminuir drásticamente la deforestación en la ruta de
Huánuco y Tingo María, Panao por Pachitea entre otros, contribuyendo al mejoramiento de su
hábitat.
 Implementar en forma prioritaria la estabilización de las principales quebradas erosionadas e
inestables que circundan la ciudad de las cinco (05) provincias como ámbito a través de
trabajos de ingeniería.
 Elaborar un estudio y expediente técnico correspondiente para dotar de un sistema de drenaje
superficial complementario para la ciudad en Huánuco, Tingo María.
Las Medidas de Prevención y Mitigación ante Desastres que se proponen a continuación están
especialmente referidas a las Zonas Críticas de las ciudades de Huánuco. Tingo María, Pachitea:
 Normar para que las nuevas edificaciones que se construyan sean sismo -resistentes, de
acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Normar para que las nuevas edificaciones que se construyan en quebradas y/o en suelos no
adecuados, sean sismo-resistentes.
 Organizar a la población para la evacuación ante la probabilidad de ocurrencia de un sismo,
realizando simulacros de evacuación para determinar tiempos y problemas que puedan
presentarse.
 Prever situaciones de colapso de edificaciones localizadas en las áreas deterioradas de la
ciudad, específicamente en el casco urbano central; así como organizar y alertar a la población
sobre eventuales riesgos.
 Realizar estudios de microzonificación sísmica, geotécnica y geológica detallados en las
principales ciudades tales como Huánuco, Tingo María, a fin de establecer la normatividad
específica para las construcciones futuras y el reforzamiento de las existentes.
 Realizar estudios de microzonificación sísmica, geotécnica y geológica detallados en los
Sectores Críticos ante Desastres, para tomar las medidas que correspondan.
 Restringir la ocupación urbana de sectores de las cinco provincias calificados como Alto
Peligro.
 Aplicar criterios de alta sismicidad en los diseños de obras de producción, sistema vial e
infraestructuras educativas, salud y comercio, etc.
 Evaluar posible reubicación de población asentada en Sectores de Alto Riesgo.
 Ejecutar obras de encauzamiento del río Huallaga, especialmente en tramos y/o sectores
críticos.
 Realizar estudios de estabilización y tratamientos de taludes o laderas que separan a las
plataformas intermedias y altas de las ciudades de Huánuco, Tingo Maria y sus alrededores de
ellos.
 Organizar e implementar los sistemas de alerta ante peligros naturales.
36
 Fortalecimiento de los Comité Provinciales de Defensa Civil, para adoptar las medidas de
prevención y de responsabilidad ante posibles ocurrencias de desastres; para atender en forma
oportuna las emergencias que se presenten; y para proteger a la población proporcionando
ayuda oportuna y adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación que
permitan el desarrollo continuo de las zonas o áreas afectadas.
4.1.2 Medidas ante desastres provenientes de cambios climáticos globales.
Las medidas que se presentan a continuación están orientadas a la mitigación de los efectos que
puedan producirse debido al aumento de la temperatura global, a producirse durante el presente siglo.
Ello es muy probable que ocurra de no tomarse las medidas restrictivas a nivel mundial, previstas en
los Protocolos de Montreal y de Kyoto, de los cuales el Perú es signatario, con relación a la emisión de
gases de invernadero sobre la atmósfera.
En este contexto, las Medidas de Prevención y Mitigación ante Desastres que se proponen al respecto
son las siguientes:
 Evaluar los Cambios Climáticos de las cinco Provincias (Huánuco, Leoncio Prado, Pachitea,
Marañón, Puerto Inca) en relación a la temperatura de la misma.
 Identificar tecnologías apropiadas para el Cambio Climático en la construcción de
edificaciones y la gestión urbana.
 Evaluar los recursos hídricos y la calidad de los mismos.
 Analizar los vectores sanitarios y enfermedades virales asociados a aumentos de temperatura.
 Monitorear los cambios del nivel de la napa freática.
 Integrar la información sobre los Cambios Climáticos en los procesos de planificación.
4.1.3 Medidas ante desastres: aspecto político - institucional.
Las Medidas de Prevención y Mitigación ante Desastres que se proponen a nivel político -
institucional son las siguientes:
 Liderar un proceso de cambio hacia el mayor respeto a los factores de seguridad en el

desarrollo urbano, regional, promoviendo la articulación de los niveles de gobierno central,
regional y local, mediante una política de concertación, a fin de garantizar la ejecución del
presente Estudio, comprometiendo los recursos necesarios para su implementación.
 Orientar las políticas de desarrollo y los mecanismos técnico - legales hacia el fortalecimiento
de las acciones dedicadas al tema de la prevención y mitigación de desastres.
 Fomentar el respeto al principio de corresponsabilidad entre los actores sociales de las
provincias, como elemento de prevención y control.
 Incorporar explícitamente la variable prevención, atención y recuperación de desastres en las
políticas y planes de desarrollo.
 Incorporar las Medidas del presente Estudio en los Proyectos y Programas de desarrollo,
garantizando la sostenibilidad de sus resultados a largo plazo.
 Propiciar una mayor toma de conciencia en los niveles de decisión económico, social y
político, sobre la relación costo - beneficio de la Gestión del Riesgo de Desastres - GRD
 Generar condiciones organizativas adecuadas en la localidad para asegurar la sustentabilidad
del proceso de la GRD.
 Propiciar que la GRD sea un asunto de importancia y de interés generalizado en la comunidad,
las instituciones públicas y las organizaciones de base, combinando estrategias de
37
capacitación, de sensibilización y de involucramiento de todos los actores; a fin de que

perciban que los desastres son en realidad los indicadores más fieles de los desequilibrios en
las relaciones sociales, económicas y ambientales en la ciudad y en la región.
 Desarrollar indicadores que permitan evaluar sobre bases objetivas, los niveles de riesgo que
una comunidad está dispuesta a asumir, de manera que la misma comunidad pueda reafirmar o
revaluar sus decisiones.
 Evaluar y monitorear permanentemente la implantación de las propuestas contenidas en este
Estudio con relación a las metas trazadas, las actividades planteadas, las prioridades
establecidas y el logro de objetivos.
 Consolidar un sistema de administración del desarrollo regional y los planes urbanos, con
funciones principalmente promotoras del desarrollo sostenible, confiable, seguro y eficiente en
el control de las obras públicas y privadas.
 Gestionar recursos para la medición permanente, la profundización de investigaciones y la
ejecución de proyectos orientados a la seguridad física de las cinco provincias, con énfasis en
la reducción de peligros de movimiento en masa, inundación, heladas, sequias y sismos así
como las vulnerabilidades y los riesgos.
4.1.4 Medidas ante desastres: aspecto del proceso de planificación del desarrollo.
Las Medidas de Prevención y Mitigación ante Desastres que se proponen a nivel del proceso de
planificación del desarrollo son las siguientes:
 Implementación de los Planes de Desarrollado Concertado que estén alineados con la

Zonificación Ecológica Económica, así mismo para su utilidad en los planes de Desarrollo
Urbano articulados como instrumentos de planificación los cuales permitirán su aplicación de
la propuesta de Zonificación a nivel urbano para la cinco provincias, con el fin de reordenar el
espacio urbano y regular su expansión, incorporando como base fundamental del desarrollo, la
seguridad física del asentamiento y la protección de los recursos ecológicos.
 Efectuar un eficiente control a nivel urbano a fin de que se controle el crecimiento espontáneo
hacia áreas inseguras como las riberas de ríos o las fajas marginales, áreas de seguridad de los
ejes viales, cursos de quebradas y áreas de ladera con peligros de movimientos en masa, los
cuales están pronunciados que son no aptas para fines de ocupación poblacional.
 Dictar normas que declaren intangibles para fines de vivienda, servicios vitales instalaciones
de concentración pública, las áreas desocupadas calificadas como de Peligro Alto y Muy Alto.
 Formular Ordenanzas Municipales que limiten la construcción de nuevas edificaciones o la
ampliación de las existentes, en los sectores críticos ante desastres de las cinco provincias.
 Promover la realización de un proceso progresivo de reubicación voluntaria de las actividades
humanas realizadas en los Sectores Críticos ante Desastres, hacia zonas más seguras,
especialmente preparadas por la acción promotora del Gobierno Local.
 Establecer sistemas de monitoreo del proceso de colmatación de los cursos de agua en el río
Huallaga y las quebradas activas, ejecutando las acciones necesarias para evitar que lleguen a
constituir amenazas para la seguridad de sectores de la provincias.
 Reubicar los locales de los servicios vitales localizados en Sectores Críticos ante Desastres,
hacia zonas seguras para garantizar su operatividad cuando más se necesite.
 Asegurar la articulación vial de la ciudad realizando obras de rehabilitación y mantenimiento
de los puentes de la ciudad.
38
 Reubicación paulatina de viviendas, de infraestructura y de actividades económicas

localizadas en zonas de Peligro Muy Alto.
 Establecer una fiscalización municipal y seguimiento para impedir el arrojo de residuos
sólidos en las riberas del río y cauces de quebradas de las ciudades, a fin de evitar efectos
adversos por la alteración del comportamiento hidrodinámico de ríos y quebradas activas.
 Desarrollar sistemas de fuentes o vías alternas de funcionamiento de las líneas vitales en la
mayor cantidad de sectores de la ciudad, en particular en los locales que albergan servicios
vitales, para cubrir el suministro necesario en caso de emergencia generalizada.
 Formular un Plan de Acciones de Emergencia que considere sistemas de alarma, rutas de
evacuación y centros de refugio, para distintos tipos de eventos, en base a cálculos de factores
de tiempo, distancia e intensidad, y teniendo en cuenta los requerimientos humanos y
materiales.
4.1.5 Medidas ante desastres: aspecto socioeconómico y cultural
Las Medidas de Prevención y Mitigación ante Desastres que se proponen a nivel socioeconómico y
cultural son las siguientes:
 Coordinar con las autoridades educativas la difusión dentro de la currícula escolar de ternas
sobre prevención, seguridad y mitigación ante desastres naturales para promover entre los
escolares la necesidad de contribuir con la seguridad física de su localidad, a fin de que
participen activamente en la solución de la problemática, y promuevan el cumplimiento y
respeto de las normas y recomendaciones establecidas.
 Organizar, capacitar y motivar a la población en acciones de prevención, mitigación y
comportamiento en caso de desastres, a fin de lograr su compromiso con el desarrollo
sostenible de la región Huánuco.
 Promover la participación vecinal en la ejecución de proyectos necesarios para la seguridad
física y la reducción de los índices de vulnerabilidad.
 Organizar y realizar simulacros de evacuación, principalmente en los Sectores Críticos ante
Desastres, a fin de determinar tiempos y problemas que puedan presentarse ante la ocurrencia
de un fenómeno destructivo.
 Conformar una red organizada de servicios en caso de desastres, conformada por todos los
centros asistenciales de la ciudad.
 Iniciar campañas intensivas de limpieza de cauces de ríos y quebradas, comprometiendo a la
población en actividades de sensibilización vecinal.
 Convocar a los medios de comunicación para lograr un compromiso de trabajo permanente en
la difusión de medidas de prevención, mitigación, alerta, notificación de riesgo y educación a
la población asentada en áreas de riesgo.
39
4.2 Programa de Mitigación
Por lo tanto, estas propuestas o medidas de mitigación pueden ser estructurales o no estructurales, en
el ámbito de las cinco (05) provincias, los cuales formarán parte 8 programas, y se propone diversos
proyectos con sus respectivas fichas de proyectos, para el caso del Programa de Prevención, se
considera que su implementación debe estar en el marco de la Ley 29664, Ley que crea el Sistema de
Gestión de Riesgo de Desastres a cargo de los Grupos de Trabajo de Gestión de Riesgo de Desastre de
los Gobiernos Locales, provinciales, distritales, así como del Gobierno Regional de Huánuco. Para
ello, se ha incluido 8 programas.
 Programas de Prevención
 Programa para el control Geotécnico de la Erosión
 Programa de Adaptación a Heladas
 Programa de Capacitación sobre el Riesgo dentro de las cinco Provincias
 Programa de Infraestructura Vial
 Programa de Saneamiento Básico
 Programa para potenciar el Desarrollo Socioeconómico
 Programa de Manejo y Control de la Calidad de los Recursos Hídricos.
4.2.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN
Los objetivos de este programa son:
 Establecer medidas preventivas para evitar Riesgos en las cinco provincias involucradas.
 Garantizar la ejecución del programa de prevención y medidas de mitigación comprometiendo
los recursos económicos necesarios para su implementación. Priorización de presupuestos
participativos por parte de los Gobiernos Regionales, Municipales Provinciales o las
Municipalidades Distritales que estén identificadas dentro de cada una de ellas.
 Orientar las políticas de desarrollo y los mecanismos técnicos legales hacia el fortalecimiento
de las acciones dedicadas a la prevención y mitigación de desastres.
 Generar condiciones organizativas adecuadas en las localidades para asegurar el
fortalecimiento en prevención y reducción de desastres.
 Difusión de los mapas de riesgos en las Cinco Provincias generados en el presente trabajo y
las medidas de mitigación propuestas.
4.2.2 PROGRAMA PARA EL CONTROL GEOTÉCNICO DE LA EROSIÓN
El Programa para el Control Geotécnico de la Erosión en las cinco provincias, se orienta a estabilizar
las vertientes, minimizar la erosión, controlar el transporte pluvial y fluvial de sedimentos y minimizar
la sedimentación en los ríos que hubieran sido localizados, permitirá conservar los suelos de ellos.
Asimismo se establece 3 proyectos tales como:
Proyecto N° 1: Presas y diques de disipación y sedimentadores en cauces

Proyecto N° 2: Estabilización de cárcavas
Proyecto N° 3: Manejo pluvial, conservación de suelos y estabilización de laderas
4.2.3 PROGRAMA DE ADAPTACIÓN A HELADAS
Proyecto N° 1: Reforestación con especies nativas

Proyecto N° 2: Mejoramiento e implementación de estaciones meteorológicas
Proyecto N° 3: Instalación de cortinas o barreras para los cultivos en zonas de alto riesgo por heladas.
40
4.2.4 PROGRAMA DE CAPACITACION SOBRE EL RIESGO DE DESASTRES EN LAS

PROVINCIAS Y SECTORES CRITICOS
Proyecto N° 1: Capacitación integral de evaluación de riesgos de desastres en los sectores críticos de

las provincias.
4.2.5 PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
Proyecto N° 1: Mejoramiento y rehabilitación de carreteras en las provincias involucradas.
4.2.6 PROGRAMA DE SANEAMIENTO BÁSICO
Proyecto N° 1: Saneamiento ambiental de la ciudades que requieren e identificadas.

Proyecto N° 2: Saneamiento ambiental de los centros poblados dispersos de las provincias.
involucradas
4.2.7 PROGRAMA PARA POTENCIAR EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO
Proyecto N° 1: Reconversión a sistemas silvo-pecuarios-agrícolas de producción multipropósito

competitivos.
4.2.8 PROGRAMA MANEJO Y CONTROL DE CALIDAD DE LOS RECURSOS

HIDRICOS
Proyecto N° 1: Control y monitoreo de la calidad del agua y la ecología de los ríos que requieren
principales o tributarios.
41

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3.1 Caracterización del entorno geográfico inmediato

Según RM 135-2013-MINAM, en su PAUTA 1: Caracterización del entorno geográfico inmediato:

3.2 Caracterización física, biológica y climática del territorio

Según RM 135-2013-MINAM, en su PAUTA 2 Caracterización física, biológica y climática del

Actividad 1: Análisis Univariable, Consiste en el análisis de las características físicas naturales de

Mapa de temperatura mínima promedio multianual °C Mapa de precipitación promedio multianual

Mapa de coeficiente de Escorrentía Mapa de Subcuencas

Mapa de unidades Hidrográficas Mapa de ubicación de estaciones Pluviométricas

Mapas tematicos de la Provincia de Marañon

Mpa de suelos Mapa Geomorfologico

Mapa de Pendientes Mapa fisiográfico

Mapa de la Pobreza Mapa de Poblacion

Actividad 2: Análisis de la Susceptibilidad Física del Territorio, Consiste en el análisis univariable

A continuación se muestra la valoración asignada a las clases del mapa Geomorfológico

A continuación se muestra la valoración asignada a las clases del mapa de Pendientes

A continuación se muestra la valoración asignada a las clases del mapa de Precipitaciones:

Actividad 3: Análisis Multivariable, consiste en el análisis integrado de las variables físicas y

Según RM 135-2013-MINAM, en su PAUTA 3: Caracterización del sistema urbano, ámbito rural,

A continuación mostramos la información recopilada en base a gráficos de barras que resumen lo

Distribución según género a nivel provincial

Uso Actual de Territorio a nivel provincial

Abastecimiento de agua de la región de Huánuco

Servicios higiénicos de la región de Huánuco

Servicio de alumbrado eléctrico a nivel provincial

Material de las paredes a nivel provincial

Material de los pisos a nivel provincial

Analfabetismo a nivel provincial

Población económicamente activa a nivel provincial

Área de ocupación de la vivienda a nivel provincial

Si bien es cierto la RM 135-2013-MINAM no lo expresa textualmente, queda implícita la importancia

3.4. Análisis y evaluación de peligros

Según RM 135-2013-MINAM, en su PAUTA 4: Análisis y evaluación de peligros: Implica identificar y

a. Peligros generados por fenómenos de geodinámica interna: Sismos, Tsunamis, Vulcanismo

VALORACIÓN DE GEOLOGÍA PARA MOVIMIENTO DE MASAS MAPA DE PELIGROS POR MOVIMIENTOS DE

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