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Modalidades para La Prestacion de Los Servicios de Vigilancia y Seguridad Privada

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MODALIDADES PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE

VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA. Los servicios de vigilancia y


seguridad privada podrán autorizarse en cuatro (4) modalidades:

1. Vigilancia fija. Es la que se presta a través de vigilantes o de cualquier


otro medio, con el objeto de dar protección a personas o a bienes muebles o
inmuebles en un lugar determinado.

2. Vigilancia móvil. Es la que se presta a través de vigilantes móviles o


cualquier otro medio, con el objeto de dar protección a personas, bienes
muebles o inmuebles en un área o sector delimitado.

3. Escolta. Es la protección que se presta a través de escoltas con armas de


fuego, o de servicios de vigilancia y seguridad privada no armados a
personas, vehículos, mercancías o cualquier otro objeto, durante su
desplazamiento.

4. Transporte de valores. Es el servicio de vigilancia y seguridad privada


que se presta para transportar, custodiar y manejar valores y el desarrollo
de actividades conexas.

PRINCIPIOS, DEBERES Y OBLIGACIONES QUE RIGEN LA


PRESTACION DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA.

Los servicios de vigilancia y seguridad privada deberán desarrollar sus


funciones teniendo en cuenta los siguientes principios:

1. Acatar la Constitución, la Ley y la ética profesional.

2. Respetar los derechos fundamentales y libertades de la comunidad,


absteniéndose de asumir conductas reservadas a la fuerza pública.

3. Actuar de manera que se fortalezca la confianza pública en los servicios


que prestan.

4. Adoptar medidas de prevención y control apropiadas y suficientes,


orientadas a evitar que sus servicios puedan ser utilizados como
instrumento para la realización de actos ilegales, en cualquier forma, o para
dar apariencia de legalidad a actividades delictivas o a prestar servicios a
delincuentes o a personas directa o indirectamente vinculadas con el tráfico
de estupefacientes o actividades terroristas.
5. Mantener en forma permanente altos niveles de eficiencia técnica y
profesional para atender sus obligaciones.

6. Contribuir a la prevención del delito, reduciendo las oportunidades para la


actividad criminal y desalentando la acción de los criminales, en
colaboración con las autoridades de la República.

7. Observar en el ejercicio de sus funciones el cumplimiento de las normas


legales y procedimientos establecidos por el Gobierno Nacional, así como
las órdenes e instrucciones impartidas por la Superintendencia de Vigilancia
y Seguridad Privada.

8. Emplear las armas de acuerdo con el uso autorizado en los respectivos


permisos y abstenerse de emplear armamento hechizo o no autorizado de
acuerdo con la ley.

9. Emplear los equipos y elementos autorizados por la Superintendencia de


Vigilancia y Seguridad Privada, únicamente para los fines previstos en la
licencia de funcionamiento.

10. Asumir actitudes disuasivas o de alerta, cuando observen la comisión de


actos delictivos en los alrededores del lugar donde están prestando sus
servicios, dando aviso inmediato a la autoridad, de manera que puedan
impedirse o disminuirse sus efectos.

11. El personal integrante de los servicios de vigilancia y seguridad privada


que tenga conocimiento de la comisión de hechos punibles durante su
servicio o fuera de él, deberá informar de inmediato a la autoridad
competente y prestar toda la colaboración que requieran las autoridades.

12. Prestar apoyo cuando lo soliciten las autoridades, con el fin de atender
casos de calamidad pública.

13. Mantener permanentemente actualizados los permisos, patentes,


licencias, libros y registros, seguros y demás requisitos que exige este
Decreto.

14. El personal de los servicios de vigilancia y seguridad privada en servicio,


deberá portar la credencial de identificación expedida por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

15. Pagar oportunamente la contribución establecida por la


Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada debidamente aprobada
por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, así como las multas y los
costos por concepto de licencias y credenciales.

16. Colaborar con la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad privada en


la labor de inspección, proporcionando toda la información operativa,
administrativa y financiera que ésta requiera para el desarrollo de sus
funciones.

17. Salvaguardar la información confidencial que obtengan en desarrollo de


sus actividades profesionales, salvo requerimiento de autoridad competente.

18. Dar estricto cumplimiento a los términos pactados en los contratos con
los usuarios, y por ningún motivo abandonar el servicio contratado, sin
previo y oportuno aviso al usuario.

19. Atender en debida forma los reclamos de los usuarios y adoptar


medidas inmediatas en el caso de que uno de sus dependientes se vea
involucrado por acción o por omisión, en hechos que atenten contra los
bienes o personas a las cuales se brinda vigilancia o protección.

20. Conocer las características básicas de las actividades que desarrollen


sus clientes, el uso de las instalaciones o bienes y la situación de las
personas que se pretende proteger.

21. Desarrollar mecanismos de control interno, para prevenir que el


personal del servicio de vigilancia y seguridad privada, se involucre directa o
indirectamente en actividades delictivas.

22. Establecer mecanismos y reglas de conducta que deberán observar


representantes legales, directivos y empleados.

23. Dar estricto cumplimiento a las normas que rigen las relaciones obrero
patronales y reconocer en todos los casos los salarios y prestaciones
sociales legales, así como proveer a los trabajadores de la seguridad social
establecida en la ley.

24. Los servicios de vigilancia y seguridad privada, deberán aplicar


procesos de selección de personal que garanticen la idoneidad profesional y
moral del personal que integra el servicio. Bajo su exclusiva
responsabilidad, este personal será destinado para la prestación del servicio
a los usuarios, y responderá por sus actuaciones en los términos previstos
en los respectivos contratos y en la ley.
25. Prestar el servicio con personal idóneo y entrenado y con los medios
adecuados según las características del servicio contratado, para prevenir y
contrarrestar la acción de la delincuencia.

26. No exceder la jornada laboral y reconocer las horas extras, llevar el


registro correspondiente y entregar copia a los trabajadores en la forma
como lo establece la ley.

27. Atender los reclamos que presenten los trabajadores y explicar en forma
verbal o escrita a solicitud de los mismos, las condiciones de su vinculación
laboral, así como entregar copia del contrato de trabajo en los términos
establecidos en la ley.

28. Dar aviso inmediato a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad


Privada y demás autoridades competentes, y proporcionar toda la
información relacionada con la ocurrencia de siniestros, en los cuales haya
presencia de personas vinculadas a los servicios de vigilancia y seguridad
privada.

29. Los servicios de vigilancia y seguridad privada, deben desarrollar


mecanismos idóneos de supervisión y control internos, que permitan
prevenir y controlar actos de indisciplina del personal que presta servicios a
los usuarios.

30. Los servicios de vigilancia y seguridad privada, serán responsables de


proporcionar o exigir al personal una capacitación y formación humana y
técnica, de acuerdo con las modalidades del servicio y cargo que
desempeña.

La capacitación del personal de estos servicios, deberá tener un especial


acento en la prevención del delito, en el respeto a los derechos humanos,
en la colaboración con las autoridades y en la valoración del individuo.

31. Abstenerse de desarrollar actividades diferentes de las establecidas en


su objeto social.
JORNADA LABORAL EN VIGILANTES, CELADORES Y ESCOLTAS.

La jornada laboral de los vigilantes, celadores y escoltas está regulada por


el artículo 7 de la ley 1920 de 2018, que es una norma especial, de suerte
que no se aplica la jornada laboral máxima que contempla el código
sustantivo del trabajo en el entendido que se pueden laborar más horas
extras.

Dice el inciso primero del artículo 7 de la ley 1920:

«Jornada suplementaria aplicable al sector de vigilancia y seguridad


privada. Los trabajadores del sector de vigilancia y seguridad privada
podrán, previo acuerdo con el empleador, el cual deberá constar por escrito
y con la firma de las dos partes, laborar máximo en jornadas laborales
diarias de doce (12) horas, sin que esto implique que se exceda la jornada
máxima semanal de 60 horas, incluyendo las horas suplementarias,
autorizadas en la legislación laboral nacional vigente.»

La ley está autorizando jornadas de hasta 12 horas diarias y hasta 60 horas


semanales.

Luego señala el inciso dos de la misma norma;

«Para esto se mantendrá el tope de la jornada ordinaria en ocho horas y se


podrá extender la jornada suplementaria hasta por cuatro (4) horas
adicionales diarias.»

Es decir que la jornada laboral ordinaria sigue siendo de máximo 8 horas,


de suerte que la ley lo que está haciendo es permitir que se laboren hasta 4
horas suplementarias.

Horas extras en vigilantes, celadores y escoltas.


Estos trabajadores tienen derecho a las horas extras, puesto que la ley no
los excluye de la jornada laboral máxima, sino que autoriza laborar más
horas extras.

Recordemos que el artículo 22 de la ley 50 de 1990 prohíbe que un


trabajador labore más de dos horas extras, y esa limitación no aplica para
los vigilantes y escoltas, ya que la ley 1920 fija ese límite en 4 horas.
De manera que las horas que excedan las 8 diarias son extras y se deben
remuneran como tal.

TRABAJO EXTRA O SUPLEMENTARIO

Lo que no es legal es vigilante o escolta labore más allá de las 12 horas al


día, pues no hay extras de extras.

Recargos nocturnos vigilantes, celadores y escoltas.


Los vigilantes y escoltas que deban cumplir su jornada laboral en horario
nocturno, tienen derecho a que se les pague dicho recargo, por cuanto la
ley no los excluye de ese derecho.

El recargo puede ser simplemente nocturno o extra nocturno a partir de las


8 horas ordinarias de su jornada.

RECARGO POR TRABAJO NOCTURNO

Trabajo dominical y festivo en vigilantes, celadores y escoltas.


En primer lugar se debe señalar que los vigilantes y escoltas tienen derecho
a los días de descanso remunerado que señala el código sustantivo del
trabajo, tal como lo señala el tercer inciso del artículo 7 de la ley 1920 de
2018:

«En todo caso se deberá respetar el descanso establecido en la normativa


laboral vigente.»

Pero si su jornada laboral llegase desarrollarse en un día de estos, tiene


derecho a los recargos de ley.

TRABAJO DOMINICAL Y FESTIVO

Se ha creído que los vigilantes y escoltas deben trabajar en cualquier hora y


en cualquier día por el mismo salario sin reconocerle los recargos de ley, lo
que no es así.

Lo único que cambia para estos trabajadores es el límite de las horas extras
que pueden laborar, que son 4 y de allí su jornada de 12 horas: 8 ordinarias
y 4 suplementarias.
Distribución de la jornada en vigilantes, celadores y escoltas.
Este es otro aspecto que en la práctica es diferente en estos trabajadores.

El artículo 167 del código sustantivo del trabajo señala que la jornada
laboral se debe distribuir como mínimo en dos secciones, dejando un
descanso intermedio que generalmente es para el almuerzo, descanso que
no se computa en la jornada laboral.

Aunque la ley nada dice respecto a los vigilantes y escoltas, en la práctica


este artículo es inaplicable, por cuanto los vigilantes y escoltas tienen una
jornada continua, sin descanso para almorzar, lo que generalmente deben
hacer en su puesto de trabajo mientras trabajan.

Esto hace que ese descanso de almuerzo se deba computar en la jornada


laboral, es decir, se debe remunerar, pues se trata de una jornada continua.

Cuando el vigilante no es vigilante.


Al inicio del escrito se dijo que esta jornada laboral aplica única y
exclusivamente para los trabajadores vinculados por medio de una empresa
de vigilancia privada, pero hay casos en que se contratan personas para
que vigilen o cuiden instalaciones sin ser vigilantes, como la empresa que
contrata a un trabajador para que cuide un taller o cuide la maquinaria que
ha dejado en una obra.

Son trabajadores que no prestan seguridad como tal ni pueden utilizar


armas, y por lo tanto no entran en la categoría de vigilantes y escoltas.

A estas personas las aplica el literal c del artículo 162 del código sustantivo
del trabajo, que son los trabajadores que están excluidos de la jornada
máxima:

«Los que ejerciten labores discontinuas o intermitentes y los de simple


vigilancia, cuando residan en el lugar o sitio de trabajo;»

Para que no le aplica la jornada laboral máxima se deben cumplir dos


requisitos:

PRESTAR SERVICIOS DE SIMPLE VIGILANCIA.

Residir en el lugar de trabajo.


De manera que si se contrata a un trabajador para que cuide una obra
durante la noche, no le aplica esta excepción por cuanto no reside en el
lugar de trabajo, así que se tratará como a un trabajador normal con la
jornada laboral máxima.

Esto es importante porque de no procede la excepción de la jornada laboral


máxima, hay que pagar horas extras.

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