BANC 1

INTER

AMERI

CANO

DE

DESA
 2

UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

INTEGRANTES:

CURSO: DERECHO INTERNACIONA PRIVADO

FECHA: 14 DE SETIEMBRE DEL DOS MIL DIECINUEVE

SECCION: “A”
 3

UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE DERECHO

SEMINARIO TRABAJO DE GRADUACIÓN

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

A. PLAN DE INVESTIGACIÓN..........................................................................................1

1. Planteamiento del problema..........................................................................................1

1.1. Objetivos................................................................................................................1

1.2. Pregunta de investigación......................................................................................2

1.3. Justificación de la investigación............................................................................2

1.4. Viabilidad...............................................................................................................3

1.5. Deficiencias en el conocimiento del problema que orientan el estudio.................4

1.6. Supuestos de la investigación................................................................................4

2. ANTECEDENTES DE LA REVISIÓN DE LA LITERATURA.................................4

3. Formulación de la Hipótesis..........................................................................................5

4. METODOLOGÍA O MARCO METODOLÓGICO.....................................................6

 4

4.1. Diseño de investigación específico........................................................................6

4.2. Muestra...................................................................................................................7

4.3. Instrumento(s) y materiales de recolección de los datos........................................9

4.4. Proceso de recolección de los datos.......................................................................9

4.5. Confiabilidad y validez........................................................................................10

4.6. Análisis de los datos.............................................................................................11

4.7. Resultados preliminares o de prueba piloto.........................................................12

5. Programación o cronograma.......................................................................................12

6. Referencias (bibliografía)............................................................................................13

7. Apéndices (si aplican).................................................................................................14

 5

INTRODUCCIÓN

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
 6

CAPITULO I

1. Antecedentes

1.1 Antecedentes Históricos de la Creación del Banco Interamericano de Desarrollo BID

Historia del Banco Interamericano de Desarrollo:

La idea de una institución para el desarrollo de América Latina y el Caribe surgió por primera

vez durante las actividades iniciales encaminadas a crear un sistema interamericano en ocasión

de la Primera Conferencia Panamericana de 1890.

Cuando se iniciaron los esfuerzos para crear algún tipo de organización financiera que

hiciera frente a los problemas que afectaban en aquel momento a América Latina y el Caribe no

fue hasta 1959, que el entonces Presidente de Brasil, Juscelino Kubitschek, propuso de

forma concreta la creación de una organización regional, que tuvo una gran aceptación

entre los estados de Latinoamérica.

En un principio, las primeras propuestas para la creación de un banco interamericano proceden

de las Conferencias Panamericanas, desde la primera conferencia celebrada en Washington D.C.,

en 1889/1890 y hasta la celebrada en Montevideo en 1933.

Inicialmente, las ideas que circulaban al respecto pretendían que este futuro instituto bancario

fungiera esencialmente como un “banco central” regional, y que tuviera como su meta primordial

la estabilización monetaria, e incluso que pudiera fungir como regulador de una moneda común

para el continente. [ CITATION BAN2 \l 4106 ]

 7

Sin embargo, no fue sino hasta la propuesta de Villaseñor en una reunión interamericana en

ciudad de Panamá en 1939, cuando surgió la idea de un Banco Interamericano que tuviera como

principal misión el desarrollo y la industrialización de América Latina. Siendo los objetivos

generales del banco: Crecimiento sostenible. Reducción de la pobreza. Reducir la desigualdad y

su actividad primordial fue y es la aprobación de préstamos para la financiación de proyectos de

desarrollo el cual ha sido protagonista a lo largo de su historia teniendo una gran evolución en la

economía, fomentando la inversión social, política, cultural y tecnológica, reconociendo la

importancia que tienen en un país las clases medias y bajas llevando al banco a ser uno de los

más importantes.[ CITATION BAN3 \l 4106 ]

A su vez se encomendó el inicio de reuniones anuales entre los ministros de hacienda de las

distintas naciones americanas, la primera a efectuarse en Guatemala en 1939.

Por otra parte, en una reunión alterna de Ministros de Relaciones Exteriores de las Naciones

Americanas celebrada en Panamá entre septiembre y octubre de 1939 , cuyo fin era discutir cual

sería la postura de las naciones latinoamericanas en la recién iniciada segunda guerra mundial esa

fue la decisión importante en base a la segunda guerra mundial para el apoyo y colaboración de

los países en riesgo económico.[ CITATION ELT \l 4106 ]

En Resumen el Banco se fundó oficialmente en 1959, cuando la Organización de los Estados

Americanos redactó el Convenio Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo.

A lo largo de los años, el BID ha agregado nuevos países miembros y ha aumentado su capital

nueve veces. Estas acciones han permitido que el BID incremente el apoyo al alivio de la

pobreza y otros programas de desarrollo que han ayudado a transformar a América Latina y el

Caribe. [ CITATION WIK \l 4106 ]

 8

Si bien aún queda mucho por hacer, los indicadores sociales de la región mejoraron notablemente

en varios aspectos, como alfabetización, nutrición y esperanza de vida.

1.2 En Base A Esta Breve Historia Responderé Algunas Preguntas Importantes Que

Surgen A Través De Su Historia:

1. ¿Qué es y para qué sirve el Banco Interamericano de Desarrollo? Su propósito es el de

financiar proyectos viables de desarrollo económico, social e institucional y también

promover la integración comercial regional en América Latina y el Caribe.

2. ¿Cuándo se creó el BID? La idea de una institución para el desarrollo surgió en las

actividades especiales orientadas a crear el sistema que se remonta a la Conferencia

Interamericana de 1890. Y su comienzo o función principal el 8 de abril de 1959,

Washington D. C., Estados Unidos.

3. ¿Qué es el BID? El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es el mayor de todos los

bancos regionales de desarrollo del mundo y constituye la principal fuente de

financiamiento multilateral para proyectos de desarrollo económico, social e institucional,

y los de comercio e integración regional, en Latinoamérica y el Caribe.

4. ¿Cuáles son las funciones del Banco Interamericano de Desarrollo? Su propósito es el de

financiar proyectos viables de desarrollo económico, social e institucional y también

promover la integración comercial regional en América Latina y el Caribe. -Asamblea de

gobernadores: es la máxima autoridad del BID.

5. ¿Cuál es el objetivo del Banco Interamericano de Desarrollo? Su objetivo central es

reducir la pobreza en Latinoamérica y El Caribe y fomentar un crecimiento sostenible y

duradero. En la actualidad el BID es el banco regional de desarrollo más grande a nivel

 9

mundial y ha servido como modelo para otras instituciones similares a nivel regional y

subregional.

6. ¿Qué países integran el Banco Interamericano de Desarrollo? Los países miembros que

son 48 se clasifican en dos tipos: miembros no prestatarios y miembros prestatarios. Los

miembros no prestatarios son 22 en total y no reciben financiamiento alguno pero se

benefician de las reglas de adquisiciones del BID, pues solo los países miembros pueden

suministrar bienes y servicios a los proyectos financiados por el banco. Los no

prestatarios son: Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Croacia, Dinamarca, Eslovenia,

España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel, Italia, Japón, Noruega, Países Bajos,

Portugal, Reino Unido, República de Corea, República Popular de China, Suecia y Suiza.

Por otro lado, los 26 miembros prestatarios del BID poseen en conjunto el 50.02% del

poder de voto en el directorio y se dividen en 2 grupos de acuerdo al porcentaje.

[ CITATION GES \l 4106 ]

1.3 ¿Cuál Fue El Capital Que Fundo El Banco Internacional De Desarrollo?

A lo largo de los años, el BID ha agregado nuevos países miembros y ha aumentado su capital

nueve veces. Los US$101.000 millones en recursos de capital ordinario cubren la mayoría

de los préstamos efectuados por el Banco. De ese monto, aproximadamente un 4,3 por

ciento es aportado directamente por los países miembros. El 95,7 por ciento restante está

conformado por capital exigible, garantizado por los gobiernos de los países miembros.

Los recursos financieros del BID se encuentran formados por: Capital ordinario, del cual solo

una pequeña parte ha sido desembolsada por los países miembros, el resto del capital suscrito es
 10

no desembolsado y por tanto es capital exigible, este es usado para constituir garantías en el

momento de emitir bonos en los mercados internacionales de capital.[ CITATION CAS \l 4106 ]

Así el capital ordinario se encuentra formado por el capital desembolsado, capital exigible,

empréstitos y reservas procedentes principalmente de los reembolsos de deuda que efectúan los

prestatarios y de los ingresos que generan las inversiones. El Fondo para Operaciones Especiales.

La Facilidad de Financiamiento Intermedio, mecanismo empleado por el BID para reducir las

tasas de interés de ciertos préstamos del Capital Ordinario a países de bajos ingresos, como:

Ecuador, El Salvador, Guatemala, Jamaica, Paraguay, República Dominicana y Surinam. Y más

de 50 fondos fiduciarios establecidos por países para financiar operaciones de cooperación

técnica tanto a nivel nacional como regional.[ CITATION CAS1 \l 4106 ]

En sus iniciales BID (en inglés: Inter-American Development Bank) es una organización

financiera internacional con sede en la ciudad de Washington D.C. (Estados Unidos), y creada en

el año 1959 con el propósito de financiar proyectos viables de desarrollo económico, social e

institucional y promover la integración comercial regional en el área de América Latina y

el Caribe. Es la institución financiera de desarrollo regional más grande de este tipo y su origen

se remonta a la Conferencia Interamericana de 1890.[ CITATION ECO \l 4106 ]

Su objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamérica y El Caribe y fomentar un crecimiento

sostenible y duradero. En la actualidad el BID es el banco regional de desarrollo más grande a

nivel mundial y ha servido como modelo para otras instituciones similares a nivel regional y

subregional[ CITATION MON \l 4106 ]

 11

CAPITULO II

2. Estados Fundadores

PAÍSES MIEMBROS El BID se creó en 1959 como una asociación entre 19 países

latinoamericanos y Estados Unidos. Los países miembros originales del BID son Argentina,

Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras,

México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay, Venezuela y

Estados Unidos. Actualmente el Banco cuenta con 46 países miembros: Argentina, Alemania,

Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Croacia,

Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia,

Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua, Noruega,

Países Bajos, Paraguay, Perú, Portugal, Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad y Tobago, Reino

Unido, República Dominicana, Uruguay, Venezuela.[ CITATION CAS2 \l 4106 ]

2.1 Estructura Organizativa

La máxima autoridad del BID es la Asamblea de Gobernadores, que tiene la responsabilidad del

gobierno de la institución. Cada país miembro aporta un Gobernador a este órgano, que

dispondrá de un peso en las votaciones proporcional al capital que ese miembro aporte al Banco.

Normalmente, los gobernadores son presidentes de los bancos centrales, Ministros de Hacienda o

altos Funcionarios Públicos. La Asamblea celebra una reunión anual en marzo o abril de cada

año - aunque pueden reunirse de forma excepcional para discutir sobre asuntos de especial
 12

relevancia para la entidad- y se encargan de analizar las operaciones y actividades del Banco, y

tomar las grandes decisiones que deben marcar las grandes líneas a seguir en el futuro. Una de

las funciones de la Asamblea es designar al Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo,

que ocupa el cargo por un periodo de cinco años, y que se erige como el máximo responsable de

las labores cuotidianas del Banco, con el apoyo del equipo de Gerencia. El Presidente encabeza

las reuniones del Directorio Ejecutivo pero no tiene voto, salvo que sea necesario para dirimir un

empate. Tradicionalmente, el Presidente del BID es siempre ciudadano de un país miembro

latinoamericano, mientras que el Vicepresidente Ejecutivo es estadounidense. La Asamblea

delega muchas responsabilidades al Directorio Ejecutivo, que se encarga de la supervisión de las

actividades cuotidianas del banco. Este órgano de control efectivo tiene su sede en Washington

D.C., y cuenta con 14 Directores nombrados por un periodo de tres años, que tienen

encomendada la tarea de supervisar las operaciones diarias del Banco. El Directorio está

integrado también por 14 directores suplentes, los cuales asumen las responsabilidades y

privilegios de los titulares cuando éstos están ausentes. Es importante señalar que todos los

directores representan a un grupo de países, excepto en el caso de Estados Unidos y Canadá, que

tiene una representación propia. El Directorio Ejecutivo formula las políticas operativas del

Banco, aprueba proyectos propuestos por el Presidente del BID, determina las tasas de interés de

los préstamos, autoriza la obtención de emprésitos en los mercados de capital y aprueba el

presupuesto administrativo de la institución El Directorio Ejecutivo elige al Vicepresidente

Ejecutivo (EVP), quien tiene a su cargo los departamentos operativos. El Vicepresidente de

Planificación y Administración depende directamente del EVP y supervisa las operaciones de los

departamentos que brindan servicios de planificación y apoyo. La autoridad máxima de cada

departamento del Banco es el Gerente del mismo, el cual se encuentra secundado por un
 13

Subgerente y varios Jefes de División. La lista de funcionarios principales y supervisores incluye

también a jefes de oficina y a jefes de sección[ CITATION CAS3 \l 4106 ]

2.2 Objetivos El Bid

Define como objetivos principales dos aspectos: - Promover la equidad social y reducir así la

pobreza. - Lograr un crecimiento económico ambientalmente sostenible Para ellos trabaja en

cuatro áreas prioritarias: a) Competitividad, mediante el respaldo a políticas y programas que

incrementan el potencial de cada país para el desarrollo en un entorno de comercio internacional

abierto; b) Modernización del Estado, a través del fortalecimiento de la eficiencia y la

transparencia en las instituciones públicas c) Programas sociales, por medio de inversiones que

amplían las oportunidades para los pobres d) Integración regional, facilitando vínculos entre

países que desarrollen mercados regionales de bienes y servicios La estrategia institucional

aprobada por el Banco contiene las prioridades y las actividades que deben realizarse para

cumplir con aquéllas, resumidas en dos objetivos generales: a) Crear y sostener una política y un

marco de inversión conducentes a un sólido crecimiento económico, b) Alcanzar niveles más

altos de desarrollo humano en todos los sectores de la población, incluyendo a aquellos grupos e

individuos tradicionalmente excluidos. Durante el año 2003 el BID aprobó siete nuevas

estrategias sectoriales referentes a la competitividad, el medio ambiente, la modernización del

Estado, la reducción de la pobreza, la integración regional, el desarrollo social y el crecimiento

sostenible [ CITATION CAS4 \l 4106 ]

 14

2.3 Requisitos Para Pedir Un Prestamo Al Banco Interamericano De Desarrollo

Aspectos Jurídicos

1. Los países miembros, que se obligan bajo su responsabilidad general, así como las

subdivisiones políticas, tales como estados, provincias, municipalidades, etc., que requieren de

garantía del país miembro antes de que la propuesta de préstamos se someta a consideración del

Directorio Ejecutivo, deben demostrar que cumplen con los siguientes requisitos:

 Facultad para contratar créditos en el exterior. Específicamente, que el Poder Ejecutivo

del país miembro o las autoridades pertinentes de los otros organismos cuenten con la

autorización necesaria para negociar el préstamo;

 Inexistencia de impedimentos para someterse al procedimiento de arbitraje establecido en

los contratos de préstamos;

 Facultad para contraer y cumplir las obligaciones financieras que emanen de los contratos

de préstamo, especialmente las de recibir, mantener y administrar fondos en moneda

extranjera, disponer pagos, efectuar el servicio del préstamo que incluye intereses y

comisiones, en moneda extranjera;

 Facultad para asumir las obligaciones de hacer que estipulen los contratos de préstamo

del Banco;

 Capacidad legal para llevar a cabo las modificaciones de organización y estructura que

podrían requerirse para el proyecto o programa; y

 15

 Capacidad legal para establecer tarifas en relación con servicios públicos. Si se tratase de

subdivisiones políticas o de organismos descentralizados que no tengan la capacidad legal

para establecer las tarifas respectivas, debe requerirse la garantía del país miembro, para

el efecto, como obligación directa del mismo.

2. En adición a los requisitos mencionados en el párrafo anterior, las subdivisiones políticas y

las entidades estatales descentralizadas de derecho público, deben demostrar que cumplen con

los siguientes requisitos:

 Personalidad jurídica; y

 Patrimonio propio.

3. Las entidades del sector privado constituidas de conformidad con normas de derecho

privado, deben demostrar que cumplen con los siguientes requisitos:

 Haber sido legalmente constituidas, con las formalidades legales pertinentes y hallarse

debidamente registradas;

 Personalidad jurídica;

 Patrimonio propio;

 Domicilio en el país miembro respectivo;

 Facultad para contratar préstamos en el exterior;

 Facultad para someterse al procedimiento de arbitraje del Banco. Deben demostrar

también que las sentencias o laudos dictados como consecuencia de lo anterior, son

ejecutables en el país del domicilio de la entidad;

 Demostrar que el capital social y la administración de la empresa cumplen con las

disposiciones de la legislación nacional y/o de los convenios internacionales vigentes

para dicho país en cuanto a calificarla como entidad nacional;

 16

 Facultad para contraer y cumplir las condiciones financieras requeridas en los contratos

de préstamo del Banco, incluyendo las relativas a recibir, mantener y administrar fondos

en moneda extranjera, disponer pagos y realizar el servicio del préstamo que incluye

intereses y comisiones, en moneda extranjera;

 Capacidad para cumplir las obligaciones de hacer que estipulan los contratos de préstamo

del Banco; y

 Demostración de que el gobierno del país miembro respectivo no objeta al

financiamiento.

4. Las entidades internacionales deben reunir los siguientes requisitos:

 Personalidad jurídica internacional;

 Patrimonio propio;

 Domicilio en un país miembro;

 Facultad para contraer préstamos internacionales;

 Capacidad para contraer obligaciones de hacer de conformidad con los textos de los

contratos de préstamos del Banco;

 Facultad para contraer y cumplir las condiciones financieras requeridas por los contratos

de préstamo del Banco, incluyendo las relativas a recibir, mantener y administrar moneda

extranjera, disponer pagos y efectuar el servicio del préstamo que incluye intereses y

comisiones, en divisas;

 Facultad para establecer procedimientos de adquisiciones compatibles con las normas

Banco;

 Facultad para someterse al procedimiento de arbitraje establecido en los contratos

préstamo del Banco;

 17

 Capacidad legal para llevar a cabo las modificaciones de organización y estructura que

podrían requerirse para el proyecto o programa. [ CITATION BAN1 \l 4106 ]

Aspectos Institucionales

La organización general, tanto del prestatario como del ejecutor, debe ser apropiada con los fines

que se persigan.

Aspectos Financieros

Con excepción de los países miembros y de los Bancos Centrales, todo potencial prestatario debe

demostrar que:

1. Cuenta con un patrimonio y una situación financiera adecuados, conclusión que debe ser

respaldada por el análisis financiero;

2. Cuenta con contrapartida local adecuada para ejecutar el proyecto o programa en cuestión, en

los montos y oportunidades previstos; y

 3. Tiene la capacidad de pago indispensable para atender puntualmente el servicio de las deudas

contraídas, especialmente la relacionada con el eventual préstamo del BID. El análisis financiero

debe corroborar este supuesto.[ CITATION BAN \l 4106 ]

2.4 Últimos Tres Prestamos Que Tuvo Guatemala.

Financiamiento Es Para Proyectos De Infraestructura.

8 de febrero de 2019

Un préstamo por US $150 millones (Q1 mil 162.5 millones), para financiar proyectos de

infraestructura vial en el país, fue aprobado ayer por el Directorio del Banco

Interamericano de Desarrollo (BID).

 18

Este es el regreso del BID al sector vial después de casi 20 años de no hacer

inversiones en esta área. Esta contribución ayudará a prestar un mejor servicio a la

población y generar una mayor competitividad, destacó Carlos Melo, representante de

ese organismo en el país, al concluir la firma de un convenio con representantes del

Banco G&T Continental.

Víctor Martínez, titular del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin), indicó que esta

aprobación es el resultado de la visita que una delegación de funcionarios encabezada

por el Presidente de la República hizo a Washington, Estados Unidos, con el objetivo

de buscar la reactivación de la economía guatemalteca.

De acuerdo con Melo, ahora que ya fue autorizado el crédito se debe firmar el contrato

con las autoridades respectivas y luego enviarlo al Congreso de la República para su

aprobación. El crédito será concesionado con un plazo de amortización de 24 años y

un período de gracia de 6.5 años, a una tasa de interés basada en Libor. Se estima

que el monto total será desembolsado en 6 años.

El BID Invest, miembro de este grupo financiero, firmó ayer una operación de deuda

subordinada por US $75 millones (Q581.2 millones) con el Banco G&T Continental,

para facilitar el acceso a crédito a las pequeñas y medianas empresas (pymes) del

país, especialmente a las compañías lideradas por mujeres.

“Las tasas de interés podrían estar entre el 10 % y 15 %, dependiendo del plazo del

empréstito, el giro del negocio y otros factores”, expresó Enrique Rodríguez, gerente

general de esa institución bancaria.

De acuerdo con Rodríguez, los fondos para las pymes ya están disponibles y aunque

no tienen un monto específico a financiar, las empresas que deseen optar a un crédito
 19

deben facturar entre 500 mil y 10 millones de quetzales, puntualizó.[ CITATION dia \l

4106 ]

Aprueban US $100 millones para salud materno infantil

25 de junio del año 2019

Con el proyecto se busca mejorar la calidad de atención a las madres y sus hijos.

Los US $100 millones que recientemente aprobó el Banco Interamericano de

Desarrollo (BID) para el país, tendrán como destino fortalecer la salud materno infantil,

informaron ayer autoridades del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

(MSPAS). 

Para cumplir con dicho objetivo,  las autoridades de Salud aseguraron que los recursos

serán invertidos en el reforzamiento de la infraestructura de los centros de primer nivel

de atención, ubicados en San Marcos y Baja Verapaz. 

El ministro de Salud, Carlos Soto, explicó que el préstamo de US $100 millones se

suma a otro por la misma cantidad, que servirá para ejecutar el proyecto  Crecer Sano,

recientemente aprobado por el Congreso de la República.

La entidad también considera que la inversión pretende aumentar la cobertura de

atención prenatal, de 34.72%  a  50%, y la cobertura del parto institucional, del 46.66%

al 65%.

Además, se señaló que dicho préstamo “permitirá poner en marcha una estrategia de

cuidados obstétricos neonatales esenciales, orientados a mejorar la calidad de la

atención sanitaria a las madres y sus bebés”.

 20

Otro de los aspectos que manifiestan en el documento del organo internacional es que

se mejorarán los servicios materno infantiles y de planificación familiar, con mayor

atención en todo el ciclo del embarazo y al neonato, por medio de servicios de

cuidados obstétricos y neonatales esenciales, en los tres niveles de la red hospitalaria

nacional.[ CITATION dia1 \l 4106 ]

BID aprueba préstamo de US$60 millones para fortalecer al MP

9 de septiembre de 2019

El Directorio aprobó ayer un crédito para Guatemala que se destinarán para la mejora

de la infraestructura y eficacia de la Fiscalía. Con una estadística del dos por ciento del

total de denuncias recibidas en el Ministerio Público (MP) que llegan a una sentencia

condenatoria, el nivel de reducción de la impunidad en Guatemala es un tema

pendiente de atender.

Para lograr cambios en ese escenario, el Directorio del Banco Interamericano de

Desarrollo (BID), aprobó ayer un préstamo por US$60 millones para fortalecer al MP a

través de una reingeniería de los sistemas, mejoras en el uso de estadísticas y en la

infraestructura de la sede de esa entidad.

Los recursos se destinarán para lograr una depuración de los casos y agilizar el

registro de denuncias recurrentes como la pérdida o robo del teléfono celular. También

para incrementar el número de sentencias anuales que se logran por fiscal con mejoras

en la calidad de las acusaciones.

El préstamo también se destinará para ampliar la sede del MP, realizar estudios de

victimización y percepción a nivel nacional para medir la confianza en el sector justicia.

Este crédito tendrá un plazo de 25 años el fortalecimiento de los sistemas en el MP se

 21

necesita la capacitación del personal de todas la fiscalías y dotarlas del equipo e

infraestructura para que puedan realizar su trabajo.[ CITATION dia2 \l 4106 ]

CAPITULO III

3. MEDIDAS PARA DISOLVER CONFLICTOS

3.1 TRIBUNAL ADMINISTRATIVO

El Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporación Interamericana de Inversiones, como

las organizaciones internacionales en general, gozan de inmunidad de jurisdicción de los

tribunales de sus países miembros. Por esta razón, para resolver los conflictos que surgen de la

relación de empleo del Banco o la Corporación con sus funcionarios, se creó el Tribunal

Administrativo del BID.[ CITATION htt7 \l 4106 ]

El Tribunal está compuesto de siete jueces  sin otro vínculo con el BID que ser jueces del

Tribunal. Los jueces deben ser nacionales de los países miembros, pero nunca habrá dos del

mismo país. Deben ser personas de competencia profesional e integridad reconocidas y con los

requisitos necesarios para desempeñar posiciones similares en los tribunales superiores de

justicia de sus países o ser jurisconsultos de reconocida competencia.[ CITATION htt8 \l 4106 ]

El Tribunal conoce de las demandas en virtud de las cuales un miembro del personal del Banco o

de la Corporación alega el incumplimiento de su contrato de empleo o de los términos y

condiciones de nombramiento, siempre que el demandante haya agotado todos los recursos

disponibles dentro del Banco o de la Corporación, según corresponda, dentro de los plazos

correspondientes. [ CITATION htt9 \l 4106 ]

 22

El Tribunal tiene autoridad para examinar prueba, celebrar audiencias, adoptar decisiones para

encaminar los procedimientos y dictar sentencia[ CITATION htt10 \l 4106 ]

3.2 CONVENIO CONSTITUTIVO DEL  BANCO INTERAMERICANO DE

DESARROLLO

Arbitraje

En el caso de que surgiere un desacuerdo entre el Banco y un país que haya dejado de ser

miembro, o entre el Banco y un miembro, después que se haya acordado la terminación de las

operaciones de la institución, tal controversia se someterá al arbitraje de un tribunal compuesto

de tres personas.  Uno de los árbitros será designado por el Banco, otro por el país interesado y

el tercero, salvo acuerdo distinto entre las partes, por el Secretario General de la Organización

de los Estados Americanos.  Si fracasan todos los intentos para llegar a un acuerdo unánime,

las decisiones se tomarán por mayoría.[ CITATION htt11 \l 4106 ]

 El tercer árbitro podrá decidir todas las cuestiones de procedimiento en los casos en que las

partes no estén de acuerdo sobre la materia.[ CITATION ban \l 4106 ]

3.3 Norma Que Invocan En Los Contratos De Prestamos

Sección 4. Formas de Efectuar o Garantizar Préstamos

 Bajo las condiciones estipuladas en el presente artículo, el Banco podrá efectuar o garantizar

préstamos a cualquier país miembro, a cualquiera de las subdivisiones políticas u órganos

gubernamentales del mismo y a cualquiera empresa en el territorio de un país miembro, en las

formas siguientes:
 23

  (i) efectuando préstamos directos o participando en ellos con fondos correspondientes al capital

del Banco pagadero en efectivo y libre de gravamen y, salvo lo dispuesto en la Sección 13 de

este artículo con sus utilidades no distribuidas y reservas; o con los recursos de Fondo libres de

gravamen;

  (ii) efectuando préstamos directos o participando en ellos, con fondos que el Banco haya

adquirido en los mercados de capitales o que se hayan obtenido en préstamo o en cualquiera otra

forma, para ser incorporados a los recursos ordinarios de capital del Banco o a los recursos del

Fondo; y (iii) garantizando total o parcialmente préstamos hechos, salvo casos especiales, por

inversionistas privados.

Sección 5. Limitación de las Operaciones Ordinarias

 (a) La cantidad total pendiente de préstamos y garantías hechos por el Banco en sus operaciones

ordinarias no podrá exceder en ningún momento el total del capital suscrito del Banco, libre de

gravámenes, más las utilidades no distribuidas y reservas, libres de gravámenes, incluidas en los

recursos ordinarios de capital del Banco, los cuales se especifican en el Articulo II, Sección 5,

con exclusión de los ingresos destinados a la reserva especial establecida de acuerdo con la

Sección 13 de este artículo y cualquier otro ingreso destinado, por decisión de la Asamblea de

Gobernadores, a reservas no utilizables para préstamos o garantías.

 (b) En el caso de préstamos hechos con fondos de empréstitos obtenidos por el Banco, a los

cuales se aplique el compromiso previsto en el Artículo II, Sección 4 (a) (ii), el capital total

adeudado al Banco en una moneda determinada no excederá nunca al saldo de capital de los

empréstitos que el Banco haya obtenido y deba pagar en la misma moneda.

Sección 6. Financiamiento de Préstamos Directos

 24

 Al efectuar préstamos directos o participar en ellos el Banco podrá proporcionar financiamiento

en las formas siguientes:

 (a) Suministrando al prestatario las monedas de países miembros, distintas de la del miembro en

cuyo territorio se va a realizar el proyecto, que sean necesarias para cubrir la parte del costo del

proyecto que deba incurrirse en cambio extranjero.

 (b) Suministrando financiamiento para cubrir gastos relacionados con los fines del préstamo y

hechos dentro del territorio del país miembro en el que se va a realizar el proyecto.  Sólo en

casos especiales, particularmente cuando el proyecto origine indirectamente en dicho país un

aumento de la demanda de cambios extranjeros, el financiamiento que se conceda para cubrir

gastos locales podrá suministrarse en oro o en monedas distintas de la de dicho país; sin

embargo, en tales casos el monto de dicho financiamiento no podrá exceder de una parte

razonable de los referidos gastos locales que efectúe el prestatario.

Sección 7. Normas y Condiciones para Efectuar o Garantizar Préstamos

 (a) El Banco podrá efectuar o garantizar préstamos con sujeción a las siguientes normas y

condiciones:

  (i) Que el interesado haya sometido una solicitud detallada y que los funcionarios del Banco

presenten un informe por escrito en el que recomienden la propuesta después de haber

examinado sus méritos.  En circunstancias especiales y a falta de dicho informe, el Directorio

Ejecutivo, por la mayoría de la totalidad de los votos de los países miembros, podrá exigir que se

le someta una solicitud para su decisión;

  (ii) Que, al examinar una solicitud de préstamo o de garantía, el Banco considere la capacidad

del prestatario para obtener el préstamo de fuentes privadas de financiamiento en condiciones

 25

que, en opinión del Banco, sean razonables para el prestatario, teniendo en cuenta todos los

factores que sean pertinentes;

(iii) Que, al efectuar o garantizar un préstamo, el Banco tenga debidamente en cuenta si el

prestatario y su fiador, si lo hubiere, estarán en condiciones de cumplir con las obligaciones que

les impone el préstamo;

(iv) Que, en opinión del Banco, la tasa de interés, demás cargos y plan de amortización sean

adecuados para el proyecto en cuestión;

  (v) Que al garantizar un préstamo hecho por otros inversionistas el Banco reciba compensación

adecuada por el riesgo en que incurre; y

(vi) Los préstamos efectuados o garantizados por el Banco lo serán principalmente para el

financiamiento de proyectos específicos, incluyendo los que formen parte de un programa

nacional o regional de desarrollo.  Sin embargo, el Banco podrá efectuar o garantizar préstamos

globales a instituciones de fomento o a agencias similares de los países miembros con el objeto

de que éstas faciliten el financiamiento de proyectos específicos de desarrollo cuyas necesidades

de financiamiento no sean, en opinión del Banco, suficientemente grandes para justificar su

intervención directa.

(b) La institución no concederá financiamiento a una empresa situada en el territorio de un

miembro si éste objeta dicho financiamiento.

c) Al otorgar garantías el Banco tendrá la facultad de determinar cualesquiera otros términos y

condiciones.

Sección 8. Condiciones Optativas para Efectuar o Garantizar Préstamos

 (a) En el caso de préstamos o garantías de préstamos a entidades no gubernamentales, el Banco

podrá, cuando lo estime conveniente, exigir que el país miembro en cuyo territorio el proyecto se
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efectuará, o una institución pública u otra entidad similar del país miembro que el Banco acepte,

garantice el pago del préstamo, sus intereses y otros cargos.

 (b) El Banco podrá imponer otras condiciones que estime convenientes, en los préstamos que

efectúe o garantías que otorgue, tomando en cuenta el interés de los países miembros

directamente relacionados con la solicitud particular de préstamo o garantía, así como el interés

de los miembros en general.

Sección 9. Utilización de los Préstamos Efectuados o Garantizados por el Banco

 (a) Salvo lo dispuesto en el Artículo V, Sección 1, el Banco no impondrá como condición que el

producto de un préstamo se gaste en el territorio de algún país en particular, ni tampoco

establecerá como condición que el producto de un préstamo no se gaste en los territorios de

algún país miembro o países miembros en particular.

 (b) El Banco tomará las medidas necesarias para asegurar que el producto de todo préstamo que

efectúe o garantice, o en el que tenga participación, se destine únicamente a los fines para los

cuales el préstamo se haya efectuado, dando debida atención a las consideraciones de economía

y eficiencia.

Sección 10. Disposiciones sobre Reembolso de los Préstamos Directos

 En los contratos de préstamos directos que efectúe el Banco de conformidad con la Sección 4 (i)

o (ii) de este artículo se establecerán:

 (a) Todos los términos y condiciones de cada préstamo, incluyendo, entre otros, disposiciones

para el pago de capital, intereses y otros cargos, vencimientos y fechas de pago; y

 (b) La moneda o monedas en que se harán los pagos al Banco.

Sección 11. Garantías

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 (a) Al garantizar un préstamo el Banco cobrará un derecho de garantía, pagadero periódicamente

sobre el saldo pendiente del préstamo, a la tasa que el Banco determine.

 (b) En los contratos de garantía que el Banco celebre se estipulará que el Banco podrá terminar

su responsabilidad respecto a los intereses si, en caso de incumplimiento del prestatario y del

fiador, si lo hubiere, el Banco ofreciere comprar, a la par y con el interés devengado hasta la

fecha designada en la oferta, los bonos u otras obligaciones garantizadas.

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1. Referencias (bibliografía)
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Amoros, N. (1963). Derecho Tributario. España: De Derecho Financiero.

Godoy, M. A. (198. Derecho Procesal Civil de Guatemala. Guatemala: Académica

Centroamericana.

Jiménez, M. d. (2006). Apuntes de Derecho Fiscal. México: Tecnológico de Estudios Superiores

del Oriente del Estado de México.

Royo, F. P. (1998). Derecho Financiero y Tributario Parte General. España: Española.

Sandoval, J. A. (2014). Derecho Tributario y Legislación Fiscal. Guatemala: Serviprensa.

Véscovi, E. (1984). Teoría General del Proceso. Colombia: Temis, S.A.

Vizcaíno, C. G. (1996). Derecho Tributario Tomo I. Argentina: Depalma.