PATRULLAJE POLICIAL

EL PATRULLAJE
(PRIMERA SEMANA)
(PRIMERA SESION)

A. CONCEPTO
Es la actividad del servicio policial que se realiza en el marco de la vigilancia
urbana y rural a través de medios de locomoción específicos para el desarrollo de
acciones preventivas, disuasivas y de control, asegurando la convivencia y la
seguridad ciudadana.
Operación policial que cotidianamente realiza la PNP, con el objeto de mantener
el orden público, la seguridad ciudadana y prevenir los delitos y faltas.

Se denomina servicio de vigilancia y patrullaje al conjunto de medidas

policiales de carácter público que durante el recorrido de patrullaje realizan los
integrantes de la policía, destinadas a garantizar la seguridad a las entidades e
instituciones, jurídicas y físicas, el buen orden de convivencia ciudadana y
prevenir la ocurrencia de hechos delictivos.

Las intervenciones que tuvieran lugar durante el servicio de patrullaje policial se

efectuarán de acuerdo a ley y respetando los Derechos Humanos.

B. ETIMOLOGIA
La palabra "Patrulla" empleada actualmente en el lenguaje policial, deriva de un
concepto militar, originalmente atribuido al ejército francés. En efecto, durante las
Guerras Napoleónicas, los franceses utilizaban el verbo "Patroullier" para
referirse a las acciones de desplazamiento de tropas en determinada área tanto
para reconocerlas como para garantizar su propia seguridad.

Traducido quiere decir: "marchar en el fango", considerando que la acción era

realizada en lugares fangosos, debido a la época de lluvias que azotaba la región.
Los anglosajones también la emplearon con un sentido similar como "Patrol",
posteriormente, se aplicó al ámbito policial. Las organizaciones policiales han
usado este término como extensión, asimilándolo a aspectos generales de su
función.

¿Por qué Patrullaje?, para establecer realmente los términos en la medida en que
deban usarse; convengamos en que puede utilizarse "Patrullas", pero este término
se refiere tanto el personal como al servicio que se presta. Por eso el sufijo tónico
"Eje", unido al verbo (Patrullar), denota acción y efecto de patrullar. Los que
ejecutan la acción deben denominarse "Patrulleros" o "Policías de Patrulla".

En nuestro medio, por razones de costumbre se denomina "Patrullero" al vehículo

y la gente común también lo denomina "Patrulla".

C. OBJETIVO

a. Mantener un adecuado clima de seguridad y protección a las personas y sus bienes

con la finalidad de garantizar la paz social.

DOCENTE ST1 PNP TATAJE GARCIA PERCY 1

 PATRULLAJE POLICIAL

b. Garantizar y preservar el orden público y actuar frente a hechos delictivos.

c. Desarrollar y consolidar relaciones armónicas y estrechas con la ciudadanía, con el

fin de estimular su participación consciente en la prevención de la actividad delictiva
para así incrementar su cooperación y reconocimiento al desempeño policial.

En conclusión contribuir al mantenimiento de las condiciones necesarias para la

preservación de la convivencia y seguridad ciudadana, en una jurisdicción
determinada mediante el conocimiento, prevención, disuasión y atención de
fenómenos delictivos, contravenciones u otros conflictos ciudadanos.

D. EL PATRULLAJE COMO OPERACIÓN POLICIAL

El patrullaje como operación policial, es el conjunto de actividades realizadas por
las unidades de la PNP que disponen de los medios aplicables a la prevención de
actos ilícitos.

El patrullaje es la primera actividad policial conocida y constituye la más importante

acción contra los actos delictivos

Patrullaje es la modalidad de servicio que emplea la policía para brindar seguridad

a la propiedad y a las personas de una demarcada territorialidad, existe patrullaje
motorizado, a pie, canino, en bicicleta, acuático, motocicleta, aéreo. Siendo el
más común y el de especial consideración por el acercamiento que tiene el policía
con el ciudadano.

La misión del patrullaje es responder a las demandas de ayuda de los ciudadanos,

así como jugar un importante papel preventivo gracias a una presencia policial
constante en un territorio determinado. En este sentido, el patrullaje ofrece
numerosas posibilidades de contacto con la población. Este acercamiento puede
permitir a los policías conocer mejor las necesidades de los ciudadanos y
responder mejor a las aspiraciones de la colectividad.

El patrullaje es la principal medida preventiva que tiene la policía para mejorar la

capacidad de respuesta frente a los requerimientos ciudadanos. Es decir, llegar al
lugar de los hechos en el menor tiempo posible para atender a tiempo el pedido
de los vecinos. Este tipo de patrullaje se inscribe dentro del concepto de
Prevención Policial contra el Delito.

¿Cuánto tiempo es el recomendable para llegar al lugar de los hechos?.

No existe un criterio estándar que lo señale con exactitud, porque, depende sobre
todo de la disponibilidad de efectivos y medios en el cuadrante donde se produjo
el hecho. Lo ideal sería que el personal de servicio se encuentre presente entre 4
a 5 minutos en la zona más alejada del cuadrante.

Un patrullaje moderno, debe poseer medios de comunicación y vehículos en buen

estado de conservación como para llegar al lugar de los hechos en el menor
tiempo. De ser factible implementar las denominadas “comisarías móviles” y
“puestos de auxilio rápido” que son vehículos acondicionados o puestos de

DOCENTE ST1 PNP TATAJE GARCIA PERCY 2

 PATRULLAJE POLICIAL

vigilancia, instalados en lugares alejados de las comisarías, para atender las

denuncias de los vecinos y realizar actividades básicas de policía.

En la formulación de los partes de ocurrencias o informes, se aseguraran de que

los nombres apellidos y domicilios sean exactos y al hacer la narración de lo
ocurrido se ceñirán a reproducir los hechos en forma justa e imparcial, esto es sin
restar, omitir o exagerar sus comprobaciones ni emplear términos ofensivos sobre
los presuntos responsables.

E. ACTITUD DEL POLICIA DURANTE EL PATRULLAJE

La mayoría de Cuerpos de Policía, carecen de protocolo o guía de procedimientos
para reaccionar ante llamadas sobre intervenciones de evidente alto riesgo.
Queda a discreción de los policías ejecutar las respuestas que por "ciencia infusa"
les viene a la conciencia. Por ello hay que tener presente de lo que hacemos.

Las armas de fuego, por supuesto, se sitúan como una parte importante de las
posibilidades de respuesta y por ende, de defensa. Nuestras armas, después de
todo, son nuestra última posibilidad de defensa, y la habilidad en su uso en
algunas situaciones puede ser la única opción que tengamos en un
enfrentamiento. Pero no acaba ahí nuestra preparación para salir ilesos.

También tiene que ver con los siguientes elementos que jugarán a nuestro favor:
El acondicionamiento mental.- Puede prepararnos para un encuentro crítico
antes de que ocurra y ayudarnos a hacer frente a peligros antes, durante y
después de que ocurran.
Pensar tácticamente.- Nos aportará confianza y seguridad no sólo en situaciones
que podamos enfrentar día a día, sino también ante las "rarezas" extra-peligrosas
que podemos encontrar aunque sólo sea una vez en nuestra vida.
La manipulación verbal.- Puede posibilitar prevenir la escalada de una
confrontación y permitirnos el control no violento de una situación que está a punto
de explotar o suceder.
Las habilidades físicas.- Puede mantenernos vivos y en muchos casos libres de
heridas cuando no podemos recurrir a la fuerza, bien por imposibilidad física, bien
por no estar justificado su uso.

Pero quizás, la más importante de todas las facetas sea la ACTITUD, elemento
ESENCIAL para jugar nuestras opciones tácticas en cualquier momento y lugar.

Muchos de los temas que en estas páginas se expondrán, nos refrescarán y

reforzarán lo que la experiencia o el sentido común ya nos han enseñado. Otros
conceptos serán nuevos para nosotros, pero no debemos temer a la innovación,
siempre que ésta sea coherente.

F. FINALIDAD DEL PATRULLAJE: El patrullaje es una forma o manera de prestar el

servicio de vigilancia (conocido como servicio de calle) utilizada para neutralizar la
comisión de delitos y faltas e incrementar la percepción de seguridad en la zona
urbana y rural.

DOCENTE ST1 PNP TATAJE GARCIA PERCY 3

 PATRULLAJE POLICIAL

El patrullaje Tiene por finalidad:

- Su presencia PREVIENE la comisión de delitos y faltas (comisión de actos

ilícitos).
- Proporcionar SEGURIDAD al ciudadano en cuanto a su vida y propiedad.
- Constituye la REGULACION de conducta no delictuosa
- PRESERVAR la conservación de la paz social.
- Permite AUXILIAR a accidentados, enfermos, ancianos y niños.
- Permite ACTUAR con iniciativa y criterio.
- Permite NO CAER EN LA RUTINA ya que primero está nuestra integridad física
- Permite conocer, informar y dialogar con el público y la comunidad en la
solución de sus problemas policiales y otros.

G. CARACTERÍSTICAS DEL PATRULLAJE

 Es Preventivo
 Es Permanente
 Es Operativo
 Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.
 Respeto a los DD.HH.
 Tiene límites y restricciones en su ejecución.

H. CLASES DE PATRULLAJE
 Patrullaje Urbano
 Patrullaje Rural

I. TIPOS DE PATRULLAJE
 Patrullaje a Pie
 Patrullaje Motorizado
 Patrullaje Montado
 Patrullaje Aéreo

1. Patrullaje a Pie
Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la
ciudad esta función está encomendada a las Delegaciones PNP, las que se
ejecutan durante las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones.
Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una demarcación
policial en las zonas que la planificación del servicio hayan establecido como
más importantes. Recibe también el nombre de servicio de calle.

2. Patrullaje motorizado
Esta es la forma más efectiva de realizar la vigilancia. En la PNP está
encomendado a las unidades motorizadas de Radio Patrulla, Comisarias y de
la Unidad de Tránsito.

3. Patrullaje Montado

DOCENTE ST1 PNP TATAJE GARCIA PERCY 4

 PATRULLAJE POLICIAL

Es aquel que se emplea utilizando caballos especialmente preparados para

efectuar rondas en parejas. Generalmente se efectúa en los Asentamientos
Humanos, espectáculos públicos, y perentoriamente en la zona urbana. Es muy
recomendable para las zonas rurales.

4. Patrullaje Aéreo
Forma moderna de desarrollar vigilancia y observación en zonas urbanas y
rurales de gran extensión, facilitada mediante la red de comunicaciones
brindando asistencia a unidades motorizadas de superficie que cuentan con
sistema de microcomputadoras, la que permite su aplicación de coordinación.
PRINCIPALES FUNCIONES Y TAREAS DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y
PATRULLAJE

FUNCIONES
Son funciones del servicio de vigilancia y patrullaje:
- Atender de manera inmediata y oportuna los requerimientos de la ciudadanía
en el aspecto policial.
- Prevenir la ocurrencia de hechos delictivos.
- Detener delincuentes en flagrancia, así como a personas objeto de bús- queda
por estar solicitadas por la autoridad competente.
- Descubrir indicios de actividad delictiva.
- Brindar una adecuada atención y orientación a la ciudadanía ante sus
demandas.
- Preservar la paz y la tranquilidad social.
- Prestar auxilio inmediato a las personas que lo requieran.
- Regular la conducta de la ciudadanía.

TAREAS
Entre las principales tareas del servicio de vigilancia patrullaje se encuentran:
- Ejecutar los planes de vigilancia y patrullaje, atendiendo a la situación operativa
y a las características geográficas, físicas, poblacionales y vulnerabilidades de
la comunidad.
- Verificar la aplicación de medidas de seguridad y protección en los objetivos
socioeconómicos de las respectivas áreas de vigilancia.
- Ejecutar la inspección de los lugares proclives para la comisión de hechos
delictivos o para ocultar sus evidencias.
- Observación, análisis e identificación discrecional de las personas, objetos y
circunstancias en los lugares que se protegen, para descubrir indicios de
actividad delictiva, antisocial u otras ilegalidades.
- Preservar los lugares donde se cometan hechos delictivos y adoptar las
medidas necesarias para identificar a los autores, víctimas y testigos.
- Participar en la localización y captura de personas objeto de búsqueda.
- Verificar y exigir el cumplimiento de las regulaciones para el tránsito y
transporte terrestre.
- Prestar ayuda a la ciudadanía cuando lo requiera, y brindar orientaciones ante
el reclamo de ésta.
- Evaluar los resultados de la ejecución de la vigilancia y patrullaje.

DOCENTE ST1 PNP TATAJE GARCIA PERCY 5

 PATRULLAJE POLICIAL

- Velar por la implementación de los programas de reentrenamiento de los

funcionarios policiales en todo lo concerniente a operaciones policiales y el uso
progresivo y diferenciado de la fuerza.
- Velar por la aplicación del principio del uso progresivo y diferenciado de la
fuerza policial en las actuaciones del servicio.
- Cooperar con los demás órganos de seguridad del estado para evitar la
comisión de hechos delictivos en la sociedad.
- Elaborar los reportes de actuaciones del servicio para la generación de
estadísticas y análisis, y la elaboración de los planes de patrullaje y sus
correspondientes variantes operativas de patrullaje

CONDICIONES O ASPECTOS GENERALES PARA LA REALIZACIÓN DEL

PATRULLAJE

Para la planeación y desarrollo del patrullaje obligatoriamente se tendrán en cuenta

los siguientes aspectos:

1. Sector: Entendido como “la extensión de terreno que ha de cubrir con vigilancia el
personal policial durante el servicio”.

2. Duración: El servicio de vigilancia es de carácter permanente y organizado de

acuerdo con las necesidades y características de la población y el sector. Es
realizado por el personal en turnos de vigilancia cuya duración no debe exceder
ocho horas continuas. De acuerdo a la necesidad del Servicio el Comando
dispondrá la duración del mismo
En el caso del patrullaje en aeronaves este dependerá del tipo de aeronave en que
se realice.

3. Seguridad: Durante el tiempo de ejecución del servicio, el personal comprometido

deberá implementar, ejecutar y mantener las medidas de seguridad que sean
necesarias para el cumplimiento de sus labores, evitando hechos que afecten la
integridad personal.

4. Conocimiento de la jurisdicción: Corresponde al conjunto de información levantada

y registrada en la memoria local y topográfica de la unidad y que hace referencia a
vías de comunicación, edificaciones (viviendas, almacenes, bancos, centros
comerciales, restaurantes, edificios públicos, etc.), patrones sociales y culturales,
puntos críticos, entre otros, necesarios para planificar y desarrollar el patrullaje.

COMO LOGRAR LA PREVENCION:

Para poder lograr la prevención con éxito, de las actividades delictuosas, el

personal de patrullaje debe estar familiarizado con las circunstancias que originan
estos actos, que están dadas por los factores siguientes:
1. El deseo del delincuente de cometer el delito
2. La oportunidad o creencia de que existe dicha oportunidad para cometerlo.
La acción de la policía no puede eliminar en el delincuente el deseo de cometer
actos prohibitivos, pero si puede y debe influir directamente en la creencia de que
no existe la oportunidad para un acto delictuoso. Es decir el delincuente debe estar

DOCENTE ST1 PNP TATAJE GARCIA PERCY 6

 PATRULLAJE POLICIAL

convencido de que los riesgos que se expone son demasiados grandes debido a
que el patrullaje de la policía es continuo y se realiza con gran eficiencia.

METODOS BASICOS DE PREVENCION:

Podemos señalar los siguientes:
1- Comprobar la seguridad física de los establecimientos de negocios, casas
particulares, etc., para evitar robos, lo que se cumplirá preferentemente con el
personal de patrullaje a pié.
2- Mantener bajo observación a las personas y estar en permanente alerta de los
sospechosos
3- El dominio de la jurisdicción en cuanto a su infraestructura física y social.
4- Familiarización y dominio especifico del medio y modus operandi de la
población delincuencial.
5- Conocer los problemas, económicos, políticos, sociales y sociológicos que
puedan ser causas de acciones delictivas
6- La moral de la población
7- Lograr el apoyo de la ciudadanía para lo cual se debe hacer conciencia en las
personas de la obligación que tienen de proporcionar la seguridad a sus
establecimientos, casas, vehículos, etc de la mejor forma posible, mediante la
instalación de cerraduras apropiadas, luces, sistemas de alarma, así como
evitar concurrir a lugares peligrosos en determinadas horas.
8- Se puede reducir notablemente los actos ilícitos mediante el empleo de
personal de patrullaje especializado en este campo, en colaboración con
propaganda continua, para lograr la cooperación de los ciudadanos.

CARACTERÍSTICAS TECNICAS DEL PATRULLAJE.

1. Se realiza a través de la conformación de patrullas; entendiéndose por ello:

grupo de dos o más uniformados en desarrollo de las funciones propias del
servicio, con objetivos y planes definidos dentro del patrullaje a pie, motorizado,
a caballo, fluvial y aéreo.
2. Se realiza en un horario y sector definido.
3. Puede ser preventivo, disuasivo o reactivo.
4. Se ejecuta haciendo uso de los recursos que el Estado asigna a la Institución
para tal fin.
5. El patrullaje se considera una actividad del servicio de policía y por esta razón
debe quedar registrada en los libros de servicio, indicando la actividad, personal
y medios logísticos con los cuales se desarrollará.

DOCENTE ST1 PNP TATAJE GARCIA PERCY 7