La Globalizacion

ISSN: 2386-2491
6 febrero 2016
La Albolafia
Revista de Humanidades y Cultura
Dossier:
La globalización
Coordinado por Aurelio de Prada
Revista científica de periodicidad cuatrimestral Director: Luis Palacios Bañuelos

La Albolafia: Asociación de Humanidades y Cultura Instituto de Humanidades de la Universidad Rey Juan Carlos www.albolafia.com/info@albolafia.com
LA ALBOLAFIA:
REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA
Revista científica digital de periodicidad cuatrimestral
ORGANIGRAMA
Director: Luis Palacios Bañuelos
Secretario: Carlos Pulpillo Leiva
Consejero Editor: Felipe Rodolfo Debasa Navalpotro
Administrador: Pablo Martínez García
Traductor: Juan Andrés García Martín
Edita: La Albolafia: Asociación de Humanidades y Cultura
Colabora: Instituto de Humanidades de la Universidad Rey Juan Carlos
2015 © La Albolafia: Asociación de Humanidades y Cultura

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así como su transformación, distribución o comunicación pública salvo
autorización expresa.
Publicación editada en Madrid (España)

ISSN: 2386-2491
www.albolafia.com
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA CONTENIDOS
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Dossier | La globalización: un análisis global
Autores del Dossier 7-8
Introducción
9-11
por Aurelio de Prada García
Las identidades colectivas en la era de la globalización

13-22
por José Álvarez Junco
La globalización en la segunda década del siglo XXI. Una mirada desde la
economía 23-44
por Jesús Ruíz-Huerta Carbonell
Globalización: ¿superestructura financiera o infraestructura económico jurídica?
45-72
por Francisco López Ruíz
Globalización y cárteles internacionales

73-92
por Miguel Cuerdo Mir
Eso que llamamos mundialización: soberanía y derechos en un (tramposo)
escenario global 93-110
por José Luis Muñoz Baena
Activismo judicial y paradigma neoconstitucional: algunas reflexiones
111-132
por María Luisa Marín Castán
Globalidad y solidaridad desde la perspectiva medioambiental

133-166
por José María Enríquez Sánchez
¿Hacia una democracia glocal real?

167-182
por Aurelio de Prada García
Miscelánea
Sobre el fanatismo religioso y también... el político

185-196
por José María García Gómez-Heras
Repensando la Shoah y el antisemitismo contemporáneo
(a propósito de un libro de g.d. Perednik) 197-208
por Vicente Ramos Centeno
3
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA CONTENIDOS
Violencia simbólica en "¿y para cuándo será?" de Moravia Ochoa y "ciclo" de

Queta Navagómez 209-220
por Silvia Quezada Camberos y Edgar Leandro Jiménez
Silvia Quezada Camberos
El Mercado del Coleccionismo: La Memorabilia
221-243
Por Ana Vico Belmonte y Agustín Tuduri Riera
Reseñas Bibliográficas
Palacios Bañuelos, Luis: ¿Por qué llega la Segunda Republica y hacia dónde va?
por Juan Andrés García Martín 247-248
Velayos Castelo, Carmen: El cambio climático y los límites del individualismo

249-250
por José María García Gómez-Heras
J. M. Ga. Gómez-Heras / María Martín Gómez (Coords.). Comprender e interpretar.
La recepción de la filosofía hermenéutica en la España democrática (1960-2010). 251-252
por M.A.F. Martín Sánchez
Equipo Editorial
Componentes del Equipo Editorial de La Albolafia: Revista de Humanidades

253-254
y Cultura
Próximo número y Números anteriormente publicados
Próximo Número 255
Números anteriormente publicados 256
4
La globalización
Dossier Un análisis global
Coordinador: Aurelio de Prada García

LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA COLABORADORES
HAN COLABORADO EN ESTE DOSSIER
Aurelio de Prada García es Titular de Filosofía del Derecho. Doctor en Derecho por la
UCM. Profesor en la UCM, UNED, UB y actualmente en la URJC. Estancias de
investigación: Universidade de Coimbra, National Taipei University, La Sapienza y Georg
August Universität Göttingen. Líneas actuales de investigación: El derecho a los hechos y
Derechos humanos y valores asiáticos. Entre sus últimas publicaciones cabe citar: “Vida
buena, armonía y buen vivir: Aristóteles y Confucio en Ecuador.” (Valencia, 2015), ”El
profesor como abogado del diablo" (León, 2015) “Cuestiones retóricas: La maldad del
derecho y de los juristas." (Buenos Aires, 2014), “Human Rights and Rights of Nature:
The individual and Pachamama" (Berlín, 2014), “Confucianism and Democracy: Dogs,
Princes, Individuals” (Berlín, 2013) y "Between Confucianism and Human
Rights: 君人 Individuals and Kings.” (Berlín, 2012).
José Álvarez Junco es Catedrático de Historia en la Facultad de Ciencias Políticas y

Sociología, Universidad Complutense de Madrid. Entre 1992 y 2000, ocupó la cátedra
Príncipe de Asturias del Departamento de Historia de la Universidad de Tufts (Boston,
Massachusetts), y dirigió el seminario de Estudios Ibéricos del Centro de Estudios
Europeos de la Universidad de Harvard. En los años 1980 y 1990, profesor visitante en
diversas universidades extranjeras, entre ellas, Oxford y la Sorbona de París. Entre 2004 y
2008, Director del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y Consejero nato de
Estado.
Jesús Ruiz-Huerta Carbonell es Catedrático de Economía Aplicada en la Universidad

Rey Juan Carlos de Madrid. Ha sido profesor de las Universidades Complutense y
Salamanca, así como Director del Instituto de Estudios Fiscales entre los años 2004 y 2008.
Es Research Fellow del Instituto CIRANO de Canadá. Sus campos de especialización son
los efectos económicos de las políticas públicas, distribución y redistribución de la renta y
análisis de la descentralización del Estado y la financiación autonómica, en los que ha
publicado múltiples trabajos en diversos formatos. Junto con el profesor Luis Ayala ha sido
director de los dos Informes sobre la Desigualdad elaborados por la Fundación
Alternativas.
Francisco López Ruiz es Profesor Titular de Filosofía del Derecho. Universidad de

Alicante. Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad de Oviedo.
Doctor en Derecho por la Universidad de Alicante (1995). Sus temas de investigación son:
Epistemologia del proceso penal; Globalización y fuentes de Derecho con especial
referencia a la Lex Mercatoria, en este ámbito destacan los trabajos: “El papel de la
‘Societas Mercatorum’ en la creación normativa: la lex mercatoria”en CEFD, 2010 y, La lex
Mercatoria: una excepción a la legitimidad del orden jurídico-político moderno, Dykinson,
2011. Ha participado en seminarios y conferencias en las universidades de Oviedo, Murcia,
Madrid (Carlos III) y Moscú (Lomonosov).
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LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA COLABORADORES
Miguel Cuerdo Mir es Profesor Titular de Economía Aplicada en la Universidad Rey Juan
Carlos. Es doctor en Economía por la Universidad Complutense y doctor en Derecho por
la UNED, además de licenciado en CC. Económicas por la Universidad Complutense y
MSc in Development Finance por la Universidad de Londres. En los últimos años ha
publicado en varias revistas y libros especializados en Análisis Económico del Derecho de
la Competencia y en Historia del Derecho de la Competencia.
José Luis Muñoz de Baena Simón, doctor en Derecho, es profesor titular de Filosofía
del Derecho en la UNED. Autor y coautor de artículos, manuales y monografías, entre los
que cabe destacar El ocaso de la política (Comares, 2012), y de traducciones de clásicos de
Filosofía del Derecho y Derecho constitucional (Ross, Ehrlich, Grimm, Kelsen). Defenderá
próximamente su tesis en Filosofía en la Universidad de Valladolid.
Maria Luisa Marín Castán es Profesora Titular de Filosofía del Derecho de la UCM. Es
miembro del Observatori de Bioética y Derecho de la Universidad de Barcelona y
profesora del Master a Distancia en esta institución .Es miembro del Instituto
Complutense de Estudios Jurídicos Críticos, donde ha colaborado e proyectos de
investigación. Es académica correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y
Legislación, así como autora de varias publicaciones en materias de su especialidad
José María Enríquez Sánchez es Doctor en Filosofía (UVa) y Doctor cum laude en
Historia (USAL), con premio extraordinario de doctorado, es autor de las obras La lucha
por los derechos (Marcial Pons, 2016), Desgracia e injusticia. Del mal natural al mal
consentido (Sequitur, 2015) y, entre otros trabajos académicos, coautor de los
trabajos Teoría y práctica educativa de los Derechos Humanos (Tirant Lo Blanch, 2015)
y Educación plena en Derechos Humanos (Trotta, 2014). Actualmente ejerce como
docente en el curso de postgrado con estructura modular “Derechos Humanos y Políticas
Públicas” de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED).
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LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
Si bien no hay, aún, acuerdo unánime sobre cómo ha de denominarse el fenómeno

que habitualmente se designa con el término ”globalización”, sí que lo hay sobre el hecho
de que abarca múltiples aspectos, -positivos unos, no tanto los otros-, y que está obligando
a repensar muchos de los conceptos utilizados hasta ahora en las llamadas ciencias sociales.
Y ello tanto más cuanto que, al parecer, estaría en constante evolución, si es que no en
plena mutación.
Así las cosas, en este número de La Albolafia se ha incluido una sección

monográfica, La globalización: Un análisis global, dedicada a analizar dicho fenómeno desde
una perspectiva multidisciplinar: histórica, económica, jurídica, ambiental, política… en
suma, “global”, si es que se permite la redundancia. Para ello, además de quien escribe, -que
ha tenido el privilegio de coordinar la publicación-, se ha contado con los autores que se
detallan a continuación y a quienes, desde aquí, agradecemos sus brillantes y desinteresadas
colaboraciones.
En primer lugar, el profesor José Álvarez Junco, Catedrático Emérito de Historia

del Pensamiento y de los Movimientos Políticos y Sociales en la Universidad Complutense
de Madrid, quien, en su trabajo Las identidades colectivas en la era de la globalización, analiza
cómo la actual intensidad de las comunicaciones produce inevitablemente sociedades
multiculturales que estarían cambiando las identidades cerradas y homogéneas
correspondientes a los Estados-Nación tradicionales. En el caso concreto de España, se
habría producido una mezcla cultural desconocida hasta hoy de modo que, según el
profesor Álvarez Junco, los conflictos territoriales probablemente se plantearán en el siglo
XXI de modo diferente a como se han venido planteado en los últimos siglos de la historia
de nuestro país.
Por su parte, el profesor Jesús Ruiz-Huerta Carbonell, Catedrático de Economía

Política en la Universidad Rey Juan Carlos, en su trabajo La globalización en la segunda década
del siglo XXI. Una mirada desde la economía, se centra en los interrogantes que la
intensificación del proceso de globalización en las últimas décadas plantea sobre el
mantenimiento y funcionamiento de las instituciones democráticas. Y así, analiza
detalladamente tanto los elementos económicos que estarían tras esa intensificación de tal
proceso, cuanto las recientes iniciativas de nuevos tratados de libre comercio. El trabajo
concluye con un análisis de las vías que se proponen para garantizar las instituciones
democráticas y el bienestar de los ciudadanos.
Francisco López Ruiz, Profesor Titular de Filosofía del Derecho en la Universidad

de Alicante, en su trabajo Globalización: ¿superestructura financiera e infraestructura económico
jurídica?, propone una hipótesis sobre las consecuencias de la “financiarización” de la
economía mundial que, constituyendo estructuralmente un modelo de “abstracción de la
realidad”, sin embargo, han acabado por plasmarse en la aparición de lo que denomina, un
“meta-sistema financiero”. Tal meta-sistema, como muestra el profesor López Ruiz,
9
actuaría de modo prácticamente alegal y pese, a su abstracción, estaría produciendo

transformaciones reales en los Estados, el derecho y la economía productiva.
En una línea semejante se sitúa el trabajo Globalización y cárteles internacionales de

Miguel Cuerdo Mir, Profesor Titular de Economía Aplicada en la Universidad Rey Juan
Carlos. En él se muestra cómo la globalización genera asimetrías institucionales y
regulatorias entre el espacio globalizado de los negocios y la regulación estrictamente
nacional de los mismos en el caso concreto de la aplicación de la legislación antitrust.
Asimismo señala cómo los intentos en los años noventa del siglo pasado de avanzar en un
marco normativo y punitivo de carácter supranacional han sido frenados en los años
siguientes quedando fuera de las agendas de los principales organismos económicos
internacionales. Finalmente, el autor hace hincapié en la preocupación creciente en el
mundo empresarial por la yuxtaposición de sanciones por los mismos hechos, lo que
llevaría a la necesidad de repensar, entre otras cuestiones, principios jurídicos
tradicionalmente consagrados como el de non bis in ídem.
Si el trabajo del profesor Cuerdo concluía con la necesidad de repensar desde la

globalización algunos conceptos utilizados en las ciencias jurídicas y económicas, el texto
Eso que llaman globalización de José Luis Muñoz de Baena, Profesor Titular de Filosofía del
Derecho de la UNED, hace lo propio en relación con conceptos políticos básicos como el
de soberanía. Y en efecto, en su trabajo muestra cómo ese concepto, junto con el de
derechos humanos, habría sufrido una gran transformación con la mundialización, término
que el autor prefiere frente al de globalización. Dicha transformación no sería, según el
autor, sino una muestra más de la crisis de todo el pensamiento ilustrado: la abstracción
del mundo. Tema en el que, como apuntábamos más arriba, insiste también el profesor
López Ruiz.
Desde una perspectiva básicamente jurídica, la Profesora Titular de Filosofía del

Derecho de la UCM, María Luisa Marín Castán, en su trabajo Activismo judicial y paradigma
neoconstitucionalista, analiza la cultura jurídica que correspondería a la globalización: el
neoconstitucionalismo. Una cultura en la que la administración de justicia asume un papel
creciente, sobre todo en los países democráticos, de modo que sería perfectamente legítimo
hablar de “judicialización de la política”. La profesora Marín analiza en detalle los
problemas que el consiguiente activismo judicial genera en el contexto de la globalización.
Globalidad y solidaridad desde la perspectiva medioambiental es el título de la colaboración

de José María Enríquez Sánchez, Colaborador docente de la UNED, quien, como se ve,
adopta una perspectiva ambientalista que le lleva, en la primera parte de su texto, a precisar
los sentidos de los términos “globalización” y “globalismo” para situar los márgenes
precisos del debate sobre el “desarrollo sostenible”. Una vez situados dichos márgenes, en
la segunda parte de su trabajo, el autor analiza esta cuestión central para los propósitos de
la gobernabilidad mundial, incluyendo los conceptos de “globalidad” y “solidaridad”, lo
que permite una mejor comprensión de los objetivos de dicho “desarrollo sostenible” así
como de sus insuficiencias.
Finalmente, quien suscribe estas líneas defiende, en el trabajo ¿Hacia una democracia
glocal real?, una doble tesis que vuelve sobre algunas de las contribuciones anteriores. De un
10
lado, la de que dos procesos de globalización: el cambio climático global, iniciado con la
revolución industrial, y la democratización global, iniciada en ese mismo momento y
acelerada desde la llamada Primavera árabe, estarían empezando a converger. De otro, la
necesidad, para que esa convergencia no sea catastrófica, de una, por así llamarla,
democracia glocal real. Esto es, una democracia global/local en la que los individuos
seamos no solo soberanos sino también reyes, recuperando la función armonizadora del
continuo naturaleza-sociedad presente en tradiciones como la confuciana.
En resumen, una serie de colaboraciones para las que sus autores contaron con
plena libertad, -sin más límite que el de un análisis de la globalización desde su propia
perspectiva-, y que, sin embargo, tal y como se ha visto, acaban por interrelacionarse. Algo
que, por lo demás, era de esperar tratándose de analizar un fenómeno en el que la
interdependencia a todos los niveles es crucial. Confiamos en que esa interrelación, esa
interdependencia que, de modo natural, por así decirlo, se ha producido entre los autores
de este monográfico se produzca también, mutatis mutandis, con sus lectores.
Aurelio de Prada García

Universidad Rey Juan Carlos
Coordinador del Dossier
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LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA JOSÉ ÁLVAREZ JUNCO
ISSN: 2386-2491
LAS IDENTIDADES COLECTIVAS EN LA ERA DE LA
GLOBALIZACIÓN
José Álvarez Junco
Catedrático Emérito de Historia del Pensamiento y de los Movimientos

Políticos y Sociales UCM
RESUMEN:
En el mundo globalizado las identidades no podrán ser tan cerradas y homogéneas como en la época de los
Estados-Nación. Los límites a los antiguos poderes soberanos son hoy múltiples y la intensidad de
comunicaciones produce inevitablemente sociedades multiculturales. En el caso español, los drásticos
cambios sociales de los últimos cincuenta años y la oleada inmigratoria desde los años noventa han producido
una mezcla cultural antes desconocida, lo que hace previsible que en el siglo XXI los conflictos no se
planteen en los típicos términos nacionalistas de control territorial.
ABSTRACT:
In our present, global, world, collective identities are not likely to be as closed and monolithic as they tended
to be in te age of the nation-states. The state sovereignty is today limited in many senses and the intense
communication makes it unavoidable that our societies are multicultural. In the Spanish case, profound social
changes in the last fifty years and immigration since the mid-nineties have led to a cultural mixture never seen
before. Which leads to the conclusion that 21st century conflicts will not be established along nationalistic-
territorial lines.
PALABRAS CLAVE: Identidades colectivas, globalización, nacionalismos, multiculturalidad
KEYWORDS: Collective identities, globalization, nationalism, multiculturalism.
Partiré de la premisa de que todo ser combinación de ese conjunto de

humano necesita participar en identidades identidades colectivas sea individual.
colectivas. Pero no en una, sino en Todos necesitamos una identidad, para
muchas. Todos participamos en muchas y ubicarnos en el mundo, para saber
muy diversas identidades colectivas: quiénes somos. Al niño hay que decirle
somos hombre, mujer, joven, viejo, cómo se llama, a qué familia pertenece y
profesor, estudiante, de izquierdas, de si es niño o niña. Y hay que explicárselo,
derechas, del real Madrid, del Atlético, tiene que aprenderlo, porque no es algo
melómano o montañero, mil identidades tan evidente. Como decirle que es blanco
que compartimos con otros muchos o negro, porque él tampoco lo sabe. Las
miles o millones de seres, aunque la identidades son necesarias para ubicarse y
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además son culturales, se aprenden en el viejos, médicos, albañiles, alemanes,

proceso educativo. franceses… pero estos dos últimos
En segundo lugar, necesitamos adjetivos son mucho más importantes
autoestima. Al niño también hay que que cualquiera de los anteriores, porque
trasmitirle el orgullo de ser lo que es, la confieren derechos, le integran a uno en
idea de que su identidad debe hacerle ir el colectivo que es dueño del país en el
con la cabeza alta. Pero en ninguna de que vive.
estas dos afirmaciones hay que pasarse de Como historiador, debo
la raya. No hay que fomentar en exceso la inmediatamente advertir que esto no
identidad, hasta trasmitir la idea de que la siempre ha sido así. Las inserción en
identidad colectiva de la que participamos naciones no ha sido una característica
es lo más importante que tenemos en la constante de la historia humana. El
vida, por encima de los méritos mundo de las naciones es una creación
individuales. Y tampoco hay que imbuir reciente, de los últimos doscientos
un exceso de autoestima, hasta llegar a cincuenta años, desde las revoluciones
considerar a los demás despreciables, anti absolutistas. Antes del siglo XIX, la
inferiores a ti. identidad no se expresaba en términos
En los últimos dos siglos, o dos nacionales. Si en el siglo XI, o en el XVII,
siglos y medio, la principal identidad que a un habitante de la actual Europa le
han tenido los seres humanos ha sido la hubieron preguntado “¿usted qué es?”, su
nacional. Y ello se ha debido a la respuesta hubiera sido: soy cristiano, o
transformación del sistema político desde católico, o noble, o soy un hombre, una
las autocracias del Antiguo Régimen a las mujer, un viejo… Un campesino de los
democracias en las que estamos tiempos de Carlos V hubiera podido
instalados los países más avanzados. contestar mil cosas: “labrador”, “riojano”,
Democracia significa gobierno del “hidalgo”, “cristiano”, y solo al final de
pueblo, lo cual obliga a definir quién es el una larga lista habría quizás dicho:
pueblo, el demos. Los revolucionarios se “súbdito del emperador” o del rey X o Z;
enfrentaron con los monarcas absolutos y difícilmente se le hubiera ocurrido decir
le discutieron el título de soberano. La “español”… Pero a un europeo del XIX
soberanía pertenecía al pueblo, a la o el XX le plantean esa misma pregunta,
nación. Con lo que los componentes de en los mismos términos tan genéricos, y
ese pueblo soberano adquirieron, como lo primero que habría respondido es “soy
tales, unos derechos políticos que han español”, o alemán, francés, etc. Porque
pasado a ser los fundamentales en el la nacional se había impuesto como
mundo moderno. identidad esencial. Pero no siempre,
Por eso la identidad nacional ha repito, ha sido así. Las identidades
sido la más importante en los siglos nacionales no existían, o no eran las más
recientes. Porque confiere derechos, importantes, en la época anterior a las
porque convierte al ciudadano en revoluciones anti absolutistas. Los
partícipe de ese sujeto colectivo que es el individuos ligaban su identidad a la
detentador de la soberanía. No es una familia, al linaje, el barrio, el gremio, la
identidad más. Podemos ser blancos, cofradía, la raza, la lengua, la religión. Las
negros, hombres, mujeres, jóvenes, identidades no eran primordialmente
políticas, no estaban tan unidas al Estado,
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en parte porque el Estado, como hoy lo Los Estados europeos modernos se

conocemos, no existía. han formado sobre la legitimidad
Todo esto cambió con las nacional. El Estado tiene que ser
revoluciones liberales. A partir de ellas, obedecido porque representa a un ente
los nacionalismos han arrasado con la intangible que se llama la Nación, a la que
miríada de identidades anteriores. Cuando todos nos debemos. Y cualquier Estado
se produjeron, a partir de finales del siglo moderno ha declarado la guerra, de una
XVIII, los enormes cambios políticos, forma u otra, a la multiplicidad cultural
económicos y demográficos, que que reinaba en su interior. Todo Estado
acompañaron a las revoluciones liberales ha declarado a una de las culturas
y a la revolución industrial, la impresión existentes en su territorio como la oficial
de las mejores mentes de la época fue que y ha colocado, por tanto, a todas las
todo aquel complejo entramado social de demás en una situación subordinada, en
identidades iba a desaparecer y a ser algunos casos permitidas y en otros
sustituido por un individualismo eliminadas en la medida de lo posible.
arrasador. Así lo veía, por ejemplo, Alexis Francia, el modelo de Estado-Nación
de Tocqueville, y algo parecido decía homogéneo y centralizado, era a
Stuart Mill, y estoy mencionando a dos de principios del XIX un país de tanta o más
las mentes más poderosas del siglo XIX. diversidad lingüística que España, y sin
Karl Marx, otro pensador nada embargo consiguió arrasar todas las
despreciable, creía que todas las lenguas regionales e impuso el francés
identidades anteriores iban a ser parisino por medio, sobre todo, de un
sustituidas por las clases. Todos ellos se sistema escolar muy generalizado y
equivocaron. No llegó el individualismo potente.
arrasador, ni dominó la identidad de Estos planteamientos produjeron
clase. Lo que llegó fue el nacionalismo. unos resultados bastante negativos, en
Incluso ellos mismos estaban insertos en términos generales. Desde el punto de
una visión del mundo nacionalista, y esta vista internacional, la rapaz competencia
era tan potente que ni siquiera la entre las potencias europeas para
percibían. El propio Tocqueville, tan repartirse el mundo, en la segunda mitad
sensible y sofisticado, fue ministro de del siglo XIX, llevó a unas rivalidades y
asuntos exteriores cuando Francia unos preparativos militares que
invadió Argelia y de ningún modo culminaron en la Gran Guerra, la mayor
cuestionó el derecho de los franceses a catástrofe humanitaria ocurrida hasta
someter a los argelinos. Stuart Mill habla entonces en Europa. Y tras ella vinieron
igualmente en términos nacionalistas los fascismos, y luego la Segunda Guerra
británicos cuando trata de cuestiones de Mundial. Lo cual ha significado, en suma
la India. Y Marx, cuando escribe sobre de el suicido de Europa, que ha pasado de
la guerra franco prusiana se deja llevar ser la zona más poblada, más rica y más
por sus simpatías por Prusia. Todos ellos, culta del mundo en 1900 a pertenecer a
desde luego, aceptaban la división de la una especie de tercera división mundial
humanidad en naciones como una en este momento. Desde el punto de
realidad natural, incuestionable. vista interno, en cada uno de nuestros
países la existencia de “culturas oficiales”
ha dado lugar a protestas y reclamaciones
15
por parte de las élites de las culturas las cuestiones fundamentales que afectan
regionales marginadas, como fue el caso a nuestra comunidad y nuestro territorio.
de Cataluña y el País Vasco en España. La soberanía no es ya, como la definió la
En Francia esto ocurrió en menor grado revolución francesa, absoluta, ilimitada,
porque la fuerza del Estado fue suficiente indivisible y perpetua. Ninguno de estos
como para aplastar a esas élites, pero en adjetivos le es aplicable ya hoy.
España, donde el Estado era más débil, la Los Estados han perdido
situación de malestar de las élites competencias y hay muchas decisiones
regionales les llevó a levantar objeciones que, incluso dentro de su propio
políticas y, finalmente, a lanzarse a un territorio, no pueden tomar ya hoy. En
planteamiento abiertamente nacional: si el primer lugar porque han surgido
Estado reserva todas las prebendas para organizaciones supra-estatales, como la
la cultura oficial, nosotros queremos Unión Europea, la Unión de Estados
tener nuestro propio Estado, donde Americanos o la Unión Africana, que
nuestra cultura será la oficial y eliminaré ponen límites a la acción de los Estados
todas las variedades minoritarias o en su propio territorio. En segundo lugar,
“dialectales”. Es decir, en lugar de porque existen bloques de poder supra-
cuestionar el modelo, lo que hicieron fue estatales, como los que en tiempos de la
imitarlo y exigir un Estado propio. guerra fría dirigieron los Estados Unidos
La situación presente se ve y Rusia y que hoy tienen continuidad con
dominada por un fenómeno que suele otros poderes regionales. Los Estados
recibir el nombre de globalización, Unidos siguen siendo los dirigentes de
aunque también lo podríamos denominar, una alianza multiestatal, como es la
desde el punto de vista identitario (desde OTAN, y la Rusia actual de Putin intenta
otros, no es exactamente lo mismo), ejercer su poder sobre una zona de
cosmopolitismo, universalismo o influencia que quiere imitar a la de la
internacionalismo. Si tomamos este Unión Soviética en tiempos del Pacto de
fenómeno como general e irreversible, Varsovia.
habría que suponer que debería dar lugar En tercer lugar, hay un orden
a una identidad de tipo global, basada en jurídico internacional, que está surgiendo.
el humanismo, con un único sujeto El Estado ya no es el supremo emisor de
colectivo, que sería el género humano. normas. Hay instituciones supra estatales,
Desde este punto de vista, el modelo con la ONU y su Consejo de Seguridad
nacionalista se ha agotado. La principal en cabeza, que son las capacitadas para
tesis que defenderé hoy aquí es que dar el visto bueno a una acción bélica si
estamos en una situación postnacional. esta ha de ser considerada legítima. Claro
Por un lado, las culturas nacionales están que una gran potencia, como los Estados
perdiendo su homogeneidad, debido a los Unidos en tiempos de George W. Bush,
intensos y constantes contactos con puede emprender una guerra sin la
otros, a la facilidad de las comunicaciones sanción del Consejo de Seguridad, pero
y las migraciones. Pero por otro lado, y esa guerra no será considerada legítima
sobre todo, los Estados están dejando de por los demás y la potencia hegemónica
ser la única fuente de poder, están sufrirá una seria pérdida de prestigio al
perdiendo soberanía, si por soberanía embarcarse en esa acción. En materia de
entendemos la capacidad de decidir sobre
16
derechos humanos, existe el Consejo de menos incentivos para construir un

Europa, que puede condenar a uno de Estado. Si ser un Estado nación ya no es
sus Estados miembros por violar las lo que era, ¿por qué se empeñan tanto las
libertades de sus ciudadanos, lo cual élites políticas secesionistas, por ejemplo
limita obviamente su capacidad de acción. catalanas, en tener un Estado propio? Y
Y funciona igualmente el Tribunal Penal sin embargo se hace, seguramente por
Internacional, que está haciendo surgir aspectos emocionales de la idea de
una normativa cuya fuerza es, en independencia en los que es ahora el
principio, superior a la de las estatales. momento de entrar.
Las relaciones internacionales están, en De cara al futuro, se puede predecir
fin, sometiéndose a una legalidad superior que esta pérdida de incentivos para la
a la de los Estados. La acción de los creación de un Estado propio no hará
Estados tiene sus límites. sino progresar. En el siglo pasado, poseer
Por otra parte, existe la el propio Estado significaba que, al día
globalización económica. No soy siguiente de la declaración de
economista y no osaré expandirme en independencia, existía una nueva moneda,
esta materia, pero parece evidente que una bandera, unas fronteras, un
hay grandes centros de decisión ejército… Hoy día, ante una eventual
económica ajenos a los Estados, con independencia catalana nadie piensa en
compañías que son multinacionales o crear una nueva moneda, porque se
plurinacionales, en todo caso quiere permanecer dentro del euro.
supraestatales. Y hay una globalización Fronteras, han sido eliminadas por el
cultural. Vivimos en una aldea global, tratado de Schenghen y tampoco se
todos vemos las mismas películas, proyecta volver a erigirlas. En cuanto al
producidas básicamente en Hollywood, y ejército, el futuro parece que apunta hacia
leemos los mismos libros, publicados por un ejército europeo. Bandera, sí, se
unas pocas grandes cadenas editoriales. exhibirá una nueva, pero ya hoy en
Esto no nos lleva a ser idénticos, pero sí realidad se pueden tener todas las que se
crea una cierta comunidad cultural entre quieran. Es decir, no parece que haya
todos los seres humanos, en la que mucho interés por implantar de forma
participan incluso aquellos que no están tan clara y exclusiva esas marcas que
de acuerdo con esa homogeneización. Y denotan la existencia de un Estado.
hay organizaciones cívicas, no políticas, Aunque, por mucho que haya reducido
como las ONGs, que también son sus antiguas competencias, el Estado
transnacionales. Uno es ecologista, o sigue teniendo poder, como ha
pacifista o feminista, y se conecta así, y demostrado la reacción europea ante la
actúa en común, con gente que de ningún crisis económica de estos últimos años o
modo tiene por qué pertenecer a su ante la actual crisis de refugiados
Estado nacional. políticos.
La consecuencia lógica de todo Pasemos ahora al caso español,
esto debería ser que si los Estados han sobre el que seré breve para que podamos
perdido y siguen perdiendo poder, si tener algo de debate.
construir un Estado ya no significa La identidad española, digamos
acumular el mismo poder que antes, hay para empezar, es muy antigua. España no
17
es un invento de don Marcelino a los judíos y a los musulmanes de la

Menéndez Pelayo, como se atrevió a decir Península, obligando así a que todos sus
el ensayista valenciano Joan Fuster en súbditos fueran católicos. Más aún, en las
tiempos de la Transición. De España y de décadas siguientes los estatutos de
lo español se habla en la antigüedad, y limpieza de sangre añadirían la exigencia,
sigue manteniéndose el término en el para ocupar cualquier puesto de
medievo, aunque sólo con un contenido relevancia, de ser bautizados de varias
geográfico, pues en ningún momento generaciones, con lo que se excluye de
hubo un “reino de España” o una unidad esos puestos a los descendientes de las
política similar. Hispania, más tarde minorías religiosas que existían
España, era además un territorio que no anteriormente, incluso aunque se
coincidía con el actual, pues incluía a hubieran convertido sinceramente.
Portugal, es decir que equivalía a la Se fue formando, así, una identidad
península ibérica. Este concepto sólo en los siglos de la Edad Moderna,
pasó a adquirir un contenido político a alrededor de la lealtad a una misma
partir de los Reyes Católicos, con la monarquía y a una religión. Pero no era
integración de varios de los reinos aún una identidad nacional, sino imperial,
peninsulares en unas solas manos. Pero pues incluía los territorios americanos e
todavía no es un Estado-Nación, porque índicos, y además no se había abierto
nadie piensa en crear una estructura paso aún la idea de que la soberanía no
política legitimada por la soberanía recae en el monarca sino en la
popular. Se trata de una monarquía muy colectividad.
poderosa, compuesta por varios reinos y
Esta identidad se convierte en
señoríos, con muy diversos sistemas
nacional, o hace lo posible por
legales e incluso aduanas interiores. Pero
convertirse en nacional, con la invasión
la adquisición de protagonismo
napoleónica, la revolución de las Cortes
internacional y el logro de la hegemonía
de Cádiz y la pérdida del imperio. En ese
europea empezaría pronto a crear una
momento sí que se hace una declaración
identidad muy fuerte. Porque la
que es plenamente nacional y moderna:
monarquía hispánica estuvo implicada en
que los territorios de la monarquía
constantes guerras con Francia, Inglaterra
pertenecen al conjunto humano que los
o Turquía, y desde fuera les ven como
habita, a los españoles. De ahí la
“españoles”, así como desde dentro de la
importancia de definir, a partir de
monarquía los castellanos saben que sus
entonces, quiénes son españoles.
enemigos no son los aragoneses sino los
Pero durante todo el siglo XIX y el
“no españoles”.
primer tercio del XX, ese Estado nacional
Que reciba el nombre de
liberal que se intenta construir sufre
“monarquía católica” no es casualidad.
muchísimos altibajos políticos, vive una
Fue un título concedido por el papa
situación de penuria económica y deja,
Borgia después de la conquista de
además, de ser una de las grandes
Granada, pero se convirtió en un rasgo
potencias internacionales, entre otras
identitario. Porque Fernando e Isabel
razones por la pérdida del imperio
emprendieron una depuración étnica de
americano. De participar en todas las
unas dimensiones que Europa no había
guerras de importancia hasta finales del
conocido hasta ese momento, al expulsar
18
siglo XVIII, pasa a no participar en crecimiento económico, un desarrollo

ninguna a partir de las napoleónicas: ni en acelerado que además se ha producido de
la guerra de Crimea, ni en la franco- una manera más equilibrada que antes. Ya
prusiana, ni ninguna de las dos llamadas no hay dos islotes industriales en medio
Guerras Mundiales. Se convierte en un de un océano agrario y atrasado, sino un
actor político de tercera categoría, casi en crecimiento que afecta a todas las
un espectador del escenario internacional. regiones, en el que además se ha afirmado
Es además un Estado en una situación de Madrid como centro no sólo financiero
constante precariedad fiscal, que sin sino también industrial. Se ha
embargo vive a la vez un proceso de democratizado, por otra parte, el Estado;
industrialización, concentrado justamente no se vive ya una situación de dictadura,
en Barcelona y Bilbao, las dos capitales como en tiempos de Primo de Rivera o
que van a rivalizar con la capital política. Franco, ni de parlamentarismo falseado y
No son Cataluña y el País Vasco, si lo oligárquico, como en tiempos de
vemos bien, pues las áreas que se Cánovas, sino que hay un régimen
industrializan son la gran Barcelona y el democrático, con problemas sin duda,
gran Bilbao. Se convierten así en dos pero no mayores que los de otras
capitales muy potentes, con lazos la una democracias. Y ese régimen se ha
con Francia y la otra con Inglaterra, que construido además a partir de un
sienten como humillante la dependencia esquema notablemente descentralizado,
de un centro político como Madrid, para semi-federal, del que se han beneficiado
ellos un “poblacho” manchego en el que unas élites regionales y locales que están
apenas hay un par de fábricas. Esa relativamente satisfechas, salvo los
modernización basada en un desarrollo nacionalistas más radicales (que, desde
tan desigual hace que surjan problemas luego, solo consideran objetivo aceptable
políticos y proyectos de construcción la independencia). Salvo estos grupos
nacional alternativos al español. extremos, hay unas élites regionales que
Ajenos a estas realidades, los básicamente participan en el sistema de
gobiernos, a lo largo de más de un siglo, poder y están interesadas en que se
tratan de reproducir en España un mantengan las cosas tal como están. A
modelo estatal centralizado, a la francesa. partir de esta modernización, este
Y cuando hay problemas, la respuesta es crecimiento económico y esta
frecuentemente una imposición brutal, democratización, el país ha ganado
por la vía militar, de la identidad mucho en prestigio internacional. No es,
española, entendida en términos por supuesto, una gran potencia, pero sí
castellanistas y católico-conservadores. una potencia media, que hoy día está en
Lo que genera una desafección de la que el Consejo de Seguridad de la ONU y
se alimentarán los futuros nacionalismos tiene un peso y una influencia política que
periféricos. corresponde más o menos a su peso
¿Qué ha cambiado de todo esto en demográfico y económico.
la situación actual, a comienzos del siglo La sociedad, por otra parte, ha
XXI? Pues ha cambiado todo de manera cambiado radicalmente, como todas las
muy radical. Desde hace más de medio que han sufrido un proceso de
siglo, España ha experimentado un gran modernización. La globalización la ha
convertido en una sociedad mucho más
19
multicultural y étnicamente mezclada de caso europeo, nada de ello funciona.

lo que era hace cincuenta, o incluso Geográficamente, ni siquiera sabemos
treinta, años. Hay en España ahora bien cuáles son los límites de Europa. Si
mismo entre un 10 y un 15 % de se excluye a Turquía se elimina una parte
población que no es española de origen – de Europa; pero si se la incluye
latinoamericanos, magrebíes, europeos incorporamos una parte del Asia Menor.
orientales-, lo cual cambia radicalmente la Lo mismo pasa con Rusia, donde hay una
situación. Y puede crear, sin duda, parte europea y una enorme mayoría de
problemas políticos nuevos, pero que territorio asiático. En cuanto a la raza,
muy difícilmente se expresarán en idea afortunadamente muy desprestigiada
términos nacionales. Sin embargo el desde 1945, habría que centrarse en la
discurso de los nacionalistas periféricos raza blanca; pero nadie piensa hoy en
sigue siendo bastante anticuado, muy en términos de razas superiores; aparte de
los viejos términos, con referencias al que eso excluiría a una importante
Madrid improductivo, lleno de minoría de ciudadanos europeos. La
burócratas, que vive del trabajo de los religión, tampoco es precisamente algo
catalanes o vascos. Un discurso que se ha que caracterice a la Europa actual, que es
quedado anquilosado, anclado en más bien agnóstica o muy poco religiosa.
realidades de hace cien años, que es Claro que hay un pasado cristiano y se
cuando fue construido. pueden hacer referencias a él, pero
En cuanto al nacionalismo español, también podríamos referirnos a la
ya no sabe ni a qué discurso recurrir. mitología greco-latina, que es algo que
Podría basarse en referencias forma parte de la historia europea, y al
modernizadoras, o liberales, a partir islam, pues hoy también hay muchos de
quizás del mito de la Transición, en las los habitantes de Europa son
libertades conquistadas tras finalizar el musulmanes. La lengua tampoco sería útil
franquismo. Se podría describir, en como seña de identidad, dada la enorme
términos idealizados, cómo los españoles variedad de lenguas de nuestro
conseguimos salir de una situación continente. En cuanto a la historia,
dictatorial y construir un régimen de podríamos intentar crear una narrativa
libertades, respetuoso con las culturas identitaria, un mito europeo, basado en
regionales. Creo que no le vendría mal al los celtas o los romanos. Pero no es fácil
nacionalismo español renovarse en esa que eso resulte hoy atractivo.
línea. Pero buena parte de quienes se Si la cultura europea tiene alguna
identifican con él siguen sintiendo en su especificidad es que no es étnica, sino
corazón afinidad con algunos de los cívica. Sería, pues, la democracia, la
rasgos del nacional-catolicismo. defensa de la libertad y del
Pensando en nuestra vinculación individualismo, complementada con el
con Europa, podríamos también intentar Estado del bienestar, con el Estado social
construir una identidad europea. Pero europeo, en definitiva que el más exitoso
este es un terreno muy complicado, que se ha creado en la historia de la
porque las identidades colectivas humanidad y lo que nos diferencia del
clásicamente se han basado en raza, otro gran polo occidental, los Estados
lengua, religión, historia, territorio. En el Unidos de América. No es fácil, en todo
20
caso, hablar de una identidad europea en para resolver el viejo problema europeo,
términos político-culturales. que hoy está bien encaminado. Las
¿Cuál puede ser entonces el futuro? naciones europeas se han enfrentado
El futuro tiene que basarse en una entre sí, y se han destrozado mutuamente,
identidad cívica. Lo principal de lo que a lo largo de los últimos cuatro o cinco
tenemos que ser conscientes es que la siglos. Pero desde la segunda mitad del
sociedad futura no puede exaltar los XX parece que caminamos en la buena
rasgos étnicos. No nos podemos basar en dirección.
la raza, la lengua ni la religión, sino en el El problema con el que ahora nos
hecho de que todos estamos sometidos a enfrentamos los europeos del siglo XXI
una misma ley, que todos somos iguales es de la inmigración. Europa ha sufrido,
ante ella, que el gobierno depende de en las últimas décadas, una enorme
nosotros, y tenemos derecho a controlar oleada inmigratoria, una población que
a nuestros gobernantes y a exigirles que ahora es preciso integrar. Sin obligarles a
rindan cuentas ante nosotros, sus abandonar su cultura, pero con respeto a
gobernados. Esa es la especificidad de las normas fundamentales de la
nuestra cultura. A la que se añade un convivencia liberal-democrática. Si su
Estado social que protege a los más cultura significa que tienen derecho a
desvalidos y no les deja tirados en la calle matar a aquellos que abjuren de su
porque sean inútiles o improductivos. Esa religión, o a hacer la ablación de clítoris a
identidad colectiva como ciudadanos, a las mujeres, esa cultura no es respetable.
partir del civismo, del respeto a la ley, a Las normas de convivencia forjadas en
las normas de convivencia, serviría para Europa están por encima del respeto a las
superar, además, el viejo problema culturas de los recién llegados: el respeto
español de la religión, de la división entre a la vida, a la integridad física, y a la
católicos y anticlericales. Todo individuo libertad de las personas, la igualdad entre
tiene derecho a ser católico, musulmán o hombres y mujeres, la convivencia entre
ateo, pero a lo que no tiene derecho es a razas y religiones, la separación Iglesia-
imponer su religión a otro o a infringir las Estado. El multiculturalismo, si significa
normas de convivencia. No hay una abandonar estos principios básicos de la
verdad oficial, en el terreno de las convivencia, no puede aceptarse.
creencias, pero sí hay unas normas Creo que he lanzado ya suficientes
básicas de convivencia, entre las que se ideas, demasiadas quizás. Lo que he
incluye la del respeto a las creencias del intentado trasmitirles es que el futuro no
otro. puede ser tan encorsetado, tan rígido, tan
Esa identidad cívica ayudaría monolítico culturalmente como fue el
también a superar el problema del pasado nacional. Los países europeos no
castellano frente a las lenguas regionales. son tan homogéneos como nos los
Cada cual tiene derecho a usar la lengua presentaban aquellos mapas que nos
que quiera, dentro de las oficiales, pero enseñaban de niños con cada Estado de
eso no le confiere, ni le resta, derechos. un color. Los países tienen mucho en
Lo esencial, repito, es respetar las normas común con sus vecinos y, a la vez, son
fundamentales de la convivencia, y no la internamente muy diversos. Dentro de
identidad étnica. Y esto serviría también nuestra propia sociedad tenemos
21
identidades culturales distintas que elevan a continuación a la reivindicación

tenemos que respetar. Y esas identidades del autogobierno, del control de un
culturales ya no pueden plantear su territorio. Eso es impensable si de lo que
defensa en términos nacionales, porque hablamos es de identidades religiosas o
no son ya territoriales. El rasgo crucial de sexuales.
los nacionalismos es que comienzan con Los planteamientos de la sociedad
un planteamiento cultual y terminan en futura, multicultural, no pueden ser ya
una reivindicación territorial. Comienzan territoriales. Esa es la diferencia con los
por afirmar, por ejemplo, que son planteamientos nacionalistas.
distintos porque hablen otra lengua. Y se
22
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA JESÚS RUIZ-HUERTA CARBONELL
ISSN: 2386-2491
LA GLOBALIZACIÓN EN LA SEGUNDA DÉCADA DEL
SIGLO XXI: UNA MIRADA DESDE LA ECONOMÍA
Jesús Ruiz-Huerta Carbonell
Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad Rey Juan Carlos
RESUMEN:
El proceso de globalización, intensificado a lo largo de las últimas décadas, plantea importantes
interrogantes sobre el mantenimiento de las instituciones políticas y el funcionamiento de la
democracia en nuestras sociedades. Los elementos económicos que están detrás de este
proceso, y especialmente las propuestas de extensión de los mercados, son objeto de atención
en este trabajo, en el que, además de introducir diversas consideraciones sobre el concepto de
globalización y sus factores económicos, se analizan las recientes iniciativas de nuevos tratados
de libre comercio, los costes de la globalización y las vías que se proponen para garantizar la
democracia y el bienestar de los ciudadanos.
ABSTRACT:
The process of globalization, intensified over the last decades, raises relevant questions about
the maintenance of the political institutions and the functioning of democracy in our societies.
The economic elements that are behind this process, and specially proposals for extensions of
market, are the main content of this work, in which, in addition to introducing various
considerations on the concept of globalization and its economic implications, recent initiatives
of free trade agreements are analyzed as well as the cots of globalization and the possible
routes that are being proposed to ensure democracy and the well-being of citizens.
PALABRAS CLAVE: Globalización, mercados, fallos de mercado, acuerdos de libre comercio, bienes
públicos, democracia.
KEYWORDS: Globalization, markets, market failures, free trade agreements, public goods, democracy.
1.- INTRODUCCIÓN Primera Guerra Mundial. No obstante, en

la actualidad, asistimos a un proceso
El proceso de globalización al que intensificado de cambios que, entre otras
asistimos a lo largo de las últimas décadas cuestiones, está poniendo en cuestión el
no es un tema nuevo. Existen mantenimiento de los estados nacionales
antecedentes importantes en otras e incluso de los sistemas democráticos de
épocas, especialmente el proceso de toma de decisiones.
internacionalización de la economía que
se produjo desde los últimos años del La crisis económica internacional y la
siglo XIX hasta el comienzo de la extensión de los casos de terrorismo a
23
múltiples países son una muestra negativa tendencia era intensa en el caso de las
de la intensificación del proceso de empresas mientras que, de forma paralela,
globalización. A pesar de que se trata de el fenómeno se caracterizaba también
una cuestión que va más allá de una por la resistencia de poderes públicos.
disciplina científica concreta, no cabe Esa cierta contradicción marca una de las
duda de que, por su origen y, en buena cuestiones principales que afrontan en
medida por su desarrollo, tiene claras nuestros días las sociedades actuales:
connotaciones económicas a las que me Ante la intensidad de los cambios, de la
voy a referir en las páginas siguientes, sin caída de barreras y fronteras y el creciente
poder dejar a un lado otras perspectivas poder económico de las empresas
que afectan al funcionamiento de transnacionales, ¿Cómo sustituir las reglas
nuestras sociedades, a su organización y los controles de los estados nacionales
política e incluso al futuro de la por nuevas reglas y normas efectivas de
humanidad como especie. alcance internacional? Como se expresaba
recientemente, con motivo de la cumbre
Después de intentar explicar el término de París sobre el clima, “Tenemos un
de globalización y los principales factores mundo multipolar sin gobernanza
que lo caracterizan, en el capítulo III se multilateral. Será un milagro si hay
ofrece una visión económica del alcance resultados satisfactorios y a largo plazo,
de la planificación desde una perspectiva más allá de la actual propaganda y del
económica, para analizar después la escaparate diplomático y político.”1
situación actual de los procesos de
liberalización comercial y los costes y La propia RAE2 reconocía, en una
problemas más relevantes de la edición más moderna, la intensificación
globalización, para terminar con algunas del proceso de globalización y el
consideraciones sobre las vías para crecimiento de las tensiones y
intentar limitar el alcance de los costes y contradicciones entre poderes. Según la
conseguir un futuro más equilibrado para Academia, la globalización es el “proceso
los ciudadanos y los países. por el que las economías y mercados, con
el desarrollo de las tecnologías de la
comunicación, adquieren una dimensión
2.- CONSIDERACIONES SOBRE EL mundial, de modo que dependen cada
TÉRMINO Y SU EXTENSIÓN EN EL vez más de los mercados externos y
PERÍODO RECIENTE menos de la acción reguladora de los
gobiernos.” En el nuevo concepto, las
empresas son sustituidas por el término
“economías”, se enfatiza el papel de las
Hace casi 15 años, en el año 2001, la
tecnologías de información y se hace más
Real Academia de la Lengua Española
explícita la pérdida de capacidad de
definía el concepto de Globalización en
actuación de los gobiernos.
los siguientes términos: “Tendencia de
los mercados y de las empresas a
extenderse, alcanzando una dimensión
mundial que sobrepasa las fronteras 1
L. BASSETS, Ll., El País, 6-12-2015.
nacionales.” En las explicaciones 2
adicionales, la RAE señalaba que dicha RAE (Consulta de 25 de noviembre de 2015)
24
Con la finalidad de intentar aclarar más el Como expresaba T. Judt, “La última gran
contenido del concepto de globalización, era de internacionalización –globalización
puede ser útil destacar algunos de las avant le mot- transcurrió durante las
rasgos básicos del proceso al que aludía la décadas imperiales que precedieron a la
RAE:3 Cuando se comenzó a estudiar de Primera Guerra Mundial. De forma muy
forma más sistemática el fenómeno de la parecida a como ocurre hoy, en aquella
globalización, al final del siglo pasado, se época se suponía que “nosotros” (Gran
decía que el proceso de globalización Bretaña, Europa Occidental y Estados
implicaba cuatro elementos básicos, que Unidos) nos hallábamos en el umbral de
podían denominarse los cambios en “las una era de crecimiento y estabilidad sin
cuatro íes”: el aumento de la inversión más precedentes. Una guerra internacional
allá de las fronteras nacionales; la parecía literalmente impensable. No solo
expansión internacional de las industrias, las grandes potencias estaban interesadas
así como el crecimiento, en número y en en el mantenimiento de la paz, sino que la
capacidad económica de las empresas guerra, después de décadas de
multinacionales; la extensión y ampliación industrialización y grandes avances en
de los medios de información y tecnología bélica, sería atrozmente
comunicación (crecimiento de la destructiva e intolerablemente cara.
información digital, universalización de Ningún Estado o político racional podría
internet, abaratamiento de los sistemas de desearla”.5 Posteriormente, Judt nos
transmisión de información..); y los recuerda las reflexiones de J.M. Keynes, a
cambios en las conductas y propósito de la ilusiones de los hombres
comportamientos de los individuos, en en la víspera de la primera gran guerra:
gran medida asociados a los cambios “la internacionalización de la vida social y
tecnológicos, el acceso a la información y económica era casi completa en la
el aumento de la movilidad entre práctica.”6 Y, en palabras de Judt, “..por
territorios.4 invocar un término que todavía no se
Aunque algunos de los rasgos del proceso empleaba, el mundo parecía plano.”7Y,
señalados son particulares del período sin embargo, los acontecimientos de los
que transcurre entre las últimas décadas años posteriores, acabarían con el
del pasado siglo y la actualidad, ¿ha optimismo de aquella visión abierta del
habido épocas anteriores en las que se mundo: La inestabilidad, las guerras y las
produjeron fenómenos similares? o, en crisis económicas lastrarían la expansión
otros términos, ¿Se trata de un proceso
5
nuevo o hay antecedentes del mismo? JUDT, T.: Ill Fares the Land. Traducción al
español con el título Todo va mal. Editorial
Santillana- Taurus, 2011, p.180.
6
KEYNES, J.M.: The Economic consequences of the
3
Seguimos aquí algunas de las explicaciones Peace Harcourt Brace New York. 1920.
contenidas en RUIZ-HUERTA, J.: “La viabilidad 7
JUDT, T.. Ibid. Pg. 181. El calificativo de
de las políticas sociales en el marco de la “plano” sería utilizado en 2006 por T. Friedman
globalización”, Revista Documentación Social Nº 125 en uno de los libros más conocidos sobre la
2001. globalización: FRIEDMAN, T.: La tierra es plana.
4
OHMAE, K: The end of the Nation State: The Rise Breve historia del mundo globalizado del siglo XXI.
of Regional Economics. London, Ed. Harper Collins, 2006. La última edición en castellano en 2012 fue
London, 1995. publicada por la Editorial Planeta. Madrid.
25
económica anterior, de modo que habría desigualdad, entendidos también como

que esperar cuarenta años, para recuperar fenómenos globales. La propia dinámica
los niveles de crecimiento existentes en de globalización ha hecho más evidente la
1913. necesidad de buscar nuevas reglas para
intentar detener el deterioro
medioambiental, el efecto invernadero o
Con todo, más allá de los aspectos el aumento de la temperatura de la tierra.
esencialmente económicos valorados Las tesis justificativas o defensoras de la
positivamente, que están detrás de los capacidad autónoma de la naturaleza para
procesos de globalización y que ponen el solucionar por sí misma los problemas
acento en el crecimiento, la medioambientales han ido perdiendo
diversificación del comercio y del peso con el paso del tiempo y solo son
consumo y las mejoras en términos de mantenidas por colectivos o grupos
bienestar económico de los países, es políticos recalcitrantes y ajenos a la
necesario apuntar los riesgos y realidad. La cantidad de evidencias sobre
consecuencias negativas que estos los deterioros han aumentado a lo largo
procesos generan:8 Las negativas de los últimos años y todo parece indicar
consecuencias sociales de la globalización, que la conciencia del riesgo creciente de
los efectos restrictivos producidos sobre nuestra civilización está aumentando
la capacidad de acción de los Estados, los progresivamente.
cambios en los patrones culturales o los
problemas que afectan a los equilibrios Antes del comienzo de la cumbre de
básicos y el aumento de los riesgos de la París, muchos países (más de 160)
humanidad como especie. La presentaron sus compromisos para
enumeración de estas consecuencia puede limitar las emisiones de gases de efecto
explicar la intensidad creciente, aunque invernadero (Los denominados INDC)9,
oscilante, de los movimientos anti- como muestra de su intención de llegar a
globalización, que se pone de manifiesto un Nuevo Acuerdo Internacional sobre el
con motivo de la convocatoria de
cualquier encuentro internacional que 9
Intended Nationally Determined Contributions.
pretende analizar alguno de los aspectos El alcance de este instrumento se explica en la
mencionados y buscar alternativas a los página web del World Resources Institute
riesgos y consecuencias de la (www.wri.org) en los siguientes términos:
globalización. “Countries across the globe committed to create a
new international climate agreement by the
conclusion of the U.N. Framework Convention
Volveremos más adelante sobre las on Climate Change (UNFCCC) Conference of
limitaciones de las políticas nacionales, the Parties (COP21) in Paris in December 2015.
mientras concentramos ahora la atención In preparation, countries have agreed to publicly
sobre la quiebra de los equilibrios outline what post-2020 climate actions they
intend to take under a new international
naturales y el crecimiento de la
agreement, known as their Intended Nationally
8 Determined Contributions (INDCs). The INDCs
THERBORN, G): Globalización y posibilidades de
will largely determine whether the world achieves
la acción pública. Documento presentado en el an ambitious 2015 agreement and is put on a path
Seminario “Políticas contra la pobreza”, toward a low-carbon, climate-resilient future.”
organizado por la Fundación Argentaria y el
Gobierno Vasco, 2000.
26
Clima en el mundo que pudiera dar lugar La otra cuestión relevante asociada al
a conclusiones operativas. proceso de globalización es la referente al
crecimiento de la desigualdad y la
En el marco de la cumbre de París, la concentración de la riqueza en el mundo,
propia directora gerente del Fondo en paralelo a la intensificación de la
Monetario Internacional presentaba la globalización. Una importante cantidad
importancia de la conferencia a través de de investigación empírica, a lo largo de
un documento recogido en la página web los últimos años, muestra el crecimiento
de la institución.10 En dicho documento, de la desigualdad en un gran número de
se ponía el énfasis en tres acciones países, además de la concentración del
estratégicas básicas: En primer lugar, fijar poder económico. Los trabajos de
el precio adecuado de los combustibles Stiglitz, Caminada et al. Atkinson y otros
fósiles, teniendo en cuenta sus costes muchos han puesto de manifiesto no solo
medioambientales. De esta forma, según el crecimiento de la desigualdad,
expresan los autores del documento, el especialmente en los países con mayor
aumento del precio puede servir para nivel de desarrollo económico, sino
estimular el ahorro de energía y la también, los riesgos de esta tendencia y la
demanda de combustibles más limpios. necesidad de buscar fórmulas para
En segundo lugar, la necesidad de aplicar atajarla. En la misma dirección, los
impuestos “inteligentes” y de crecimiento trabajos de Piketty mostrarían también la
gradual sobre la energía, como el mejor tendencia creciente de la concentración
procedimiento para hacer crecer los de la riqueza en diversos países y las
precios de los combustibles fósiles, tal negativas consecuencias que tal
vez a partir de las figuras tributarias concentración implicaban, lo que
existentes, como los impuestos especiales justificaría la aplicación de un fuerte
sobre los productos energéticos. El impuesto sobre el capital.
potencial aumento de la recaudación
podría permitir disminuir la tributación
sobre el trabajo y el capital. El último En un reciente informe de Credit Suisse,
punto defendido por el documento citado se señala cómo la riqueza habría seguido
es la apuesta por la actuación inmediata, una deriva crecientemente concentradora,
aprovechando el impulso de la cumbre de de modo que, según los cálculos de la
París. Como se mencionaba entidad financiera, el uno por ciento de la
anteriormente, los resultados de la población podría concentrar más del 50%
cumbre pueden servir como prueba de de la riqueza total de la tierra. Esta
fuego de la voluntad y la capacidad de la información advierte sobre el riesgo de la
negociación internacional para acordar acumulación de poder económico, del
reglas claves para asegurar el bienestar de peligro potencial de interferir sobre los
la humanidad a lo largo de los próximos procesos políticos y de un limitado
años. interés por el crecimiento económico y la
protección de los sectores menos
10
favorecidos de la sociedad.
IMF (25 de noviembre de 2015): The managing
director’s statement on the role of the fund in Algunas de las razones que pueden
addressing climate change
explicar el crecimiento de la desigualdad
27
son, por un lado, el aumento de la daría carta de naturaleza a la Economía

desigualdad salarial en los mercados de como ciencia, al entenderse que en el
trabajo, como consecuencia de un extenso libro se contemplaban, de forma
proceso de cambio tecnológico intenso y sistemática y con gran profusión de
sesgado en beneficio de los trabajadores información estadística, las cuestiones
más cualificados, así como de la fundamentales del análisis económico,
internacionalización de las empresas y de que se han mantenido desde entonces en
la competencia con países de salarios el discurso y los programas de los
bajos o de las medidas de flexibilización economistas.
del mercado de trabajo, que suele ir
acompañada con medidas de El mismo año de la publicación de La
desregulación y desprotección de una riqueza de las naciones, se aprobaba en
mayoría de trabajadores; a esos factores Filadelfia la primera declaración de los
habría que añadir, especialmente en derechos de los ciudadanos, lo que ha
algunos países como España, el problema llevado a algunos a tomar esa fecha
del paro y la dificultad para combatirlo. como un referente de una etapa de
Por otro lado, la creciente concentración extensión de los derechos y principios
de la rentas de capital en los colectivos de básicos de la organización social y, en
rentas más elevadas, con indicadores de cierto modo, del arranque de un período
desigualdad más altos que los particular de globalización de la
correspondientes a las rentas del trabajo. humanidad, entendida como la difusión
Y, adicionalmente, la menor capacidad de nuevos enfoques y preocupaciones
compensadora de las políticas públicas, sobre la organización de la sociedad y el
tanto en la vertiente de los servicios reparto de la riqueza entre los diversos
públicos como, de manera especial, en la países, así como el crecimiento y la
de los impuestos. justificación del comercio internacional.
Por un lado, el reconocimiento de los
derechos ciudadanos recogidos en la
Constitución de Virginia abría una visión
3.- UNA PERSPECTIVA ECONÓMICA DE LA nueva de aceptación de la igualdad
GLOBALIZACIÓN esencial de los individuos en las naciones
modernas en relación con el disfrute de
los derechos y libertades fundamentales.
El 9 de marzo de 1776 se publicaba en Por su parte, el esfuerzo de
ciudad de Londres Una investigación sobre la sistematización del libro de Smith
naturaleza y las causas de la riqueza de las inauguraba una visión nueva del
naciones11, la obra de Adam Smith que funcionamiento económico de las
sociedades a partir del protagonismo que
11
SMITH, A. (1776): An Inquiry into the Natures
adjudicaba al mercado como mecanismo
and Causes of the Wealth of Nations. En este trabajo
se utiliza el libro titulado Investigación de la
Naturaleza y Causas de la Riqueza de las naciones, a economía como se entiende en nuestros días; es
partir de la versión modernizada en castellano de también un conjunto de reflexiones sobre
la traducción de J. Alonso Ortiz, publicada en economía política, moral, derecho, política,
1794. Ed. Bosch, 1955. En realidad, La Riqueza psicología e historia, así como de la interconexión
de las Naciones, no es estrictamente un tratado de de estas disciplinas científicas.
28
fundamental de asignación de recursos y siguiendo cada particular por un camino

distribución de bienes y servicios. justo y bien dirigido, las miras de su
interés propio promueven el de común
En efecto, después de explicar el con más eficacia, a veces, que cuando de
crecimiento económico de las naciones intento piensa fomentarlo directamente.
más desarrolladas como consecuencia de No son muchas las cosas buenas que vemos
la división del trabajo y de los cambios ejecutadas por aquellos que presumen de obrar
tecnológicos y organizativos, Smith solamente por el bien público, porque aparte
justificaba el aumento de la renta y del de la lisonja, es necesario en quienes
bienestar de las naciones como realmente actúen con este solo fin un
consecuencia del desarrollo y extensión patriotismo del cual se dan en el mundo
de los mercados.12 muy pocos ejemplos. Lo corriente es
La defensa del mercado que hacía Smith afectarlo; pero esa afectación no es muy
en su trabajo queda bien expresada en común en los comerciantes, porque con
una parte central de su libro: “..la renta muy pocas palabras y menos discursos
anual de toda una sociedad en común es cualquiera resultaría convencido de su
precisamente igual al valor permutable del ficción”13
producto anual de su industria, o mejor Las palabras de Adam Smith expresan de
dicho, el mismo valor permutable, y una manera contundente las ventajas del
como cualquier individuo particularmente liberalismo económico respecto a otras
procura poner todo el empeño en alternativas y su trabajo explica de forma
emplear su capital para sostener la pormenorizada las ventajas de la libre
industria doméstica, así como en elegir y actividad mercantil frente a las
dirigir aquel ramo que ha de dejar restricciones de todo tipo o las
productos de más valor, cada uno por sí intervenciones de los poderes públicos,
viene a esforzarse, sin intentarlo directamente en más allá de algunas actividades
conseguir el máximo de renta anual de la expresamente tasadas.14
sociedad en común. Ninguno por lo general se
propone originariamente promover el interés La apuesta de Adam Smith por el
público, y acaso ni aún conoce cómo lo fomenta mercado como mecanismo esencial de
cuando no abriga tal propósito. Cuando asignación de recursos y factores daría
prefiere la industria doméstica a la lugar a una extensa literatura sobre las
extranjera, solo medita su propia ventajas de la libertad económica y el
seguridad, y cuando dirige la primera de juego de la competencia de los agentes en
forma que su producto sea del mayor los mercados. Los economistas clásicos
posible, solo piensa en su ganancia (D. Ricardo, J. S. Mill, W. Senior, R.
propia; pero en este y en otros muchos casos es
conducido, como por una mano invisible, a 13
SMITH, A. 1776: Libro II, p.191
promover un fin que nunca tuvo parte en su 14
Como no podía ser de otra forma, Smith dedica
intención. No es contra la sociedad el una parte de su trabajo, el Libro V de la Riqueza
hecho de que este laudable fin deje de ser de las Naciones, titulado “De las rentas del
por todos premeditado, porque, soberano o de la República” al análisis de los
servicios públicos aceptables, así como de los
impuestos e ingresos públicos utilizados en la
12
SMITH (1776), p. 44. financiación de aquéllos.
29
Malthus y otros muchos) extenderían y rentas, impuestos sobre las ganancias y las
profundizarían los contenidos de la utilidades de los capitales, sobre los
Riqueza de las Naciones a lo largo del salarios del trabajo o sobre las “especies
Siglo XIX. Desde entonces hasta de consumo”. Las reglas del comercio
nuestros días el mercado, a partir de deben ser establecidas formalmente y
motivaciones individuales se convirtió en exigido su cumplimiento con el respaldo
el eje esencial del pensamiento de l autoridad pública.
económico y del funcionamiento de las
sociedades, a pesar de lo peculiar que En el debate que acabaría presidiendo
resulta la “teoría de la mano invisible” una buena parte de los análisis de la
como mecanismo esencial de la economía política primero y de la teoría
organización económica y, en definitiva, económica después, la determinación de
del funcionamiento de la sociedad. reglas de comportamiento y actuación de
los agentes económicos, su aplicación
Desde postulados de racionalidad no es efectiva y su defensa, se propondrían
fácil entender el éxito de la teoría de la como el mejor mecanismo para limitar el
mano invisible propuesta en la Riqueza poder del soberano, evitando así los
de la Naciones, ni del liberalismo abusos asociados a un margen amplio de
económico que tanto éxito ha tenido a lo discrecionalidad.
largo de la historia de los dos últimos
siglos. En cierto modo, las propuestas En todo caso, el reconocimiento del
contenidas en los trabajos de Marx y sus mercado como instrumento esencial de
seguidores, parecerían ajustarse más al asignación de recursos, llevó a Smith y a
principio de racionalidad, aunque también sus sucesores a abogar por la extensión
la historia ha mostrado las limitaciones de de los mercados en un contexto
la propiedad colectiva de los medios de internacional, a partir de la teoría de las
producción y de la planificación, y el ventajas comparativas que, insinuada en
fracaso de las economías de planificación la Riqueza de la Naciones, sería objeto de
central han sido un factor adicional de especial tratamiento en la obra de David
apoyo y desarrollo de la economía de Ricardo15. En línea con los procesos de
mercado. internacionalización crecientes, Ricardo y
su teoría de las ventajas comparativas,
No obstante, como también se recoge en justificaba la conveniencia del comercio
el libro de Smith, la teoría de la mano internacional como motor del
invisible solo es posible en un contexto crecimiento económico de los países, de
de reglas de las que se dota cada sociedad modo que cada país debía especializarse
y cuya aplicación y defensa solo es en aquellos bienes y servicios que pudiera
posible mediante la actuación de la producir con la mayor eficiencia y
autoridad. La Riqueza de las Naciones, en obtener de otros países aquellos bienes en
su libro V reconoce entre los gastos del cuya producción fuera menos eficiente.
soberano o la república, los gastos de
defensa, los del ramo de la justicia y los 15
RICARDO, D. (1817): Principles of Political
realizados en obres y establecimientos Economy and Taxation. Empleamos la versión
públicos. Y para financiar esos gastos, se traducida al castellano bajo el título Principios de
refiere a la exigencia de tributos sobre las Economía Política y Tributación por la Ed. Pirámide
en el año 2003.
30
Las ventajas comparativas de carácter motor fundamental de crecimiento

relativo justificaban la opción por el económico, un factor complementario
comercio, incluso en un escenario en el del éxito de la economía de mercado y
que el país consiguiera ventajas absolutas generadora de los incentivos para mejorar
respecto a otros en la producción de los y fundamentar el progreso. Gracias a la
bienes objeto de comercio. Las ventajas competencia, además, puede lograrse la
comparativas de los países en un limitación de los precios y el aumento de
escenario de comercio internacional, las cantidades y calidad de los productos
proceden bien del clima, de los niveles generados
tecnológicos alcanzados y de la dotación
de los factores.16En relación con los Las teorías librecambistas, aunque
factores, las ventajas comparativas sometidas a frecuentes debates y
pueden deberse bien a la disponibilidad valoraciones contradictorias en el tiempo,
de los mismos (su cantidad) como a la parecieron imponerse sobre los
intensidad de su uso, como ponía de partidarios de los instrumentos
manifiesto el modelo del Heckscher- proteccionistas como mecanismos de
Ohlin17. defensa de los países ante la presión
competitiva de otros. Es cierto que las
El acento que Ricardo ponía en la grandes perturbaciones sociales
productividad y la eficiencia, asociadas al producidas a lo largo de la historia
crecimiento del comercio internacional de pueden explicar los intentos de proteger a
los países, y el desarrollo tecnológico las economías nacionales cuando las crisis
generado en el proceso de expansión de afectaban seriamente a la producción, el
los intercambios mercantiles, serían empleo o la estabilidad del país. Sin
argumentos de peso en la historia de los embargo, la vuelta a la normalidad o la
siglos XIX y XX para consolidar la recuperación del pulso de los ciclos
extensión de los mercados, la económicos, volvían a fortalecer las
interdependencia y la globalización. En visiones más “aperturistas” de las
realidad, la idea que subyace es la de la economías a las excelencias del comercio
competencia en los mercados como el internacional, hasta el extremo de
considerar, por parte de muy diferentes
16
Ver, KRUGMAN, P.; WELLS, R. and instituciones, al comercio internacional
GRADDY, K.: Essentials of Economics, Third como el factor decisivo para el desarrollo
Edition. New York , Worth Publishers, 2014.
económico.
Traducción al castellano en 2015 con el título,
Fundamentos de Economía (3ª Ed.). Editorial Reverté; En la actualidad, cuando se acaba de
Barcelona. Págs. 578 y 579.
aprobar el Tratado de Libre Comercio
17
Elaborado por dos economistas suecos, E. entre Estados Unidos (TTP) y los países
HECKSHER Y B. OHLIN (en 1919 y 1933) para
explicar los movimientos de bienes y capitales del
asiáticos y se está discutiendo el Tratado
comercio internacional. Entre la abundante entre Europa y los Estados Unidos,
literatura generada posteriormente sobre la (TTIP) pareciera que la perspectiva
extensión del comercio en función de la ventajas librecambista se está consolidando y
comparativas, puede mencionarse el artículo de nuestro mundo, también en esta
KLEIN, L.R.; PAULY, P. and VOISIN, P.: "The
World Economy: A Global Model." En Perspectives
dirección, se hace cada vez más pequeño.
in Computing 2:4-17. 1982.
31
Desde posiciones conservadoras se frente a los poderes de los gobiernos

insiste en la visión más optimista de la elegidos democráticamente, pérdida de
globalización, desde una perspectiva derechos sociales consolidados de los
económica. En esa dirección, Sorman ciudadanos y dificultades para regular el
(2013) señalaba en relación con la uso de los bienes públicos globales ante la
globalización: “.. hace treinta años la debilidad de las instituciones
mitad de planeta vivía en la miseria y internacionales para conseguir reglas de
muchos comentaristas aducían que la aceptación general y debidamente
pobreza era un destino para los mismos. monitorizadas.
En el mejor de los casos, la mayoría de
los expertos admitía que las bolsas de
pobreza podían ser aliviadas gracias a la 4.- ¿QUÉ OCURRE EN EL MUNDO ACTUAL?
ayuda internacional. Sólo un puñado de
economistas se atrevieron a disentir:
Theodor Schütz, Milton Friedman y
Tras la caída de los regímenes de
Peter Bauer defendía la aplicación de
planificación y el descrédito de las
políticas de libre mercado para todas las
estrategias comunistas de planificación
naciones como la única manera de salir
central, el predominio del mercado como
de la pobreza. El tiempo demostró que
instrumento de asignación de recursos se
tenían razón. La economía china viene
ha consolidado. Incluso académicamente
creciendo desde mediados de los
las facultades de economía siguen
ochenta… cuando Deng Xiaoping, su
concentrando su atención en el
líder de facto, abandonó la planificación
funcionamiento “pseudomágico” del
central, abrió las fronteras a la inversión
mercado y el interés individual como
extranjera y promovió el espíritu
principios básicos de la organización
emprendedor interno”.18
económica y motores del crecimiento,
Frente a esa perspectiva de defensa aún cuando deban reconocerse (y no por
apasionada del mercado como todos) algunas de sus dificultades y sus
mecanismo esencial de asignación de fallos19 .
recursos y motor del crecimiento y el
bienestar, muchos científicos sociales,
A pesar de la incertidumbre y de los
también desde la economía, cuestionan el
recelos generados por la crisis económica
mundo idílico propuesto y ponen el
que sucedió a la crisis financiera de 2008,
acento en los aspectos más negativos de
la tesis librecambistas parecen bien
las últimas décadas de evolución
consolidadas en el mundo actual y la
económica de nuestras sociedades:
Problemas de excesos de consumismo,
deterioro ambiental y agotamiento de 19
La primera sistematización de los fallos del
recursos, crecimiento de la desigualdad en mercado se recogió en el libro de R.
sus múltiples manifestaciones, aumento MUSGRAVE (1958): The Theory of Public Finance,
del poder transversal de las empresas Ed. McGraw-Hill, New York. Se trata de una
referencia imprescindible en los estudios de la
Hacienda Pública y justificación de la intervención
18
SORMAN, G.: Wonderful World: Crónica de la del estado y las políticas públicas en un contexto
mundialización. Ed. Sudamericana, 2010. de fallos de mercado.
32
desaparición de muchas barreras precios bajos a la población más pobre.

arancelarias, así como la multiplicación de Pero antes del acuerdo de Bali, ya se
los tratados de libre comercio entre un habían puesto en marcha diversos
gran número de países y entre regiones acuerdos bilaterales y multilaterales
parecen confirmarlo: Recientemente se impulsados por Estados Unidos y la
aprobaba el TTP20 por parte de 12 países Unión Europea22
de Asia y del Pacífico, en buena medida
protagonizado por Estados Unidos; este Como es sabido, en la actualidad se está
acuerdo. el mayor pacto comercial discutiendo el tratado de Asociación
logrado hasta el momento actual, implica Transatlántica para el Comercio y la
un cierto contrapeso respecto a la Inversión (TAFTA/TTIP)23 entre
expansión de los países emergentes, Europa Y Estados Unidos que podría
especialmente China, y sirve para afianzar afectar de una un otra forma al 60% de
las vinculaciones de los países de mayor todo el comercio internacional. La
peso en el Pacífico frente a las que podría negociación del TTIP fue iniciada en el
darse en el Atlántico mes de julio del año 2013, para remover
las barreras arancelarias entre ambos
En el contexto de la expansión del territorios en un amplio rango de sectores
comercio internacional promovido desde económicos, así como para armonizar un
la OMC, las ayudas a la agricultura o a buen número de reglas, regulaciones
determinadas industrias, las cuestiones técnicas y procedimientos relacionados
relacionadas con la transparencia de la con la calidad de los bienes y servicios
contratación pública o las vinculadas a la objeto de intercambio24. Aunque la
protección de las patentes han sido mayoría de los ciudadanos de los países
algunos de los elementos de conflicto que afectados consideran positiva la firma de
impidieron conseguir tratados este acuerdo, el proceso de negociación
multilaterales en las sucesivas cumbres ha levantado mucha inquietud entre
convocadas por la OMC, al menos hasta múltiples organizaciones políticas y
la cumbre de Bali en 2013. Solo entonces, sociales y ha dado lugar a nuevas
en el marco de la llamada Ronda de Doha movilizaciones anti globalización por
se consiguió un gran acuerdo21 para parte de diversos colectivos,
simplificar los trámites de aduanas y especialmente europeos.
permitir que los países en desarrollo
pudieran subvencionar sus explotaciones Al comienzo, las partes negociadoras
agrícolas y ganaderas con el objetivo de
asegurar el suministro de alimentos a 22
La Unión Europea alcanzó diversos acuerdos
de libre comercio con los países de
20
El acrónimo TTP procede del término Trans Centroamérica, Perú, Colombia y Corea del Sur.
23
Pacific Treaty: Tratado de Asociación Trans El acrónimo procede del nombre inglés del
Pacífico. Después de 7 años de negociaciones, el acuerdo en ciernes: TAFTA: Transatlantic Free
Acuerdo se cerraría el 5 de octubre de 2015. Los Trade Agreement; TTIP: The Transatlantic Trade
países signatarios son Australia, Brunei, Canadá, and Investment Partnership.
Chile, Estados Unidos, Japón, Malasia, México, 24
Las estimaciones sobre el coste asociado a
Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam. controles burocráticos innecesarios se estima que
21
En gran medida, gracias a la actuación de India, eleva en un 20% del coste total de las
especialmente interesada en lograr este acuerdo. transacciones.
33
esperaban alcanzar una acuerdo en poco fundamentos democráticos de las

tiempo; sin embargo, las negociaciones se sociedades europeas, la soberanía de los
han extendido en el tiempo durante más países firmantes y las identidades
de dos años en medio de una importante culturales de los territorios integrados en
polémica y una gran opacidad. En la Unión, además de profundizar en el
realidad, el contenido del acuerdo va más modelo consumista y despilfarrador de
allá de lo que se suele incluir en un recursos en el que vivimos y en
tratado de libre comercio. Se propone crecimiento de la desigualdad como
armonizar reglas, controles y exigencias resultado esperable del fortalecimiento de
administrativas, además de coordinar las los mercados.
normas que puedan tener consecuencias
en el comercio o en las facilidades para la Un primer componente de la propuesta
inversión en los diversos países, lo que del TTIP es conseguir alcanzar el
puede ayudar a entender el alcance de la desarme arancelario total, aunque se parte
polémica. de niveles de protección respectivos
relativamente reducidos. Según las
Por un lado, sus proponentes defienden estimaciones disponibles, la tarifa media
el Acuerdo señalando que permitirá aplicada en la UE a las mercancías
aumentar la producción y estimular la estadounidenses es del 5,2%, si bien, los
actividad económica a través del aranceles son muy superiores en el caso
crecimiento de las exportaciones y de los de los vehículos de motor o los alimentos
sectores productivos vinculados a las elaborados. En el caso de Estados
mismas, tanto en Europa como en Unidos, la tarifa media es del 3,5%,
Estados Unidos y otros países del aplicándose porcentajes muy superiores
mundo; además, el TTIP implicará, según en las importaciones de productos
se afirma, una disminución de los precios agrícolas o en las de materiales
y el aumento de las posibilidades del ferroviarios.
consumo en términos de cantidad y
calidad; por otro lado, permitirá la Pero, más allá de los acuerdos
expansión de las pequeñas y medianas arancelarios, se plantean toda una serie de
empresas, porque, a diferencia de las cuestiones relacionadas con las diferentes
grandes empresas, la mayor parte de las leyes vigentes en los dos territorios que
pymes no pueden dedicar el tiempo o los mantienen elementos proteccionistas
recursos necesarios para cumplir las leyes ocultos: Ayudas y subvenciones a las
y normas de los Estados Unidos que compañías aéreas para rebajar los precios
difieren de las de la UE; adicionalmente, (tanto en el caso de Boeing como en el de
el acuerdo podría permitir la creación de Airbus), denominaciones de origen para
un mercado atlántico de la energía, los productos agrarios en la UE,
aprovechando las posibilidades regulaciones de los trayectos internos de
estadounidenses en este ámbito. líneas aéreas en Estados Unidos, o las
reglas excluyentes para ejercer
Desde una perspectiva opuesta, quienes profesiones liberales en el país americano.
se oponen al acuerdo, critican la opacidad
de la negociación y argumentan que su Para dar salida a estas situaciones de
firma, pondría más en cuestión los proteccionismo encubierto, el tratado
propone que, cuando el nivel de
34
protección sea semejante, se acepte el contrarios al TTIP. En la misma

reconocimiento mutuo y que, en caso de dirección, diversos países se han opuesto
discrepancia notable, se apueste por un a la inclusión en el Tratado de un tribunal
proceso de progresiva armonización. En de arbitraje destinado a proteger la
la misma dirección se proponen sistemas inversión extranjera, cuestión
de suministro de información sobre los especialmente defendida por los Estados
cambios legislativos en los dos territorios Unidos, porque existen precedentes del
e, incluso, la eventual creación de un fortalecimiento de los intereses de las
órgano de supervisión (de “cooperación empresas multinacionales por encima de
regulatoria”), cuestión que ha levantado las legislaciones nacionales.27
nuevas objeciones ante una eventual
pérdida de capacidad de los parlamentos Como se ha señalado, la firma del TTIP
nacionales y las ventajas que pueden puede ser una pieza contundente de
implicar estos instrumentos para los reforzamiento de proceso de
grupos de presión multinacionales. globalización de la economía, en línea
con lo ocurrido al final de la pasada
El problema que se ha planteado en década en el ámbito financiero: En
Europa es la posible afectación de las efecto, en los años de expansión
normas existentes a los derechos sociales económica de la primera década del siglo
reconocidos y defendidos en la Unión actual los procesos de desregulación del
Europea, como las normas de protección sector financiero, especialmente de los
de datos, determinadas leyes laborales o bancos de inversión, y la creación de
toda una serie de cuestiones relacionadas nuevos instrumentos financieros, en un
con la protección de productos contexto de apuesta por la globalización
alimentarios o la explotación de recursos dio lugar a la Gran Recesión, término que
naturales.25Aunque la Comisión Europea se emplea para dar cuenta de la intensa
señala que se trata de “líneas rojas”26 que crisis económica que se puso en marcha
no se van a traspasar, las dudas sobre el en 2008, con el hundimiento de diversas
acuerdo final se han acrecentado y han instituciones financieras, el estancamiento
fortalecido a los movimientos sociales de la economía real en el mundo más
desarrollado y el perjuicio de millones de
25
Tales serían los caso del fraking para la personas.
obtención de hidrocarburos, los cultivos
transgénicos o el suministro de medicamentos y
suplementos alimenticios al ganado.
26
Entre la líneas rojas que plantea la UE se 27
incluyen, además de las normas de protección de Las experiencias de los sistemas de resolución
datos (excluidas de la negociación y objeto de un de conflictos entre los inversores y los estados
(ISDS) han dado lugar a conflictos políticos en
tratamiento especial, en parte como consecuencia
diversos países. ISDS son las siglas de la
del espionaje masivo de la Agencia Nacional de
expresión Investor-state dispute settlement,
Seguridad de Estados Unidos en 2013), el sector
instrumento del derecho internacional público
audiovisual, la excepción cultural, o las normas
que atribuye a una empresa inversora extranjera el
que afectan al sector alimentario. En el lado
derecho a iniciar un procedimiento de arbitraje de
norteamericano, no se acepta la armonización de diferencias en contra del gobierno en el que se
la legislación bancaria ni la norma que afecta a la localiza su inversión.
primacía de los productos estadounidense en los
contratos públicos.
35
La crisis, como se decía al principio de tribunales nacionales (con el

este documento, fue un magnífico reconocimiento del derecho de apelación
ejemplo de la cara negativa de la y sometidos a los controles democráticos
globalización: La evolución del sistema pertinentes) sobre las fórmulas de
financiero internacional y su enorme arbitraje privados tipo ISDS; la
expansión amplió las posibilidades de ratificación de los acuerdos
crecimiento económico de muchos internacionales básicos en materia
países, pero su crisis, en un contexto de medioambiental; la exclusión del Acuerdo
creciente desregulación, puso de de los servicios públicos, cuyos diseño,
manifiesto la fragilidad del modelo y la financiación y aplicación quedarían en
necesidad de contar con reglas y acuerdos manos de los Estados; el mantenimiento
razonables que pudieran ser controlables. de mecanismos de protección de
determinados productos agrarios
Porque el factor decisivo de la sensibles e, incluso, su posible exclusión
globalización es el sistema de reglas sobre de los acuerdos; y, por último, el
el que se sustenta. En un contexto tan reforzamiento de la regulación de los
complejo como el actual, no parece que mercados financieros, así como de la
tenga mucho sentido seguir creyendo en lucha contra el fraude y la evasión fiscal.
la mano invisible como mecanismo
esencial de asignación. Como tampoco lo
tiene el establecimiento de un tratado
comercial que favorezca a las grandes 5.- ¿CUÁLES SON LOS COSTES DE LA
GLOBALIZACIÓN?
empresa europeas y norteamericanas para
que garanticen un fuerte nivel de
competitividad frente a la presión de los
competidores asiáticos, singularmente Aunque la opinión mayoritaria de los
China, a costa de la pérdida de derechos economistas es favorable a la supresión
sociales, laborales, medioambientales y de barreras proteccionistas y la extensión
democráticos de los ciudadanos. de los mercados de bienes y servicios,
capitales y recursos financieros, en gran
medida como consecuencia de la crisis
Para evitar algunos de los problemas económica, han crecido las opiniones
mencionados, en el mes de mayo de discrepantes con un proceso sin reglas ni
2015, la Comisión de Comercio del controles, especialmente en el ámbito del
Parlamento Europeo planteaba la funcionamiento de los mercados
necesidad de que la firma del acuerdo financieros.
TAFTA/TTIP garantizara al menos la En esa dirección, J. Bhagwati, profesor de
preservación de una serie de reglas y comercio internacional en la Universidad
derechos: El reforzamiento de los de Columbia, aún defendiendo el proceso
derechos laborales (lo que implica, entre de globalización señalaba la necesidad del
otras cuestiones, la aplicación de las establecimiento de reglas para combatir
principales convenciones de la OIT, la los aspectos más cuestionables de los
Agenda de Trabajo Decente o las normas mercados financieros y más
sobre Responsabilidad Social particularmente, la necesidad de limitar la
Corporativa); la preeminencia de los liberalización de los movimientos de
36
capital a corto plazo, dadas las Una segunda cuestión argumentada desde
consecuencias negativas que generaban posiciones críticas respecto a la
los mismos sobre la estabilidad de los globalización es la relacionada con el
mercados y la economía real.28 crecimiento de la desigualdad, como se ha
argumentado anteriormente. Las
Los movimientos anti globalización han desigualdades crecen (y más con la crisis
sido el cauce más reconocido de económica) entre países ricos y pobres, y
expresión de los problemas y riesgos del el capital tiende a concentrarse
proceso de globalización. Los temas más progresivamente, como han puesto de
relevantes, planteados contra los manifiesto, entre otros, Atkinson, Piketty
epígonos del mercado y de la o Stiglitz, además del propio Fondo
globalización, entendida como la fase de Monetario Internacional; del mismo
culminación de la expansión mundial del modo, aumentan las desigualdades dentro
capitalismo en torno a la libertad de de los países, especialmente entre los
movimiento del capital y la creación de sectores y las empresas más potentes
un único mercado global, son los respecto a otros colectivos. Como
siguientes: también se señalaba con anterioridad, el
Por un lado, ante la ausencia de reglas Informe del Credit Suisse ponía de
universales respetadas por todos, los manifiesto que entre los colectivos que
problemas de la progresiva degradación concentraban más reneta y riqueza había
del medio ambiente, el calentamiento que mencionar a los vinculados a las
global, la explotación excesiva de los instituciones financieras, los seguros y los
recursos naturales y los serios riesgos de sectores medico farmacéuticos. Desde
supervivencia del planeta si no se cuenta otro punto de vista, persisten serias
con reglas expresas de protección. A desigualdades entre colectivos de
pesar de os claroscuros presentes en los población, como los jóvenes respecto a
recientes acuerdos de París, parece que al otros grupos demográficos o, de forma
menos la preocupación por los problemas especial, las mujeres en relación con los
globales se está incrementando y un hombres.
número creciente de países asumen Adicionalmente, los movimientos de
nuevos compromisos en favor de la capitales hacia territorios con costes
preservación de los equilibrios básicos. bajos, han provocado también un
empeoramiento del empleo en los países
28
J. BHAGWATI, J.: In Defense of Globalization. de la OCDE, además del aumento de la
Oxford University Press, 2004. El repaso precarización, los salarios bajos y el
detenido a las cuestiones principales del proceso
efecto inducido sobre la desigualdad,
de globalización y a los motivos de los
movimientos antiglobalización, llevan a Bhagwati
poniendo en cuestión la viabilidad del
a defender una globalización con rostro humano y estado de bienestar y la garantía de los
a criticar los excesos de los mercados derechos sociales. La pérdida de peso de
desregulados. Otras referencias obligadas sobre la las clases medias, por otro lado,
globalización desde una perspectiva económica defensoras de la calidad de los servicios
son STIGLITZ, J.: Globalisation and its discontents.
públicos, agrava el deterioro de los
W.W. Norton and Company, 2003; también,
mismos, lo que debe unirse a las
STIGLITZ, J. (2006): Making Globalisation work.
Norton and Company, 2006. crecientes dificultades para obtener
37
recursos públicos y aplicar criterios de se refiere a los bienes público globales.29

justicia y progresividad en la exacción de Se trata de “bienes cuyos beneficios
los tributos. (también podríamos decir perjuicios)
sobrepasan las fronteras regionales, las
En suma, los costes de la globalización generaciones y los grupos sociales”30
son graves y significativos. El peso Como Marín y García-Verdugo señalan,
indudable de las empresas en el proceso y puede hablarse de bienes públicos
las pautas consumistas, características de globales de orden natural (la capa de
las economías de mercado, incrementan ozono de la tierra, la biodiversidad o la
estos costes y dificultan, cada vez en protección del clima), los que son
mayor medida, los cambios necesarios en producidos por el hombre (el propio
beneficio de las personas y de los países. conocimiento, los principios y derechos
básicos o internet) o los asociados a las
políticas globales (la paz, la salud, la lucha
6.- ¿ES POSIBLE OTRO MUNDO? contra la pobreza, la sostenibilidad
medioambiental o la estabilidad
31
financiera).
“Otro mundo es posible” es el título del
El proceso de globalización habría
primer capítulo del segundo de los libros
intensificado las contradicciones entre el
de Stiglitz recogidos en la nota 27. En
crecimiento de la importancia de los
opinión del Nobel americano, sería
bienes públicos globales y la incapacidad
posible, siempre que se consiguiera poner
de asegurar una provisión adecuada por
coto a los problemas antes recogidos.
parte de los estados y de la política. En
Ello implicaría poner en marcha toda una
efecto, respecto al aseguramiento de los
serie de medidas de gran relevancia, que
bienes mencionados, no existen
son objeto de atención en los sucesivos
instrumentos o mecanismos para llevarlo
capítulos del mismo libro: asegurar el
a cabo. Como se menciona en el libro
desarrollo para los países más
citado, en relación con la asignación de
empobrecidos, garantizar unas relaciones
tales bienes predomina el principio de
comerciales justas, recomponer la curva
anarquía o, en el mejor de los casos, la
decreciente de los recursos naturales,
creación de una “red de mecanismos pro
salvar al planeta, limitar el poder las
cooperativos, regímenes internacionales,
grandes empresas, reformar el sistema
en un contexto de elevada incertidumbre
global de reservas y democratizar la
y elevados costes de transacción”32que, en
globalización. Parece un programa
demasiado ambicioso, en un mundo en el
29
que es tan difícil alcanzar un acuerdo para Una síntesis interesante de esta literatura puede
limitar la producción e gases con efecto verse en MARÍN QUEMADA, J.M. y GARCÍA-
invernadero. VERDUGO, J.: Bienes públicos globales, política
económica y globalización. Ed. Ariel Economía, 2003.
En relación con las cuestiones más 30
Marín y García-Verdugo, p. 143.
relevantes de mantenimiento de los 31
En una dirección similar, podría hablarse de
equilibrios vitales y evitar el deterioro del “males públicos de carácter global (como las crisis
medio ambiente, una parte de la literatura financieras o las epidemias incontroladas).
32
Id. P.143
38
todo caso, resultan manifiestamente de los sindicatos o creando

insuficientes. En consecuencia, se trataría Consejos Económico Sociales y
de buscar aquellas vías de regulación que asegurando la presencia en ellos
permitieran a los estados enfrentar el de los agentes sociales y las
proceso de globalización sin perder las instituciones no gubernamentales,
ventajas que puede implicar para los y que promueva la firma de
ciudadanos. pactos sociales; protección de los
desempleados, especialmente por
Respecto a los problemas del crecimiento medio de la promoción de
de la desigualdad y las dificultades para el empleos públicos; o la creación
desarrollo de los países más de una institución de inversión
empobrecidos, como se señalaba en un pública que, a través de un fondo
apartado anterior, se han efectuado de riqueza, haga viable la
múltiples propuestas para intentar revertir participación del Estado en
la creciente tendencia desigualatoria en la grandes empresas.
mayor parte de los países. La lucha contra 2. Medidas fiscales: Recuperar la
la desigualdad, aunque aún centrada en progresividad de los impuestos
una perspectiva estatal, debe plantearse personales sobre la renta a través
cada vez más en un escenario del aumento de tipos y la
multinacional. No obstante, muchas de ampliación de las bases
las medidas propuestas concebidas para impositivas; introducir
un país, puede ampliarse a un escenario deducciones en el mismo
superior en la medida en que sean impuesto para los niveles
asumidas por un número creciente de inferiores de renta salarial;
gobiernos. aplicación de impuestos
En un libro reciente, A. Atkinson33, progresivos sobre herencias y
después de intentar explicar las causas del donaciones; impuestos sobre la
crecimiento de la desigualdad, efectuaba propiedad, proporcionales o
una serie de propuestas dirigidas a progresivos, con valoraciones
combatir dicha tendencia34, que pueden actualizadas y un régimen de
resumirse en los puntos siguientes: imposición global para los
contribuyentes personales basado
1. Medidas de carácter regulador, en su riqueza total;
especialmente en relación con el establecimiento de un impuesto
mercado de trabajo: Control del mínimo para las empresas;
cambio tecnológico y la estímulo de medidas de
innovación para estimular la armonización impositiva y
empleabilidad de los trabajadores; coordinación internacional para
políticas públicas para asegurar el perseguir los comportamientos
equilibrio entre los agentes fraudulentos en el escenario
económicos, protegiendo el papel internacional.35
33
ATKINSON, A.: Inequality: What can be done. 35
Sobre la cuestión de la fiscalidad y el
Harvard University Press. London, 2015.
34
mantenimiento del Estado de Bienestar, ver
Ibid. Pg. 302 y ss. RUIZ-HUERTA, J. et al.: Fiscalidad y Estado de
39
3. Instrumentos vinculados a los combatir la desigualdad y la pobreza debe

gastos públicos: Garantía de ser asumida por los distintos niveles de
recursos suficientes en beneficio gobierno, desde los locales hasta los que
de los niños e incluso la creación detentan responsabilidades estatales,
de una renta básica para ellos multinacionales o globales.
(con la finalidad de su aplicación
en todos los territorios de la UE), Por lo que respecta a la necesidad de
en un contexto de renovación de controlar el poder de las empresas es
los sistemas de seguridad social; conveniente recordar que la
aseguramiento de recursos intensificación del proceso de
financieros destinados a la globalización actual tiene, en buena
educación y la formación medida, su origen en “las decisiones
profesional; elevación al 1% del estratégicas de muchas empresas que han
PIB y aplicación efectiva de la transformado su gobierno interno y sus
contribución de los países ricos operaciones internacionales y han
para la ayuda al desarrollo.36 reorganizado sus actividades de
producción, aprovisionamiento,
Como el propio Atkinson expresa, se marketing y financiación como
trata de un conjunto ambicioso de consecuencia de un ambiente
medidas que exigen un clara internacional cada vez más
38
determinación política, en la medida en competitivo.” En ese contexto, el
que existe una relación estrecha entre crecimiento del poder de las empresas
desigualdad y política y que la debe relacionarse con el aumento de los
concentración de la riqueza implica procesos de fusiones y adquisiciones, así
también el traspaso de poder e como de acuerdos de colaboración entre
influencia.37Además, la política para empresas.
En la medida en que crecía el comercio

Bienestar. Consejo Económico y Social de España,
2015. Los problemas de concentración económica intraempresa, se limitaba el propio
y de la aplicación de medidas fiscales es objeto funcionamiento de los mercados y la
principal de atención en el libro de PIKETTY, T. perspectiva mas “angelista” de su
Le Capital au XXIe siècle. Ed. Du Seuil, 2013. capacidad autónoma para determinar la
Traducido al castellano con el título El capital en el
asignación de los bienes y servicios. En
siglo XXI. Ed. Fondo de Cultura Económica,
2014. realidad, los mercados actuales,
especialmente en el ámbito internacional,
36
La materialización concreta y el control de la no responden al paradigma de la
Ayuda al Desarrollo es un tema singularmente competencia perfecta, sino más bien a
sensible, especialmente en algunos países cuyos
esquemas de oligopolio, con pocas
servicios públicos dependen, de manera
significativa del mantenimiento de la ayuda. empresas y una gran capacidad de
Aunque la demanda planteada por Atkinson, de actuación y poder sobre los
que los países ricos financien el crecimiento de los
menos desarrollados tiene todo su sentido, como
vía para conseguir una cierta convergencia, es
importante asegurar la eficiencia de las
transferencias enviadas a dichos países.
37 38
ATKINSON, P. 305 MARÍN Y GARCÍA-VERDUGO, p. 148
40
consumidores y sobre las instituciones crecientes para financiar los programas de

políticas.39 bienestar. Por otra parte, el
debilitamiento de la soberanía de los
Por eso es tiene tanto sentido el estados implica una seria amenaza para el
establecimiento de reglas de control sobre mantenimiento y la intensificación de la
la actuación de las empresas en diversos democracia.
ámbitos, como las relaciones laborales y
la protección de los trabajadores, la En un libro publicado en 2011, D.
prevención de eventuales Rodrik41 planteaba el “trilema” asociado
comportamientos abusivos, al aumento de la globalización: Según
especialmente en países con bajos niveles dicho economista, como consecuencia de
de desarrollo económico, la lucha contra la globalización se ha producido una
la contaminación y contra la abusiva cierta contradicción entre tres conceptos
utilización de los recursos naturales, clave: la propia globalización, la soberanía
procurando evitar su agotamiento, o las nacional y la democracia. Si se apuesta
prácticas elusivas o defraudatorias en el por una verdadera integración global y el
ámbito de la fiscalidad. mantenimiento de reglas democráticas,
adaptadas a la nueva gobernanza, no es
Entre las medidas propuestas por Stiglitz posible mantener la soberanía nacional.
en su libro, plantea la cuestión de Si, por el contrario, se opta por la
garantizar la democracia o, en sus propios globalización pero manteniendo un alto
términos, “democratizar la nivel de control político interno, no
globalización”. ¿Es esto posible? El poder parece fácil garantizar la democracia. Por
transversal de las empresas ha puesto en último, sería posible mantener la
evidencia la creciente incapacidad de los soberanía y la democracia, pero solo en
estados para controlar a los poderes una perspectiva de aislamiento y
económicos40 así como las dificultades autarquía, por otro lado difícil de
39 mantener en el tiempo. En cualquiera de
Uno de los problemas a los que se enfrentan
las alternativas, el resultado básico es que
los Ministerios de Hacienda de todos los países es
la dificultad para aplicar el impuesto de el proceso actual de aumento de la
sociedades, ante la capacidad de las empresas con globalización implica necesariamente el
establecimientos en diversos países para sacrificio de alguno de los otros
“conducir” los beneficios, a través de conceptos. La derivada de la paradoja
compraventas intraempresa hacia los países o planteada es que, en el contexto actual,
territorios de más baja tributación. Ello explica los
parece que la opción más viable es la
esfuerzos realizados por diversas instituciones
internacionales (la OCDE, las instituciones
primera de las planteadas.
europeas) para perseguir este tipo de
No obstante, aún asumiendo los posibles
comportamientos a través de medidas de control
sobre los denominados “precios de transferencia”. costes, quedaría pendiente la cuestión de
También en este ámbito, la necesidad de cómo asegurar la globalización de rostro
convergencia y armonización es cada vez más
perentoria. 41
RODRIK, D.: The Global Paradox. W.W.
40
Pensemos en el gran poder e influencia que han Norton and Company, 2011. Existe traducción al
acumulado en nuestras sociedades las empresas castellano, con el título: La paradoja de la
pertenecientes a sectores económicos como el globalización. Democracia y el futuro de la economía
financiero, el eléctrico o el del automóvil. mundial. A. Bosch Editores, 2011.
41
humano, a la que se refería Bhagwati o, mantenimiento y fortalecimiento puede

según la propuesta de Stiglitz, cómo servir para aumentar la estabilidad de las
democratizar la globalización. No es, en relaciones internacionales y reducir los
absoluto, una tarea sencilla, como lo costes de transacción. Por otro lado, los
demuestra la enorme dificultad que procesos progresivos de regionalización,
apareja la negociación de reglas como la consolidación de le Unión
internaciones entre un gran número de Europea y la Unión Monetaria, al igual
países y la necesidad de buscar fórmulas que las iniciativas existentes en otras áreas
de cooperación competitiva que, en todo del mundo, como Mercosur, el Mercado
caso, implicaría la cesión de una parte de Común Centroamericano, la Unión
la soberanía de los estados. Africana, la ASEAN (Asociación de
Naciones del Sudeste Asiático) o
La búsqueda de las formulas adecuadas, iniciativas similares en otras áreas del
como se decía anteriormente, no es mundo. Los procesos de unificación
sencilla, ni puede ser objeto de atención regional, paralelos al incremento de la
en profundidad en estas páginas. globalización, permiten concentrar el
Solamente, de forma esquemática, número de actores que pueden jugar un
aludiría a tres criterios importantes para papel relevante en la determinación de las
poder avanzar en este terreno: Por un reglas internacionales, además de poder
lado, la elaboración de reglas mínimas servir como ámbitos de ensayos de dichas
perece la tarea esencial. Si no se dispone reglas. En ese sentido, procesos como el
de reglas claras, cumplibles y de la unificación europea, no se pueden
controlables, el poder económico de las entender ya como una alternativa sino,
empresas multinacionales, fortalecido por cada vez en mayor medida, como una
la ampliación de los mercados necesidad obvia, si se quiere participar en
(caracterizados por el predominio de los los procesos de diseño del nuevo mundo
oligopolios) y la desaparición de las y de sus reglas.
fronteras, se impondrá sobre la voluntad
de los estados. Una aproximación El último criterio se refiere a la
pragmática apostaría por la aprobación de participación de los ciudadanos en los
reglas mínimas que permitieran avances procesos de toma de decisiones. Como se
posteriores, evitando planteamientos ha señalado, y hemos tenido ocasión de
maximalistas o descalificadores de los comprobar con motivo de la crisis griega
acuerdos alcanzados. y los movimientos políticos alternativos
en diversos países, que cuestionan el
Un segundo criterio aludiría a los actores: modelo social y los procesos de
Por un lado, los organismos integración y globalización, los riesgos
internacionales públicos (La ONU, el para el mantenimiento de la democracia
Banco Mundial,.) o privados (Cruz Roa, son importantes y es preciso buscar
Amnistía Internacional,..)42; su fórmulas para garantizar que los procesos
de toma de decisiones tengan en cuenta
42
Las instituciones del llamado Tercer Sector, verdaderamente la voluntad de los
ubicado entre el sector público y el privado,
ciudadanos. Tampoco aquí existen vías
podría desempeñar un papel relevante como
sencillas para conseguir el mantenimiento
mediador entre las otras partes, respecto a la
resolución de problemas globales particulares. del principio democrático y su
42
perfeccionamiento, como demandan

muchos, además de la necesidad de
atender al debate abierto sobre el
significado y alcance de la democracia.43
Parece imprescindible al menos
profundizar en los mecanismos de
representación democrática en los países
y en las instituciones internacionales,
contando con las nuevas posibilidades
que abre el extraordinario desarrollo de
las tecnologías de la información y la
comunicación. En todo caso, si no se
garantiza la aplicación efectiva del criterio
democrático, la globalización puede
conducirnos a alguno de los inquietantes
escenarios que proponen las novelas
futuristas de ciencia ficción.
43
Como se ha puesto de manifiesto con motivo
del referéndum demandado por una parte
importante de la ciudadanía catalana y la discusión
sobre cómo entender la democracia ante esta
demanda.
43
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA FRANCISCO LÓPEZ RUIZ
ISSN: 2386-2491
GLOBALIZACIÓN: ¿SUPERESTRUCTURA FINANCIERA O
INFRAESTRUCTURA ECONÓMICO JURÍDICA?
Francisco López Ruiz

Profesor Titular de Filosofía del Derecho.
Universidad de Alicante
“Si la información sirve para

representar fielmente las transacciones que se pretenden reflejar, es
necesario que éstas se contabilicen de acuerdo con su esencia y
realidad económica y no meramente su forma legal”44
RESUMEN:
El trabajo que el lector tiene delante es un escrito articulado en torno a varios “topoi” acerca de la
globalización, el derecho, el estado y la economía tratando de ilustrar esas relaciones con algunos
ejemplos. La única pretensión del texto es proponer, modestamente, una hipótesis sobre las
consecuencias de la “financiarización” de la economía mundial que, constituyendo
estructuralmente un modelo de “abstracción de la realidad”, sin embargo, han producido cambios
reales en los Estados de derecho, en el propio derecho y en la economía productiva. Estos
cambios se plasman especialmente, en la aparición de lo que he denominado, con mayor o
menor fortuna, un “meta-sistema financiero” prácticamente alegal, que produce, pese a su
abstracción, trasformaciones reales en los Estados, el derecho y la economía productiva.
ABSTRACT:
The work that the reader has ahead is a writing articulated concerning several "topoi" brings
over of the globalization, the right, the condition and the economy trying to illustrate these
relations with some examples. The only pretension of the text is to propose, modestly, a
hypothesis on the consequences of the "financiarización" of the world economy that,
constituting structurally a model of "abstraction of the reality ", nevertheless, they have
produced royal changes in the Democracies, in the own right and in the productive economy.
These changes take form specially, in the appearance of what I have named, with major or minor
fortune, " system financier " practically alegal, that produces, in spite of his abstraction,
trasformaciones royal in the States, the right and the productive economy.
PALABRAS CLAVE: Asimetría derecho/economía, transformación del Estado de Derecho, financiarización de

la economía global, derecho de la Unión Europea, derecho transnacional, derecho y mercados financieros, derivados
financieros, meta-sistema financiero, neoliberalismo policenticidad, polisistemia.
KEYWORDS: Asymmetry right / economy, transformation of the Constitutional state, financiarización of the
global economy, right, transnational, right right of the European Union and financial markets, financial derivatives,
system financier, neoliberalism policenticidad, polisistemia.
44 GARVEY, A.M, Los antecedentes de la imagen fiel y su aplicación en España, Madrid, 2012, Dykinson, p 147 y ss.
Véase RD 1514/2007 por el que se aprueba el Plan General de Contabilidad. Marco Conceptual de la Contabilidad.
1º Cuentas anuales. Imagen fiel. Que no hace sino reflejar el “marco conceptual” elaborado por la IASB.
45
1.- INTRODUCCIÓN régimen jurídico dentro de las fronteras

de un Estado-nación.
Tradicionalmente, en el Estado
constitucional de Derecho la potestad
legislativa se ha considerado como 2.- LAS TRANSFORMACIONES DEL
atributo esencial de la soberanía estatal. DERECHO Y EN EL DERECHO
La ley responde, de un lado, al principio

de legitimación democrática y de otro,
La fragilidad de la ley en cuanto
está subordinada a la Constitución en un
instrumento de innovación jurídica se
doble plano: el formal-racional
deriva, entre otras razones de una
(autoritativo) y racional-material o
economía que es transnacional y/o
valorativo (justificatorio) derivado de la
globalizada (la antítesis de la rigidez de las
supremacía Constitución. Sin embargo, la
leyes no es otra que la flexibilidad de los
complejidad e interdependencia de las
contratos), en oposición al carácter
sociedades políticas modernas afectan
estatal, territorial, de las fuentes de
directamente al monopolio de la creación
derecho cuyo centro descansa en la
del Derecho por el Estado. La ley,
Constitución estatal. Mientras la
expresión de la soberanía interna y
economía y por tanto los mercados están
enraizada en el territorio del Estado, ha
en continua transformación, los
de convivir con un conjunto heterogéneo
instrumentos jurídicos precisan de igual
de reglas y sistemas jurídicos
ductilidad45 y flexibilidad (soft law),
provenientes de instancias
adecuando el derecho a los cambios de la
supranacionales públicas y privadas. La
realidad a través de diferentes
Constitución se ve igualmente afectada
procedimientos jurídicos: la deslegalización
por este proceso a través de las cesiones
(órdenes ministeriales y circulares
de soberanía a organismos internacionales
constituyen más del 97% de la regulación
por ella misma autorizadas.
bancaria y financiera), sustituyéndose las
El monopolio del poder de creación del
relaciones normativas y entre sistemas
Derecho por el Estado padece hoy una
normativos no ya por la clásica jerarquía
incuestionable crisis, que, en opinión de
normativa sino de principios de tales como
algunos autores, es además una crisis
irreversible. 45 Precisamente, la ductilidad de la Constitución sería,
La codificación se fundaba en la por una parte, lo que facilita a ésta mantener sus
convicción de que los avances en el fines de unidad e integridad al posibilitar la
coexistencia de valores y principios diferentes en
terreno jurídico, económico y social eran un mismo sistema jurídico. Por otra parte, la
una legislación general y abstracta de ductilidad es “la característica del Derecho que
consigue evitar que la Constitución se haga
origen exclusivamente estatal y que fuera incompatible con la base material pluralista de
única para el conjunto de sus ciudadanos. nuestras sociedades democráticas.
La ley estatal significó, como sugiere la Sin embargo, el grado de ductibilidad dependerá de
idea weberiana de derecho formal-racional la estructura del material y de las fuerzas y cargas
aplicadas sobre el mismo pues traspasado el límite
una etapa de racionalización de las de elasticidad el material se fractura o sufre un daño
instituciones jurídicas que tiende a estructural. Esto es lo que sucede con la
Constitución de un Estado democrático cuando
establecer una regulación clara y se somete a las fuerzas de la globalización
previsible, que eliminase las diferencias de económica.
46
la distribución/atribución de competencias y en ordenamientos jurídicos. “Aquellos

particular de principios de primacía y ordenamientos que logren ofrecer
prevalencia que permite obviar la aplicación menores costes de transacción resultarán
de unas normas y/o sistemas normativo, los beneficiarios de este nuevo mercado
sin que por eso dejen de ser válidos. Nótese de sistemas jurídicos. Al actor del tráfico
que los conflictos entre normas y jurídico global lo que le interesa de las
sistemas normativos regidos por el normas jurídicas bajo las que prefiere
principio de jerarquía normativa, generan cobijarse es simplemente que sean
automáticamente la derogación de las normas eficaces y eficientes”. No cuestiona su
y/o sistemas en conflicto y por tanto su legitimidad47.
invalidez, mientras que en los supuestos en
En este sentido, una manifestación
que las relaciones entre normas y/o especialmente relevante desde la
sistemas normativos regidos por los perspectiva jurídica, de la globalización
principios de atribución/distribución o de del sistema comercial y financiero es el
prevalencia, no se dan efectos derogatorios
recurso forum shopping y al arbitraje
sino simplemente de no aplicación o
internacional. Lo que se busca tras estas
desplazamiento en la aplicación de una norma o
prácticas es crear un espacio transnacional, en el
sistema por otra/o.
que las fronteras estatales y con ello el
La pertenencia a organismos principio de territorialidad del derecho apenas
supranacionales como la UE implica que tengan significación en el proceso de
vía Tratados (Derecho originario) y de las expansión acelerada, a escala mundial, de
normas contenidas en los actos las empresas transnacionales.
aprobados por las instituciones “Contemplado desde arriba, el panorama
comunitarias en aplicación de dichos se ofrece al actor global como un variado
Tratados (Derecho derivado: menú jurídico-político para la acción –
reglamentos, directivas, etc), suponen económica o de cualquier otra
consecuencias tales como el efecto directo y naturaleza– que quiera realizar. Es lo que
de la primacía del Derecho Comunitario, la se ha llamado ‘poligamia de lugar o
aplicabilidad del derecho interno estatal puede ‘multilocalismo’, condición de acuerdo
ser desplazada en favor de derecho comunitario, con la cual se ofrece al actor la
sin afectar, en principio, a la validez del posibilidad de entablar relaciones
derecho interno, por cuanto se trata de diversificadas con los diferentes lugares
dos ordenamientos jurídicos distintos y jurídicos: ‘las diversas reglas en vigor en
diferenciados46. los distintos lugares pueden ser objeto de
De otra parte, no es un hecho novedoso selección. Los sujetos, cambiando de
que los agentes del tráfico jurídico lugar, pueden, a despecho de un estatuto
privado internacional puedan elegir de ciudadanía que todavía les marca,
normas o sistemas jurídicos entrar en contacto con universos
introduciendo la competencia entre normativos distintos del propio.
47 LAPORTA, F.J.: “Globalización e Imperio de
46 No puedo entrar aquí e la polémica monismo la Ley. Algunas dudas Westfalianas”. Anuario de la
dualismo en las relaciones entre los Derechos Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma,
estatales y el Derecho de la Unión Europea. Sin Madrid, Nº 9 (2005), pp 183-184. Ahora en El
embargo, entiendo que hay sólidas razones para imperio de la ley una visión actual, Madrid, Trotta,
apoyar el dualismo. 2007, pp 243 y ss
47
Entonces el mapa jurídico-político que el Derecho sigue siendo basicamente

yace bajo la visión del actor global se nos estatal. Los mercados financieros funcionan en
aparece como una gigantesca propuesta una relación espacio-tiempo de carácter continuo
en la que puede elegir de acuerdo con sus (una única realidad) mientras el derecho
preferencias e intereses”48. Se trata del funciona como un conjunto de unidades
Derecho a la carta. discretas, los derechos estatales.
El “forum shopping” es, sin embargo, una La globalización implica la aparición de
realidad en el comercio internacional que procesos económico-sociales que se
contribuye a crear un mercado de sistemas desarrollan fuera de la organización territorial
legales caracterizado por el “dumping del Estado, la acción de los sujetos sociales
jurídico”, se discriminan los sistemas se desarrolla distintamente en una
legales y la competencia judicial de los multiplicidad de coordenadas espacio-
mismos en función de los costes49 temporales. Muchas de esas acciones se
Una de las cuestiones esenciales para desenvuelven dentro del ámbito estatal y,
por tanto, sujetas a su marco normativo,
entender el impacto de la globalización en el
pero otras desbordan ese ámbito de
ámbito jurídico es la asimetría entre los
validez, por esa razón coexisten
procesos económicos y su regulación
simultáneamente diversos ámbitos de validez
jurídica; se trata por así decir de un
jurídica (local, internacional y/o global), en
“desajuste estructural” entre un mercado global
mutua interacción. La novedad de estos
y un derecho estatal, incapaz precisamente
por su naturaleza estatal, de regular procesos y ámbitos es que crean espacios normativos que
acciones de carácter transnacional cuyo motor es no emanan directamente de los órganos del
el mercado global. Mientras los mercados Estado sino de otras instancias, internacionales o
financieros funcionan a escala planetaria globales, pero que resultan obligatorias
para sus destinatarios50.
48
Las leyes de muchos Estados,
LAPORTA, F, op cit.
singularmente aquellos que no pertenecen
La economía global de mercado no necesita que los
actos normativos de las autoridades del país al que acude al club de las grandes potencias
estén sometidos al control de legalidad ni fiscalizados por económicas, aun estando legitimadas por
tribunales independientes. Las dictaduras más
incontroladas han podido ofrecer a los actores
su forma de producción jurídica
globales nichos de actuación atractivos. Tampoco democrática, son leyes que actúan
necesita que cumplan con las exigencias formales fragmentariamente sobre un mercado de
del concepto de lo “correcto”. Le preocupa quizás
la estabilidad de las leyes, pero no su dimensiones planetarias y sobre el cual la
retroactividad, ni su generalidad, ni siquiera su ley estatal no pueden incidir dada la
condición pública. Los estudios sobre corrupción asimetría estructural entre ley estatal y mercado
política internacional han detectado prácticas
sistemáticas de compraventa de normas en vigor por parte transnacional.
de las grandes corporaciones multinacionales. No sólo es La primacía de la ley se desmorona a
que juzguen legítima a toda a toda instancia de poder que
haya logrado imponer un orden jurídico eficaz, sino que medida que surgen nuevas fuentes de
juzgan también aceptable que algunas de esas agencias de producción jurídica propias de la
poder dispongan de los recursos de los pueblos que policentricidad inherente a la globalización.
gobiernan, sea cual sea el origen de su legitimidad, y no
cuestionan la condición de las normas jurídicas bajo las que
desarrollan sus negocios si esas normas jurídicas son 50 LOPEZ AYLLON, S. “Globalización, Estado
propicias para su actividad. LAPORTA, op cit. nacional y Derecho. Los problemas normativos
49 Auby, Jean Bernard, La globalisation, le droit et de los espacios deslocalizados”. Isonomía, ITAM,
l’État, París 2010, LGDJ, pp 135-136 Nº 11, México, 1999.
48
No se trata solamente de formas de ¿Cómo se ha tenido lugar esa metamorfosis?

producción normativa infralegales, sino de no es cosa que tenga una única causa
todo un complejo y múltiple caudal eficiente sino que en cuanto proceso
normativo de diverso origen (supra e histórico son diversos y heterogéneos los
infraestatal) que no sólo modifica y factores causales que han contribuido a
suplanta a la ley sino que afecta transformar al mercado en una entidad
directamente a la médula de Estado denominada certeramente por J.R.
constitucional de Derecho51 y, los propios Capella54, como “soberano supraestatal
ciudadanos que ven como son difuso” de carácter global y, a la razón
desplazados sus vínculos directos con el instrumental, como la objetivación de la
Estado siendo suplantados por un nuevo racionalidad estratégica, específica del poder
sistema jurídico al que se subordina el del mercado. Entendiendo aquí
Estado, el Derecho de la Unión Europea, racionalización en un doble sentido:
que condicionará a los estados y, a través weberiano y en su complementario, el
de ellos impondrá las condiciones de vida frankfurtiano55.
de millones de ciudadanos. Así nos
encontramos con el “sumiso silencio” con el proceso de globalización”. DOXA, Alicante
que los gobiernos nacionales han aprovechado las (2005), Nº 28, p 244. La cursiva es nuestra. “El
retroceso del monopolio estatal de las fuentes del Derecho
ventajas que ofrece la primacía del derecho de la resulta especialmente erosionado por el creciente
UE para adoptar decisiones políticas costosas a protagonismo de las corporaciones y grupos económicos y
nivel estatal articulándolas jurídicamente a través sociales: los fenómenos de supra– e infraestatalidad
normativa, aun cuando implican la revisión de la forma de
del derecho de la UE, que funciona como ejercicio de la soberanía estatal, al menos siguen
mecanismo de legitimación último que cubre los considerando al Estado un elemento clave de competencias
normativas o reguladoras, es decir, no ponen en tela de
espacios sociales normativizados anteriormente
juicio que las instituciones públicas se hagan cargo de la
por el Estado. De esta manera vía tratados regulación de los asuntos de interés general”.
comunitarios y reglamentos se procede 54 CAPELLA, J.R, Fruta prohibida. Una aproximación
no sólo a la “deslegalización” sino también histórico-teorética al estudio del derecho y del estado.
Barcelona, Trotta, 1997, pp 260 y ss
a reformas constitucionales (Tratado de 55 Observa MARCUSE analizando críticamente
Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la las tesis de Weber como la abstracción inherente a
Unión Económica y Monetaria52) que afectan la racionalidad formal no es otra cosa que la actualización
de la razón instrumental: “Consideramos ahora la
a la “constitución económica” del visión que da Weber del capitalismo, en el estudio
53
ordenamiento estatal . aparentemente más desprendido de todo lazo
tangible con la política de poder imperialista, y
que se desarrolla con toda su pureza científica
51 A los procesos de formación del derecho por despojada de valores en ‘Economía y Sociedad’. Allí,
debajo del plano del Estado se han agregado aquellos el capitalismo en cuanto tipo de "empresa económica
que se desarrollan por encima de él, con lo cual se ha racional" es definido ante todo como una "forma
producido un incremento de órdenes normativos especial de cálculo en términos monetarios"
que operan sobre un mismo territorio (Geldrecknung): el balance
(policentricidad y polisistemia). ARNAUD, A.J y
La intención de definir al capitalismo en términos
FARIÑAS DULCE, Mª J. Sistemas jurídicos:
"puramente científicos" y de suprimir de él todo elemento
elementos para un análisis sociológico. Madrid, 1996,
humano o histórico: como si se quisiera decir: ¡aquí se
Universidad Carlos III de Madrid-Boletín oficial
habla de negocios y nada más! resulta muy clara. Por
del Estado
contraste, la lectura de la página siguiente hace
52 Infra, p 12
resaltar mejor esa insuficiencia chocante: "el tipo
53“El desplazamiento del poder normativo estatal es de más formalmente racional de balance implica la lucha del
otra naturaleza cuando consiste en la influencia o hombre contra el hombre". Lo que significa el balance
participación legislativa de los grupos portadores de para el hombre está expresado con mayor claridad
intereses económicos y sociales”. MARCILLA en su definición abstracta que en su descripción
CORDOBA G. “Desregulación, estado social y concreta. La inhumanidad está sepultada bajo la
49
3.- LA RETROALIMENTACIÓN ENTRE 1890) o derecho de la competencia -, los

ECONOMÍA Y DERECHO: ESTADO DE empresarios necesitaban lograr avances en
DERECHO/GLOBALIZACIÓN materia de productividad.
Es en este contexto cuando surge el
A principios del siglo XX los repetidos e taylorismo, denominado también
importantes conflictos entre trabajadores “organización científica del trabajo”. El
y empresarios normalmente terminaban taylorismo fue un método de organización
bloqueando temporalmente los procesos industrial cuyo fin era aumentar la
de acumulación en las empresas. Los productividad gracias a un sistema de
trabajadores exigían mejorar sus condiciones de organización racional del trabajo.
vida y de trabajo fundamental, aunque no Esta nueva organización del trabajo trajo
exclusivamente, a través de subidas importantes aumentos de productividad.
salariales, lo que perjudicaba los intereses Al mismo tiempo que se elevaba
de los empresarios. Para conseguir este considerablemente la producción, se
propósito llamaban a las huelgas para pudieron mejorar las condiciones
detener la producción. Estas huelgas laborales de los trabajadores. No
podían ser incluso más perjudiciales para obstante, muy pronto empezaron a
el ciclo productivo que una pérdida de aparecer problemas asociados a esta
rentabilidad en el negocio provocada por nueva forma de organización del trabajo:
aumentos salariales, por lo que en muchas en las fábricas donde se implantó esta
ocasiones los propietarios de los medios lógica tecnocientífica, el ritmo de producción
de producción llegaba a acuerdos con los se aceleró y sobrepasó al ritmo de consumo. Los
trabajadores que suponían mejoras consumidores eran las élites sociales que tardaban
puntuales en las condiciones laborales más en ir a comprar los productos de lo que los
que fueron cristalizando en una incipiente productos tardaban en ser fabricados. Puesto
legislación social o laboral. que el taylorismo descansaba en una serie
En un escenario de mercado en régimen de actividades fragmentadas y
libre competencia – que paradójicamente secuenciadas cuya dimensión temporal
tiene que ser limitada jurídicamente por de estaba meticulosamente medida, la
sus propios defensores, a través de las producción no podía ser ralentizada ni
leyes Antitrust (Sherman Antitrust Act detenida, y esto produjo que los
productos finales fueran acumulándose
racionalidad mundana de la contabilidad. El tipo "más en los almacenes sin que se les pudiera
formalmente racional" de balance es aquel en que el
hombre y sus "fines" no entran sino como cantidades dar una salida inmediata al mercado
variables en el cálculo de la ganancia y del beneficio. La (stocks). En consecuencia, si la empresa no
matematización, en esta racionalidad formal, va tan lejos
como un cálculo de la negación de la vida misma. El mayor
puede deshacerse de lo que ha producido no
riesgo que corren aquellos que nada poseen, a saber morirse obtendrá los beneficios necesarios para que su
de hambre, se convierte en una fuerza motriz del sistema actividad sea rentable y entrará en una crisis de
económico: Si hay un elemento que es decisivo en la
motivación de la actividad económica en las condiciones rentabilidad.
normales de una economía de mercado, para aquellos que Este fue el problema al que se enfrentó
no poseen nada. . . es la fuerza coercitiva del riesgo que Henry Ford unos años más tarde. Ford se
ellos mismos corren y que hacen correr a quienes dependen
de ellos -mujeres, niños, incluso padres-, el riesgo de tener dio cuenta de que como los
que arremeter sin ninguna seguridad”. MARCUSE, H.: consumidores tradicionales de productos
La sociedad industrial y el marxismo. (trad de Massolo,
Alberto, J), Buenos Aires, Quintaria, 1969, pp 18
de elevada tecnología –como los
y ss automóviles– eran fundamentalmente
50
personas con elevado poder adquisitivo y convertibilidad oro/dólar (el 15 de agosto

éstos no constituían la mayoría de la de 1971) con lo que se rompe
población, la cantidad de consumidores definitivamente el sistema de Bretton
potenciales era escasa para dar salida a Woods.
una producción que en algunos años se Desde ese momento, todo el comercio
había multiplicado por diez gracias a la mundial se llevó a cabo usando los
nuevas técnicas de organización laboral. dólares que imprimía el tesoro de Estados
La solución que encontró a este problema Unidos, que no era más que dinero
consistió en aumentar los salarios a sus fiduciario. La consecuencia fue que todos
propios trabajadores para que pudieran los países (que podían) comenzaron a
comprar los productos que ellos mismos acumular dólares.
fabricaban56. El modelo de desarrollo La caída de la Unión Soviética, al margen
“fordista” tuvo plena vigencia a partir de la de otras consideraciones, geopolíticas,
Segunda Guerra Mundial hasta la década había venido actuado como contrapeso
del 70. Desde entonces, el “modelo” de la incipiente globalización neoliberal,
fordista” entra en una etapa de crisis que hace que el neoliberalismo se convierta
perdura hasta la actualidad. Sin embargo, en ideología hegemónica lo que supone tomar
durante su período de vigencia, el el control ideológico de los centros de
“fordismo” solucionó uno de los decisión económica y política mundiales.
principales problemas del capitalismo: las Las fusiones y adquisiciones de grandes
crisis de sobreproducción o subconsumo. El empresas mundiales unido a la masiva
“fordismo” garantizó a los países privatización de empresas estatales
industrializados, durante los casi 40 años configuraran los grandes grupos de empresas;
de posguerra, el incremento en la los holdings (sociedades patrimoniales cuyo
producción, las tasas de ganancias, la activo está constituido, básicamente, por
inversión, el empleo y los salarios. acciones y participaciones en otras
Ese contexto político-económico sociedades favorecen el interlocking
comienza a acusar problemas directorates57) se van convirtiendo en
estructurales a finales de la década de los grandes poderes económicos sin
70 del siglo pasado con varios factores aportación directa a la economía
relevantes a tener en cuenta: la productiva58 generando ingentes
desintegración del régimen de regulación cantidades de capital en manos
macroeconómica establecida en 1944 en
Bretton Woods que había supuesto la 57 El “interlocking directorates” es la relación social
creación del Banco Mundial y del FMI, la que se establece entre empresas (corporaciones)
cuando un consejero pertenece simultáneamente a
primera gran crisis petrolera en 1973, la varios consejos de administración de distintas
creciente movilidad de capitales privados sociedades cotizadas.
58 En estas grandes conglomerados financieros los
derivada del incremento del libre
conflictos entre la dirección (administradores,
comercio, el abandono definitivo de la CEO, consejo de administración etc.) y
accionistas institucionales y minoritarios de cara a
56 Así dicen que lo explicó el propio Henry Ford: una fusión o adquisición, se pueden plasmar en
“Todos los negocios de los ricos no bastarían para hacer repartos ocultos de dividendos, operaciones fiscales
vivir una sola industria. Aquí la clase que compra es la fraudulentas, auditorías a la carta y todo tipo de
clase trabajadora, y es necesario que se convierta en nuestra ingeniería contable. Bago Oria, B. Dividendos
clase ‘acomodada’ si queremos dar salida a nuestra enorme Encubiertos. El reparto oculto del beneficio en las
producción… los empleados de una industria deben ser sus sociedades anónimas y limitadas. Pamplona, 2010,
mejores clientes” Civitas - Thomson Reuters.
51
exclusivamente de las grandes élites la libre competencia o igualdad de oportunidades

corporativas, disminuyendo entre sujetos económicos privados”59
paralelamente el beneficio y el control del
pequeño accionista titular de acciones sin La crisis del Estado social se tradujo en una
derechos políticos. combinación de monetarismo, política de
Los conflictos entre propiedad y control en oferta y desregulación laborales, orientadas a la
el ámbito de las grandes sociedades de recuperación de las tasas de beneficio como motor
capital, especialmente en las cotizadas en de la reactivación global. En lo social, a través
bolsa son noticia frecuente en la prensa de una mayor mercantilización de bienes
económica por sus operaciones de y servicios públicos y el correlativo
adquisición y fusión nacional y/o desmantelamiento, nunca suficiente para el
transnacional. Así lo acreditan la neoliberalismo, de los instrumentos
modificación continuada del derecho de redistributivos del Estado.
sociedades y la introducción de nuevas Junto a esta imagen de la desregulación como
figuras jurídicas ligadas al gobierno instrumento de la privatización y como
corporativo como, por ejemplo, los “asesores fórmula legislativa del proyecto político
de voto” (proxy advisors) entre otras muchas. neoliberal, existen otras técnicas que
Sin embargo, existen junto a los ya contribuyen a debilitar al Estado social. A
explicitados factores, otros igualmente modo de ejemplo puede destacarse
relevantes, que estando íntimamente llamada “autorregulación regulada”.
ligados a la anteriores resultan más “La autorregulación regulada es, en efecto,
próximos a la reestructuración y distinta de la autorregulación a secas: esta
reubicación del Estado. última consiste en la ordenación de
La desregulación constituye un factor aspectos básicos del funcionamiento del
decisivo “pese a lo que a primera vista el mercado a través de decisiones que
término pudiera sugerir, no alude a la excluyen a los poderes públicos, pues
ausencia de normas, sino a un peculiar estilo parten de los mismos operadores
de producción normativa, caracterizado económicos que actúan en el mercado En
por una reducción de normas de carácter público cambio, en el caso de la autorregulación
e intervencionista, que contrasta con la regulada, las autoridades estatales toleran las
relevancia que el propio Estado por normas gestadas en el ámbito privado, pero con el
diversas vías concede a la autonomía objeto de servirse luego de ellas para cumplir fines
normativa del sector privado. La desregulación no públicos Se trata de un método de regulación
se identifica, empero, con la anomia, sino con indirecta: el Estado renuncia a establecer
la sustitución de una legislación intervencionista, por sí mismo el régimen jurídico de
que adopta medidas políticas para influir y algunas materias aunque previamente
modificar las estructuras sociales y económicas, disciplina el contexto en el que ha de
por otra abstencionista, tolerante con las normas tener lugar la actividad normativa de los
procedentes de los propios agentes económicos y sujetos privados (contenido mínimo de la
sociales, y limitada a garantizar la vigencia de regulación o requisitos que debe cumplir,
las reglas de juego del libre mercado, en especial órganos encargados de elaborarlas, los
efectos públicos de las mismas), asumiendo
59MARCILLA CORDOBA G, op cit, p 246.

Cursiva es nuestra.
52
los resultados de estos últimos, esto es, los crédito por parte del sector privado ha
instrumentos de regulación gestados en el ámbito creado economías de endeudamiento por
privado”60. lo que la última gran crisis económica no
“En definitiva, pese a lo que la expresión proviene de una salvaje orgía del gasto público63.
“desregulación” pudiera sugerir, no se El neoliberalismo a través de la
identifica con la ausencia de normas sino con la ideología64 realiza una función legitimadora
sustitución de una legislación intervencionista en del mercado presentándolo como
beneficio de normas de tipo abstencionista, y con instrumento alternativo, más eficiente,
la tolerancia o cooperación con la eficaz y justo que el Estado “depredador”,
iniciativa normativa privad. Si bien puede fuente de todos los males de la
considerarse una manifestación de un humanidad cuya función es limitar las
pluralismo jurídico que seguramente el libertades y derechos y vía impuestos,
Estado nunca ha podido realmente detraer recursos privados de forma
neutralizar, cabe señalar que hoy las ilegítima, no natural a los individuos,
manifestaciones del pluralismo jurídico interfiriendo en sus planes de vida en
en general, y la desregulación en nombre de una equitativa redistribución
particular, erosionan de modo más de los recursos por vía coactiva.
intenso el monopolio estatal de las Igualmente, postulará la transformación
fuentes del Derecho y la soberanía del de parcelas enteras del ordenamiento
Estado61 jurídico, de derecho imperativo a simple
A comienzos del siglo XXI va instalando

conocida como Ley Gramm-Leach-Bliley, derogó en
un silencioso y progresivo crecimiento 1999 la Ley Glass-Steagall conocida como la
económico que deriva de un sistema de Banking Act, que entró en vigor el 16 de junio de
1933 y fue la ley que estableció la Corporación
acumulación vinculado al endeudamiento privado Federal de Seguro de Depósitos (FDIC) y que
que no hace sino potenciar la financiarización o introdujo reformas bancarias, para controlar la
bancarización de la economía incrementando especulación, entre sus características destaca la
separación entre la banca de depósito y la banca
el riesgo/poder de las instituciones de inversión (bolsa de valores). Esta ley fue
financieras lo que se ha traducido en un promulgada por la Administración Franklin D.
debilitamiento creciente del Estado ante Roosevelt para evitar que se volviera a producir
una situación como la crisis de 1929.
los mercados financieros62. El abuso del 63“Desde 1999 hasta 2007, las familias de la
eurozona aumentaron su grado de
60 MARCILLA CORDOBA, op cit, p 249. Las endeudamiento desde alrededor del 50% del
cursivas son nuestras. PIB hasta el 70%. El crecimiento de la deuda
61 MARCILLA CORDOBA, op cit. “La bancaria en la eurozona fue más espectacular
desregulación pone de manifiesto la emergencia de grupos y llegó a superar el 250% del PIB en 2007.
económicos y sociales en la elaboración de las normas, y se Sorprendentemente el único sector que no
une a otros fenómenos de supra– e infraestatalidad experimentó un nivel de deuda durante ese
normativa, para evidenciar la crisis de la estatalidad del periodo fue el sector público que vio
Derecho”. p 252. reducirse su deuda desde el 72% hasta el 68%
Hace especial énfasis en el Derecho regulativo como del PIB. Datos de RODRIGUEZ ORTIZ,
modelo de normatividad que combina la materialidad F.: Eurozona: “Dilema” Recesión/Crecimiento
en sentido weberiano con la función promocional blando. La economía española como paradigma.
bobbiana del Estado CALVO GARCIA, M.
Pamplona, Aranzadi, 2015 pp 16-17.
Transformaciones del Estado y del Derecho, Bogotá,
Universidad del Externado de Colombia, 2005.
62 El ejemplo más claro de liberalización del 64 Entendida en el sentido habermasiano, como
sector financiero lo encontramos en Estados comunicación distorsionada por los intereses o en

Unidos, la “Financial Services Modernization Act”, sentido marxista de ocultación de la realidad.
53
derecho dispositivo. El caso paradigmático es nuestro presente histórico es la siguiente:

el derecho laboral, ocultando – vía la conversión prácticamente total, como nunca
abstracción - la realidad de la desigualdad antes se había vivido, de las relaciones sociales en
entre las partes intervinientes en el relaciones mercantiles con la consiguiente
contrato de trabajo. abstracción que estas implican. Si la
“Muy pocos se atreven a decirlo, pero el derecho mercantilización de las relaciones sociales
laboral es un bastardo moribundo de la peor es un rasgo inherente del capitalismo no
retórica marxista del s XIX, cristalizada en es menos cierto que en fases anteriores
cruenta aberración legislativa en el XX. Las del mismo, se podían encontrar esferas de
relaciones entre empresario y trabajador no tienen la vida social no mercantilizadas.
nada de especial, o al menos nada más especial
El objetivo de la Organización Mundial del
que cualesquiera otras relaciones mercantiles o Comercio (OMC) es la instalación de la
civiles”[…]”.La reforma laboral que realmente empresa en el centro de las relaciones sociales
necesita España pasa por cargarse in toto el
como forma universal de gobierno de las
derecho laboral; o más sencillo: en lugar de
conductas, como modo de producción de la
elevarlo a la categoría derecho imperativo, hay
existencia individual, como horizonte de
que tratarlo como se trata a la mayoría de los
esperanzas. Ante nuestros ojos tiene lugar
preceptos del Código Civil: como derecho
una metamorfosis que convierte las
dispositivo, esto es, aplicable salvo pacto en
sociedades humanas en sociedades por acciones.
contrario por las partes”65 Esta es la matriz de donde salen los
grandes tratados de libre comercio
Quizá una de las metamorfosis más
auspiciadas por la propia OMC donde ya
evidentes a la vez que trascendentales de
no se negocia sólo sobre aranceles, cuotas
o cláusulas de “nación más favorecida”
sino determinados contenidos materiales
65 Las palabras anteriores fueron acometidas por (alimentos transgénicos, carnes
el ilustre Dr. J. R. Rallo, director del Instituto Juan
de Mariana, La reforma laboral que necesita España. procesadas, suplementos alimenticios,
En medicamentos, etc) que cuestionan la
http://www.libertaddigital.com/opinion/ideas/la legislación estatal sobre seguridad
-reforma-laboral-que-necesita-espana Consultado
el 3 junio, 2015. Es suficiente estudiar la génesis alimentaria afectando a millones de
del derecho laboral para explicar las razones de personas. Vía tratado internacional
carácter tuitivo que impregnarán este sector del
ordenamiento jurídico, desde la Ley Benot de
multilateral auspiciado por la OMC se
1873 que prohibía el trabajo en fábricas, talleres, pueden desmantelar bloques de legalidad estatal
fundiciones o minas a los menores de diez años y completos e incluso reglas de la Unión
limita la jornada para los menores de quince años
y las menores de diecisiete, pasando por el Europea, en beneficio de las grandes
artículo 23 de Declaración Universal de los Derechos corporaciones transnacionales. Este sería
Humanos de 1948, hasta los artículos 6, 7 y 8 del el caso del TTIP. Se pretende que la
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales de 1966. Finalmente, habría que regulación común vaya más allá de identificar
recordarle a tan ¡ilustre jurista! como el artículo 10 niveles de protección similares y evitar
de la CE determina cómo han de interpretarse los
derechos fundamentales, lo que afortunadamente,
duplicidades, o de limar diferencias en
hace inviable su nada inocente ocurrencia. Resulta normas ya existentes. El TTIP quiere
cuando menos obscena la “abstracción” realizada ampliar ese objetivo a las leyes y reglamentos con
por el autor, “como si” (Philosophie des Als Ob, de
Vaihinger), los “mercados de personas” fueran igual que impacto en el comercio y la inversión (o sea, casi
los mercados de materias primas. cualquier norma), antes incluso de que
54
nazcan. Se negocia que se obligue a informar que penetran en la “caja negra”

a la otra parte de proyectos legales con una denominada Estado respondiendo éste en
posible incidencia en las relaciones económicas forma de “outputs” a través de un “derecho
transatlánticas. Democracia y soberanía son regulador”, sino que son determinantes
un obstáculo para las finanzas y el fundamentales de la función y posición
comercio internacional, en definitiva, para del propio Estado tanto “ad intra” como
el mercado o nuevo Leviatan constituido “ad extra”.
no por un contrato sino por millones de
El neoliberalismo ha situado en la economía
contratos.
mundializada y en su constructo el mercado
Hoy asistimos no sólo a una colonización global, la única instancia de supuesta objetividad
del “mundo de la vida social”66 por el sistema y racionalidad, el nuevo “espíritu objetivo”
económico-financiero sino también a la hegeliano, en la cual se subsumen todas las
reubicación del Estado a través del sistema demás relaciones a través de las categorías de
que se ha constituido como hegemónico: acreedor/deudor.
el sistema económico y financiero mundial, como
“Si la modernidad consistía en lo que
supuesto mediador/regulador entre dos
Luhmann describió como una diversa, a
polos de las relaciones económicas
veces gradual, diferenciación de cosas, de
intraestatales: el sistema financiero y la
campos, de actividades, de experiencias.
economía productiva. Ambos sistemas no
En la posmodernidad no están separados,
funcionan al modo de simples “imputs”
son lo mismo, existen simultáneamente,
66 El mundo de la vida consta de tres componentes
son, como diría Spinoza, atributos de la
estructurales: la cultura, la sociedad y la personalidad. substancia única, del mercado”67
Mientras el mundo de la vida representa el punto de
vista de los sujetos que actúan sobre la sociedad, el La financiarización es una variante de la
sistema implica una perspectiva externa que economía capitalista liderada por las
contempla la sociedad "desde la perspectiva del
observador, de alguien no implicado". Cada uno de los finanzas que implica la primacía de lo
principales componentes del mundo de la vida (la financiero sobre los procesos económicos
cultura, la sociedad y la personalidad) tienen sus
reales.
elementos correspondientes en el sistema. La
producción cultural, la integración social y la
formación de la personalidad tiene lugar en el
“Los activos bancarios superan
nivel del sistema largamente al PIB mundial a pesar de la
El sistema tiene sus raíces en el mundo de la vida, escasa bancarización de amplias regiones
pero en última instancia, desarrolla sus propias del mundo y el conjunto de activos
características estructurales. Entre estas
estructuras figuran la familia, la judicatura, el implicados en la actividad financiera
estado y la economía. A medida que estas estructuras equivalen varias veces el producto
evolucionan se distancian cada vez más del mundo de la
vida. Al igual que ocurre en el mundo de la vida, la mundial, lo que acentúa el crecimiento
racionalización en el nivel del sistema social implica una del sector financiero mundial. La
diferenciación progresiva y una mayor complejidad. magnitud que han adquirido las finanzas
Aumenta también la autosuficiencia de estas estructuras.
Cuanto más poder tienen, más y más capacidad de les otorga un papel articulador de la
gobierno ejercen sobre el mundo de la vida. El sistema globalización económica neoliberal, y a la
económico financiero se ha transformado en el sistema
hegemónico. En otras palabras, estas estructuras
vez una capacidad de destrucción y
racionales, en lugar de aumentar la capacidad de
comunicación sin distorsiones y lograr la comprensión, 67JAMESON, F. El posmodernismo revisado, (ed. y
amenazan esos procesos al ejercer control externo sobre trad. de D. Sánchez), Madrid, Abada, 2012, pp 22-
ellos. Habermas, J. Teoría de la acción comunicativa, II. 23. Nos habla de esa nueva sustancia spinoziana, que
Madrid: Taurus, 1981, Pp. 196, 208 y572 es el mercado de la cual todo es atributo.
55
generación de crisis dada la descomunal transnacional en forma de Tratados70,

desproporción que existe entre el verdaderos artífices jurídicos de la limitación de
volumen de operaciones financieras en la soberanía del propio Estado democrático
los principales mercados y las de Constitucional71, cuyo soporte descansa, no
cualquier otra variable que teóricamente en una nueva “base económica o
relacionada con ella, inversiones infraestructura”, por utilizar la terminología
extranjeras, exportaciones, producción”68 clásica del marxismo, sino en un meta-
sistema económico financiero que controla las
complejas relaciones entre acreedores y
La economía financiera, la economía
deudores “universales” en beneficio
productiva formaban un bucle que salta
propio72 y del que dependen los Estados y la
por los aires en los años 90 del pasado
economía productiva.
siglo. El Estado, conservaba cierto margen
de actuación a través de un derecho
regulativo, pero a partir de los inicios del
siglo XXI ya aparece claramente 70 Del que forman parte el MEDE o Mecanismo
subordinado al nuevo meta-sistema económico- Europeo de Estabilidad cuya creación adopto forma
jurídica de Tratado, (Tratado Constitutivo del Mecanismo
financiero, formado a raíz de última gran Europeo de Estabilidad) firmado en Bruselas el
crisis producida en una economía 02/02/2012 y entró en vigor el 1 de enero de
globalizada, cuyo eje central gira en torno 2013, por haber sido ratificado por un número de
miembros de la eurozona superior al mínimo de
a la deuda en su doble dimensión: a) de nuevo 12. El otro Tratado intergubernamental que se ha
instrumento de acumulación/dominación y, b) concebido como complemento del Tratado del MEDE es
como instrumento ideológico que nos ha el Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza
Económica y Monetaria (TECG). Una de sus
hecho transitar de la “soberanía limitada”69 características es precisamente su forma de
(ligada al proyecto de una verdadera celebración. Ello es así porque su contenido afecta
directamente a materias que son competencia de
Comunidad Europea), a la “limitación de la la Unión, como son la política monetaria, el
soberanía”, vinculada, en este caso, al control presupuestario y la coordinación
nuevo diseño económico institucional de la económica. Su procedimiento de celebración se ha
realizado, empero, al margen de los procedimientos de
Unión Europea como organización revisión previstos ad hoc en los tratados constitutivos de la
supranacional que han impuesto un nuevo UE (artículo 48 TUE). Es, por tanto, un tratado
internacional que formalmente no modifica los
bloque de legalidad supranacional o
tratados constitutivos de la Unión pero regula
materias propias de los mismos ligadas a la UEM
e incluso encomienda labores de relevancia a
instituciones de la UE. Además, para mayor
68 FONSECA, J y MARTINEZ GONZALEZ complicación, han quedado fuera dos Estados
TABLAS, A. “Economía política de la miembros de la Unión (Reino Unido y República
globalización y su crisis”. La globalización del siglo checa), a la vez que puede ser ratificado también
XXI: retos y dilemas. Bilbao, 2008, Federación de por los Estados miembros de la UE que no
Cajas de Ahorros Vasco-Navarras, p 41. forman parte de la zona euro. El aspecto más
69 Evidentemente no me refiero a la “doctrina destacado del TECG se concreta en la exigencia
Brezhnev” y su doctrina de la “soberanía limitada” en de que los Estados parte incorporen a su Derecho
los países socialistas. nacional “regla de oro”, regulada en el artículo 3.1
el equilibrio presupuestario.
Por el contrario, me estoy refiriendo al
71 El ejemplo más evidente, a la vez que
procedimiento jurídico de adhesión a la Unión Europea
que en cuanto tal se articula jurídicamente a través escandaloso es el TTIP.
la interrelación Constitución-Tratados de adhesión más 72 Ese meta sistema constituye más “supestructura
todo el “acervo comunitario” (adquis communautaire) jurídico-política” que una “base económica”. Ambos
que implica necesariamente, vía atribución de términos se utilizan aquí en un sentido muy laxo,
competencias, una disminución de la soberanía de para explicar el proceso de reestructuración del nuevo
los Estados miembros. sistema de reproducción y acumulación capitalista.
56
De esta manera el Estado se presenta 4.- LA ECONOMÍA FINANCIERA O LOS

estructurado en dos planos interdependientes NUEVOS ESPACIOS DE PODER
diferentes: a) como actor transnacional es
enteramente dependiente del meta-sistema Unos ejemplos me servirán para poner de
financiero global, b) como agente interno sujeto relieve como las tesis anteriores
de competencias jurídicas es el instrumento de encuentran su confirmación en prácticas
coordinación del sistema financiero con el sistema socioeconómicas que sólo son posibles
productivo quedando subordinadas a esta en una economía financierizada a escala
función el resto de las competencias global.
constitucionales del Estado73. A. La “financiarización” de las relaciones
El gran fraude consiste “en alterar o falsear el sociales se extiende a las relaciones del ser
relato de lo ocurrido. Una crisis provocada por el humano con la naturaleza, a las relaciones
exceso de endeudamiento del sector privado, sobre con el medio ambiente se han transformado en
todo del financiero, es reinterpretada como una relaciones mercantiles o financieras. Un caso
crisis de deuda pública que derivaría de un gasto realmente ilustrativo de este modelo de
público desbocado, base de los discursos “abstracción financiera”, de las relaciones
ideológicos liberales que aspiran a reducir a su humanas típica de este capitalismo
mínima expresión el papel del Estado frente al depredador es todo lo que gira alrededor
mercado”74. Esa lectura claramente sesgada del Ecosystem Marketplace, (los
es estrictamente ideológica por cuanto denominados bancos de mitigación en
tiende a deslegitimar al Estado, en particular EE.UU), un joven mercado financiero en el
al Estado constitucional de Derecho, ligado por que cotizan bonos sobre compensaciones, de
definición no sólo al respeto sino a la especies animales75 que van desde los
tutela de los derechos fundamentales y mosquitos hasta los orangutanes de
derechos humanos. indonesia, los bosques ugandeses o las
plantaciones de Palma en Brasil. Todo
ellos patrocinado por empresa con
supuestos compromisos con la
conservación de la biodiversidad como
Vale, Petrobras, Nestlé entre otras muchas
73 De otra parte, hay que tener presente que el empresas transnacionales que utilizan las
neoliberalismo no lucha contra el antiguo régimen “compensaciones” para comprar derechos a
sino que representa una revuelta contra el capitalismo de
la segunda mitad del siglo XX basado en el pacto social contaminar. Lo verdaderamente
entre capital y trabajo. El cinismo y la hipocresía significativo de este caso es que se ha
neoliberal roza los límites de la agresión política con los creado no sólo un mercado primario sino un
excluidos y marginados y no vacila en utilizar el Estado en
su propio interés cercenando “el coto vedado” que mercado secundario que opera sobre esas
representan los Derechos Humanos. “El neoliberalismo “compensaciones” convirtiéndolas en activos
representa un intento de legitimación del capitalismo más
descarnado que concibe con desparpajo la mercantilización
financieros que se transforman en bonos en
absoluta de la existencia humana, incluyendo la propia el mercado secundario y, a partir de ahí se
vida, imponiendo una visión de la vida basado en el negocian pudiendo convertirse no sólo en
individualismo extremo”. FONSECA, J y
MARTINEZ GONZALEZ TABLAS, A. bonos sino en derivados financieros
“Economía política de la globalización y su negociables. El derecho negociable que vaya a
crisis”, op cit, p 35.
74 RODRIGUEZ ORTIZ, F., Eurozona: “Dilema”
Recesión/Crecimiento blando. La economía española como 75http://www.speciesbanking.com. Consultado el

paradigma. Pamplona, Aranzadi, 2015 pp 16-17. 10 de julio 2015
57
ser objeto de comercialización ha de ser un precio de intercambio de estos créditos es regulado

producto que esté identificado y por el mercado y así estos créditos podrían subir o
cuantificado perfectamente: una especie bajar de precio. Así, por ejemplo, el precio de un
amenazada o un hábitat natural. crédito en un tipo de hábitat muy extendido
Los denominados “bancos de mitigación” podría bajar por un exceso de ‘oferta’. Al
generan un denominado capital natural contrario, los créditos de zonas muy aisladas y
para crear créditos ambientales que puedan ser cuya conservación es muy costosa por los altos
vendidos y/o comercializados en el mercado para costes de operación tendrían un alto precio no
compensar supuestos débitos ambientales. Se siendo nada atractivos para las empresas, cuyo
crea un capital ambiental para generar principal objetivo es la búsqueda de beneficios.
créditos de biodiversidad, que podrán, a largo Esto produce que sea el mercado y sus
plazo, ser vendidos empresas, inversores y mecanismos financieros los que regulen las
promotores para compensar eventuales daños. prioridades de conservación y restauración y no
Los derechos negociables sobre bienes o las políticas de conservación, que deben ser las
servicios ambientales afirman, los “bancos que fijen estas prioridades”76.
de mitigación” o “bancos de hábitat” (en La justificación ideológica de este nuevo
terminología española), son una manera mercado financiero de la biodiversidad77 no es
de conseguir un uso sostenible de los otra que los Estados están endeudados y
recursos ambientales. Sin embargo desde no pueden dedicar más recursos a
que existe un mercado secundario de derechos programas medioambientales y de
de crédito negociables, ¿Qué impedirá que se conservación de la biodiversidad mientras
creen derivados financieros sobre bienes la empresa privada puede ofrecer esos
medioambientales? servicios de manera más eficiente.
El esquema más simple de bancarización de Indicaré a título de anécdota, como ya
la naturaleza se describe en este esquema aparece en la página Web del Ecosystem
Markplace78 un comentario a propósito de
los “errores” en que incurre el actual papa
Un "crédito Francisco79 en su primera Encíclica
ambiental" “Laudatio Si.
El valor es una
Creación de ambiental unidad de 76 http://www.wwf.es/ “WWF alerta de los riesgos
valor creado se valor de los bancos de hábitat para el medio ambiente”.
natural y cuantifica en natural Consultado el 10 de julio 2015. Las cursivas y
garantías de forma de adicional negritas son nuestras.
consevación "créditos comercializ 77 Con relación a España puede consultarse la
a futuro ambientales" able y web, http://www.ecoacsa.com, y

negociable http://www.mercadosdemedioambiente.com
en un ligada a Ecoacsa, la consultora KPMG asesora
algunos de estos proyectos. Consultado el 10 de
MERCADO julio 2015. En Francia la web de CDC
Biodiversitê.
78 http://www.ecosystemmarketplace.com. “The
Pope Is Right On Climate, Wrong On Offsets”.

En este sistema, “una vez que la propiedad se 79 En términos patibularios, equipara al genocida
conserva, el propietario vende los créditos a los Pol Pot con el papa Francisco, el famoso literato
y escritor Edgar Vargas, que expende el siguiente
promotores que necesitan para compensar la alegato: “La riqueza no es mala Sr. Bergoglio, ¿Qué
destrucción o degradación que ocurre en hábitats propone? ¿Abolir el dinero o los intercambios voluntarios
similares por la ejecución de un proyecto. El (como hizo el dictador comunista Pol Pot a costa de la vida
de millones de seres humanos) y volver a las condiciones
58
B. Un ejemplo altamente ilustrativo del La titulización81 puede definirse como un

poder destructivo de economía financiera proceso mediante el cual derechos de crédito,
globalizada, lo encarnan los derivados actuales o futuros, de una entidad son
financieros, que con razón han sido añadidos y tras la modificación de algunas
calificados de “armas de destrucción masiva”, de sus características, vendidos a los
desde que se inicia su comercialización en inversores en forma de valores
los mercados financieros internacionales negociables.
se inocula su toxicidad. “La titulización es un proceso de
Me referiré en unas pocas líneas a dos financiación por el que una persona, el
“manofacturas financieras” paradigmáticas originador, transmite a un vehículo financiero
que están directamente relacionadas con que paga su precio con lo obtenido de la emisión
la penúltima crisis económica occidental. de valores o la contratación de préstamos,
Las titulizaciones de créditos y los CDS. Se respaldados exclusivamente por el patrimonio
trata de prácticas económicas en cuyo diseño constituido con aquellos. La titulización
sólo es posible sin el concurso de suprime los vínculos jurídicos que, de ordinario
importantes law firms, bancos y fondos de existen entre los inversores y los empresarios
inversión, agencias de calificación, empresas de financiados, con el objetivo de minimizar la
auditoría y aseguradoras80. incidencia sobre los activos utilizados como
respaldo de la operación de riesgos patrimoniales
primitivas de existencia con el trueque?, pues esa parece ser
distintos de los que éstos tienen por ínsitos”82.
la intención alojada en lo más profundo del subconsciente Los activos objeto de la titulización
de aquellos que profesan la malvada filosofía del pueden ser de muchas clases: préstamos
Marxismo, Ud. investido de una supuesta autoridad
moral y religiosa no es la excepción”. “El Papa especialmente hipotecarios,
Francisco tiene una falsa concepción sobre el arrendamientos financieros, contratos de
dinero”, en http://www.miseshispano.org/.
Consultado 20 julio 2015.
80 Los despachos internacionales de abogados son, sin 81 Frente a lo que sostiene Laporta: “Los derechos de
duda, actores importantes en el proceso de propiedad y el derecho penal no han emprendido todavía el
surgimiento del derecho transnacional. vuelo por encima de las fronteras para ser regulados por
En consonancia con la tradición del creative una norma de alcance global”, op cit. Laporta parece
lawyering de los abogados norteamericanos, los referirse única y exclusivamente a la propiedad
despachos actúan no sólo como parte integrante inmobiliaria respecto a la que rige el principio “lex
de un sistema de instituciones jurídicas rei sitae”, plasmación objetiva de la dimensión
(legislación, tribunales, administración, ciencia territorial de la soberanía. Por el contrario, si nos
jurídica), sino como actores independientes en el referimos a la propiedad mobiliaria su tesis presenta
proceso de formación de estructuras globales en serias dificultades para sostenerse
campos tales como la economía y las finanzas. No razonablemente, los derivados financieros e
sólo elaboran contratos, sino que inventan nuevas incluso determinados los títulos valor se negocian
formas societarias y nuevas transacciones en mercados globales no regulados.
financieras fuera del control estatal. Las titulizaciones tóxicas producida en los EE.UU
Las grandes law firms se organizan como empresas demuestran lo contrario, igualmente sucede con
guiadas por el principio económico de los grandes holdings o grupos de sociedades y los
competencia en el mercado jurídico. DELAZAY, conflictos entre propiedad y control, por no
Y. Marchands de droit. La restructuration de l'ordre hablar de las compras en mercados OTC, fracasado el
juridique international par les multinationales du droit, intento de control por la directiva MiFID
París, Fayard, 1992. FERRARESSE, Mª R. Le (Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo
istituzioni della globalizzazione. Diritto e diritti nella y del Consejo, de 21 de abril de 2004, modificada
società, transnazionale, Bolonia, Il Moulino, 2002. por la Directiva 2014/65/UE del Parlamento
También, “La lex Mercatoria tra storia e attualità: Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014 de
Da diritto dei mercanti a lex per tutti? Sociología del la que resta por ver sus resultados.
Diritto. 2/3. 2005, p 169 82 CASTILLA, M., Titulización de créditos. Madrid,
Civitas, 2002 pp 27-28.
59
suministro de gas, electricidad, derechos proporcionan los mecanismos de calidad

de cobro, derivados de operaciones con crediticia84.
pago aplazado, etc. Los riesgos asociados a un proceso de
El proceso de titulización sigue el titulización son muy relevantes de ahí que
siguiente esquema: no sólo tengan un “rol” esencial las
Agencias de Rating como hemos indicado,
Activos ilíquidos → Entidad vehículo sino también y muy singularmente,
→ Activos negociables cuanto hablamos de titulizaciones iniciadas
en los mercados financieros
Entidad originaria/administradora. Es la norteamericanos e internacionales los
entidad propietaria de los activos. Los venderá al seguros de cobertura de estas
Fondo de Titulización reservándose operaciones, es decir, los CDS o Credit
generalmente la administración de los mismos. defaul Swap. La combinación de
Entidad vehículo. Es la encargada de realizar la titulizaciones, Agencias de Rating y derivados de
agrupación de los activos y su posterior cobertura como los CDS, están detrás de la
transformación para dotarles de brutal crisis económica iniciada entre
características financieras que hagan 2007 y 2008, cuyos iconos pueden ser la
posible su negociación en el mercado. En quiebra de Lehman Brothers haciendo que
nuestro ordenamiento tiene la forma los mercados financieros bajaran
jurídica de Fondo Titulización. drásticamente y que consecuentemente se
Inversores finales. Compradores de los colapsara una de las mayores
85
títulos. aseguradoras del mundo AIG junto con
Otras entidades. Un papel esencial es
jugado por las opacas y peligrosas
Warren Buffet controla un amplio porcentaje de
Agencias privadas de Calificación83 que la actividad de Moody’s, directamente o a través
de su fondo de inversión Hataway Pacific, lo que
le permite al mismo tiempo elaborar análisis y
83 RÜGEMER, W. Las Agencias de Calificación. realizar fructíferas inversiones. Fitch, por su parte,
Una introducción al actual poder del capital. Barcelona, , mantiene vínculos muy estrechos con sectores
(trad de Julia Millán Bermejo) Virus Editorial, claves de la economía, como las comunicaciones y
2013 las editoras. “Todas las agencias y sus
propietarios, además, tienen su sede social en
¿Pero quiénes son estos propietarios? “Los
paraísos fiscales, sobre todo en Wilmington
actores más poderosos del sistema financiero”,
(Delaware)”.
según el autor “cuando empecé a escribir mi libro,
nadie se había cuestionado quién mueve los hilos Junto con el apoyo de los centros neurálgicos de
detrás”. En el texto se pone de relieve como su la economía está la complicidad del sistema de
investigación ha puesto de manifiesto que se trata “puertas giratorias”, que permite la rotación de los
de “los mayores fondos de inversión y de alto directivos de las agencias entre cargos políticos
riesgo del mundo que están en manos de bancos y relevantes. Son a la vez actores estatales y
grupos empresariales que a su vez controlan privados, y su doble fuente de poder les impide
muchas importantes multinacionales”. En pocas ser objetivas. El fin de las Agencias Calificadoras no
palabras, “actúan solo en el interés de Wall es su contribución a la reducción de la deuda, sino el
Street”. S&P y Moody's, por ejemplo, comparten sobreendeudamiento sistémico, ya que los préstamos
propietarios de nombres altisonantes, como constituyen la base para operaciones financieras de mayor
Morgan Stanley, Allianz Global Investors, alcance gracias a las cuales los propietarios de las
Washington Mutual y Neuberger Berman, así agencias obtienen sus grandes ganancias”
como los mayores accionistas de Fidelity, 84 Desde la perspectiva jurídico-mercantil es muy útil
Wellington, Capital Group y Berkshire Hathaway, el libro de TAPIA HERMIDA, A.J.: Las Agencias
que participan al mismo tiempo en otros grandes de Calificación Crediticia. “Agencias de Rating”.
grupos empresariales estadounidenses, como 3M, Pamplona, Aranzadi, 2010.
Alcoa, American Express, Boeing, General 85 El 17 de septiembre de 2008, la Reserva Federal
Motors e International Paper. pp 71 y ss y 95 y ss. (FED) estadounidense compró American
60
las compañías hipotecarias Fannie Mae y swaps”. A continuación trataré de explicar

Freddie Mac produciendo la expansión de la operativa de estos derivados con un
la crisis de Wall Street al resto de los ejemplo ficticio, ilustrado en el esquema que
mercados financieros internacionales. figura debajo.
C. Finalmente, en este apartado aunque Un inversor A decide comprar unos bonos
quizá sea particularmente árido, me emitidos por E con una alta rentabilidad
referiré pues es esencial para comprender pero con un alto riesgo de impago.
la financiarización de la economía y a la En esencia, un CDS es un seguro que
paralela ausencia de derecho, a otro cubre a su tenedor/inversor (A) del riesgo de
instrumento financiero clave, sin el cual impago de un préstamo de alto riesgo, derivado
no se puede mantener una economía la compra de unos bonos con una
financiera basada en la especulación con la rentabilidad, pongamos por caso del 70%,
deuda, son los citados CDS. pero con una calificación de riesgo (esto es
Un CDS es un derivado financiero que se esencial) realizada por una Agencia de
puede definir como un “contrato de calificación, que ha pasado de ser calificado
cobertura por incumplimiento crediticio” como especulativo y de riesgos sustanciales de
y cuya denominación es “credit default impago a una nueva calificación altamente
especulativo aumentando su riesgo de impago (en
nuestro ejemplo los bonos emitidos por
International Group (AIG), adquiriendo el 79,9% de
sus activos y le concedió un préstamo de 85.000 millones E o emisor y calificado su riesgo por la
de dólares para evitar su quiebra, en la intervención Agencia de Calificación S&P, entre un 25 y
económica más importante de la Reserva Federal
en sus 100 años de historia. un 27% de riesgo impago).
61
Por ejemplo, un inversor (A) que compra inversor inicial (A) tiene que pagar una prima
unos bonos con un beneficio retorno del 20%.
calculado, como hemos indicado del 70%. El inversor inicial (A) esperaba un beneficio de
A su vez (A), puede comprar a cambio de una su inversión en bonos del 70% una vez
prima, un (seguro) CDS, para protegerse en pagada la prima al emisor del CDS del
caso de que el emisor del bono (E) entre en 20%, obtendremos un beneficio del 50%
quiebra o suspensión de pagos. Ver figura (70 – 20 = 50). La inversión obtiene una
supra rentabilidad desmedida.
Este derivado financiero parece de ser un Una peculiaridad importante, por
tradicional contrato de seguro, pero con denominarlo de alguna forma, de los
elementos y cláusulas que han CDS es que el comprador de un CDS no es,
evolucionado gracias al proceso de necesariamente, tenedor del bono que sirve
innovación financiera de los últimos como subyacente del contrato. Puede
decenios. El contrato de “seguro” implica producirse una compraventa entre partes sin
el pago de una prima por parte del inversor (A), necesidad de que éstas sean el asegurador y el
en nuestro ejemplo del 20%, a un asegurado por un CDS. Por ello, el volumen
asegurador y/o emisor del CDS, por ejemplo de CDS negociados puede ser mucho
al banco HSBC (Hong Kong and mayor que el volumen de subyacentes, tal
Shanghai Banking Corporation), cuya como ocurrió en la quiebra de la mayor
calificación (solvencia) ha sido realizada, aseguradora del mundo, la americana AIG. En
igualmente, por la Agencia de rating o el caso en que se compra un CDS sin ser tenedor
Agencia calificadora S&P, como AA. del activo subyacente, este acto se denomina
(En el anterior esquema se explica el compra “naked” o compra en descubierto.
funcionamiento de los CDS) Esta importante “innovación financiera” es
Sin embargo, la cobertura (del seguro), está una forma de apuesta, como por ejemplo
limitado a la capacidad que tenga el emisor pueden ser las apuestas sobre caballos en un
(HSBC) del CDS de hacer frente al pago de la hipódromo, dado que aquí el apostante no es
indemnización, por lo que sería un “siniestro” dueño del caballo, ni de la pista, sólo del
en un seguro tradicional, en nuestro caso resguardo (papel) de la cantidad apostada.
constituye un impago. Una vez más, las Otra característica muy relevante que
Agencias de Rating cobran aquí un papel hemos indicado, pero sobre la que
fundamental pues nos indican que el conviene insistir, es que los “roles” de
emisor del CDS (la aseguradora) el Banco comprador y el vendedor pueden ser
HSBC tiene una calificación doble AA (buena) intercambiables. El vendedor
y un riesgo de impago del 4% frente al emisor de CDS (como sabemos suele ser un
(E) de los bonos que tiene un riesgo de banco) vende el CDS a un inversor (I).
“default” en torno al 26%. Pero el banco también puede asumir el
¿Cuál es el misterio? papel de inversor y asegurar la operación con otro
Se ha transformado, gracias a la mediación banco. De esta forma se produce
de una Agencia de Calificación, al seguro o una clonación de aseguramientos donde no
CDS una inversión con alta rentabilidad y existe nada tangible, solo papeles. Como
un alto riesgo de impago (26%) en una hemos indicado más arriba, el papel, el
inversión con el riesgo del 4% que es un riesgo contrato carece de valor representativo, es una
bajo, atribuido por la Agencia de Calificación al mera abstracción, pues el valor ya no está en
Banco emisor del CDS (HSBC), al cual el lo que representa (valor fiduciario en sentido
62
original) sino que el valor está en la La acumulación de promesas de

representación, el propio papel o contrato. Y esta generación de beneficios financieros que
clonación puede ser infinita. no han sido creados todavía en ningún
Este hecho ha sido ha sido clave en la proceso productivo real unidos a la
crisis de los mercados financieros ya que, institucionalización de expectativas
87
traducido a nivel práctico, esto significa (Luhumann ) de beneficios potenciales
que se puede adquirir un seguro “por si se de los mercados, producen a través del
quema la casa del vecino sin ser propietario de la subjetivismo psicológico, la confianza que es
misma”. De forma que los compradores de traducida a valores de mercado que pueden llegar
esos seguros tienen un interés en que se a representar una parte relevante de los activos de
queme la casa a diferencia del propietario de la las empresas; representan su propiedad
casa que contrataría ese seguro para asegurar el intangible, una propiedad que no tiene que
riesgo de incendio. Además, la intervención estar necesariamente ligada con su
masiva de agentes financieros en el productividad, innovación sino con
mercado CDS de la deuda de un país por “activos intangibles”88.
ejemplo puede perjudicar la contratación Por otro lado, el valor y su mediación
de esos seguros al crear una percepción simbólica (dinero fiduciario) ha roto todo vínculo
de riesgo mayor, ya que, en algunos casos, con su referente, el significante, carece de
podría no ser un riesgo real. contenido no tiene significado, éste se ha
El mercado de los CDS forma parte de convertido en inmanente respecto de aquel, a
una clase de mercados denominados través de una abstracción, el valor ya no está en
mercados de derivados OTC (acrónimo el papel (dinero fiduciario) es el papel. Si
de over-the-counter) se trata, en su hasta los años 70 del pasado siglo, el
mayoría, de mercados no regulados. Otros comercio internacional tenía validez al
mercados OTC86 son, por ejemplo, los estar respaldado en oro, desde entonces
swaps de tipos de interés, sobre acciones comenzó a depender de un papel moneda
o sobre divisas. Todos ellos son variables fiduciario cuyo valor, por vía de abstracción89, se
de “contratos de seguros” cuyos subyacentes
son tipos de interés, índices bursátiles o 87 Distingue entre expectativas cognitivas y expectativas
seguros de cambio de divisas. En el normativas.
mercado de CDS, los principales 88 SANCHEZ-FAMOSO, V. Información financiera
compradores y vendedores son los sobre activos intangibles a través del estudio de las
empresas de IBEX35. Servicio editorial de la
grandes bancos, fondos de inversión y Universidad del País Vasco, Bilbao, 2015.
compañías aseguradoras. Los bancos 89 Una de las características esenciales de la
acaparan una cuota de mercado de, economía financiera es su cristalización en negocios

jurídicos carácter abstracto. Sin embargo, en la
aproximadamente, el 88% según datos de tradición jurídica que deriva del Código Civil francés
la ISDA (International Swaps and un elemento esencial de todo negocio jurídico es la
Derivatives Association), en 2009. “causa”, la causalidad de los negocios jurídicos. Por el
contrario, en la concepción germana y
anglosajona ha dominado siempre la concepción
abstracta de los negocios jurídicos por lo que la “causa”
86 ARCE Oscar, GONZALEZ PUEYO Javier, carece de relevancia.
SANJUAN Lucio.: El mercado de credit default swaps: Pues bien, vista la cuestión “sub specie iuris”, todos
Áreas de vulnerabilidad y respuestas regulatorias. los negocios jurídicos agrupados bajo la rúbrica de
Madrid, 2010, CNMV, ISSN 2172-7147, pp 13 y “derivados financieros” son necesariamente “negocios
ss. En jurídicos abstractos”, pues sólo la abstracción hace
http://www.cnmv.es/DocPortal/Publicaciones/ posible y facilita su rápida circulación en los
MONOGRAFIAS/MonografiaN42_web.pdf. mercados financieros como “negocios fiduciarios”. La
63
identifica con el propio instrumento fiduciario, el 5.775 millones de dólares (unos 5.200
papel, producido por la mayor imprenta millones de euros) por haber manipulado
del mundo. durante cinco años el tipo de cambio de las
No menos relevante, por ejemplo, es el divisas. Igualmente los reguladores del
poder que acumula un banco en función Reino Unido han multado al UBS que
de su tamaño, éste hace que en caso de tendrá que afrontar la sanción más
quiebra puedan producirse daños elevada de 800 millones de dólares,
inasumibles para la colectividad, lo cual seguido de Citigroup, con 668 millones
blinda las actividades de estas empresas de dólares, J.P. Morgan con 662 millones
financieras de una posible responsabilidad de dólares, Royal Bank of Scotland con
criminal90. Los nuevos “poderes salvajes” y 634 millones de dólares y HSBC que
potencialmente criminógenos como J.P tiene que pagar una multa de 618
Morgan, Citigroup, Barclays, RBS, Bank millones de dólares por alterar los índices
of America, UBS, HSBC han llegado a un del LIBOR. La trama, no obstante, no se
acuerdo con el Departamento de Justicia queda aquí. Paralelamente a las sanciones
de Estados Unidos y la Reserva Federal impuestas a los bancos, el Banco de
cerrando un pacto por el que fueron Inglaterra ha cesado a su director de
sancionados con una multa combinada de divisas, Martin Mallett, después de 30
años en la entidad, por no alertar a sus
introducción de la causalidad negocial haría superiores de que los operadores del
prácticamente imposible su vertiginosa circulación, además
de actuar como medida “profiláctica” frente a la alta mercado de divisas estaban compartiendo
“toxicidad” de gran parte de estos “derivados financieros”. información acerca de las órdenes a sus
Otro elemento constitutivo de los derivados clientes.
financieros estriba en la mutación de su valor fiduciario.
El papel o contrato ya no representa un valor, es el valor,
de ahí precisamente que un exceso en el mercado, IV. ¿El derecho frente a los mercados
por ejemplo de Credit Default Swap (CDS) cuando financieros?
se da la compraventa entre partes sin necesidad de
que éstas sean el asegurador y el asegurado (por Las democracias constitucionales se han
un CDS) hace que el volumen de CDS negociados mercantilizado y corren un riesgo cierto
puede ser mucho mayor que el volumen de de regresión e incluso de desaparición, de
subyacentes dando lugar a potenciales quiebras
(por ejemplo la americana AIG). Esto sólo es hecho su devaluación ya ha comenzado
posible cuando el valor representado por el contrato se en los países occidentales generada, entre
convierte en el valor del contrato.
otras razones por la negligencia de los
90 FERNANDEZ STEIKO, A. “Delito y
crimininalización en una sociedad global”, supervisores de las finanzas y una

Delincuencia, finanzas y globalización. Edición a cargo desregulación regulada91 con la consiguiente
de A. Fernández Steiko, Madrid, Centro de erosión de la soberanía estatal.
Investigaciones Sociológicas-BOE, 2013, p 79.
Un análisis desde el punto de vista penal de la Visibilizándose la ilegalidad en el ejercicio
globalización se encuentra en los trabajos de de los poderes públicos a través de la
GOMEZ-JARA DIEZ, C. La protección penal
transnacional de los mercados financieros. Madrid,
violación del “coto vedado92 que representan
Marcial Pons 2014. NAUCKE, W. El concepto de
delito económico-político. Una aproximación. (trad de 91 A través de la “Financial Services Modernization
Sarrabayrouse Eugenio), Madrid, Marcial Pons, Act”, de 1999 en Estados Unidos.
2015 92 La propuesta de GARZÓN VALDÉS, como es
El terreno jurídico penal ligado a la globalización bien conocido, consiste en trazar un perímetro de
financiera queda todavía por roturar por la protección de derechos al que denomina “coto vedado”, es
complejidad de las conexiones entre Derecho decir, delimitar un núcleo mínimo sustantivo de la
penal, Derecho mercantil, contabilidad y legitimidad democrática. No puedo explicar aquí
economía financiera. dicha propuesta normativa que iría orientada en el
64
los derechos humanos; la erosión jurídico en aras y beneficio de un

progresiva de las garantías capitalismo financiero94 que hace coincidir a
constitucionales, a través de un proceso conveniencia el Estado territorial con la
“deconstituyente” del Estado social de economía nacional. Y esto, resulta
Derecho; debilitando el papel normativo del paradójico, porque el mecanismo esencial
Derecho y, especialmente, de un “gobierno en la que descansa la globalización
europeo”, claramente escorado en la financiera reside en desacoplamiento
defensa de intereses financieros privados. estructural entre Derecho estatal y actividad
Es claramente perceptible en la Eurozona, financiera transnacional, en la desarticulación
en la que algunos Estados miembros han de las relaciones entre Derecho estatal y
dejado prácticamente de ser Estados finanzas globales, de forma que el sistema
pasando ser protectorados de la Comisión, el financiero transnacional (los mercados) es
FMI y el BCE, en los que se ha impuesto capaz de desestabilizar la economía de un
un neoliberalismo criminal (“la criminalidad del Estado y por ende, de poner en peligro la
poder”93 en terminología de Ferrajoli) estabilidad económico financiera de una economía
usando, eso sí, todo un arsenal técnico nacional.
Tal situación es posible por la asimetría
entre el carácter aun sustancialmente local
sentido de que deben ser excluidos del ámbito de decisión
de la democracia constitucional todos aquellos bienes que de los poderes estatales y el carácter global de
son considerados como básicos para la supervivencia y los poderes económicos. Los poderes económicos y
realización de todo ser humano.
financieros son ya poderes globales que se
Ferrajoli habla de la “esfera de lo no decidible” con un
sentido que él denomina próximo al de Garzón ejercen fuera de los controles políticos y
Valdés aunque divergente dado que Ferrajoli sin los límites y los vínculos legales y
mantiene una concepción no cognoscitivista ética.
constitucionales suministrados por el
93 “La segunda forma de criminalidad del poder es la
de los grandes poderes económicos transnacionales, que se Derecho que sigue siendo
manifiesta en diversas formas de corrupción, de prevalentemente estatal. “El capital
apropiación de los recursos naturales y de financiero global puede imponer a la política la
devastación del ambiente. Es este el tipo de
criminalidad que refleja el efecto más directo de la ley del mercado como una nueva Grundnorm del
globalización. Justamente porque la globalización es un derecho y de las propias constituciones”95.
vacío de derecho público, y específicamente de derecho penal
internacional, se manifiesta en el desarrollo de poderes des-
Así las cosas, la estabilidad económica y
regulados, que tienen como única regla el beneficio y la financiera de una economía nacional se torna
auto-acumulación. Por esta misma razón es cada vez en un “bien jurídico” merecedor de tutela a
más incierto el confín entre este segundo tipo de
criminalidad y la de los poderes abiertamente criminales de
tipo mafioso. También esta criminalidad se funda en la
máxima explotación de la misma pobreza provocada o 94 No es menos cierto que la Unión Europea ya
acentuada por la globalización. En ausencia de límites y ha aprobado, siguiendo la estela de los Estados
reglas la relación entre el Estado y los mercados se invierte. Unidos (Ley Dodd-Frank), el Reglamento 648/2012
No son ya los Estados los que ponen a competir a las relativo a derivados extrabursátiles y los registros de
empresas, sino las empresas las que ponen a competir a los operaciones (Reglamento EMIR). Lo que sin duda
Estados, decidiendo colocar sus inversiones en los países supone el reconocimiento de la capacidad de desestabilizar
que, por su estado de indigencia o por la corrupción de sus el sistema financiero global y, por tanto, de originar crisis
elites dirigentes, están mayormente dispuestos a consentir financieras sistémicas a través de los mercados OTC de
impunemente devastaciones ambientales, daños a la salud derivados financieros.
de la población, explotación de los trabajadores y de los 95 FERRAJOLI, L. La democracia a través de los
recursos naturales, ausencia de derechos y de garantías en
derechos. El Constitucionalismo garantista como
materia laboral y ambiental”. FERRAJOLI, L. modelo teórico y proyecto político. (trad de
“Criminalidad y globalización”. (trad de Miguel
Carbonell). Boletín Mexicano de Derecho Comparado, Andrés Ibáñez, P). Madrid, 2014, Trotta, pp 137 y
año XXXIV, Nº 115, enero-abril, 2006, p 305. ss.
65
través del Derecho penal96. Como indica financiero que ha colonizado

Ferrajoli: instituciones claves del Estado.
“El principal efecto de la crisis del Estado en el Volviendo al plano transnacional o global
plano internacional ha sido la producción de un indicaremos siguiendo a Ferrajoli98 cuatro
vacío de derecho público. Esto es, la ausencia razones que pueden explicar el “vuelco de
de reglas, de límites y vínculos que la relación” entre política, economía y
garanticen la paz y los derechos humanos derecho frente a los mercados
frente a los nuevos poderes transnacionales, financieros.
públicos y privadas, que han depuesto a los viejos a) La primera de ellas consiste en la ya
poderes estatales o que, en todo caso, han citada asimetría entre las dimensiones
conseguido liberarse de sus funciones de gobierno y jurídica y financiera, la asimetría entre los
de control. Pienso incluso que la propia procesos económicos y su regulación
globalización de la economía puede ser jurídica
identificada, en el plano jurídico, con este vacío de
un derecho público internacional capaz de b) La segunda razón de la inversión de las
disciplinar los grandes poderes económicos relaciones entre política y economía Ferrajoli la
transnacionales. Obsérvese que no se trata de denomina como “cultural”, la
un vacío de derecho, que no puede existir denominación no me parece acertada a
nunca, sino de un vacío de derecho público que menos que se contextualice y, eso es lo
inevitablemente ha sido colmado por un que parece sugerir el propio Ferrajoli
plexo normativo de derecho privado, es cuando afirma que:
decir, por un derecho de producción “consiste en el apoyo prestado a la
contractual que ha pasado a sustituir a las primacía de la economía por la ideología
fuentes jurídicas tradicionales y que refleja, neoliberal basada en dos postulados: la
con frecuencia, la ley del más fuerte”97. concepción de los poderes económicos como
libertades fundamentales y de las leyes del
Esta colonización del sistema financiero mercado como leyes naturales. Las dos
transnacional de las economías nacionales sólo es representaciones ideológicas están conectadas
explicable teniendo en cuenta que son los propios entre sí: La primera, más que reforzada
Estados son los catalizadores a partir de los es, por así decir, verificada por la
cuales se produce necesariamente la segunda, es decir, por la concepción de que
transnacionalización y/o globalización de la las leyes del mercado como leyes naturales,
economía y las finanzas. Pero ya no son los superiores a la política y al derecho,
parlamentos y los gobiernos dotadas de una suerte de necesidad natural, y
democráticamente elegidos los que por eso, de la ciencia económica como ciencia a
regulan la economía en función de los su vez natural, dotada de la misma objetividad
intereses públicos generales sino el capital empírica que las ciencias físicas” […] “Así se
explica cómo en éstos años, n muchos
países, la política no se ha limitado a abdicar de
96 GOMEZ-JARA DIEZ, C. Op cit, el autor 98 FERRAJOLI, L. La democracia a través de los
describe las diferencias entre el sistema penal derechos. El Constitucionalismo garantista como modelo
norteamericano y el de la Unión Europea en la teórico y proyecto político. (trad de Andrés Ibáñez, P).
tutela penal de la estabilidad financiera. Madrid, 2014, Trotta, pp 137 y ss. En parecido
97 FERRAJOLI, L. ¿Es posible una democracia sentido, FERRARESE, M R. Le istituzioni della
sin Estado?”. Razones jurídicas del pacifismo, Madrid, globalizzazione. Diritto e diritti nella societá
Trotta, 2004, p 142. trnsnazzionale, Bolonia, Il Moulino, 2002.
66
su papel de gobierno, sino que, con sus múltiples cada vez más estrecha entre política y
intervenciones dirigidas a la desregulación y dinero"
liberalización de los mercados, ha contribuido En nuestro país es un ejemplo
activamente al desarrollo de los poderes paradigmático el papel desarrollado por el
salvajes de la economía y de las Banco de España desde el inicio de la crisis
finanzas”99. económica. La conducta del
exgobernador del Banco de España
En el espacio mundial hay una carencia (Fernández Ordoñez) es digna de la
flagrante de una arquitectura financiera iniciación de diligencias de investigación
internacional adaptada a la realidad actual, para dirimir su eventual responsabilidad
capaz de prevenir las crisis financieras, de penal por su gestión al frente del Banco
tratarlas eficazmente cuando aparecen, de de España. De otro lado, las diversas
proteger las economías más vulnerables y declaraciones del nuevo gobernador del
de canalizar los recursos hacia las Banco de España, (L. Mª Linde)
sociedades más necesitadas. En la Unión proponiendo nuevos ajustes salariales
Europea, el diseño de la eurozona ¿responden al interés general de los
combina las dificultades intrínsecas de un españoles?; el Exdirector de Regulación y
área monetaria formada por economías Estabilidad Financiera del Banco de
de distinto grado desarrollo económico, España, José María Roldán es ahora
con la ausencia de un poder político presidente de la patronal bancaria (AEB). José
democrático (no funciona en este Pérez Fernández, exdirector del servicio de
contexto el principio lógico: “dictum de omni, Supervisión del Banco de España ha sido
dictum de nullo” pues se están conjugando hasta su declaración en concurso de
de forma inestable totalidades distributivas y acreedores presidente del Banco de
totalidades atributivas100), dotado de Madrid y Soledad Núñez Ramos, exdirectora
capacidad ordinaria de intervención, pues general del Tesoro y exconsejera del Banco de
si bien el Banco Central es, teóricamente España ha sido igualmente miembro del
independiente, prácticamente es Consejo de Administración de Banco Madrid. Y
tributario de las políticas, especialmente así podríamos seguir estableciendo
alemanas y del FMI. De facto el régimen relaciones entre en regulador bancario, la banca
jurídico del BCE se ha ido transformando privada y el propio gobierno.
a “trompicones” en función de la lógica No menos escandaloso ha sido el papel
de la crisis económica en la eurozona. jugado por Jean Claud Juncker,
c) La tercera razón, es “la creciente presidente de la Comisión Europea101.
confusión entre poderes político y
poderes económicos, que se manifiesta en
múltiples formas de corrupción, en la 101 Luxemburgo firmó cientos de acuerdos secretos
acción de los lobbys, en los variados con empresas para evitar impuestos. Las compañías
podían llegar a pagar un 2% sobre sus ganancias,
conflictos de intereses y en la relación frente al 28,6% que rige en Luxemburgo (o el
21% de media europea si se tiene en cuenta que
muchas de esas cantidades tendrían que tributar
99FERRAJOLI, L. op cit, pp 138-139 en el país europeo donde se genera la actividad
100LOPEZ RUIZ; F. “Los conceptos de “Todo” económica de la empresa, no en Luxemburgo).
y “Parte” aplicados al Estudio de los Estados Jean-Claude Juncker, presidente de la Comisión Europea
Compuestos”. Revista Española de Derecho fue primer ministro luxemburgués durante 18 años y
Constitucional, Nº 49, Enero-Abril 1997 pp 145 a también ministro de Finanzas en la época en que se
167. firmaron esos acuerdos con las empresas.
67
d) Hay un último factor a juicio de sistema claramente neoliberal está

Ferrajoli que explica esta inversión de las claramente destinado a prevalecer, debido
relaciones entre política y economía que a que ni si quiera las Constituciones de
afecta a los países de la eurozona. “Me los Estados puede derogar o modificar
refiero al cambio de la Constitución los Tratados.
económica de estos países, producto de “El estado nacional nació en los orígenes
los tratados instituyentes de la Unión del capitalismo, como esfera pública
Europea”. En las Constituciones nacionales separada y heterónoma con respecto a la
de varios países miembros de la Unión, la autonomía de las esferas privadas y en
economía aparecía condicionada y subordinada al particular, de las esferas económicas, en
Derecho y a la política102, sin embargo tales relación con las cuales, gracias al
normas constitucionales se han monopolio estatal en la producción
convertido en normas constitucionales vacías e jurídica, ha podido durante tanto tiempo
ineficaces como las citadas. Las complejas desarrollar el papel regulador y de
reformas y modificaciones de los propios control: un papel que es tan necesario
Tratados y otras reglas comunitarias para limitar las naturales vocaciones
realizadas por procedimientos y depredatorias de la economía
104
fundamentos, cuando menos polémicos, capitalista” . En el mundo globalizado,
han trastocado los cimientos de la propia este papel de regulación heterónoma de la
idea de una Comunidad Europea. economía y de las finanzas por la política
Pues bien, la relaciones entre, derecho y y el derecho entra en crisis con la perdida
economía han sido invertidas por las de la capacidad de gobierno del derecho
modificaciones de los Tratados de manera que sobre ellas, realizándose el sueño
el orden económico prima sobre el orden jurídico, neoliberal de la ausencia de límites a los
incluidas las normas constitucionales103. Este poderes económicos y financieros.
102 Artículo 128 CE: 1. “Toda la riqueza del país 5.- CONCLUSIONES
en sus distintas formas y sea cual fuere su
titularidad está subordinada al interés general”.
2. “Se reconoce la iniciativa pública en la actividad El Estado que se consolida tras la
económica. Mediante ley se podrá reservar al
sector público recursos o servicios esenciales, segunda guerra mundial en Europa es un
especialmente en caso de monopolio, y asimismo Estado homogeneizador, capaz de
acordar la intervención de empresas cuando así lo
exigiere el interés general”. cohesionar intereses diversos hasta el
Artículo 131. 1. “El Estado, mediante ley, podrá punto de generar un enorme “clase media”
planificar la actividad económica general para consumidora que a su vez contribuye a
atender a las necesidades colectivas, equilibrar y financiar el denominado Estado social de
armonizar el desarrollo regional y sectorial y
estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza Derecho. Por esa razón el Estado social de
y su más justa distribución”. Derecho ha de ser necesariamente
103 Un estudio detallado sobre este tema es el
intervencionista en lo económico. Esa
Manero Salvador, A. El cumplimiento de las
obligaciones internacionales en materia de derechos intervención del Estado en la economía
económicos, sociales y culturales en el contexto de la crisis se llevará a cabo a través del Derecho estatal
económica internacional. Disponible y descargable en:
dando lugar a lo que Bobbio denominó
http://www.fundacionalternativas.org/estudios-
de-progreso. Pdf. También, ALONSO GARCIA,
R. Sistema jurídico de la Unión Europea (4ª).
Pamplona, Civitas -Thomson Reuters, 2014. pp
58 y ss. 104 FERRAJOLI, L. op cit, p 145
68
como “función promocional del derecho”105. El intergubernamentales cuya dinámica de

Estado podía intervenir en el mercado, operación las ha convertido en entidades
con mayor o menor intensidad y la con “semi autónomas” de decisión” […] “la
plena legitimidad democrática sobre la economía de mercado implica el uso
base de textos constitucionales que intensivo de ciertas instituciones y
constituían el paradigma del Estado arreglos normativos en los cuales el
Social de Derecho. Mientras tanto la control territorial es todavía un elemento
sociedad internacional tenía una base capital. Por otro lado, a nivel global,
esencialmente estatocéntrica y estaba existen fenómenos de deslocalización de
dividida en dos bloques hegemónicos las actividades económicas, integradas en
capitaneados respectivamente por los un sistema complejo y diferencial, en el
Estados Unidos y la Unión Soviética. cuál no existen ni las instituciones ni los
Aproximadamente, a finales de la década arreglos normativos. Este sistema
“global” está obviamente interconectado,
de los setenta del siglo pasado ese
en diferentes grados, con los sistemas
panorama comienza a cambiar por la
económicos nacionales”106
conjunción de una serie de factores ya
descritos: neoliberalismo, internalización de La “limitación de la soberanía” es
la economía, la desregulación financiera y en impuesta por un nuevo bloque de legalidad107
particular en Europa la ampliación de la constitucional supranacional o transnacional en
Comunidad europea y especialmente la forma de Tratados, verdaderos artífices
creación de la eurozona a comienzos del jurídicos de la limitación de la soberanía y
siglo XXI con un ordenamiento jurídico del propio Estado democrático
propio que conllevará una fuerte Constitucional, cuyo soporte descansa, no
limitación de la soberanía estatal con la sólo en una nueva “base económica o
desarticulación de las relaciones infraestructura”, por utilizar la
existentes entre Estado y economía. terminología clásica del marxismo, sino
en un meta-sistema económico financiero del
“El problema se presenta cuando los
que cada vez son más dependientes los Estados y
Estados nacionales tienen que hacer
la economía productiva.
frente a un sistema económico mundial
que presenta, al menos, las siguientes A ello contribuirán decisivamente las
características. Primero, una distribución tal políticas neoliberales en red de las
que coloca a los centros de poder y decisión en los organizaciones económicas
países desarrollados y en muchos casos fuera del internacionales que integran ese meta
control de un Estado determinado. Segundo, la sistema financiero: publicas: el FMI, Banco
existencia de flujos de capital fuera del Mundial, OMC, el BIP o BIS (Bank for
control de cualquier Estado y tercero, la
106 LOPEZ AYLLON, S. “Globalización, Estado
existencia de organismos
nacional y Derecho. Los problemas normativos
de los espacios deslocalizados”. Isonomía, ITAM,
105 BOBBIO, N. “La función promocional del Nº 11, México, 1999, pp 18-19.
Derecho”, en Contribución a la Teoría del Derecho 107 DE JULIOS CAMPUZANO, A. La transición
(trad. Ruiz Miguel, A), Madrid, Debate, 1991, p paradigmática de la Teoría jurídica. El Derecho ante la
371 y ss. En otro trabajo incluido en el mismo globalización, Madrid, Dykinson 2009. También,
libro, “El análisis funcional del Derecho: “Globalización, pluralismo jurídico y ciencia del
tendencias y problemas”, Bobbio establece una Derecho”. Dimensiones Jurídicas de la Globalización
conexión entre el análisis funcional del Derecho y la (De Julio-Campuzano, editor), Madrid, Dykinson.
aparición del Estado intervencionista. 2007, pp 13 y ss.
69
International Settlements) Banco de razón se puede desterritorializar o

Pagos Internacionales108, el BCBS deslocalizar112.
(Comité de Supervisión Bancaria de
Los Estados han pasado de constituir la
Basilea)109, la IOSCO (International
base de una sociedad internacional y se
Organization of Securities Commissions)
han convertido en “nódulos” de una
y privadas como ICMA (International sociedad estructurada en forma red, esos
Capital Market Association), ISDA nódulos siguen siendo catalizadores
(International Swaps and Derivatives básicos pero han sido desprovistos, al
Association), IIS (International Insurance menos parcialmente, del atributo esencial
Society), la IASB (International Accounting
de la soberanía, de forma que para
Standards Board) dependiente de la IFRS globalizar la economía es condición
(International Financial Reporting necesaria eliminar y/o desapoderar
Standards)110, la CCI etc. parcelas del poder estatal, a la vez que se
Estos organismos económicos públicos y fulmina “de facto” el Estado
privados transnacionales, bien a través de Constitucional de Derecho, vía Tratados
reglas imperativas, o bien por medio de internacionales de naturaleza económica,
estandares, recomendaciones y consejos111 etc de normas supranacionales (Unión
(soft law), han creado un “corpus normativo Europea), de reglas, directrices, estándares y
transnacional” de doble naturaleza: recomendaciones de origen privado113. En
autónomo en cuanto autoregulación de su este punto, se da una nueva asimetría que
actividad específica y heterónomo en cuanto sus tiene al Estado como núcleo. Se trata del
destinatarios son las autoridades de los desequilibrio entre las normas internacionales de
estados, dado que la actividad económica, naturaleza económica cuya fuerza e
productiva tiene necesariamente un sustrato influencia no es discutida por los Estados
territorial estatal, precisamente por esa
112 No sucede lo mismo con la economía financiera
que mueve billones a través a través de mercados
108 organizados y no organizados (OTC); del trading
El BIS es un Banco que está por encima de
agresivo o especulación en los mercados
todos los Bancos Centrales del mundo. En este
financieros con el objetivo de obtener grandes
sentido, el BIS puede considerarse como un
rentabilidades. Se trata de comprar y vender un producto
árbitro solucionador de conflictos entre Bancos
financiero (que el momento de realizar la operación
Centrales, mediador entre las autoridades
es un intangible que puede estar circulando por
monetarias y políticas, diseñador de políticas
los diferentes mercados mundiales las 24 horas
monetarias conducentes a la estabilidad monetaria
del día - divisas, materias primas, futuros u opciones-),
y financiera o actuar como aval de operaciones
cotizado y negociado a corto plazo.
financieras entre Bancos Centrales
113 Aunque quizá en el conjunto de este trabajo el
109 El BIS y el BCBS son entidades distintas.
papel y la función del Estado nacional aparezca
110 LOPEZ RUIZ, F. “La lex mercatoria: una
como condicionada y subordinada, esto significa
excepción a la legitimidad del orden jurídico- en modo alguno, reducirlo a mero “epifenómeno” de
político moderno”, Perspectivas actuales de las Fuentes la globalización económica. Nadie en sus cabales
del Derecho (Barranco Avilés, Mª; Celador Angón, puede negar el protagonismo central que ocupa el
O; Vacas Fernández Coords), Madrid, Dykinson, Estado en estos procesos. Lo que se
2011, pp 319-342. problematiza, aquí y ahora no es eso, sino la mutación
111 ZAPATA DE ARBELAEZ, A. Gobernabilidad que se ha operado en el Estado nacional como consecuencia
monetaria y financiera internacional. Contribución al de la economía financiera y las construcción de una nueva
Estudio Jurídico de los Instrumentos normativos del hegemonía de carácter transnacional que no ha hecho
Derecho monetario y financiero internacional. Bogotá, desaparecer las hegemonías estatales pero si las ha
2012, Universidad del Externado, pp 185 y ss. debilitado severamente. GESSNER, W. El otro
Contiene una referencia detallada a estos Derecho comparado. Ensayos sobre cultura y seguridad
peculiares tipos de regulación: recomendaciones, jurídicas en la era de la globalización, (trad de Hector
consejos, estándares, etc. Fix-Fierro) México, IJJ-UNAM, 2013, pp 69 y ss.
70
y las normas internacionales sobre derechos Aunque esta hipótesis requiere un

humanos sobre las cuales el silencio estatal desarrollo sistemático elaborado,
es clamoroso. podemos avanzar que el meta-sistema
financiero transnacional emancipado de las
El Estado se presenta ligado en dos niveles
diversas y heterogéneas economías nacionales
dependencia, diferentes pero no disociables:
funcionaría al modo de una
a) como actor transnacional es
prácticamente dependiente de un meta- “superestructura” real que condicionaría,
sistema financiero transnacional justamente, en sentido contrario al marxismo
114
(público/privado ) que ha limitado la clásico, la economía productiva
soberanía estatal y, por tanto, los poderes (tradicionalmente considerada como
“base” o “infraestructura”) ubicada en el
reguladores del Estado sobre los
mercados; b) como actor interno o sujeto que Estado nacional; por tanto un meta-sistema
opera ad intra (territorio/población) con una autonomía y sustantividad propia que
funciona como sujeto titular de en la práctica funciona en un espacio
“alegal” y que sin embargo, determinaría
competencias jurídicas siendo el instrumento
la económica productiva real a través del
de coordinación entre el sistema financiero y el
sistema productivo. sistema -deuda-crédito-riesgo- y viceversa
y al Estado y al derecho nacionales según
Aparece así un meta-sistema financiero sus roles de acreedores o deudores.
transnacional115 que previo
La traducción jurídica del meta-sistema
desapoderamiento de parte sustancial de
la soberanía, de el vaciamiento de los financiero transnacional no sería otra que el
derechos fundamentales y del poder Derecho transnacional caracterizado por su
regulador del Estado, condiciona a éste y “policentricidad”, propia de la existencia de
lo determina hasta el punto de poder diferentes fuentes de producción jurídica
convertirlo en mediador/mediado entre (públicas y privadas) y, en consecuencia,
el meta-sistema financiero transnacional y el por su “polisistemia” o pluralidad de
mercado y sistema económico productivo sistemas normativos concurrentes; la
nacional116 interlegalidad117 entre planos o niveles
nacionales, por un triple desplazamiento: 1) hacia arriba,

114 Heterónomo en el sentido de imposición de al transferir capacidades del Estado a cuerpos
reglas, recomendaciones y estándares a los pan-regionales, plurinacionales e internacionales;
Estados y autónomo a través de la autoregulación y la 2) hacia abajo, al devolver funciones políticas y
autoregulación regulada. económicas a los niveles regionales y locales,
115 Saskia Sassen, sostiene como proliferan nuevos mediante la descentralización político
regímenes jurídicos para gobernar las transacciones administrativa; y 3) hacia afuera, al ser asumidas
económicas transfronterizas y, que además, las normas que funciones estatales por redes horizontales, que
expiden los entes privados se emplazan en la esfera pública unen regiones y localidades de diversas
y, por tanto producen consecuencias para toda la sociedades.
comunidad política. En “desnacionalización de las 117CHEVALIER, J. L’Etat post-moderne, Paris (3ª),
políticas Estatales y privatización de la producción LGDJ, 2008, (hay traducción Española de

de normas”. Estado, soberanía y globalización. Oswaldo Pérez), El Estado postmoderno, Bogotá,
Bogotá, Siglo del hombre editores2011. Universidad del Externado de Colombia, 2011.
116 JESSOP, Bob. Crisis del Estado de Bienestar. La expresión “interlegalidad” se asocia a la
Hacia una nueva teoría del Estado y sus consecuencia conexión de diferentes escalas jurídicas, una
sociales. Bogotá: Siglo del Hombre editores y situación en la que la “legalidad” de las diferentes
Universidad Nacional de Colombia, 1999, p 60 y escalas (local, estatal, internacional y transnacional
ss. Jessop caracterizó el vaciamiento del Estado se entrecruza. DELMAS-MARTY, M. Le Pluralisme
nacional en los siguientes términos, el Estado pierde ordonné. Les Forces imaginantes du droit. París, Seuil.
la capacidad de ejercer poder al interior de sus fronteras 2006.
71
jurídicos más o menos “dúctiles”;

“porosos118” pero que en ningún caso
serían homologables a un ordenamiento
jurídico estándar tal como describió
Bobbio119.
118 La porosidad alude, los puntos de contacto y de
comunicación del derecho transnacional que

aparecen en el gráfico permitiendo los
intercambios y las influencias, los puntos de
encuentro de los diferentes sistemas normativos
que integran el derecho transnacional. Ambos
términos (“interlegalidad” y “porosidad”) han sido
utilizados por Boaventura do Santos, aunque aquí
los utilizamos en sentido diferente, como rasgos distintivos
del derecho transnacional. Una crítica razonable a los
planteamientos de Santos puede encontrarse en
TWINING, W. Derecho y globalización, (trad de
Guardiola Rivera, O; Sandoval Villalba, C; López
Medina. D). Bogotá, siglo del hombre, 2003,
capítulo III, pp 215 y ss.
119 Me refiero a la idea de ordenamiento jurídico
tal como expresara Bobbio en su Teoría del

ordenamiento jurídico de 1960. Incluida hoy en
español en su Teoría General del Derecho, (trad
Guerrero, J) Bogotá, Temis, 2012, pp 143 y ss
72
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA MIGUEL CUERDO MIR
ISSN: 2386-2491
GLOBALIZACIÓN Y CÁRTELES INTERNACIONALES
Miguel Cuerdo Mir

Profesor Titular de Economía Aplicada. Universidad Rey Juan Carlos
RESUMEN:
Este trabajo intenta poner de manifiesto el hecho de cómo la globalización genera asimetrías institucionales y
regulatorias entre el espacio globalizado de los negocios y la regulación estrictamente nacional de los mismos
en el caso concreto de la aplicación de la legislación antitrust, tan extendida a lo largo y ancho del mundo,
pero siempre a nivel nacional. Los intentos en los años noventa del siglo pasado de avanzar en un marco
normativo y punitivo de carácter supranacional han sido frenados en los años siguientes y han quedado fuera
de las agendas de los principales organismos económicos internacionales como la UNCTAD, la OMC o la
OCDE. Paradójicamente, hay una preocupación creciente en el mundo empresarial por la yuxtaposición de
sanciones por los mismos hechos, al ser estos sancionados por diferentes autoridades nacionales antitrust, que
de algún modo obligaría a pensar de una manera distinta en cuestiones como el célebre non bis in ídem o en las
cláusulas de riesgo de quiebra de la empresa cuando se somete a la misma a una sanción reiterada por los
mismos hechos en distintas jurisdicciones nacionales.
ABSTRACT:
This work tries to reveal the fact of how the globalization generates institutional and regulative asymmetries
between the space included of the business and the strictly national regulation of the same ones in the
concrete case of the application of the legislation antitrust, so extended lengthways and width of the world,
but always national. The attempts in the nineties of last century of advancing in a normative and punitive
frame of supranational character have been stopped in the following years and have stayed out of the agendas
of the principal economic international organisms as the UNCTAD, the WTO or the OECD. Paradoxically,
there is an increasing worry in the managerial world for the juxtaposition of sanctions for the same facts, to
the being these sanctioned by different national authorities antitrust, which somehow would force to thinking
in a different way about questions as the famous non bis in ídem or about the clauses of risk of bankruptcy of
the company when it is enforced to a sanction repeated by the same facts in different national jurisdictions.
PALABRAS CLAVE: derecho de la competencia, cárteles internacionales, política de competencia global
KEYWORDS: antitrust, international cartels, global competition policy
73
1.- INTRODUCCIÓN ataca o simplemente se pone en peligro,

mediante la colusión, la competencia en
La literatura y los debates en torno a la los mercados; con ello, la libertad
globalización económica se han centrado económica de los agentes y, finalmente, el
en algunos de los fenómenos básicos que bienestar general de un país.
se derivan de la misma –globalización
financiera, globalización ecológica, Un argumento, de carácter general, a
globalización tecnológica, etc.-, siempre favor de la existencia de esta asimetría es
con la intención de mejorar su que la globalización es un proceso de
comprensión y entender el conjunto de carácter dinámico que está por hacer,
oportunidades y amenazas que produce el sobre todo institucionalmente . Ayuda a
fenómeno más general de la propia ello la idea de que la globalización es un
globalización . Entre estos fenómenos término que no encuentra claros asideros
más concretos ocupa un lugar muy para ser definida con un nivel de rigor
destacado el de la transnacionalización de aceptable; no tanto porque contenga algo
las empresas. plurisémico y de carácter multidisciplinar
para su cabal comprensión, sino porque
Siendo evidente el lugar central que las básicamente se trata de un proceso
empresas transnacionales ocupan en el dinámico, incipiente aún, al menos en sus
proceso de globalización, también lo es la aspectos institucionales. Es decir, denota
evidente asimetría –por escaso o más un nuevo marco de referencia de las
inexistente- entre su peso y la falta de un relaciones humanas , en todas sus
desarrollo de instituciones y leyes vertientes, que un vehículo conocido,
transnacionales o globales, capaces de manejable, adecuado y útil para transitar
hacer frente a posibles comportamientos por todas ellas. Por tanto, es difícil fundar
económicos poco edificantes por parte de un marco institucional y legal sobre algo
estos emporios globales. En concreto, relativamente indeterminado.
nos interesa subrayar esta carencia para
aquellos comportamientos referidos a Si ello es cierto para el concepto general,
casos de colusión transnacional por parte no lo es menos para el particular de lo
de estos agentes internacionales. que denominamos globalización
económica. Sin embargo, la globalización
El punto de partida es que no hay económica plantea retos de carácter
discusión en el momento de plantearse perentorio a los que hay que hacer frente,
este asunto a nivel nacional o regional: los puesto que existen –y muy desarrollados-
estados nacionales, tanto de países comportamientos empresariales globales
desarrollados como de un número muy que afectan al conjunto de la sociedad
notable de países en desarrollo, cuentan internacional y ésta no está dotada de
en su acervo legal con legislaciones ninguna institución ni norma legal para
nacionales de defensa de la competencia ello. Se podría decir que en el orden
o antitrust. Desde hace más de un siglo se antitrust, aunque sólo sea
ha ido extendiendo la aplicación de hipotéticamente, no siempre las empresas
legislaciones modernas de tipo transnacionales se comportan pro
sancionador , que se aplican cuando se
74
competitivamente en los mercados global asociada a un derecho de defensa

internacionales. Sin embargo, el de la competencia. En el cuarto punto se
desarrollo de la globalización a día de hoy plantean algunas de las cuestiones que
se realiza sobre la ausencia de cortapisas acerca de estas iniciativas se han suscitado
institucionales y regulatorias a estos tanto en el mundo en desarrollo como en
comportamientos, produciendo el mundo desarrollado. Finalmente, se
soluciones que podrían ser subóptimas plantearán a modo de conclusión algunas
desde el punto de vista del bienestar reflexiones sobre el estado actual y las
económico también global, en tanto que perspectivas de futuro.
se carece de ese armazón institucional de
carácter global .
Por otra parte y en cierta forma 2.- LA IMPORTANCIA DE LA

paradójica, tratándose de CARTELIZACIÓN GLOBAL EN UN
comportamientos que afectan al conjunto MUNDO DE ESTADOS Y
de la sociedad mundial, la aplicación LEGISLACIONES NACIONALES
nacional del derecho antitrust puede
suponer una superposición indeterminada
de sanciones nacionales sobre el mismo No cabe duda de que las empresas
comportamiento, que, entre otras cosas, transnacionales se presentan como una de
introduce incertidumbre jurídica al las señas de identidad de la globalización
sancionado y, en el límite, deriva en un económica. Se trata de empresas que han
agregado de sanciones económicas que desarrollado un conjunto de capacidades,
podría llegar a poner en cuestión la habilidades y recursos, para poder operar
viabilidad de la propia empresa simultáneamente en cualquier parte del
transnacional. mundo, de manera que sus acciones no se
pueden explicar por sus
La falta de un marco institucional y legal comportamientos en un mercado
global para un tipo de colusión mercantil nacional concreto , sino que deben ser
global, además de las soluciones no explicadas por una estrategia global.
óptimas desde el punto de vista jurídico y
económico, que derivan de la aplicación Hay que entender que supuestamente
de un derecho nacional a estas estas empresas actúan de forma
infracciones mercantiles, son el objeto de independiente en mercados abiertos a la
este trabajo. Para su desarrollo, en el competencia, en mayor o menor grado, y
punto segundo se parte del análisis de los que, por lo tanto, contribuyen en cada
procesos de globalización de empresas y uno de esos mercados, sin entrar en
mercados, así como de las legislaciones mayores consideraciones, a mejorar el
nacionales de carácter regulador o nivel de competencia efectiva de cada
sancionar con las que se hace frente a economía y con ello a mejorar el nivel de
comportamientos colusorios. El punto eficiencia que esa economía hace de sus
tercero desarrolla una revisión de las recursos escasos. Obviamente, en aras de
iniciativas habidas en el ámbito ello, estaría forzando una profundización
internacional para poner en pie una en la división internacional del trabajo,
arquitectura institucional de carácter que acelerara los flujos internacionales de
capital, de mano de obra y, muy
75
probablemente, favoreciera el comercio Las experiencias tanto europea, como

internacional. japonesa y norteamericana apuntan a la
existencia de auténticos cárteles
Ahora bien, la experiencia nos dice que mundiales que han prosperado con la
no siempre los operadores empresariales globalización. Los expedientes de
independientes se comportan de modo competencia citados relativos a las
pro competitivo frente a otras empresas vitaminas, a las pantallas LCD o a otros
y frente al resto de la economía en sectores, ponen de manifiesto esta
general. Hay veces que su racionalidad realidad. La cuestión es si este fenómeno
económica les lleva a evitar la es creciente o, por lo contrario, queda
competencia, buscando su sustitución por aminorado por la globalización. Por
acuerdos de carácter colusorio – tanto, tiene sentido plantearse hasta qué
cartelización-, en la medida en que les punto la transnacionalización empresarial
evita el estrés competitivo y favorece un lleva a la transnacionalización de los
reparto de rentas más elevado, a partir de cárteles y en qué medida es precisa una
unos precios superiores a la competencia, legislación y unos reguladores
que lógicamente pagan finalmente los transnacionales capaces de hacer frente al
consumidores. fenómeno o si es suficiente con la
En principio, cabría pensar que la legislación y regulación actuales de cada
cartelización es más complicada en país o área económica en esta materia.
aquellos mercados más abiertos a la En cualquier caso, para las economías en
competencia y, en consecuencia, la desarrollo , una fuente de ineficiencias en
globalización económica ha podido la asignación de unos recursos
favorecer esta apertura. Por consiguiente, especialmente escasos reside
la globalización económica podría ser un precisamente en la existencia de cárteles
arma efectiva contra los cárteles y internacionales. Los cárteles como tales
favorecer los intereses de los pueden llegar a ser apoyados por parte de
consumidores internacionalmente los gobiernos de los países en los que
considerados. reside su matriz o su actividad productiva
No obstante, surgen dos cuestiones principal, cuando actúan fuera sus
diferentes. Por una parte, es posible territorios nacionales, como por ejemplo
preguntarse si el nivel de cartelización de los llamados cárteles de exportación, que
cada economía nacional disminuye a funcionan como excepción a la
medida que se avanza en globalización; legislación nacional de defensa de la
por otra parte, cabe preguntarse también competencia en algunos países .
si el proceso de transnacionalización, no Esto plantea serias dudas acerca de cómo
ya de empresas sino de mercados o se construye el marco institucional y
sectores completos de actividad, pudiera jurídico de la globalización económica en
favorecer la aparición de cárteles a escala lo que a todas luces se pone de manifiesto
mundial, que, a su vez, pudieran una clara asimetría en las condiciones de
aprovechar determinados vacíos competencia que los operadores
institucionales. transnacionales dentro y fuera del país y
que afecta especialmente a aquellos países
76
que, además de no tener ese tipo de supusieran restricciones a la competencia

operadores, tampoco disponen de una o limitaran el acceso a los mercados, con
legislación nacional ni recursos con los efectos negativos sobre el comercio
que hacer frente a la situación. internacional, especialmente de los países
en desarrollo. Lo cierto es que el Paquete
UNCTAD no solamente contenía
3.- UNA BREVE HISTORIA DE LAS recomendaciones contra las prácticas
INICIATIVAS INTERNACIONALES cartelizadoras sino que era un mandato a
PARA DESARROLLAR UN favor de la competencia, apoyando la
DERECHO ANTITRUST GLOBAL eliminación de acciones propias de la
llamada posición de dominio colectiva en
los mercados, las prácticas de negativa de
suministro de empresas con posición de
En cualquier caso, a pesar de estas
dominio o las prácticas restrictivas de la
evidencias, hay que señalar que no se ha
competencia propiciadas desde
avanzado en acuerdos internacionales de
asociaciones sectoriales, profesionales o
estas características. Es cierto que se
patronales.
intentó el desarrollo de acuerdos no
vinculantes en esta materia, como por Siguiendo ese mismo rastro, la OCDE
ejemplo algunas de las iniciativas de la adoptó en 1998 la iniciativa
ONU o de la OCDE. Se trataba de “Recomendación concerniente a una
recomendaciones o mandatos, según los acción efectiva contra los cárteles hard
casos, no vinculantes para que los países core” . Sin embargo, es llamativo en esta
asumieran el peligro y las pérdidas de Recomendación de la OCDE, cómo se
bienestar que supone dejar que los busca la excepción de algunos cárteles en
cárteles globales o cárteles internacionales la propia definición de cárteles hard core.
operen con libertad, tanto en los países Entre estas excepciones los cárteles que
desarrollados como en los países en aportan legalmente ganancias de
desarrollo. eficiencia, aquellos que la legislación
nacional ya excluye o aquellos que no
Tan pronto como en 1980, la Asamblea
estando excluidos han sido autorizados
General de la ONU adoptó la decisión
de acuerdo con las leyes nacionales. Todo
denominada “Conjunto de principios y
ello pone de manifiesto las enormes
reglas de un equitativo acuerdo
diferencias legales e institucionales que
multilateral para el control de las prácticas
existen en el seno de un bloque de países
restrictivas de los negocios” o Paquete
que se supone relativamente homogéneo
UNCTAD . El Paquete UNCTAD
al menos desde el punto de vista de su
también llevaba un expreso
desarrollo industrial.
convencimiento de que era necesario
asumir reformas sobre las medidas En los años noventa, con la creación de
existentes tanto a nivel nacional como la OMC en 1994, se planteó casi
regional o mundial de todas las prácticas inmediatamente si efectivamente tenía
restrictivas de la competencia. En que introducirse algún tipo de acuerdo
especial, se dirigía a las empresas y se les vinculante en su seno que contemplara
pedía que reprimieran todos aquellos todas las preocupaciones referidas en
acuerdos formales o informales que
77
relación con los cárteles internacionales . En esta línea de trabajo hay que inscribir
De hecho y con el fin de analizar estas la primera propuesta procedente de la
cuestiones y su oportunidad, se creó el Unión Europea en 2002. Muy
denominado Grupo de Trabajo sobre la preocupada por los acuerdos de bid-
Interacción entre Comercio y rigging a escala internacional y los de
Competencia. fijación de precios, la Unión Europea
estaba de acuerdo en que la OMC
Desde el primer momento, algunas adoptara una política de competencia
aportaciones fueron claras al respecto. La vinculante. Para la Comisión Europea,
delegación de Corea del Sur planteó la que fue la institución que envió la
necesidad de introducir una regulación propuesta a la OMC, el primer mandato
contra los cárteles como parte de un que debía contener la nueva política de
futuro acuerdo multilateral de policía de competencia era una clara declaración de
competencia en el seno de la OMC, en la que los cárteles hard-core estaban
medida en que afecta muy negativamente prohibidos, tanto los nacionales como los
al comercio internacional. internacionales. Esto implicaba la
Muy interesante fue la aportación de la existencia a nivel nacional de las
delegación tailandesa que propuso la correspondientes legislaciones anti cártel,
prohibición de los cárteles de exportación que sin embargo no tenían que amoldarse
y señaló las debilidades de una falta de a una legislación específica sino
acuerdo multilateral en esta materia, dado solamente cumplir con ciertas normas
que su ausencia suponía la mayor libertad básicas para que la nueva política de
de actuación de los cárteles competencia de la OMC fuera
internacionales en aquellos países que mínimamente eficaz. No obstante lo
bien por falta de voluntad política o por anterior, la Comisión no se posicionó con
falta de recursos no los estaban rotundidad frente a los cárteles de
persiguiendo. Tailandia consideraba que exportación.
un acuerdo de cooperación multilateral En su texto, la Comisión Europea
en la lucha contra los denominados reconocía la importante distorsión que
cárteles internacionales hard-core debía ocasionaban estos acuerdos a las
incluir la notificación al resto de socios de condiciones de comercio internacional. A
la puesta en marcha de una investigación su vez, había que detallar cuáles eran las
relativa a este tipo de cárteles, prácticas, acuerdos y conductas que
especialmente para aquellos países en los deberían ser consideradas como propias
que estaban operando esos cárteles. A la de cárteles hard-core y por lo tanto
vez señalaba la necesidad de consultas explicitadas como parte de la prohibición
obligatorias entre países afectados y la general. Obviamente, la Comisión
dotación de una asistencia técnica que proponía también que un compromiso
permitiera desarrollar esta cooperación a multilateral, que para ser efectivo tenía
la hora de compartir experiencias o que contener la necesidad de establecer
compartir técnicas diversas relacionadas un régimen de sanciones en cada país
con la detección, investigación y sanción firmante del acuerdo, de acuerdo con su
de estos nocivos acuerdos empresariales idiosincrasia y su tradición jurídica.
globales.
78
De la misma manera, entendía que un información relativa a un cártel hard-core,

posible acuerdo de política de a partir del programa de clemencia,
competencia necesitaba, para ser eficaz, automáticamente, aquella autoridad que
mecanismos de transparencia y aceptara recibir esa información no podía
cooperación entre autoridades nacionales, tratar peor al informante que lo
así como procedimientos más o menos estipulado en el programa de clemencia
tasados de cooperación que facilitaran un de la primera y se comprometía a
buen diseño de investigaciones mantener un conjunto de obligaciones en
simultáneas de los países afectados por relación con la referida información,
cada cártel detectado a nivel adaptando para ello su propia legislación
internacional. si fuera el caso.
Un problema básico de difícil resolución Lo cierto es que hasta el año 2002 no se

en estos intercambios de información y planteó en la institución globalizadora del
de investigación simultánea es que el comercio internacional la posibilidad de
punto de partida de los mismos se llegar a un acuerdo para introducir reglas
fundamenta a menudo, sobre todos en internacionales para una política de
los casos de EEUU y la Unión Europea, competencia de escala planetaria. El
en que los cárteles internacionales son primer momento para decidir si se podía
detectados porque hay delación de alguno asumir esta nueva política en el seno de la
de sus miembros. Esto es posible porque OMC fue la Conferencia de Cancún, en la
hay una aplicación de los llamados que se tenía que asumir si efectivamente
programas de clemencia, con los que esta política formaba parte del conjunto
estos cartelistas consiguen evitar total o de temas a tratar en la Ronda de Doha.
parcialmente las sanciones, sean éstas Esta cuestión era importante para todos
pecuniarias o de prisión, según cada los países, pero especialmente para los
legislación. Pero también plantean un países en desarrollo, una parte de los
problema a la hora de compartir la cuales ni siquiera había desarrollado
información, como es que estos nacionalmente una política y una
programas de leniency se basen en un legislación antitrust.
principio de confidencialidad en relación
con lo declarado por el delator. Lo que Para los países en desarrollo se
hace difícil transmitir esa información a planteaban diferentes escenarios. En
terceras autoridades. primer lugar, podían plantearse que la
nueva política de competencia en el seno
Lo interesante es que esta información de la OMC no formara parte de la
supone una reducción de costes de institución reguladora del comercio
detección muy considerables para internacional, apoyando que no se
aquellas autoridades de la competencia de iniciaran negociaciones formales. En este
países en desarrollo que andan muy sentido, cada país desarrollaría o no su
escasas de recursos. Por ello se propuso propia política de competencia y, en todo
que en el seno del acuerdo multilateral de caso, podría cooperar con otros países
la OMC sobre política de competencia se libremente, a la vez que podría aceptar los
adoptara un principio por el cual una vez paquetes de la UNCTAD total o
una autoridad pone en circulación una
79
parcialmente como parte de su política correspondiente en los países que aún no

nacional. la habían desarrollado. La mayor
implicación de esta segunda opción es
Ahora bien, esta opción entrañaba la que con independencia de la aceptación
asunción de que se estaba obviando que más o menos general de esos principios,
son los países en desarrollo los que, en nada asegura que exista una normativa
general, no poseen grandes operadores internacional común de lucha contra los
internacionales capaces de formar parte cárteles reflejada en todas las legislaciones
de los cárteles internacionales y que, por nacionales de los países partícipes. De
otro lado, son importadores netos de una este modo, nada asegura que no sigan
gran mayoría de productos existiendo los denominados paraísos
fundamentales para su desarrollo – cartelísticos.
consumo final, consumo intermedio o
inversión-, parte de los cuales pudieran La tercera opción era desarrollar las
ser objeto de cartelización internacional. negociaciones con el fin de incluir
mandatos relativos a la lucha contra los
Además, sacar la política de la cárteles internacionales hard-core. Es
competencia fuera de las negociaciones evidente que la consecución de unas
suponía quedarse con menos reglas comunes favorece a los
instrumentos de negociación en otros consumidores de todo el mundo y
asuntos que podrían ser relevantes para perjudican a las empresas cartelizadas,
ellos. Por ejemplo, un posible trade-off que pueden tener mucho poder en países
entre acceso a mercados de países donde los estados son débiles.
desarrollados para determinados sectores
exportadores y esa nueva política de Lo que sí es cierto es que estas normas
competencia. En cualquier caso, una comunes reducen los efectos colaterales
negociación de estas características de no perseguir ciertos cárteles y que lleva
impone costes importantes para los aparejada la decisión de no desarrollar
países en desarrollo, entre otros la una legislación antitrust sobre unos
necesidad de contar con el capital mínimos estándares internacionales de
humano necesario para abordar las lucha contra los cárteles internacionales
negociaciones con garantías y que el de carácter general. Es decir, los acuerdos
acuerdo final no suponga un rémora para de mínimos en ningún caso deben dejar
el país en términos de desarrollo, como fuera los cárteles de exportación, ni
tantas veces se ha planteado en otros tampoco los cárteles relacionados con el
asuntos como inversiones, propiedad transporte, especialmente el transporte
intelectual, etc. marítimo. Cualquiera de los dos supone
un tipo de práctica que los anglosajones
La segunda opción era aceptar las han denominado de “beggar-thy-
negociaciones sin llegar plantear acuerdos neighbour” –empobrecimiento del
sobre cárteles hard-core. En este caso las vecino-. De algún modo, los países en
negociaciones estarían relacionadas con la desarrollo tendrían que ser capaces de
consecución de unos mínimos de resistir la idea de la flexibilidad y de las
cooperación internacional y la aplicación excepciones en este terreno. Lo que
de algunos principios básicos cuando se parece también una posición razonable
ponga en marcha la legislación antitrust
80
para los países en desarrollo, dada su este tipo de cartelización en un contexto

escasez de recursos materiales y de capital de globalización, sobre todo al
humano, sobre todo, es la necesidad de descubrirse su existencia en número
exigir la notificación internacional de notable, a través de la aplicación de las
aquellas autoridades nacionales que han legislaciones nacionales, sobre todo la
conseguido detectar un cártel norteamericana y la europea,
internacional, lo han investigado y han simultáneamente, se ponía en cuestión la
comprobado su existencia y eficacia y las limitaciones de muchas
funcionamiento. legislaciones nacionales antitrust frente a
este fenómeno.
Esto es fundamental para desarrollar una
política anticártel internacional sin Es cierto que la literatura existente
necesidad de dotarse de muchos más apunta, por ejemplo, a los nuevos
recursos, utilizando además esta programas de clemencia de las
información como medio para adquirir autoridades de la competencia, como en
capacidades y habilidades en la lucha el caso norteamericano, que se empiezan
contra los cárteles en general. Del mismo a desarrollar a partir de 1993. Estos
modo que los países en desarrollo no programas favorecen la denuncia de los
podían asumir unos estándares propios cartelistas , que recibirán como
internacionales de carácter normativo en premio una exención parcial o total de las
esta materia sin que se asumiera sanciones correspondientes, poniendo de
simultáneamente un apoyo concreto en manifiesto en muchas ocasiones que el
términos de asistencia técnica y cártel en cuestión tiene una dimensión
reforzamiento de las capacidades de internacional, en el sentido de que la
actuaciones nacionales, procedentes de fijación de precios o cuotas o el reparto
los países más desarrollados y con más de mercados alcance a varios países, a
experiencia en la lucha contra los cárteles. pesar de que solamente se esté
instruyendo en uno de ellos.
Por otra parte, tanto en foros de la Evidentemente, con la legislación
OCDE como de la UNCTAD o la OMC adecuada y a poca voluntad que se tenga
se plantearon estos problemas y esta falta de perseguir estas formas
de sincronización jurídica que afecta a la anticompetitivas de organización
especialización productiva internacional y empresarial, otros países pueden ser
a la evolución del comercio internacional. beneficiarios de una información que es
A este respecto fue destacable que en la muy costosa de obtener, como es la
Conferencia de Cancún, dentro de la evidencia de la cartelización,
Ronda de Doha, la OMC incluyera la especialmente cuando se trata de países
necesidad de discutir y clarificar cuáles con pocos recursos.
debían ser los términos que condujeran a
negociaciones concretas para el desarrollo Hasta qué punto todos los países saldrían
de un marco multilateral sobre defensa de beneficiados de una negociación de estas
la competencia mercantil en su seno. características o si sería útil para los países
en desarrollo el asumir una legislación
Aunque estas iniciativas de los años básica que obligara a la declaración ilegal
noventa del siglo pasado no hacían sino y la persecución de cárteles. También se
constatar una preocupación creciente por
81
puede reducir el alcance y articular un los expedientes sancionadores abiertos en

conjunto de medidas de cooperación, de distintos países o áreas económicas
carácter voluntario, que favorezcan su ponen de manifiesto la diversidad
eliminación. nacional y sectorial de las empresas
participantes en estos acuerdos
Fueren cuales fueren los términos de la colusorios. Aunque es innegable que se
negociación, es importante subrayar la trata fundamentalmente de empresas de
idea de que se trata de cárteles de ámbito internacional que en un número
diferente tipología, es decir, pueden ser abrumador tienen su matriz en algún país
cárteles que operan simultáneamente en desarrollado. Desde el punto de vista
varios países o cárteles en los que las sectorial, es evidente que hay sectores
empresas cartelizadas no tienen su matriz especialmente propicios para esta
en el mismo país o cárteles que siendo las cartelización internacional , como por
empresas del mismo país, solamente ejemplo los recursos naturales o el
operan como cártel allende sus fronteras, transporte.
a menudo contemplado como excepción
en aquellos países con legislación Sin embargo, es muy notable que la
antitrust. diversidad nacional de las empresas y de
los sectores esté en proporción directa a
Dentro de estos posibles tipos es las características de la legislación
relevante distinguir aquellos cárteles nacional y a las capacidades, recursos e
formados por empresas privadas de independencia con la que actúan las
aquellos otros que implican empresas autoridades de la competencia en cada
públicas o de representación estatal. En país. Así, analizando los datos aportados
cualquiera de sus variedades, los cárteles por el trabajo de Levenstein y Suslow
suponen un acuerdo explícito de colusión (2001) en torno a la existencia cárteles
con objetivos concretos en términos de internacionales, se observa como la
fijación de precios o fijación de cuotas o mayor variedad nacional y sectorial de los
reparto de mercados, o todo ello expedientes sancionadores se encuentra
conjuntamente. Lo que supone un tipo de en EEUU, seguida de las autoridades
colusión mucho más perfeccionada que europeas, especialmente la alemana,
otras formas de cooperación francesa y británica. Cuando se trata de
anticompetitiva menos perfeccionadas autoridades de países en desarrollo,
institucionalmente. Este primero, son muy pocos los cárteles que
“perfeccionamiento” en sus objetivos y se expedientan y se sancionan; segundo,
mecanismos de funcionamiento ha son muy pocos los países que lo hacen; y
llevado al uso del término hard core tercero son muy pocos los sectores
cartels, para señalar aquellos cuyo implicados. Por ejemplo, los datos
acuerdo anticompetitivo incluye la señalaban cárteles internacionales en tres
fijación de precios, los comportamientos países africanos Angola, Sudáfrica y Zaire
de bid-rigging o el reparto de mercados . y en dos de ellos el único sector
Por otro lado, es difícil asumir que el implicado era el del transporte marítimo.
fenómeno de la cartelización global es Es interesante apuntar en otras
algo muy localizado geográficamente en direcciones en relación con las prácticas
determinados países. Muy al contrario,
82
cartelísticas internacionales en un aquellos que las aplicaban. Por ejemplo,

contexto de globalización. Por ejemplo, si en Asia esa diferencia hacía que el
un vehículo de globalización ha sido el porcentaje de aumento del precio llegara
comercio internacional y las reglas al 40% de sobreprecio en aquellos países
negociadas, en el seno del GATT en en los que no había legislación antitrust.
tiempos pasados y de la OMC
actualmente, para favorecerlo, nos Obviamente el impacto económico en
encontramos con un uso fraudulento de términos relativos no es el mismo para
estas normas, como por ejemplo la unos países que para otros. Es decir,
activación de investigaciones aquellos países en desarrollo con una
antidumping, con el fin de dejar fuera de especialización relativa más acusada en el
los mercados a aquellos que no se sector ganadero –demandante
deciden a participar en el cártel o no han fundamental de muchas de estas
sido invitados al mismo, básicamente por vitaminas-, sufrieron mucho más este
tratarse de nuevos operadores que lo impacto que aquellos otros cuya
desestabilizan gravemente. Al contrario especialización corresponde a un país
también, invitarle a su participación, una industrializado. En todo caso, esta
vez ha accedido al mercado internacional. cartelización supuso un ataque notable a
De la misma manera, en ocasiones se las posibilidades de comercialización de
limita el acceso a la última tecnología, con determinados productos, a sus costes y a
el fin de propiciar una asimetría en los la cantidad disponible en los mercados.
costes o en las calidades. Es relevante señalar cómo los cárteles
La importancia del fenómeno se ha internacionales son capaces de articular
intentado medir a través de las ataques a competidores no miembros a
importaciones en las que estaban través de las propias normas desarrolladas
implicados cárteles internacionales. En en el seno de la OMC. Por ejemplo ,
algunas de estas mediciones se ha acciones acusatorias de dumping a esos
calculado que existía un montante operadores en determinados países. El
creciente de sobre precios y sobre costes caso del cártel de los electrodos de
en esas importaciones, por ejemplo en la gráfico es muy elocuente al respecto.
década de los años noventa y que También el de los productores de ácido
afectaba de manera muy notable a los cítrico estadounidenses para evitar la
países en desarrollo. En otros casos, entrada en su mercado nacional de los
sobre la base de los expedientes abiertos nuevos productores chinos. Aunque el
en EEUU, Japón o UE, se ha calculado el resultado del proceso no sancione
efecto total. Así en el caso del cártel ninguna práctica antidumping, el daño
mundial de las vitaminas , que afectaba a está hecho por su proyección mediática,
90 países importadores de estos lo que supone finalmente una reducción
productos en los años noventa, los de las importaciones en países de gran
sobreprecios de la cartelización llegaron a demanda y la pérdida de capacidad para
suponer casi 3.000 millones de dólares acceder a esos mercados de operadores
USA. Además, se observaban claramente de países en desarrollo.
las diferencias entre aquellos países que En otras ocasiones, so capa de un
tenían y aplicaban las normas antitrust de supuesto comercio injusto, se obliga a
83
algunos operadores a compartir el determinadas normas nacionales o

mercado mediante acuerdos internacionales, como es el caso de las
cartelizadores con aquellos incumbentes falsas prácticas de dumping.
de algunas economías nacionales. El caso
del cártel internacional de aluminio es La necesidad de avanzar en una
muy elocuente al respecto, puesto que fue globalización capaz de desarrollar un
desde el gobierno de los EEUU a marco institucional adecuado, que evite
mediados de los años noventa desde unas consecuencias asimétricas en esta
donde se alentó un acuerdo de estas materia, pasa por el análisis de aquellos
características, forzando a un incremento efectos colaterales y de desbordamiento
de precios de un mineral que venían de carácter positivo y negativo en la
reduciendo ellos mismos en los últimos esfera internacional a los que propende la
años. Un efecto inmediato fue el propia aplicación de leyes antitrust en la
encarecimiento de las importaciones de esfera nacional. Algunos de estos efectos
aluminio en aquellos países que necesitan son evidentes, por ejemplo los llamados
de esta materia prima para su desarrollo efectos anuncio. En un país se detecta un
industrial, pero también para todo tipo de comportamiento sospechoso en relación
conservas, sector asociado a la industria con un producto o un mercado y se pone
agroalimentaria, muy importante para los en marcha una investigación que se hace
países en desarrollo. pública. Desde ese momento el resto de
autoridades del mundo puede comprobar
Otra cuestión de gran interés en aquellos si su economía se encuentra en una
países con legislación antitrust es la situación similar o parecida.
excepción de la ley de los llamados
cárteles de exportación. De acuerdo con A este respecto son interesantes los casos
la información de la OCDE, todavía en el del cártel de las vitaminas o el de los
siglo XXI había 14 países con legislación electrodos de grafito. En el cártel de las
antitrust de las que quedan exentas estas vitaminas, el impulso inicial de las
prácticas. Entre ellos Estados Unidos, autoridades norteamericanas llevó a la
Japón, Brasil, Suecia o Australia. apertura de expedientes en Japón y en la
UE, pero también en Canadá o en Brasil.
Es evidente que estos cárteles El caso de los electrodos de grafito,
internacionales afectan de manera muy también como primera iniciativa en las
notable a los países en desarrollo. En autoridades estadounidenses llevó a la
primer lugar, porque generalmente tienen apertura del expediente correspondiente
un saldo deficitario en bienes y servicios, en Corea del Sur. En estos casos, no se
que se ve acentuado con estas prácticas. está hablando de una cooperación entre
En segundo lugar, porque encarecen los autoridades de la competencia nacionales,
costes de producción de buena parte de sino, simplemente, el conocimiento de
una industria en general incipiente. En una acción concreta contra un cártel en
tercer lugar, incluso cuando logran un país concreto por parte de todas las
desarrollar actividades competitivas demás autoridades en la que está vigente
internacionalmente, se encuentran una legislación similar.
obstáculos en el acceso a los mercados a
partir de un uso oportunista de Por otro lado, cuando una autoridad
nacional descubre, mediante pruebas o
84
testimonios fehacientes, la existencia de paralelo, legislaciones y autoridades

una organización cartelística, la negativa a nacionales de defensa de la competencia.
suministrar información a otras El problema de esta convivencia es que,
autoridades tiene un efecto muy negativo como señala Terzaken y Huizing , la
para aquellos que son sus socios misma infracción, como sería la
comerciales y cuya cooperación comercial cartelización mundial de un producto,
en parte puede estar explicando la propia puede ser sancionada de forma
existencia del cártel internacional. independiente por todas y cada una de
esas autoridades nacionales de la
Por estas razones, el progreso en los competencia, cuestionando de algún
acuerdos internacionales en esta materia modo las nociones más “tradicionales de
favorece la reducción de fenómeno a castigo proporcional y disuasión
escala global y eliminan la existencia de adecuada”. Se podría decir que las
paraísos cartelísticos tanto nacionales sanciones se van superponiendo unas a
como internacionales. En esta línea han otras.
prosperado algunas investigaciones en
los últimos años que han permitido Con ello, se plantea un problema de
plantearse con rigor y decisión si sería incertidumbre grave para el infractor,
bueno o no para el proceso de porque no sabe cuál va a ser el montante
globalización económica algún tipo de final de las multas que tiene que pagar ni
acuerdo sobre política de defensa de la cuándo va a acabar la causa, una vez
competencia mercantil en el propio seno abierta por alguna de estas autoridades
de la OMC. Al final, queda una sensación nacionales de la competencia. Además,
de solución subóptima cuando las hay que tener en cuenta con que hay
legislaciones anti cártel se sitúan en el legislaciones antitrust de carácter
ámbito nacional, especialmente ante la estrictamente administrativo, pero
presencia y crecimiento de auténticos también hay legislaciones nacionales de
cárteles globales. carácter penal, lo que no hace sino
agravar las incertidumbres al respecto.
En todo caso, los problemas de

4.- CAMBIANDO DE PERSPECTIVA: proporcionalidad en las sanciones pueden
LOS PROBLEMAS EMPRESARIALES llevar a la suspensión de pagos o a la
DERIVADOS DE LA PERSECUCIÓN quiebra de algunos infractores, con daño
NACIONAL DE CÁRTELES correspondiente a la competencia efectiva
GLOBALES en diferentes mercados nacionales. De la
misma manera que la falta de equidad por
la yuxtaposición de sanciones puede
Lo que sí parece innegable es la llevar a comportamientos empresariales
proliferación a lo largo y ancho del excesivamente prudentes que reduzcan la
mundo, en los últimos decenios, de actividad, las transacciones y las mejoras e
legislaciones nacionales de defensa de la innovaciones que las acompañan. Al final
competencia y sus correspondientes de la calle lo que habría sería un creciente
agencias. Es decir, frente al fenómeno de descrédito de las políticas y legislaciones
transnacionalización de empresas y antitrust capaces de atacar y reducir a su
mercados, se ha extendido, casi en
85
mínima expresión a este fenómeno de la La razón fundamental es que las

cartelización que se amplifica en sus legislaciones antitrust tienen que tener un
efectos y sus daños con la creciente cumplimiento efectivo y el
globalización. establecimiento de una legislación
globalizadora, con su agencia
Especialistas en la materia, como los correspondiente, es prácticamente
citados Terzaken y Huizing, han imposible, en la medida en que los
desarrollado algunas ideas en torno a esta Estados nacionales tendrían que
cuestión, de indudable interés que pone renunciar a su soberanía nacional en el
de manifiesto muy diferentes facetas, campo de la legislación antitrust. A partir
algunas inexploradas académicamente, del de aquí lo que se desarrolla es un
desarrollo de la globalización económica planteamiento que podríamos denominar
más reciente. Para estos autores no se ad hoc, en el que cada autoridad nacional
trata ni de un desafío del principio de interpreta de un modo propio cómo
soberanía nacional, ni de un ejercicio de deben perseguirse los cárteles
especulación que permita establecer la internacionales.
línea de separación en la que acaba la
disuasión y comienza la desproporción Sin embargo, hay una clara tendencia por
punitiva de las autoridades, vistas ahora parte de las autoridades nacionales de la
como agregado. Más bien se trataría de competencia a perseguir más allá del
profundizar en la construcción de territorio nacional a los cárteles
algunos principios generales aceptados internacionales , a condición de que los
“universalmente” por todas las mismos afecten a términos de
autoridades nacionales de la competencia, intercambio o comercio nacionales. Es
presentes y futuras, que aseguren de algún decir, poco importa donde se ubique el
modo que, en los casos de cártel o sus componentes, si sus acciones
comportamientos anticompetitivos afectan al comercio nacional, entonces
transnacionales, queda asegurada la serán perseguidos como infractores.
proporcionalidad en la sanción y la
equidad en el comportamiento de la Esto significa que las autoridades
autoridad nacional frente a los antitrust, con el fin de ser más eficaces en
potencialmente sancionados. la lucha contra los cárteles
internacionales, se han dotado de medios
Evidentemente este enfoque de crecientes para ello. Entre ellos destaca el
compatibilización de una legislación crecimiento notable de la cooperación
nacional con una realidad empresarial internacional entre autoridades nacionales
infractora internacional abandona de la competencia. Del mismo modo,
cualquier intento de avanzar en la algunas organizaciones internacionales
formación de un cuerpo internacional de como la ICN o la propia OCDE han
gobernanza global antitrust que limite las favorecido y desarrollado guías con el fin
actuaciones de las autoridades nacionales de armonizar en un mayor grado las
de la competencia en determinados casos. actuaciones internacionales entre
Incluso estos autores llegan a calificar de autoridades nacionales.
“desafortunadas” estas iniciativas.
Por otra parte, la actuación de las
autoridades nacionales de la competencia
86
en casos de cárteles internacionales no otras autoridades nacionales para el

está sujeta en principio a algunas mismo caso.
limitaciones legales de relevancia, como
por ejemplo aquellas que apuntan a Un caso muy notable ha sido el de los
actuaciones que no respetan el principio tipos de interés LIBOR, TIBOR y
jurídico de non bis in ídem o la EURIBOR, porque aquí no hay
prohibición nacional de “persecución referencias tan claras como en el tráfico
sucesiva”. Aunque estas cuestiones están de cargo aéreo entre salidas y entradas de
sometidas a debate internacional, una vez cosas transportadas internacionalmente.
que el fenómeno es creciente. En todo Con el fin de minimizar los efectos
caso, exige un mayor grado de negativos de un enfoque tan ad hoc en la
coordinación entre autoridades si se aplicación de la legislación antitrust por
quiere que sus actuaciones se mantengan parte de distintas autoridades nacionales
en los territorios de lo equitativo y de lo en los casos de cárteles internacionales,
proporcional. desde algunas instituciones, como la ABA
En lo concreto de la casuística, los casos estadounidense, se han planteado algunos
denominados de Air Cargo, cárteles de principios que tengan como fin servir de
fijación de precios en los servicios guía universal a las diferentes autoridades
internacionales de carga aérea, han sido antitrust a lo largo y ancho del mundo, al
instruidos hasta por diez autoridades menos hasta que aparezca una mejor
nacionales distintas, que han aplicado solución en términos de gobernanza
sanciones, llegando a acumularse hasta global para este tipo de asuntos
mil millones de dólares USA para uno de económicos, que evidentemente afectan
los sancionados . La cuestión es que a la de forma muy notable a miles de millones
hora de cuantificar las sanciones el de consumidores de todo el mundo. De
método era el que consideraba el tráfico la misma manera, la Antitrust Division
de cargo del país hacia fuera o si norteamericana ha formulado algunos de
consideraba el tráfico del exterior al país, los pasos que deben seguir las autoridades
o el tráfico en ambas direcciones. de la competencia cuando instruyan casos
internacionales en los que están
Lo que ocurría es que había autoridades involucradas varias autoridades
que consideraban el tráfico de dentro a nacionales sancionadoras. Se trata de un
fuera y otras el tráfico de fuera a dentro, conjunto de preguntas que estas
con lo que el mismo tráfico era multado autoridades deben hacerse:
dos veces. No obstante, algunas
autoridades, como la Comisión Europea, 1. ¿Hay una única y generalizada
decidieron introducir significativas conspiración criminal internacional?
reducciones en las sanciones. Otras, 2. ¿El daño causado en la economía
como la estadounidense, siguieron de EEUU es similar al daño causado en el
metodologías más complejas, pero resto del mundo?
también con la finalidad de que no se
sancionara dos veces la misma actividad 3. Si es así, ¿la sanción impuesta en
concreta. Otras incluso llegaron a tener el resto del mundo tiene en cuenta el
en cuenta las sanciones ya impuestas por daño producido en los consumidores y
empresas estadounidenses?
87
4. ¿La naturaleza y la gravedad de la la cuestión en términos de una

sanción impuesta en el resto del mundo coordinación que obliga a repartir
satisface los intereses disuasorios de los esfuerzos pero también los ingresos
EEUU? correspondientes a las sanciones
establecidas por una o varias
El análisis correspondiente no lleva a una jurisdicciones nacionales.
solución “todo o nada”, sino a una
respuesta proporcionada en función del Ni que decir tiene que todos estos
resultado del mismo a partir de la escenarios se complican cuando se existe
contestación a las preguntas anteriores. una legislación de compensación de
De alguna forma, de acuerdo con estos daños a terceros en las vías civiles o de
autores, las preguntas 3 y 4 podrían derecho privado de la competencia.
cambiar hacia:
3. Si es así, ¿la sanción exterior con el

acusado será mayor o igual a la sanción 5.- A MODO DE RESUMEN
que de otro modo se le impondría bajo la
jurisdicción nacional con una finalidad
general y la específica de la disuasión? La globalización económica genera
desafíos interesantes desde el punto de
4. Si no, ¿cuál es el nivel de sanción vista de lo que podríamos llamar
adicional que es necesario imponer a un genéricamente el nuevo orden económico
infractor para conseguir un castigo internacional del siglo XXI. Entre ellos,
proporcional y disuasorio bajo la ley sin lugar a dudas el peso creciente que las
nacional? empresas transnacionales tienen en la
Una cuestión adicional y no menor en producción y en el comercio mundial.
esta búsqueda ad hoc de un consenso Cuando se considera que existen
global en la materia es quién es el que comportamientos por parte de estos
primero debe imponer la sanción, entre emporios internacionales que pueden
otras cosas porque las distintas dañar las condiciones en las que se
autoridades nacionales tienen que desarrolla la competencia mercantil,
justificar el uso de sus recursos y explicar tradicionalmente han estado sujetos a
el nivel de recaudación obtenido a través leyes nacionales de defensa de la
de su actividad sancionadora. Si las competencia o antitrust. Sin embargo, en
labores de coordinación, que implican la era de la globalización, los
obtención de información, incluso comportamientos económicos globales,
apertura nacional del correspondiente especialmente cuando ponen en peligro el
expediente, suponen gastos importantes, funcionamiento de los mercados globales
es posible que sea una tercera agencia o se articulan desde estrategias globales,
antitrust de otro país la que impusiera la requieren también estrategias regulatorias
multa que saciaría todos los principios de globales. Al menos se observan tres
proporcionalidad y disuasión de nuestra elementos distintos a la hora de plantear
agencia nacional. Sin embargo, ésta no una estrategia de estas características.
habría obtenido el importe de la sanción. En primer lugar, las potenciales empresas
Lo que obligatoriamente lleva a repensar globales infractoras prefieren que las
88
autoridades de la competencia tengan un En tercer lugar y contrariamente a las dos

ámbito limitado de actuación y cierta posturas anteriores, las propias empresas
incapacidad para contemplar las transnacionales y los estados nacionales,
estrategias de colusión como algo global. que son sede de sus matrices, pueden
Es decir, la información fragmentada y la encontrar de interés producir una
aplicación de la ley a los legislación internacional con una doble
comportamientos observados finalidad de evitar un continuo “bis in
nacionalmente puede favorecer la ídem”, consecuencia de la superposición
estabilidad de estructuras cartelizadoras a de sentencias judiciales o administrativas
escala global. Por tanto, no tienen desfavorables que acaben en multas cuyo
incentivos a plantear una regulación de la montante es difícil de predecir dada la
competencia acorde con los tamaños y las multitud de agencias antitrust nacionales
características de funcionamiento de a lo largo y ancho del mundo. Además,
mercados globalizados. los estados nacionales consideran de
interés que exista una legislación antitrust
En segundo lugar, los países menos internacional como elemento
desarrollados, muchos de los cuales no complementario para evitar barreras de
tienen o tienen muy poca tradición entrada o de acceso a los mercados
jurídica de defensa de la competencia nacionales de otros países o evitar
mercantil observan las demandas de una estrategias públicas nacionales de apoyo
regulación antitrust internacional como regulatorio o presupuestario a
una amenaza a la hora de desarrollar determinados agentes nacionales, que
estrategias económicas favorecedores de obstaculizan el asentamiento en estos
sus propios operadores nacionales mercados de aquellas empresas
privados o de sus entes públicos transnacionales cuya matriz y control está
orientados a la producción de ciertos en el estado nacional que promueva este
bienes y servicios. Es decir, ven la tipo de legislación global.
regulación antitrust supranacional como
un paso más en la pérdida de su Las perspectivas, en todo caso, son
soberanía económica que les puede llevar pesimistas en lo relativo a una legislación
a un debilitamiento de su capacidad de internacional y un marco institucional
negociación, por ejemplo, a la hora de global que permita la aplicación de una
establecer las condiciones de acceso a los legislación básica antitrust relativa al
mercados nacionales, los sistemas de menos a la persecución de los cárteles
suministro de determinados bienes y internacionales. Unos y otros, más allá de
servicios provistos desde el presupuesto sus posiciones, buscan la excepción a esa
público o, simplemente, a la hora de legislación internacional. Unos evitando
apoyar a determinados operadores que formen parte de la norma los
nacionales para que consigan un tamaño llamados cárteles de exportación o que se
de mercado que los haga “campeones establezca un control internacional ex
nacionales” como paso previo a su puesta ante de las concentraciones empresariales
de largo como operadores internacionales de carácter transnacional. Otros evitando
competitivos. que se minimice el papel de los estados
nacionales en la economía y no puedan
desarrollar, al
89
abrir el mercado a la competencia, un marco institucional globalizador de

prácticas relacionadas con las ayudas de carácter antitrust tendrá que venir de la
Estado a los llamados sectores mano de los avances que vayan
estratégicos, los monopolios públicos o la produciendo en la materia en el seno de
introducción de todas aquellas barreras la OMC, pero como hemos visto la
que limitan el acceso a los mercados y a la cuestión está fuera de toda negociación
competencia. Lo que sí parece claro es multilateral desde el año 2003.
que el planteamiento de una legislación y
90
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ISSN: 2386-2491
ESO QUE LLAMAMOS MUNDIALIZACIÓN: SOBERANÍA Y
DERECHOS EN UN (TRAMPOSO) ESCENARIO GLOBAL.
José Luis Muñoz de Baena

Profesor Titular de Filosofía del Derecho. UNED
RESUMEN:
Los conceptos de soberanía y derechos subjetivos (humanos y fundamentales) han sufrido una gran
transformación con la mundialización. La primera pasó del ámbito político-estatal al jurídico-estatal antes de
disolverse, en nuestros días, en el sistema económico internacional; los segundos, en clave postmoderna, han
expandido su concepto, pero su significado cada vez aparece más confuso. Actualmente la soberanía parece
restringirse a una tarea de vigilancia y represión y los derechos son cada vez menos respetados, incluso los
más elementales. En el presente trabajo se explora la relación de ambos fenómenos. Ambos traslucen una
común autorreferencia que es, en última instancia, la clave de la crisis de todo el pensamiento ilustrado: la
abstracción del mundo. La increencia en un fundamento natural y ético de la política, en lo político, entendido, al
modo aristotélico, como un todo que está más allá de la simple suma de sus partes; y, como consecuencia, la
disolución de lo social en sujetos, que han de ser agrupados en un cuerpo político artificial bajo el común
denominador de la soberanía.
ABSTRACT:
The concepts of sovereignty and civil rights (human and fundamental) have suffered a great transformation
with the globalization. The state sovereignity has happened from the political frame to the juridical one
before dissolving, nowadays, in the economic international system. The civil rights have happened, in
postmodern key, to expand his concept in such a way that his meaning every time turns out to be more
confused. Nowadays the sovereignty seems to be restricted to a task of vigilance and repression and the rights
the most elementary are respected less and less, even. In the present work there is explored the relation of
both phenomena across his paradoxes. Both reveal a common self-reference that is, after all, the key of the
crisis of the whole illustrated thought: the abstraction of the world. The unbelief in a natural and ethical
foundation of the politics, in the political thing, understood, like Aristotle, as everything who is beyond the
simple sum of his parts. And, as consequence, the dissolution of the social thing in subjects, which have to be
grouped in a political artificial body under the common denominator of the sovereignty.
93
PALABRAS CLAVE: Soberanía, derechos subjetivos, mundialización, welfare state,

consumismo, abstracción del mundo, autorreferencia
KEYWORDS: sovereignty, globalization, welfare state, consumism, abstraction of the world,

self-reference
1.-DOS CRISIS PARA UN CONCEPTO vinculación al Estado120. Ambas crisis son,

como he sostenido reiteradamente121, el
Si hay un término que haya sufrido resultado de operaciones neutralizadoras
transformaciones radicales durante el de la política y de lo político. La primera,
último siglo, ese es el de soberanía. La en nombre del sistema jurídico
mundialización y su aparente eliminación administrativizado; la segunda, en aras de
de barreras jurídico-políticas, con el una racionalidad economicista122. Dos
desplazamiento de los centros de decisión manifestaciones, en fin, de un mismo
a ámbitos institucionales supranacionales, modelo, el de la racionalidad
pero también, y sobre todo, a las grandes instrumental. Un modelo siempre atento,
corporaciones privadas, ha sido más que como mostraron los frankfurtianos, a
descrito durante los últimos decenios disfrazar la lógica de un sistema
hasta alcanzar la categoría de lugar común enmascarador de los mismos conflictos
entre la literatura jurídica, económica, que genera bajo pretexto de la
sociológica y politológica. Pero no es la “superación” de lo político123.
crisis de la soberanía -ni, expresado en
términos académicamente algo redichos,
120 Y aun en esta segunda puede distinguirse dos
la crisis del orden westfaliano- lo que momentos, la del advenimiento de las
principalmente me importa, sino las organizaciones regionales e internacionales tras la
causas que la generan; las cuales, me Segunda Guerra Mundial (con un perfil
fundamentalmente jurídico-político) y la de la
parece, tienen que ver con cambios mundialización en sentido estricto (con unas
profundos en la subjetividad características claramente económicas).
121 V., por todos, J. L. Muñoz de Baena, El ocaso de
contemporánea que denotan, pese a su
la política, Granada: Comares, 2012.
enorme diversidad, un claro origen 122 “Entre una sociedad política mundial
común. gelatinosa y unos Estados nacionales demasiado
débiles para ejercer una soberanía efectiva,
Por otra parte, la crisis de la soberanía es emergen conjuntos nacionales intermedios como
ya un clásico, con más de un siglo de la Unión Europea, Mercosur o el Foro de
cooperación económica Asia-Pacífico. Cuanto
antigüedad: ha tenido, al menos, dos más se multiplican los Estados, más formales
transformaciones importantes. Durante la resultan sus soberanías”. D. Bensaïd, Le sourir du
spectre. Hay trad. esp.: La sonrisa del fantasma.
primera, perdió su condición de concepto
Cuando el descontento recorre el mundo, Sequitur:
revolucionario vinculado a la Nación Madrid, 2010, p. 132.
como sujeto; con motivo de la segunda, 123 Trampas de las que cabe destacar, en nuestros
parece haber perdido, además, su días, los ideologemas fundados en una supuesta
postpolítica, ya sean postulaciones del fin de la
Historia, ya terceras vías u operaciones
neutralizadoras similares.
94
La primera de esas crisis fue acometida, Este paso comenzó a darse a mediados
en la segunda mitad del XIX, por la del XIX, cuando el retroceso de las
dogmática iuspublicista alemana: ante la fuerzas conservadoras podía aún frenarse
crisis de las formas jacobinas, pero mediante un pacto cuya mercancía fueran
también de la soberanía autolegitimada de los derechos políticos, sin perjudicar el
los monarcas absolutos que las habían sistema económico que estaba en su base;
combatido, la Nación se neutralizó y se en la segunda mitad del siglo, se trataba
hizo manipulable mediante el paso de la de lograr algo más. En el intento de
vieja soberanía popular, atributo de un defender la forma burguesa de Estado
cuerpo político impredecible, a la del frente a la amenaza de los desposeídos, la
Estado nacional soberano y jurídicamente forma señera fue el Estado social
autolimitado; la soberanía perdió así su bismarckiano127, que intentaba ir más allá
carácter de modo de fundamentación del de los derechos liberales proveyendo
poder del Estado para pasar a convertirse prestaciones sociales garantizadas por
en un mero predicado de éste124. Y, derechos a cambio de una preservación
juridificado y por tanto neutralizado, el del autoritarismo político, sometido a
poder estatal soberano generó los formas engañosamente democráticas, que
derechos fundamentales, bajo su forma lo fundaba128. Es difícil discutir, a estas
inicial de derechos públicos subjetivos alturas, que ese primer proyecto de
resultantes de la autolimitación o Estado social, urdido por el conservador
autovinculación del Estado (Jellinek)125, von Stein, tiene mucho en común con el
dando paso a una suerte de coexistencia Estado de bienestar de la segunda
frente a la desequilibrada relación que posguerra mundial en su pretensión
habían mantenido en el mundo básica: mantener a raya a los
jacobino126. movimientos marxistas y anarquistas. En
ambos casos, el esquema es el mismo:
124 Sobre el desenvolvimiento del concepto de
una suerte de pacto de no agresión cuya
soberanía en la Dogmática jurídica alemana, es de mercancía son unos derechos, al
gran interés el texto de D. Wyduckel “La contrario que los liberales, hurtados a la
soberanía en la historia de la Dogmática alemana”.
Fundamentos. Cuadernos monográficos de teoría del
disponibilidad del mercado por mor de la
Estado, derecho público e historia constitucional, nº, 1, paz social129.
págs. 203-294.
125 El autor austriaco asocia necesariamente la
autovinculación o autoconstricción
277 a 302, donde aborda la fragilidad de los
(Selbstbeschränkung) al surgimiento de la
derechos fundamentales frente a la soberanía
personalidad jurídica del ente estatal: “Indem der
nacional y a la Ley como ‘expresión de la voluntad
Staat die Fähigkeit der Selbstbestimmung besitzt,
general’ (pp. 290 y ss.).
hat er auch die der Selbstbeschränkung. Indem er
127 Una forma que encajaba bastante bien con las
Persönlichkeiten unter sich und neben sich
anerkennt, schafft er sich sein Recht nach Innen teorías neutralizadoras de la política de Gerber,
und Aussen. An dem anerkannten Rechte der Laband y Jellinek.
fremden Persönlichkeit findet sein Recht eine 128 En efecto, la Constitución imperial de 1871
Grenze”. Jellinek, System der subjektiven öffentlichen sólo era democrática y parlamentaria en sus
Rechte. Freiburg: J. C. B. Mohr (P. Siebeck), 1892, formas, ya que la cámara estaba muy constreñida
Parte especial, 2, XII, p. 198. frente al monarca a causa de las amplísimas
126 V. el documentadísimo artículo de A. potestades de éste en orden a convocarla y
Masferrer “La antinomia ‘derechos disolverla.
fundamentales-soberanía nacional’ en los orígenes 129 En los últimos decenios, en el ámbito del
del constitucionalismo moderno”, en Glossae. liberalismo político de rostro humano, el mejor

European Journal of Legal History, 10 (2013), pp. representante de esa posición ha sido Rawls, con
95
En ese esquema de preservación del legitimidad es la de la eficacia técnico-

capitalismo y el modelo burgués de productiva130.
sociedad a cambio de avances sociales
traducidos en derechos subjetivos Cassese resume con precisión el
garantizados -ya por la tutela judicial, ya resultado: no se pasa de un solo sujeto
por la efectiva conducta de las estatal a un gobierno global, sino a una
autoridades públicas en periodos de gobernanza global, con el resultado de un
bonanza-, la soberanía nacional (que aumento del soft law, la pérdida del
había sido desactivada en lo que tenía de supuesto carácter pleno y sistemático y
soberanía popular, esto es, de concepto unitario de los sistemas jurídicos, la
revolucionario, jacobino) funcionó muy corrosión de la identidad estatal y pública
bien durante la pugna por los mercados en favor de externalizaciones y
coloniales que habría de desembocar en privatizaciones, la crisis de las empresas
las dos guerras mundiales; una pugna que públicas y, en fin, la atenuación del
requería gobiernos y administraciones componente autoritario del Estado131 (al
fuertes. Su referente ya no era un cuerpo carácter dudoso de esta última me referiré
colectivo volcado hacia el interior, en más adelante).
íntima conexión con la voluntad general, Esta transformación, comenzada en los
sino el Estado en su sentido setenta pero acentuada de los noventa en
contemporáneo administrativizado, adelante, marcan, precisamente, el
proyectado hacia el exterior en camino para la desaparición de las
competencia económica y militar con prestaciones sociales que habían servido,
otros estados. Falsa política democrática desde finales del XIX, como precio del
en el interior, verdadera política orden social132. Si la primera neutralización de
hobbesiana en el exterior. la soberanía pretendía trasladar el concepto del
En nuestros días, derrumbado el Segundo ámbito político al jurídico, ésta lo ha trasvasado
Mundo, ese pacto al que me he referido 130 Este autor expone muy adecuadamente el
ha perdido todo su sentido, pues la carácter dogmático del nuevo soberano difuso:
soberanía pertenece en gran medida a “El discurso de la eficacia trata de presentar la
política económica adecuada a la máxima
instancias extraestatales. Capella, con expansión de las grandes empresas
respecto al nuevo soberano extraestatal, multinacionales y a la mayor ganancia del capital
afirma que no puede sostenerse en financiero como la única lógica posible. La lógica
de una modernización como la única lógica
legitimaciones de tipo comunitario por su posible”. “Estado y derecho ante la
carácter excluyente de las poblaciones; mundialización: aspectos y problemáticas
generales”, en Transformaciones del Derecho en la
tampoco como un poder democrático, mundialización, Madrid: CGPJ, 1999, p. 113.
siquiera puramente procedimental; su 131 S. Cassese, La crisi dello Stato, Roma: Laterza,
2002, p. 49.
132 F. J. Matia señala dos riesgos para los derechos
sociales en un mercado mundial: por una parte,

los derivados de la paradoja de que compitan
libremente en el mercado globalizado las
su negación frontal del utilitarismo; en el de la empresas que ofrecen condiciones dignas de
socialdemocracia, Ferrajoli, con su trabajo y las que explotan a sus trabajadores; por
constitucionalismo garantista. Con todo, su otra, la aminoración del Estado social como
formato es diferente: Rawls apunta a una teoría de consecuencia de la crisis. F. Reviriego (coord.) et
la justicia y Ferrajoli, a una teoría de los derechos al., Constitución y globalización. Transformaciones del
fundamentales. Estado constitucional, pp. 96 y ss.
96
del jurídico al económico. El actual y creciente del trabajador una pieza más de la
menoscabo del Estado social en su forma economía (en términos de total
de Welfare State coincide, no causalmente, fungibilidad, pues nada hay más similar a
con la globalización del mercado de una pieza que otra pieza que cumple la
capitales y la precarización laboral en misma función en el mecanismo universal
todo el mundo. Ya no hay nada que del beneficio)135. Si los años veinte y
pactar, porque no existe enemigo global; treinta fueron los de la deshumanización
en la misma Europa, el viejo reducto de del arte, de los noventa en adelante
los derechos económico-sociales, se asistimos a la deshumanización del
discutió hace unos años en el parlamento trabajo: la figura humana, ahora como
europeo la jornada de trabajo de sesenta y entonces, se borra a base de abstraerse…
cinco horas133 y hoy se intuye en el bien que con muy diferentes
horizonte la desactivación de los consecuencias. Los derechos sociales son
sindicatos, el fin de la negociación imposibles en un mundo del que los seres
colectiva, quién sabe si el de la misma humanos han desaparecido salvo como
jurisdicción laboral. En esta constante consumidores, porque su objeto sólo
evacuación del objeto –de la cosa, diría pueden ser los productores. En esas
un clásico-, se llega a los extremos con circunstancias, el derecho subjetivo es un
gran facilidad: quienes pretenden la adorno prescindible: resulta incompatible
“desregulación” apoyan igualmente los con la máxima eficiencia que proclaman
contratos de sesenta y cinco horas los mercados, no merece garantía jurídica
semanales que los de media hora. No hay alguna, y un derecho sin garantía no es
en ello una ausencia de criterio, sino la tal. Puede aspirar, a lo sumo, a criterio o
imposición del criterio establecido por el estándar interpretativo.
mercado con abstracción del sujeto, la
situación y la relación, en aras de un mero Pero no es el de los derechos sociales el
cálculo134: la necesidad es cubrir un cierto único campo en que la racionalidad
tiempo de trabajo, la respuesta implica instrumental se impone bajo la forma de
ajustarse máximamente a ella haciendo Realpolitik: en el ámbito de los derechos
135 La sociedad contemporánea, sostiene Bauman,

133 Es el caso de la reforma de la Directiva “… incorpora a sus miembros primordialmente
2003/88, sometida al Parlamento en 2008 y que como consumidores. Sólo los incorpora como
no obtuvo mayoría suficiente. El texto se productores de manera secundaria y parcial”. En
presentaba como una regulación de los tiempos Vida de consumo, este autor se refiere al modo en
máximos de trabajo y no como un intento de que las condiciones de trabajo se transforman en
sobrepasarlos mediante negociaciones la empresa actual: el lugar de trabajo se ofrece a
individuales entre empresario y trabajador, con los directivos como un sustituto de la vida
graves repercusiones potenciales sobre el sentido hogareña perdida, en una suerte de inversión de la
mismo de la negociación colectiva. división tradicional de roles entre lugar de trabajo
134 Refiriéndose a la supuesta lógica universal del y hogar. Para los trabajadores menos cualificados
capitalismo, J. C. Monedero escribe: “A él le nada hay de esta seudoutopía, sólo la pandilla o el
corresponde poner en marcha la lógica que lo bar; y, por supuesto, el goce de los productos de
determina: mantener una tasa creciente de consumo que los media les persuaden de que
beneficio (…) Esto es válido para las grandes necesitan. Los daños colaterales del progreso
aseguradoras de Washington, para un panadero de consumista son evidentes: la vieja clase
Tijuana, un taller mecánico en Quito, los trabajadora es ahora la infraclase, los consumidores
banqueros de la city londinense, los monotaxi de fallidos, y la nueva soberanía se manifiesta en la
Caracas…”. Disfraces del Leviatán. El papel del Estado capacidad de excluirla (Consuming Life. Hay trad.
en la globalización neoliberal, Madrid: Akal, 2009, p. esp. de M. Rosenberg y J. Arrambide: Vida de
31. consumo, Madrid: 2007, FCE, pp. 165 y ss.).
97
civiles y políticos, los restos de la crimen célebre y sus consecuencias

soberanía estatal-nacional muestran, mediáticas137.
paradójicamente, una energía
sorprendente, que muchos desearíamos Tras estas manifestaciones de punibilidad
detectar en otros ámbitos. Tratar aquí los agravada, que revelan una reactivación de
intentos de recuperar un papel las prácticas de control en el ámbito de la
importante por parte de los estados, Política criminal, hay siempre “…una
frente a la gobernanza global nos llevaría racionalidad de gobierno y gestión”
demasiado lejos136. Me centraré en un agravada por la llamada guerra contra el
fenómeno muy revelador, por cuanto terrorismo, que ha producido “…formas
tiene de, si vale decirlo, rematerialización bélicas y excluyentes de control policial y
del poder frente a las formas punitivo” y revela, en esa radicalización,
postmodernas de soft power: la represión una profunda crisis del modelo punitivo
penal. Coincidiendo, no causalmente, con disciplinario y normalizador138. En suma,
la quiebra de la soberanía, la capacidad un ejercicio radical de racionalidad
del Estado para vigilar y castigar a sus instrumental.
ciudadanos disidentes se ha incrementado He sostenido que no hay aquí, contra lo
hasta lo increíble. Hay aquí, creo, una que suele afirmarse, una crisis del modelo
manifestación de la tensión, estructural a penal ilustrado sino, al contrario, una
la Modernidad y que persiste en la manifestación de la tendencia totalitaria
posmodernidad, entre libertad y control, del pensamiento ilustrado,
como si se aplicase en este ámbito una desenmascarada por Foucault en Vigilar y
oscura ley de hierro: cuantos más nuevos castigar, que radicaliza el castigo en aras de
derechos aparezcan, más difícil resultará una defensa social que es la manifestación
garantizar el ejercicio de los antiguos. En de una racionalidad instrumental
realidad, esta proporción tiene una causa exacerbada. En tiempos de reducción de
muy precisa, y es que cuanto menos todo gobierno a cálculo y gestión, diríase
integrador se muestra el sistema ―en el que, ante la multiplicación de los centros
que la integración es ya apenas un cálculo, de decisión y la crisis de su capacidad
una función―, más habrá de recurrir a la
represión. De este modo, el número de 137 “Pero la inauguración definitiva del
penas se incrementa, los tipos se punitivismo para la legislación penal ordinaria
española se llevó a cabo, sin ninguna duda, a
multiplican, retornan las medidas de través de las reformas penales del año 2003 y ya,
seguridad, la presunción de inocencia se desde entonces, la curva ha sido siempre
ve mermada; la rehabilitación es ascendente, como lo confirman las reformas
posteriores de los años 2004 y 2007 y el proyecto
presentada como un propósito utópico y de 2007 y anteproyecto de 2008”. Su objeto han
demagógico. Cada vez más, esto sucede sido “…las poblaciones desposeídas y no
honorables, por status o por origen (...) jóvenes
con motivo de circunstancias concretas, desempleados e indigentes, transeúntes y
con el solo apoyo de los datos sobre drogadictos, inmigrantes postcoloniales sin
estados de opinión; la mayoría de las papeles o sin arraigo”. B. del Rosal, “¿Hacia el
derecho penal de la postmodernidad?”, Revista
modificaciones en los códigos penales Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, nº 11-08
son una reacción legislativa contra un (2009), p. 18.
138 J. Á. Brandariz, El gobierno de la penalidad. La
complejidad de la política criminal contemporánea,

Madrid: Dykinson, 2014, resumen inicial y pp. 40
136 V. al respecto Cassese, op. cit., pp. 50 y ss. y 43.
98
para imponerse, los gobiernos han XVIII se denominaba policía, algo que en
reaccionado atrincherándose en la más nada se asemeja a la política. Si en ese
vieja de sus competencias: la represión. siglo economía significaba gobierno,
Agamben lo ha expresado con brutal ahora ha sido sustituido por una
sinceridad: “Desde un punto de vista gubernamentalidad tendente a
jurídico estamos ante la barbarie “…difuminar las fronteras entre ética,
absoluta”139. En la sociedad política, derecho y economía”, como si
postindustrial, sostiene el autor italiano, el todo se disolviese en la mera gestión141.
ciudadano está dispuesto a aceptar Esa traducción sistemática de los
medidas de control inimaginables hace términos políticos en tecnocráticos es
veinte años: característica de nuestro tiempo, pero no
es novedosa: como he dicho, la primera
gran crisis del concepto de soberanía fue
“Baste con pensar en cómo se ha acompañada de una operación similar en
extendido la idea de que espacios el ámbito teórico alemán, cuyo objeto era
públicos como plazas y calles –espacios la neutralización juridicista de conceptos
institucionales de la libertad y la como ciudadanía, derechos políticos, voluntad
democracia- deben estar sometidos a general142.
constante vigilancia por medio de El correlato necesario de estas
cámaras. ¡Semejante entorno no es el transformaciones es la radical
propio de una ciudad, sino el de una redefinición de lo público. Como señala
prisión! ¿Puede considerarse libre quien Cassese, el binomio tradicional Estado-
pasea por un espacio continuamente ciudadano está en crisis. En su lugar,
vigilado? Nunca hasta ahora la “…il vecchio modelo legale-razionale dei
humanidad había conocido un control pottere pubblici è sostituito da un modo
tan sutil de sus movimientos y maneras di agire pubblico simile a quello privato.
de vida (…) las guerras se nos presentan Se tradicionalmente Stato e mercato,
como operativos policiales; por su lado, la come modelli di azione, sono
democracia ha pasado a designar ahora contrapposti, si riscontra qui, invece,
una simple forma de gestión un’assimilazione da parte del primo di
gubernamental de la economía y de la moduli propri del secondo”143. La
seguridad”140. mercantilización de los poderes públicos hace
que la distinción ilustrada público privado
(que llega a su máxima precisión,
Agamben ilustra con eficacia los precisamente, con la iuspublicística del
desplazamientos semánticos que han XIX) se desdibuje; igualmente ocurre con
jalonado ese itinerario del control interno, la contraposición entre sociedad civil y
tan meticulosamente simétrico con poderes públicos, de modo que la
respecto a la desregulación externa: la composición entre intereses públicos y
democracia se parece ahora a lo que en el privados se da de muy variados modos, y
139 G. Agamben, “El gobierno de la inseguridad”,

141 Ibid., p. 33.
trad. de J. Palacio, en Pensar desde la izquierda,
Madrid: Errata naturae, 2012, p. 30. 142 V. Muñoz de Baena, op. cit., p. 89.
140 Op. cit., pp. 32 y 33. 143 Cassese, op. cit., p. 82.
99
no necesariamente con prevalencia de los evitar la guerra; se controla el espacio

primeros. Los poderes públicos actúan público occidental con estados de
“…non secondo un piano, ma con excepción, invadiendo capilarmente
tecniche e metodi analoghi a quelli propri nuestra libertad, para protegernos de
del mercato, nel quale più parti si quienes atentan contra ella; se facilita el
scambiano beni. Gli interessi pubblici despido, para hacer más fácil la
non sono regolati dall’externo overo contratación; se sanciona con increíble
pianificati dalla lege, bens`negoziati in dureza a quienes ejercen su libertad de
sede contrattuale, in attività, parallele o in manifiestarse frente al parlamento, en
seqenza, che rispondono alla lógica dello nombre del sistema de libertades que
scambio, non a quella dell’agire legale- aquél garantiza; se nos defiende, en suma,
razionale, pianificato, regolato ex ante”144. frente a nosotros mismos145. Ante el
imperio de la paradoja, resulta difícil no
recordar a Orwell: la guerra es la paz, la
ignorancia es la libertad, la esclavitud es la
2.- LOS DERECHOS: MÁXIMA EXTENSIÓN,
fuerza. Entre la equivocidad posmoderna
MÍNIMA INTENSIÓN.
y la univocidad totalitaria no hay sino un
Estos embates de la racionalidad acto de voluntad del poder, una dación de
instrumental economicista, aunque hayan sentido que fija un orden tan arbitrario
socavado la soberanía nacional-estatal, no como cualesquiera otros, pero dotado de
han destruido, a mi entender (como luego voluntad para imponerse: que los
sostendré), el modelo de racionalidad significados estén más disponibles de lo
ilustrada representada en el Estado- que nunca estuvieron, no quiere decir que
nación, sino que se han limitado a cualquiera tenga poder para elegir uno.
exacerbarlo hasta hacer patente las Antes que en nada, la soberanía –sea lo
contradicciones que encerraba, resumidas
todas ellas en la esencial autorreferencia
145 La Ley 4/2015, de 30 de marzo, de Protección
de los conceptos que lo fundaban. de la Seguridad Ciudadana, popularmente
Destruida toda creencia en la posibilidad conocida como Ley Mordaza, es un buen ejemplo
de fundar lo social-político a través de un de la tendencia que viene registrándose en las
legislaciones occidentales: expande enormemente
sistema normativo jerarquizado en sus las funciones de la policía, dejando en manos de
fuentes y unívoco en sus procedimientos ésta un margen de actuación que se ha hurtado a
los jueces. El art. 36 deja un espacio de
e interpretaciones, asistimos al triunfo de interpretación policial para las conductas que no
la lógica posmoderna, la última constituyan delito, cuya sanción llega a una dureza
manifestación de la lógica nominalista: insólita: la infracción grave consistente en reunirse
o manifestarse frente a las sedes parlamentarias,
una total disponibilidad del lenguaje hasta “…aunque no estuviesen reunidas”, así como la
consagrar la paradoja como el recurso causación de “…desórdenes en las vías, espacios
privilegiado del poder, algo que siempre o establecimientos públicos” y la obstaculización
de la vía pública con mobiliario urbano, con
ha sido característico de los regímenes “alteración grave de la seguridad ciudadana”,
totalitarios. El poder parece ya incapaz de podrá ser sancionada con multas de hasta 30000
euros. La primacía del testimonio del agente de la
mantenerse sin un continuo recurso a la autoridad será total: de acuerdo con el art. 52,
paradoja. Se emprende guerras que nunca constituye “…base suficiente para adoptar la
son declaradas; se invade países para resolución que proceda”. Aprobada con el
rechazo unánime de la oposición, la citada Ley
Orgánica se considera como un eficaz medio para
144 Ibid., p. 98. criminalizar la disidencia política.
100
que sea- se manifiesta en el lenguaje, aumentan en número (mujeres, niños,

tanto político como económico. comunidades indígenas, minorías raciales,
religiosas, sexuales o culturales…),
Lo cierto es que su capacidad para devienen cada vez más inanes, por su
controlar nuestros cuerpos, nuestros condición de mera función del mercado.
actos, nuestros discursos (la biopolítica de Sus garantías son meramente formales,
la que habló Foucault) demuestra que los porque reconocer derechos resulta más
restos de la claudicante soberanía están, fácil que agrupar las acciones que los
sin duda, muy bien aprovechados: el definen bajo un denominador de justicia.
sistema, a la vez que, como luego veremos, Por ello, se convierten progresivamente
constituye al sujeto bajo múltiples identidades en flatus vocis: vamos ya por los de cuarta
susceptibles de traducirse en derechos, los torna a generación mientras nos sentimos
todos inanes –por su deliberada negativa a incapaces de garantizar los de la segunda
agruparlos bajo un sentido de lo común, y aun los de la primera, y la extensión del
de lo realmente político146- para dejarnos concepto perjudica cada vez más su
sólo un común denominador, el sentido. Las posiciones teóricas que
consumo: de identidades, de opciones sostienen esta multiplicación de derechos
electorales, incluso de bienes y servicios. ya no se limitan a establecer sujetos
El mantenimiento de ese orden humanos ficticios -en los cuales, por
consumista se pretende compatible con la decirlo escolásticamente, el referente in re
democracia, pese a que excluye a quienes no está suprimido, sino desplazado por la
lo cuestionan por impostor. agrupación de seres humanos en torno a
Y, sin embargo -acaso sea ésta la mayor una ficción147, como en el caso de los
paradoja de nuestros días-, a despecho de derechos colectivos-, sino que van más
esta precaria situación de los derechos allá al crear derechos sin referencia alguna
fundamentales, el sujeto actual es, a los seres humanos: los de los animales
formalmente, el trasunto de un mundo e, incluso, los de la madre Tierra148. El
poblado de derechos; superpoblado,
147 Algo que ocurre desde hace mucho tiempo en
deberíamos añadir. Un mundo en el que
las personas jurídicas tipo asociación, corporación
las subjetividades construidas o ficticias y fundación.
se multiplican y la abstracción que las 148 El Preámbulo y los arts. 10, 71 y 72 de la
preside se expande y se hace más Constitución del Ecuador de 2008 otorgan

subjetividad jurídica a la llamada Pacha mama o
profunda. Los derechos, a la vez que Madre tierra de las culturas indígenas. Art. 71:”La
naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y
realiza la vida, tiene derecho a que se respete
146 Bensaïd, desde su perspectiva marxista y
integralmente su existencia y el mantenimiento y
universalista, pone en guardia contra esta regeneración de sus ciclos vitales, estructura,
disolución del todo en las identidades, que funciones y procesos evolutivos. Toda persona,
conduce a una esencialización de lo particular comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a
refractaria a todo horizonte colectivo. “La lógica la autoridad pública el cumplimiento de los
de la singularidad se convierte entonces en lógica derechos de la naturaleza. Para aplicar e
de la fragmentación de las diferencias en un interpretar estos derechos se observarán los
mejunje posmoderno (…) Hay que temer el principios establecidos en la Constitución, en lo
advenimiento de un ‘futuro identitario’ con que proceda. El Estado incentivará a las personas
tufillos totalitarios: se es siempre distinto a alguien naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que
(…) Antes que identidades excluyentes, lo que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a
existe son singularidades por las que pasan y se todos los elementos que forman un ecosistema”.
vinculan lo universal y lo particular”. Op. cit., p. Art. 72: “La naturaleza tiene derecho a la
100. restauración. Esta restauración será independiente
101
paroxismo se alcanzó, a mi entender, con que escolásticamente podríamos

la Declaración de Derechos Humanos denominar entes reificados sin referente
Emergentes (Monterrey, 2007)149, in re (que explicaré más adelante a través
centrada en el concepto de democracia; de un texto de Agamben) nos sitúa ante
en ella se enumera, entre muchos otros, el una infinita posibilidad. En este caso, de
derecho a habitar el planeta y al medio fracturar, combinar y recombinar
ambiente, a la igualdad de derechos (sic), a infinitamente los objetos formales
la libertad de conciencia, a la llamados derechos. Si recibiese el
representación paritaria, a la ciudad, a la respaldo de alguna declaración o
belleza urbanística, a habitar en zonas convenio, ¿cómo sería posible plantear
urbanas con carácter de centralidad, a la siquiera la posibilidad de que un Estado
ciencia, a participar en el bien común velase por el cumplimiento del derecho
universal, el derecho y el deber de de resistencia de sus ciudadanos? Los
erradicar la pobreza extrema, el derecho a nuevos derechos carecen de referente,
la resistencia… tanto lingüístico como jurídico: no son
sino los restos del discurso sobre la
No creo que, en punto a agrupaciones justicia, incapaz ya de reconocerse como
arbitrarias, haya aquí mucha diferencia tal si no es capaz de hacerlo bajo la forma
con la enumeración del taxonomista del derecho subjetivo. Los afecta el
chino de Borges al que aludiera Foucault. mismo sinsentido que a la soberanía, de la
En un alarde de nominalismo desaforado, que son la contrafigura: su pretensión de
se ha reunido un centón de pretensiones juntar en un mismo concepto libertad y
relativas a la vida política (algunas de las orden. Y su crisis es la de la entera
cuales, como el sedicente derecho a la Modernidad, que pretendió fundar un
ciudad, acabarían con la especie humana orden desde la autorreferencia.
de ser aplicadas hasta el límite)
reuniéndolas bajo el común denominador Me parece difícil discutir este importante
de derechos150. Esta acumulación de lo papel legitimador de la opresión
desempeñado por los derechos
de la obligación que tienen el Estado y las puramente nominales en un mundo
personas naturales o jurídicas de indemnizar a los regido por la neorreligión de la
individuos y colectivos que dependan de los
sistemas naturales afectados. En los casos de
impacto ambiental grave o permanente, incluidos humanos nacen libres e iguales en dignidad y
los ocasionados por la explotación de los recursos derechos…”. Tanto la referencia material (la
naturales no renovables, el Estado establecerá los dignidad) como la formal (los derechos) son
mecanismos más eficaces para alcanzar la materializaciones de la igualdad, que es el modo de decir el
restauración, y adoptará las medidas adecuadas ser, el criterio. El resultado es una acumulación de
para eliminar o mitigar las consecuencias entes reificados cuyo referente real aparece
ambientales nocivas”. obviado: una posibilidad de fracturar, combinar y
149 recombinar hasta el paroxismo los objetos
http://www.idhc.org/cat/documents/Biblio/DU formales llamados derechos, una nueva muestra
DHE.pdf. de la infinita posibilidad que caracteriza a la
150 El derecho a la igualdad de derechos muestra a las Modernidad en su exacerbación postmoderna. Al
claras el error de plantear los problemas de justicia menos, los derechos públicos subjetivos redimían
distributiva en términos de derechos subjetivos. su origen de autolimitaciones del poder con una
La igualdad resume por sí misma todos los modos referencia directa a su garantía por los tribunales
en que puede ser predicada: si dos seres humanos son estatales. Los nuevos derechos, por el contrario,
iguales, tienen, como consecuencia, iguales derechos. Lo carecen de referente, tanto lingüístico como
segundo es corolario de lo primero, no al revés. La jurídico: no son sino los restos del discurso sobre
DUDH afirma en su art. 1: “Todos los seres la justicia, sus formas subjetivizadas y reificadas.
102
competitividad y el I+D+i151. Una activo financiero, susceptible de suscitar

legitimación perfectamente orquestada la aparición de mercados de futuros,
por el corifeo mediático que permite auténtica reproducción de la economía de
hacerla vendible y en el que colaboran casino152. La abstracción del mundo es un
tanto los gobiernos como las ONG y proceso generado por el mismo sistema
muchas grandes empresas. El sedicente económico internacional, que traduce
derecho al medio ambiente es, acaso, el automáticamente cualesquiera criterios
mejor de los ejemplos de la infinita ecológicos en económicos153. Si el
plasticidad del lenguaje posmoderno
rendido al poder económico, de la 152 Que se pueda apostar contra la supervivencia
reducción de la política a mero gesto que de una especie en riesgo (con la misma facilidad
camufla su opuesto. Petroleras que eligen con que se ha apostado, por ejemplo, contra la
supervivencia o la salida del euro de la economía
para su logo las flores y el color verde; griega) muestra a las claras que en el nuevo
centrales nucleares rodeadas de huertos comercio sin fundamento in re, en esa economía
virtual que ha superado a la real, no hay res extra
solares; grupos ecologistas que continúan commercium alguna.
hablando de la sostenibilidad; gobiernos 153 El REDD+, programa vinculado al
que borran del mapa las energías Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) que
renovables y cuyos representantes hablan aplica el sistema de control de emisiones de
Kioto, se define definido en el art. 12 del
en las cumbres climáticas a favor de todo Protocolo y permite que un país que haya
lo contrario, en una singular asumido el compromiso de reducir o limitar las
emisiones ponga en práctica proyectos de
interpretación del artículo 45, 1 CE y, por reducción de las emisiones en países en
supuesto, de los deberes que el 45, 2 desarrollo, mediante los cuales se obtendrá
instaura. Pero la evacuación del objeto créditos por reducciones certificadas de las
emisiones (RCE), cada uno de ellos cuales
llega hasta lo inimaginable: el sistema de equivale a una tonelada de CO2. Muchos
cuotas instaurado por Kioto, de próxima consideran que este mecanismo, pese a su buena
desaparición, permite la mercantilizacion prensa, es un ejemplo de hasta qué punto el
camino al infierno puede estar empedrado de las
de la naturaleza mediante la conversión mejores intenciones. Asociaciones
de los bonos de carbono en una conservacionistas denuncian el modo en que
reduce al mínimo las prácticas tradicionales de los
mercancía en el mercado mundial de pueblos indígenas a cambio de una
emisiones. De este modo, el medio contraprestación mínima, a la vez que el comercio
natural, esa realidad terca, enojosamente de bonos de carbono que implica suele beneficiar
más a las entidades que lo gestionan que a las
presente, es convenientemente abstraído propias comunidades. Singular paradoja que
y procedimentalizado bajo ese término muestra las limitaciones de un sistema capaz de
abstraerlo todo, incluso las iniciativas destinadas a
tranquilizador de derecho al medio ambiente paliar el efecto de la abstracción depredadora.
para ser troceado en cuotas ideales (como “Para los impulsores de REDD+, por lo tanto, es
los activos venenosos que generaron la más efectivo en términos de “costos” impedir que
los campesinos usen los bosques que impedírselo
crisis de 2007), las cuales, definidas –no a las empresas de plantaciones y a los grandes
causalmente- como derechos de emisión, agricultores del agronegocio”. Este enfoque es
pasan fácilmente a convertirse en un muy útil para los países industrializados y para las
agencias de ayuda internacionales, que financian
estos proyectos, dado que, a un bajo coste,
151V. el relevante texto de S. Latouche Le planète presentan la imagen de agentes contra la
des naufragés. Hay trad. esp.: El planeta de los deforestación sin tener que hacer frente a su
náufragos. Ensayo sobre el posdesarrollo, trad. de E. propia responsabilidad en ella deforestación como
Calatayud, Madrid: Acento, 1993 (1991). Entre consecuencia de la promoción y consumo de los
nosotros, C. Taibo. En defensa del decrecimiento. productos de exportación de la agricultura
Capitalismo, crisis y barbarie, Madrid: Los libros de la industrial. http://wrm.org.uy/es/articulos-del-
catarata, 2009. boletin-wrm/seccion1/como-los-proyectos-redd-
103
aumento imparable de la contaminación primer capitalismo, se suponían

es un daño colateral de la vieja división – encauzadas por la ficción teleológica –
liberal- del mundo en sujetos poseedores teológica- de una mano invisible, auténtico
y objetos susceptibles de ser apropiados Deus absconditus de la economía liberal.
sin límite, el intento de combatirla acaba Los mercados de capitales mundializados,
presentando el mismo patrón abstractivo auténticos soberanos, son figuras
y depredador que el mal combatido: la posmodernas donde las haya, no
ecología es un buen negocio, otro más. encierran, como los derechos, referente
objetivo ni teleología inmanente alguna:
nada los guía, pero no son inanes. De
3. EL COMÚN PATRÓN TEÓRICO: LA hecho, sus movimientos caóticos nos
ABSTRACCIÓN DEL MUNDO hacen vivir en un permanente efecto
mariposa que causa periódicamente la
Ciertamente, el Estado contemporáneo desdicha de millones de personas154. En
castigado por la crisis de la soberanía no ese mundo abstraído con respecto a
es ya reducible al modelo positivista, no personas y cosas, privado del referente
encierra pretensión alguna de regular real que suponían anteriormente los
integral y jerárquicamente lo real; pero bienes y servicios, deformado hasta el
tras él alienta, acaso más que nunca, la infinito por un lenguaje que crea
razón instrumental. Ésta ha impuesto su constantemente lo real155, la
dictado sobre los dos polos a que me he desregulación (gran falacia: nada hay más
referido, la soberanía y los derechos regulado que la economía, el problema es
subjetivos. La primera se ha reducida a quién la regula y de qué modo) disuelve el
puro concepto fetiche para una forma sentido último de la juridicidad moderna
impuesta por poderes económicos y, con ella, de la política que ésta había
trasnacionales; los segundos se hallan contribuido a hacer imposible.
cada vez más vacíos de contenido (la
propia dispersión conceptual que Es, sí, el fin de la ficción de la soberanía
encierran es la mayor garantía para encarnada en la persona jurídica estatal (el
quienes, como diría Dworkin, nunca se tercer dios mortal acuñado por la
los tomaron en serio). Una y otros no son Modernidad tras el Leviatán y la Nación),
sino trasuntos de un mundo virtual, ese referente unitario que fue capaz de
abstraído de las cosas y las relaciones, dotar de sentido y previsibilidad a los
carente de todo sentido que no sea el actos y procesos de los sujetos
imputado por el sistema económico. desplegados. Ahora el escenario político
Tengo derecho a consumir, siempre que no está tomado, metafóricamente, del
mi pobreza o mi rechazo al sistema no mercado, como ocurrió durante siglos (el
me sitúen en sus márgenes. No seré un propio contrato social no fue sino una
buen ciudadano si no consumo; no traslación de un mundo de sujetos
consumiré si no soy un buen ciudadano.
154 V. la interesante reflexión de F. Jameson sobre
Al menos las fuerzas del mercado, la ubicuidad y el poder letal de los derivados
auténtico principio unitivo abstracto en el financieros en El posmodernismo revisado, ed. y trad.
de D. Sánchez, Madrid: Abada, 2012.
155 V., por todos, el legendario texto de J.
socavan-la-agricultura-campesina-y-las- Baudrillard: Cultura y simulacro, trad. A. Vicens y P.

verdaderas-soluciones-al-cambio-climatico/. Rovira, Barcelona: Kairós, 4ª ed., 1993 (1978).
104
autointeresados a ese escenario Y parte de su mercancía que se ofrece

mitológico de la soberanía, un intento de para aturdir a los ciudadanos siguen
otorgar orden y forma a lo que de suyo es siendo los nuevos derechos, que, lejos de
desordenado e informe): el escenario es el garantizar estabilidad social alguna, se
mercado. La política es ya definitivamente muestran como simples bazas electorales
imposible, pues supone un ámbito de para marcar diferencias cosméticas ante la
decisión que ha desaparecido, más allá de común negativa a una política social
la común necesidad de reprimir a quienes digna de ese nombre158.
se sitúan en los márgenes del sistema.
En el despliegue de racionalidad
Así, la razón instrumental alcanza sus instrumental que invade el mundo, resulta
últimos objetivos: desaparecidos lo ético imposible encontrar una teleología que
y lo político -meros residuos de discursos trascienda a la mera estrategia. No
referidos a la importancia de juzgar un pretendo sostener que los estados se
comportamiento humano como bueno, hayan movido nunca por otros motivos
ya en lo individual, ya en lo común-, que sus propios intereses (el millón y
subsumidos ambos en una suerte de medio de muertos causado por la Guerra
esencia spinoziana de la que todo es de los Siete Años no tuvo otro objetivo
atributo (Jameson dixit)156, podemos que un intento de las potencias europeas
permitirnos que la impostura continúe y por debilitarse mutuamente), pero sí
aun se ahonde. Por ello asistimos a un llamar la atención sobre lo escasamente
aumento del individualismo postizo bajo compatible que resulta con la neorreligión
la forma, cada vez más irrelevante, de los de los derechos humanos que casi todos
derechos, inanes de puro multiplicados. invocan en su discurso y desprecian en su
En el gran mercado del consumo práctica.
electoral, la ilusión de la política
democrática se despliega con la apariencia La forma decimonónica y la actual de la
de una oferta de cambiar… lo que está ya soberanía tienen en común, por tanto, su
decidido en otros ámbitos diferentes de vinculación a un discurso –presentado
los nacional-estatales. Hay aquí una como el único posible bajo el modo del
auténtica corrupción de la democracia157. pensamiento único- que sitúa la
legitimidad en meras formas y en
156 F. Jameson, El postmodernismo revisado, ed., intr. derechos simbólicos que no hacen sino
y trad. de D. Sánchez. Madrid: Abada, 2012, p. 22. consagrar lo dado. Lamentar la
157 “Decía Aristóteles en su Política que después de
desaparición de la soberanía estatal en un
la democracia venía su forma degenerada, esto es,
la demagogia, el supuesto gobierno de las
mundo como el actual sólo resulta
mayorías impulsado por pasiones alejadas del comprensible si dirigimos la crítica de
interés general. Los modos en que la democracia modo adecuado: el problema de esa
degenera en demagogia se relacionan con la
pérdida real del control de la producción de nueva soberanía no es que no sea estatal-
conocimiento por parte de las personas (…) La nacional, sino su carácter economicista y,
interpretación de las palabras y del sentido por
parte de minorías usurpa el diálogo y lo convierte
en monólogo donde se termina presentando 158 Un ejemplo destacado es la reforma del art.
intereses particulares como intereses de la 135 CE en 2011, que estableció, entre otros
mayoría. Las mayorías pueden tener cierta extremos, la prioridad absoluta del pago de los
conciencia del engaño, pero no las herramientas intereses y el capital de la deuda pública de las
para salir de él”. J. C. Monedero, op. cit., pp. 40 y Administraciones sobre cualquier tipo de política
41. social.
105
por usar el célebre término de Acemoglu político161. En particular, la soberanía, ese

y Robinson, extractivo159. Por otra parte, concepto que nunca desaparece porque
aunque el orden fundamental sea mundial tiene la rara virtud de señalar con el dedo
y económico, el viejo orden nacional- al poder supremo, no tiene otra
estatal conserva un destacado papel en su virtualidad que la de proporcionar,
legitimación: provee, a través de mediantes diferentes sujetos, reales o
normativas ad hoc, los medios para que la ficticios, una ilusión de comunidad allí
extracción sea eficaz160. Los derechos son, donde el formato individualista de la
en su vacuidad, meros epifenómenos: la filosofía política moderna la ha hecho
neorreligión a que me he referido es tan imposible con su reducción del todo a un
útil, en su condición de opio del pueblo, Uno engañoso. Como dicen Hardt y
como lo fue la antigua. Negri, “La crisis de la modernidad, que es
la contradictoria presencia de la multitud
En suma, la conversión de la soberanía en y de un poder que quiere reducirla al
mero adorno legitimador resulta dominio de uno, es decir, la copresencia
inseparable de la engañosa proliferación de un nuevo conjunto disciplinario que
de los derechos humanos y procura explotarlo, en última instancia no
fundamentales, de sus profundas se resuelve ni se pacifica en virtud del
transformaciones: una y otros se concepto de nación más de lo que puede
desvanecen tanto más cuanto más son hacerlo mediante el concepto de
mentados. Sus sujetos anteriores, la soberanía o Estado”162.
Nación y el Estado, parecen haberse
desvanecido salvo en su aspecto más Desde una concepción realmente crítica
hostil: meros esbirros, administradores de de la Modernidad, me pregunto si esa
lo dado en los que nadie puede reconocer suerte trágica de la soberanía, nacida
ya sombra alguna de lo común, de lo como concepto llamado a designar el
poder supremo -siempre vinculado a
cierto componente jurídico y a cierta
necesidad de legitimación, pero transido
159 ¿Acaso una economía internacional basada en
el acuerdo no podría incluir medidas extractivas – desde su comienzo del puro factum que ya
en el sentido opuesto al de Acemoglu- como la presidía la concepción hobbesiana-, no le
tasa Tobin? es esencial; si este concepto no tiene,
160 No hay mejor ejemplo que el de la repercusión, como ha escrito agudamente Jacques
tras el comienzo de la crisis actual, de la deuda
generada por la economía de casino sobre los
particulares mediante su conversión de privada en
161 “Quizá vivamos el momento en que el Estado
pública y su posterior enjugamiento a través de
recortes en sanidad y educación. Igualmente, con parece más velado y oculto por mil ropajes.
respecto a la reforma del art. 135 CE, el art. 167, 3 Nunca fue tan difícil verlo y entenderlo.
permitía la celebración de un referéndum, pero Gobierno, administración, Estado se confunden y
esa mínima concesión a la democracia directa, en la idea de nación como lo que es de todos se
una constitución que apenas las contempla, no fue reduce a una identidad cultural a la que no se le
utilizada: habían de solicitarla un diez por ciento puede reclamar otro tipo de derechos”.
de los diputados o senadores y la decisión estaba Monedero, op. cit., p. 42.
ya adoptada en las instancias supranacionales 162 M. Hardt y A. Negri, Imperio, trad. de A. Bixio,
oportunas. El derecho de sufragio activo ha de ser Barcelona: Paidós, 2005 (2000), p. 117. Los
utilizado con restricción cuando versa sobre algo autores obvian aquí que los tres términos no
realmente importante: podría conducir a una pueden coexistir en el mismo plano: la nación y el
decisión diferente de la ya adoptada en las Estado son sujetos ficticios, la soberanía el atributo de
instancias realmente decisorias. ambos.
106
Lezra, la forma de una cinta de Möbius163. ámbito filosófico-político es la ausencia o

Como ha mostrado con acierto la preterición del referente real, la
Agamben, la paradoja schmittiana de la conversión del todo en pura potencia, a la
soberanía, el hecho de que el soberano capacidad infinita de interponer entre la
esté a la vez dentro y fuera del cosa y el acto de conocimiento un
ordenamiento, se manifiesta concepto reificado que caracteriza a la
perfectamente en la del sujeto soberano: moderna teoría del conocimiento165. Con
el sub-jectus (etimológicamente, el este patrón epistemológico –que merece
sometido) está por encima, y esto plenamente su nombre porque renuncia a
condena al pensamiento de la soberanía a toda determinación ontológica del objeto-,
moverse dentro de los límites de la la tensión entre la soberanía y los
antinomia de la subjetividad. Lo cual derechos puede perpetuarse y adoptar
tiene un origen muy preciso: cualesquiera formas, dada la ausencia de
referente real que los vincule y los dote
de un telos inmanente166. He aquí el
“El pensamiento contemporáneo, principal talón de Aquiles de la
intentando superar el ser y el sujeto, Ilustración, el que la va encerrando en el
abandonó la experiencia del acto, que solipsismo de la individualidad: evacuó lo
indicó por siglos el vértice de la
metafísica, pero sólo para exasperar e 165 Fue de este modo como el pensamiento
moderno optó por el contrato social, precisamente

impulsar la extremo la polaridad opuesta
para paliar la escisión del ser humano y su matriz
de la potencia”164. social. El contrato social no es sino un concepto
ficticio, basado precisamente en la posibilidad de
concebir a los seres humanos fuera de la sociedad,
cuya utilidad es, precisamente, garantizar la unidad
Aquí se halla, en mi opinión, la clave de de lo social aproximando términos que
previamente habían sido separados. Un estado
las transformaciones a que me he construido, como lo está el propio sujeto
referido, su conexión con los estratos moderno. No deja de ser curioso que un
revolucionario como Marx y un reaccionario
más profundos de la Modernidad. Esta como de Maistre se refiriesen al hombre de 1789
abstracción de lo real que es la como una abstracción peligrosa: el primero por
consecuencia del pensamiento del confundirlo con el burgués y el segundo por
borrar de él toda determinación, ya que sólo había
voluntarismo teológico, en sus formas visto franceses, alemanes o rusos, nunca hombres.
escotista y ockhamiana, genera a la vez el Y, sin embargo, al argumentar así de Maistre
sujeto y la soberanía, el poder y los estaba cambiando unas construcciones abstractas
por otras cuya abstracción era de tipo político-
derechos, el individualismo y el territorial; realmente, lo que puede y debe
totalitarismo, a partir de la controversia contraponerse son el Hombre y los hombres.
166 Con su habitual brillantez, resume Pietro
sobre los límites a la voluntad
Barcellona: “La extrema ‘artificialidad’ del sistema
omnipotente de un Dios que crea ex nihilo parece encontrar un nuevo punto de equilibrio en
y que, como tal, no está sujeto a límite la originaria instancia de la libertad del individuo,
alguno. La traducción de esto en el pero esta vez el precio es altísimo: la libertad no
recibe ‘forma’ en el sistema, así como no tienen
‘forma’ los tradicionales ‘derechos fundamentales
163 Materialismo salvaje. La ética del terror y la república del hombre’; la libertad coincide con la esfera de
moderna, trad. de J. Rodríguez, pról. de É. Balibar, la contingencia, con la esfera de lo ónticamente
Madrid: Biblioteca Nueva, 2012, p. 152. indeterminado”. P. Barcellona, L’individualismo
164 Teología y lenguaje. Del poder de Dios al juego de los propietario. Hay trad. esp.: El individualismo
niños, trad. M. Raia, Buenos Aires: Las cuarenta, propietario, pres. de M. Maresca, trad. de J. E.
2012, pp. 20 a 23. García, Madrid: Trotta, 1996, p. 80.
107
político por la política, disolvió ésta en la Ese absurdo que denuncia Agamben con
juridicidad y luego en la economía (en respecto a la soberanía es aplicable a los
realidad, ésta nunca estuvo ausente); derechos y es, por cierto, resultado de la
ahora, presa de su propio agotamiento, misma operación abstractiva,
sólo es capaz de proporcionar un ideal neutralizadora, legitimadora de lo dado.
hedonista como sustituto del viejo ideal La gran paradoja que alienta tras estos
emancipador167. Todo el mundo habla de conceptos teológicos secularizados es la
la política, aunque nada se parezca ya a misma que engendró la Modernidad: la
ella. increencia en un fundamento natural y
ético de la política, en lo político, eso que
Por el contrario, como afirma el propio autorizaba a Aristóteles a referirse a un
Agamben, sólo en las esferas jurídica y todo que estaba más allá de la mera suma
teológica la filosofía política se torna de sus partes; y, como consecuencia, la
clara, abandona el arcanum imperii168. La disolución de lo social en sujetos, que han
radicalidad del enfoque teológico –que no de ser agrupados en un cuerpo político
debemos confundir con religioso- nos artificial bajo el común denominador de
sitúa ante algo que ya mostró Schmitt: si la soberanía. La ausencia de fundamento,
los conceptos políticos son conceptos el carácter electivo, produce una
teológicos secularizados, habremos de absolutización del fundamento, sea éste
enfrentarnos a la inquietante cercanía de cual sea; pues no puede ser sino absoluto,
Dios y el soberano, a su primacía dada su autorreferencia170. No menos
decisionista sobre todo orden, con el absolutos son los derechos de nuestros
riesgo que esto comporta169. días, que ignoran relación previa alguna.
¿Qué resta? En nuestros días, como

167 Afirma Bauman que la felicidad individual se
defensa contra la soberanía del poder
desplaza cada vez más desde la esfera
supraindividual de la Política hacia la política de la
vida individual, hacia las empresas particulares, voluntad, pero jamás encarnándola, como
como consecuencia de la desregulación y pretende la teología política. El soberano y el
privatización que caracteriza a la modernidad representante nunca coinciden”. Un largo día.
líquida, renunciando “…a funciones previamente Globalización y crisis política, Murcia: Tres Fronteras,
asumidas y realizadas por las instituciones de la 2008, p. 80. Una descripción lúcida del pecado
comunidad política”. Does Ethics have a Chance in a original del jacobinismo, que sin embargo obvia el
Wolrd of Consumers? Hay trad. esp.: Mundo-consumo. hecho de que el santo patrón de los liberales,
Ética del individuo en la aldea global, trad. de A. Kant, es un genuino representante del teologismo
Santos, Barcelona: Paidós, 2010 (2008), p. 169. J. político con su reducción suprema de lo
C. Monedero ve incluso en los actos vindicativos, ontológico a lo epistemológico: el legislador ético
como la manifestación del Orgullo Gay, es otro dios mortal, aunque no tenga –
“…espectáculos legítimos de fiesta, pero en aparentemente- veleidades totalitarias. De hecho,
donde ha desaparecido cualquier compromiso que el positivismo legalista es en gran medida
no sea el del hedonismo o el de una identidad heredero de la doctrina kantiana. V. sobre este
débil”. Op. cit., p. 41. punto el texto de G. Robles “El concepto de
168 Agamben, op. cit., p. 36. norma fundamental en Kant”, Persona y derecho:
169 R. Herrera pone de manifiesto que la
Revista de fundamentación de las instituciones jurídicas y
de derechos humanos, nº 33 (1995), pp. 299-310.
consecuencia del carácter teológico-político del
170 “La independencia del individuo (aislado,
soberano es que éste, en la medida en que
trasciende a la ley, se siente capaz de decidir privado) puede conseguirse situando por encima
incluso sobre la configuración política de la del individuo sólo el Estado-norma, sustituyendo
comunidad. “Según el republicanismo, el la unidad intrínseca del organismo social por la
soberano es siempre el pueblo (o la nación), unidad formal, extrínseca del ordenamiento
mientras que el representante en cortes, jurídico. El individuo libre produce el Estado
democráticamente elegido, actúa cumpliendo su absoluto”. P. Barcellona, op. cit., p. 59.
108
económico mundial (y contra la de tantas 4.- UN ORDEN ABSOLUTO…

soberanías patéticas, satrápicas que ABSOLUTAMENTE EN CRISIS.
pisotean los innúmeros derechos inanes,
con frecuencia más cercanas uno y otras El individualismo estuvo en el comienzo
de lo que pudiese parecer) se habla cada de este mundo que siempre desconfió de
vez más de la sociedad civil global, ese la política, que la neutralizó de continuo
ámbito aparentemente no sujeto a bajo las formas jurídicas y económicas.
construcciones absolutizadoras y que se Hoy, fracasados todos los intentos de la
mueve con soltura por la red mediante Modernidad por estabilizar el orden
iniciativas que suman enormes cantidades precario sobre él construido, hecho
de apoyos. Pero tampoco ésta es ajena a pedazos el discurso que se levantó sobre
la gran paradoja. Como dice J. Keane, la los restos de las cosas, hemos retornado
sociedad civil global no es capaz de traer al comienzo, ese escenario que retrató
la paz al mundo por sí misma: es tan McPherson: el del individualismo
abierta, tan vulnerable, que con posesivo. La concurrencia de sujetos,
frecuencia necesita la protección de la falsamente libres e iguales, en el medio
violencia para preservar y alimentar su no absoluto del mercado, ya mundial e
violencia, además de que se halla en incontrolable, pródigo en crisis.
permanente riesgo de ser víctima de La soberanía fue la coartada ideológica de
bandas organizadas, fanáticos, un modelo que retorna, y su evolución
terroristas171. La permeabilidad continua fue paralela a la de los derechos. Una y
del mundo actual es su aliada, pero otros, cada vez más reducidos a su
también su enemiga: vigilar al poder contenido económico y más difíciles de
económico y militar es posible, evitar su reconducir a un mundo sensato y
extralimitación no tanto. No, al menos, habitable, continúan, pese a su crisis –o
cuando se juega en el campo contrario y quizá, precisamente gracias a ella-
con las reglas del enemigo, y eso es mostrando su carácter absoluto. No
precisamente lo que define al juego. En debemos confundir absoluto con
última instancia, nada puede la sociedad poderoso o triunfante: en su reducción a
civil mundial frente a un enemigo una mera voluntad sin telos alguno situado
resuelto a ser atroz sin medida; cuanto más allá de ella, los derechos sin referente
más necesaria resulta su tarea, menos y la nueva soberanía son absolutos, pero
posibilidades hay de que ésta sea llevan la semilla de su disolución en ellos
realizable. mismos, en su incapacidad para
modularse en función de cosas, personas,
relaciones. En su fungibilidad, que puede
producir cualquier equivalencia
reduciendo, por ejemplo, la economía
doméstica a la economía política al
transformarla en mera función de las
necesidades del consumo; o, viceversa,
reduciendo la economía de un Estado a
171 Global Civil Society. Hay trad. esp.: La sociedad
civil global y el gobierno del mundo, trad. de J. Quesada,
los mismos criterios de la administración
pról. de J. A. Estévez, Barcelona: Hacer, 2008, pp.
152 y ss.
109
doméstica172. No deberíamos, por tanto,

ver su absolutización reductora como
incompatible con la actual inestabilidad
de ambos conceptos cuando es,
precisamente, su clave última.
Una soberanía absoluta conduce, en el

límite, al Terror de 1793 o al
totalitarismo; una subjetividad absoluta, a
la disolución del cuerpo político en
identidades discretas. Ambas son, cada
cual a su modo, lo mismo: pura potencia,
posibilidad, subjetividad recortada a
distinta escala, pero idéntica en su
autorreferencia. Algo que deberíamos
temer, más que nunca, ahora, cuando se
habla de los mercados como si fuesen
sujetos soberanos.
172 Por el contrario, en Aristóteles vemos
diferenciados ámbitos con criterios cualitativos,

en un texto que denuncia, con veintitrés siglos de
anticipación, las prácticas seudopolíticas de la
racionalidad instrumental: “Cuantos opinan que
es lo mismo regir una ciudad, un reino, una
familia y un patrimonio con siervos no dicen bien.
Creen, pues, que cada una de estas realidades se
diferencia de las otras por su mayor o menor
dimensión, pero no por su propia especie”.
Política, I, 1, 1252a.
110
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA MARÍA LUISA MARÍN CASTÁN
ISSN: 2386-2491
ACTIVISMO JUDICIAL Y PARADIGMA
NEOCONSTITUCIONAL: ALGUNAS REFLEXIONES
María Luisa Marín Castán
Profesora Titular de Filosofía del Derecho de la Facultad de Derecho de la UCM
RESUMEN:
El neoconstitucionalismo, como cultura jurídica imperante, es el escenario propicio para que el activismo
judicial pueda generarse y desarrollarse .La administración de justicia asume un papel creciente en los
sistemas políticos democráticos actuales, un fenómeno que, recientemente, ha sido denominado
“judicialización de la política”. En el nuevo paradigma neoconstitucional los jueces cobran una gran
importancia, no solo los jueces constitucionales, sino también la jurisdicción ordinaria. La relevancia
adquirida por el juez en los sistemas jurídicos constitucionalizados plantea serios problemas.
ABSTRACT:
Neoconstitutionalism as prevailing legal culture is the stage to be inclined to judicial activism can be
generated and developed. The administration of justice plays a growing role in a phenomenon that
has recently been called "judialization of politics" in current democratic political systems. In the
new paradigm neoconstitutional judges are really important, not only constitutional judges, but also
the ordinary courts. The importance acquired by the judge in the constitutionalized legal systems
faces up to serious problems.
PALABRAS CLAVE: Neoconstitucionalismo, supremacía constitucional, activismo judicial, legalismo,

judicialismo, justicia constitucional, justicia ordinaria.
KEYWORDS: Neoconstitucionalism, constitutional Supremacy, judicial activism, legalism, judicialism,

constitutional judges, ordinary courts.
111
“La unidad del derecho según las exigencias del Estado constitucional, nos ha llevado a reconocer la
excepcional importancia de la función jurisdiccional. Podríamos así terminar considerando a los jueces como
los actuales “señores del derecho”, pues en ellos, en efecto, se dan cita todas las dimensiones del derecho: la
ley, los derechos y la justicia”.
G. Zagrebelsky El derecho dúctil.
1.- INTRODUCCIÓN política”. El incremento de la

importancia política de la justicia en las
Se viene afirmando desde hace algunos democracias contemporáneas está
años que así como el siglo XIX fue ampliamente documentado por una
considerado el siglo de los parlamentos y literatura cuyas dimensiones constituyen
el siglo XX representaba la prueba fehaciente de la importancia del
preponderancia del poder ejecutivo, el fenómeno173.
siglo XXI -parafraseando a N. Bobbio- es
“el tiempo de los jueces”. En las El nuevo paradigma
siguientes líneas me propongo analizar neoconstitucionalista –aún no
algunos aspectos y ciertas consecuencias consolidado- implica un determinado
implicadas en la redefinición de la modelo de sistema jurídico. Así-siguiendo
función del juez en el nuevo paradigma a Comanducci- el “modelo de sistema
teórico conceptual al que se denomina jurídico que emerge de la reconstrucción
”neoconstitucionalismo” o, también, del neoconstitucionalismo está
constitucionalismo contemporáneo , caracterizado, además de por una
constitucionalismo de derechos o Constitución “invasora”, por la
constitucionalismo a secas. Este modelo, positivación de un catálogo de derechos
emergente en la última década del pasado fundamentales, por la omnipresencia en
siglo en nuestra cultura jurídica de la Constitución de principios y reglas, y
tradición romano-germánica y derecho por algunas peculiaridades de la
codificado, ha gozado de gran aceptación interpretación y aplicación de las normas
y expansión en el ámbito del pensamiento constitucionales respecto a la aplicación e
jurídico contemporáneo. interpretación de la ley”174. Por
consiguiente, el nuevo paradigma se
El neoconstitucionalismo, como cultura construye sobre un tipo de sistema
jurídica imperante, es el escenario jurídico dotado de características
propicio, para que el activismo judicial
pueda generarse y desarrollarse, para que
173GUARNIERI, Carlo y PEDERZOLI ,Patrizia
se produzca una evidente expansión de
: Los jueces y la política. Poder judicial y democracia, trad.
la acción jurisdiccional. Resulta innegable
Miguel Angel Ruiz de Azúa , Madrid, Taurus,
que la administración de justicia asume 1999, pp .25- 27
un papel creciente en los sistemas
2 COMANDUCCI, Paolo.:“Formas de
políticos democráticos actuales, un (neo)constitucionalismo:un análisis metateórico.”,
fenómeno que recientemente, ha sido en CARBONELL, Miguel (ed)
denominado “judicialización de la Neoconstitucionalismo(s), Madrid,Trotta 2003, p. 83
112
específicas, al que se denomina” Estado cultivadores de esta corriente, que el

constitucional de Derecho”. Dicha neoconstitucionalismo genera una
fórmula jurídico-política asume como explosión de la actividad judicial, puesto
rasgos propios y específicos: la que comporta o requiere de cierto grado
transformación operada en el concepto de activismo judicial, en buena medida
de Constitución (la llamada Constitución superior al que se había observado
normativa), la evolución (o anteriormente176. Se pone así de relieve lo
modificación) de la noción de Estado de que el neoconstitucionalismo implica con
Derecho (del Estado legal de Derecho al relación al papel del juez, en el sentido de
Estado constitucional), el protagonismo que este tiene la última palabra a
de los valores y principios en la teoría de propósito de lo que el Derecho exige
las fuentes jurídicas, y la generalización y .Asimismo, se señala que en tal
desarrollo de la justicia constitucional en propuesta,” la Constitución es una norma
la protección de los derechos que está presente en todo tipo de
fundamentales. conflictos, y no solo en los de naturaleza
política que se entablan entre los órganos
Las constituciones del denominado supremos del Estado, el
“Estado constitucional” se abren en sus constitucionalismo desemboca en la
enunciados a una amplia gama de valores omnipotencia judicial177”.
y principios morales, a discursos Constitucionalización y judicialización de
metajurídicos, que se concitan en la idea los ordenes jurídicos son, pues, rasgos
de “constitución material “e imprimen un característicos o señas de identidad del
nuevo significado a los textos nuevo paradigma neoconstitucional.178
constitucionales y a su interpretación por
el juez, introduciendo un verdadero reto
en la hermenéutica constitucional. En 176 CARBONELL, Miguel : “El
esta fórmula política ,la Constitución, neoconstitucionalismo: Significado y niveles de
concebida como un ”todo”, se sitúa por análisis”, en. CARBONELL, Miguel y GARCIA
JARAMILLO, Leonardo (eds) El canon
encima de la ley como fuente del
neoconstitucional, Madrid,Trotta, 2010, p. 155
Derecho .Los contenidos materiales de 177 PRIETO SANCHÍS, Luis :”Sobre el
las Constituciones aparecen dotados de neoconstitucionalismo y sus implicaciones”, en
eficacia jurídica, garantizada por órganos Justicia constitucional y derechos fundamentales, Madrid,
de control de constitucionalidad y tales Trotta, 2003, p. 120.
órganos suelen adoptar un carácter 178 En este sentido comparto plenamente la
jurisdiccional, sean o no integrantes del postura de Alfonso GARCÍA FIGUEROA con
poder judicial. relación a la configuración del nuevo paradigma
jurídico al que nos referimos. Para este autor, se
Por ello, en la citada propuesta los trata, en todo caso, de un modelo en proceso de
jueces cobran una gran relevancia, pues el elaboración, marcado por la integración de
ordenamiento jurídico debe garantizarse posturas heterogéneas.”En primer lugar-señala-, la
propia condición de “paradigma “presupone un
en su totalidad por medio de mecanismos
carácter constitutivo, holista e irrebasable, que no
jurisdiccionales175 . En consecuencia, se permite tanto la crítica como la adhesión o el
afirma y se constata por los analistas y rechazo y tolera mejor su reconstrucción que su
confrontación con construcciones alternativas.
175
FERRAJOLI, Luigi : Democracia y garantismo, Además, la pluralidad de teorías que agrupa y la
Madrid, Trotta, 2010, p. 60 provisionalidad que deriva de su situación in fieri
113
Se puede pues fácilmente deducir que el Como escribe Ferrajoli, acerca del
proceso de constitucionalización de los inconcluso modelo teórico-conceptual al
ordenamientos jurídicos de nuestro que nos referimos-aún sin renunciar
entorno político-cultural, no sólo ha definitivamente al positivismo en su
transformado estos en lo relativo a sus concepción filosófico- jurídica de base--,
postulados fundamentadores,179 a sus “no se trata de elaborar una teoría
sistemas de fuentes y a sus métodos de “verdadera”, sino una teoría útil, esto es ,
aplicación e interpretación del Derecho, una teoría capaz de explicar de manera
sino que ha modificado también el estilo adecuada la realidad jurídica empírica y,
de pensamiento de los juristas teóricos. en última instancia, de incidir
La constitucionalización del pensamiento prepositivamente sobre ella con el fin de
jurídico ha dado lugar al mejorarla “181
neoconstitucionalismo, entendiéndose
por tal” la teoría o conjunto de teorías El horizonte de temas, problemas y
que han proporcionado una cobertura cuestiones que abarca el
iusteórica conceptual y/o normativa a la neoconstitucionalismo es inmenso, dada
constitucionalización del derecho en la complejidad y dimensión del fenómeno
términos normalmente no positivistas”.180 en cuestión. La transformación
constitucional operada por el proceso de
constitucionalización (la Constitución del
neoconstitucionalismo) ha desembocado
impone reservas a la hora intentar un examen
crítico que quizás deba contentarse con indicar en una manifiesta judicialización del
algunos rasgos, advertir sobre algunos riesgos y ordenamiento, lo cual supone, a su vez,
denunciar algunas inconsistencias..”(“La teoría del una revalorización de la función
Derecho en tiempos de neoconstitucionalismo” , jurisdiccional y un replanteamiento en lo
en Neoconstitucionalismo(s), op cit. pp. 162-163 ) que a las fuentes del derecho o modos de
179 Me vengo ocupando de este tema a lo largo de producción normativa se refiere
varios trabajos :Vid, al respecto,”Declaración
Universal de Derechos Humanos y dimensión 2.- EL CONTEXTO: LA CONCEPCIÓN
axiológica de la Constitución”, en MORODO NEOCONSTITUCIONALISTA DE LA
,Raul y DE VEGA, Pedro (dirs). Estudios de Teoría
COSTITUCIÓN
del Estado y Derecho Constitucional en honor de Pablo
Lucas Verdú ,UNAM_FDUCM, México-
Madrid,UNAM-FDUCM, 2000,T.III, pp 1725 -
1805;.”Constitucionalismo,Justicia constitucional
2.1 Constitucionalización de los órdenes
y crisis del positivismo jurídico”, en RAMOS
jurídicos. Supremacía de la Constitución
PASCUA, Jun Antonio y RODILLA, Miguel
Angel(eds): El positivismo jurídico a examen .Estudios
Se denomina “constitucionalización” al
en homenaje a José Delgado Pinto ,Salamanca,
proceso y al resultado de la
Universidad de Salamanca, 2006, pp.379-
408.;“Protección de los derechos fundamentales, transformación del Derecho causada por
justicia constitucional y crisis del positivismo
jurídico”, en MONTOYA, Alfredo(coord.): 181FERRAJOLI, Luigi: “La teoría del derecho en
Cuestiones actuales de la jurisdicción en España, el sistema de los saberes jurídicos”, en
,Madrid, Real Academia de Jurisprudencia y FERRAJOLI, Luigi, MORESO, José Juan. y
Legislación ,Dykinson, 2010, Vol I, pp.182 -204 ATIENZA. Manuel :La teoría del derecho en el
180 GARCÍA FIGUEROA, Alfonso.: “La teoría paradigma neoconsitucional, Madrid ,Fundación
del derecho en tiempos …op.cit. pp 164 -165 Coloquio Jurídico Europeo, 2008, p.40
114
la Constitución. En la propuesta autonomía del legislador y por eso exige

neoconstitucionalista se suele establecer que el control de la jurisdicción sobre el
una dicotomía entre legalismo y legislador discurra dentro de límites
constitucionalismo, afirmándose sin compatibles con tal autonomía. Desde la
ambages el principio de supremacía de la óptica de la doctrina de las fuentes, para
Constitución, como norma suprema y el constitucionalismo la Constitución es
fundamental del sistema jurídico sobre la un programa positivo de valores, que ha
norma legal. La Constitución es así de ser “actuado” por el legislador; para el
norma directamente aplicable legalismo, la Constitución es un bosquejo
(Constitución normativa) y vincula orientativo que ha de ser simplemente
directamente a los poderes públicos, sin “respetado “por el legislador. Los jueces,
necesidad de que medie un desarrollo en este segundo caso, se verán inducidos
legislativo El imperio de la ley se a reconocer al legislador amplios ámbitos
convierte en tal ámbito- contrariamente a de libertad no prejuzgados por normas
la situación común en los ordenamientos constitucionales, mientras que en el
jurídicos hasta el constitucionalismo primero se sentirán autorizados a realizar
europeo subsiguiente a la Segunda Guerra un control de fondo e ilimitado sobre
Mundial -en el imperio de la Constitución todas sus decisiones y en todos sus
y esta última pasa a ser el contexto aspectos”184
necesario de todos los niveles del sistema
jurídico En tal contexto la función de la ley
como fuente del derecho va a quedar
Todo ello implicaría una serie de bastante reducida, dejando de ocupar la
presupuestos para la construcción y situación de privilegio que en el anterior
desarrollo del discurso teórico- jurídico momento histórico ocupaba. Esta
que, por imperativos de espacio, no pérdida creciente de protagonismo de la
podemos detallar182. Con el transcurso del ley en la teoría de las fuentes del derecho
tiempo se iba a producir una dicotomía y la consiguiente “crisis de la ley “que
entre “legalismo” y “constitucionalismo” llevaría consigo (y que no deja de tener
en el modo de concebir el sistema consecuencias problemáticas), se
jurídico.183 Escribe Zagrebelsky que “el produciría al mismo tiempo que pasaría a
constitucionalismo envuelve primer plano el protagonismo de la
completamente la legislación en una red Constitución como auténtica fuente del
de vínculos jurídicos que debe ser Derecho y ahora entendida como
recogida por los jueces, ante todo por los verdadera norma jurídica185. Si el Estado
jueces constitucionales. El legalismo, por
el contrario se preocupa por la 184ZAGREBELSKY, Gustav: El derecho dúctil.
Ley, derechos justicia, Trad.Marina Gascón,
182 Me remito en este punto a lo analizado en mis ,Madrid, Trotta, 1997 ,p. 151
trabajos “Constitucionalismo, justicia 185Vid sobre el tema : ANSUATEGUI ROIG,
constitucional y crisis del positivismo jurídico”, op.
Francisco .Javier : “Estado de derecho, crisis de la
cit. , y ”Protección de los derechos
ley y Estado constitucional” en ZAPATERO,
fundamentales….op cit.
Virgilio(ed) : Horizontes de la Filosofía del Derecho
183ALEXY, Robert :El concepto y la validez del .Homenaje a Luis García San Miguel,, Madrid,
Derecho, Trad. Jorge Malem Seña , Universidad de Alcalá, 2002,. Vol I, pp 255- 292.
Barcelona,Gedisa, 1997, pp.159-177 Un tratamiento pormenorizado del concepto
115
legal de derecho llegó a pretender la Las constituciones normativas, como la

identidad total entre derecho y ley, con la española de 1978, van a incluir junto a las
reducción del derecho a esta única fuente, normas que regulan la producción de
en el Estado constitucional de Derecho la normas jurídicas generales, el
diferenciación entre Constitución y ley reconocimiento de principios y la
hace posible la ampliación del ámbito del proclamación, sin ambigüedades, de
derecho y el sometimiento de la ley a los valores materiales .De este modo, todo el
preceptos constitucionales186. sistema jurídico está orientado por estos
valores constitucionales que son
Para llevar a cabo este proceso de expresión de un consenso social
afirmación del principio de supremacía suficientemente amplio. Los mismos
constitucional y la consiguiente ordenan, desde su superioridad, todo el
“constitucionalización del ordenamiento contenido de la Constitución,
jurídico”, ha sido preciso que se haya condicionando la producción normativa y
operado una transformación profunda la aplicación e interpretación del
en el propio concepto de Constitución, Derecho.188.Cuando a la Constitución se
que afecta necesariamente al concepto del le adjudica y reconoce la cualidad de
derecho y a su tratamiento “norma de normas”, resulta plenamente
epistemológico. La Constitución del congruente proyectar similar superioridad
Estado constitucional es verdadera norma normativa al bloque axiológico de
jurídica y no mero documento político o valores, principios y derechos
programático. Es, además, la mas fundamentales que vertebran a todo el
importante de todas las normas del resto del ordenamiento jurídico. La
ordenamiento187. interpretación de una norma conforme a
la Constitución consistirá entonces en
adaptar su contenido a los preceptos,
actual de ley y la supuesta crisis de tal categoría sobre todo a los principios y valores,
normativa puede verse, en HIERRO, Liborio. propugnados por el texto constitucional
“El imperio de la ley y la crisis de la ley”, Doxa.
Cuadernos de Filosofía del Derecho, nº 19 (1996) pp. La supremacía de la Constitución en los
287 - 308. Mas recientemente vid. LAPORTA, términos expresados va a alterar el
Francisco: El imperio de la ley. Una visión actual, sistema tradicional de fuentes del
Madrid, Trotta 2007 Derecho que había caracterizado la
186. GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo: La imagen del Derecho durante toda una
Constitución como norma jurídica y el Tribunal
época en los países de Derecho
Constitucional , Madrid ,Cívitas 1980, pp. 63-87. ;
continental o cultura romano-germánica,
PEREZ ROYO, Javier :Las Fuentes del Derecho,
Madrid ,Tecnos 1984, pp 27-51 y obligando a un replanteamiento y
ss.;BÖCKENFORDE ,Ernst Wolfgang:. ”Origen reformulación de la teoría de las fuentes
y cambio del concepto de Estado de Derecho, en jurídicas. Al tiempo que fuente primaria
Estudios sobre el Estado de Derecho y la Democracia, en su consideración formal, la
trad,. Agapito Serrano, Rafael, Madrid, Trotta, Constitución es fuente primaria material
2000, pp 17-45.
187 GARCÍA DE ENTERRÍA ,Eduardo: “ El
valor normativo de la Constitución de 1978”, en 188. GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo:.
La Constitución Española de 1978, 20 años de Reflexiones sobre la ley y los principios generales del
democracia,, Madrid ,CEPC, 1998, pp. 283 -303. Derecho, Madrid, Cívitas . 1984, pp 94 - 96
116
o de contenido e impone, por ello, la La supremacía de la Constitución, como

necesidad de que toda norma jurídica se rasgo característico del
legitime por su contenido justo o constitucionalismo contemporáneo se
valorativo, impidiendo la legalidad de encuentra avalada, a su vez, por el propio
cualquier norma contraria a los valores y desarrollo de los sistemas
principios constitucionales189. Este constitucionales. Así pues, la “supremacía
contenido axiológico conlleva, de la Constitución” opera plenamente
necesariamente, una "desformalización" respecto a la ley y a la propia actividad del
de las fuentes infraconstitucionales en legislador, determinando asimismo la
favor de la normativa constitucional. Así, excepcional importancia de la función
frente a la identificación entre ley y jurisdiccional
Derecho, propia de la teoría tradicional
de las fuentes jurídicas -construida en
base a la codificación y al formalismo 2.2. Concepción neoconstitucionalista de
jurídico - una teoría jurídica con la Constitución
pretensión de actualidad debe partir hoy
de la confluencia entre Derecho y La concepción de la Constitución en
Constitución. Bien es cierto que la los sistemas actuales responde a este
Constitución no puede contener, principio de supremacía de la misma .Los
obviamente, todo el Derecho, pero todo ordenamientos jurídicos resultan pues
el Derecho del ordenamiento debe tender totalmente” impregnados” por las
a la constitucionalidad de sus aspectos normas constitucionales .En su condición
formales y materiales. de norma suprema , la norma
constitucional se proyecta sobre el
La categoría normativa a la que nuestros conjunto de los operadores jurídicos a fin
clásicos llamaron “ley” parece ser hoy, en de configurar en su conjunto también el
el Estado constitucional, la Constitución. orden social .Las constituciones de
Esta es la norma que asume ahora la nuestros días asumen la función de
importante función unificadora del modelar el conjunto de la vida social y
ordenamiento jurídico-habida cuenta de por eso las relaciones entre legislación y
su pluralismo y complejidad -mediante la jurisdicción ya no pueden presentarse de
previsión de un derecho más elevado, manera estrictamente jerárquica, sino de
dotado de fuerza obligatoria incluso para
el legislador. Así se ha podido sostener, ley, un tiempo medida exclusiva de todas las cosas
no sin razón, que lo que no hace muchos en el campo del derecho, cede así paso a la
años llamábamos “imperio de la ley”, Constitución y se convierte ella misma en objeto
de medición. Es destronada a favor de una
parece corresponder hoy en el Estado
instancia mas alta( “El derecho dúctil..op. cit. pp. 39 –
constitucional al “imperio de la 40). Vid .también HIERRO,Liborio: “El imperio
190
Constitución” . de la ley…” op. cit. p. 300.Sobre el pluralismo
jurídico y la “subversión “ que, como
consecuencia del mismo , se plantea en la teoría
189.Vid. OLLERO,Andrés :Interpretación del Derecho tradicional de las fuentes del Derecho, vid.
y positivismo legalista, ,Madrid, EDERSA,1982, PEREZ LUÑO, Antonio.Enrique :El
pp.176-207 desbordamiento de las fuentes del Derecho,Sevilla,,Real
190ZAGREBELSKY,Gustav señala al respecto, Academia Sevillana de Legislación y
para explicar la síntesis de este proceso, que :”La Jurisprudencia, 1993.
117
un modo considerablemente más simple declaración programática. Todas

complejo191 las disposiciones de la norma
fundamental son normas jurídicas
R.Guastini, tras calificar de aplicables y vinculantes.
“extremadamente invasora” la
Constitución de los sistemas jurídicos d) La sobreinterpretación de la Constitución.
constitucionalizados- puesto que dicha Dicha sobreinterpretación se produce cuando
norma fundamental ”es capaz de los intérpretes constitucionales(que son
condicionar tanto la legislación como la tanto los encargados de desempeñar la
jurisprudencia y el estilo doctrinal , la jurisdicción constitucional como los
acción de los actores políticos , así como jueces ordinarios, los demás órganos del
las relaciones sociales”- ha precisado, los Estado y los juristas en general) no se
que se pueden considerar rasgos limitan a llevar a cabo una interpretación
característicos de los mismos. Bien es literal, sino que adoptan una
cierto que no todos ellos presentan la interpretación extensiva, utilizando
misma relevancia conceptual, pero a cuando sea posible el argumento a
efectos de clarificación expositiva, simili.192Por medio de este tipo de
podemos sistematizarlos como sigue: interpretación se pueden extraer del texto
constitucional innumerables normas
a) Una Constitución rígida. El implícitas, idóneas para regular casi
ordenamiento jurídico está presidido por cualquier aspecto de la vida social y
una Constitución escrita y resistente política y, por ende, idóneas también para
frente a la legalidad ordinaria. condicionar de forma muy incisiva el
b) Una garantía jurisdiccional de la contenido de una parte del ordenamiento
Constitución. Este rasgo implica que el jurídico193
sistema cuenta con alguna forma de Los argumentos a simili, la analogía y la
control constitucional de las normas. Los invocación a principios constitucionales
modelos para ejercer dicho control son amplían e intensifican la presencia de la
muy variados. El autor citado distingue el Constitución en el ordenamiento, hasta el
modelo americano del modelo francés y punto de hacer posible cierta
del modelo continental europeo (Italia, omnicomprensividad del Derecho. Así
Alemania, España etc.) pues , toda controversia podría encontrar
c) La fuerza vinculante de la
192 GUASTINI, Ricardo: “La
Constitución. Tal condición sugiere un
constitucionalización del ordenamiento jurídico :el
rasgo de la cultura jurídica de que se trate,
caso italiano”, en Neoconstitucionalismo(s),op. cit. ,
de la ideología de los juristas. Cuando el pp.49-53
ordenamiento jurídico está 193 “ Cuando la Constitución es sobreinterpretada
constitucionalizado, los juristas no quedan espacios vacíos –o sea,” libres”- del
consideran la Constitución como una derecho constitucional: toda decisión legislativa
verdadera norma jurídica y no como una está prerregulada (quizás aún minuciosamente
regulada) por una u otra norma constitucional.
No existe ley que pueda escapar al control de la
191 . PRIETO SANCHÍS, Luis. “Tribunal legitimidad constitucional” (GUASTINI,Ricardo:
Constitucional y positivismo jurídico”, Doxa , nº Estudios de teoría constitucional, México, UNAM-
23 (2000). pp 174 - 175. Fontamara, 2007, pp.159-160).
118
respuesta en un sistema se entiende). El efecto de tal

constitucionalizado gracias a la interpretación es, obviamente, el de
sobreinterpretación de la Constitución conservar la validez de una ley que, de
otra forma, debería ser declarada
e) La aplicación directa de las normas inconstitucional195
constitucionales. En esta característica
aparecen involucradas dos g) La influencia de la Constitución sobre
cuestiones:1)La asunción de que la las relaciones políticas. Este rasgo hace
Constitución rige también las relaciones referencia a la idea de que en el
entre particulares y no es un texto neoconstitucionalismo no quede ningún
dirigido solamente a las autoridades u ámbito del quehacer público inmune al
órganos públicos; 2) El que todos los enjuiciamiento constitucional .Así, las
jueces pueden aplicar la Constitución, políticas públicas deben estar sujetas a los
incluso sus normas programáticas o mandatos constitucionales y a la lógica de
normas de principio194 los derechos fundamentales
f) La “interpretación conforme” a la De todo lo anterior, debe colegirse que,

Constitución de las leyes. Esta en virtud de lo que se ha venido
característica, que se refiere propiamente denominando “rematerialización o
a la interpretación de la ley, significa que “sustancialización” de las constituciones
cuando el juez tiene la posibilidad de del neoconstitucionalismo, se va a poner
interpretar la ley de dos maneras de manifiesto en la teoría jurídica
diferentes, optará por la que sea más contemporánea, que el género de
favorable para el mejor cumplimiento de interpretación que reclaman las mismas
un mandato constitucional. Ello también evidencia la necesidad de una serie de
significa la preferencia, en todo caso, por técnicas y argumentos nuevos, que
parte del juez de la interpretación de la resultan ajenos a la tradición positivista .
ley que no vulnere la norma fundamental Como apunta atinadamente Alexy :”la
sobre aquellas otras posibles teoría de los principios ofrece un punto
interpretaciones que, eventualmente, sí la de partida adecuado para atacar la tesis
pudieran vulnerar .A esta interpretación positivista de la separación entre Derecho
se le llama también”adecuadora” o” y moral“.196
armonizante”, porque es aquella que
adecúa o armoniza la ley con la
Constitución (previamente interpretada,
194 Lógicamente, en aquellos países en los que

exista un control concentrado de
constitucionalidad de las leyes, los jueces
ordinarios no podrán declarar la
inconstitucionalidad de una ley, pero si podrán
utilizar la Constitución de forma directa en
195GUASTINI, Ricardo. “La constitucionlización
aquellos casos en los que las leyes no contengan
ninguna previsión o para proporcionar la del ordenamiento jurídico”, op cit. p. 87
interpretación de la ley que responda mejor a los 196. ALEXY, Robert., “Sistema jurídico,
mandatos constitucionales. Se trata de optimizar principios jurídicos y razón práctica”, Doxa nº 5
al máximo el texto constitucional (1988) p. 144
119
3.- JUDIALIZACIÓN DE LOS SISTEMAS como opinión bastante generalizada, que

JURÍDIDICOS los males o deficiencias que aquejan a la
legislación en estos momentos no
constituyen razón suficiente para
3.1 La jurisdicción constitucional:¿Estado considerar que su solución definitiva
de jueces? resida en la vía de la justicia
constitucional. El excesivo poder de los
Sería una simplificación inadmisible jueces-particularmente de los jueces
plantear la constitucionalización de los constitucionales- supone una amenaza
órdenes jurídicos como una sustitución para la democracia, puesto que
de la ley por la Constitución, habida compromete los principios democráticos
cuenta de que se trata de una de los considerados pilares del Estado de
transformación mucho más profunda que Derecho. Si en la antigua concepción del
afecta, entre otras cuestiones , al papel Estado legal de Derecho se consideraba
que han de desempeñar los distintos que no era preciso vigilar el sometimiento
órganos de producción normativa .En a la ley del poder judicial por tratarse de
este sentido ,debe ponerse de manifiesto, un poder nulo- en el sentido de
que en los aspectos estructurales y cuestionarse si era un verdadero poder-
funcionales de los sistemas jurídicos ahora con el constitucionalismo se pone
constitucionalizados se producen de manifiesto la amplitud de poder con
importantes modificaciones en cuanto a que cuentan los jueces, pero ya no se trata
los poderes de Estado y al equilibrio o sólo de evidenciar que el “vigilante” tiene
relación de fuerzas entre los mismos. El un auténtico poder, sino que se debate
dato más relevante es la acentuación del quien debe ser el “vigilante no vigilado”
desplazamiento de protagonismo desde el que ponga punto final al edificio jurídico
Poder legislativo al judicial .Se habla así, del Estado constitucional de Derecho 199
sobre todo con relación a la justicia
constitucional, de “omnipotencia de los Apreciaciones de parecida naturaleza
Tribunales”197 vienen poniéndose reiteradamente de
relieve, ya desde hace varios años, por la
Esta transferencia de poder con la teoría jurídica angloamericana con
consiguiente pérdida de centralidad de los relación al proverbial “Gobierno de los
Parlamentos ha sido, no obstante, muy jueces “ejercido por el Tribunal Supremo
cuestionada por algún sector doctrinal
,por considerarla como una grave lesión nº10 (1998); FERRERES COMELLA, Victor
:”El control judicial de la constitucionalidad de la
al principio democrático 198. Se sostiene,
ley.El problema de su legitimidad democrática”,
en El canon… op. cit, pp 356-380.
197 ALEXY, Robert :”Rechtssystem und 199 SASTRE ARIZA, Santiago: “La ciencia
practischeVernunft”, Rechtsheorie, 18/4 1987, p. jurídica ante el neoconstitucionalismo”, en
406 Neoconstitucionalismo(s) op. cit. p. 243. Vid. sobre el
198Vid., por ejemplo, sobre el tema BAYÓN, tema GUASTINI, Ricardo:. Dalli fonte alle norme,
Juan .Carlos :”Derechos, Democracia y Giappichelli, Torino,1990, pp. 187 -190 ; también
Constitución”, en Neoconstitucionalismo(s)..op cit, BAYÓN, Juan Carlos . “Principios y reglas:
pp.211-237; También el debate protagonizado legislación y jurisdicción en el Estado
por. MORESO, José Juan , BAYÓN, Juan Carlos constitucional”, en Jueces para la Democracia, nº 27
y GARGARELLA, Roberto en Ragion Practica, (1996), pp.41-49
120
Federal de los Estados Unidos a través de representa por el contrario, como ocurre
la institución de la Judicial Review200. Es de con nuestros sistemas jurídicos, ninguna
todos sabido que dicho Tribunal tiene un novedad destacable
papel sumamente activo en la orientación
de la sociedad norteamericana. Pero, hay En cambio, la relevante posición
que advertir sobre este punto que las institucional adquirida por la jurisdicción
referidas objeciones y críticas se constitucional con relación al legislativo y
producen en el contexto del sistema a los otros poderes del Estado supone
difuso de justicia constitucional, donde el abiertamente una radical innovación en el
constitucionalismo resulta consustancial a tipo de sistema jurídico continental, que
esa respectiva tradición jurídica y no responde al modelo de jurisdicción
constitucional concentrada. De tal modo
que la justicia constitucional, que es un
200 Vid el planteamiento que de tales posiciones fenómeno relativamente nuevo en
efectúa Ronald DWORKIN en “Equality, nuestra cultura jurídica, adquiere en los
Democracy, and Constitution”, en Alberta Law sistemas “constitucionalizados” un
Review nº XXVIII,(1990) pp 324-346; también
protagonismo indiscutible, puesto que
publicado en R. Bellany, (ed) Constitutionalism and
Democracy, London,Ashgate-Dartmouth, , corresponde a ésta garantizar la plena
2006.Según este autor, “no es extraño que normatividad de la Constitución y su
muchos consideren no democrática esta forma de carácter justiciable, así como la sumisión
revisión judicial .Democracia significa Gobierno a la misma de los actos de los poderes
del pueblo, pero esto parece ser mas bien públicos y la resolución de los conflictos
Gobierno de los jueces ….Los jueces de los
entre los órganos estatales. Escribiría al
Tribunales supremos no son electos, sino
respecto García Pelayo, primer Presidente
nombrados y ejercen su cargo de manera vitalicia,
salvo casos extremos de mala conducta. Es, por de nuestro Tribunal Constitucional, que
tanto, un sistema que confiere a dichos jueces un así como “el Estado legal de Derecho se
poder político tan enorme que parece ofender los constituye cuando existe una jurisdicción
principios en virtud de los cuales en una contencioso- administrativa, el Estado
democracia los funcionarios son elegidos y constitucional de Derecho solo adquiere
responden ante el pueblo….La Judicial Review no
existencia cuando se establece una
es democrática excepcionalmente o cuando
funciona mal-como sucede con otras
jurisdicción constitucional” 201
instituciones- sino que constantemente no lo es ,
Precisamente, el carácter justiciable del
cuando funciona correctamente ,o eso cree la
mayoría de los comentaristas y académicos.
contenido de la Constitución y,
Muchos de ellos, aunque no todos , creen que la especialmente de los derechos
Judicial Review es una institución justa e inteligente; fundamentales en ella consagrados,
muchos, aunque no todos , creen que Estados constituye otro de los elementos básicos
Unido y Canadá son mejores comunidades conformadores del arquetipo “Estado
políticas sólo porque no son democracias
constitucional”202. La experiencia del
perfectas . Pero casi todos admiten que la Judicial
Review compromete los principios democráticos”.
201GARCÍA PELAYO.Manuel: Obras completas ,
Vid también sobre este tema y en defensa de la
mejor predisposición institucional de los jueces Madrid,CEPC,1991.Vol III, pp. 3029 - 3037
para tomarse en serio los valores constitucionales 202 PEREZ LUÑO,Antonio Enrique: “Los
, SAGER, Lawrence: Justice in Plainclothes. A Theory derechos fundamentales en el Estado
of American Constitucional Practice, New Haven constitucional” , en La Constitución española de
,Yale University Press, 2004, pp 54 -70. 1978.., op. cit. p. 315.
121
constitucionalismo comparado confirma líneas: “considerando a los jueces como

que allí donde opera una justicia los actuales ”señores del derecho”, pues
constitucional efectiva , que asegure la en ellos , en efecto, se dan cita todas las
primacía normativa de la Constitución dimensiones del derecho: la ley, los
,ésta deja de ser considerada como una derechos y la justicia” 205.De manera , que
simple articulación formal de poderes ,el juez constitucional –escribe más
para comprenderse como un parámetro recientemente S. Pozzolo-“pasa de tener
de los valores materiales de todo el una tarea idealmente pasiva y de mero
ordenamiento , lo que opera por sí solo control , a una tarea activa y mas política,
una verdadera conversión vom Gesetzesstaat tiende a presentarse como el agente
zum Verfassungsstaat, de un Estado consciente del cambio constitucional(de
puramente legal a un Estado ordenado la evolución interpretativa )”206
por los principios básicos
constitucionales, principios que, desde El protagonismo de los órganos
luego , imponen una jurisprudencia de jurisdiccionales en el modelo
signo muy distinto a la jurisprudencia neoconstitucional, tras su
formalista 203. implementación en los sistemas jurídicos
de tradición legalista (sistemas
Los jueces constitucionales han tenido nomocéntricos) - especialmente el de los
que aprender a realizar su función bajo Tribunales constitucionales-ha permitido
parámetros interpretativos nuevos, a hablar también en este contexto de
partir de los cuales el razonamiento “Estado de jueces” .Tal expresión viene a
judicial se hace más complejo. En él poner de manifiesto el poder de control
entran en juego las técnicas de tales Tribunales, como instrumentos
interpretativas propias de los principios últimos y efectivos, sobre los otros
constitucionales: la ponderación, la poderes del Estado.
proporcionalidad, la razonabilidad, la
maximización de los efectos normativos El artículo 5.1 de nuestra LOPJ
de los derechos fundamentales, el efecto prescribe que: “la Constitución es la
irradiación de los mismos, , la proyección norma suprema del ordenamiento
horizontal de los derechos (a través de la jurídico y vincula a todos los jueces y
Drittwirkung), el principio pro persona , etc. tribunales, quienes interpretarán y
204 aplicarán las leyes y reglamentos según los
preceptos y principios constitucionales,
Señala Zagrebelsky al respecto, que “la conforme a la interpretación de los
unidad del derecho, según las exigencias mismos que resulte de las resoluciones
del Estado constitucional, nos ha llevado dictadas por el Tribunal constitucional en
a reconocer la excepcional importancia de todo tipo de procesos”. Es decir, tan
la función jurisdiccional”, sobre todo de relevante resulta la función de la
la jurisdicción constitucional. Y concluye jurisdicción constitucional que, según este
con la cita que encabeza las presentes precepto, se viene a equipar la doctrina
203 GARCÍA DE ENTERRÍA ,Eduardo: 205 ZAGREBELSKY, Gustav: op cit. p. 150

Reflexiones sobre la ley....op cit. pp. 96 y 97 34 POZZOLO, Susanna: “La concepción
204 CARBONELL, Miguel: “El neoconstitucionalista de la Constitución ” en El
neoconstitucionalismo…op cit. pp.154-155 canon op cit. p. 177
122
del Tribunal Constitucional a la quedado así a salvaguarda no solo de la

Constitución misma en lo que se refiere a acción de los gobiernos, sino también de
su valor normativo que vincula a jueces y la acción de los legisladores.
tribunales. Ello implica que la
jurisprudencia deja de ser monopolio de Sin embargo, no resulta menos cierto
los tribunales ordinarios. Junto a la que se deben guardar ciertas cautelas
jurisprudencia ordinaria (emanada del respecto al excesivo activismo judicial que
poder judicial), existe una jurisprudencia parece proliferar en las jurisdicciones
constitucional que ostenta el mayor rango constitucionales, si se quieren mantener
normativo los elementos que componen la
estructura básica del Estado de Derecho.
El examen de la jurisprudencia El hecho de que muchos de los conflictos
constitucional se convierte, pues, en el entre principios constitucionales no
modelo neoconstitucionalista en un puedan ser resueltos de manera definitiva
elemento imprescindible para la por medio de la legislación y que sea
consideración del Derecho. Los necesario, a tenor de los casos concretos,
Tribunales Constitucionales, a través de ir construyendo una jurisprudencia
su jurisprudencia van introduciendo orientadora por parte de los Tribunales
indicadores en la senda constitucional, en constitucionales, no debe interpretarse,
los que se da cuenta de cuáles de las en modo alguno, como una vía de hecho
diferentes lecturas de la Constitución son para erigirse en el órgano rector de la
acordes con su espíritu, con sus legislación
principios y valores y, por tanto, pueden
formar parte del sistema jurídico. Ello En este contexto resulta inevitable que se
confirma la evidencia de la produzca un cierto nivel de tensión entre
transformación operada en nuestro la justicia constitucional y la democracia,
concepto de Derecho, entre justicia y política .La expansión del
significativamente, en lo concerniente a la poder judicial reduce los espacios de
atenuación de las diferencias entre decisión de las instituciones político-
culturas jurídicas tradicionalmente representativas. Se ha escrito al respecto
opuestas en la aproximación que el “control de constitucionalidad
iuscomparatista (Civil Law y Common Law) arroja un coste democrático que nunca
.Se ha producido así una clara desaparecerá del todo. Este coste es
“judicialización “del ordenamiento, lo aceptable , sin embargo, si los jueces
que conlleva, a su vez, a una constitucionales aportan finalmente al
revalorización de la función jurisdiccional sistema político los beneficios que cabe
y de su labor interpretativa. esperar de ellos, según la teoría
instrumental”207. Es decir , si poniendo a
Es cierto que la tarea interpretativa salvo su independencia frente a las
llevada a cabo por los Tribunales eventuales presiones de la mayoría
constitucionales ha sido de suma parlamentaria, actúan con
transcendencia para la consolidación del responsabilidad democrática en su
valor normativo de las constituciones y,
207 FERRERES COMELLA,Victor:”El control
especialmente, para la protección de los
derechos fundamentales, que han judicial de la constitucionalidad de la ley”, en El
canon…op cit,. p. 380
123
función de “máximos intérpretes de la limitar el poder judicial ,como se limita

Constitución” y, por consiguiente, son cada poder de Estado210
capaces de aportar ideas e interpretar los
consensos políticos y sociales en torno a Así las cosas y con relación a nuestro
los principios , valores y derechos Tribunal Constitucional, se ha escrito,
fundamentales. que” lo que comenzó siendo un control
jurisdiccional de los excesos de poder, en
De ahí que se articulen propuestas para especial del legislativo (legislador
controlar las consecuencias negativas de negativo), por diversas razones , que
los mayores riesgos del proceso de desde luego muchas de ellas no se pueden
judicialización208 y se defienda como imputar al propio Tribunal, se fue
solución más idónea el sistema de control transformando en instancia judicial última
concentrado de constitucionalidad de las (juez ordinario), y, en nuestros días , en
leyes que permite una mayor proximidad más de las veces que sería aconsejable, se
del Tribunal Constitucional a las ha convertido en un auténtico legislador,
orientaciones políticas emanadas de las y no solo por las denominadas sentencias
urnas mediante el establecimiento de un aditivas, sino por la trascendencia que
determinado plazo de mandato de sus desde la doctrina jurídica se le atribuye a
miembros , su elección directamente por la ratio decidendi de sus decisiones. Sin
los parlamentos y otros órganos negar el indispensable papel que juega el
constitucionales y una especial Tribunal Constitucional como
legitimación para interponer recursos de instrumento de garantía de los derechos y
inconstitucionalidad preferentemente por control de las decisiones de los poderes
órganos de representación política .Ahora legislativo, ejecutivo y judicial, y como
bien ,no existen soluciones perfectas. Se elemento que propicia una elevación del
ha dicho que al igual que hay una nivel de racionalidad tanto de la
“circulación mundial “ de problemas legislación como de la jurisdicción,
constitucionales hay una circulación debemos extremar el cuidado para que su
igualmente planetaria de las papel no sea el de suplantar las
correspondientes soluciones . Por eso se competencias del Tribunal Supremo, ni
habla de una “propensión ultranacional tampoco el de constituirse en sustituto
,si no universal ,de las funciones del legislador”211
nacionales de la justicia constitucional”209
.La judicialización es, pues, inevitable, Se impone entre otras medidas -
pero hay que regularla y , por tanto, como dice Xiol- un diálogo entre la
208 Ibidem , pp 376-379.Vid también las 210 Como es sabido, el Tribunal Constitucional,
propuestas que hacen al respecto GUARNIERI, aún teniendo naturaleza judicial, tiene, así, un
Carlo y PEDERZOLI, Patrizia: Los jueces y la valor periférico respecto del orden judicial. En
política ( op cit pp 163 - 169 ), al objeto de España no forma parte del poder judicial como
asegurar la compatibilidad democrática del poder organización, aunque debe considerarse integrado
judicial en el poder judicial en sentido amplio
209 ZAGREBELSKY, Gustav:”Jueces 211 FERNÁNDEZ SUÁREZ, Jesús Aquilino:
constitucionales”, en CARBONELL, Miguel “La crisis de la ley :control judicial de la
:Teoría del neoconstitucionalismo. Ensayos legalidad”, en El positivismo jurídico a examen …op cit
escogidos, Madrid, Trotta, 2009, p. 92 , p.578
124
jurisprudencia constitucional y la En efecto, al igual que a la ley, el juez

ordinaria, especialmente en relación con está sometido a la Constitución (art. 9.1)
el Tribunal Supremo .Se deben evitar los y, por tanto, dado su rango relevante
enfrentamientos-como en ocasiones se dentro de ella ,a ese mismo sistema de
han producido- que han llevado a hablar valores materiales. El protagonismo de
de ”guerra de Cortes”, según expresión los jueces cobra especial significado en la
acuñada en Italia y susceptible de ser propuesta que analizamos. No sólo el
trasladada a otros países. “Es necesario juez constitucional tiene conciencia del
que las relaciones entre ambos no deben cambio operado en cuanto a su función,
basarse en principios autoritativos, que que se ha vuelto más activa y política,
deben considerarse en gran parte ajenos sino que también el juez ordinario
al sistema jurídico”212 aparece involucrado en el mismo
proceso. En la medida en que el texto
constitucional está sujeto a una
3.2 Redefinición de la función del juez interpretación dirigida a obtener normas
ordinario. Problemas y consecuencias directamente aplicables a las
controversias, también él tendrá una tarea
El neoconstitucionalismo implica, desde más activa y con mayor proyección
la perspectiva de los sistemas jurídicos de política, dado su compromiso con el
cultura remano germánica o civil law, una texto constitucional. Ello implica la
clara apertura al judicialismo .El discurso asunción de nuevos retos, transciende a la
neoconstitucional aparece fuertemente opinión pública y modifica su reflejo en
impregnado del elemento judicialista. En el imaginario social. La expansión del
virtud de la implementación de este poder judicial es un proceso innato en las
paradigma en nuestros sistemas jurídicos democracias contemporáneas
“constitucionalizados “se han operado
profundos cambios en la función judicial Como consecuencia de ello, la labor
y los propios miembros del poder judicial judicial adquiere en el Estado
han percibido la necesidad de una constitucional una mayor complejidad y
transformación de su papel y tareas en tal dificultad .El reconocimiento de una
contexto 213 tutela judicial efectiva de los ciudadanos
frente a las inmunidades del poder y la
necesidad de que los órganos judiciales
212 XIOL RIUS, Juan Antonio, “El diálogo de los tengan como referencia y guía última de
tribunales”, Revista del Poder Judicial, nº 90(2011),
su actuación los derechos fundamentales
p.12
y principios constitucionales, son el paso
213 Vid e sobre el tema y con referencia al
definitivo hacia una nueva manera de
modelo de juez español dentro de la
“alternativa neoconstitucional” ANDRÉS
entender el papel de los jueces214.El
IBÁÑEZ, Perfecto :” El juez”, en L. DIEZ activismo se entiende como herramienta
PICAZO, Luis(ed), El oficio de jurista, Madrid, de protección constitucional. Muchos
Siglo XXI, 2006, pp.149-169 ; también , jueces se autoperciben como garantistas,
desde otra perspectiva, . MARTÍN PALLÍN, tanto en los medios de comunicación
José .Antonio: ¿Para qué servimos los jueces?,
Madrid, Catarata, 2010
214FERNÁNDEZ SÚAREZ, J.A.”La crisis de la
ley… op cit. p. 576
125
como a través de algunas de sus a la operación argumentativa de la

sentencias y ello ha sido ampliamente ponderación de los órganos
reconocido en el debate público jurisdiccionales. Cláusulas de contenido
abierto, normas de principio y conceptos
En el planteamiento indeterminados implican el ejercicio de
neoconstitucionalista -señala S. Pozzolo discrecionalidad por parte del intérprete.
215
- “la función judicial ya no se configura En tales hipótesis, el fundamento de
y no se autorrepresenta como un mero legitimidad de la actuación judicial se
garante, sino como un instrumento de transfiere al proceso argumentativo: la
balance del (contra él) poder legislativo. demostración racional de que la solución
La perspectiva neoconstitucional, gracias propuesta es la que más adecuadamente
a la concepción de la “completitud” de la realiza la voluntad constitucional.
Constitución, incentiva la judicialización
de las políticas elegidas, favorece el pasaje Ello implica, como es lógico,
del poder elegir (decidir) de las manos del otorgar un amplio margen de maniobra al
legislador a las manos de la jurisdicción. poder judicial, cuyos titulares deben
Y todo esto sin que se presente una especificar el contenido de los preceptos
modificación del cuadro institucional para constitucionales. Lo que parece
reequilibrar el desplazamiento de poder: caracterizar de modo peculiar al Estado
la operación doctrinal, al parecer, constitucionalizado, respecto de lo que
presupone una jurisdicción como poder habitualmente se llama “Estado de
neutro “. Derecho” (Estado legal de Derecho) es
precisamente el papel del juez .Se impone
La tarea jurisdiccional ya no la superación de la figura del juez
puede, por tanto, responder a un modelo napoleónico, como boca que pronuncia
mecanicista y deductivista de aplicación las palabras de la ley y su sustitución por
de la ley, puesto que los preceptos la figura del juez dotado de poder e
constitucionales dejan un amplio margen investido de la potestad de disposición
de actuación. No se trata de que la que le reconocen los espacios de
subsunción ya no desempeñe ningún discrecionalidad que resultan de la nueva
papel en la aplicación judicial, sino de que realidad jurídica217
el razonamiento lógico-formal dice muy
poco de la aplicación de los principios. En tal orden de reflexiones, afirma
En la aplicación de éstos a los casos S.Pozzolo- mostrando abiertamente su
concretos es probable que surjan preocupación al respecto- que, “el mito
conflictos que no se pueden resolver de una jurisdicción mecanicista se tiene
mediante los criterios habituales que disolver definitivamente. Se trata de
(jerárquico, cronológico y de una transformación del papel de la
216
especialidad) , sino que hay que recurrir jurisdicción que se ha desarrollado con el
paso del tiempo y, en cierto modo, de
forma espontánea, una especie de
215 POZZOLO, Susanna:”La concepción
neoconstitucionalista, op cit…pp. 177 y 178 Luis:”Neoconstitucionalismo y ponderación
216
judicial”, ibidem, pp.123-158.
SASTRE ARIZA, Santiago: “La ciencia
217XIOL RIUS, Juan Antonio”El diálogo con los
jurídica ante el neoconstitucionalismo”, op cit. pag.
241. También vid. PRIETO SANCHÍS, Tribunales”,op cit p.10
126
adecuación a los cambios de la política y hay que vigilar a la luz de la Constitución

de la sociedad contemporánea. Esto “220
refleja una ruptura entre la realidad
sociopolítica y el modelo jurídico que, sin Como recalca agudamente Ferrajoli, se
duda alguna, debería suscitar en el trata ahora de “aplicar la ley sólo si es
constitucionalismo garantista una constitucionalmente válida, y cuya
218
profunda reflexión” . En parecido interpretación y aplicación son siempre,
sentido se pronuncia J. Igartua , cuando por esto también, un juicio sobre la ley
emite el siguiente diagnóstico, con misma que el juez tiene el deber de
ocasión de propugnar la urgencia de un censurar como inválida mediante la
replanteamiento y revisión a fondo de la denuncia de su inconstitucionalidad,
tesis de la sujeción del juez a la ley en el cuando no sea posible interpretarla en
nuevo marco teórico, político e sentido constitucional. De aquí se deriva,
institucional que implica el tanto para la cultura jurídica como para la
neoconstitucionalismo : “en el interior de jurisdicción, una dimensión pragmática y
un sistema , la alteración de uno de sus una responsabilidad cívica desconocidas
elementos suele entrañar la necesidad de para la razón jurídica propia del viejo
modificar algunos (o todos) de los iuspositivismo formalista: el señalamiento
restantes; de lo contrario , el sistema o de las antinomias, y las lagunas, y la
bien se desestructura o bien se convierte promoción de su superación por medio
en otro distinto”219 de las garantías existentes, o la proyección
de las garantías que falten”221
Así pues, lo mismo que se ha apuntado
con relación a los jueces constitucionales, Ahora bien, el excesivo activismo e
el excesivo poder de los jueces ordinarios intervencionismo judicial no es algo que
es objeto de recelo, porque altera la siempre genere reacciones favorables; de
relación de fuerzas entre los poderes del manera que se ha opinado en tal sentido,
Estado y puede significar una seria que , los “ señores del Derecho” ya no
amenaza para las bases del sistema son los legisladores, los representantes de
democrático. El Parlamento se la voluntad popular, sino órganos que
encuentra limitado por el contenido de la carecen de legitimidad democrática ,
Constitución, hasta el punto de que se ha puesto que los jueces suelen ser
llegado a afirmar que “la ley está en nombrados mediante procedimientos de
permanente interinidad y en una posición cooptación. Así, concretamente en
subalterna, porque es interpretada y nuestro país las actuaciones del juez
contemplada no por sí misma, sino como Garzón a propósito de las víctimas del
una suerte de sospechosa permanente que franquismo constituyeron en su día uno
de tantos ejemplos del extraordinario
poder que los jueces han asumido en
218 POZZOLO,Susanna:”La concepción 220 LAPORTA, Francisco: “Materiales para una

neoconstitucionalista.. op. cit. p.182 reflexión sobre la racionalidad y crisis de la ley”,
219 IGARTUA SALAVERRÍA, Juan:” El Doxa ,nº 22 (1999),p.322
sometimiento del juez solo a la ley. (Por un 221 FERRAJOLI, Luigi: “Pasado y futuro del
enfoque post-positivista ) en El positivismo...op cit. Estado de Derecho “, en Neoconstitucionalismo(s), op.
pp. 581 y 582 cit. pp. 18-19
127
nuestros sistemas jurídicos y también de proceso de globalización de dichos

la complejidad que ha adquirido la derechos : la globalización del concepto,
relación entre legisladores y jueces 222. la globalización de la formulación y la
globalización del control de su aplicación
Uno de los ámbitos especialmente , lo que implica la consiguiente garantía
propicio para el desarrollo del activismo efectiva para asegurar su cumplimiento .
judicial ha sido el de la aplicación que Y en esta última etapa debemos
del principio de jurisdicción universal, reconocer la relevancia que adquiere la
contemplado en el art. 23.4 de la Ley implementación del principio de justicia
Orgánica del Poder Judicial, ha venido universal en la sociedad internacional
efectuando desde hace ya algunos años globalizada223
la judicatura española, en concreto los
jueces de la Audiencia Nacional .Es La interpretación y extensión del
evidente que el ejercicio de la justicia referido principio ha sido profundamente
universal tiene una importancia cuestionada desde diversos sectores,
primordial en el marco de la incluso desde la propia judicatura224,
globalización, como fenómeno que ha puesto que si bien es cierto que tal
contribuido considerablemente a cambiar interpretación la han llevado a perseguir-
la faz de nuestros sistemas jurídicos- el para evitar su impunidad- delitos
derecho no puede considerarse como un gravísimos ,que afectan a bienes
fenómeno esencialmente estatal- y en el esenciales de la comunidad internacional
proceso de universalización de los ,prescindiendo de los criterios que de
derechos humanos .En función de ello se ordinario generan su jurisdicción sobre
pueden establecer tres etapas en el un asunto, es decir, de los criterios de
territorialidad, protección de intereses
222 ATIENZA, Manuel: “Constitucionalismo, propios o personalidad pasiva o activa,
globalización y Derecho , en El canon..op cit. pp. no es menos cierto que esta nueva
266 - 267. Para este autor, “por un lado, es situación plantea serios problemas tanto
comprensible que se vea con simpatía que un juez para el funcionamiento de los sistemas
sé atreva a ir mas allá de donde los legisladores (y
políticos como para la legitimación del
la Administración) parecían dispuestos a ir, al
solicitar que se confeccionen las listas de los
papel del juez en los regímenes
represaliados durante y después de la guerra civil; democráticos, en el sentido de poner en
eso es posible-podríamos decir- porque su toma tela de juicio el tradicional sometimiento
de decisión es mas simple(que la de los
223 Vid sobre el tema: AAVV Retos de la Justicia
legisladores): un juez no está vinculado por la
necesidad de pactar o negociar sus decisiones, no global, Foro Jávea de vecindad, Jávea , 2015
tiene que presentarse a unas elecciones, etc. Pero, 224Vid los fundamentos jurídicos de la Sentencia
por otro lado, no resulta fácil aceptar que quien del Tribunal Supremo 327/2003, de 5 de febrero
decide qué es lo justo(y no en el caso concreto, y los comentarios a la misma en PRADA
sino con carácter general) no sea la asamblea que GARCÍA, Aurelio y MARÍN CASTÁN, MªLuisa
representa la voluntad popular, sino un individuo, :” Globalización y principio de jurisdicción
que muy bien podría dejarse llevar en sus universal .Algunas consideraciones desde la
actuaciones por motivaciones …subjetivas, con el Filosofía del derecho”, en LIMA, Jesús, OLIVAS
riesgo de arbitrariedad que ello supone. En , Enrique y ORTIZ-ARCE, Antonio (coords)
término clásicos :¿no se estará sustituyendo el Globalización y Derecho. Una aproximación
gobierno de la leyes por el gobierno de los desde Europa y América Latina, Madrid, Dilex
hombres? ,2007, pp 361 -382
128
del juez a la ley y desvirtuar la función en octubre de 2009. Se impusieron

jurisdiccional entonces determinados requisitos, antes
inexistentes, tales como que las víctimas
Como escriben Guarnieri y Pederzoli: fuesen españolas, que el delincuente se
“la independencia de los jueces debe ser encontrara en España o que hubiera
siempre compatible con los principios vínculos de conexión relevantes con
fundamentales de estos regímenes y entre nuestro país227.
ellos, precisamente el de que todo poder
tiene que estar limitado: sin formas de Más recientemente, el 15 de marzo de
control la independencia de los jueces 2014 , se producía la entrada en vigor de
significaría la tiranía de los jueces”.225 una nueva y más profunda reforma del
Precisamente, con motivo de la aplicación art. 23.4 de la LOPJ, llevada a cabo por
tan extensiva que efectuara en su día la Ley Orgánica 1/2014 , de 13 de marzo
Audiencia Nacional del principio de .En virtud de dicha modificación se
jurisdicción universal se llegó a afirmar delimitaba aún más el alcance del
en prestigiosos medios de comunicación principio de justicia universal
internacionales, que :“no hay activismo introduciendo nuevos límites para los
judicial tan potente como el español”226 ; jueces españoles en el enjuiciamiento de
ya que , en virtud de ello, los jueces de la crímenes de especial gravedad cometidos
Audiencia Nacional, se han venido fuera de nuestras fronteras .La reforma
convirtiendo, por así decirlo ,en los restringe el ejercicio jurisdiccional
“señores del derecho universal” universal a la presencia de determinados
requisitos de conexión con el hecho
Como es sabido, esta configuración de delictivo (que el responsable del ilícito sea
la jurisdicción universal, que se ha español o extranjero con residencia en
calificado de pura o de “amplio España, que la víctima sea española ,o
espectro”-puesto que responde al sentido que se hubiese denegado la extradición de
genuino del principio de Justicia un extranjero por parte de las autoridades
Universal- y la manera de ser ejercida por españolas). Se refuerza el carácter
los jueces de la Audiencia Nacional , subsidiario de la jurisdicción universal,
habida cuenta de la críticas suscitadas y condicionándose a la existencia de un
ante los eventuales conflictos tratado internacional que lo autorice y al
diplomáticos que pudiera provocar, fue Estatuto de la Corte Penal Internacional.
objeto de limitación por vía parlamentaria Se incrementa el catálogo de delitos
en virtud de una reforma llevada a cabo susceptibles de persecución universal ,
recogiéndose los delitos de violencia
225 Los jueces y la política ,op cit. , p.170 contra la mujer, la violencia doméstica, las
226 Así lo aseveraba, por ejemplo, el Washington
torturas o la corrupción de agente público
Post, de 24 de mayo de 2009, refiriéndose extranjero .Asimismo, se suprime el
expresamente a los casos de Guantánamo, Tibet y
Gaza , señalando las razones por las que España 227Sobre las críticas a la reforma y a los límites de
era la meca de la reparación de las injusticias la jurisdicción universal que ésta conlleva , vid.
mundiales: el sistema de Justicia Universal, la MANJÓN CABEZA, Araceli: ”Situación actual
existencia de la Audiencia Nacional y la de la Justicia Internacional ¿Qué nos queda en
posibilidad de que ejerciera la acción pública España”, Tribuna Complutense, 10 de Septiembre ,
cualquier ciudadano 2010.
129
ejercicio de la acusación popular. El contenido y las consecuencias de la

Finalmente, se obligaba, en virtud de su reforma introducida por la Ley de
Disposición Transitoria única, al referencia serían analizadas por un
sobreseimiento de todas las causasen verdadero especialista en la materia como
tramitación hasta que no se acreditase el es el Magistrado -juez Eloy Velasco,
cumplimiento de los requisitos, lo que titular del Juzgado de Instrucción nº 6 de
afecta a una docena de causas abiertas228 la Audiencia Nacional, desde un
posicionamiento abiertamente crítico
Desde ámbitos próximos a la frente a la misma. Dicho magistrado, tras
administración de justicia se producía la señalar que nuestro derecho parte de la
reacción inmediata ante las últimas concepción soberanista propia que se
restricciones de la aplicación de la refleja en el reconocimiento de la
jurisdicción universal, sobre todo en lo soberanía ajena, sin embargo, pone de
relativo a derechos humanos , señalando relieve que : “cuando lo ocurrido en el
al respecto que la extraterritorialidad de la extranjero es un delito que afecta a los
justicia penal nacional es frecuente y derechos humanos, la solidaridad debería
resulta necesaria en un mundo alcanzar no solo a evitar refugio a quien
globalizado, por tratarse de crímenes sea su autor, sino incluso a procurar la
internacionales que ofenden a toda la persecución efectiva de quien quiera que
humanidad y que asumen como reto más haya cometido ese delito, donde quiera
importante la lucha contra la impunidad que lo haya hecho, donde quiera que se
de los mismos .Se indicaba que el encuentre ,hasta que definitivamente sea
legislador español debería haber tenido en enjuiciado… En las últimas reformas
cuenta sus compromisos internacionales concurre una cierta mal entendida
en materia de derechos humanos, “españolización del conflicto universal”,
especialmente en el seno de la Unión de modo que sólo sea entendible el
Europea , ya que la LO 1/2014 de 13 de esfuerzo por perseguir el delito contra la
marzo de reforma de la competencia comunidad universal si hay algún punto
universal de nuestros tribunales en de conexión que egoístamente vincule los
relación con dichos delitos podría resultar hechos concretos denunciados –por
incongruente con la normativa europea graves, generales e inhumanos que sean-
sobre esta materia. En definitiva, se con intereses exclusivamente españoles…
criticaba duramente la reforma legislativa, El miedo al falso conflicto diplomático
concluyendo al respecto que “ni la con algunos Estados fuertes, que no
justicia universal es tan quijotesca ni los siempre son los más observantes de las
poderes del legislador español son tan obligaciones internacionales , explica la
soberanos como se piensan”229 razón política que ha subyacido a la
reforma que aquí se analiza que, optando
por ampliar el catálogo de delitos de
228 Vid sobre el alcance y las consecuencias de esta persecución universal, les impone tantas
última reforma desde un posicionamiento crítico
OLLÉ SESÉ, M .”La reforma del principio de
Justicia Universal” http/www.abogacía .es
2014/02/27 los crímenes internacionales contra la humanidad
229MOYA MARTINEZ, María Jesús:”La L. O. “ ,El Notario del siglo XXI,nº55(Mayo-junio 2014),
1/2014, de 13 de marzo contra la impunidad de pp.16-18
130
trabas, que prácticamente los hace Es evidente que el interés mediático

imperseguibles “230 suscitado por ciertos casos judiciales
hace inevitable, en la sociedad de la
Sin lugar a dudas y en relación con el información en la que vivimos, que se
cometido de los jueces por cuanto a la tienda a producir un notable
“interpretación tradicional “ se refiere, es protagonismo de los órganos
de todo punto lógico que a los excesos en jurisdiccionales. Y no es menos cierto
una dirección le sigan los movimientos que también resulta necesario y positivo
pendulares en sentido inverso .Así se ha para la ciudadanía y la opinión pública
opinado frente al activismo judicial de una cierta visualización de la impartición
los últimos tiempos , que “durante años de la justicia que contribuya a una
se han intentado disimular sus auténticos puesta en valor de dicha función . Ahora
poderes y en la actualidad ya se ha hecho bien, esto no significa que el excesivo
imposible tal disimulo, hasta el punto de afán de protagonismo de algunos jueces
exagerarlos y llevarlos a extremos que no lleve en ocasiones a buscar soluciones
parecen nada convenientes. El que hoy se parciales, poco objetivas, oportunistas
reconozca su auténtica función como desde el punto de vista político y, por
colabores necesarios en la creación del tanto, rayanas, paradójicamente, en la
derecho, no es algo que se pueda explicar injusticia. De ahí también la pertinencia
apelando a motivos personales (gustos y de las razones para las objeciones y
apetencias de poder del gremio judicial) o críticas vertidas ante lo que se considera
a usos del momento, como un fenómeno excesivo intervencionismo y activismo
actual y pasajero; las razones son más judicial.
profundas y responden a un proceso que
se ha venido decantando desde hace años
y que afecta a la evolución de las propias
categorías jurídico políticas. El 4.- A MODO DE CONCLUSIÓN
protagonismo de los jueces es algo que
viene gestándose desde el momento en
que se concibió la labor legislativa como Lo que hemos de destacar , para
producto exclusivo de la voluntad política finalizar y al margen de las controversias
y se proyectó la razón jurídica implicadas en el tema , son las
exclusivamente en el plano de la profundas transformaciones llevadas a
aplicación e interpretación normativa”231 cabo en los sistemas jurídicos de cultura
jurídica desarrollada con el avance del
230
modelo neoconstitucionalista ,sobre todo
VELASCO NUÑEZ, Eloy: “La reforma sobre
la jurisdicción universal”, ibídem, pp. 8-14
en lo referente al papel de la judicatura
231
Así, en la medida en que el proceso de
FERNÁNDEZ SUÁREZ, Jesús Aquilino:
“La crisis…op cit. p. 576. Este autor escribe ,no si constitucionalización desarrolla y
cierta inquietud , en otro pasaje, que :“es preciso amplifica la aplicación directa de los
no caer en lo que hoy día empieza a ser ya un valores y principios constitucionales, se
tópico: dado que la ley está en crisis es el juez produce también una aplicación elástica
quien nos salvará del caos al saber interpretar el
sentido de lo justo aquí y ahora buscando tales
contenidos en los valores y los principios pasásemos de la seguridad de la ley a una nueva
constitucionales .Parece como si de repente forma jurídica :“el derecho dúctil”(p. 575)
131
del Derecho infraconstitucional, que se neoconstitucionalismo y mas

transforma en un derecho fluido y opaco, neocodificación “235.
y al tiempo aumentan las tareas de la
jurisprudencia, por cierto, ya Así las cosas, resulta difícil imaginar que
connaturales(al menos en parte) al esta tendencia de incremento de auge e
discurso jurídico, normal y no importancia social y política de la justicia
completamente determinado(undetermined - y de “expansión global” del poder de la
)232. magistratura- que se manifiesta
actualmente en casi todos los países de
El nuevo tipo de derecho que se cultura jurídica desarrollada, se vaya a
presenta en la propuesta invertir. La judicialización resulta
neoconstitucionalista tiene, inevitable y por ello hay que controlarla.
indudablemente, ventajas e No pomos permitir que , como se ha
inconvenientes. Simplificando mucho las afirmado , el neoconstitucionalismo del
cosas-como escribe Atienza-por un lado,” siglo XXI se convierta en la llave
se trata de un sistema jurídico que se maestra de la discrecionalidad judicial, al
toma en serio los derechos fundamentales igual que en su época, esto es el los siglos
y los valores de la democracia. Pero por XVI y XVII, lo fue el iusnaturalismo.
otro, los cambios introducidos para ello
supone también un derecho más
indeterminado e incierto”233. Ello atenta
,como es lógico, contra la seguridad
jurídica y puede poner también en riesgo-
como señala Laporta –un valor moral tan
fundamental como el de la autonomía
personal: si uno no sabe con cierta
precisión a qué atenerse, cúales pueden
ser las consecuencias jurídicas de su
conducta , no puede tampoco trazarse
planes, organizar racionalmente su vida
234
. Dicho autor propone como solución
más plausible la reinvención de la ley y la
reivindicación de su protagonismo en
los sistemas jurídicos actuales,
escribiendo al respecto que “es preciso
hoy volver a reafirmar la confianza en el
235Ibídem p. 167. Para este autor “parece necesario
legislador y a plantearse con seriedad los
que el núcleo mas importante y decisivo del
términos de su reconstrucción y ordenamiento jurídico debe estar integrado por
presencia. El mensaje para la reflexión un cuerpo coherente de leyes generales y
sería, pues, este: menos abstractas a las que se ha de tributar una
deferencia privilegiada, …frente a esa exageración
tan de moda de adscribirle todas las tareas
232 POZZOLO, Susanna: op. cit. p. 183 normativas a la Constitución y a sus innumerables
233 ATIENZA, Manuel: op. cit , p.266 intérpretes y de reclamar su presencia en todos y
234LAPORTA, Francisco.:El imperio de la ley..op cit. cada uno de los pequeños y grandes conflictos
pp. 36 - 37 que se suscitan cotidianamente….”
132
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA JOSÉ MARÍA ENRÍQUEZ SÁNCHEZ
ISSN: 2386-2491
GLOBALIDAD Y SOLIDARIDAD DESDE LA PERSPECTIVA
MEDIOAMBIENTAL
José María Enríquez Sánchez

Colaborador docente UNED
RESUMEN:
En el presente texto se distinguen dos partes. A lo largo de la primera llevaremos a cabo la
exposición de los significados y alcances de las nociones “globalización” y “globalismo”. Con
estas distinciones pretendemos situar los márgenes precisos de un debate aún en boga: los
referidos al tema del llamado “desarrollo sostenible”. Este será el motivo de la segunda parte
de nuestro escrito, en el que trataremos de ordenar las ideas en torno a este problemático
concepto, que, pese a todo, se ha convertido en una cuestión central para los propósitos de la
gobernabilidad mundial. Si bien, en el intento de comprender este empeño consideramos
fundamental volver nuestra atención también sobre otros términos que, como los de
“globalidad” y “solidaridad”, consideramos que nos procurarán una mejor comprensión de
estos objetivos y, acaso, de sus insuficiencias.
ABSTRACT:
In this text there are two parts. Throughout the first, we take out the former position of the
meaning and scope of the notions of “globalization” and “globalism”. With these distinctions
we intend to place the precise margins of a debate still in vogue: those relating to the issue of
the “sustainable development”. This is why the second part of our brief, where we will try to
sort out ideas around this problematic concept, which, nevertheless, has become a central issue
for the purposes of global governance. While, in the attempt to understand this endeavor
consider fundamental turn our attention also to other terms, such as “globality” and
“solidarity”, we believe that we will seek a better understanding of these objectives and,
perhaps, its shortcomings.
PALABRAS CLAVE: globalización, globalidad, globalismo, neoliberalismo, cultura-mundo,

sostenibilidad, desarrollo sostenible, ecodiplomacia, antropocentrismo, economía ambiental, economía
ecológica, solidaridad.
KEYWORDS: globalization, globality, globalism, neo-liberalism, world-culture, sustainability,
sustainable development, ecodiplomacy, anthropocentrism, environmental economics, ecological economics,
solidarity.
133
1.- LAS NACIONES UNIDAS COMO atribuirle la adjetivación de “regulada” o

AGENTE GLOBALIZADOR “desorganizada”.
Con la expresión “globalización regulada”

La Organización de las Naciones Unidas, nos referimos a un proceso reglamentado
nació oficialmente el 24 de octubre de de políticas de internacionalización y
1945, después de que la mayoría de los 51 multinacionalización por el que se da
Estados Miembros signatarios del lugar a grandes organismos
documento fundacional de la internacionales gubernamentales (OIGs),
Organización, la Carta de la ONU, la sujetos a Derecho Internacional Público y
ratificaran. Desde entonces, esta distinguidos por su duración238,
Organización ha sido el gran agente competencias239, materia240 y
241
globalizador. Entender, no obstante, el composición , y que, en principio, nada
sentido de esta afirmación pasa por tratar tienen que ver con las agrupaciones
de precisar más (y mejor, si cabe) el uso internacionales o los actores globales
de este término, diferenciándolo de otros privados.
que le puedan ser afines, como el de
globalidad y globalismo. Una oportuna De modo más extenso cabría explicar que
distinción analítica que realizó el el final de la segunda Guerra Mundial
sociólogo alemán Ulrich Beck en su obra abrió un período caracterizado por un
¿Qué es la globalización? (1997) en la que gran proyecto regulador: el
designa con el término “globalización”, la multilateralismo de la Organización de las
«salida de lo político del marco categorial Naciones Unidas (ONU), que retomó el
del Estado nacional y del sistema de roles
238 Permanentes (caso de la Organización de las
al uso de eso que se ha dado en llamar Naciones Unidas, ONU, o simplemente Naciones
“quehacer político”»236. Este es el sentido Unidas, NN. UU.) o no permanentes, establecidos
más amplio de lo que puede entenderse para un plan específico.
239 Plenos (absoluta capacidad de acción sobre la
por globalización237, y al cual aún cabe materia delegada por los Estados y a cuyo
cumplimiento están obligadas las Partes, caso de
236
la Unión Europea, UE), semiplenos (requiere de
Ulrich Beck, ¿Qué es la globalización? Falacias del una previa adopción de resoluciones vinculantes,
globalismo, respuestas a la globalización, Barcelona, como es el caso de la Organización de Países
Paidós Ibérica, 1998, p. 15. Exportadores de Petróleo, OPEP) y consultivos
237 Hablamos de un “sentido amplio”, pero no de
(de resoluciones no vinculantes, sólo
un “sentido propio” del término, pues, en aras de pertenecientes al ámbito del estudio y la reflexión,
la siempre importante y necesaria clarificación como la Organización para la Cooperación y
conceptual, para hablar con mayor rigor sería el Desarrollo Económicos, OCDE).
oportuno comenzar todo esfuerzo definitorio por 240 Económicas (i.e. Banco Mundial, BM),
asentar un significado mínimamente compartido; comerciales (i.e. Organización Mundial del
para lo cual, no pocas veces, el auxilio de la Comercio, OMC), culturales (i.e. la Organización
etimología nos salva de indeseables enredos de las Naciones Unidas para la Educación, la
teóricos. Así pues, atendiendo a esta etimología Ciencia y la Cultura, comúnmente conocida como
diremos que la palabra “globalización”, en sentido UNESCO, por sus siglas en inglés), etc.
propio, hace referencia a la acción de relacionarlo 241 Puros (constituidos por Estados soberanos,
todo, esto es, refiere un proceso de convertir en como ocurre con el Tribunal Internacional de Justicia,
global. Se comprende que, por sí mismo, este TIJ), mixtos (constituidos por Estados soberanos
proceso (sinónimo del de mundialización) no y otras instituciones públicas, tal es el caso de la
comporta inevitabilidad histórica ni lleva asignada UNESCO), integrados (con participación de
imposición ideológica alguna, razón por la cual, Estados y otros organismos internacionales, así
dependiendo de sus resultas a corto plazo y nivel por ejemplo el Fondo Monetario Internacional,
local, es susceptible de recibir distintas FMI) y regionales (diseñados para lograr metas y
adjetivaciones. objetivos de carácter y espectro regional).
134
trabajo interrumpido por la Sociedad de Estados Unidos, Japón, Malasia, México,

Naciones (SDN), fundada en 1919, tras el Perú, Vietnam), una enumeración a la que
final de la primera Guerra Mundial. convendría sumar la Asociación
Transatlántica para el Comercio y la
Al mismo tiempo que se desarrollan Inversión (ATCI, también conocida por
relaciones entre grandes polos regionales, su acrónimo en inglés, TTIP) entre los
se inician también diálogos bilaterales que Estados de la Unión Europea (UE) y los
han favorecido la integración económica Estados Unidos de América (EE.UU.),
al margen del desarrollo político actualmente en negociaciones.
internacional. Estos procesos de
integración económica regional Sin embargo, en los últimos años se ha
(regionalismo abierto o, incluso, destacado un aspecto no-regulado de la
neorregionalismo) han dado lugar a globalización, referido al comportamiento
fuertes instituciones relevantes en el de la economía mundial, situada al
ámbito internacional, tales como el Foro margen de todo tipo de trabas estatales e
de Cooperación Económica Asia-Pacífico internacionales que conlleva ―en
(APEC, con el fin de consolidar el expresión de Scott Lash y John Urry― un
crecimiento y la prosperidad de los países “capitalismo desorganizado”. Y
del Pacífico), el Tratado de Libre precisamente es esta novedosa
242
Comercio de América del Norte adjetivación la que nos introduce a un
(TLCAN, entre Estados Unidos, México
y Canadá), Mercado Común del Sur 242 Si bien en trabajos recientes Scott Lash y John
(MERCOSUR, bloque subregional Urry refieren una fase del capitalismo a la que han
integrado por Argentina, Brasil, Paraguay, designado como “post-desorganizada” (o
“capitalismo de los recursos”), nos interesa
Uruguay y Venezuela, y que tiene como detener nuestra atención en una obra previa, The
países asociados a Bolivia, Chile, end of the organized capitalism (1987), en la que Lash
Colombia, Ecuador y Perú), la Unión y Urry distinguen tres fases en el capitalismo:
liberal (caracterizado por pequeñas empresas
Europea (que aúna y se funda sobre las locales, una organización débil de la fuerza de
tres Comunidades Europeas preexistentes trabajo y una tenue intervención del Estado),
organizado (característico del período de
—la Comunidad Europea del Carbón y
entreguerras y que se extiende hasta finales de los
del Acero (CECA), la Comunidad años setenta y principios de los ochenta, en el que
Europea de la Energía Atómica el capitalismo devino fuertemente organizado por
las medidas adoptadas para este propósito por el
(Euratom) y la Comunidad Económica Estado) y desorganizado (caracterizado por una
Europea (CEE/CE)— a las que se añade tendencia hacia la desconcentración del capital
una política exterior común y la dentro del Estado-nación), lo que implica el
esparcimiento geográfico (desconcentración o
cooperación judicial y policial), la deslocalización) de los medios de producción,
Asociación de Naciones del Sudeste distribución y reproducción social, que ha dado
ocasión al declive no sólo de la ciudad sino
Asiático (ANSA, formado por Indonesia, también de la región, e incluso del Estado, siendo
Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, estas consumaciones las que mejor ilustran el
Brunéi, Vietnam, Laos, Birmania y sentido dado a la expresión “capitalismo
desorganizado”. Aunque sintetizar de manera tan
Camboya), el Acuerdo Transpacífico de general esta consecuencia acarree la impresión de
Cooperación Económica (Trans-Pacific que no se atiende al orden constitucional del que
Partnership, TTP) entre varios países de la depende que se favorezca o se dificulte esta deriva
(vid., Gøsta Esping-Andersen y Maurizio Ferrera),
Cuenca del Pacífico (Brunéi, Chile, sí podemos concluir que dichas repercusiones, a
Nueva Zelanda, Australia, Canadá, nivel individual, se resumen también como un
cambio en la estructura ocupacional y la
135
nuevo concepto: el de “globalismo”. Intelectual244, y en el cual participaron

Noción gracias a la cual ―siguiendo la prominentes personalidades del ámbito
cuidadosa distinción de Ulrich Beck― intelectual (sobre todo económico) como
nos referimos, en un sentido ya más Louis Auguste Paul Rougier (1889-1982),
específico, a la ideología del Friedrich August von Hayek (1899-1992),
243
neoliberalismo . Jacques Léon Rueff (1896-1978),
Raymond Aron (1905-1983), Wilhelm
Röpke (1899-1966) o Alexander von
2.- EL PLANTEAMIENTO NEOLIBERAL
Rüstow (1885-1963).
Son estos economistas ―particularmente

La noción “neoliberalismo” ―incluso en
Lippmann y Rougier― quienes
el nivel discursivo más elemental, como el
establecieron los primeros matices del
nuestro―, se nos presenta harto
neoliberalismo. Rougier en su exposición
problemática cuando se pretende mostrar
se serviría de la siguiente metáfora: «Ser
cómo ha devenido en un discurso
liberal no es […] dejar que los
hegemónico que poco (o nada) tiene que
automóviles circulen en todas las
ver con su presumible origen. Y es que en
direcciones, a su antojo, con el resultado
la actualidad, por neoliberalismo no
de atascos y accidentes incesantes; no es
entendemos un cuerpo doctrinal de
[…] fijarle a cada automóvil su hora de
economía sino un estilo de conducción
salida y su itinerario; es imponer un
económica que tiene por única guía el lucro
código de circulación, admitiendo que no
privado a costa de reducir la esfera de la
es lo mismo en la época de los
actuación del Estado a poco más que
transportes rápidos que en la época de las
favorecer las condiciones para un ámbito
diligencias»245. Si esta es una cita de
separado y más amplio para la actividad
obligada referencia, por ella se
de las grandes empresas transnacionales
comprueba que las primeras
con el beneplácito de los gobiernos
formulaciones del neoliberalismo no
estatales.
pretendían otorgar primacía a lo
Desde este recorte de perspectiva, nos económico en detrimento de lo político;
interesa ―vista ya la conclusión del antes bien, recuerda Rougier que el
epígrafe anterior y la titulación de este― régimen liberal es el resultado de un
saber del cambio producido en la orden legal que supone un
configuración de esta concepción intervencionismo jurídico del Estado,
ideológica que algunos autores sitúan en también en los asuntos económicos,
la creación de la Sociedad Mont Pelerin recordando a este respecto que todo
en 1947 y otros anticipan al Coloquio que título de propiedad es una creación de la
Walter Lippmann celebró entre los días ley y que todo contrato es un instrumento
26 y 30 de agosto de 1938 en el Instituto
Internacional de Cooperación 244 Christian Laval y Pierre Dardot, La nueva razón
del mundo. Ensayo sobre la sociedad neoliberal,
Barcelona, Gedisa Editorial, 2013, p. 67.
dispersión de la capacidad organizativa de los 245 Louis Rougier, “Travaux du Center
trabajadores, así como, en suma, de la international d’études pour la rénovation du
desorganización de la sociedad civil, rotos ya sus libéralisme”, en Le Colloque Lippmann, Paris,
vínculos solidarios. Librairie de Médicis, 1939, pp. 15-16 (vid.,
243 Ulrich Beck, op. cit., p. 27. Christian Laval y Pierre Dardot, op. cit., p. 77).
136
jurídico. Insistiendo en esta misma idea, ley común que instaura cierta
Lippmann llegaría a afirmar que «[toda] reciprocidad, lo que a su vez requiere
propiedad, todo contrato, toda sociedad cambiar el tipo de autoridad. Escribe
existen tan solo porque existen derechos Rougier: «Es preciso que las democracias
y garantías cuya aplicación se puede se reformen constitucionalmente, de tal
asegurar, cuando son sancionados por la manera que aquellos a quienes confían las
ley apelando al poder de coerción del responsabilidades del poder se
Estado»246. consideren, no los representantes de los
intereses económicos y los apetitos
En conclusión, el nuevo liberalismo de populares, sino como los garantes del
estos autores pasaba por la rehabilitación interés general contra los intereses
del Estado como fuente de autoridad particulares […] impidiendo que las
imparcial frente a los particulares. De minorías que actúan o las mayorías
nuevo Rougier: «Quien quiera volver al iluminadas falseen a favor suyo la
liberalismo deberá devolver a los lealtad»248.
gobiernos una autoridad suficiente como
para resistir al empuje de los intereses Una tendencia similar, en tanto que un
privados sindicados, y sólo se les intento de transformación social que
devolverá esta autoridad mediante apela a la responsabilidad de los hombres
reformas constitucionales en la medida en y sobre la cual refundar el orden social
que se haya recompuesto la opinión liberal, fue el esfuerzo que intentaron
pública mediante la denuncia de los llevar a cabo economistas como Walter
perjuicios del intervencionismo, el Eucken (1891-1950) y juristas como
dirigismo y la planificación, que Franz Böhm (1895-1977) y Hans
demasiado a menudo no son sino el arte Grossman-Doerth (1884-1944), para
de desajustar sistemáticamente el quienes sería la economía de mercado lo
equilibrio económico en detrimento de la que permitiría aumentar la libertad del
gran masa de ciudadanos-consumidores ciudadano. Esta es la tesis principal del
para beneficio, muy momentáneo, de un ordoliberalismo, para el cual es la
pequeño número de privilegiados»247. Por soberanía del consumidor la que
eso es ajustado a este propósito añadir posibilita hombres libres capaces de
que este nuevo liberalismo no se desliga conducir su propia vida; si bien esto no
de las necesidades políticas obligadas al está reñido con el establecimiento de un
funcionamiento de los mercados; o en marco moral y jurídico que fije las
otros términos, este nuevo liberalismo condiciones de esta libertad. Aquí radica
limita la arbitrariedad en tanto que modo la importancia reguladora (que no
de organización de los derechos y deberes planificadora), del Estado de derecho,
recíprocos de los individuos mediante la que más allá de garantizar el orden para la
libre competencia, sólo tendría un
246
legítimo proceder cuando se limite a
Walter Lippmann, La Citè libre, pp. 320-321
(vid., Christian Laval y Pierre Dardot, op. cit., p. salvaguardar la igualdad inicial para las
80). oportunidades. De ahí la necesidad de
247 Louis Rougier, “Travaux du Center
international d’études pour la rénovation du
libéralisme”, en Le Colloque Lippmann, p. 10 (vid., 248 Louis Rougier, Les Mystiques économiques, pp.
Christian Laval y Pierre Dardot, op. cit., pp. 82- 18-19 (vid., Christian Laval y Pierre Dardot, op.
83). cit., pp. 95-96).
137
que este Estado sea fuerte, capaz de La causa principal de la gran crisis social y
resistir la pujanza de cualesquiera otros moral de Occidente, que condujo
grupos de interés. En este sentido deben directamente al colectivismo, se debió al
entenderse las palabras de Wilhelm Röpke hecho de que el marco social no fue lo
cuando afirmaba que «la economía de suficientemente sólido. No fue la
mercado no lo es todo», es decir, que el economía de mercado la que no
vínculo social no puede reducirse a una funcionó, fueron las estructuras que
mera relación mercantil. De ahí la debían enmarcarla las que cedieron en la
necesidad de encontrar límites precisos defensa de ciertos principios (morales y
para el buen desarrollo de ambos: «Se ha su expresión política) como son los de la
perdido de vista que la economía de prudencia, la seriedad y la
mercado no forma sino una sección responsabilidad, indispensables para la
estrecha de la vida social, enmarcada y economía de mercado.
sostenida por un dominio mucho más
extenso: campo exterior, donde los Cuando se rompe con estos principios,
hombres no compiten, no son cuando se cede la honradez a otros
productores, comerciantes, comportamientos heterogéneos, se
consumidores, miembros de sociedades conturba de tal modo la sociedad que se
de explotación, accionistas, ahorradores, permite que se desgaje del principio de
sino simplemente hombres que no viven solidaridad que lo gobierna.
sólo de pan, miembros de familias, Consentida esta arbitrariedad, se pretende
vecinos, correligionarios, colegas justificar que a la Economía, como una
profesionales, ciudadanos de la cosa disciplina autónoma, no le interesa
pública, seres de carne y hueso, con sus ―como sostuvo Ludwig Heinrich Edler
pensamientos y sentimientos eternamente von Mises― saber si las ganancias deben
humanos, que aspiran a la justicia, al ser aprobadas o condenadas desde el
honor, a la ayuda mutua, al sentido del punto de vista de una supuesta ley natural
interés general, a la paz, al trabajo bien o un supuesto código eterno e inmutable
hecho, a la belleza y a la paz de la de la moralidad250, sino la sola búsqueda
naturaleza. La economía de mercado es de beneficio mercantil. Y como quiera
sólo una organización determinada y […] que sea que esta pretensión se vuelve
absolutamente indispensable dentro de absoluta, un nuevo tipo de liberalismo
un estrecho dominio, más allá es económico entra en escena con una
peligrosa y hasta insostenible, porque distinción falaz: o la dictadura del Estado
entonces reduciría a una existencia del o la democracia del consumidor. No hay
todo antinatural a los hombres, quienes, punto medio. Los principios éticos no
tarde o temprano, rechazarían tanto esa valen nada en la esfera del mercado, sólo
organización como la economía de el interés domina con exclusión de
mercado, que habría acabado por cualquier otro motivo de acción. Y así el
resultarles odiosa»249. cambio de paradigma se constata desde la
ambición, exigente, acaparadora, ínsita en
249 Wilhelm Röpke, Civets humane: A Humane Order 250Ludwig Heinrich Edler von Mises, L’Action
of Society, pp. 71-72 (vid., Christian Laval y Pierre humaine, p. 315 (vid., Christian Laval y Pierre
Dardot, op. cit., pp. 125-126). Dardot, op. cit., p. 138).
138
la condición humana, de la que parte Gracias a este modelo económico, en las

entonces la negativa a importantes décadas que siguieron a la segunda
nociones previas como la de “bien Guerra Mundial, se alcanzaron notables
común”, a la cual se despoja de todo tasas de crecimiento económico, sensibles
contenido positivo, como hizo Friedrich subidas salariales, bajas cotas de inflación
August von Hayek, quien pasa por ser el y niveles de protección y bienestar
mayor oponente de la aplicación política desconocidos hasta entonces. Pero la
de las ideas keynesianas y que inspiraron época dorada del capitalismo controlado
lo que algunos economistas dieron en se detuvo bruscamente como
llamar “la edad de oro del capitalismo consecuencia de la estanflación
controlado”; un período que se extendió (crecimiento lento unido a un desempleo
de 1945 a 1975, y durante el cual pudo elevado y precios en alza) sufrida tras la
implantarse el llamado Estado de crisis del petróleo de 1973, a raíz de la
bienestar que, precisamente, procuró el decisión de la Organización de Países
intervencionismo estatal: «Debemos Árabes Exportadores de Petróleo
tender a separar aquellos servicios que (OPEP) de no exportar más petróleo a
son técnicamente sociales de aquellos que son los países que habían apoyado a Israel
técnicamente individuales. La agenda del durante la guerra del Yom Kippur
Estado más importante no se refiere a (también conocida como guerra del
aquellas actividades que los individuos Ramadán o guerra de Octubre) y que
privados ya están desarrollando, sino a generó en aquellos países dependientes
aquellas funciones que caen fuera de la del petróleo árabe un extraordinario
esfera del individuo, aquellas decisiones aumento del precio de este recurso; lo
que nadie toma si el Estado no lo hace. Lo que produjo, entre otros efectos, un
importante para el gobierno no es hacer enorme incremento en los costos de
cosas que ya están haciendo los producción, obligando a las empresas a
individuos, y hacerlas un poco mejor o un elevar los precios de los bienes en esa
poco peor, sino hacer aquellas cosas que misma proporción. Un acrecimiento en el
en la actualidad no se hacen en nivel general de precios que no se
absoluto»251. En definitiva, lo que John equilibró con la demanda como en casos
Maynard Keynes propugnaba era ―grosso anteriores, lo que derivó en menor
modo― compensar los efectos de las crisis consumo y, por ende, en una reducción
económicas (como la acaecida tras los de la producción, provocando un
“locos años veinte” que concluirían en el aumento de las tasas de desempleo.
crack de 1929 y la Gran Depresión que se
prolongaría durante la década de 1930) Fue esta circunstancia la que
incrementando el gasto público, lo que aprovecharon los críticos del
generaría más puestos de trabajo y, por keynesianismo, que tenían en la obra de
ende, una mayor demanda de bienes y Friedrich August von Hayek los
servicios. principios necesarios para su labor crítica:
la exacerbación de la libertad individual
que conlleva un rechazo de buena parte
de la plantificación estatal
251 John Maynard Keynes, “El fin del laissez- (principalmente respecto de cuanto
faire”, en íd., Ensayos de persuasión, Barcelona, acontece en el sector económico).
Editorial Crítica, 1988, p. 293.
139
Leemos a modo de ejemplo: «[…] quien que no debe permitirse que el respeto al
controla toda la vida económica, controla nivel habitual de grupos particulares
los medios para todos nuestros fines y, obstruya esta adaptación, y que debemos
por consiguiente, deciden cuáles de estos aprender a dirigir otra vez todos nuestros
han de ser satisfechos y cuáles no. Ésta es recursos a donde mejor contribuyan a
realmente la cuestión crucial. El control que todos seamos más ricos»256. He aquí
económico no es sólo intervención de un el neoliberalismo que propugna Hayek y
sector de la vida humana que puede al que seguirá después Milton Friedman,
separarse del resto; es el control de los quien, en el intento de recuperar lo que él
medios que sirven a todos nuestros fines, consideraba el verdadero liberalismo (el
y quien tenga la intervención total de los del siglo XVIII), afirmó: «La clase de
medios determinará también a qué fines organización económica que produce
se destinarán, qué valores serán libertad económica directamente, es decir,
calificados como más altos y cuáles como el capitalismo competitivo, produce
más bajos: en resumen, qué deberían también libertad política»257.
amar y procurarse los hombres. La
planificación central significa que el El intencionado equívoco al que
problema económico ha de ser resuelto pretendía lastrarse el debate se establecía
por la comunidad y no por el individuo; en contra de los totalitarismos de
pero esto implica que tiene que ser derechas (como los fascismos y el
también la comunidad, o mejor dicho, sus nazismo)258 y de izquierdas (como el
representantes, quienes decidan acerca de stalinismo), que ya Hayek equiparaba en
la importancia relativa de las diferentes su aspecto colectivista259, y respecto de lo
necesidades»252. Si la cita sirve como cual sostuvo lo siguiente: «Las diversas
ejemplo de este pensamiento es porque clases de colectivismo ―comunismo,
ella sola da buena cuenta de otros fascismo, etc.― difieren entre sí por la
exabruptos del siguiente tenor: «la naturaleza del objetivo hacia el cual
planificación conduce a la dictadura»253 o desean dirigir los esfuerzos de la
«cuanto más “planifica” el Estado más sociedad. Pero todas ellas difieren del
difícil se le hace al individuo su liberalismo y el individualismo en que
planificación»254. Con estas afirmaciones, aspiran a organizar la sociedad entera y
Hayek apuntaba directamente a la línea todos sus recursos para esta finalidad
de flotación del keynesianismo y lo que él unitaria, y porque se niegan a reconocer
entendía como política de privilegios las esferas autónomas dentro de las cuales
sociales que vuelven a la sociedad son supremos los fines del individuo.
incompetente255. […]. El “objetivo social” o el “designio
común”, para el que ha de organizarse la
De Hayek viene esa idea de la flexibilidad sociedad, se describe frecuentemente de
―hoy tan en boga― de que «todos un modo vago, como el “bien común”, o
debemos estar dispuestos a adaptarnos el “bienestar general”, o el “interés
rápidamente a un mundo muy cambiado, general”. No se necesita mucha reflexión
252 Friedrich A. Hayek, Camino de servidumbre, 256 Ibíd., pp. 253-254.

Madrid, Alianza Editorial, 2003, p. 126. 257 Milton Friedman, Capitalismo y libertad, Madrid,
253 Ibíd., p. 104. Ediciones Rialp, 1966, p. 23.
254 Ibíd., p. 109. 258 Ibíd., p. 24.
255 Ibíd., pp. 157-166. 259 Friedrich A. Hayek, op. cit., p. 57.
140
para comprender que estas expresiones personas proviene del egoísmo, la

carecen de un significado suficientemente simpatía y la conmiseración, el sentido de
definido para determinar una vía de la propiedad, el deseo de ser libre, el
acción cierta. El bienestar y la felicidad de hábito del trabajo y la tendencia al
millones de gentes no pueden medirse intercambio, no es menos cierto que
con una sola escala de menos y más. El Adam Smith hablaba desde el ámbito
bienestar de un pueblo, como la felicidad cultural de la época en la que todo
de un hombre, depende de una multitud desarrollo parte de la nueva concepción
de cosas que pueden lograrse por una del derecho natural y tiene como límite
infinita variedad de combinaciones. No claro la utilidad común (esa cuyo sentido
puede expresarse adecuadamente en una decía ignorar la cita anterior de Hayek).
finalidad singular, sino tan sólo en una
jerarquía de fines, en una amplia escala de Toda esta parte de la historia y del
valores en la que cada necesidad de cada pensamiento económico ―lo mismo que
persona tiene su sitio. Dirigir todas las críticas de David Ricardo a algunos
nuestras actividades de acuerdo con un planteamientos nodales de la obra de
solo plan supone que a cada una de Smith, así como la marxiana o la escuela
nuestras necesidades se le dé su lugar en neoclásica de economía de Alfred
una ordenación de valores que ha de ser Marshall, Léon Walras, Johan Gustaf
lo bastante completa para permitir la Knut Wicksell, Irving Fisher, Arthur
decisión entre todas las diferentes vías Cecil Pigou y Vilfredo Federico Damaso
que el planificador tiene para elegir. Pareto, entre otros tantos― está omitida
Supone, en resumen, la existencia de un en las iniciativas que este grupo acometió
complejo código ético en el que todos los ―con la aquiescencia de los Estados
diferentes valores humanos han recibido Unidos― en lugares como Chile,
el sitio debido»260. Argentina, Uruguay y Brasil261.
Fueron estos los primeros mimbres de Pero mientras que en aquellos países la
los que se serviría el economista Milton implantación de este modelo económico
Friedman y su grupo de prosélitos requirió del mandato dictatorial, en los
economistas instruidos en la Universidad Estados Unidos fue asimilado por el
de Chicago, con quienes se produce lo movimiento neoconservador (abreviado a
que designamos como “contrariedad con “neocon”), surgido como reacción a las
el neoliberalismo”, pues esta deriva poco ideas de la contracultura y que tuvo en un
(más bien nada) debía a sus memorando titulado “Attack of
planteamientos originarios que se American Free Enterprise System”,
retrotraería a las ideas del economista y presentado el 23 de agosto de 1971 a la
filósofo escocés Adam Smith (1723- Cámara de Comercio de los Estados
1790). Pues si bien es cierto que Adam Unidos, su singular inicio. En aquel
Smith destacó en su obra Una investigación documento el abogado Lewis F. Powell
sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las escribió: «No ha de haber ninguna
naciones (o simplemente La riqueza de las vacilación en atacar a los Nader, los
naciones, de 1776) que la conducta de las
261El relato de este proceso puede consultarse en
Naomi Klein, La doctrina del shock. El auge del
260 Ibíd., pp. 88-89. capitalismo del desastre, Madrid, Espasa Libros, 2007.
141
Marcuse y otros que buscan abiertamente redactores de la Comisión Trilateral,

la destrucción del sistema. No ha de Michael Crozier, Samuel Huntington y
haber duda en abogar en todos los Joji Watanuki, se quejaban del “exceso de
espacios políticos por el apoyo al sistema democracia” surgido en los años 60, o
de libre empresa. Ni ha de haber sea, a su modo de ver, el ascenso de las
escrúpulo en penalizar públicamente a reivindicaciones igualitarias y el deseo de
quienes se oponen a él»262. Se trataba, participación política activa de las clases
pues, de sentar las bases para que las más pobres y marginalizadas.
corporaciones empresariales efectuaran
un mayor control sobre la actividad En otros términos, diremos que si esta
política del país, para lo cual instaba a los extraña deriva es el antecedente más
grandes empresarios a destinar un tanto directo de la actual ideología neoliberal,
por cierto del presupuesto de la inversión por coherencia deberíamos destacar su
en publicidad a invertir en textos, carácter antidemocrático (aunque ello no
conferencias, medios de comunicación, la identifique con un ejercicio dictatorial y
escuelas, universidades, etcétera. autoritario del poder, como en los países
del cono sur americano).
Bajo el impuso de este memorando se
edificaron sociedades de ideología Esta afirmación ―como anticipamos―
conservadora como The Heritage encontraría su propicio caldo de cultivo
Foundation, The Business Roundtable, tras las crisis petrolíferas de 1973 y 1979,
The Cato Institute y The Manhattan lo que fue aprovechado para poner en
Institute, entre otras. Pero sobre todo marcha buena parte de esas medidas de
esta dimensión propiamente reactiva ajuste estructural que se concretaron en
quedó perfectamente manifiesta en el eliminación de las reglamentaciones y
informe de la Trilateral Commission regulaciones que dificultaran la
titulado “The Crisis of Democracy”, acumulación de ganancias, venta de todo
documento clave que daba testimonio de activo estatal que pueda ser operado por
la conciencia de la ingobernabilidad de las una empresa privada y dar beneficios, así
democracias (o crisis de la como el recorte drástico de los fondos
gobernabilidad), compartida por muchos asignados al gasto social; en definitiva,
dirigentes de los países capitalistas. desregulación, privatización y recortes. Si
bien, estas implementaciones políticas no
Los expertos invitados a formular su eran presentadas de este modo ante la
diagnóstico en 1975 constaban que los opinión pública. Por el contrario, en
dirigentes políticos se habían vuelto Estados con democracias liberales
incapaces de gobernar debido a la fuertemente asentadas, esta gran
excesiva implicación de los gobernados transformación (la economía de mercado)
en la vida política y social. Los tres ―en alocución de Karl Polanyi― debía
promoverse ideológica y discursivamente;
262 Vid., Josep Fontana, Por el bien del Imperio. Una
es decir, debía ganar terreno en la opinión
historia del mundo desde 1945, Barcelona, Editorial
Pasado & Presente, 2011, pp. 606-607. Puede pública a la que engatusaba exacerbando
consultarse el texto completo (en su original la libertad individual aun a costa de la
inglés) en el sitio web
http://www.pbs.org/wnet/supremecourt/person
justicia social, en tanto que esta segunda
ality/sources_document13.html (fecha de presupone vínculos de solidaridad social y
consulta: 24/03/2015).
142
una disposición a sumergir las carencias, establecido en la comunidad financiera

necesidades y deseos individuales en pro internacional como un conjunto de
de la igualdad social. Precisamente sería prescripciones que deben seguir todos los
este deseo de diferenciación social lo que países para obtener préstamos y ayudas.
aprovecharía la retórica neoliberal. En
otros términos: el neoliberalismo no crea De este modo las grandes instituciones
tales condiciones, no subvierte la internacionales creadas tras la segunda
condición humana, la libera, sobre todo Guerra Mundial, el Fondo Monetario
poniendo el énfasis en la libertad de Internacional (FMI), el Banco Mundial
elección del consumidor. De hecho, la (BM) y el Acuerdo General sobre
racionalidad neoliberal tiene como Aranceles Aduaneros y Comercio
característica principal la generalización (GATT), vieron como el sentido de su
de la competencia como norma de misión se transformó radicalmente,
conducta. convirtiéndose, a partir de los años 80, en
los principales vectores de imposición de
Esta ruptura de los vínculos sociales la nueva forma neoliberal.
posibilitaría el desmantelamiento del
Estado de bienestar, precisamente por esa Para ello, las instituciones de Bretton
falta de cuidado y de atención a lo común, y Woods tuvieron que redefinir su papel y
que tan bien supieron estimular dirigentes dar paso a nuevas instituciones y agencias
como Margaret Thatcher, en Reino no gubernamentales263. Desde entonces,
Unido (1979-1990), y Ronald Reagan, en el poder creciente de la Organización
Estados Unidos (1981-1989). Con ellos la Mundial del Comercio (OMC) es un
fortaleza del Estado apuntó sobremanera aspecto significativo de ese cambio al que
a propiciar la liberalización económica, a se someten la mayoría de las economías
la defensa nacional frente a las trabas más frágiles, no sólo con el fin de
exteriores y a las acciones de orden
policial contra las manifestaciones 263 Recordemos que el Congreso de Bretton
sociales. Mientras que en el terreno Woods se celebró en 1944 para fijar el orden
económico internacional que habría de regir
ideológico la disputa consistió en una
después de la guerra y establecer las pertinentes
crítica duradera contra los defensores del instituciones económicas internacionales. Para
Estado de bienestar. administrar el sistema monetario se creó el Fondo
Monetario Internacional (FMI), mientras que el
Banco Internacional para la Reconstrucción y el
Esta nueva orientación fue tomando Desarrollo, que, posteriormente, pasaría a ser
cuerpo progresivamente en dispositivos y conocido como Banco Mundial (BM), se instituyó
mecanismos económicos promovidos por para otorgar préstamos que contribuyeran a
reconstruir Europa tras la segunda Guerra
el Banco Mundial (BM) y el Fondo Mundial, aunque durante la década de los
Monetario Internacional (FMI), que cincuenta amplió sus objetivos y se ocupó de
modificaron profundamente las “reglas financiar proyectos industriales en diversos países
en desarrollo. Por último, en 1947 se firmó el
de juego” entre los diferentes Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
capitalismos nacionales y entre las clases Comercio (GATT), erigido como organización
mundial encargada de crear y hacer cumplir
sociales en el interior de cada uno de esos acuerdos de comercio multilateral. En 1995 se
espacios nacionales. Es lo que se conoce fundó la Organización Mundial del Comercio
―en alocución de John Williamson― (OMC), heredera del GATT y objeto inmediato
de una intensa controversia pública a raíz del tinte
como “Consenso de Washington”, neoliberal que otorgaba a los acuerdos de libre
comercio.
143
beneficiarse de las ayudas internacionales comprimir los salarios y los gastos

(o, al menos, para no perder su públicos, a reducir “derechos adquiridos”,
aprobación) sino con el propósito de a debilitar los mecanismos de solidaridad.
mejorar su imagen ante los acreedores e Todo ello mientras los dirigentes de los
inversores internacionales. gobiernos y de los organismos financieros
y comerciales internacionales sostienen
Desde entonces pareciera que la finalidad que la mundialización es un factum,
del Estado ya no sea tanto asegurar la aunque de hecho no dejen de obrar
integración de los diferentes niveles de la continuamente a favor de la creación de
vida colectiva, como acomodar las esa supuesta “fatalidad”265, de la que las
sociedades a las exigencias de la políticas de Margaret Thatcher o Ronald
competencia económica mundial, Reagan sirvieron de ejemplo.
maximizando la utilidad de la población,
aumentando la empleabilidad y la Pero el éxito duradero de esta deriva
productividad, disminuyendo su coste neoliberal fue posible, no sólo por la
gracias al progresivo debilitamiento de los adhesión de las políticas de derechas a un
derechos sociales en nombre de la nuevo proyecto político sino también por
adaptación a la mundialización264, el debilitamiento de las doctrinas de
generando un contexto de competencia izquierdas hasta el punto de dar la
exacerbado que ha llevado a una sensación de una completa sumisión a la
“reforma” permanente de los sistemas racionalidad dominante266. Y a este
institucionales y sociales, presentada a las respecto, Christian Laval y Pierre Dardot
poblaciones como una necesidad vital. sostienen: «Nada ilustra mejor el giro
Las políticas económicas y sociales han neoliberal de la izquierda que el cambio
integrado todas ellas como dimensión de significación de la política social,
principal esa “adaptación” a la rompiendo con toda la tradición
mundialización, buscando incrementar la socialdemócrata, cuya línea directriz era
reactividad de las empresas, disminuir la un modo de reparto de bienes sociales
presión fiscal sobre los beneficios del indispensables para la plena ciudadanía.
capital y los grupos más favorecidos, La lucha contra las desigualdades, central
disciplinar la mano de obra, bajar los en el viejo proyecto socialdemócrata, fue
costos de trabajo y aumentar la sustituida por la “lucha contra la
productividad. pobreza”, de acuerdo con una ideología
De esta manera los propios Estados se

265 Ibíd. p. 199. En definitiva, como ha puesto
han convertido en elementos clave de
también de manifiesto Vicenç Navarro, tanto en
esta competencia exacerbada, tratando de Neoliberalismo y Estado de bienestar como en una
atraer una parte mayor de las inversiones revisión posterior que lleva por título Globalización
extranjeras mediante la creación de las económica, poder político y Estado de bienestar, los
Estados juegan un papel determinante en la
condiciones fiscales y sociales más internacionalización de la actividad económica, la
favorables a la valorización del capital. De diferencia está en la ideología con la que el grupo
dominante lleva ésta a cabo, concluyendo
este modo, por lo tanto, han contribuido nuevamente que «no es lo económico lo que
a la creación de un orden que los somete determina lo político sino al revés, es lo político lo
a nuevas exigencias, que los lleva a que determina lo económico» (Barcelona,
Editorial Ariel, 2000, p. 119).
266 Christian Laval y Pierre Dardot, op. cit., pp.
264 Christian Laval y Pierre Dardot, op. cit., p. 287. 208 y 235.
144
de la “equidad” y de la “responsabilidad sus oponentes tradicionales abandonando

individual” teorizada por algunos el ideal de la construcción de los derechos
intelectuales del blairismo, como sociales para todos»268. En definitiva,
Anthony Giddens267. A partir de asistimos a la dilución del derecho
entonces, la solidaridad es concebida público por derecho privado, la
como una ayuda dirigida a los “excluidos” conformación de la acción pública a los
del sistema, a las “bolsas” de pobreza, de criterios de la rentabilidad y de la
acuerdo con una visión cristiana y productividad, la devaluación simbólica
puritana. Esta ayuda tiene como objetivo de la ley como acto propio del poder
a “poblaciones específicas” legislativo, el refuerzo del poder
(“disminuidos”, “personas mayores”, ejecutivo, la valorización del
“baja jubilación”, “madres solteras”, procedimiento, la tendencia de los
etcétera), para no ser creadora de poderes de la política a liberarse de todo
dependencia debe acompañarse de un control judicial, y promoción del
esfuerzo personal y de un trabajo “ciudadano-consumidor” encargado de
efectivo. En otros términos, la nueva arbitrar entre “ofertas políticas” que
izquierda adoptó la matriz ideológica de compiten entre sí. Todas estas son las
tendencias que demuestran
267 Suele tenerse a Anthony Giddens como el suficientemente el agotamiento de la
teórico de la llamada “Tercera Vía” a partir de la democracia liberal como norma
publicación de su obra La tercera vía: la renovación de
la socialdemocracia (1998). Sin embargo, esta política269, y el germen se encuentra en
propuesta no supone renovación alguna sino una ese larvado individualismo que promovió
forma de adaptación del discurso de izquierdas al
pensamiento único y que se desarrolló
el Estado de bienestar.
políticamente con la llegada de Bill Clinton a la
presidencia de los Estados Unidos de América
(1993-2001), de Tony Blair en Reino Unido
(1997-2007), de Gerhard Schröder en Alemania
(1998-2005) y de Massimo d’Alema en Italia 3.- GLOBALIZACIÓN HEGEMÓNICA Y
(1998-2000). Pero ya entonces se dieron otras ENFRENTAMIENTO TRANSIDENTITARIO
formas de renovación, como la que se desarrolló Y TRASCULTURAL
en Francia durante la presidencia de Lionel Jospin
(1997-2002), para quien esta innovación no habría
de consistir en establecer un falso punto
equidistante entre dos tendencias que algunos Desde esta exacerbación de la libertad
insistían en presentar como contrarias sino en
saber adaptar el Estado de bienestar, con unos individual, por coherencia, el individuo
claros linderos nacionales, a las existencias de un pasa a ser el único responsable de su
mundo económicamente globalizado:
bienestar, y por eso su fracaso personal
«Reconocemos la globalización. Pero no
consideramos su manifestación inevitable […] no no puede verse como el resultado de un
debemos rendirnos al concepto fatalista de que el fallo sistémico, por mucho que dicho
modelo capitalista neoliberal sea el único
disponible. Al contrario, debemos moldear el fracaso sobre las opciones de consumo (y
mundo según nuestros valores» (visto en Israel a la postre de estilos de vida) alcance a un
Sanmartín Barros, Entre dos siglos. Globalización y gran número de individuos.
pensamiento único, Madrid, Editorial Akal, 2007, p.
145). Así pues, si esos valores son los socialistas,
tomarlos en serio suponía seguir tratando de Precisamente son estos fracasados los que
reducir la desigualdad social y propiciar un tardíamente vuelven su atención sobre
verdadero ámbito democrático. Un modo de
proceder que tenía su antítesis en la nueva 268 Christian Laval y Pierre Dardot, op. cit., pp.
derecha (no pocas veces equiparada con el 235-236.
neoconservadurismo). 269 Ibíd., p. 386.
145
aquellas otras propuestas de organización Pues bien, ésta globalización que se

política que desde el principio intentaban caracteriza por ese pensamiento único es lo
enfrentar la deriva de la ideología que ha llegado a designarse como
neoliberal. Sólo que en tanto que ésta se “globalización hegemónica”, lo cual
hizo hegemónica, las otras debieron implica una cierta convergencia cultural
realizarse fuera de los márgenes (entendiendo por tal los símbolos y las
habituales para la realización política. formas de vida dispuestas por el
Fuera se encuentran las ONGs surgidas, mercado)272. Pero sin que esto se entienda
de manera espectacular, a partir de los necesariamente en un sentido
años ochenta del pasado siglo XX, con el despreciativo; pues si bien es cierto, por
fin de cubrir un vacío en la protección un lado, que en ello hay una notable
social270. Pero no sólo, y a estas iniciativas exageración de los particularismos
también hay que sumar los movimientos (énfasis de la especificidad local para un
de protesta antiglobalista, los cuales nuevo consumo de la cultura
273
intentan operar nuevas prácticas de inmaterial) , no es menos cierto que en
comportamiento dentro y para la primer lugar se trata también de una fase
sociedad civil, esto es, para la opinión de integración de las diferencias
pública, a la que se dirigen las alternativas culturales. Ambos aspectos son los que se
y provocadoras acciones de protesta distinguen bajo la rúbrica “glocalización”
contra este reduccionismo, así descrito ―al decir de Gilles Lipovetsky y Jean
por Ulrich Beck: «El globalismo reduce la Serroy―; si bien es sobre todo el último
nueva complejidad de la globalidad y de cariz destacado ―al que suele
la globalización a un aspecto ―el denominarse como
económico―, el cual además sólo se “multiculturalismo”―, el que de modo
concibe linealmente, como una más evidente supone, al mismo tiempo,
ampliación constante de los una considerable transformación de lo
condicionamientos impuestos por el local. Hecho que conlleva también una
mercado mundial. Todos los demás afirmación enfrentada de sentimientos
aspectos ―globalización ecológica, nacionalistas más localizados, así como
glocalización cultural, política una exacerbación de la identidad cultural
policéntrica, surgimientos de espacios e de cada región. Reafirmaciones que, no
identidades transnacionales― sólo se obstante, no están reñidas con el
consideran (cuando se les presta globalismo, pues éste ―conviene por ello
atención) de modo subordinado a la deslindarlo― no supone una
globalización económica»271. homogeneización (o estandarización)
cultural ni un peligro para las tradiciones
regionales. Antes bien, el término
“glocalización” pretende poner de
270 No en vano hay autores que ―como David
manifiesto que la dinámica global del
Harvey― concluyen también que es precisamente
este bienintencionado comportamiento lo que en mercado, lejos de erradicar las diferencias
buena medida propiciaría el abandono de toda
protección social por parte del Estado. Y en este
sentido ―señala este mismo autor― las ONGs 272Ibíd., pp. 71-72.
funcionan como “caballos de Troya” para el 273Boaventura de Sousa Santos, “Las tensiones de
neoliberalismo (vid., Breve historia del neoliberalismo, la modernidad”, en Manuel Monereo y Miguel
Madrid, Ediciones Akal, 2007, pp. 194-195). Riera (Eds.), Porto Alegre. Otro mundo es posible,
271 Ulrich Beck, op. cit., p. 164. Barcelona, Editorial El Viejo topo, p. 169.
146
culturales, las integra. Un aspecto que se dietéticos, ejercicio físico, musculación,

evidencia, sobre todo, en dos tipos de pero también maquillaje, productos de
comercio: el de la alimentación y el de la belleza, cirugía estética. Triunfa el canon
belleza. estético internacional que exalta a la
mujer delgada, el atractivo sexual, el
Respecto del mercado de la alimentación, glamour radiante, el cuidado consumista
Lipovetsky y Serroy afirman: «La del cuerpo. Es esta belleza cosmopolita la
alimentación es […] un dominio que que consagran los concursos nacionales e
ilustra con fuerza la persistencia de las internacionales y cuyas imágenes
tradiciones nacionales y locales. En todo reproducen generosamente los medios a
el planeta se comen hamburguesas, escala planetaria. Al mismo tiempo, que
pizzas, kétchup y pescado congelado; hoy se elijan Misses Mundo que no son de
se bebe vino en los países nórdicos y tipo occidental y que cada país tenga la
cerveza en los del sur. Sin embargo, en suya confirma que se reconoce la
China se sigue comiendo comida China, pluralidad de la belleza, la aparición de
en Francia comida francesa, en Italia mestizajes glocalizados de
comida italiana: las costumbres culinarias cosmopolitismo transnacional y belleza
(sabores, recetas, horarios) no son “étnica”. Con la cultura-mundo se afirma
idénticas en absoluto, ni siquiera en países el modelo “etnoelegante”, hibridación
geográficamente próximos. Los estética de estándar occidental e
productos alimentarios que se venden en indigenización»275.
los departamentos de los supermercados
de los diferentes países no son iguales. Para concluir, finalmente, que
Incluso los artículos de comida rápida se «diagnosticar la homogeneización
comercializan, según los países, con creciente del planeta basándose en el alud
variantes adaptadas a los hábitos y gustos de productos altamente estandarizados y
locales. Más que una estandarización, mundializados, como Coca-Cola y
vemos un interés creciente por las McDonald’s, es equivocarse de época. El
tradiciones alimentarias locales»274. hipercapitalismo de consumo se
caracteriza más bien por una economía de
Respecto del comercio de la belleza, la variedad y renovación rápida de los
escriben estos mismos autores: «La productos. Lo que distingue a la cultura-
belleza es otro campo que ilustra a la mundo no es la reducción de la
perfección el proceso “glocalizador”. Hoy diversidad, sino su proliferación». Y
se difunde por todo el planeta el mismo añaden, a modo de conclusión a este
modelo de belleza femenina que respecto: «cada país vende en todo el
promueven la publicidad, la moda, las mundo su diferencia»276.
supermodelos y las marcas de cosméticos.
En definitiva, ni globalización, ni
El ideal tradicional de robustez y fuerza,
globalismo, ni mundialismo, suponen
vigente en las comunidades rurales
homogeneidad cultural, sino,
antiguas, ha sido desbancado por una
precisamente, todo lo contrario: «Lo que
sexy y estilizada que exige regímenes
caracteriza en general este universo es la
274Gilles Lipovetsky y Jean Serroy, La cultura
mundo. Respuesta a una sociedad desorientada, 275 Ibíd., pp. 128-129.
Barcelona, Editorial Anagrama, 2010, p. 128. 276 Ibíd., pp. 131-132.
147
hipertrofia de la oferta comercial, la acontecimientos locales configurados por

sobreabundancia de la información y de acontecimientos sucedidos a una enorme
imágenes, la cascada de marcas, la infinita distancia279 ha facilitado la modificación
variedad de productos alimenticios, tanto de lo local y regional (debido a la
restaurantes, festivales, músicas que pujanza del mercado mundial), como de
pueden encontrarse hoy en todas partes, lo estatal (que se muestra en la retirada
en ciudades donde se ven los mismos del modelo inclusivo del Estado y la
escaparates. El consumidor no ha gozado sociedad) e internacional (evidente en la
jamás de tanta libertad para elegir merma del sentido de la representación
productos, modas, películas, lecturas; política).
nunca ha podido viajar tanto, descubrir
tantos lugares culturales, degustar tantos Pero estas transformaciones, que hasta
platos exóticos, oír tanta variedad de ahora sólo hemos apuntado, las hemos
músicas, decorar la casa con objetos tan referido no en tanto que algunos aspectos
diferentes y de tan variada puedan haber resultado provechosos por
277
procedencia» . este ensanchamiento de perspectivas; sino
en tanto que, como resultas del
Todo esto se ha hecho posible ―al globalismo, se produce un cierto
menos así es común referirlo― por el desenlace fatal, contraproducente, malo,
proceso de la mundialización que ha en definitiva, y a lo que intentan hacer
favorecido la apertura de las fronteras (la frente las partes afectadas, dentro de su
desparcelación de los mercados propio ámbito de acción, o de aquel que
financieros) tras la caída del Muro de les es posible.
Berlín y, principalmente, con el desarrollo
de las comunicaciones (progreso Nos referimos así a un doble proceso
tecnológico), que ha estrechado la adverso: por un lado, el hecho de la
relación entre el tiempo que transcurre y facilidad de movimiento sin trabas que
el espacio que recorre tanto la favorece principalmente al capital
información, como las mercancías o el financiero que, por funcionar a una escala
dinero; así como la intensificación de las no-territorial (léase, virtual), permite a las
relaciones sociales en todo el mundo, por sociedades financieras (a través de sus
las que se enlazan lugares lejanos redes de conexión transnacional) no verse
(especialmente con el desarrollo de sometidas a reglamentación alguna por
internet)278, de tal manera que los parte de los Estados; en segundo lugar,
encontramos la sensación de pérdida de
una cierta identidad cultural específica
277Ibíd., p. 16.
278 Aunque esta es una alusión recurrente, que suele enfrentarse oponiendo un
conviene decir, de modo más amplio, que la ensimismado (cuando no soliviantado)
convergencia de las innovaciones en los campos particularismo.
de la informática, de las comunicaciones y de los
medios audiovisuales están a la base, primero, de
la extensión de una cultura-mundo favorecedora,
en segundo lugar, de que actores privados se
organicen por iniciativa propia y cuya extensión, respuesta y al desarrollo de opiniones públicas a
favorecido por estos medios, puede dar lugar a la escala global, hasta tal extremo de que dicha
formación de agentes sociales a escala global, efectividad supone el centro de los actuales
gracias a la posibilidad de recibir información de procesos asociados a la globalización.
manera casi inmediata y expandirla por ese mismo 279 Anthony Giddens, Consecuencias de la modernidad,
canal, dando ocasión a nuevas estrategias de Madrid, Alianza Editorial, 1994, p. 68.
148
Pero más allá de estas defensas de participación en los asuntos públicos;

idiosincráticas, desde lo económico si bien, esto se muestra acaso evidente en
también se ven cada vez mayores la reacción coordinada frente al
esfuerzos (comenzando en lo local y detrimento en las políticas proteccionistas
regional) por intentar hacer frente a la o de bienestar, resultante de la
aparente infrangible pujanza del mercado desregulación sobre aquellos ámbitos de
mundial (a larga distancia) mediante un la política social que pueden llegar a
desarrollo no competitivo de economías resultar un producto, mercancía y
de pequeña escala (locales y negocio, potencialmente beneficioso en
comunitarias), regidos por lógicas manos de organismos privados.
cooperativas y participativas, orientadas el
biorregionalismo: un espacio de Precisamente el resultado de este
referencia en el que llevar a cabo las desmantelamiento de los sistemas
actividades necesarias para el nacionales de protección social se explica
mantenimiento en condiciones óptimas como un patente abandono de la función
de la vida humana y no-humana; en política representativa. Desgobierno que
definitiva, una nueva forma de afecta a las políticas públicas sobre la
proteccionismo económico y ecológico gestión de los recursos para bienes y
contra toda forma de inversión predadora servicios sociales. En definitiva, un
(en expresión de Boaventura de Sousa vaciamiento político que intentan
Santos)280. afrontar las expresiones de descontento
social.
De modo más extenso diremos que se
trata de poner de manifiesto la Por último, a nivel internacional y desde
importancia de las iniciativas locales el ámbito intergubernamental, los escasos
coordinadas, lo que implica una logros de los esfuerzos por alcanzar
concepción cooperativa (no de dominio e mayores y mejores mecanismos de
imposición) atenta a sus condiciones para control internacional respecto del desvío
su mantenimiento: consumir lo que uno que revelan las consecuencias del
puede producir, pero producir lo que uno globalismo, ha derivado por parte de los
puede consumir para cubrir sus llamados movimientos antiglobalistas y
necesidades reales. La palabra no sería altermundistas a alzarse contra el dictado
tanto “austeridad” sino “prudencia”, de estas políticas, sus discursos o su
como virtud favorecedora de un freno al incapacidad manifiesta de gestión281.
consumo desenfrenado. Entre esos movimientos, transidentitarios
En el ámbito estatal determinados efectos y transculturales282, cabe distinguir dos
del globalismo se explican, desde lo
281 En el uso lingüístico actual suele referirse el
político, como una pérdida del sentido de
término “gobernanza” (y no desgobierno o
la democracia que intenta recuperar una ingobernabilidad), por cuanto trae cuenta del
sociedad civil (o cuanto menos una parte vocabulario de gestión de empresas (corporate
governance), tomado por el Banco Mundial (BM)
significativa de ella) a través de intentos para ser aplicado a los Estados demandantes de
ayudas financieras.
280 Boaventura de Sousa Santos, “Los procesos de 282 El prefijo que ahora domina la formación del
globalización”, en íd., El milenio huérfano. Ensayos vocabulario de este nuevo discurso sobre la
para una nueva cultura política, Madrid, Editorial globalización es el de trans-, como también ha
Trotta, 2005, p. 282. puesto de manifiesto Jonathan Friedman en “Las
149
tendencias netamente distintas: los inevitable interrelación entre sociedades y

movimientos de protesta y los culturas, resistiendo la diferencia de lo
movimientos de propuesta. local exacerbado. Como apuntábamos,
los movimientos antiglobalistas y
Los primeros, se distinguen por ser altermundistas pretenden unificar las
movilizaciones ofensivas no sólo en oposiciones frente al globalismo,
contra de las grandes multinacionales, atacando precisamente los grandes foros
con sus campañas anti-marcas (brand-based de decisión internacional cuyas
campaings), sino ―y sobre todo― por ser disposiciones extienden a escala
un movimiento de movimientos que se planetaria un modelo económico
manifiestan adversamente ante las insolidario que en gran medida priva a los
cumbres constituidas por las grandes ciudadanos de derechos otrora creídos
organizaciones financieras, comerciales y fundamentales.
gubernamentales, corresponsables de la
injusticia social a nivel planetario, en Se ha llegado a considerar a estas grandes
tanto que promotores de regresiones concentraciones como la emergencia de
económicas (precariedad laboral y una nuevo actor político: una sociedad
acrecentamiento de la pobreza) que civil mundial, global o transnacional,
contrasta con el gran acaparamiento de erigida en agente movilizador contra las
riqueza en pocas manos; pero también cumbres de las instituciones económicas
respecto al crecimiento de la deuda y financieras internacionales. Se trata de
externa, el deterioro ambiental y la movimientos de protesta cuyas
dificultad ―cuando no clara reivindicaciones son, en buena medida,
imposibilidad― de acceso a los recursos deudoras de los nuevos movimientos
naturales más elementales para vida sociales del sentido común, esto es, de
(como el agua potable). aquellos movimientos por la paz y el
medioambiente, pero también por un
Por tanto, en el uso terminológico al que constitucionalismo mundial que haga
nos hemos referido, y atendidos ya los efectivo los Derechos Humanos. El
distintos aspectos semánticos que se fuerte carácter contestatario de estos
introducen con la aplicación de movimientos le da sentido al prefijo –anti,
locuciones como “globalización” (o que también los califica como
“mundialización”) y “globalismo”, movimientos antiglobalistas, mientras que
concluimos que no es esa creída no sería acertado designarlos como
homogeneización cultural la que intentan “movimientos altermundistas” en tanto
enfrentar los movimientos en cuanto no se signifiquen además como
altermundistas, como tampoco la movimientos de propuesta alternativa al
globalismo. Lo que no fue el caso de las
vicisitudes del sistema mundial y la aparición de primeras grandes concentraciones en
los movimientos sociales”, en Michel Wieviorka Seattle, Washington D. C., Praga,
(comp.), Otro mundo… Discrepancias, sorpresas y
derivas en la antimundialización, México, Fondo de Génova, Gotemburgo, Niza, Barcelona,
Cultura Económica, 2009. Características que se Salzburgo, Rostock, etc.
suman a aquella otra con la que se describía a los
nuevos movimientos sociales como transfuncionales
(vid., Agnes Heller y Ferenc Feher, Sobre el
pacifismo, Madrid, Editorial Pablo Iglesias, 1985,
pp. 145-155).
150
4.- LA RESPUESTA DE NACIONES Guardia Nacional y equipos SWAT que

UNIDAS cercaron el centro de la ciudad y
establecieron un área de seguridad al que
los manifestantes no podían acceder. Una
La llamada “batalla de Seattle” (acaecida
práctica, esta de la “zona de exclusión”,
entre el 29 de noviembre y el 3 de
que a partir de entonces se volverá
diciembre de 1999) simboliza acaso la
habitual en las reuniones de ciertos
primera fase de un movimiento global de
organismos internacionales, cuyos efectos
tendencia dominantemente contestataria
han sido los causantes de reducir esta fase
y pluralista contra las políticas
a una beligerancia que no disimulaba su
neoliberales llevadas a cabo por
rechazo a la explotación económica y la
numerosas organizaciones y grupos
lógica del mercantilismo, que no le
contra la Tercera Conferencia Ministerial
pasaría desapercibido a otras grandes
de la Organización Mundial del Comercio
organizaciones mundiales, como la ya
(OMC).
referida (al comienzo de este escrito)
La víspera de la inauguración de aquella Naciones Unidas.
conferencia miles de manifestantes
Precisamente, el 8 de septiembre de 2000
rodearon el lugar donde se ofrecía una
la Asamblea General de las Naciones
recepción a los delegados, luego se
Unidas adoptaba la Resolución 55/2
dirigieron a una asamblea y al finalizar se
mediante la cual se aprobaba un informe
encaminaron al puerto donde en un acto
titulado “Nosotros, los pueblos: la
cargado de simbolismo (que recordaba al
función de las Naciones Unidas en el
Motín del té de 1773), arrojaron al agua
siglo XXI”.
artículos considerados lesivos para la
economía de las distintas regiones, la Dicho Informe (A/54/2000)
condición de vida de determinadas ―comúnmente conocido como
poblaciones o del medioambiente del cual “Declaración del Milenio”― se planteaba
todos dependen por entero. cuál sería el papel de las Naciones Unidas
en el nuevo milenio que recién
A la mañana siguiente se intensificaron
comenzaba.
las manifestaciones, bloqueando las calles
que llevaban al lugar donde habría de A finales de la segunda Guerra Mundial,
tener lugar la conferencia. Movilizaciones la flamante Organización prendía lograr
a las que se sumaron los líderes sindicales por medios pacíficos el arreglo de las
estadounidenses que acusaron a la OMC controversias; realizar la cooperación en
de ignorar los derechos laborales. la solución de problemas de carácter
económico, social, cultural o humanitario;
Desbordado por la situación, en vano
y promover en general un
Greg Nickels, alcalde de la ciudad, trató
comportamiento acorde con los
de detener lo que estaba ocurriendo; si
principios de la justicia y del derecho
bien, finalmente (pese a que el presidente
internacional (I, § 9). En otras palabras,
Bill Clinton llegó a manifestar
«reconstruir un orden internacional
públicamente que estaba de acuerdo con
viable» (II, A, § 26). Sin embargo, los
las protestas) se vio obligado a aceptar
propósitos que motivaban la Cumbre del
que el gobierno estatal enviara a la
Milenio señalaban nuevos retos para un
151
contexto diferente: el de la cumplimiento asegurado que facilitan la

mundialización, entendida como expansión de los mercados mundiales,
―citamos― «un nuevo contexto y un pero no ha habido un apoyo comparable
nuevo cauce para los agentes de la a objetivos sociales igualmente válidos,
economía y las actividades económicas en sean normas laborales, el medio
todo el mundo. La mundialización se ha ambiente, los derechos humanos o la
hecho posible por el desmantelamiento reducción de la pobreza» (II, § 23).
progresivo de las barreras que
obstaculizan el comercio y la movilidad Ante esta nueva situación, la tarea
del capital, además de los avances principal que asume la Organización de
tecnológicos fundamentales y la las Naciones Unidas es ―citamos
disminución constante del costo de los nuevamente (I, §§ 14-16):
transportes, las comunicaciones y la […] la de lograr que la
computación. Su lógica aglutinante parece mundialización pase a ser una
inexorable, su impulso, irresistible. Los fuerza positiva para toda la
beneficios de la mundialización son población mundial, que no
evidentes: un crecimiento económico más deje marginadas en la miseria
rápido, niveles de vida más elevados, el a miles de millones de
aceleramiento de las innovaciones y la personas. Se debe aprovechar
difusión de tecnologías y técnicas de la gran fuerza potenciadora
gestión, y nuevas oportunidades del mercado para conseguir
económicas tanto para las personas como que la mundialización incluya
para los países» (II, § 21). Y entonces, en a todos, pero las meras
dicho informe se preguntaba el Secretario fuerzas del mercado no
General de Naciones Unidas, Kofi Atta bastan. Hace falta un
Annan, a qué se debía esa reacción esfuerzo más general para
contraria a la mundialización, de la que la crear un futuro para todos
conocida como “batalla de Seattle”, en basado en nuestra humanidad
contra la Organización Mundial del común en toda su diversidad.
Comercio (OMC), supuso su epítome Lo que a su vez exige que
más significativo. volvamos a plantearnos la
Ciertamente se trataba de una pregunta forma de administrar
retórica porque de seguido respondía a la nuestras actividades
cuestión en los siguientes términos: conjuntas y nuestros intereses
«Protestan contra sus disparidades. En compartidos, porque la
primer lugar, los beneficios y solución de muchos de los
oportunidades que ofrece la problemas con que
mundialización siguen muy concentrados tropezamos hoy no está al
en un número relativamente pequeño de alcance de ningún Estado por
países y se reparten en ellos de manera sí solo. En el plano nacional,
desigual. En segundo lugar, en los debemos gobernar mejor, y
últimos decenios ha surgido un en el plano internacional,
desequilibrio, puesto que se han debemos aprender a
elaborado normas sólidas de gobernar mejor juntos. Para
152
estas dos tareas se necesitan débiles constituyen hoy uno de los

Estados eficaces y es preciso, principales obstáculos a un gobierno
por ende, fortalecer la eficaz, tanto en el plano nacional como
capacidad de los Estados. en el internacional. Por el bien de su
Debemos también adaptar las propia población y en aras de nuestros
instituciones internacionales, objetivos comunes, debemos ayudar a
por medio de las cuales fortalecer la capacidad de esos Estados
gobiernan juntos los Estados, para gobernar, en lugar de debilitarlos
a la realidad de la nueva era. aún más. […]. Del mismo modo, los
Debemos formar coaliciones Estados deben cobrar más conciencia de
para el cambio, muchas veces su doble función en nuestro mundo
con asociados muy alejados globalizado. Los Estados no sólo tienen
de la esfera oficial. responsabilidades con su propia sociedad,
Ningún cambio en la manera sino que, colectivamente, son también los
en que pensamos o actuamos guardianes de nuestra vida común en este
podrá ser más decisivo que planeta» (II, C, §§ 42-43).
éste: debemos poner a las
personas en el centro de todo Pero igual que se reconoce la importancia
lo que hagamos. de la cooperación para un buen gobierno
mundial, se constata la necesidad de
Parágrafos después leemos: «la reformar la composición de algunos de
mundialización debe suponer algo más sus órganos (como el Consejo de
que la creación de mayores mercados. No Seguridad), por no responder a las
se puede separar la esfera económica del necesidades de este nuevo contexto
entramado más complejo de la vida social globalizado, así como la creación de un
y política y dejar que siga su propia ordenamiento jurídico internacional
trayectoria. Para sobrevivir y medrar, una sólido, complementado por los principios
economía mundial debe estar cimentada y las prácticas del multilateralismo, para
más sólidamente en los valores definir las reglas fundamentales, y en cuya
compartidos y las prácticas construcción participen todos los agentes
institucionales: debe promover objetivos sociales (públicos y privados), con el
sociales más amplios y que den más propósito claro de atender a las
cabida a todos» (II, § 25). Este es el necesidades de los pueblos, que ya no son
reto que se le plantea a la sólo las de atajar los miedos de antaño
Organización de las Naciones Unidas sino que, más amplias, conforman lo que
para una nueva era ―la de la se dio en llamar los “Objetivos de
mundialización―, y que se especifica Desarrollo del Milenio” (ODM): erradicar
en el siguiente imperativo: «debemos la pobreza extrema y el hambre; lograr la
aprender a gobernar juntos y debemos enseñanza primaria universal; promover
aprender la mejor manera de gobernar la igualdad entre los sexto y el
juntos» (II, B, § 40). El simplex dictum se empoderamiento de la mujer; reducir la
concreta en dos ideas: fortaleza de mortalidad de los niños menores de cinco
Estado y colaboración en los objetivos años; mejorar la salud materna, combatir
comunes de protección de la vida. el VIH/SIDA, la malaria y otras
Citamos a este respecto: «Los Estados enfermedades; garantizar la sostenibilidad
153
del medio ambiente; y fomentar una no sólo se habían reducido los índices de
alianza mundial para el desarrollo. población urbana que vive en barrios
marginales sino que también un elevado
Estos objetivos expuestos en la tercera porcentaje de la población ya utilizaba
parte del referido Informe (y reiterados fuentes de agua mejorada y disfrutaba de
en VII, § 364), se centraron en mejorar un nivel más alto de este servicio; la tasa
los datos de los países pobres, sin atender neta de matriculación en la enseñanza
a otras consideraciones de mayor alcance, primaria en las regiones en desarrollo
más allá de la alusión (en la parte IV) a alcanzó el 31% y la cantidad de niños en
los problemas vecinales que pudieran edad de recibir enseñanza primaria que
comportar y que exigiría redoblar no asistió a la escuela cayó a casi la mitad;
esfuerzos en la prevención de los se estima que las regiones en desarrollo
conflictos sangrientos y la protección de en su conjunto redujeron
sectores vulnerables, el fortalecimiento de considerablemente las tasas de disparidad
las operaciones de paz y medidas entre géneros en la enseñanza, no así en
sancionadoras, pero también en el tema el ámbito laboral ni de representación
del desarrollo sostenible. A este respecto política; la tasa de mortalidad materna
leemos (V, §§ 254-258): «Los fundadores disminuyó un 45% y más del 71% de los
de las Naciones Unidas estaban, como se nacimientos en todo el mundo fueron
dice en la Carta, resueltos a promover el atendidos por personal de salud
progreso social y elevar el nivel de vida capacitado; la tasa mundial de mortalidad
dentro de un concepto más amplio de la de niños menores de cinco años
libertad que suponía, ante todo, librarse disminuyó en más de la mitad; las tasas de
de la miseria y vivir sin temor. No infección de VIH disminuyeron
obstante, en 1945 no podían prever la aproximadamente un 40% y se estima la
urgente necesidad que se nos plantea hoy incidencia mundial del paludismo cayó en
de alcanzar un tercer tipo de libertad: la 37% y su mortandad se redujo un 58%, y
libertad de las generaciones futuras de la relacionada con la tuberculosis un 15%.
seguir viviendo en este planeta. Sin En fin, terminada esta etapa (2000-2015),
embargo, en lugar de ofrecerles esa gracias al aumento (en un 66%) de la
libertad, nos hemos dedicado a Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) por
despilfarrar la futura herencia de nuestros parte de los países económicamente
hijos para mantener en el presente ciertas aventajados, la consecución de algunas de
prácticas que son insostenibles desde el estas metas es un dato fehaciente, como
punto de vista ambiental». no menos lo es el enorme retroceso en la
El mismo año que finalizaba el plazo para incorporación de los principios de
la consecución de aquellos objetivos, se desarrollo sostenible en las políticas y los
presentó un informe sobre los logros programas nacionales.
obtenidos: la pobreza extrema se había Cierto es que prácticamente se han
reducido del 47% al 14% y el porcentaje eliminado las sustancias que agotan la
de personas con nutrición insuficiente en capa de ozono (y se estima que ésta se
las regiones en desarrollo cayó a casi la recupere a mediados del siglo XXI). No
mitad, pasando del 23,3% al 12,9%, y que es menos cierto que las áreas terrestres y
en comparación con decenios anteriores marítimas protegidas han aumentado
154
considerablemente en las últimas décadas, carga del problema reposa en el sentido

pero hay muchos otros aspectos de la dado a la idea sobre la que Organización
degradación ambiental que socavan las de las Naciones Unidas ha venido
posibilidades de un desarrollo sostenible: insistiendo en estos últimos años: la
la sobre exploración de las poblaciones noción de desarrollo sostenible, que
de peces marinos, la pérdida de hectáreas recientemente ha convertido en pilar
de bosque (y biodiversidad) y el aumento central de la agenda para 2015-2030; o al
de las emisiones de CO2 a la atmósfera menos así se recoge en el último de los
(que se han incrementado en más de un informes sobre los Objetivos de
50% desde 1990), con los efectos Desarrollo del Milenio, al decir que se
perjudiciales que este aumento comporta trata de «un requisito previo para un
sobre ecosistemas y hábitats, así como la desarrollo socioeconómico perdurable y
disponibilidad de agua dulce y alimento, la erradicación de la pobreza». Por lo
de resultas de la elevación de la tanto ―continúa― «es crucial asegurar
temperatura media del planeta. Se trataba, que la futura agenda para el desarrollo
por tanto, de un tema pendiente para la refleje los vínculos entre la sostenibilidad
comunidad internacional, que se esperaba socioeconómica y ambiental, y proteja y
que fuera atendido ―como corresponde a refuerce el pilar ambiental»284.
la seriedad del problema― en la
Convención Marco de las Naciones Pero qué se entienda propiamente por
Unidas sobre el Cambio Climático que desarrollo sostenible es cuestión
aún habría de celebrarse en París (COP controvertida, sobre la que no parece que
21), entre los días 30 de noviembre y 11 haya un solo criterio, llegándose a
de diciembre de diciembre de 2015, que emplear el adjetivo “sostenible” en las
nuevamente, a pesar de las expectativas más diversas combinaciones, lo que no ha
generadas, concluyó en fracaso. impedido que, aun en medio de este
equívoco, se la haya convertido en una
Las razones de este fiasco son diversas. noción basal sobre la que se han alzado
Evidentemente existe una falta total de los nuevos objetivos de Naciones Unidas
solidaridad en el seno de estos grandes para el período 2015-2030, los llamados
organismos internacionales. Pero además “Objetivos de Desarrollo Sostenible”
de constatar el descompromiso por el (ODS, Sustainable Development Goals,
cuidado de lo común283, también es SDGs o Global Goals), que ya habían
necesario señalar que buena parte de la comenzado a delinearse tras la reunión de
alto nivel sobre los Objetivos de
283 En el derecho romano la solidaridad denotaba Desarrollo del Milenio celebrada del 20 al
la obligación compartida (in solidum), individual y 22 de septiembre de 2010 en Nueva
colectiva, que fuerza a todos y cada uno a hacerse
responsable del conjunto. En este sentido se da
York.
un comportamiento solidario cuando se
contribuye al bien de la comunidad. Así pues, la
solidaridad, entendida en sentido propio, no debe
confundirse ―como suele ser habitual― como
una suerte de exhibición de gestos caritativos,
filantrópicos o altruistas. La solidaridad alude al
compromiso de los individuos con la comunidad,
un compromiso que los dispone a favorecer
284 Naciones Unidas, Objetivos de Desarrollo del
aquellos bienes que benefician a todos los
miembros de un colectivo. Milenio: Informe de 2015, p. 61.
155
5.- NACIONES UNIDAS Y LA IDEA DE consiguiente lucha por acceder a los

DESARROLLO SOSTENIBLE recursos.
Con este propósito, la nueva Agenda

En la referida reunión de Nueva York, la post-2015, como ocurría con la anterior,
Asamblea General de Naciones Unidas debería basarse en objetivos y metas
aprobaba una resolución (65/1 del 22 de concretas orientadas al logro de un
septiembre de 2010), por la que se instaba desarrollo social y económico incluyente,
a su Secretario General, Ban Ki-moon, a la sostenibilidad del medio ambiente, la
constituir un Grupo de Trabajo presidido paz y la seguridad, para cuya consecución
conjuntamente por el Departamento de se requieren reformas en los mecanismos
Asuntos Económicos y Sociales (United globales de gobernanza.
Nations Department of Economic and Social
Affairs, UNDESA) y el Programa de Desde entonces varias fueron las
Desarrollo de las Naciones (United consultas y negociaciones realizadas para
Nations Development Programme, UNDP), la constitución de la nueva Agenda, hasta
para coordinar los esfuerzos que a finales de 2014 el Secretario
preparatorios para definir la nueva agenda General de las Naciones Unidas, Ban Ki-
2015-2030. moon, presentó el informe de síntesis
titulado “El camino hacia la dignidad para
No sería hasta junio de 2012 que este 2030: acabar con la pobreza y
Grupo presentaría el informe para el transformar las vidas protegiendo el
Secretario General que llevaba por título planeta”, que abarcaba todos los procesos
“El Futuro que queremos para todos”, e informes relacionados con la Agenda
con las principales recomendaciones de post-2015, incluidas las consultas con los
cara al proceso de constitución de la Estados miembros de las Naciones
nueva agenda en la que la idea de Unidas: «El año 2015 ofrece una
desarrollo sostenible ocupaba un lugar oportunidad única para que los dirigentes
central: «La búsqueda continua por mundiales y las personas pongan fin a la
mejorar el bienestar material de la gente pobreza y transformen el mundo a fin de
amenaza con sobrepasar los límites atender mejor las necesidades humanas y
materiales del planeta, a menos que se dé la necesidad de transformación
un cambio radical hacia patrones de económica protegiendo al mismo tiempo
consumo y de producción sostenibles en el medio ambiente y garantizando la paz y
relación al uso de los recursos el disfrute efectivo de los derechos
naturales»285. Las recomendaciones que el humanos» (I, § 1). La oportunidad no es
Grupo de Trabajo de Naciones Unidas otra ―como insistentemente se
para la Agenda de Desarrollo Post 2015 recuerda― que la de «cumplir la promesa
entregó al Secretario General de intemporal hecha cuando se crearon las
Naciones Unidas llamaron la atención Naciones Unidas» (I, § 5), cuando en el
sobre la necesidad de un cambio preámbulo de su Carta fundacional
sustancial ―decía el resumen― que ataje contrajeron el compromiso solemne de
las desigualdades existentes y la «preservar a las generaciones venideras
del flagelo de la guerra [...] reafirmar la fe
285 Naciones Unidas, El futuro que queremos para en los derechos fundamentales del
todos. Informe para el Secretario General, 2012, p. 3.
156
hombre, en la dignidad y el valor de la y el período de sesiones de la Conferencia

persona humana, en la igualdad de de las Partes de la Convención Marco de
derechos de hombres y mujeres y de las las Naciones Unidas sobre el Cambio
naciones grandes y pequeñas [...] crear Climático que se celebraría en París entre
condiciones bajo las cuales puedan los días 30 de noviembre y 11 de
mantenerse la justicia y el respeto a las diciembre de diciembre de 2015, en que
obligaciones emanadas de los tratados y se pretendía que los Estados Miembro se
de otras fuentes del derecho comprometieran a aprobar el primer
internacional, y promover el progreso acuerdo global vinculante contra el
social y elevar el nivel de vida dentro de cambio climático, sustitutivo del de
un concepto más amplio de la libertad». Kyoto, y que se empezaría a aplicar a
Se trata, pues, de seguir avanzando en la partir de 2020 para hacer frente a una
consecución plena de estos compromisos amenaza que podría hacer más difícil el
fijados en el preámbulo de aquél cumplimiento de la nueva agenda de
documento en un momento en el que si desarrollo sostenible.
bien el antagonismo entre bloques ha
remitido, lo que se constata es el El 25 de septiembre de 2015, durante el
deterioro del Estado de derecho, sexagésimo noveno período de sesiones
consecuencia de acciones y omisiones de de Asamblea General de las Naciones
las personas, las instituciones públicas, el Unidas, fue formalmente adoptada, por
sector privado y otros encargados de unanimidad, la resolución A 70-L1 que
proteger los derechos humanos y incluye el documento final del programa
defender la dignidad humana (I, §§ 10 y “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030
12). La oposición a este menoscabo pasa para un mundo sostenible”, compuesta por 17
por cambiar de rumbo, colocando a las Objetivos y 169 metas de carácter
personas y al planeta en un lugar central integrado e indivisible, y que cumplía con
(I, § 23), lo que requiere ―se afirma en el la exigencia previa (establecida en la
Informe― «garantizar la democracia, el Resolución 66/288, anexo, párr. 247,
estado de derecho, el espacio cívico, una comúnmente conocida como “El futuro
gobernanza más eficaz e instituciones que queremos”) de que «los objetivos de
capaces de establecer asociaciones nuevas desarrollo sostenible deben estar
e innovadoras, incluso con las empresas orientados a la acción, ser concisos y
responsables y autoridades locales fáciles de comunicar, limitados en su
efectivas; y de que exista una revolución número y ambiciosos, tener un carácter
de los datos y rigurosos mecanismos de global y ser universalmente aplicables a
rendición de cuentas, además de alianzas todos los países, teniendo en cuenta las
mundiales renovadas» (I, § 23); las que diferentes realidades, capacidad y niveles
permitirían la III Conferencia de desarrollo nacionales y respetando las
Internacional sobre la Financiación para políticas y prioridades nacionales». Con
el Desarrollo que se celebró en Addis este mandato se configuraron los
Abeba (Etiopía) entre los días 13 y 16 de objetivos y las metas para la generación
julio de 2015, la cumbre especial sobre el 2015-2030, y que tienen por objeto hacer
desarrollo sostenible que tendría lugar en frente a las barreras sistémicas clave para
la Sede de las Naciones Unidas en Nueva el desarrollo sostenible; no sólo para los
York entre los días 25 y 27 de septiembre, países más pobres (como ocurría con los
157
anteriores objetivos) sino para todos: crear instituciones eficaces, responsables

poner fin a la pobreza en todas sus e inclusivas a todos los niveles; fortalecer
formas en todo el mundo; poner fin al los medios de ejecución y revitalizar la
hambre, lograr la seguridad alimentaria y Alianza Mundial para el Desarrollo
la mejora de la nutrición y promover la Sostenible.
agricultura sostenible; garantizar una vida
De nuevo una encomienda loable,
sana y promover el bienestar para todos
ciertamente, pero con un problema
en todas las edades; garantizar una
estructural inaplazable.
educación inclusiva, equitativa y de
calidad y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para 6.- LA GLOBALIZACIÓN BAJO UN NUEVO
todos; lograr la igualdad entre los géneros PARADIGMA
y empoderar a todas las mujeres y las
niñas; garantizar la disponibilidad de agua
No entraremos a considerar, como ya han
y su gestión sostenible y el saneamiento
realizado miembros del Overseas
para todos; garantizar el acceso a una
Development Institute (ODI), los
energía asequible, segura, sostenible y
problemas de llevar a cabo estos
moderna para todos; promover el
objetivos286, nuestra observación es
crecimiento económico sostenido,
mucho más sencilla, y radica en la
inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
confusión de lo que se debiera entender
productivo y el trabajo decente para
propiamente por desarrollo sostenible.
todos; construir infraestructuras
resilientes, promover la industrialización Como en tantas ocasiones, la fortuna de
inclusiva y sostenible y fomentar la un término no pocas veces, en la
innovación; reducir la desigualdad en y extensión de su uso, lo convierte en una
entre los países; lograr que las ciudades y expresión aprovechable para cualquier
los asentamientos humanos sean discurso que se pretenda amable. Y no
inclusivos, seguros, resilientes y pocas veces, esa imprecisión
sostenibles; garantizar modalidades de terminológica acaba trocando a dicha
consumo y producción sostenibles; expresión en un cliché. De las dos
adoptar medidas urgentes para combatir maneras se establece un sentido impropio
el cambio climático y sus efectos; del término. Vencer esta situación pasa
conservar y utilizar en forma sostenible necesariamente por su aclaración
los océanos, los mares y los recursos terminológica. Pero aquí volvemos a
marinos para el desarrollo sostenible; encontrarnos con un problema similar.
proteger, restablecer y promover el uso
sostenible de los ecosistemas terrestres, La noción “desarrollo sostenible” surge
gestionar los bosques de forma en un contexto de preocupación
sostenible, luchar contra la ecológica. Suele decirse que fue la
desertificación, detener e invertir la
degradación de las tierras y poner freno a 286 Puede verse a este respecto el Informe
la pérdida de la diversidad biológica; “Projecting progress: reaching the SDGs by
promover sociedades pacíficas e 2030” (en su original inglés) en el sitio web
http://www.odi.org/publications/9895-sdgs-
inclusivas para el desarrollo sostenible, progress-scorecard-projecting-2030-development-
facilitar el acceso a la justicia para todos y goals (fecha de consulta: 26/09/2015).
158
celebración en Estocolmo (Suecia) de la para tratar de las cuestiones de deterioro

Conferencia de Naciones Unidas sobre medioambiental.
Ambiente Humano y Desarrollo, en junio
de 1972, la que vino a darle una En la resolución 1346 (XLV) sobre el
dimensión universal a los problemas tema, el Consejo destacó, entre otras
medioambientales. cosas, la urgente necesidad de intensificar
los esfuerzos, en el plano nacional y en el
No obstante, esta no era la primera vez internacional, para limitar ―y de ser
que Naciones Unidas trataba de hacerse posible eliminar― la deterioración del
cargo de esta problemática creciente. Ya medio humano; subrayando que, para un
en 1949 se había celebrado la primera buen desarrollo económico y social, era
conferencia sobre estos asuntos en la de importancia esencial prestar la debida
localidad de Lake Success (Nueva York), atención a los problemas del medio
pero con una escasa repercusión porque humano; para lo cual recomendó a la
por aquel entonces la agenda política Asamblea General que examinara la
internacional estaba más ocupada en la conveniencia de convocar una
reconstrucción de la postguerra. Ello no conferencia de las Naciones Unidas para
fue óbice para que entre 1949 y 1972 se tratar de estos problemas. Finalmente, la
llevaran a cabo trabajos interdisciplinarios Asamblea General de Naciones Unidas,
centrados en las consecuencias de las en la resolución 2398 (XXIII) del 3 de
actividades humanas sobre el diciembre de 1968, convocaba una
medioambiente y que irían preparando la Conferencia de Naciones Unidas sobre el
Conferencia Intergubernamental de Medio Humano.
Expertos sobre las Bases Científicas para
un Uso Racional y la Conservación de los Sin embargo la preparación de esta
Recursos de la Biosfera que se celebró en Conferencia tuvo que superar los
París en 1968. intereses en conflicto de los países
desarrollados y los que aún estaban en
A raíz de esta Conferencia se creó el vías ello. El énfasis no estaba puesto
Consejo Internacional de Coordinación tanto en los problemas derivados de la
del Programa sobre el Hombre y la contaminación y el agotamiento de los
Biosfera (Man and the Biosphere recursos provocado por los países
Programme, MaB) y el grupo de altamente industrializados sino en la
Coordinación de Cuidado Intensivo insistencia por parte de éstos en reducir la
(Intensive Care Coordination, ICC), con población y las posibilidades de
el fin de mejorar la relación entre el crecimiento de los países menos
hombre y el medio ambiente, y reducir la desarrollados, precisamente dos aspectos
pérdida de la biodiversidad mediante la complicados ―caso de la disminución de
investigación y el fomento de la la población― e indeseados ―caso del
capacidad centrada en las dimensiones crecimiento económico―, máxime a
ecológicas, sociales y económicas de la sabiendas de que los problemas habían
reducción y pérdida de la biodiversidad. sido generados por los países ricos,
Este fue el propósito que promovió la derivados de sus excesos de producción y
celebración de un encuentro mundial consumo; por el contrario, enfrentar los
altos niveles de pobreza, malnutrición y
159
enfermedades, pasaba, desde el punto de pretendía que sirvieran a los pueblos del
vista de los países más pobres, por mundo de inspiración y guía para
priorizar el desarrollo. preservar y mejorar el medio humano.
Comenzaba aquella parte afirmando
Así, el centro de la problemática se (principio 1) que «el hombre tiene el
desplazaba a otro concepto y en aras de derecho fundamental a la libertad, la
comprender la extensión de la igualdad y el disfrute de condiciones de
problemática se aprobó la formación de vida adecuadas en un medio de calidad tal
un grupo de expertos de diversos países que le permita llevar una vida digna y
dirigidos por el microbiólogo René Jules gozar de bienestar, y tiene la solemne
Dubos (1901-1982) y la economista obligación de proteger y mejorar el medio
Barbara Mary Ward (1914-1981), quienes para las generaciones presentes y futuras»;
reunidos en la localidad de Founex de ahí la importancia dada a una
(Suiza), del 4 al 12 de junio de 1971, cuidadosa planificación (principio 2) y
elaboraron un informe de síntesis sobre el restauración de la capacidad de la Tierra
estado ambiental del planeta: “Only One (principio 3), insistiendo en que «al
Earth: The Care and Maintenance of a planificar el desarrollo económico debe
Small Planet” ―comúnmente conocido atribuirse importancia a la conservación
como “Informe Founex”― en el que se de la naturaleza». Poco después es donde
mostraba una estrecha dependencia entre aparece el descuido: «Las políticas
los problemas ambientales ambientales de todos los Estados
(contaminación química y biológica, deberían estar encaminadas a aumentar el
agotamiento de los recursos, perturbación potencial de crecimiento actual o futuro
del medio físico, deterioro social, etc.), el de los países en desarrollo y no deberían
crecimiento poblacional y el desarrollo menoscabar ese potencial ni obstaculizar
económico. el logro de mejores condiciones de vida
para todos» (principio 11). En el intento
Este fue el Informe que serviría de base de hacer compatible el desarrollo
para las decisiones finales de la próxima económico con la protección y mejora del
Conferencia que habría de celebrarse al medio humano, posteriores documentos
año siguiente en la ciudad de Estocolmo insistieron en este difícil intento de
(Suecia), entre los días 5 y 16 de junio de equilibrio.
1972.
Con este propósito, por recomendación
Dicha Conferencia, la primera de carácter de la Conferencia de las Naciones Unidas
internacional sobre cuestiones sobre el Desarrollo Humano, la Asamblea
ambientales, marcó un punto de General estableció (mediante la
inflexión en el desarrollo de lo que se ha resolución 2997 (XXVII) del 15 de
dado en llamar “ecodiplomacia”, diciembre de 1972), el Programa de
logrando establecer los primeros Naciones Unidas sobre Medioambiente
elementos para el desarrollo de una (PNUMA, United Nations
política internacional sobre el medio Environmental Programe, UNEP),
ambiente. encargado de recoger la información,
La referida parte declarativa ofrecía una procesarla, estudiarla y formular
serie de principios comunes que se
160
proyectos en favor de la protección del asegurar que satisfaga las necesidades del
medio ambiente. presente sin comprometer la capacidad de
las futuras generaciones para satisfacer las
Como ocurre con la mayoría de los propias»288. Pero esta noción estaba lejos
organismos de la Organización de las de suponer una auténtica preocupación
Naciones Unidas, la eficacia de este por el medio ambiente, y la vida que
Programa depende de sus posibilidades sustenta, como fines en sí mismos. Muy
de comunicación y convicción, ya que no por el contrario, los autores del Informe
tiene capacidad decisoria y sus afirmaban: «nos vemos obligados a
recomendaciones no son obligatorias. preocuparnos de la presión ecológica […]
Aun así una de estas propuestas daría sobre nuestras perspectivas económicas».
lugar, en 1983, a la formación de la La carga de importancia, por tanto, recaía
Comisión para el Desarrollo y el Medio en el aspecto económico.
Ambiente (CDMA, World Commission
on Environment and Development, Pues bien, se tiene a esa afirmación del
WCED), encabezada por la doctora Gro Informe Brundtland como el sentido
Harlem Brundtland, con el encargo de originario de lo que entender por
reexaminar las cuestiones críticas del desarrollo sostenible que, por su equívoca
medio ambiente y el desarrollo y formular formulación, ha dado ocasión a dos
propuestas realistas para afrontarlas; tendencias interpretativas: una que se dice
proponer nuevas formas de cooperación “débil” y otra “fuerte” 289. Ninguna de las
internacional en torno a esas cuestiones dos interpretaciones contradice la
que influencien las políticas y importancia que tiene el intento de
acontecimientos en la dirección de los integrar economía, medio ambiente y
cambios necesarios; y aumentar el nivel sociedad, si bien se efectúan de maneras
de comprensión y compromiso activo distintas: la interpretación débil de la idea de
por parte de los individuos, las desarrollo sostenible, sobre el sustento que le
organizaciones voluntarias, el mundo de ha proporcionado el antropocentrismo y
los negocios, las instituciones y los la economía ambiental, se concreta en un
gobiernos287. señorío absoluto del hombre sobre la
naturaleza; la interpretación fuerte de la idea de
Cuatro años más tarde esta Comisión desarrollo sostenible, sobre el sustento de la
presentaba un informe titulado “Our ética de la tierra y la economía ecológica,
Common Future” (i.e. “Nuestro futuro trata de recuperar aquellos otros aspectos
común”, también conocido como que han sido interesadamente eludidos: la
“Informe Brundtland”) en el que se hacía fijación por los valores materialistas de
una llamada a ―citamos― «hacer que el una sociedad despilfarradora volcada en
desarrollo sea sostenible, es decir, las opciones de consumo, ignorante de su
completa dependencia ambiental e
287 Nuestro futuro común, en Consejo de la Tierra, inconsciente los límites ecológicos, que sí
Universidad para la Paz, Agencia de Cooperación
Técnica Alemana (GTZ), Centro Internacional de 288
Ibíd., p. 31.
Defensoría para el Ambiente y el Desarrollo
289
Herman E. Daly y John B. Cobb, Para el bien
(OmCED), Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura (IICA) “La común: reorientando la economía hacia la comunidad, el
Cumbre de la Tierra: Eco 92. Visiones ambiente y un futuro sostenible, México, Fondo de
diferentes”, Segunda edición, agosto 2002, p. 24. Cultura Económica, 1993, p. 73.
161
se parece más al contenido del primer (antropológicas, económicas, históricas,

texto que dio entrada a la noción de sociopolíticas, jurídicas, filosóficas,
desarrollo sostenible: la Estrategia religiosas, geográficas, sanitarias,
Mundial para la Conservación de la psicológicas, científicas, técnicas, y
Naturaleza, explicitada, en 1980, por la pedagógicas). No obstante, no cabe en un
Unión Internacional para la Conservación trabajo de estas características tratar de
de la Naturaleza (UICN, International todos y cada uno de estos enfoques, por
Union for Conservation of Nature, lo que, en lo que sigue, hasta finalizar este
IUCN), el Programa de Naciones Unidas escrito, nos detendremos en uno de ellos:
para el Medio Ambiente (PNUMA) y el la perspectiva ética, por considerarla
Fondo Mundial para la Naturaleza primordial.
(WWF), como «mejorar la calidad de la
vida humana sin rebasar la capacidad de A lo largo de nuestra exposición hemos
carga de los ecosistemas que la ido delimitando el ámbito para este
sustentan», tal como se recuerda en el discurso. En dicho proceso expositivo
documento “Cuidar la Tierra. Estrategia nos hemos ocupado en acotar los
para el futuro de la vida” (publicado sentidos de nociones que entendíamos
conjuntamente por los antedichos relevantes para el tema aquí tratado, y sin
organismos)290. Un sentido netamente lo cual todo argumentario perdería esa
distinto al que conocíamos y que no se necesaria concisión a la que contribuye la
confunde con cualesquiera otros usos clarificación de los términos del debate.
dados al adjetivo “sostenible”.
Así, trajimos a colación nociones como
Y ahora sí, a partir del sentido propio de las de globalización (o mundialización) y
la noción “desarrollo sostenible”, globalismo para referir la extensión a
podemos hablar de una ética conforme a nivel mundial de un modelo económico
ella, como una primera aproximación a la que ha hecho hegemónico, y al que se le
problemática ambiental y los han opuesto contestatarios movimientos
impedimentos para un mejor desarrollo. sociales a los que hemos designado como
“antiglobalistas”, cuyo aumento y pujanza
7.- EL DESARROLLO SOSTENIBLE ha supuesto el motivo de que en los
DESDE LA PERSPECTIVA ÉTICA últimos años Naciones Unidas se haya
replanteado el sentido de la globalización,
Ciertamente al referir de la problemática sirviéndose para ello de la noción de
ambiental debiéramos hacerlo en plural, desarrollo sostenible.
tanto porque son muchas las cuestiones
concernidas (el agotamiento de los Sin embargo, en tanto que también de
recursos no renovables y el creciente esta idea se ha servido la economía hasta
deterioro del medio natural y su el momento hegemónica, poco cambio ha
habitabilidad para todas las especies supuesto para la gobernabilidad mundial,
vivas) como también las perspectivas enormemente escindida en cuestiones
desde las que pueden ser tratadas que a todos afecta. Precisamente esta
omniabarcante afectación es la que nos
introduce a la consideración del término
290 UICN, PNUMA y WWF, Cuidar la Tierra.
Estrategia para el futuro de la vida, 1991, p. 10.
“globalidad”, primero con el propósito de
162
significar ―siguiendo a Ulrich Beck― la concierne como copartícipes del orden

sociedad mundial, esto es, «la totalidad de social.
las relaciones sociales que no están
integradas en la política del Estado Pero este cierre, lejos de agotar el tema, lo
nacional ni están determinadas (ni son resitúa en unos nuevos márgenes desde
determinables) a través de ésta»291; pero los que repensar nuestro modo de estar
también, e incluso fundamentalmente, en un mundo ya bastante lleno y
este término se emplea para referir «el limitado294, lo que inevitablemente
hecho de que, a partir de ahora, nada de impone topes a la ambición, esto es, a la
cuanto ocurra en nuestro planeta podrá exigente demanda crematística y
ser un suceso localmente delimitado, sino obsesivamente pendiente del producto
que todos los descubrimientos, victorias y interior bruto (PIB), al que igualmente
catástrofes afectarán a todo el mundo y contribuye el emponzoñamiento de un
que todos deberemos reorientar nuestras río como luego su saneamiento,
vidas y quehaceres, así como nuestras evidenciando así (con este simple
organizaciones e instituciones, a lo largo ejemplo) lo absurdo de esta lógica
del eje “local-global”»292. En definitiva, insolidaria y cruel.
resume Beck: «“Globalidad” quiere decir,
en este sentido, darse cuenta de que la
civilización está auto amenazada y de que
el planeta es finito, una constatación que
supera el antagonismo de los pueblos y
los Estados y crea un cerrado espacio de
acción de significaciones vinculantes
intersubjetivamente»293. De este modo, si
las cuestiones hasta aquí tratadas ponen
de manifiesto la interdependencia,
entonces la ética global no puede por
menos que poner de manifiesto su
carácter solidario, en el sentido propio
que antes apuntamos, esto es, como
aquello que corresponde a cada uno hacer
en bien de todos. Este principio, en el
cuidado por lo común, abarca desde lo
personal e intransferible hasta lo mundial
y delegable, por cuanto que algunos de
estos cometidos sobrepasan nuestro
ámbito de acción sin que ello nos exima
de hacer lo propio respecto de lo que nos
291 Ulrich Beck, op. cit., p. 28.

292 Ibíd., p. 30.
293 Ulrich Beck, Poder y contrapoder la era global. La 294 Cf., Herman E. Daly (2005), “Economics In A
nueva economía política mundial, Barcelona, Editorial Full World”, in Economics. Scientific American
Paidós, 2004, p. 39. (September), nº 293, pp. 100-107.
163
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165
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA AURELIO DE PRADA GARCÍA
ISSN: 2386-2491
¿HACIA UNA DEMOCRACIA GLOCAL REAL?
Aurelio de Prada García

Profesor Titular de Filosofía del Derecho. Universidad Rey Juan Carlos
RESUMEN:
En este trabajo defendemos una doble tesis. De un lado, la de que dos procesos de
globalización, -el cambio climático global y la democratización global-, están empezando a, por
así decirlo, converger. De otro, la necesidad, para que esa convergencia no sea catastrófica, de
lo que denominamos una democracia glocal real. Esto es, una democracia global/local en la
que los individuos sean no solo soberanos sino también reyes, recuperando la función
armonizadora del continuo naturaleza-sociedad que la realeza ha cumplido en tradiciones
como la confuciana así como, mutatis mutandis, en la propia tradición occidental.
ABSTRACT:
In this paper we defend, first of all, that two globalization processes, global warming and
global democratization, are about to converge, so to speak. Then, in order to avoid that that
convergence would be a catastrophe, we defend that it would be necessary what we call a royal
glocal democracy; that is to say, a global/local democracy in which individuals would be not
only sovereigns but also kings. Kings with a harmonizing function of the social-natural
continuum as present in Confucian tradition and, mutatis mutandis, in Western tradition as well.
PALABRAS CLAVE: Globalización, primavera árabe, calentamiento global, democracia glocal real,
confucianismo.
KEYWORDS: Globalization, Arabian spring, global warming, royal-glocal democracy, Confucianism.
1.- INTRODUCCIÓN españoles votaban a sus representantes en

el Congreso y en el Senado. Unas
elecciones en las que, además, podían
Las elecciones generales del votar a dos nuevos partidos: Podemos y
pasado 20 de diciembre en España se Ciudadanos, surgidos, el primero apenas
celebraron con un telón de fondo casi un año antes y el segundo, algunos años
catastrófico. Más de cien incendios atrás, en el ámbito catalán, si bien se
forestales asolaban el norte del país, presentaba por vez primera a las
desde Galicia hasta Navarra, -la llamada elecciones generales.
España húmeda-, al tiempo que los
167
Ciertamente cabría intentar 2.- “PRIMAVERA ÁRABE” Y “DEMOCRACIA

explicar ambas sucesos desde una REAL YA”
perspectiva exclusivamente nacional. De
un lado, la práctica de los ganaderos del
norte de España de quemar el monte en Y en efecto, el suicidio a lo bonzo
invierno para conseguir pasto para el de Mohamed Buazizi el 17 de diciembre
ganado en primavera, lo que explicaría la de 2010 parece haber sido el punto de
proliferación de incendios forestales en partida de una serie de revueltas,
invierno en la España húmeda. De otro, protestas, movimientos… que
las especiales circunstancias del país: comenzando en Túnez se propagaron
corrupción, aplicación de políticas luego por el norte de África, traspasaron
económicas austeras frente a una larga después el Mediterráneo hacia el norte,
crisis económica, independentismo extendiéndose a continuación por Europa
catalán… que habrían propiciado la ( el 15 M, la ocupación de la plaza de la
aparición de esos dos nuevos partidos catedral de San Pablo en Londres…) y
políticos. América (el movimiento Occupy Wall
Street, los “enrabiados” chilenos…) para
Ahora bien y como trataremos de volver después a Oriente próximo,
demostrar a continuación, la explicación (Turquía y Siria) y de nuevo a América
desde una perspectiva exclusivamente (Brasil con protestas incluso durante la
nacional de ambos hechos resulta celebración del último Campeonato
insuficiente pues, más bien, deben mundial de fútbol), habiendo llegado
enmarcarse en procesos de globalización incluso al Extremo Oriente con la
más amplios que, metafóricamente, llamada revolución del paraguas amarillo
habrían venido a confluir en ese escenario en Hong Kong…
cuasi catastrófico. De una parte, el
proceso de calentamiento global iniciado Obviamente, dadas las diferentes
con la revolución industrial y, de otra, el formas en que tales revueltas, protestas,
proceso asimismo global de movimientos…, se han venido
democratización que habría alcanzado en produciendo, -violentas en unos casos,
esas elecciones un punto de inflexión, pacíficas en otros-, así como su carácter
siquiera sea teórico. transitorio, cabría interpretarlas como
meros sucesos esporádicos, meros
Así las cosas, procede analizar con acontecimientos inconexos entre sí, sin
cierto detalle ambos procesos enlace estructural alguno y sin constituir
comenzando por el último, el de de ninguna manera partes necesarias de
democratización global. Un proceso que una especie de movimiento global en
parece haber tenido su inicio más desarrollo más o menos incipiente.
inmediato en la llamada “Primavera
árabe”. Ahora bien y por el contrario,
cabría considerarlas como episodios de
un movimiento tentativo de realización
global de la democracia, -o mejor glocal,
como luego veremos- que vendría a
sumarse a las sucesivas olas
democratizadoras que ha experimentado
168
el mundo desde mediados de los años democracia y es que, ciertamente, el

setenta del pasado siglo XX y entre las suicidio a lo bonzo de Mohamed
que cabe contar la de las transiciones en Bouazizi en Túnez y la consiguiente
Europa Meridional, -España incluida-, la revuelta popular que provocó la caída del
ola democratizadora en Latino-América y régimen y el exilio, en Arabia Saudita, del
las de Europa central y oriental. presidente Ben Alí tenían como objetivo
fundamental el establecimiento de un
Vendría a sumarse a tales olas, régimen democrático.
decimos y no del todo bien, ya que el
movimiento tentativo de realización Asimismo podrían situarse en ese
global de la democracia del que tales nivel básico de realización de la
revueltas formarían parte, se distinguiría democracia las revueltas que, a lo largo
claramente de las olas democratizadoras del norte de África, siguieron a la
precedentes al estar produciéndose revolución tunecina. Primero en Egipto,
simultáneamente a diversos niveles, sin con las concentraciones emblemáticas de
que ello implique contradicción alguna la plaza Tahrir, donde miles de personas
sino todo lo contrario, pues tales niveles se manifestaron pidiendo la salida del
parecen retroalimentarse mutuamente. presidente Hosni Mubarak y la
instauración de la democracia, cosa que
Niveles que, por lo demás y como finalmente consiguieron. Luego en Libia,
se verá, incluirían todos los posibles en donde tras una guerra, con intervención
un movimiento semejante: tanto el más occidental, se acabó provocando la caída
básico de implantar la democracia de Muamar el Gadafi. Después, de nuevo,
formalmente en aquellos países en los en Egipto y Yemen y finalmente, en Siria.
que aún no está implantada, cuanto el de
hacerla lo más auténtica posible en Acontecimientos todos ellos que
aquéllos en los que ya lo está, cuanto el cabe interpretar sin mayores problemas
de convertir a los individuos-ciudadanos en términos de lucha por la implantación
en auténticos soberanos frente al dominio de un régimen democrático en países
de los mercados, cuanto, en fin, en donde hasta entonces no regía y
hacerla global/local, glocal, por así perfectamente comparables, por tanto, a
decirlo, extendiéndola desde el ámbito los que conformaron las olas
más global hasta el local más inmediato, democratizadoras de mediados del siglo
pasando por todos los niveles XX a las que más arriba aludíamos y en
intermedios e incluso añadiendo nuevos las que asimismo se luchaba por
niveles. establecer los principios democráticos
básicos, la igualdad de todos los
Y así, la primera de esas revueltas, ciudadanos, de todos los individuos que
protestas…. a que acabamos de aludir así componen un pueblo haciéndolos así
como algunas de las últimas citadas, bien soberanos.
podrían situarse en una lucha, un
movimiento por implantar la democracia Ahora bien y tal como
en países en los que aún no regía, siquiera anticipábamos, no cabe agotar aquí el
sea formalmente. Esto es, podrían análisis de estas revueltas del norte de
situarse sin mayores problemas en el nivel África y del Oriente Medio pues, además
más básico de realización de la de la virtualidad que tienen en sí mismas,
169
como movimiento para la implantación democracias formalmente vigentes que

de la democracia, han tenido como efecto no serían propiamente democracias.
colateral la implementación, la puesta en
marcha de un segundo nivel de Y en efecto, la petición de
realización de la democracia, -inédito “democracia real” del 15M se planteaba a
hasta dónde se nos alcanza-, que se ha la vista de las insuficiencias democráticas
venido desarrollando en paralelo con el del sistema español tanto en lo que
primer nivel, retroalimentándose respecta a los mecanismos de democracia
mutuamente hasta hoy mismo. representativa, -sobre los que se sustenta
básicamente el sistema, como en la
Y en efecto, entre los más mayoría de las democracias
sorprendentes efectos colaterales de la contemporáneas-, cuanto en lo que toca a
llamada Primavera Árabe, ─con su los mecanismos de democracia directa, -
reivindicación expresa de democracia─, residuales, por así decirlo, en dicho
figura, sin duda, su impacto sobre países sistema, si bien auténticos índices de la
habitualmente considerados calidad democrática del mismo-.
democráticos. Un impacto que no sólo se
ha traducido en mayores o menores Así, en lo que respecta a los
movilizaciones solidarias e incluso mecanismos de democracia representativa
intervenciones militares de apoyo, sino en las críticas se centraban tanto en las
un cuestionamiento, por así decirlo, de la distorsiones del sistema electoral
calidad democrática de sus propios favoreciendo a los partidos mayoritarios y
sistemas políticos y ello hasta el punto de a los nacionalistas, como en las listas
que, por ejemplo, en España, meses electorales cerradas, cuanto en la
después del suicidio a lo bonzo de prohibición del mandato imperativo.
Mohamed Buazizi, a mediados del año Mecanismos todos ellos que si bien
2011, ─el 15 de mayo, en concreto─ servirían al propósito de conseguir más
surgió un movimiento autodenominado fácilmente mayorías para gobernar y al de
Democracia real ya. integrar en el sistema a las minorías
nacionalistas, supondrían una quiebra
No parece preciso insistir en lo radical del principio democrático básico
que tal denominación supone en relación “un hombre, un voto”, llevando a
a nuestro análisis. La reivindicación de considerar de diferente valor los votos de
una democracia auténtica en un país los individuos ciudadanos; de los
formalmente democrático desde hace individuos que se han constituido como
décadas, en paralelo a la reivindicación pueblo soberano.
pura y dura de la democracia en países no
democráticos, comporta obviamente el Todo lo cual llevaba a una
presupuesto de que no hay un solo nivel petición expresa de corrección de tales
de reivindicación de la democracia, sino mecanismos que los hiciera
al menos dos y ello, de nuevo auténticamente, realmente representativos
obviamente, porque la mera y respetuosos con dicho principio
reivindicación de la democracia no es democrático básico. Críticas y peticiones
siempre suficiente pues cabe el caso de que se extendían, corregidas y
aumentadas, a los dos mecanismos de
democracia directa establecidos en el
170
sistema político español: la iniciativa o mejor el individuo que prefiere

legislativa popular y el referéndum dedicarse a sus asuntos privado,
consultivo para cuestiones políticas de delegando por ello en representantes 296,
especial trascendencia. la regulación de la iniciativa legislativa
popular en el sistema español remite al
Así, en lo que toca a la iniciativa
segundo sentido del término “ἰδιώτης”, al
legislativa popular, se criticaba, en primer
“idiota” castellano; alguien incapaz y que,
lugar, su reducción a mera “iniciativa”,
por ello, delega en otros, en
pues ello comporta su desnaturalización
representantes, la regulación de los
completa como mecanismo de
asuntos más importantes. Con todo lo
democracia directa y, en efecto, al quedar
cual, en el sistema jurídico político
la tramitación de la iniciativa en manos de
español vigente habría un reconocimiento
los representantes y no del pueblo, de los
implícito de inferioridad, de idiotez, de
individuos presuntamente soberanos,
los representados en relación con sus
acaba convirtiéndose en un mecanismo
representantes.
más de democracia representativa.
Algo en lo que, por lo demás,
En segundo lugar, se criticaba que
abundaría el segundo de los mecanismos
tal iniciativa se limite a los asuntos menos
de democracia directa establecido en
relevantes políticamente y es que, como
dicho sistema: el referéndum consultivo
reza literalmente el art 87.3 de la vigente
para cuestiones políticas de especial
Constitución de 1978: No procederá dicha
trascendencia regulado en el art. 92.1 de
iniciativa en materias propias de ley orgánicas…
la vigente Constitución española. Y en
Esto es, no procede iniciativa legislativa
efecto, se criticaba no sólo que dicho
popular sobre las leyes que regulan los
referéndum sea potestativo, esto es, que
asuntos más relevantes y que requieren
no resulte obligatorio someter a
por ello de una mayoría cualificada para
su aprobación. Con lo cual resulta 296 “Resígnese, pues, el poder: lo que nosotros
ciertamente obligada la conclusión de que necesitamos es la libertad, la cual conseguiremos
los auténticos soberanos serían los indefectiblemente; pero como la que necesitamos
representantes del pueblo español, es diferente de la de los antiguos, es necesario que
mientras que éste sólo sería soberano se dé a aquélla una organización diferente a la que
podría convenir a la libertad de los antiguos; en
formalmente.
ésta, el hombre cuanto más consagraba el tiempo
Éste es un punto crucial en la y su fuerza para el ejercicio de los derechos
políticos, más libre se creía; por el contrario, en la
crítica a la democracia española en
especie de libertad de que nosotros somos
particular y en la reivindicación de susceptibles, cuanto más tiempo nos deje para
democracia a un segundo nivel que nuestros intereses privados el ejercicio de los
estamos analizando en general y es que, si derechos políticos, más preciosa será para
bien las democracias representativas se nosotros la misma libertad. De aquí viene la
sustentan básicamente sobre el ciudadano necesidad del sistema representativo, el cual no es
otra cosa que una organización con cuyo auxilio
“idiota”, en el primer sentido del término
una nación se descarga sobre algunos individuos
griego “ἰδιώτης” idiotes, 295, el ciudadano, de aquello que no quiere o no puede hacer por sí
misma“. CONSTANT, B. De la libertad de los
295
GREEN, P., A Concise History of Ancient Greece, antiguos comparada con la de los modernos. Madrid,
Londres, Thames &Hudson, 1973, p. 79. Tecnos. 1988:, p. 89
171
referéndum las cuestiones políticas análisis anterior, con la mera

trascendentales, sino que, además, implantación formal de la democracia ni
supuesto que se sometan, el resultado no tampoco bastaría con corregir, por
sea vinculante como una elemental lógica ejemplo, todos los puntos analizados en
democrática parece exigir. No parece relación con la democracia española para
preciso insistir en la inferioridad de los hacerla una democracia auténtica y lo
representados, los individuos mismo con cualquier otra democracia que
presuntamente soberanos, en relación presentara esas mismas o parecidas
con sus representantes que de ello se deficiencias y ello desde la convicción,
sigue. más o menos generalizada, de que el
ámbito de la democracia, de la
Con todo lo cual quedaría más democracia real, ya no reside en el estado
que ilustrado el segundo nivel del nacional, el marco en el que hoy por hoy
movimiento democratizador iniciado en se da la democracia, porque dicho estado
Túnez. Un nivel en el que la nación estaría dejando de ser el marco
reivindicación de la democracia va más político dominante.
allá de su mera implantación formal y se
centra en su realización, en el respeto a Esa convicción de que el sujeto
los principios democráticos básicos de político por antonomasia hasta hoy, ─el
modo que los ciudadanos se conviertan estado nacional moderno─ está dejando
en auténticos soberanos, sin reconocer de serlo se seguiría de múltiples síntomas
inferioridad alguna, ”idiotez”, en relación como los procesos de integración en
con sus representantes. entes políticos supranacionales que cabe
observar en los últimos decenios y de los
Ahora bien, no son éstos los dos que el proceso de construcción de la UE
únicos niveles en los que, en los últimos sería el caso paradigmático, la emergencia
años, se reivindica la realización de la de la justicia universal …, reconducibles,
democracia, pues este segundo nivel en el en último término, al proceso de
que se plantea que la democracia sea real, globalización 297 que estaría cerrando el
auténtica, de modo que cada uno de los ciclo histórico de la hegemonía del estado
individuos que componen las diferentes nación como, sin ir más lejos, mostraría la
sociedades sea soberano, ha llevado, al crisis financiera global en que aún
parecer, a un tercer nivel del movimiento estamos inmersos y que ha llevado a que
que estamos analizando. Un nivel patente los 25 estados nacionales más
tanto en el propio 15M como en la desarrollados, -aun formalmente
ocupación de la plaza de la catedral de soberanos-, mtengan que someter
San Pablo en Londres o en el obligatoriamente sus sistemas financieros
movimiento Occupy Wall Street. a evaluaciones periódicas por parte del
En efecto, la señal más distintiva Fondo Monetario Internacional,
de este tercer nivel del movimiento demostrando así que la auténtica
democratizador es la conciencia, más o soberanía estaría, hoy por hoy, en los
menos difusa pero presente y creciente, mercados, tal y como reza una de las más
de que la realización de la democracia ya
297 Vid., por todos, BECK, U. (1998), ¿Qué es la
no es posible sólo desde los niveles
anteriores. Ya no bastaría, según el globalización? Barcelona, Paidós.
172
difundidas proclamas de los indignados se ha ido propagando en los tres niveles

del 15M. Unos mercados soberanos, por que hemos analizado hasta el momento y
cierto, cuyas cabezas visibles incluso se al que habría que añadir un cuarto
permiten calificar de “marionetas” a sus patente en casos como el de Escocia y
clientes; calificativo éste que se añade al Cataluña.
de “idiotas”, a nivel nacional, en las
críticas del 15M. Y en efecto, la reivindicación de
democracia a un nivel básico presente en
Así las cosas, si el estado nacional la Primavera Árabe, parece haber tenido
está dejando de ser el marco político asimismo como resultado el
hegemónico; si estamos en plena crisis de reavivamiento de demandas de
soberanía 298, si ya apenas cabe hablar de independencia como las de Escocia y
“soberanías” en plural y, por tanto, Cataluña, resuelta la primera con un
tampoco de democracias en plural, la referéndum en el que los escoceses
reivindicación de democracia real ya, de decidieron mantenerse en el Reino Unido
democracia auténtica, se convierte en la y la segunda aún en proceso de solución.
de un nuevo, -y único-, marco político
global-local, glocal, pues, esa ampliación Unas demandas de independencia que,
del marco político supondría al mismo sin embargo, no contradicen, sino todo lo
tiempo la reafirmación de sus niveles contrario, el tercer nivel de realización de
inferiores hasta llegar al más inmediato: el la democracia: el global/local, glocal que
puramente local-. Algo que ciertamente acabamos de analizar, pues tanto en
ya se observa, por ejemplo, en el caso de Escocia como en Cataluña no se plantea
la UE. una independencia absoluta, por así
decirlo, sino sólo en relación a los países
Un nuevo marco político, una en los que previamente están incluidos,
democracia real, auténtica, que unifique la Reino Unido y España respectivamente,
condición de hombre y ciudadano pretendiéndose seguir integrados en la
mediante ciudadanías sucesivas y que Unión Europa, esto es, en el siguiente
estaría, ─todo lo tentativamente que se nivel, hacia arriba, de democracia.
quiera─, ya en construcción. Estaría ya
realizándose, de un modo u otro, y ello
desde luego no solo teóricamente, como 3.- “PODEMOS”, “CIUDADANOS” Y EL
cabe ver en la intensidad del debate sobre CAMBIO CLIMÁTICO.
el cosmopolitismo299, sino también, y
sobre todo, en la práctica, como prueba la Por cierto que, tal y como se apuntaba al
fuerza expansiva global de esa ola principio de estas líneas, la reivindicación
democratizadora iniciada en Túnez y que de independencia por parte de casi la
mitad de la población catalana habría
298 Por decirlo con FERRAJOLI, L. (1999), dado lugar a la aparición de un partido
Derechos y garantías. La Ley del más débil, Trotta, político en la propia Cataluña,
Madrid. “Ciutadans”, con el propósito explícito
299 Vid., por todos, HABERMAS, J. (2000), La contrario, la permanencia de Cataluña en
constelación postnacional, Paidós, Barcelona. Y (2007), España.
Identidades nacionales y postnacionales, Tecnos,
Madrid.
173
Ahora bien y paradójicamente, la Obama como lema de su campaña

irrupción de “Ciudadanos”, en el ámbito presidencial y que, quizás, le haya servido
nacional, -ya con el nombre en castellano- de inspiración. Y en efecto, el Yes, we can
, junto con la de “Podemos”, -el segundo no deja de ser un lema de un partido, el
de los “nuevos” partidos políticos en demócrata, en una campaña electoral,
España, surgido como heredero directo mientras que “Podemos” no es un mero
del 15M-, supondría un paso adelante lema, -que también-, sino el nombre de
crucial, al menos desde un punto de vista un partido que, paradójicamente, con esa
teórico, en ese proceso de reivindicación denominación que enfatiza el poder de
global de la democracia iniciado con la cualquier ciudadano, pretende dejar de
Primavera Árabe que hasta aquí hemos serlo.
venido ilustrando.
Lo mismo ocurre en el caso del
Y es que la irrupción conjunta de otro nuevo partido “Ciudadanos” y es
esos partidos “Ciudadanos” y “Podemos” que la denominación “Ciudadanos” en un
implica tanto la formulación más radical partido político tiene la misma virtualidad
de la democracia cuanto, al mismo que la de “Podemos”. Y así, desde esa
tiempo, la más radical puesta de relieve de denominación, se sigue necesariamente
sus insuficiencias en relación con otro que no estamos ante un partido como,
proceso de globalización, el del cambio por ejemplo, el PSOE que con esa
climático, que vendría produciéndose denominación se dirige a unos votantes
desde los inicios de la revolución determinados, -los socialistas-, sino ante
industrial a mediados del siglo XVIII. uno que, al igual que “Podemos”, incluye
Insuficiencias ejemplificadas en el en su denominación, de hecho, a todos y
escenario cuasi catastrófico en el que se cada uno de los “ciudadanos”,
celebraron las pasadas elecciones pretendiendo, por tanto, implícitamente,
generales en España al que, al inicio de dejar de ser un partido político.
estas líneas, nos referíamos.
Así las cosas, la irrupción
La formulación más radical de la conjunta de esos dos nuevos partidos con
“democracia” decimos y decimos bien, esas denominaciones en el ámbito
pues no hace falta recordar que político español, -única hasta donde se
democracia significa literalmente el poder, nos alcanza-, supone un paso crucial en el
κράτος cratos, del pueblo, de los movimiento global de reivindicación de la
ciudadanos, del δῆµος demos con lo que, democracia que venimos analizando hasta
paradójicamente, la irrupción conjunta de aquí y que habría tenido su inicio en la
esos dos partidos con precisamente esas Primavera árabe. Un paso que implica la
dos denominaciones “Podemos” y reivindicación pura y dura de la
“Ciudadanos” viene a suponer la más democracia con vocación ciertamente
pura reivindicación de la democracia en universal, global, y ello por mucho que
todo el proceso de realización global de la ambos partidos parezcan ser
democracia que venimos analizando. incompatibles en sus propuestas políticas
concretas.
Y así, no hace falta poner de
relieve cómo ese “Podemos” va mucho Ahora bien, esa reivindicación
más allá del Yes, we can empleado por pura y dura de la democracia, esa
174
reivindicación global, viene a ser también esta líneas al resaltar los incendios
la puesta más clara de relieve de sus forestales que asolaban el norte de
inconvenientes en relación con otro España, -la España húmeda- al tiempo
proceso globalizador, el del cambio que los ciudadanos españoles votaban a
climático global, con el que la sus representantes pudiendo escoger,
reivindicación global de democracia junto con los partidos tradicionales, a
estaría empezando a converger tal y como esos dos nuevos partidos: Podemos y
apuntábamos al principio de estas líneas. Ciudadanos, cuyas denominaciones,
como acabamos de ver, implican una
En efecto, literalmente la afirmación radical de la democracia.
definición de democracia enfatiza
únicamente el poder y el titular de ese Unos incendios forestales que,
poder: el pueblo, los ciudadanos sin desde luego, no cabe interpretar desde
referencia alguna al contexto natural en el una perspectiva meramente nacional: la
que ese poder se ejerce por parte de sus de la práctica de los ganaderos del norte
detentadores. La democracia, pues, juega, de España de quemar el monte en
por así decirlo, en un universo semántico invierno para conseguir pastos para el
en el que aparece como una mera ganado en primavera, sino que, tras un
alternativa entre otras posibles, otoño especialmente seco y con
monarquía, oligarquía, tiranía… sin temperaturas anormalmente altas, habría
referencia alguna al contexto en que se que interpretar como un síntoma más del
produce. calentamiento global que viene
produciéndose desde los inicios de la
En otras palabras, la democracia Revolución industrial a mediados del
aparece como un sistema político siglo XVIII. Revolución que, como es
absolutamente descontextualizado sin que bien sabido, ha supuesto el mayor cambio
haya, por tanto, la menor referencia a cualitativo de la especie humana. En dos
cualquier conexión, relación, simpatía, siglos y medio la Humanidad habría
correspondencia… entre naturaleza y cambiado, multiplicándose hasta
sociedad300. números impredecibles, algo que estaría
Ahora bien, esta característica de teniendo una huella en toda la biosfera y
la democracia parece especialmente en la propia composición química del
relevante ante problemas tan graves planeta301.
como el del cambio climático. Un Y en efecto, el calentamiento
proceso globalizador con el que la global se estaría manifestando, junto con
democratización global estaría los incendios forestales en el norte de
empezando a confluir como España, en la ausencia de nieve tanto en
metafóricamente señalábamos al inicio de los Alpes, en Finlandia, en
Washington…. cuanto en el hecho de
300 He desarrollado este punto en Naturaleza y que la temperatura en el Polo Norte sea,
sociedad: Hacia una democracia real. en García en el momento en que escribimos, de 0
Sansano, J. y otros (coords.): Tiempos oscuros,
décadas sin nombre. Asociación Castellano- 301Vid., por todos, MARTEN, G. Ecología
Manchega de Sociología, Toledo, noviembre
Humana: Conceptos básicos para el desarrollo sustentable
2014, pp. 582-593..
Earthscan Publications 2001, cap. 3.
175
grados centígrados cuando normalmente, Por cierto que ese proceso de

en estas fechas, es de -40 º C 302. calentamiento global se habría iniciado
coincidiendo con un cambio en la
302
valoración de la democracia pues, como
“Narcisos en los jardines de Londres, rosas
es sobradamente conocido, la democracia
rojas y retama amarilla a orillas del Mediterráneo,
almendros en flor en Alemania… son algunas de fue considerada el peor régimen político
las muestras de la desorientación en que se hasta la Revolución Francesa303.
encuentra sumida la naturaleza por las Revolución que, como también es bien
temperaturas anormalmente altas de este mes de sabido, se produjo pocos años después
diciembre. El año 2015 – que se ha ganado ya el del inicio de la Revolución Industrial.
título (provisional) de haber sido el año más
caluroso desde que se hacen mediciones- termina Pero no procede, aquí y ahora,
con el tiempo revuelto en todo el mundo. Un fin abundar en esa coincidencia temporal en
de año tan extraño que Moscú se despierta con
el inicio de esos dos procesos
cinco y hasta diez grados positivos cuando debería
estar a 15º bajo cero y los termómetros de Times
globalizadores: el de calentamiento global
Square de Nueva York se enfilan hasta los 18ºC y el de democratización. Y tampoco
cuando debería estar cubierta de nieve. procede discutir sobre el carácter
¿Casualidad? No lo parece. Estas antrópico del proceso de calentamiento
manifestaciones no dejarían de ser un buen tema global pues, al margen de la evidencia
para la conversación si no fuera porque, en científica 304, hay ya acuerdo político al
opinión de los expertos en clima, forman parte del respecto hasta el punto de que se es ya
mismo fenómeno que ha intensificado los efectos
plenamente consciente de la posibilidad y
de El Niño en Sudamérica y ha provocado una
ola de tornados sin precedentes en una zona de
necesidad de actuar globalmente contra
Estados Unidos donde no se les esperaba en todo él.
caso hasta marzo y en absoluto tan fuertes como
los que estos días se han cobrado la vida de más Cosa que, sin ir más lejos, se
de 40 personas. El mismo fenómeno que ha acaba de hacer en la reciente cumbre del
anegado una extensa zona del norte de Inglaterra clima de Paris en la que, el 12 de
por unas lluvias interminables, apenas unas diciembre pasado, una semana antes de la
semanas después de que unas inundaciones elecciones generales en España, se ha
arruinaran la zona de Lancaster. Y el mismo
alcanzado el Primer Acuerdo Global
fenómeno que ha dejado en los bosques del norte
contra el Cambio Climático
peninsular español una masa de hojas secas que
han prendido con facilidad y ha hecho que el estableciéndose la meta global de acotar
fuego se expandiese, azuzado por fuertes y cálidos
vientos. expresará sólo en un progresivo calentamiento del
planeta –ahora ya estamos de media un grado por
Todo eso mientras una masa de aire
encima de la época preindustrial-, sino en forma
caliente se desplazaba ayer desde la zona del
de fenómenos meteorológico extremos, más
Golfo en dirección a Noruega. Se espera que
intensos, más frecuentes y en cualquier parte del
entre hoy y mañana llegue al Polo Norte y haga
mundo. Lo que ocurre estos días encaja con esa
remontar las temperaturas hasta niveles increíbles.
definición.” PEREZ OLIVA, M. El tiempo no está
En este tiempo, en el Polo Norte se alcanzan los
loco: lo hemos vuelto loco. El País 30-12-15,
40 grados bajo cero. Pues bien, para mañana y
303 ARBLASTER, A. (1992) Democracia, Madrid,
pasado se esperan temperaturas de entre -4 y 0º
C, es decir, justo por debajo del umbral de Alianza p. 10 y 11.
congelación. 304 ARRIBAS, F.: (2010) La miseria del negacionismo
Hace tiempo que los expertos climático: el pensamiento liberal y la sostenibilidad
advirtieron de que el cambio climático no se ecológica, en Sistema, nº 214, Madrid, p. 81-100.
176
la temperatura media mundial por debajo 4.- LA DEMOCRACIA GLOCAL REAL.

de dos grados centígrados y rebajarla a
menos de 1,5 grados por encima de los Y en efecto, la reivindicación de
niveles preindustriales. Y ello por medio democracia no se agotaría en el primer
de compromisos individuales escritos y nivel de la lucha por su implantación, ni
cuantificados de 187 países de los 195 en el segundo de lucha por el respeto de
asistentes305. los principios democráticos básicos
pugnando por una democracia real, ni en
Ahora bien, no parece que tal el tercero y cuarto de lucha por la
acuerdo sea en absoluto suficiente pues, construcción de una democracia global-
si bien su meta global es obligatoria para local, glocal, sino que parece exigir un
todos, carece de mecanismos para obligar quinto nivel que corrija la deficiencia de
(no hay sanciones), para garantizar su la descontextualización completa de la
cumplimiento a cada parte; esto es, no democracia que acaba de señalarse.
obliga a nadie., porque los objetivos de
cada uno se los autoimpone cada uno Un quinto nivel que superaría, en
voluntariamente sin relación estricta con el sentido hegeliano del término, los
la meta global306. niveles anteriores al exigir un nuevo tipo
de “ciudadano” que ejerza directamente
Así las cosas, a la vista de la su poder en el contexto natural en el que
amenaza que supone el proceso antrópico se halla. Un ciudadano que iría, pues, más
de calentamiento global, resulta obligado allá del mero ciudadano, del individuo
replantearse el proceso de idiota, -en el primer sentido del término
democratización global de forma que se “ἰδιώτης”- que analizamos más arriba y
supere esa deficiencia de la democracia a que delega en representantes su acción
la que, al hilo de la irrupción de Podemos política prefiriendo dedicarse a sus
y Ciudadanos, hicimos referencia. asuntos privados.
En otras palabras, resulta En otros términos, el proceso
imprescindible incluir en la democracia antrópico de calentamiento global que
una conexión, simpatía, comienza a converger con el
correspondencia… con el contexto democratización global exigiría no sólo
natural en el que el poder de los una marco político global/local, glocal en
ciudadanos se ejerce. Con lo cual, los términos en los que se aludía al
ciertamente, llegaríamos a otro nivel en el analizar el tercer y cuarto nivel de
proceso de reivindicación de la reivindicación de la democracia sino un
democracia que venimos analizando y cambio de ciudadano, de individuo
que habría comenzado con la Primavera soberano que lejos de delegar en otros
Árabe. actúe contra ese proceso cotidianamente,
en su quehacer habitual, ejerciendo, pues,
una acción política directa, incluso desde
su propia casa, por decirlo en los
términos de uno de los “Cuatro libros”
305VIDAL FOLCH, X. Clima, del infinito al cero. El
País, 15-12-2015.
306 Ibidem.
177
del “canon confuciano”: La Gran mega potencia que ha adquirido China

Enseñanza 307. sino, y sobre todo, porque viene a ilustrar
perfectamente, en nuestra opinión, las
Esta alusión a un punto de vista exigencias de ese quinto nivel de
oriental, -en concreto, al confuciano-, no realización de la democracia que aquí se
sólo resulta oportuna a la vista del defiende.
proceso de globalización/glocalización al
que hemos hecho referencia Algo que puede seguirse
repetidamente o a la vista del carácter de inmediatamente de la traducción literal de
los caracteres chinos 儒家, rú jiā que se
307“Conformando el núcleo del canon confuciano vierten habitualmente al castellano como
están los “Cinco clásicos” y los “Cuatro libros”. “confucianismo” o “escuela de los
Los primeros son los textos que Confucio solía letrados” si bien con esas traducciones se
enseñar a sus estudiantes (la palabra china
pierde casi todo el universo semántico en
traducida como clásico significa “urdimbre”): el
clásico de los cambios Yi Jing, el clásico de los
ellos incorporado como veremos a
documentos Shu Jing, también conocido como el continuación.
clásico de la Historia) el clásico de la poesía Shi
Jing el registro del Ritual Li Ji y los Anales de
Ciertamente podríamos traducir
primavera y otoño (Chun Jiu). Hay un sexto sin mayores problemas por “escuela” el
clásico al que se hace referencia, el clásico de la segundo carácter, 家, jiā / casa, pues es
música (Yue Jing) perdido durante la dinastía
una composición de 豕 shǐ /cerdo (se
Han…
pueden imaginar fácilmente la cabeza, las
Se considera que los “Cuatro libros”
reunidos en un grupo por el especialista patas y la cola) debajo de 宀 bǎogaì /
neoconfuciano Zhu Xi (1130-1200) concentran cobertizo, techo: el cerdo bajo el techo, o
las enseñanzas de Confucio. En concreto están sea, la casa, el hogar , -los que están
formados por las Analectas, Lun yu, una reunidos bajo el cerdo colgado del techo-,
recopilación de dichos y conversaciones del gran y desde ahí, “escuela”, -los que se reúnen
sabio chino recogidas por sus discípulos; el
alrededor de un maestro-, pero no resulta
Mencio Mengzi, las palabras del célebre seguidor
del mismo nombre y el Gran aprendizaje Da xue,
tan fácil traducir el primero de esos
así como la Doctrina del medio Zhong yon, cada caracteres.
uno siendo en principio un capítulo del Registro
del ritual. El Gran aprendizaje enseña que el
Literalmente habría que traducir
primer paso para lograr el orden social es el el carácter 儒 rú no como “letrado” sino
cultivo y el refinamiento del individuo, y como “hombre que invoca la lluvia para
reivindica el ideal del soberano integro desde el las plantas que acaban de brotar de la
punto de vista moral. El tema principal de la
tierra” , dado que se compone de otros
doctrina del centro es la interrelación del cosmos
y la moral humana, la idea de que los seres tres caracteres: 亻rén/ hombre, 雨 yǔ /
humanos y la naturaleza conforman una unidad a lluvia (se pueden ver las nubes, las gotas
través de la sinceridad del esfuerzo. Esos textos de agua y un relámpago) sobre el carácter
fueron las obras centrales de las oposiciones al 而 er /planta recién brotada de la tierra
funcionariado entre los años 1313 y 1905 y al
(es fácil imaginar las raíces, el suelo, el
mismo tiempo, constituyen la esencia del
neoconfucianismo.” OLDSTONE MOORE, J.: tallo y una hoja recogiendo el agua de la
“El confucianismo: Orden y virtud.” en lluvia).
SHAUGHNESSY, E. L. (Ed.): China, Blume,
Barcelona 2008, p. 82 y 83.
178
Así las cosas, cabría traducir el sentido del término ἰδιώτης interesado
carácter completo como “el hombre” o sólo en sus asuntos privados y que delega
mejor, – ya que el chino no distingue en terceros, sino un hombre necesario, un
entre singular y plural y se trata de una hombre capaz de armonizar naturaleza y
escuela 家–, “los hombres que invocan la sociedad con su acción cotidiana, incluso
lluvia para las plantas que acaban de desde la propia casa.
brotar de la tierra”.
Un hombre necesario natural y
Traducción que, por lo demás, socialmente que, en la tradición
no quedaría ahí, pues con una mínima confuciana, no es sino un rey. Y en
traslación de sentido y dado que la lluvia efecto, como es bien sabido, la
es necesaria para las plantas recién modificación que realizó Confucio al
brotadas de la tierra, estaríamos hablando marco previo de pensamiento chino en el
de los hombres “necesarios” para que que se reflejaba la armonía naturaleza-
haya lluvia para las plantas recién sociedad308, esto es:
brotadas. Los hombres necesarios, pues,
natural y socialmente, si es que cabe 天 - Cielo
hablar así, en términos claros y distintos.
地 – Tierra
Naturalmente necesarios porque hacen
que haya lluvia para las plantas recién 君 - Rey
brotadas y socialmente necesarios por lo
mismo, ya que las plantas son necesarias 親 –Familia
para la supervivencia de la sociedad.
師 – Maestros
En otros términos y con otra
mínima traslación de sentido los hombres 忠 – Fiel,
que armonizan 和 hé, naturaleza y
sociedad consiguiendo que haya un grano
de arroz 禾 hé para cada boca 口 kǒu, se resume en lo que bien cabría
consiguiendo que nadie pase hambre. denominar una democratización de la
monarquía: hacer de cada fiel, 忠, -de
No parece preciso insistir en lo
que ello supone de cara al nuevo nivel de cada uno de los que tienen el centro 中
realización de democracia que aquí
zhōng, en medio del corazón 心 xīn-, un
estamos defendiendo, el nivel en que la
democracia se enfrenta a amenazas como príncipe 君子, -un hijo 子, de rey 君 -,
el proceso antrópico de calentamiento capaz, por tanto, de asegurar la armonía
global; esto es, a la ruptura antrópica del del todo del que forma parte con su
equilibrio climático, la quiebra por parte acción cotidiana, incluso desde la propia
del hombre de la armonía naturaleza- casa y ello por medio de la educación
sociedad que ha asegurado hasta ahora la apropiada, -i.e., por medio del cultivo de
supervivencia de la especie humana sobre las virtudes clásicas confucianas: 文, 恕,
la tierra.
Una quiebra que demandaría no 308CHENG, F. (2007), La escritura poética china.

ya un ciudadano idiota en el primer Valencia, Pretextos p. 29.
179
德, 孝, 禮 … que se resumen en 仁, ren Así las cosas y en conclusión, de

lo anterior se seguiría que el proceso
(la virtud que hace a un hombre亻
antrópico de calentamiento global
auténticamente humano en su contacto (iniciado en la Revolución Industrial) y el
con los otros 二). proceso de democratización del mundo,
(iniciado con la valoración positiva de la
Con todo lo cual el marco previo
democracia a partir de la Revolución
a que antes aludíamos queda ligeramente
Francesa y que parece empezar a alcanzar
modificado:
un nivel globalizado/glocalizado a partir
天 - Cielo de la llamada Primavera Árabe), estarían
convergiendo.
地 - Tierra
Una convergencia que, para no
君 - Rey ser catastrófica, exige, en nuestra
opinión, un nivel adicional de
親 – Familia democratización que corrija la principal
deficiencia de la democracia a este
師 – Maestros respecto, incluyendo en ella la referencia
al contexto natural en el que el poder de
君 – Rey los ciudadanos se ejerce.
子 – Hijo Algo que, de nuevo en nuestra

opinión y utilizando aportaciones
confucianas, se podría hacer con un
nuevo sujeto político: un individuo que
Desde luego no procede aquí y ahora,
no fuera ya mero soberano sino también
abundar en todo ello, entrando por
rey310, esto es, con capacidad de
ejemplo en análisis comparativos entre el
armonizar naturaleza y sociedad con su
papel asignado al rey en la tradición
acción política cotidiana, incluso desde la
confuciana y en la tradición occidental 309,
propia casa.
ni mucho menos en cómo ésta acabó
derivando en la democracia, pues parece En otras palabras, la democracia
claro que, por muy tentativo que sea este global-local, -glocal-, a la que, -todo lo
quinto nivel de reivindicación de la tendencialmente que se quiera-, estaría
democracia, viene a exigir una acercándose la Primavera Árabe con sus
recuperación de esa función efectos colaterales, tendría que
armonizadora y, por tanto, de un modo u completarse con el adjetivo “real” en el
otro, la recuperación de la realeza si bien doble sentido que el término tiene en
democratizada. castellano: auténtico y realeza.
5.- A MODO DE CONCLUSIÓN. 310 He esbozado una posible síntesis en “Entre

confucianismo y derechos humanos: 君人
309 Vid., por todos, ULLMANN, W. (1985) Individuo y rey”, Cuadernos electrónicos de
Principios de gobierno y política en la Edad Media, Filosofía del Derecho, nº 23, junio de 2011, p
Madrid, Alianza Universidad 131-159. ISNN 11-38-9877.
180
Pero esto no deja de ser una

mera propuesta cuya implementación,
por tanto, no es, en absoluto, necesaria.
Como tampoco es necesario, ciertamente,
que el proceso de democratización
iniciado en la Primavera Árabe vaya a
seguir por los derroteros aquí esbozados
y es que dicha Primavera Árabe ha
tenido como efectos colaterales no sólo
los señalados hasta aquí sino también una
guerra civil en Siria que dura ya años y
que ha provocado una oleada de
refugiados sin precedentes hacia Europa,
así como la aparición de un Estado
Islámico, ‫ا و‬ ‫ا‬, que, pocas
semanas antes de la Cumbre del Clima,
perpetró un terrible atentado en París,
mostrándose enemigo de toda forma de
democracia e incluso, de cualquier
religión que la defienda 311.
Ahora bien, aventurar cómo, si es

que, se desarrollará ese nivel glocal-real
de la democracia al que aludíamos y en
qué términos evolucionará el llamado
Estado Islámico, es algo que, ciertamente,
supera los límites asignados a estas líneas.
311 ‘Most concerning of all, he said, was Isis

fighters’ belief that “all religions who agree with
democracy have to die” ‘ WITHNALL, A. Isis,
The first Western journalist ever to be given access to the
‘Islamic State’ has just returned- and this is what he
discovered., The Independent, 21-12-2014
181
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has just returned- and this is what he discovered. The Independent, 21-12-2014
182
Artículos
Miscelánea
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA JOSÉ MARÍA GARCÍA GÓMEZ-HERAS
ISSN: 2386-2491
SOBRE EL FANATISMO RELIGIOSO Y TAMBIÉN... EL
POLÍTICO
José María García Gómez-Heras

Catedrático emérito de la Universidad de Salamanca
RESUMEN:
El fanatismo es un fenómeno que se viene observando durante mucho tiempo y que
encontramos ligado a no solo a la religión y a la política, sino también a los ámbitos
económico, ecológico o informativo. Pero son el fanatismo religioso y el político los que más
protagonismo tienes, muy ligados entre sí, y con raices psicológicas que nos permiten una
aproximación al hecho para, además, contraponer al fanatismo la ética.
ABSTRACT:
The fanaticism is a phenomenon that one comes observing for a long time and that we are tied to not
only to the religion and to the politics, but also to the areas economically, ecologically or
informatively. But they are the religious fanaticism and the politician that you have more protagonism,
very tied between yes, and with psychological roots that allow us an approximation the fact, in
addition, to oppose to the fanaticism the ethics.
PALABRAS CLAVE: Fanatismo religioso, político, raíces psiquicas
KEYWORDS: Religious fanaticism, politics, psychological roots
De un par de décadas a esta parte distante el sistema de bloques político-

dos mundos: el heredado del siglo XX y ideológicos antagónicos que se alargó
el emergente en el siglo XXI, hasta finales del siglo XX. En su lugar
incrementan distancias. Lejanos aparecen iniciamos una etapa fuertemente
ya la sociedad tardoburguesa y el modelo impactada por el problema ecológico, la
colonialista eurocéntrico, vigentes hasta globalización, el policentrismo cultural, el
bien entrada la centuria pasada y también intercambio de población emigrante, la
185
información acelerada, el turismo de mas allá de las diferencias entre

masas, los episodios de terrorismo, las tradiciones, testimonie lo mucho que nos
crisis económicas de alcance mundial... une a todos los hombres. Y se han
Los hombres y con ellos las culturas se acuñado rótulos que circulan por doquier:
transfieren de un espacio a otro y se alianza de civilizaciones, diálogo entre culturas,
reencuentran cada día produciendo a armonización de culturas, choque de
313
veces extrañeza, otras contraste y no civilizaciones.... Los filósofos debaten
raramente conflictos de ideas, creencias y sobre la pertinencia y ventajas de uno u
valores. Los datos sociológicos muestran otro sin alcanzar consenso314. A decir
ahora multiculturalidad, diálogo y verdad, la idea no es novedosa en exceso..
tolerancia. Con riesgos, para muchos, de El irenismo ecumenista – tanto el civil como
relativismo en todas sus formas. Pero el religioso - siempre contó con profetas
ante todo, los encuentros están y adeptos de la paz y de la unidad frente a
potenciando el conocimiento recíproco, los de la guerra y de la división. Rastrear
la conciliación de intereses y los nuestra historia permitiría encontrar
proyectos compartidos - por ahora precedentes lejanos del mismo en las tres
utópicos - de paz, libertad y justicia grandes religiones del libro. Y mas aun
universales312. durante la Modernidad, una vez
consolidado el pluralismo cristiano y
Del mundo sociocultural
cotidianamente vivido por los humanos 313 Conocido es el impacto y el debate
emergen constantemente utopías que subsiguiente provocados por la obra de

aspiran a satisfacer aquellos deseos y HUNTINGTON, S.P., , El choque de civilizaciones y
la reconfiguración del orden mundial. Trad. de J.P.
pulsiones de lo que denominamos espíritu. Tosaus (Barcelona, Paidos, 1997). A partir de
Entre ellos ha adquirido notoriedad en entonces las iniciativas se suceden. El entonces
presidente de Iran, M. Jatami propone el 21 de
los últimos tiempos el proyecto de
septiembre de 1998 ente la asamblea de la ONU
construcción de un depósito común de desarrollar un diálogo de civilizaciones. Seis años mas
valores morales, normas y creencias, que, tarde, 21 de septiembre de 2004, el entonces
presidente del gobierno español Sr. Zapatero,
lanzó en el mismo foro su propuesta de Alianza de
312 El fenómeno socio-político del civilizaciones, acogida por muchos con recelo y
multiculturalismo y el problema subsiguiente de la escepticismo y por algunos con moderado
interculturalidad atrae hoy en día al ensayismo. entusiasmo. Unos meses mas tarde, 14 de julio de
Una clarificadora síntesis del mismo puede verse 2005 Kofi Annan, Secretario General de la ONU
en el libro de G. GONZÁLEZ R. ARNAIZ, hizo suya la idea y anuncia el 2 de septiembre del
Interculturalidad y convivencia. El “giro intercultural” de mismo año la constitución de un grupo de
la filosofía. Madrid, Biblioteca Nueva, 2008). personalidades de alto nivel que encarnaran la
Reflexiones teóricas y contextualizaciónes idea y promovieran el diálogo entre civilizaciones.
históricas sobre las relaciones entre las culturas Posteriormente el proyecto devino durante un
cristiana, judía e islámica en CHOZA, J. – lapso de tiempo lugar tópico en los ambientes
GARAY, J., (Eds.) La escisión de las tres culturas académicos, en los medios de comunicación y en
(Sevilla, Themata, 2008) y Estado, derecho y religión los encuentros entre intelectuales o y políticos.
en Oriente y Occidente (Sevilla, Themata, 2009) 314 El añejo debate sobre el significado de los
(Bibliografía actualizada ). Respecto a espacios términos civilización y cultura y su posible

geográficos interculturales de nuestro entorno y homologación continua abierto. Aquí, por lo que
sus problemas específicos ver GÓMEZ-HERAS, atañe a nuestro problema, preferimos la palabra
J. Ma. Ga., (Coord.) Cultura, política y religión en el cultura, con la que nos referimos al ámbito que
choque de civilizaciones (La Laguna, Centro de engloba el deposito ético-humanista de creencias,
Cultura P. Canaria, 2004) y GÓMEZ-HERAS, J. ideas y valores, al término civilización, con el que
Ma. Ga. –FEBLES YANES J., (Coords.) El nos referimos al universo utilitarista de
Mediterráneo, un lugar de encuentro entre culturas (La instrumentos propiciado por la ciencia y la
Laguna, Centro de Cultura P. Canaria, 2006) técnica.
186
superadas las trágicas guerras de religión. Lo cual obliga a preguntarse: ¿qué

Nombres ilustres acuden a la memoria: tipo de experiencia de la religión subyace a
Erasmo, Leibniz, Bossuet... Pero la Savonarola cuando anatematiza el Humanismo
novedad de la idea en nuestra época y quema lienzos de Botticelli, a los alumbrados
reside no tanto en un ideal que pervive del Barroco español cuando abundan en visiones,
cuanto en los nuevos contenidos a los pietistas de Bohemia cuando renacen a la
socioculturales del mismo. luz del hombre nuevo, a Roberpierre cuando
pretende fundar sobre la tierra el imperio de la
Experiencias históricas traumáticas sabiduría y de la virtud, al ortodoxo radical
como las cruzadas medievales, la lucha judío que, metrayeta al cinto, acribilla al
católica contra el Turco o las guerras indefenso palestino, a los cuáqueros americanos
interreligiosas cristianas del Barroco han que tiemblan ante Dios angustiados por la
mostrado que hoy estamos emplazados culpa315, al anarquista de antaño incubando
por el logro de objetivos similares a los magnicidios en nombre de la libertad o al
de ayer: concordia entre el Occidente terrorista de Al Qaeda cuando se autoinmola por
cristiano y el Oriente musulmán, sumisión al Dios grande, Alah?
compromisos compartidos contra el
terrorismo internacional, cooperación en
la erradicación de las desigualdades
1.- APROXIMACIÓN DESCRIPTIVA A UN
económicas y diálogo que posibilite el
HECHO
conocimiento recíproco y, de rebote,
erradique los recelos y desconfianzas La expansión del fanatismo por
entre las religiones. El desbroce de diferentes espacios socioculturales
prejuicios y la desactivación de permite una tipología del mismo. Se
resentimientos es condición previa puede ser fanático religioso, tal como es
indispensable. Pero las iniciativas en Pro frecuente en las teocracias islámicas
del diálogo intercultural y de consensos (Iran), político tal como lo practican los
mínimos entre culturas siempre han políticos adscritos a los nacionalismos
chocado con la actitud de fanáticos radicales y fascismos, económico, tal como
recalcitrantes. Sobre todo del fanático la globalización presupone en algunos
religioso que disfruta de caldo de cultivo comportamientos neoliberales, ecológico, tal
en los colectivos neoconservadores de los como exigen los movimientos
EE. UU., del integrista católico que añora medioambientalistas maximalistas (Deep
los arcaizantes estados confesionales del Ecology), pedagógico tal como algunos
Antiguo Régimen o del fundamentalista educadores puritanos aplican en sus
islámico que reivindica la reposición del modelos educativos e incluso informativo,
califato y de la Sharía. Tras las soflamas tal como alguna prensa amarilla explota.
de sus profetas no resulta difícil descubrir
315 Con el término inglés to quake (= temblar) se
un pesimismo antropológico larvado y
etiquetó al movimiento puritano surgido a fines
una interpretación gnóstico-apocalíptica del s. XVII en la iglesia anglicana y
de las historia, en cuyo escenario se posteriormente asentado en Pennsylvania (U.S.A.)
representa la lucha irresuelta entre el bien que abogaba a favor de la iluminación interior del
Espíritu, la abolición de las liturgias sacramentales
y el mal. y la gracia irresistible que llena de entusiasmo a los
justificados por la fe. Todo ello a contraluz de la
corrupción pecaminosa que perdura en todo
hombre.
187
Nuestras reflexiones aquí se centran en rebautizantes... Para los Reformadores

dos tipos de fanatismo, el religioso y el protestantes eran fanáticos aquellos
político, dado su impacto en la sociedad colectivos de exaltados e ilusos que
presente. conducían las reformas al paroxismo.
Bossuet acusa a los protestantes de
Los medios de comunicación fanáticos. En las polémicas en torno a
levantan acta cada día de un hecho: las Port Royal y al Jansenismo se cruzaron
relaciones actuales entre culturas y acusaciones recíprocas de fanatismo. Los
religiones aparecen lastradas por la ilustrados anglosajones Locke y Hume,
actitud fanática de individuos y grupos, denunciaron como fanáticos al
que imposibilitan cualquier aproximación oscurantismo e irracionalismo de algunas
o diálogo sobre creencias, valores, prácticas religiosas basadas sobre la
normas y costumbres. Instalado en la iluminación interior y el entusiasmo
seguridad dogmática de quien supersticioso. Voltaire identifica el
monopoliza la verdad, el bien y la norma, fanatismo con el oscurantismo y lo
el fanático se comprende como sujeto describe como “la superstición puesta en
portador de un halo de sacralidad, que le acción”. Entre los partidarios de la
otorga una dimensión divina y que le Revolución francesa, el fanatismo
instala entre los ungidos por Dios. El jacobino fue moneda de curso corriente.
fanático se siente transportado por la Y hoy en día el fanatismo religioso
divinidad a estados anímicos de delirio, pervive en Mormones, testigos de Jehová,
frenesí místico y entrega al martirio. Las islamistas radicales, judíos extremistas,
sendas normales que actúan como cristianos ultracarismáticos...
mediaciones en la adquisición de
conocimiento o en la legitimación de El fanatismo religioso comparte
acción, tales como la iglesia, la ciencia o el afinidades con actitudes religiosas tales
diálogo y consenso sociales son preteridas como el fundamentalismo, el integrismo
en ventaja de la revelación subjetiva, la o el puritanismo. Son conceptos no
inspiración interior o el carisma personal. coincidentes pero si tangenciales en
La intensidad de la experiencia irracional múltiples aspectos. El hombre religioso
de la religión convierte al fanático en adscrito a ellos se caracteriza por su
tirano apasionado que traspasa los límites aversión a formas racionales de
de la privacidad al pretender que los legitimación de creencias, valores y
otros compartan la verdad y pasión por normas que apelan al consenso social, a
él poseídas. los hechos sociológicos o a la
demostración científica. Se cree, por el
La historia se hace eco frecuente de contario, en posesión incuestionable de la
actitudes fanáticas: S. Pablo tilda de tales verdad y desde tal posición practica el
a los sacerdotes paganos que carecen del dogmatismo, la intolerancia, el
“espíritu de Dios” y permanecen cautivos exclusivismo y el rigorismo. La
del “espíritu del mundo”316. Los teólogos consecuencia práctica es obvia: la religión
medievales usan el término fanático para debe ser entendida como tarea misional y
referirse a las sectas extremistas de los proselitista puesto que lo exige la entrega
movimientos reformadores: herejes, incondicional al Dios en quien se cree.
316 1 Corintios 2, 12.
188
En el área cultural anglosajona, con

raíces en las comunidades puritanas
calvinistas, un integrismo biblista se
transfiere de Inglaterra a los Estados
2.- PERVIVENCIA ENDÉMICA DEL
FANATISMO EN LAS TRES RELIGIONES DEL
Unidos, arraigando en las tradiciones
LIBRO comentaristas317. Su lema not Bishop nor
King (= ni obispo ni rey) condujo a la
El fanatismo es actitud religiosa implantación del Presbiterianismo. Una
que pervive de forma endémica en las muestra de la pervivencia actual del
tres grandes religiones occidentales: puritanismo se encuentra en la oleada de
Judaísmo, Cristianismo e Islamismo, predicadores “televisivos” y líderes
reapareciendo periódicamente en la carismáticos en una sociedad
historia de las mismas. Su presencia en constitutivamente secularizada y
las sociedades actuales es constatable allá pluralista. Paradójicamente un Estado
donde surge un problema político o un laico como EE.UU., que proclama en su
debate religioso. La fenomenología del constitución la separación entre Iglesia y
fanático presenta rasgos genéricos Estado (1779), asiste al brote de actitudes
compartidos. A partir de una actitud integristas en las que aparecen maridados
dogmática se muestra escasamente el fundamentalismo con el
dispuesto al diálogo y a la consideración 318
nacionalismo . Se asiste a la paradoja de
de las opiniones de los otros. De ahí que una colonización por vía privada de la
se haga acreedor de adscripción a rótulos esfera pública, en la que esta es
como integrismo, intolerancia, reconfesionalizada no mediante recurso al
dogmatismo... Un componente estado, como sucedió en los
antimodernista difuso le impulsa a cesaropismos europeos, sino por
rechazar cualquier forma de democracia y potentes iniciativas privadas. El
pluralismo. Las formas de racionalidad entusiasmo profético del emotivísimo
que la modernidad implantó: científico- calvinista reaparece con todo su poder de
filosófica, histórico-crítica, jurídica civil ... seducción con el instrumental eficaz que
le son extrañas. El plus emotivo de su aportan la economía y la técnica. Vino
experiencia religiosa veta la forma mental añejo servido en odres nuevos: retórica
que a partir de Descartes se implanta en sagrada en cadenas de televisión,
Occidente. Pero no menos reacio se instituciones asistenciales y docentes
muestra ante la racionalidad histórico- emblemáticas, filantropía social revestida
crítica que durante la Ilustración y el siglo de compasión religiosa... La religiosidad
XIX trata de aclarar las dimensiones americana no padeció los vendavales del
sociocontextuales de los textos sagrados. racionalismo ilustrado y del laicismo
La credulidad y la carencia de crítica
racional blindan una ingenuidad cercana 317 El episodio de los “padres peregrinos” (Pilgrim
a la superstición. Lo cual desautoriza su fathers) que cruza el Atlántico a bordo del

Mayfloflower (1620) marca el inicio de una
apelo constante a la literalidad de pasajes aventura caracterizada por un dogmatismo bíblico
revelados como criterio de legitimación. y un rigorismo de costumbres que arraigan en la
interioridad iluminada del individuo.
318 Ver ESTRADA, J. A., El Dios de la guerra en
GÓMEZ-HERAS (Coord.) Cultura, política y

religión en el choque de civilizaciones, pp. 333-350.
189
jacobino de la revolución francesa. Su jacobinos y anticlericales decimonónicos.

integrismo dogmático, sin embargo, no se Cuando la convicción generalizada en los
ha liberado de debates científicos como la inicios de la modernidad de que la
polémica áspera que ha enfrentado y religión constituía el más potente
enfrenta al creacionismo del Diseño elemento de cohesión de una sociedad y
inteligente con el evolucionismo de un estado se debilita319, restan
darwiniano. Un amplio déficit de crítica erosionados los fundamentos para
histórico-filológica bíblica permite que las reivindicar posiciones privilegiadas para
actitudes fanáticas, v.g. de los Testigos de cualquier confesión religiosa. La
Jehowa, mantengan creencias ingenuas en tolerancia sustituye al dogmatismo
la literalidad de determinados pasajes inquisitorial y la libertad a la dictadura
bíblicos. sobre las conciencias. El fanático siente
con ello que se le escapa la arena bajo los
El Cristianismo católico no ha pies. En el caso del Protestantismo, el
carecido ni ayer ni hoy de profetas primado concedido ya en sus orígenes a
fanáticos, de reformadores integristas o la subjetividad creyente, basada menos en
de visionarios iluminados. Dispuso, sin el enunciado dogmático que en la
embargo, de potentes instancias confianza fiducial, y la carencia de la
mediadoras, tales como la Iglesia Jerárquica mediación eclesiástica facilitó la aparición
o la tradición que moderaron los mas frecuente de fenómenos de
impulsos de los profetas carismáticos y fanatismo pietista y la proliferación de
entusiastas. La evanescencia emotiva y la sectas y predicadores carismáticos. Fue el
iluminación interior pierden blindaje resultado de la hegemonía de la ecclesia
cuando las creencias se dogmatizan en cordis sobre la ecclesia iuris y de un
enunciados conceptuales, las normas se expresionismo de la fe subjetiva vertido
objetivan en cánones o la predicación en entusiasmos emotivos.
evangélica se regula por un magisterio
jerárquico. Las alas del fanático quedan
sensiblemente recortadas. El papel
moderador de la institución Iglesia no Ajeno a lo que la Modernidad y a la
siempre logró imponer el justo medio de Ilustración aportaron a la historia de
la prudencia aristotélica ni el amor de la Occidente, es decir, razón pura en la
caridad evangélica. El fanatismo católico filosofía o en el ciencia y libertad
encontró su caldo de cultivo en contextos democrática en el Estado de derecho, el
histórico-políticos concretos tales como mundo islámico aparece hoy en día
la cruzada medieval o la reforma extremadamente permeable a los
protestante, produciendo lamentables y irracionalismos y a los entusiasmos del
trágicos episodios de guerras de religión. fanático. De los Hermanos Musulmanes
A partir del siglo XVIII y una vez
319 Tal convicción formaba parte de los
estabilizado el pluralismo cristiano en fundamentos del Antiguo Régimen tanto en los
Europa, el fanatismo católico se vincula a estados protestantes en los que estaba vigente el
la apologética integrista, que bajo presión principio del cuius regio huius et religio como en la
España del Nacionalcatolicismo, en la Francia del
del racionalismo ilustrado y del Rey Cristianísimo o en la Inglaterra anterior a
liberalismo volteriano, combate con las Cromwel. Todos los monarcas eran reyes por la
mismas armas al laicismo rampante de los gracia de Dios y no por la voluntad democrática
de sus pueblos.
190
en Egipto al terrorismo de Al Qaeda y de coctel ideológico del fanatismo islámico

los guerreros del ISIS, se alarga un se convierte en bomba retardada de
cordón umbilical que comunica la misma relojería para el futuro de la humanidad.
sangre. El fanatismo religioso árabe se
3.- INTERPRETACIÓN PSICOLÓGICA: RAÍCES
nutre no solo de sumisión y entrega a la
PSÍQUICAS DEL FANATISMO
voluntad de Alah sino también de otras
fuentes que arraigan en tradiciones y Anida en el psiquismo humano una
costumbres pre-modernas, potentemente pulsión hacia el holismo como exigencia
activas tras fachadas de tecnología de coherencia teórica y práctica en donde
importada de Occidente. De nuevo nos la razón encuentre sosiego320. Buscar lo
hallamos ante vinos añejos conservados absoluto y seguro, instalarse en la unidad
en odres novedosos y a veces del Todo como refugio frente a la
espectaculares. Por otra parte, el inestabilidad y al relativismo que asedia a
fanatismo político-religioso islamista la existencia humana a través de las
asume rasgos peculiares derivados de su experiencias de un mundo plural y
confrontación con el Occidente tanto cambiante. Frente al prototipo del
religioso como laico. El fanático que se individuo liberal y tolerante de la sociedad
autoinmola en un acto de terror revestido actual, el fanático se deja seducir por la
de sumisión a Alah y de promesa de utopia irracional de una verdad carente de
paraíso, comprende su martirio como fisuras y de modulaciones y practica una
rechazo de una occidentalización que le moralidad de la que no está ausente la
hace perder la identidad cultural y le soberbia elitista del solitario 321.
arrastra a degradación de costumbres.
Occidente forma parte del mundo Siguiendo el rastro del sujeto
demonizado y perverso. La carencia de religioso inevitablemente se aterriza en la
los refinados entresijos jurídicos del psicología. De hecho el fanatismo se
Estado de Derecho democrático es cuenta entre los fenómenos estudiados
ampliamente compensada por creencias por la psicopatología de la creencia, la
sencillas y elementales, en las que la cual lo relaciona con estados de
teocracia islámica se contrapone a la sobreexcitación emotiva vinculados a
democracia occidental. El Estado, predisposiciones patológicas y a
identificado con la comunidad de situaciones de sugestión de masas.
creyentes (Umma) esta cohesionado mas Estimulado por el entorno social o el
radicalmente por la fe en Alah que la acaloramiento personal, el fanático asume
sociedad laica por la racionalidad un estado anímico de exaltación
democrática. La legislación se entusiasta con importante componente
fundamenta sobre la misma religión de emotividad. Los resultados de los
(Sharia) y de tal amalgama deriva la idea análisis psíquicos hablan de “falsa
de guerra santa como rechazo más o
320 KANT, M., Von dem letzten Zwecke des reinen
menos belicista de un mundo infiel a
gebrauchs unserer Vernunft en Kritik der reinen
Dios. Si a ello se añaden resentimientos Vernunft. Zweiter Teil (Darmstadt, Wiss. Buchg.,
anticolonialistas, pannacionalismos 1968) 671 ss.
321 NIETZSCHE, F., Menschliches, allzumenschliches.
árabes, pervivencia de estructuras
Ein Buch für freie Geister, II Band. En Werke, ed. K.
feudales, desigualdades sociales o la Schlechta, ( München, 1966) I, 909 (70), 994
geopolítica económica del petróleo, el (296).
191
conciencia de la realidad”, “arrebatos desde este ejerce la seducción persuasiva.

impregnados de furor divino”, “celos de En él esta ausente la crítica racional de los
impronta maniática”, “accesos de histeria fundamentos exigida por Kant, aunque el
mística”.... en los que el entusiasmo del Filosofo Regiomontano se encuentre
alma es recalentado por objetos también contaminado de fanatismo moral
inexistentes o, al menos, no existentes rousseauniano. Estamos ante temores y
como el fanático los percibe. Nos seguridades de tipo neurótico cuando el
hallamos ante una falsa conciencia (= cristiano fanático se angustia por su
Schein). salvación eterna. El instinto de los débiles
exige certezas a las que agarrarse,
Las actitudes del fanático religioso ( provengan de la metafísica, de la religión
y a veces del político), remiten a o de la ciencia. Máscaras del cansancio,
comportamientos de autoafirmación de del pesimismo y del desengaño. El
un yo exacerbado que se caracteriza por los fanatismo acontece cuando la religión
rasgos siguientes: identidad cerrada, emerge de una voluntad enferma que
forma mental absorbente, posesión busca seguridades a través del
acrítica de la verdad, falsa conciencia adormecimiento del sistema intelectual,
ilusa, lenguaje falaz irreflejo, compromiso hipnosis alcanzada mediante la hipertrofia
ético-político radical... Son actitudes que de un punto de vista emotivo y unilateral
reflejan las patologías personales de los a lo que el cristiano fanático llama fe. El
caudillos, de los falsos profetas religiosos condicionamiento patológico de la óptica
o de los líderes proféticos político- en la que el fanático contempla la vida le
sociales. La posesión incuestionable de convierte en el anticipo del hombre
la verdad exige al fanático el compromiso fuerte, del espíritu que ha logrado la
ético de predicarla y defenderla con un libertad. La psicología de la certeza y de la
entusiasmo en el que prevalece la duda muestra, sin embargo, que “...la
emotividad sobre la justificación grandilocuencia de aquel enfermo del
científico-racional. Voluntarismo, mística espíritu, de este epiléptico del concepto,
y compromiso propician que el fanatismo influye sobre las masas. Los fanáticos son
adquiera rostro de una religión sucedáneo pintorescos, pero la humanidad
con mentalidad soteriológica para épocas contempla con mayor agrado a quienes
abundantes en crisis y necesitadas de gesticulan que escucha a quienes
redentores. razonan...”322.
Nietzsche, desde la autoexperiencia Uno de los grandes teólogos
de un yo patológico impregnado del protestante del siglo pasado, K. Barth, en
fanatismo de la libertad, derrocha ideas e su magnífica síntesis de la historia de la
imágenes para expresar aquella vivencia. teología protestante en el siglo XIX, sugiere
En nombre de los espíritus libres y una aguda interpretación del cambio que
disertando sobre el bien y el mal marco la transición de la ortodoxia
anatematiza el fanatismo ético con protestante a la teología liberal burguesa,
lenguaje no carente de resentimiento. El
fanático se instala en la certeza
322 Morgenröte. Vorrede en Werke, ed. K. Schlechta (
inamovible, practica el arte del München, 1966) I, 1012-1013, 1050 (57): Die
encantamiento, alcanza el entusiasmo y fröhliche Wissenschaft. Funftes Buch en Ibidem, II, 213
(347) y Der Antichrist en Ibidem, 1222 (54).
192
detectando un proceso de secularización institución Iglesia, la positividad histórica

del sujeto religioso y de sus funciones a lo o la racionalidad científica. Lo absoluto se
largo del pensamiento moderno323. Se identifica con autoconciencia y
trataría de una cadena de suplantaciones experiencia subjetiva de lo divino. La
larvadas del Yo en la que este adquiere mística protestante pietista lo definirá
nuevo significado y alcance. La como iluminación o revelación interior e
interpretación bahrtiana nos proporciona intuición afectiva324. La filosofía clásica
encuadre para explicar el yo exacerbado del alemana efectuará una secularización
fanático. Andaría por medio del consecuente del sujeto religioso
fanatismo religioso un proceso de llevándola hasta el paroxismo. Kant
transformación del sujeto en el que aconseja obedecer los imperativos
desaparecerían los sistemas de mediación, morales de la propia conciencia como
que transmiten la experiencia religiosa. mandamientos divinos, Fichte entiende el
En efecto: el cristianismo medieval mundo como autoposiciones del yo y
engarza sus creencias en un sistema Hegel describe el devenir de la historia
sacramental vinculado a la teoría como metamorfosis de la autoconciencia.
aristotélica de la causalidad instrumental
según el cual dos instancias mediadoras, la
Iglesia y la tradición, enlazan el sujeto 4.- USO IDEOLÓGICO-POLÍTICO DEL
creyente y la revelación divina, aportando FANATISMO
ortodoxia teórica y práctica. El
Protestantismo suprime tal mediación
entendiendo la fe como un relación
inmediata del sujeto creyente con el El fanático religioso no logra
evento histórico en el que la revelación distinguir los ámbitos público-privado al
acontece. Este es el sentido del sola carecer de sensibilidad para una sana
scriptura sui ipsius interprex. La mediación se ciudadanía laica consecuente con el
reduce al hecho histórico narrado en los tópico evangélico “dar al Cesar lo que es
evangelios. Pero el proceso de del Cesar y a Dios lo que es de Dios”. Tal
subjetivización antropológica que confusión posibilita un uso ideológico-
implanta la Modernidad modifica la político del fanatismo. Lo cual
situación al proclamar al sujeto sede de la desemboca en una colonización de los
experiencia religiosa, venga esta dada juegos discursivos civiles por parte de
como razón cartesiana, como emotividad metarelatos dogmáticos y de formas
pietista o como libertad kantiana. Es el mentales sacralizadas. Los monoteísmos
triunfo de la inmediatez según la cual la religiosos y sus implicaciones son
religiosidad acontece en la conciencia del codificados en razonamientos, que
individuo, declarando superfluas todo remiten a fundamentos de carácter
tipo de mediaciones, tales como la revelado-creyentes, cuyas aplicaciones se
efectúan en el ámbito civil con
323 BARTH, K., La théologie protestante au dix- abundancia de retórica emotivista. Tales
neuvième siécle. Trad. del alemán por L. Jeanneret practicas coartan los espacios de libertad,
(Genéve, Labor et fides, 1969) 26 ss., 40 ss., 51
ss., 63 ss., 328 ss. y GÓMEZ-HERAS, J. Ma. Ga.,
La religiosidad romántica en Religión y modernidad. La 324 Cf. LANG, A., Puritanismus und Pietismus
crisis del individualismo religioso de Lutero a Nietzsche (Neukirchen, 1941) y CHURCH, L. F., The early
(Córdoba, Cajasur, 1986) 161-194. Methodist People (Londres, 1949).
193
de tolerancia y de democracia. Los trágica y un proceso tan arduo en

lenguajes sociopolíticos reflejan una falsa intentos de solución como rico en
identidad personal y colectiva, que conflictos. Que en la Res-publica romana la
imposibilita la autocrítica, el diálogo y el religión se subordinara al Estado y
consenso social. Estas desviaciones de la resultara costumbre la divinización del
conciencia colectiva se acentúan cuando emperador legitimaba al fanático Nerón
son resultado de la proclamación sea del incendiando Roma mientras recitaba
nacionalismo sea del socialismo como poesía histriónica. La identidad religión-
religiones sucedáneo. Aparecen en ese estado en el Sacro Romano Imperio
caso homologadas la religión y la nación posibilitó que las Cruzadas combinaran el
o la clase social y la equivocidad de las “Dios lo quiere” de liberar los Santos
palabras genera decisiones lugares con masacres sedimentadas en el
contradictorias. Un análisis del discurso imaginario colectivo en forma de mitos
referente a conflictos políticos, tales épicos. La Modernidad optó, - tras largas
como el judeo-palestino, la guerra de Siria guerras de religión de las que España
o el laberinto nacionalista español salió empobrecida y malparada - por el
permite desenmascarar un amplio estado democrático de derecho y por la
componente ideológico en el separación de la iglesia y del poder
comportamiento de los fanáticos. político en una sociedad laica, que no
laicista, plural, aconfesional y tolerante.
Cuidándose de blindar en la esfera
El fanatismo religioso encuentra un privada, sin embargo, lo mas sagrado del
potente caldo de cultivo en aquellas sujeto: su libertad para creer y para rezar
sociedades en donde pervive la situación en un clima de esperanza y testimonio.
que en el Medioevo justificó las cruzadas Transformado el fanatismo
y en la Modernidad las guerras de religioso en ideología, compete al filósofo
religión. Me refiero al modo de entender desenmascarar el uso falaz del lenguaje a
las relaciones entre la Iglesia y el Estado que da lugar. Deshacer la confusión
en el Occidente cristiano y las relaciones permanente entre los juicios de valor que
Estado- Mezquita en el mundo islámico. configuran el discurso ideológico y los
Quizá no exista en el terreno cotidiano de enunciados descriptivos sobre hechos
la praxis ámbito potencialmente más propios del lenguaje científico. Puestas
conflictivo al no estar desactivados por la manos a la obra se descubre un modelo
libertad de pensamiento esferas tan hermenéutico de estructura falaz con
sensibles como la presuntamente predominio de trasfondo irracional y de
conflictiva relación ciencia-fe o la emotivísmo decisionista. La tarea crítico-
equivalente razón-revelación. El ideológica, por consiguiente, ha de
fanatismo, estimulado por el centrarse en el desenmascaramiento de la
fundamentalismo político-religioso estructura ideológica de los juegos de
derivado de la identidad entre religión y lenguaje empleados y en la proliferación
estado, impide la constitución de un de falacias al ser intercambiados los
estado democrático de derecho y de una significados de términos equívocos entre
sociedad pluralista. La historia a este discursos heterogéneos como son los
propósito nos ha legado una narrativa discursos religiosos, políticos y morales .
194
Lo cual permite descubrir camuflajes bíblico. 4ª) La falacia religiosa, resultante

religiosos de formas ilegitimas de poder de la extrapolación del poder sacro al
antidemocrático o enunciados emotivistas ámbito civil, de modo que el ejercicio de
que se hacen pasar por verdades la autoridad se revista de sacralidad,
evidentes o adquisiciones científicas. imposibilitando la implantación del
estado racional y democrático de
Derecho. Fue vicio generalizado en el
Descendiendo a detalles sobre Medievo y rehabilitado hoy en día en los
como funciona el fanatismo modelos políticos islámicos. 5ª) La falacia
fundamentalista en su uso ideológico, moral consistente en la homologación de
tanto religioso como político, cabría valores y decisiones heterogéneas como
enumerar, al menos, seis falacias lógicas son los avalados por creencias y relatos
en donde el significado de enunciados de salvación que aportan sentido a la vida
heterogéneos se intercambia o yuxtapone personal y los legitimados por sistemas de
produciendo los errores y ambigüedades normas de carácter civil y democrático
propias de los lenguajes equívocos325: 1ª) que regulan la vida social. Es perspectiva
la falacia jurídica consistente en atribuir a tener muy en cuenta en debates sobre
idéntico significado y alcance a términos cuestiones referentes al inicio y al fin de
de significado no equivalente al ser la vida. 6ª) Finalmente la falacia lingüística
usados en la esfera jurídica civil y en la generalizada, fácilmente detectable
esfera religiosa. Es lo que acontece con la mediante el análisis lógico que permite
Sharia islamista. 2ª) La falacia política que descubrir uso de términos equívocos
tiene lugar cuando ejercicios cuando el significado de los mismos no se
heterogéneos del poder intercambian corresponde, dado que su horizonte
competencias, funciones y roles, de modo hermenéutico es heterogéneo: la sociedad
que el poder político civil intervenga en la sacralizada, sea iglesia o mezquita, en un
iglesia o mezquita obstaculizando que caso y la sociedad civil, sea el estado o la
estas usen sus propios medios y persigan empresa privada, en otro.. En las
sus fines específicos. Es lo que acontece situaciones enumeradas lo característico
en los cesaropapismos antiguos y de la experiencia religiosa, es decir, ser
contemporáneos. 3ª) La falacia histórico- juego de lenguaje revelado y creído,
crítica resultante de la no aplicación de la transmisor de salvación con exigencias
investigación histórica y filologica a la dogmáticas y místicas, se transfiere a
desmitologización de relatos de libros razonamientos sociopolíticos, cuyo
sagrados en los que la verdad se sentido civil y secular se recubre de un
corresponde no con lo narrado en el halo y exigencia sagrada326.
relato sino con el género literario del
mismo. Tal es el caso de los relatos de la
creación yuxtapuestos en el Génesis
325 Aristóteles define la equivocidad ( Sobre las

categorías, cap. 1, 1.) como uso de la misma palabra 326 Ver GÓMEZ-HERAS, J. Ma. Ga., Crítica
pero con un significado diverso. Lo único común ideológica y fundamentalismo: las seis falacias en Un
entre dos lenguajes que usaran la misma palabra paseo por el laberinto. Sobre política y religión en el diálogo
sería esa palabra pero no lo que con ella se quiere entre civilizaciones (Madrid, Biblioteca Nueva, 2008)
significar ni decir. 278- 185.
195
5.- A MODO DE CODA: EL COMPROMISO testimoniada por los hechos y la

ÉTICO-POLÍTICO FRENTE AL FANATISMO racionalidad de alcance universal que
reivindicaba Kant para que tras cualquier
imperativo moral no se camuflara
Cualquier forma de fanatismo, pero egoísmo. Esta destrucción de la falsa
los fanatismos religioso y político en conciencia del fanático exige diálogo entre
mayor medida por las implicaciones que culturas y tradiciones para promover el
conllevan, se hacen acreedores de un conocimiento recíproco, erradicar la
juicio moral negativo. Lo exigen el atentado ignorancia de las masas y la injusticia
contra la dignidad de las personas que social, encauzar procesos de integración
practican y el componente irracional que de los colectivos de emigrantes en
los sustenta. Valores básicos de la sociedades multiculturales, validar las
convivencia ciudadana, tales como la paz, normativas fundamentadas sobre los
la tolerancia, la libertad, la democracia y la Derechos humanos. La combinación de
pluralidad están en juego. La paz resta praxis y de teoría resultan a estos
excluida por la beligerancia del fanático; propósitos imprescindible.
la tolerancia por su dogmatismo y la
libertad por su querencia totalitaria. La
falsa conciencia individual y colectiva, Y para que el expresionismo del yo, tan
generada por la ideologización del vinculado a la experiencia religiosa y a la
discurso, exige el ejercicio constante de praxis política, no padezca deterioro a
la crítica ilustrada y el manos de lo que E. Durkheim llamaba
desenmascaramiento de los falsos juegos constricción social o lo que los
de lenguaje. Si tras el yo exacerbado del totalitarismo de cualquier cuño han
fanático subyace una sacralización practicado como violación de la libertad,
perversa de lo divino, la falsa conciencia recordar y usar aquella clarividente
pretende legitimar una transmutación distinción de M. Weber entre una ética
ontológica que Nietzsche no vacilaría en subjetiva de convicciones con amplio
etiquetar como nihilismo consumado. componente emotivo-axiológico y regida
por el principio de la libertad y una ética
social de responsabilidades, regulada por
Puesto que el contexto cultural que normas de alcance universal y
permite la eclosión del fanatismo no es fundamentada sobre el principio de
otro que aquel donde una subjetividad justicia. En la primera adquiere pleno
patológica pretende suplantar a una sentido la ética personal de máximos que no
objetividad social, vertebrada en torno a precisa ser fanática para aportar
los valores arriba nombrados, resulta excelencia a la vida individual y en la
imprescindible recuperar aquellas segunda aquella ética intercultural de mínimos
mediaciones que proporcionan legitimidad y en donde son posibles los valores
validez a cualquier sujeto, especialmente universales que acompañan a la dignidad
al religioso y al político: la normatividad humana. En ambos casos resta anulado el
jurídica que legitima la acción en viejo grito del fanático: fiat iustitia etsi
cualquier institución, la ciencia que pereat mundus (= que se haga justicia, aunque
aporta aquella verdad objetiva se destruya al mundo).
196
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA VICENTE RAMOS CENTENO
ISSN: 2386-2491
REPENSANDO LA SHOAH Y EL ANTISEMITISMO
CONTEMPORÁNEO
(A PROPÓSITO DE UN LIBRO DE G.D. PEREDNIK)
Vicente Ramos Centeno

Doctor en Filosofía. Catedrático EEMM
RESUMEN:
En los tiempos bárbaros en que vivimos, donde el antisemitismo vuelve a prosperar como hierba
venenosa, hemos de pensar de nuevo lo que es el antisemitismo contemporáneo y no permitir
que se banalice la Shoah. El libro de G. D. Perednik, a que hago referencia en el subtítulo de este
trabajo, me ha servido para reflexionar sobre estos asuntos. Pero hay que pensar y discernir
adecuadamente sin dejarnos llevar por los prejuicios y malentendidos históricos. El
antisemitismo contemporáneo (y no soy el único en decirlo) es el odio al pueblo por el que
supimos de Dios. No parece que Perednik capte esto y hace acusaciones injustas contra el
cristianismo. Si el Dios bíblico es el que tantas veces ha salvado a la razón, como se ha dicho,
cristianos y judíos deben hoy comprenderse y darse cuenta de que es a ellos y a su herencia a los
que toca salvar a la razón, oponerse a la barbarie y hacer imposible que Auschwitz se repita.
ABSTRACT:
About the barbarian times in which we live, where the anti-semitism returns to prosper as
poisonous grass, we have to think again what is the contemporary anti-semitism and not to allow
that the Shoah should be trivialized. The book of G. D. Perednik, to which I refer in the subtitle
of this work, has served me to think about these matters. But it is necessary to think and discern
adequately without leaving ourselves to go for the prejudices and historical misunderstandings.
The contemporary anti-semitism (and I am not the only one in saying it) is the hatred towards
the people for which we knew of God. It does not seem that Perednik catches this and does
unjust accusations against the christianity. If the Biblical God is the one that so often has saved
to the reason, since it has been said, christians and jews have to today be understood and realize
that it is to them and to his inheritance those that it has to save to the reason, be opposed to the
barbarism and make impossible that Auschwitz repeats himself.
PALABRAS CLAVE: Shoah, judeofobia, antijudaísmo, antisemitismo, judaísmo, cristianismo, banalidad

del mal.
KEYWORDS: Shoah, antijudaism, anti-semitism, Judaism, christianity, banality of the evil.
INTRODUCCIÓN efecto, no sólo es que estemos desde hace

tiempo gobernados por bárbaros, como ha
Un hombre bueno, sabio, racional y dicho MacIntyre, sino que el efecto de una
libre, con el que hablaba hace unos días, me política educativa irracional, en casi todos y
dijo comentando el terrible y también cada uno de nuestros países, de la
estúpido momento que vivimos: vivimos en imposición de leyes inicuas, del trabajo de
un mundo sentimentaloide y cutre. Y, en
197
intelectuales mediocres y del pautas sin ni siquiera un atisbo de

adoctrinamiento de los medios de formación remordimiento”. Como digo arriba, vivimos
de masas, está dando como resultado un momentos donde los valores nazis están
hombre menguado, idiota feliz, institucionalizados y donde el antisemitismo
perfectamente mandible e instalado en la campa desbocado por sus respetos, a la vez
barbarie. Y uno de los síntomas de esa que se instaura una subcultura sin rasgo de
barbarie es el crecimiento del antisemitismo, presencia bíblica. Por eso son necesarios
un antisemitismo presente hoy en los medios estos libros que nos hablan de la realidad del
de comunicación de todos los pelajes, en las pasado y del presente, de lo que ha supuesto
ideologías políticas y en el alma envilecida de la quiebra de la Modernidad y el rechazo de
las masas lumpemproletarizadas. una herencia que proclamó al hombre como
valor absoluto.
Por eso hay que pensar de nuevo
estas cosas. Hay que volver a meditar lo que Yo creo haber leído bastante sobre
fue la Shoah327, y conocer su naturaleza y la estos temas, pero este trabajo de Perednik
del antisemitismo contemporáneo, para aporta gran cantidad de datos que nos hacen
comprometer al pensamiento en la labor de conocer mejor lo que fue la barbarie de la
que Auschwitz no se repita. Shoah y los peligros que corremos en el
mundo de hoy. Es un libro rico, lleno de
1.- UN LIBRO IMPORTANTE erudición, repleto de conocimiento, que
Me ha hecho a mí bien en este abarca muy diversos aspectos de lo que fue
sentido el conocimiento y la lectura del libro aquella locura y nos provoca la reflexión
de G. D. Perednik a que hago referencia en para comprender nuestra cultura presente y
el subtítulo328. Supe de la existencia de este tratar de impedir que vuelva a repetirse algo
libro en la Navidad de 2013, meses antes de semejante. Es éste un libro que me ha hecho
su publicación, por un artículo en ABC de pensar y que me ha suscitado esta reflexión,
Gabriel Albiac. Estuve atento y cuando me aunque no pueda estar de acuerdo con todas
enteré de que había sido publicado hice lo sus tesis, como se verá más adelante.
posible para hacerme con él, hasta que
amablemente me lo remitieron, por medio
de un colega, desde la Universidad ORT de 2.- LA NATURALEZA DEL ANTISEMITISMO
Uruguay. Y me alegro de ello, porque en CONTEMPORÁNEO
estos tiempos bárbaros en que vivimos no
hemos de permitir que se banalice la Shoah, Sin embargo, por otro lado, tras su
y hemos de saber, como dice Albiac en la lectura me sigo reafirmando en lo que dije en
contraportada, que el libro habla del el capítulo tercero de mi libro Europa y el
nazismo, pero también (“sobre todo”, dice cristianismo, titulado ‘El cristianismo, Israel y
él) “de nosotros, que reproducimos sus Europa’. Creo que lo que yo puedo decir
sobre estas cosas está dicho ahí, así como en
327 Yo escribiré el término ‘Shoah’ así, con h final diversas reflexiones en otros escritos míos. Y
y sin acento, como suele hacerse en España, no es que sigo pensando que el antisemitismo
como lo hace Perednik contemporáneo (sobre todo el del siglo XX
328 Cf. PEREDNIK, G. D., Desde el juicio a Eichmann.
y el actual), que creo que tenemos que
Sobre el nazismo, la Shoá y su banalización, Universidad
ORT Uruguay, Montevideo 2014 distinguir claramente de toda forma de
antijudaísmo histórico y de todos los
198
problemas causados por las tensiones religiosas XIX que desembocó en el nazismo no
entre judíos y cristianos, es, al fin, el “odio al surgió así porque sí, sino que la cosa venía
pueblo por el que supimos de Dios”. Es de antes. Ernst Bloch es un autor judío
decir, que el antisemitismo contemporáneo sobre el que en su día hice mi tesis doctoral,
tiene mucho que ver con la muerte de Dios, y siempre se consideró a sí mismo marxista y
con la quiebra del cristianismo gentil ateo, pero sabe mucho de religión (sobre
contemporáneo, paralela a la quiebra de la todo de la religión bíblica, el judaísmo y el
razón, que rechazó a Dios y se entregó al cristianismo) y puede servir de buen
nihilismo y a la añoranza del mundo pagano. antídoto contra el ateísmo, sobre todo
Esto es muy claro en el nazismo y en todo el contra el ateísmo vulgar, el ateísmo ‘a
ambiente social e intelectual en el que surgió, cualquier precio’, incluso al precio de la
pero también en la izquierda, en “los estupidez. Este autor, que conoce muy bien
hombres tristes” (J. Jiménez Lozano), a la a Heidegger y su nihilismo, entiende que hay
que su rechazo de Dios le hace odiar al “una línea de perdición alemana” que
pueblo que significa mejor su memoria. renuncia a la razón y a la herencia europea y
cristiana, y que lleva a Hitler. Y en esa línea
Creo que tiene razón Perednik de perdición no están autores menores, sino
cuando dice que “la cultura de los alemanes autores como Schopenhauer o,
durante el último cuarto del siglo XIX fue la naturalmente, Nietzsche. Y yo diría que
que engendró la locura en el siglo XX” (pág. tampoco debemos olvidar otras cosas, otras
52). Pero sin olvidar cuando hablamos de líneas, para que se vea lo abundante del mal,
‘cultura’ esta cita de Jiménez Lozano que desde las cosas que se decían en tiempos de
recuerdo en la página 150 de mi libro El la Revolución Francesa, donde se había
esplendor del mundo329: “No fue Mi lucha, en reclamado para los judíos la ‘régénération
efecto, la que hizo nazi a la sociedad guillotinaire’ por parte del comisario de la
alemana, sino la basura de la literatura Convención Baudot, todo ello en aras de la
llamada popular, dice Manés Sperber, futura felicidad de la humanidad330, hasta el
también con toda razón”. “La literatura Marx de La cuestión judía, un escrito que, al
llamada popular”…, es decir, cuando los margen de otras cosas, contiene frases que
errores de pensadores importantes pasan a podemos considerar verdaderamente
los mediocres y a las masas a través de los antisemitas, y donde se dice que el
escritores de basura. En la historia del fundamento de la religión judía es “la
marxismo y de sus matanzas de cristianos, necesidad práctica, el egoísmo”, el mismo
por ejemplo en España, sin querer comparar fundamento que el de la sociedad
con la realidad única de la Shoah, sabemos burguesa331.
mucho de eso.
Volvamos a “la línea de perdición
alemana”. El antisemitismo contemporáneo
3.- LA "LÍNEA DE PERDICIÓN ALEMANA" tiene mucho que ver con el rechazo de
nuestra historia, en la que Israel y el
Lo que quiero decir es que la cultura
popular de la Alemania de la última parte del 330 Cf. RAMOS CENTENO, V., Europa y el
cristianismo. Fe cristiana, salud de la razón y futuro de
329Cf. RAMOS CENTENO, V., El esplendor del Europa, Biblioteca de Autores Cristianos, Madrid,
mundo. Ensayo de un pensamiento de resistencia, Ed. 2007, pág. 64
Biblioteca Nueva, Madrid, 2012, pág. 150 331 Ib., pág. 63
199
cristianismo han sido elementos alguna: téngase en cuenta ante quién hoy en
fundamentales, con el rechazo de la día Roma misma dobla la rodilla como ante
aceptación de la realidad como criatura de la suma y cifra de todos los valores
un Dios bueno (Schopenhauer) y con la supremos, y no sólo en Roma, sino casi en la
añoranza del mundo pagano presocrático mitad del globo, donde quiera que el hombre
(Nietzsche y Heidegger). Y en Alemania se se ha vuelto manso o quiere volverse manso;
une a todo ello el enfermizo nacionalismo ante tres judíos, como es sabido, y una judía
alemán que está, entre otros, en Fichte, (ante Jesús de Nazaret, el pescador Pedro, el
como nos hace notar Perednik (pág. 57). tejedor Pablo y la madre del Jesús
Schopenhauer, por ejemplo, rechaza nuestro mencionado en primer lugar, llamada
modo europeo de ver la realidad y la María)” (La genealogía de la moral, Tratado
humanidad y mira a Oriente y a su primero, parágrafo 16). Y esto es mucha
pesimismo existencial, criticando con verdad (“el reino de Jesús de Nazaret se
desprecio lo que llama “los dogmas extiende hoy de mar a mar, de continente a
fundamentales del moderno cristianismo continente, de siglo a siglo”, dice Ratzinger
optimista y judaizante”332. en su Jesús de Nazaret), pero a Nietzsche le da
mucha rabia y por eso propone su
¿Y qué decir de Nietzsche? “inversión de todos los valores”. También
“Nietzsche es el ejemplo claro del “los hombres tristes” de que hablé antes
antisemitismo contemporáneo: al margen de saben esto y también a ellos les da mucha
su desprecio del antisemitismo plebeyo, él rabia y también ellos se proponen “invertir
rechaza en el judío al pueblo de la Biblia, al todos los valores” en un sentido no tan
pueblo que nos dio a conocer a Dios”333. distinto del de Nietzsche y del de la barbarie
Hay que leer y meditar La genealogía de la del siglo XX.
moral, para Pannenberg el libro más
importante de Nietzsche. Nietzsche, sin Y esto no quiere decir que los líderes
metáforas, deja ahí bien claro su odio al nazis hubieran leído a Nietzsche,
cristianismo y al judaísmo, del que ése manipulado por su hermana o sin manipular,
procede, a los que hace responsables de la sino que estas ideas, que expresaban a su vez
derrota del paganismo. Ahí se habla de “raza en un gran escritor lo que era un ambiente,
aria”, “la raza de los dominadores y se popularizaron después, mezcladas con
señores”, de “bestia rubia” (y naturalmente otras cosas, en esa literatura basura de que
que él no reduce estas cosas a cuestión de antes he hablado formando el potaje
colores de piel o de cabello), del pueblo irracional que constituyó el nazismo.
judío como “el pueblo sacerdotal por Aunque, desde luego, Hitler está más cerca
excelencia”, y ahí sobre todo se afirma que la de Nietzsche que de cualquier gran hombre
historia de Europa es una historia errada, de la tradición humanista y cristiana
una historia de lucha entre Roma y Judea, occidental. Compárense estas dos frases, una
donde no ha vencido quien debía vencer. de Nietzsche y otra de Hitler. Dice
Porque, “¿quién de los dos ha vencido entre Nietzsche, también en La genealogía de la
tanto, Roma o Judea? Pero no hay duda moral, en la traducción de Andrés Sánchez
Pascual: “Ver sufrir produce bienestar; hacer
332 SCHOPENHAUER, A., El mundo como voluntad sufrir, más bienestar todavía… Sin crueldad
y representación, Ed. Porrúa, México, 1983, pág. 14
333 RAMOS CENTENO, V., Europa y el
cristianismo…, o. c., pág. 65
200
no hay fiesta”334. Y Hitler dijo, animando a propósito de los mismos, de título bien
los muchachos a adherirse a las Juventudes explícito, ha escrito Peter Trawny336, han
Hitlerianas, según el texto que reproduce dejado más claras las cosas. Repito, quizá el
Perednik en la página 87 de su libro: “Mi nazismo no sea tan accidental en el
deber es agotar todos los medios para pensamiento de Heidegger. Y si esto es así,
entrenar al pueblo alemán en la crueldad, y ello ayuda a comprender la verdadera
prepararlo para la guerra… Una juventud naturaleza del antisemitismo
violentamente activa, dominadora, intrépida contemporáneo. Muchas veces, gente
y brutal –eso es lo que busco. La juventud piadosa ha querido ver algo distinto,
debe ser así. Debe ser indiferente al dolor. teniendo en cuenta la añoranza de un dios
Debe carecer de debilidades y ternuras”. El que nos salve de las declaraciones póstumas
texto de Hitler es más brutal, si cabe, es más de Heidegger a Der Spiegel. Pero seguramente
“literatura popular”, pero ambos están ese dios no es Dios, sino el Diónisos
claramente en la “línea de perdición”. mitológico presocrático del que también
hablara Nietzsche. En todo caso, el “dios”
4.- UN MAL MUY EXTENDIDO de que habla Heidegger no es el que
Como está en la “línea de perdición”, conocimos por Israel, el Dios del
seguramente, ese pensador tan reputado de cristianismo y de la tradición metafísica
nuestro tiempo y que tanto ha influido, y occidental, sino que él añora un dios “más
que “nunca se arrepintió de haber sido nazi”, divino” que el hebreo337, así dice. Está claro,
como nos recuerda Perednik (pág. 178). Me sólo que, como ya he dicho otras veces, a
refiero a Heidegger, claro está. He de decir estas alturas de la historia hemos de afirmar
que yo estoy muy influido en mi visión de que, si hay Dios, ése es el que conocimos
Heidegger por la interpretación que hace por Israel, no cabe otro338. Podría haber en el
Bloch de su pensamiento. Pero creo que libro de Perednik un mayor análisis del
Bloch tiene razón. Heidegger es un nihilista significado de Heidegger en el fenómeno del
que niega todo sentido a la historia de nazismo, lo que nos ayudaría a comprender
Europa, que rechaza cosas tan esenciales de la naturaleza de éste, aunque es de
la misma como el platonismo y la herencia agradecerle que en la página 180 nos
hebrea, el judaísmo y el cristianismo, y que recuerde el horroroso texto de la conferencia
añora una vuelta al paganismo presocrático, de 1949 que dice mucho del significado de
como, entre otros, nos ha hecho ver René su pensamiento:
Girard. Seguramente el nazismo no fue en él “La agricultura es hoy en día una
tan accidental. Su concepción de la historia industria nutricional motorizada, por su
de Europa es lo que le llevó a dar el paso naturaleza igual a la producción de cadáveres
hacia el abismo. El último libro de Julio en las cámaras de gas y campos de
Quesada, Cultura y barbarie. Racismo y exterminio, la misma que la que somete a
antisemitismo335, muestra muy bien esto.
Recientemente, la publicación de los 336 Cf. TRAWNY, P., Heidegger y el mito de la
Cuadernos negros de Heidegger y el libro que, a conspiración mundial de los judíos, trad. De R. Gabás,
Ed. Herder, Barcelona, 2015
334 NIETZSCHE, F., La genealogía de la moral, trad. 337 Cf. GINZO FERNÁNDEZ, A., “El problema
De A. Sánchez Pascual, Alianza Editorial, Madrid, de Dios en el pensamiento de M. Heidegger”, La

1978, pág. 76 Ciudad de Dios CCXXII, 2009, págs. 401-451
335 Cf. QUESADA, J., Cultura y barbarie. Racismo y 338 Cf. RAMOS CENTENO, V., El esplendor del
antisemitismo, Ed. Biblioteca Nueva, Madrid, 2015 mundo…, o. c., pág. 78
201
países a bloqueos y hambrunas, la misma Con todo lo dicho no ha de extrañar

que produce la bomba de hidrógeno”. nada que yo no pueda estar de acuerdo con
Perednik en su reiterada acusación al
Texto horroroso, sin duda, pero no cristianismo de ser algo así como el
tan extraño en un autor que dijo que la responsable último de la Shoah. Repite la
Segunda Guerra Mundial no había acusación una y otra vez, sin distinguir
solucionado nada. Aunque está muy demasiado entre las diversas formas del
equivocado. Como dice Fackenheim, la cristianismo, basándose en dichos de los
Segunda Guerra Mundial solucionó al menos Padres de los primeros siglos o en
una cosa: destruyó el mundo del Holocausto. actuaciones de cristianos nada ejemplares del
El perder Hitler la guerra significó que no siglo XX, hasta hacer afirmaciones muy
pudo aniquilar a todo el pueblo judío, y que injustas contra Pio XII o hasta contra
tampoco pudo aniquilar a los que se sabe Benedicto XVI. Para él toda la historia del
que hubiera también aniquilado después. cristianismo es una historia de judeofobia,
Es verdad que el mal estaba muy hasta llegar a decir que “hay un sendero
extendido en la cultura europea en tiempos directo que une la teología del Nuevo
del nazismo, y que el antijudaísmo llegó a Testamento con Auschwitz”, tesis que,
inficionar a personas buenísimas y según Perednik, habría admitido la
bienintencionadas, como es el caso de Conferencia de Obispos Holandeses en 1995
Simone Weil339. Esta mujer, judía ella, (pág. 284). Y he de decir que, lo digan los
amante de la libertad, resistente antinazi en obispos holandeses o el obispo de
Londres, tiene sin embargo un libro Constantinopla, eso no tiene sentido.
inaguantablemente antijudío, con Primeramente, hablar de judeofobia en este
afirmaciones enormemente injustas y contexto es absurdo. Judeofobia significa
absolutamente erradas340. Simone Weil odio a los judíos y odiar significa desear el
rechaza el Antiguo Testamento y no sabe ver mal a alguien y procurárselo. Por caminos
que el Dios de Israel, un Dios que nos libera correctos o equivocados no creo que fuera el
de los ídolos, es el Dios que afirma el valor mal lo que el cristianismo buscaba para los
absoluto del hombre y el que hace justicia al judíos.
huérfano, a la viuda y al extranjero. Dice Perednik que “en la base
Naturalmente que este antijudaísmo (que no piramidal de la judeofobia alemana (como en
antisemitismo) de Simone Weil no tiene la europea en general) yacen postulados
nada que ver con el nazismo, sino con su cristianos; dos en particular: el primero, que
pensamiento gnóstico y cátaro, pero yo el cristianismo vino a invalidar la verdad
considero que no deja de ser un síntoma de previa, por lo que los judíos debían, tarde o
a qué abismos había descendido el temprano, desaparecer de la faz de la Tierra.
pensamiento con la quiebra de la razón. El segundo: que el pueblo que rechazó el rol
5.- LA INJUSTICIA DE CIERTAS ACUSACIONES mesiánico de Jesús tenía que estar
AL CRISTIANISMO religiosamente descarriado” (pág. 54, ss.), lo
que muchas veces se interpretó como un
descarrío moral. Pero Perednik no tiene
339 Cf. RAMOS CENTENO, V., Europa y el razón, el cristianismo no consideró que
cristianismo…, o. c., pág. 75, ss. estaba invalidada “la verdad previa”. En el
340 Cf. WEIL, S., Lettre à un religieux, Ed.
cristianismo siguen estando vigentes “la Ley
Gallimard, París, 1974
202
y los Profetas”. Rezamos con los Salmos, Bíblica El pueblo judío y sus Escrituras Sagradas
leemos y meditamos en nuestra liturgia en la Biblia cristiana341.
todos los libros de lo que nosotros llamamos
el Antiguo Testamento, no pensamos que el Porque, además, ¿quien comenzó esa
Nuevo haya invalidado para nada el Antiguo. judeofobia, Jesús de Nazaret, sus doce
Sin duda, como ha dicho Benedicto XVI en Apóstoles? ¿Quién si desde el principio la
Jesús de Nazaret, en la historia ha habido judeofobia está en el cristianismo? Porque
muchos malentendidos que han tenido tanto Jesús como sus discípulos son judíos y
muchas veces consecuencias indebidas, pero no muestran precisamente ningún odio a sí
el cristianismo siempre ha sabido que es mismos ni a su pueblo. Aunque se dijera que
parte de una historia de la salvación en la el fundador del cristianismo fue San Pablo,
que Israel fue el pueblo al que Dios habló como dice Perednik en la página 110 de su
primero, el pueblo del que nació Cristo. El libro, en la nota 280. Pero San Pablo es judío
Verbo se hizo carne en un pueblo (y sí menciona ésa su condición en sus
determinado, el pueblo de Israel. Sin el epístolas, contra lo que dice Perednik). Y
Antiguo Testamento no hay Iglesia, y eso la tampoco tiene ningún odio a su pueblo,
Iglesia lo ha pensado siempre y lo ha claro está; él lucha contra lo que considera
mostrado bien en su lucha contra el un falso legalismo también de muchos
gnosticismo y contra Marción (ya en el siglo cristianos convertidos del judaísmo (como
II), contra otras sectas que rechazaban el dice Ratzinger en Jesús de Nazaret) y se
Antiguo Testamento, así como contra ciertas esfuerza por extender el cristianismo entre
tendencias de la llamada teología liberal los gentiles, pero nada tiene de judeofobia y
contemporánea. nada serían su doctrina y sus escritos sin el
Antiguo Testamento.
Sin duda la tensión religiosa entre
judaísmo y cristianismo ha sido constante a Además, no fue San Pablo el
lo largo de la historia, y cuando a esto se han fundador del cristianismo, sino Jesús de
unido los asuntos políticos y sociales, así Nazaret. Si no seguimos negando la
como los prejuicios populares, la historicidad de los Evangelios, cosa que a
convivencia se ha roto muchas veces, pero estas alturas de la investigación no es
eso no significa que la religión cristiana posible, sabemos que Jesús fue realmente el
desprecie a Israel u odie a Israel. Lo que ha fundador del cristianismo. De hecho, la
habido siempre entre cristianismo y tradición de la Iglesia dice que San Pablo se
judaísmo son disputas teológicas sobre la convirtió al cristianismo, de uno a tres años
interpretación de la herencia del Antiguo después de la muerte y Resurrección de
Testamento y sobre el significado de Jesús Jesús, o pocos años más tarde,
de Nazaret. Pero eso no es judeofobia ni incorporándose a una Iglesia que ya existía, y
antisemitismo alguno, al margen de que en la no sólo en el territorio de Israel. Y esto es
historia hayan pasado tantas cosas como un dato histórico que parece innegable. El
sabemos. Convendría a este propósito volver fundador del cristianismo fue Jesús. Sus
a leer el escrito de la Pontificia Comisión hechos y sus palabras nos han sido fielmente
341 PONTIFICIA COMISION BIBLICA, El
pueblo judío y sus Escrituras Sagradas en la Biblia

cristiana, presentación del Cardenal J. Ratzinger,
trad. De J. Sánchez Bosch, Ed. PPC, Madrid,
2002
203
trasmitidos en los Evangelios. Y ahí vemos, diferentes. Digamos que entre los cristianos
en sus sermones y en sus parábolas, que se unos han sido más fieles a lo que el
enfrentaba con palabras a veces muy duras a cristianismo era y otros menos, que ha
los fariseos y a los dirigentes de Israel habido, como dije antes, muchos
(seguramente no más que los profetas del malentendidos, que ha habido traducciones
Antiguo Testamento), pero sería ridículo “populares” (¡ay, lo ‘popular’!) de la teología
afirmar que hay judeofobia en Jesús (“la que han podido llevar al pueblo a esa idea de
salvación viene de los judíos” –Jn 4, 22). Y que “los judíos mataron a Dios”. Todo esto
aunque Jesús apenas salió de la tierra de se ha mezclado muchas veces también con la
Israel, es evidente, sus parábolas lo muestran política y con las realidades sociales. Pero
muy bien, que Él pensó en una Iglesia nada de eso permite decir que la religión
universal, que abarcara también a los cristiana y su Nuevo Testamento sean
gentiles. judeofóbicos o antisemitas.
De modo que no hay ningún sendero 6.- NO SE PUEDE ACUSAR ASÍ A PÍO XII Y A
que una “la teología del Nuevo Testamento BENEDICTO XVI
con Auschwitz”. No hay ninguna judeofobia
ni antisemitismo en el Nuevo Testamento, ni Creo que Perednik en estas cosas
podría haberlos. Fackenheim también ha está equivocado y es injusto. Como es
acusado al cristianismo de esas cosas, hasta injusto a mi modo de ver en su acusación
afirmar la presencia del antisemitismo en el contra Pío XII. Aunque aún nos hace falta
Evangelio de San Mateo. Pero esto es conocer más el contenido de los archivos
absurdo, el Evangelio de San Mateo es el vaticanos, no se puede hablar de
más judío de los evangelios, como es sabido. “complicidad del Papa Pío XII con el
Además, ¿quiénes fueron los autores del Holocausto” (pág. 234). No se puede hablar
Nuevo Testamento sino judíos, judíos que de “la ambigüedad del Vaticano ante el
habían aceptado a Jesús como el Señor nazismo” (pág. 279). No se puede decir
Resucitado en el que se habían cumplido las hablando de Pío XII y de su actuación que
promesas de Israel? Exceptuando el caso de es que era un “germanófilo” (280). ¿Y si
San Lucas, al parecer prosélito de Antioquía, amaba la cultura alemana, qué? Yo mismo
todos los demás autores del Nuevo soy en filosofía más ‘alemán’ que otra cosa,
Testamento fueron judíos. De modo que, perdóneseme la tontería. Hice mi tesis
como dice Schillebeeckx, teólogo holandés doctoral sobre Ernst Bloch, y reconozco que
nada conservador, por cierto, “el Adorno y Horkheimer (su Dialéctica de la
antisemitismo del Nuevo Testamento es una Ilustración), y también Benjamin, “me
pura leyenda”, aunque exista, claro está, despertaron del sueño progresista”. Por
“una clara tensión religiosa entre las cierto, todos estos autores que he citado son
interpretaciones que el judaísmo y el alemanes judíos (de origen judío) y ateos; es
cristianismo dan sobre Jesús”342. evidente que yo no soy ninguna de las tres
cosas. Perednik echa en falta un mayor
Después, en la historia, como en el pronunciamiento público de Pío XII, por
siglo XX, las praxis de los grupos, de los ejemplo en la Navidad del 42 (pág. 283),
individuos y de las naciones, han sido pero olvida que en el verano anterior, y ante
la condena de la deportación de los judíos
342 Cf. RAMOS CENTENO, V., Europa y el por parte de los obispos holandeses, los
cristianismo…, o. c. , pág. 60
204
nazis reaccionaron deportando y matando a alemán y porque le ordenó un obispo que

los judíos bautizados, por ejemplo a Edith Perednik no juzga bien (pág. 283). No se
Stein (Santa Teresa Benedicta de la Cruz), puede hablar de “la militancia nazi en su
asesinada en la cámara de gas de Auschwitz- juventud del papa” (pág. 86), porque no es
Birkenau el 9 de agosto de 1942. Se sabe que verdad. Léase, por ejemplo, su autobiografía,
en un determinado momento de este año no desmentida por nadie. Si estuvo en
Pío XII destruyó un documento de condena alguna organización obligatoria del régimen,
que había escrito, considerando que si el eso no quiere decir que fuera nazi. En su
comportamiento de los obispos holandeses casa no había nazis. Y tampoco se puede
había traído la muerte de tanta gente (unas decir que Benedicto XVI “restituyó la
40.000 personas), su pronunciamiento traería liturgia católica de la oración del viernes
la muerte a muchos miles más. Perednik pascual, que pide orientación para los
reconoce que “por otro lado, con la ‘pérfidos judíos’” (pág. 86). Benedicto XVI
anuencia papal, más de cuatro mil judíos no “ha impulsado el retorno a la fórmula
encontraron refugio en los monasterios de tradicional” (Ib.). Al permitir la misa en latín,
Roma (algunas decenas en el Vaticano en ciertos casos, no ha restituido ninguna
mismo)” (pág. 280), pero añade que “si oración en que se hable de “perfidi judei”.
hubiera adoptado (Pío XII) públicamente Perednik sabe, además, que “pérfidos” en
una posición contra el nazismo aquel contexto no significaba lo que en el
posiblemente habría ayudado a salvar miles lenguaje popular de hoy, sino “no
de vidas” (pág. 281). O posiblemente no, creyentes”. En todo caso, esta es la
habría que añadir. Él hizo lo que consideró invitación a la oración que se dijo en mi
mejor. Se puede discutir qué hubiera sido parroquia el último Viernes Santo (como
mejor para las víctimas, pero es injusto y no todos los anteriores):
se corresponde con la verdad hacerle
simpatizante del nazismo. En todo caso, Pío “Recemos por los judíos a quienes
XII fue reconocido durante mucho tiempo Dios habló en primer lugar: para que
por mucha gente de bien y por muchos progresen en el amor de su nombre y en la
judíos, desde políticos hasta hombres fidelidad a su alianza”.
religiosos, por ejemplo Eugenio Zolli (Israel 7.- ¿HITLER Y GÖBBLES CATÓLICOS?
Zöller), rabino de Roma que luego se
convirtió al cristianismo y del que, no sé por También se equivoca mucho
qué, pocos se acuerdan ahora. Es muy Perednik cuando dice que Hitler y Göbbels
interesante conocer para estas cosas su libro murieron como miembros de la Iglesia
Antes del alba. Hoy es sabido, además, que la Católica (pág.281). No fue una forma muy
calumnia contra Pío XII fue algo urdido por católica de morir la de estos suicidas y
el KGB, fue obra de la propaganda soviética asesinos, y desde luego su fe no era cristiana
de la que formó parte muy importante la ni católica. Los católicos no nacen, se hacen (y,
obra El Vicario de Rolf Hochhuth343. por lo tanto, también pueden rechazar el
catolicismo, deshacerse como católicos).
También es injusto Perednik en sus Porque, si a eso vamos, Stalin era un
acusaciones contra Benedicto XVI, al que cristiano ortodoxo (hasta fue seminarista), y
parece rechazar simplemente porque es naturalmente que es absurdo decir tal cosa.
343
Yo mismo he tenido profesores católicos
Cf. RAMOS CENTENO, V., El esplendor del
mundo…, o. c., pág. 82, ss. (alguno hasta sacerdote en su día) que ahora
205
mismo se ofenderían mucho si yo los Evidentemente, ésta no era la muerte de un

considerara católicos, y, desde luego, no lo católico.
hago, aunque no hayan sido excomulgados.
8.- MI TESIS Y TRES AUTORES JUDÍOS
También respecto a la religión de
Eichmann dice Perednik cosas que no Repito mi tesis: el antisemitismo
parecen verdad. Según Perednik, Eichmann, contemporáneo, el verdadero antisemitismo,
educado protestante, se habría convertido al es el odio al pueblo por el que supimos de
catolicismo en Argentina en agradecimiento Dios, y la Shoah fue el intento de borrar la
a los que le habían ayudado a escapar (pág. memoria de Dios de sobre la faz de la tierra,
281). En todo caso, si hemos de creer a como ha dicho Benedicto XVI. Para
Hannah Arendt, que en esto no sé por qué entender cómo explico yo estas cosas remito
no ha de ser creída, las convicciones de nuevo al capítulo tercero de mi libro
religiosas de Eichmann no cambiaron nunca Europa y el cristianismo, varias veces citado,
desde el periodo nazi, y en su proceso y en recomendando el también capítulo tercero
su muerte tampoco mostró precisamente de mi nuevo libro Pensando con Ratzinger.
ningún rasgo de cristianismo ni de Reflexiones filosóficas a partir del ‘Jesús de
catolicismo. Dice Hannah Arendt: “En Nazaret’, de próxima aparición en la
Jerusalén Eichmann declaró que era un Biblioteca de Autores Cristianos.
Gottgläubiger, palabra con que los nazis Permítaseme citar también esta frase que
designaban a aquellos que se habían escribí hace ya quince años: “Los judíos
apartado de la doctrina cristiana, y se negó a murieron en Auschwitz por ser los padres de
jurar ante la Biblia”344. Y en su ejecución El Libro, por ser los padres de una memoria
“rechazó los auxilios que le ofreció un y unas ideas que han conformado lo mejor
ministro protestante, el reverendo William de Europa. Se odiaba lo que los judíos
Hull, quien le propuso leer la Biblia, los dos representaban, su herencia, su espíritu
juntos”345. Luego, en “la grotesca estupidez presente en el mundo cristiano”350.
de sus últimas palabras”346, dice Arendt, Y para que se vea que no estoy solo
“comenzó sentando con énfasis que él era en estas ideas, que quizá proceden de
un Gottgläubiger, término usual entre los nazis lecturas diversas, aparte de mi propia
indicativo de que no era cristiano y de que reflexión y de mi propia experiencia,
no creía en la vida sobrenatural tras la déjenme citar ahora a tres autores judíos:
muerte”347, para terminar despidiéndose de
los “caballeros” que allí estaban con un Joseph Roth en los Cahiers juifs,
“volveremos a encontrarnos. Tal es el destino de publicados en París en el otoño de 1933,
todos los hombres”348, finalizando con vivas decía: “Es un error considerar que Hitler es
a Alemania, a Argentina y a Austria, y un nuevo capítulo del antisemitismo, aun si
rematando: “Nunca las olvidaré”349. la tragedia acaba consumándose. A lo que
aspira el Tercer Reich es a arrancar de cuajo
344 ARENDT, H., Eichmann en Jerusalén, trad. De la cultura de la que somos un raigón
C. Ribalta, Ed. DeBolsillo, Barcelona, pág. 48 inexcusable. Al exterminar a los judíos se
345 Ib., pág. 367
quiere acabar con Cristo y los que antaño
346 Ib., pág. 368
347 Ib.
348 Ib. 350 RAMOS CENTENO, V., Razón, historia y

349 Ib. verdad, Ed. Encuentro, Madrid, 2000, pág. 117
206
fuimos perseguidos por llevarle al Calvario sin reflexionar sobre sus consecuencias”
lo seremos ahora por haberle alumbrado”. (pág.161). Y hay que decir que si el concepto
de banalidad del mal es esto que dice
George Steiner, a su vez, en su Perednik, desde luego que no hay tal
autobiografía titulada Errata, nos dice que el banalidad. “Eichmann no era un burócrata”
origen del odio a los judíos del (pág. 167), “Eichmann era un monstruo
antisemitismo contemporáneo no está en la moral, y si no tenía conciencia de su ruindad,
temprana y larga historia de conflicto pues peor aún” (pág. 68). De modo que “no
religioso entre judíos y cristianos, sino en “la hay banalidad posible” (pág. 227), los
‘creación’, la ‘invención’, la ‘definición’, la monstruos nazis no eran burócratas, eran
‘reevaluación’ de Dios que hay en el monstruos. Pero, eso sí, añadiría yo, no
monoteísmo judío y en su ética. Lo que no surgieron por generación espontánea, sino
se le perdona al judío no es que sea el como resultado de una educación pagana,
asesino de Dios, sino el hecho de que sea su atea, antirracional y antieuropea. Como dice
‘descendiente’”351. Dice también Steiner: Primo Levy, los líderes nazis habían
“Hitler lo expresó sin ambages: ‘El judío ha rechazado la moral común de todos los
inventado la conciencia’. Después de esto, tiempos y de todas las civilizaciones que es
¿cabe algún perdón?”352 parte de nuestra herencia humana, y los
Finalmente, recordaré lo que dijo el miembros de las SS (aparte de que también
rabino Michel Gurfinkiel en París, en un hubiera sádicos y psicópatas) no eran otra
Seminario sobre la Shoah, tal como lo cosa que individuos “que habían estado
transmitía el diario ABC del 1 de julio del sometidos durante unos años a una escuela
2009: La Shoah fue “el más concienzudo donde la moral corriente había sido
intento de deicidio perpetrado por la subvertida”353.
Humanidad”. Ciertamente en estas cosas Hannah
9.- SOBRE "LA BANALIDAD DEL MAL" Arendt a veces resulta confusa, quizá por
cierta arrogancia que hay en ella, como dice
No quiero acabar este artículo, que Perednik (pág. 169), arrogancia que es
quizá está saliendo ya demasiado largo, sin manifiesta en su juicio sobre los Consejos
referirme al tema de la banalidad del mal, que Judíos. Es fácil juzgar a aquellos hombres
aparece en el Eichmann en Jerusalén de Hanna machacados, que hicieron lo que pudieron y
Arendt arriba citado. Perednik es duro con supieron, como la bendita Etty Hillesum,
Hannah Arendt, aunque no sé si el asunto se que trabajó para el Consejo Judío de
reduce a lo que él dice. Dice Perednik que Amsterdam y que procuraba que en las listas
ese concepto de banalidad del mal sigue de deportados no estuvieran sus seres
aplicándose en nuestros días “para describir queridos. Pero también es verdad lo de la
el mal como algo que no nace del individuo “grotesca estupidez”. Los líderes nazis,
y su responsabilidad, sino de circunstancias y Eichmann entre ellos, muchas veces de
estructuras… Eichmann había sido, para “procedencia anodina”, como anota también
Arendt, un simple burócrata que obedecía Perednik (pág. 97), no eran grandes
hombres, eran hombres ruines y grotescos
351 STEINER, G., Errata. El examen de una vida,
trad. de C. Martínez Muñoz, Siruela, Madrid, 353 LEVY, P., Los hundidos y los salvados, trad. de P.
1998, pág. 80 Gómez Bedate, Muchnik Editores, Barcelona,
352 Ib., pág. 85 1989, pág. 105
207
que se transformaron en grandes criminales murieron en Auschwitz maldiciendo a Dios,

(pág. 97), el primero de ellos Hitler. Perednik sino rezando el “Shemá Israel”, y los
se pregunta “cómo pudo un personaje tan mártires cristianos que también murieron
bajo controlar la maquinaria de un complejo allí, encomendando su espíritu a Jesús
Estado moderno, sin que las élites sociales Resucitado. Tenemos, pues, la firme
lograran limitarlo” (pág. 122). Hitler dominó esperanza de que el asesino no triunfe sobre
y muchos intelectuales se le sometieron, la víctima.
como Heidegger, pero este “genocida
delirante” que fue Hitler, era un “hombre Este artículo podría ser mucho más largo,
pequeño” (pág. 129), ruin, plebeyo. Ningún pero creo que ya debo terminar. Sólo
líder nazi fue un gran hombre. Eichmann, en quisiera recordar, siguiendo lo que ya dije en
la película de Margarethe von Trotta que Europa y el cristianismo356, que judíos y
Perednik califica de “polémica” (pág. 77, cristianos tienen hoy la responsabilidad de
nota 88), en la parte documental de la misma salvar a la razón. Gustavo Bueno ha dicho
donde sale el juicio en Jerusalén, se muestra que a lo largo de la historia ha sido el Dios
como lo que en España llamamos con un cristiano el que ha salvado a la razón. Y así
término muy expresivo y preciso: un es, pero ese Dios es el Dios de Israel que
gilipollas, un verdadero gilipollas. Y es que la luego fue pensado con los instrumentos de
muerte de Dios no ha producido la razón griega. En el momento de la
precisamente superhombres, sino monstruos barbarie islamista (exterminadora sin
irracionales a los que las “élites sociales” no descanso de cristianos) y de la locura
hicieron, efectivamente, frente, seguramente irracional del laicismo (aliado, al menos
porque también ellas formaban parte del objetivo, de aquélla), y en el que Israel
universo nihilista. De este modo, como ya (también su Estado) no puede esperar nada
he dicho alguna vez, “sujetos que no eran de bueno de laicistas e islamistas, cristianos y
distinta pasta que el resto de los humanos judíos (“nuestros hermanos mayores” les
fueron los mayores asesinos de la historia llamó Juan pablo II) han de conocerse y
porque se apartaron de la moral común a la reconocerse para comprometerse
humanidad”354, y porque en su alma conjuntamente en la defensa de la
envilecida se había inyectado el odio más humanidad y de la razón, y para hacer que
irracional al pueblo por el que conocimos a no resulte un día real esta profecía de José
Dios. Jiménez Lozano: “Noticias sobre la vieja
Europa alicaída y desnortada, manejada por
CONCLUSIÓN unos cuantos gurú-técnicos. La Europa
también radical, laica de momento, y mañana
Concluiré sin decir nada sobre la perseguidora de judíos y cristianos”357.Para
“teología del Holocausto” (pág. 285). No me todo esto, conocer bien el antisemitismo
considero competente. Sólo recordaré esta contemporáneo, su verdadera naturaleza, ylo
frase del teólogo católico Metz: “Podemos que fue la Shoah, es asunto de vida o
orar después de Auschwitz porque también en muerte.
Auschwitz se oró”355. Los mártires judíos no
354 RAMOS CENTENO, V., El esplendor del

356 Cf. RAMOS CENTENO, V., Europa y el
mundo, o. c., pág. 39
355 METZ, J. B., Más allá de la religión burguesa, trad. cristianismo…, o. c., pág. 81, ss.
357 JIMÉNEZ LOZANO, J., Advenimientos, Ed.
de F. Castillo, Ed. Sígueme, Salamanca, 1982, pág.
27 Pre-Textos, Valencia, 2006, pág. 18
208
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA DRA. SILVIA QUEZADA CAMBEROS
DR. EDGAR LEANDRO JIMÉNEZ
ISSN: 2386-2491
VIOLENCIA SIMBÓLICA EN "¿Y PARA CUÁNDO SERÁ?" DE
MORAVIA OCHOA Y "CICLO" DE QUETA NAVAGÓMEZ
Dra. Silvia Quezada Camberos

Catedrática de Literatura mexicana siglo XX
Dr. Edgar Leandro Jiménez
Becario Sistema Nacional de Investigadores
Universidad de Guadalajara, México
RESUMEN:
Los cuentos hispanoamericanos “¿Y para cuándo será?” de Moravia Ochoa López y “Ciclo” de
Queta Navagómez exponen hábitats cargados de fuerte violencia simbólica. Este artículo
analiza, desde una perspectiva de género, la tolerancia sociocultural (andrógina) de distinguir a
las mujeres como seres inferiores, y los aspectos de su sumisión son impuestos por la
población en general, incluyendo las propias mujeres, designándose los roles de género y de
sexo que se han mantenido casi estáticos, tanto en culturas antiguas como en algunas
modernas.
ABSTRACT:
The Hispanic-American short stories “And for when will be?” by Moravia Ochoa Lopez and
“Cycle” of Queta Navagomez expose laden habitats of symbolic violence. This article analyzes
from a gender perspective, socio-cultural tolerance (androgynous) of to distinguish the women
as inferior beings, and their submission aspects are imposed by the general population,
including women themselves, it has designated roles gender and sex that they have remained
almost static, both ancient and some modern cultures.
PALABRAS CLAVE: narrativa hispanoamericana, dominación, violencia, género, incesto.

KEYWORDS: Hispanic-American narrative, domination, violence, gender, incest.
1.- INTRODUCCIÓN hispanoamericanos: “¿Y para cuándo

será?” de la panameña Moravia Ochoa
En este trabajo se elabora un análisis López y “Ciclo” de la mexicana Queta
de aquellos elementos histórico-culturales Navagómez. Las historias abordan la
que han estimulado circunstancias de violencia ejercida contra una esposa e
violencia simbólica contra mujeres, desde hija, y en otro contra una hija. Los
una perspectiva de género, provocando protagonistas de dicho ambiente agresivo
su menosprecio social en comunidades son los propios padres, quienes exhiben
rurales, tanto de Panamá como de el modelo de “macho” donde el hombre
México, en dos cuentos
209
hace su voluntad sin consentir y darle través del cual ejercerán posiciones de
cuentas a nadie, y menos a las mujeres. poder o de subordinación358.
Las violencias casi imperceptibles son una

El incesto y la amenaza constante de
especie de fuerza que rodea a todos los
su rol de género son las acciones de
violencia simbólica más agudas en ambas miembros de una familia, de un grupo y
de una sociedad, quienes son
narraciones, aunque lo son también la
inconscientes del dominio que ejecutan
violencia física y psicológica, las cuales se
unos contra otros. No obstante esto, las
desarrollan en espacios familiares, es
mujeres muchas veces son quienes dan
decir, en hogares compartidos por padres
e hijas, sitios cuyos sentido primario se anuencia sin comprenderlo a ser
violentadas, no todas las veces están
constituye por proveer protección a
conscientes y cuando lo hacen
todos los miembros, y no donde se
normalmente se ven impedidas por su
cometan múltiples ataques de los jefes de
sexo, género y rol a tratar de cambiar esa
familia hacia los más débiles.
situación, pues la mayoría no se conciben
La violencia simbólica se ejerce casi de a sí mismas como miembros de una
colectividad sin un hombre por encima
manera invisible en los dos cuentos, y
también en la vida real de casi todas las de ellas.
sociedades humanas, en comparación con
aquélla física, pues quienes la generan
ponen en marcha mecanismos 2.- MORAVIA OCHOA LÓPEZ, “¿Y
PARA CUÁNDO SERÁ?”
beligerantes para oprimir y subyugar a los
otros, sosteniendo su mordacidad en
tradiciones culturales, sociales, El texto de la escritora panameña
económicas, históricas y, sobre todo, aborda la relación incestuosa de un padre
morales. El concepto de violencia con su hija, quedando embazada de esa
simbólica en lo habitual refiere, como unión, y quien dará a luz dentro de un
argumenta la investigadora costarricense ambiente menesteroso. Ella no sabe bien
Alda Facio: de quién es el producto que espera, o de
su novio Juan o de su padre, pero confía
a la familia patriarcal, la maternidad en tener un hombre a su lado, cualquiera
forzada, la educación androcéntrica, la de los dos, como el progenitor de esa
heterosexualidad obligatoria, las
criatura. La naturaleza de la narración
religiones misóginas, la historia
robada, el trabajo sexuado, el derecho describe un contexto rural cargado de
monosexista, la ciencia ginope, etc…, penurias, donde habita una muchacha
pero fundamentalmente a los gestos, joven y algunos animales de corral,
silencios, miradas, signos, mensajes, atmósfera donde fue víctima de abusos
que hacen posible que esas de dos hombres que se aprovecharon al
instituciones existan porque verla sola tras la muerte de su madre.
constituyen y designan en mujeres y
varones, desde que nacen, la posición
social que ocuparán, el rol de género a 358 FACIO, Alda: El patriarcado y sus instituciones,
Costa Rica, JASS Construir el Poder Colectivo de
las Mujeres para la Justicia, 2011, p. 41.
210
sola y llena de culpa, y se preparó

Este escenario es cerrado, un adentro, diciéndose a sí misma: «después de todo
donde se trastoca ese entorno familiar de un hijo no es pecado, un hijo lava
seguridad. Para Gaston Bachelard el todo»360. Esta situación se vuelve
espacio cerrado simboliza un bienestar, angustiante por causa que piensa en el
un «espacio feliz, es un espacio- pecado, en la mancha de no saber quién
refugio»359, donde se estimula el ensueño es el progenitor de su cría, pero más
y los miembros adquieren seguridad en sí porque ese hecho no le permitiría estar
mismos. La atmósfera de una casa, rural o con un hombre que no fuera de su
citadina, se cubre de intimidad y eso se familia, y sí con su propio padre. La
compara con el útero materno –espacio concepción del pecado es otra de las
de confort nunca recuperado y siempre caras de la violencia simbólica arguye
anhelado–, donde parejas, padres y Mónica Calderone (2004), porque
hermanos se reconocen familia y se aprisiona la representación que hacemos
forman en unidad. del mundo, empaña ese lente del cual nos
valemos para interpretarlo, y en la
Ese universo de comodidad, sin mayoría de las casos no es advertible para
embargo, se violenta en la narración los sujetos culturalmente constituidos en
cuando se transgreden los sentidos una religión, o ligados a una idea de un
primarios, pues el padre busca a la hija Dios.
para satisfacer su deseo carnal, siendo
esto un acto de violencia simbólica y La mujer mientras daba a luz cavilaba
física que responde a una tradicional en múltiples situaciones donde
cosmovisión del macho que manda y desempeñó el papel de hembra, y sólo
decide. Para Wilmar Peña Collazos (2009) pudo convenir cuando fue poseída por
el abuso del poder, cualquiera que éste Juan que la deseaba para satisfacerse, y
sea y de quién lo ejerza, impone una quien la cuestionó acerca de su virginidad
legitimación de las relaciones de fuerza y y después de quién era el producto que
se desarrolla con base en un esperaba –a pesar del agravio ella lo llegó
enfrentamiento efectivo de los miembros a desear–. Otro varón que se sirvió de ella
respondiendo inconscientemente a las fue su padre, quien la violó repetidas
tradiciones y costumbres de una veces, cuyas exigencias requerían de
determinada comunidad; la plataforma de atenciones domésticas como comida,
dichas relaciones de fuerza se construye bebidas y sexo.
con el ejercicio firme de la violencia
simbólica.
360 OCHOA LÓPEZ, Moravia: “¿Y para cuándo

La protagonista de la narración tuvo
será?”, en QUEZADA CAMBEROS Silvia y
miedo al momento de llegar el Dalia Peña Trujillo (Compiladoras), en Narrar a
nacimiento, pues era primeriza. Se sintió dos Voces. Cuentos panameños y mexicanos,
Guadalajara, México, sin publicar en Editorial.
Material de carácter puramente didáctico para la
359BACHELARD, Gaston: La poética del espacio, materia Metodología de la Investigación Literaria,
México, Fondo de Cultura Económica (FCE, calendario 2014 A y B. Licenciatura en Letras
Hispánicas, Universidad de Guadalajara, 2014, p.
2002, p. 35.
35.
211
Para Marta Lamas (2014) la asignación las propias víctimas en su

de las tareas hogareñas, y aquéllas dentro perpetuación361.
de los grupos de referencia en función del
Para volverse activas en función de sus
rol del sexo, se debe a una:
decisiones, y toma de control de sus
premisa de […] acción que […] propias vidas y circunstancias, las mujeres
introduce el sexismo, o sea, la deberán abandonar esa “cárcel de
discriminación en función del víctimas” y trasladar sus fortalezas a la
sexo mediante el género. Al búsqueda de equidades de género, pero
tomar como punto de referencia sin perder de vista que este evento
la anatomía de mujeres y de coercitivo intuye un empoderamiento del
hombres, con sus funciones
“ser mujer” en nuestros días, es decir, de
reproductivas evidentemente
distintas, cada cultura establece tener en cuenta que una mujer no debe
un conjunto de prácticas, ideas, otorgarle al dominador ese estatus, y debe
discursos y representaciones ser protegida por el Estado. Cabe explicar
sociales que atribuyen que el género implica a ambos sexos, no
características específicas a sólo a las mujeres, porque se caería en un
mujeres y a hombres. Esta error conceptual y de comprensión del
construcción simbólica que en las
término sólo tener una visión unilateral,
ciencias sociales se denomina
género, reglamenta y condiciona no bilateral, pero también la noción de
la conducta objetiva y subjetiva de género designa las relaciones sociales
las personas. O sea, mediante el entre los sexos.
proceso de constitución del
género, la sociedad fabrica las La joven protagonista se encuentra en
ideas de lo que deben ser y hacer el momento preciso del alumbramiento, y
hombres y las mujeres, de lo que
durante ese instante vuelve a discurrir
se supone es “propio” de cada
sexo. […] La prolongada que: «un dolor […] decían limpiaba todos
situación de marginación de las los errores, todas las vergüenzas, todas las
mujeres, la valoración inferior de afrentas, todos los abusos y
los trabajos femeninos, su 362
sufrimientos» . La necesidad de los seres
responsabilidad del trabajo humanos por obtener el perdón por
doméstico, […] la introyección de medio de un acto de unción ha sido
un modelo único de feminidad y
el hecho de que, en muchos recurrente en múltiples culturas, en
casos, ellas mismas no especial aquéllas constituidas por ideas
reconozcan su estatuto de espiritual-religiosas donde se deben
víctimas de la discriminación, purgar las culpas.
todo esto requiere una
[explicación del porqué] la Cabe aclarar que el ritual religioso del
existencia de la injusticia, su
“perdón” incluye costumbres, símbolos,
persistencia y la complicidad de
361
LAMAS, Marta: La perspectiva del género, México,
Grupo de Información en Reproducción Elegida
(GIRE), 2014, p. 2.
362 OCHOA LÓPEZ, Moravia: op. cit., p. 36.
212
sentidos y acciones repetitivas de forma estaba y era muerta desde su

invariable a lo largo del tiempo, y que «de nacimiento364.
acuerdo a un conjunto de normas ya
La reproducción de los rituales religiosos
establecidas por el colectivo, lo simbólico
alrededor de la unción, de la absolución
y su significado suelen expresarse en la
confesión y el lenguaje repetitivo»363. brinda beneficios de cohesión, perdón y
salvación.
La institución de la unción es regulada
por la Iglesia, y se sabe que ha No obstante esto de buscar
indulgencias, la violencia simbólica
manipulado ésta a los pueblos con la
finalidad de obtener obediencia y impregnada y sufrida por la mujer en los
actos realizados exhibe su desvalorización
perpetuidad, tanto de riquezas como de
como persona, mujer, madre e hija, tanto
control, sobre las cosas y la gente como le
de Dios como su padre terrenal. Ella
pasó a la joven madre del cuento:
tolera ser la propia madre de su hermano-
hijo, admite que su hombre-marido sea su
Apretó con sus manos los dos
muslos, a lo mejor ya era la hora, padre, y así estén en casa juntos y pueda
había perdido la cuenta, no sabía, ella atenderlos, tanto en lo social como en
«ni siquiera, señor cura, puedo lo físico. La realidad de hombres y
decir de quién es», «bueno hija, mujeres –en este caso la de la mujer–
hasta cuando lo digas no tendrás «está estructurada por sus capacidades de
la absolución» y ella tuvo días sin
actuar»365 en lo colectivo, las cuales se
ganas de comer, días y noches de
pesadilla y quemaduras en el sujetan a sus roles sexuales no genéricos.
fuego del infierno. No había Cabe aclarar que el sexo se marca desde
confesado la culpa, era cierto, y el nacimiento en función de los genitales,
no confesaría, ¿acaso podía?, pero y el género se adscribe desde lo cultural.
su memoria se encogía de pánico
y de pena por el padre ebrio que Al final de la historia narrativa la hija
pudo haberlo hecho, que cuando
ve llegar a la choza al padre anciano que
hacía ganas la buscaba. Por eso
no sabía. ¿Y si fuera de Juan? ¿Y se acercaba, y en medio de los intensos
si acaso no? Entonces sentía dolores de parto notó que él no había
horror, un agua recóndita, un tomado alcohol, se extrañó por eso y
calor adentro que la ahogaba y era aliviada le preguntó si deseaba un café en
como morirse. Sintió correr el totuma –especie de vasija llamada así en
llanto desde sus ojos. ¿Desde Colombia, Venezuela y Panamá–
cuándo venía pasando? Ni ella
acercándosela, él no quiso y le preguntó:
misma lo recordaba, sólo se veía a
sí misma cocinando para él,
preparando el café de las mañanas
y las tardes porque mamá no
364 OCHOA LÓPEZ, Moravia: op. cit., p. 36.
365 PEÑA COLLAZOS, Wilmar: “La violencia
363VILLORO, Luis: Sobre la identidad de los pueblos, simbólica como producción biopolítica del poder,
en Estado plural, pluralidad de culturas, México, en Revista Latinoamericana de Bioética, Vol. 9, núm.
Universidad Nacional Autónoma de México 2, julio-diciembre, Colombia, Universidad Militar
(UNAM) /Paidós, 1998, p. 68. Nueva Granada, (2009), p. 68.
213
¿Y pa’ cuándo será? –indicando ella. Ojalá y el muchacho fuera de

con leve gesto la barriga que ella Juan367.
pretendía esconder bajo la amplia
pollera [bata o camiseta]. Así que La muchacha y el hombre con base en
él lo sabía. La miró nuevamente esos escasos diálogos tácitamente
con un dejo de vergüenza que no acordaron que nada sería diferente, su
pudo ocultar. Antes parecía no
relación quedaría intacta y nunca
verla, no notarla, simulaba, sentía
vergüenza, ¡cómo no hablarían del tema, del embarazo y de la
confesárselo!, aunque ebrio lo paternidad. Para Pierre Bourdieu (2007)368
olvidaría. Ella devolvió la mirada. las palabras y los contratos silenciosos
Ya tengo los dolores, dijo. –Eso son marcas de control, y quien está en
creí… -murmuró él, por todo una posición de fuerza y mandato
comentario366. dispondrá los temas, órdenes y mutismos.
La mujer-protagonista sintió la venida de
Los comentarios y actos indiferentes del
su producto, y dócil:
hombre-padre representan un trance de
violencia simbólica, debido a que él sabe
Sudaba, contrajo el ceño en señal
del estado de la mujer-hija y aún así
de dolor y, acostada, cambió de
parece estar en un lugar de posición, quedó de espaldas para
experimentado, de quien todo lo sabe o que él no advirtiera su rabia, su
lo cree. Sin embargo, el hombre siente un rencor. A pesar de todo, cuando
dejo de culpa: rompió fuente y sintió el agua
incontenible, tuvo aliento para
¿Sería suyo? ¿Y si Dios lo llamar: papá, dijo, venga acá369.
castigaba? Y si salía manco o
jorobado, por el pecado? Acalló Los actos de violencia en estos parajes
todas las culpas, los narrativos tienen referentes en la vida
arrepentimientos, las preguntas, real, histórica y social de aquel país
quedó en blanco, caminó de centroamericano, y muestran el universo
arriba a abajo el pequeño portalito al cual se exponen las mujeres en
de tierra sembrada con hortaliza
comunidades rurales, pero no sólo en lo
que hacía de cerca, y más tarde se
volvió para verla y ordenarle casi campestre sino también en lo citadino de
con cariño: Vamos, hija, acuéstese Panamá, de Latinoamérica sino de
ya, qué hará falta el descanso para muchas parte del mundo. Esto implica
que tengas juerzas [sic]. Estaba reflexionar en el fenómeno de la
empapado de lluvia, en el portal dominación en las relaciones sociales, con
se había pasado muchos minutos principio de cuentas en el rol de hombres
cavilando, había llorado antes,
y mujeres en comunidades presentes,
antes de volver al rancho. Ahora
María era sagrada, ya nunca más pues esa coerción instituida por varones y
la tocaría, nunca más la vería
como mujer, nunca más, nunca
367 Ídem.
más bebería ron, nunca más. […]
368BOURDIEU, Pierre y Jean Claude-Passeron:
Sabía que Juan se acostaba con
Fundamento de una teoría de la violencia simbólica,
España, Editorial Popular, 2007.
366 OCHOA LÓPEZ, Moravia: op. cit., p. 37. 369 OCHOA LÓPEZ, Moravia: op. cit., p. 37.
214
mediada por adhesiones obedientes de las por la acomodación histórica de los roles
hembras a buscado en el pasado rebasar sociales en función de los sexos, y nunca
ámbitos genéricos y empoderarse en debe cuestionarse por nadie y menos por
fuerzas de no elección consciente de las personas subordinadas como las
todos los miembros de una colectividad. féminas.
Para Mónica Calderone (2004) la

3.- QUETA NAVAGÓMEZ, “CICLO” violencia simbólica cuenta para sobrevivir
con la anuencia de los agentes sociales
La lectura del cuento “Ciclo” de la involucrados, tanto los opresores como
escritora mexicana, Queta Navagómez, los oprimidos, donde no se debe
puede parecer a simple vista la cuestionar ese orden “natural” de los
representación de una circunstancia papeles adquiridos por nacimiento, no
doméstica frecuente. Margarita, una niña por elementos socioculturales. De este
de doce años, es el objeto de deseo de su modo, las acciones intersubjetivas se debe
propio padre, quien convence a la madre acomodar, o trabar, por fuerza del
biológica para que se la entregue y así violento establecimiento de un hábito,
dejar de ser mujeriego, y sólo tener con el cual se podrá adquirir esa coerción
relaciones sexuales con ellas dos. La mediante la práctica del auto-
esposa debe salir de casa con la consigna sometimiento.
de pasar tiempo alegada del hogar, a su
regreso fingirá no darse cuenta de los Es un hecho que la naturaleza humana
abusos sexuales de su pareja y padre de la no depende exclusivamente de lo
niña, teniendo este acto la finalidad de biológico, sino que su construcción se
evitar que él esté en otros lados, además determina por aspectos socioculturales,
la cónyuge busca con su aceptación no los cuales de acuerdo con una tradición
ser lastimada por el marido. filosófica es la naturaleza que conforma
(natura naturans), diciéndonos cómo ser y
La obediencia a la cual es obligada la actuar, pero también tenemos una
mujer describe la conducta de un ser indicación (natura naturata) moldeada por
quien acepta en silencio la opresión, el los sistemas simbólicos, por la fuerza del
abuso, el sufrimiento, cuya esencia en imaginario expone Vázquez Medel
palabras de Pierre Bourdieu (2000)370 es (2004)371. En el estilo de vida de una
un acto de violencia simbólica, donde la pareja es común que el hombre y la mujer
relación social arbitraria en la cual está guarden una manera particular de hablar,
sujeta obtiene esa característica distintiva de razonar y de comportarse en función
de fuerte, porque se tolera que unos se de su género.
opongan ineludiblemente sobre otros. La
lógica de la dominación es un principio En “Ciclo” aparece la violencia de
impuesto por la tradición, por la cultura, género, entendida como «cualquier acto o
370BOURDIEU, Pierre: La dominación masculine, 371 CONTRERAS, Fernando R./ Francisco Sierra
México, Universidad Nacional Autónoma de (coords.): Culturas en guerra. Medios de información y
México (UNAM), 2000. violencia simbólica, Madrid, Cátedra, 2004.
215
intención que origina daño o sufrimiento retroceder, llorar. Te sientes

físico, sexual o psicológico a las extraña entre la gente que pasa.
mujeres»372; en el cuento está por partida ¿A dónde vas?; a ninguna parte;
sólo buscas dar tiempo a que las
doble (madre e hija). La esposa sufre de
cosas sucedan y las aceptes como
maltrato psicológico y simbólico –es toda algo irremediable374.
agresión que se sufre sin evidencia física
y/o material– por parte de su marido, La actitud de la mujer de aceptación al
quien la hace sentir desvalorada: destino ya manifestado por un ser
superior, los hombres tanto los de su
Margarita, se te parece hasta en el pasado histórico-cultural, y su
nombre: será como si fueras tú. vulnerabilidad a los caprichos del marido,
No le hará daño. Le enseñará a revelan la violencia simbólica como esa
sentir bonito, como te enseñó a ti.
acción poderosa que ejerce en los
Será como si fueras tú, tú de
nuevo joven, llamándolo con su individuos una ceguera irracional, tanto
cuerpo livianito. Sólo necesitas en ellas como en ellos en menor cantidad,
irte, darle tiempo…373. e incluso los inmoviliza para cualquier
tarea; resulta tal su ímpetu, entrañable,
Al desprecio que la narradora del cuento complejo y rizomático –no tiene una
sufre, se suma la violación de la hija, una configuración lógica su actuar– que las
niña de doce años, inocente e ingenua expresiones de la violencia física son
ante las acciones amatorio-sexuales de las menores siempre a la simbólica.
cuales tendrá que formar parte sin tener
decisión de tales actos. La humillación y La focalización del argumento está
la intimidación de la madre son poca cosa centrada en la madre de la niña abusada,
ante aquello que la niña está a punto de quien atraviesa por un periodo de
vivenciar. La impotencia y el desánimo violencia simbólica que la hace caer en
hacen que la narradora exprese desde el una coerción en cada uno de los campos
inicio de la historia: sociales donde se desenvuelve
principalmente el familiar, pues sabe que
No es fácil… Es luchar y el adulto violador tiene una condición de
vencerte; correr tu angustia por ventaja, cuántos años le lleva a la víctima
calles interminables, detenerte,
y que esta última será incapaz de
372 UNITED NATIONS GENERAL defenderse debido al pánico de sentirse
ASSEMBLY: “Declaration on the elimination of inferior a padre.
violence against women”, in Proceedings of the 85th
Plenary Meeting. Geneva, December 20th, 1993. Dicha coerción se da porque a los
373 NAVAGÓMEZ, Queta: “Ciclo”, en agentes sociales (marido y esposa) «las
QUEZADA CAMBEROS, Silvia y Dalia Peña prácticas estipuladas les representa un
Trujillo (Compiladoras), en Narrar a dos Voces. “valer la pena”»375, es decir, les resultan
Cuentos panameños y mexicanos. Guadalajara, México,
sin publicar en Editorial. Material de carácter
puramente didáctico para la materia Metodología 374 Ibídem, p. 39.
de la Investigación Literaria, calendario 2014 A y 375CALDERONE, Mónica: “Sobre Violencia
B. Licenciatura en Letras Hispánicas, Universidad Simbólica en Pierre Bourdieu”, en La Trama de la
de Guadalajara, 2014, p. 40. Comunicación, Vol. 9, Argentina, Anuario del
216
conveniente porque satisfacen sus deseos nombre, que te pide ayuda, ¡y tú

y/o miedos, para ella no se marchará el tan lejos!376.
marido a tener sexo con otras mujeres, a
El padre seguirá el ritual de cazador que
él le representa tener dos mujeres
atemoriza a su presa para poseerla y
sexualmente hablando en la misma casa,
sin coste y sin perdida de tiempo, una tragarla, con movimientos y
desplazamientos intimidatorios que
jovencita e inocente y otra experimentada
provocarán la huida de la inocente, quien
y obediente quienes le cumplirá sus
a los doce años pierde ya el control de su
ambiciones; a este escenario de
propia persona, de su cuerpo y de sus
intenciones, gustos e intereses, Pierre
Bourdieu (2002) los conceptualiza como pensamientos; estos actos de
sometimiento sugieren una lucha
el elemento Illusio, término referente a la
simbólica por el poder, un ataque del más
inversión de utilidades de los agentes
fuerte sobre el débil, pero lo que está
involucrados en determinadas acciones
debajo resulta ser la pugna de los deseos
por penetrar a un campo sociocultural de
carnales, del placer de la autoridad, de
conveniencia, ya sea del saber, la política,
el deporte, la cultura, la familiar y/o el tener un honor, un «prestigio que otorga
subyugar a los otros»377, a la mujer
sexo.
ingenua y no beligerante y a la hija
inexperta y cándida.
La violencia y la persuasión formarán
una fusión indisoluble en el cuento de la
narradora mexicana. El acto libidinoso El núcleo familiar se rompe con este
evento. El hombre persiste en su papel de
por parte del padre hará que la niña entre
proveedor, porque promete comprar
en pánico al saberse atrapada en la casa –
vestidos que hagan lucir bella y radiante a
sitio de supuesto de confort y
la más joven –su propia hija–, irán juntos
protección–, sin la compañía habitual de
los tres al cine, los adultos fingirán que
su madre, quien doliente la supondrá:
todo se desarrolla dentro de la
normalidad. La niña no sabrá de aquellas
atrapada en la casa. Ella con ojos
desorbitados untándose a las conductas inadecuadas, pues las:
paredes como si éstas pudieran
absorberla. Ella corriendo hacia la Rules of conduct impinge upon the
puerta cerrada con llave. Ella individual in two general ways: directly,
protegiéndose detrás de las sillas, as obligations, establishing how he is
tras de la mesa; huyendo de los morally constrained to conduct himself;
pasos calmosos que la siguen, de indirectly, as expectations, establishing
las manos que la sueltan, how others are morally bound to act in
concediéndole otro minuto, regard to him378.
porque no hay prisa; tampoco
escapatoria. Imaginas que grita tu
376 NAVAGÓMEZ, Queta: op. cit., p. 39.
377 PEÑA COLLAZOS, Wilmar: op. cit., p. 70.
Departamento de Ciencias de la Comunicación.
Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones 378 GOFFMAN, Erving: Interaction ritual. Essays on
Internacionales, Universidad Nacional de Rosario, face-to-face behavior, New York, Random House,
Argentina (UNR), 2004, p. 3. 1982, p. 49.
217
La niña-hija no podrá saber a tan Las circunstancias de abusos por parte

temprana edad cuál rol le corresponde, del progenitor representan esa violencia
sólo distinguirá que ella nació para simbólica, de género, de sexo, es decir,
obedecer, para desdibujarse en especial constituyen todas las violencias en una –
ante los hombres. La esposa tendrá al el acto del incesto–, ya que los problemas
marido por las noches, cual dicta la maritales (golpes, engaños, celos, pleitos,
tradición machista y misógina. Para amenazas) se acabarán. Él intimida a su
Ingrid Rosenblueth (1978)379 en la esposa cuando la chantajea: «“Si no
cotidianeidad de las mujeres en las quieres que ande con otras viejas, dame a
sociedades occidentales su mandato Margarita, verás que con ella me
primario es cuidar o conducirse bajo el apaciguo”»380. El resultado de ese terror
imperio del deber ser, donde los roles fue la aceptación de las condiciones, con
sociales y genéricos existen por una razón tal de tener un hombre al lado, sobrio y
impenetrable y dictada por obra de un ser alegre para que “la tratara bien y sin
o tradición superiores, y esa irreflexión de cólera”.
ellas anuncia la soberbia y la indiferencia
de los roles socioculturales fijados por los
varones.
La entrega sexual de la hija encarna esa
humillación total a la que una persona-
madre puede llegar, ofrecer por miedo y
Este comportamiento recuerda en sus conveniencias la virginidad de la hija
resultados, aunque no de forma estricta, núbil a manos del propio padre, quien:
al antiguo derecho de pernada en el cual
los señores podían tener relaciones
sexuales con sus subordinadas, las
doncellas de su feudo, abuso de poder no la va a dañar, […] la quiere.
que fue desestimado por la Revolución ¿En brazos de quién estará mejor?
O qué… ¿vas a dejar que algún
Francesa (1789) al término del
desgraciado se la lleve y la
absolutismo, pero que siguió siendo maltrate? Desde hoy te va a tratar
frecuente en las haciendas en países de bien, como cuando eran recién
América Latina hasta los últimos años casados. Andará contento; tú lo
1920, tiempo en México de la Revolución vas a tener muy amoroso cada
(1910-1917), con la cual se promulgó en noche. Lo de Margarita se dará
la Constitución de aquel año la igualdad cuando no estés, tampoco es
irrespetuoso, ni pienses mal381.
en trato y en derechos de hombres y
mujeres.
La narración de Queta Navagómez

ejemplifica el pensar en una sociedad
androcéntrica mexicana, sin equidad y
379 ROSENBLUETH, Ingrid: Roles conyugales y
380 NAVAGÓMEZ, Queta, op. cit., p. 39.
redes de relaciones sociales, México Universidad
Iberoamericana (IBERO), 1978. 381 Ibídem, p. 40.
218
respeto de género donde las relaciones

intersubjetivas están sometidas a la Los dos cuentos sacuden la atención
voluntad de unos cuantos hombres sobre del lector que reconoce las situaciones
el resto de la población, pero lo grave de adversas, las cuales sobrelleva el hecho de
la descripción es que la mujer-esposa no ser mujer dentro de sociedades de corte
defiende a su hija, ni a ella misma, porque tradicional y androcéntricas; fenómeno
tiene miedo al desamparo, a verse en una habitual en muchos lugares. En los
sociedad machista sola sin hombre que relatos se cosifican las mujeres, quienes
vele por ella; coexistirá junto a su hija en representan la fisonomía de comunidades
dependencia y en completo abuso, serán que funciona con base en “reglas
víctimas del bellaco con su anuencia, a naturales” para su conformación, pero
quien reconocen su dominador. éstas sotierran lenguajes, actos y
tradiciones donde los objetivos
principales son el deseo carnal, el
sometimiento en función del sexo
Para Pierre Bourdieu (2010) esta (hombre y/o mujer), la quietud de las
posibilidad de construir un sentido costumbres, de la moral religiosa y civil,
común para el subyugado, y con ello la constitución de familias partiendo de
tenga presencia en el mundo doméstico- estilos machistas de organizar los roles de
familiar, se logra por medio del los miembros, cuyo sentido responde a
«funcionamiento de las estructuras de destacar deseos de unos y abusos de
dominación, tornándolas no sólo legibles otros.
en común, sino naturales, obvias»382. La
violencia simbólica que implica la La violencia simbólica en los textos
dominación se actualiza cuando se narrativos representa uno de los mayores
obtiene la «autoevidencia del mundo que males a los que se enfrentan las
confirma el sentido común»383, el cual se sociedades hispanoamericanas, donde las
contrapone al sentido de la historia y la hembras tienen el papel de derrotadas por
transformación de ésta a manos de los el hecho de ser mujeres. La literatura de
seres humanos. Cabe concluir el apartado esta zona de América no desconoce este
analítico exponiendo que la violencia, en fenómeno social y lo recrean plumas
cualquiera de sus denominaciones y como Victoria Santa Cruz en Perú, María
alcances, encuentra tierra firme sólo entre Luisa Bombal en Chile, Cristina Peri
quienes acepten las mismas visiones del Rossi en Uruguay, Alejandra Pizarnik en
mundo de aquéllos que ordenan o dan Argentina, Julia de Burgos en Puerto
sentido común al grupo de referencia, no Rico, Gioconda Belli en Nicaragua, María
se logra en otros contextos. Virginia Estenssoro en Bolivia, Yolanda
Oreamuno en Costa Rica, Antonia
4.- CONCLUSIONES
Palacios en Venezuela, Moravia Ochoa
López en Panamá y Queta Navagómez
382 BOURDIEU, Pierre: Sobre el poder simbólico, en México, entre muchas otras más.
intelectuales, política y poder. España, Editorial
Popular, 2010, p. 34. Ellas asumen la consigna de
383 CALDERONE, Mónica: op. cit., p. 5. reconstruir esas interrelaciones culturales,
219
grupales y sociales de sus países para como mujeres doblegadas por la violencia
advertir a quienes leen a los que detentan paterna y de género, sometidas a sus
el monopolio del poder y de la violencia deseos y abusos sexuales, quedando para
simbólica, auspiciados por instituciones siempre marcadas por el incesto paternal.
como las escuelas, familias El silencio de dichas mujeres, esposa
androcéntricas, Iglesias y el propio abnegada e hijas violentadas, describe la
Estado. Desean con sus narraciones que conducta del ser subyugado que acepta en
esto pueda cambiar, se advierta la forma silencio la dominación que sufre,
de fortalecer las conciencias de otras formando parte de uno de los actos de
mujeres, las voluntades, ideologías, violencia más difíciles de combatir, el cual
creencias y, sobre todo, las maneras de tiene secuencias perennes, por lo cual
auto-concebirse por parte de las más aceptan su rol (Bourdieu, 2007)384, su
débiles. A ellas no les importó la crítica lugar y su manera de interpretar sus
masculina por sus escritos contestatarios, mundos desde una mirada androcéntrica.
donde tuvieron actitudes rebeldes, tanto
explícita como implícitamente, probando Por tanto, los dos textos
que las sociedades funcionas con la hispanoamericanos rescatan una temática
inclusión y participación de todos. social de abuso, en sus diferentes etapas,
inmersa en una marcada oposición entre
Narran acerca de la pubertad, la cual es lo masculino y lo femenino, donde los
la etapa temprana de esa adolescencia que papeles sexuales resultan fijados y
exige desarrollo sin violencias de ningún cualquier transgresión es sancionada. Las
tipo –en su doble acepción (forma y relaciones de poder no permite conocer
hombre)–. Aunque el cuerpo madura sus otras formas sucesivas de cambio para
órganos genitales, los cambios ellas, la evolución y las variadas prácticas
psicosociales de las mujeres no son de la sexualidad, el erotismo, el amor y el
muchos. Una joven de doce años actúa sexo en las diferentes sociedades de
como una niña, una madura violentada México y Panamá abordan el punto de
opera como una minusválida. La agresión vista del género femenino para
sexual por parte del propio padre hacia comprender las relaciones entre hombres
las hijas es impensable, pero común en y mujeres; factores determinantes en la
sociedades machistas. El código penal división de los roles sociales.
tipifica como violación ese acto,
desconociendo el término incesto que
pertenece al discurso moral más que al
penitenciario.
Las cuentistas Moravia Ochoa López y

Queta Navagómez abordaron esos
problemas relacionados con la violencia
simbólica desde la cuentística, en claros
tonos de denuncia. Una lectura analítica
permitirá observar el tratamiento de las 384 BOURDIEU, Pierre y Jean Claude-Passeron:
personajes, caracterizadas en sus acciones op. cit.
220
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA AGUSTÍN TUDURI/ ANA VICO
ISSN: 2386-2491
EL MERCADO DEL COLECCIONISMO:
LA MEMORABILIA
Agustín Tuduri Riera

Universidad a Distancia de Madrid. UDIMA
Ana Vico Belmonte
Universidad Rey Juan Carlos
RESUMEN:
El mercado de bienes artísticos y de colección presenta un amplio abanico de sectores, entre
ellos el de la Memorabilia, un mercado en el que el atractivo de las piezas radica en lo
memorable de su historia particular, quién lo poseyó o dónde y en qué momento estuvo
presente. El coleccionismo de este tipo de bienes surge en Estados Unidos centrado en el
ámbito del cine y el deporte, sin embargo poco a poco toma mayor relevancia la memorabilia
histórica.
ABSTRACT:
The art market has a wide range of sectors, including the Memorabilia, a market in which the
attractiveness of the pieces is as memorable for its particular history; who owned it or where
and how remarkable historical moment was present. Collecting this type of property arises in
the United States focused on the field of cinema and sports, but gradually becomes more
relevant historical memorabilia.
PALABRAS CLAVE: Coleccionismo, memorabilia, mercado del arte, historia.

KEYWORDS: Collecting, memorabily, Art market, key, history.
1.- INTRODUCCIÓN AL FENÓMENO Actualmente una obra se colecciona por

COLECCIONISTA el valor artístico, por su función, por el
El coleccionismo como tal ha existido valor emocional, por el valor económico
desde que el hombre consideró un objeto que pueda reportar y el motivo principal:
valioso, de ahí que haya variado a lo largo por el instinto de posesión, inherente en
de la Historia, pero siempre ha consistido el hombre, ya sea por móviles idealistas o
en una actividad que reúne, selecciona y económicos.
conserva piezas destacables por encima
En este artículo veremos cómo la
de su función primaria y de su original,
memorabilia se ha revelado un tipo de
para simplemente, poseer algo singular y
coleccionismo muy particular, el cual no
eminente.
se valora por el material de la pieza o por
221
su antigüedad; sino que lo que realmente Por tanto, podemos concluir que la
toma importancia es el valor icónico, memorabilia son los recuerdos,
histórico y sentimental de ellas. sentimientos, nostalgia, pasión,
experiencias, en definitiva “emociones”, de
El comportamiento que comprende al
objetos que alguna vez perteneció a
coleccionismo, podemos observar cómo
alguna persona de relevancia, lugares
el ser humano tiende a acaparar objetos
que poseen un valor especial para sí particulares, eventos memorables o
mismo. Por ejemplo en la infancia, los actividades, que relatan una historia,
niños coleccionan cromos, ciertos tipos partiendo de experiencias personales.
de juguetes, estampas, chapas, canicas, La idea principal que abordaremos en
etc. Posteriormente en la adolescencia, este artículo es el análisis de la
cambian los perfiles y los jóvenes memorabilia dentro del circuito del
recopilen fotografías de sus ídolos o mercado del arte y su evolución en él.
música. Mientras que en la edad adulta, la Atendiendo en conjunto la historia de su
cantidad de tipos de colección puede ser coleccionismo con la capacidad
infinita, siempre al gusto de cada uno. En económica que genera, ya que separarlo
ocasiones sin que representen un gran del campo económico implicaría
valor económico, pero sí sentimental. Es desentenderse de su faceta coleccionista
así cómo sin darnos cuenta, comenzamos pues como fenómeno, sin su referencia
a formar una relación estrecha con los económica, lleva practicándose desde los
elementos que nos rodean, empezamos a inicios de la humanidad.
amar nuestras cosas, e incluso a veces a Los inicios de este tipo de coleccionismo
apasionarnos con ellas. Es en estos casos dentro del mercado del arte, tienen su
donde podemos y estamos hablando de origen en los recuerdos deportivos que
memorabilia. solían ser coleccionados en Estados
En el término más estricto de la palabra, Unidos. A finales del siglo XIX, las
memorabilia es una palabra inglesa385 que empresas de tabaco utilizaron una astuta
proviene de la palabra latina estrategia de marketing para potenciar sus
“memorabilis” que significa “aquello que ventas. En 1880, estas compañías fueron
es digno de ser recordado”. Hay que las primeras en captar el entusiasmo que
acudir al diccionario inglés de Oxford que despertaba el béisbol a nivel nacional y
define memorabilia como: “Objetos que dirigir ese entusiasmo hacia un mercado
la gente colecciona porque una vez de colección. A través de técnicas de
pertenecieron a algún famoso, o porque publicidad y un sistema de producción en
están conectados con algún sitio masa, insertaban como una especie de
particular, un evento o con una “cromos deportivos” que se podían
actividad”.386 encontrar en productos que iban desde el
tabaco hasta el jabón.
Pero no fue hasta 1887 y 1890 cuando la
385
El diccionario de la Real Academia Española compañía de Nueva York Goodwin and
no recoge esta palabra, por eso utilizamos el
anglicismo.
386 Memorabilia: “Things that people collect because they connected with a particular interesting place, event or
once belonged to a famous person, or because they are activity.” Oxford Dictionary of English, Oxford, 2010.
222
Co., produjo lo que hoy en día se coleccionista sino al mismo tiempo como
considera la primera serie de cromos de una actividad con cierta rentabilidad.
béisbol. Se lanzaron cientos de cromos Buscando en sus objetos elementos
que incluían fotografías en tono sepia de memorables; momentos históricos o
los jugadores de béisbol. La locura por anecdóticos que haya sufrido la pieza para
completar la serie de cromos fue tal, que que su atractivo coleccionista sea mayor.
se sabe de intercambios económicos para A través de este artículo se analizarán los
conseguir algún cromo en concreto para campos donde la memorabilia se ha
completar o aumentar la colección por desarrollado más profusamente,
parte de los coleccionistas.
centrándonos más concretamente en los
Fue en 1930 cuando las compañías tres pilares fundamentales: el cine, la
tabacaleras advirtieron la oportunidad de música y el deporte. Aunque también se
mercado que abría esta promoción, presentarán otros ámbitos donde la
seriando cada cromo y cada tirada. De memorabilia juega un papel algo
esta manera, lo que empezó como un controvertido para el circuito del
juego para niños que venían en los mercado del arte.
paquetes de tabaco de sus padres, se
convirtió en una demanda total por parte
de los coleccionistas amantes del béisbol, 2.- LA MEMORABILIA A TRAVÉS DEL CINE
que querían adquirir cromos con Como acabamos de mencionar, la
serigrafías más tempranas. Encontramos memorabilia dentro de un contexto de
a propósito de ello una anécdota sobre el mercado económico empezó con
cromo más famoso y difícil de encontrar aquellos cromos de béisbol que los niños
durante la época de los años 30 en coleccionaban y que más tarde eran
Estados Unidos. El cromo de béisbol revendidos como piezas de colección a
conocido como T206 de Honus Wagner, precios totalmente dispares a sus
uno de los mejores jugadores de béisbol originales.
de la época, fue retirado inmediatamente
Este fenómeno no tardó mucho tiempo
ya que el jugador no aprobaba387 la
en extenderse a otros muchos más
promoción. Eso hizo que salieran al
campos, viéndose muy acompañado por
mercado muy pocos ejemplares de este
la extensión que ya alcanzaba el séptimo
cromo y que se convirtiera en un bien
arte y las pasiones que levantaban, sus
preciado de poseer. En 1933 llegó a ser el
grandes protagonistas, las grandes
cromo de béisbol vendido más caro de la
estrellas del cine americano del momento,
historia con un precio de 50dólares.
cuyo crecimiento y admiración fue en
A partir de entonces la memorabilia se aumento.
delató no sólo como una actividad
En torno a esta idea sobre un
387 Honus Wagner consideraba una aberración coleccionismo de diferentes tipos de
que cromos deportivos destinados a niños fueran piezas que pertenecían a aquellas películas
regalados por comprar tabaco. Se opuso porque clásicas o que incluso simplemente
creía que de esta manera se fomentaba el
consumo del tabaco entre los más pequeños. llevaban actores comenzó a consolidarse,
http://www.cardboardconnection.com/card- inicialmente casi como un mero
t206-honus-wagner pasatiempo y, posteriormente, como una
223
oportunidad rentable de inversión. 2.1 Primeros años

Encontrando en esos actores, Al inicio de la popularización del cine en
reconocidos a nivel mundial, la catapulta occidente, es decir, en los primeros días
perfecta que consolidó el coleccionismo y de la memorabilia cineasta, lo que más se
mercado de memorabilia a través de cotizaba eran los autógrafos de grandes
objetos pertenecientes no sólo a grandes ídolos de la gran pantalla o incluso,
actores sino que también hubieran fotografías originales de rodajes o carteles
formado parte de películas míticas. de la propia película. Entonces nadie
Basando justamente el mercado en la podía predecir el gran crecimiento con el
búsqueda de piezas únicas e icónicas de que contaría este simple hobby que surgía
una generación. casi como un fenómeno fan y que
Desde los inicios y aun en la actualidad, el posteriormente, derivó en un gran
mayor exponente en este sector es negocio a escala mundial.
Estados Unidos. Lo que tiene una Pero nos situamos en un momento
explicación sencilla, ya que es el cine remoto del coleccionismo de la
norteamericano es el que más éxitos y memorabilia, en el que, los coleccionistas
récords ha alcanzado durante el siglo XX. aún dependían de las escasas
Nos situamos ante la industria de los publicaciones en revistas y de escasos
grandes clásicos de la historia y de las catálogos de proveedores que ofrecían
grandes superproducciones de objetos relacionados con el cine a través
Hollywood y ello se transmite en el de listas y ventas por correo.
mercado en suculentos intereses sobre Acompañado de forma ocasional de
todo aquello que lo rememore. eventos especiales, estructurados a través
A ello hay que añadir el enorme éxito de de subastas, donde se podían adquirir
las superestrellas de Hollywood que objetos relacionados con el séptimo arte.
convertían en oro todo lo que les Estas subastas eran muy escasas y de
rodeaba, y no iba a ser menos para el escasa divulgación la mayoría de las veces,
mercado de la memorabilia cineasta. Es ya que la comunidad cinéfila estaba muy
más, actores de leyenda donde su vida fue fragmentada. Por lo que coleccionistas y
truncada por reversos de la vida, como comerciantes de todo el mundo, no
James Dean o Marilyn Monroe, hacen contaban con una comunicación eficaz y
que piezas que les pertenecieron se fiable. Les faltaba una vía de difusión
disparen en los circuitos del mercado del recurrente que por aquel entonces todavía
coleccionismo. no existía.
Aun así la instauración y los primeros Un factor que afectó directamente al
estadios de este coleccionismo no fueron precio de los objetos que entraban en este
tan sencillos. Y aunque que ahora el mercado y a la provisión de los mismos
mercado de la memorabilia cineasta fue que los elementos utilizados en los
mueve millones de dólares cada año, la rodajes, tales como trajes, accesorios,
verdad es que los inicios fueron decorados, etc., no se creaban con vistas
totalmente distintos. a ser puestos a venta con posterioridad,
sino que reutilizaban de unos rodajes a
otros. Simplemente se concebían para el
224
rodaje de películas, nunca para una decidió reducir costes, contratando

posterior compra por parte de los menos empleados y disminuyendo la
coleccionistas. Con lo que o se volvían a calidad de servicios y logística dados
utilizar en nuevas películas o eran durante los rodajes. Fue entonces cuando
almacenados a la espera de ello. Pero en se tomó la decisión de vender los cientos
otros casos, incluso eran abandonados en de miles de objetos que los estudios
la basura, ya que al no estar diseñados tenían en su haber y que formaban parte
para la entrada a un futuro mercado de la historia de los grandes clásicos del
coleccionista, los grandes estudios de cine cine.
tardaron mucho tiempo en reconocer el
Esta nueva medida fue aprovechada por
valor de estos objetos que eran de su
el gran empresario de las subastas
propiedad. americanas David Weisz, quien propuso a
Incluso se conocen casos en los que eran Kerkorian comprar un lote que
los propios trabajadores de los estudios posteriormente se subastaría, por valor de
quienes en muchas ocasiones vendieron un millón y medio de dólares, así los
piezas que tomaban como recuerdo de la estudios MGM rentabilizaba objetos que
producción sin permiso de la productora, no daban uso y podía contar con liquidez
aunque a sabiendas de ello. Ejemplo de para afrontar sus deudas.
ello es la historia de Kent Warner388, que
La subasta tuvo lugar el domingo 1 de
gracias a esta práctica consiguió amasar mayo de 1970 y con ella se abrió un
una gran colección privada de objetos del nuevo mercado de objetos de colección
cine que posteriormente fue vendiendo a relacionados con el cine de una manera
coleccionistas interesados en la abierta y alejada definitivamente de la
memorabilia cineasta. Es más, se rumorea
citada clandestinidad. La oferta inicial de
que Warner llegó a salvar la gabardina
los lotes se abría en la subasta con unos
que lució Humphrey Bogart en
precios de salida muy bajos, mucho más
Casablanca, ya que la productora dio la
de lo que los coleccionistas estaban
orden de quemarla una vez finalizado el
acostumbrados a pagar hasta entonces,
rodaje.
por piezas similares o incluso peores.
2.2 La gran subasta de la MGM Incluso el catálogo de esa subasta se ha
Fue en 1970 cuando se produjo uno de convertido en la actualidad objeto de
los dos grandes hitos que cambiarían deseo. Y es que en ellas se subastaron
totalmente el mercado de la memorabilia más de trescientos cincuenta mil trajes. El
del cine. Kirk Kerkorian compró el volumen del material de vestuario era
famoso estudio Metro Goldwyn Mayer ingente, por lo que Weisz solicitó su
(MGM) en el año 1969 y se nombró a ayuda a Kent Warner, para catalogar y
James Thomas Aubrey como presidente preparar la subasta, entre los que se
de los estudios. encontraban varios pares de las famosas
zapatillas de color rubí de la película “El
Económicamente los estudios MGM Mago de Oz”. De los cuales, un par de
pasaban un mal momento y el presidente ellos se convirtieron en una de los
388 Importante diseñador de vestuario en remates estrella de la subasta, llegándose a
Hollywood durante la década de los sesenta vender por la cantidad de quince mil
225
dólares, lo que suscitó que fuera noticia memorabilia norteamericano para alegría
nacional de los coleccionistas.
De entre las piezas subastadas, cabe Pero no todos los objetos que comprende
destacar la Máquina del tiempo de la la memorabilia del cine proceden
película “La máquina del tiempo” de exclusivamente de los rodajes. Los
1960, que fue vendida por diez mil grandes premios se incorporaron tras el
dólares por un empresario que utilizó la gran interés mostrado por los
pieza para mostrarla a lo largo de Estados coleccionistas y galardones como los
Unidos a través de ferias ambulantes. célebres “Oscar” de la Academia de Cine
Posteriormente se perdió la pista de esta Americana, se convirtieron en el mayor
preciada pieza hasta que en 1979 fue de los tesoros. El gran referente que
hallada en una tienda de segunda mano y encontramos a este respecto es la gran
adjudicada a un coleccionista de la expectación generada por la historia
memorabilia cineasta anónimo. sufrida por la estatuilla otorgada a Orson
El éxito de la subasta fue rotundo y Welles por el mejor guion original en la
David Weisz multiplicó por ocho el película “Ciudadano Kane”. El galardón
precio pagado a Kerkorian. Con lo que la fue entregado el 26 de febrero de 1942 en
venta supuso un punto de inflexión en el el Hotel Biltmore y tras ello permaneció
mercado de la memorabilia cineasta, pues en paradero desconocido durante años,
a merced del éxito acaecido, le siguieron de hecho la Academia decidió realizar una
muchas otras, que aunque no presentaron copia para la hija de Welles, Beatrice
el mismo nivel de precios y calidad de Welles, única heredera. Sin embargo, en
oferta, consolidaron la existencia de una 1994 el cineasta Gary Graver hizo pública
demanda dentro de los mercados de su posesión al ponerla a venta, por lo que
bienes artísticos y colección fue demandado por la hija del gran
internacionales. Otro dato interesante director que dudaba de su autenticidad389.
Finalmente la venta del premio se
que trascendió de la venta fue que la
materializó en una subasta en la que
actriz Debbie Reynolds, fue quien más
alcanzó la increíble cifra de 861.542 de
obras adquirió desembolsando en torno a
dólares. Un valor que no corresponde al
ciento ochenta mil dólares, suponiendo
valor del metal, ni al de otros galardones
esta venta el germen de la mayor
similares ofertados en otras subastas.
colección de bienes de memorabilia
cinéfila más relevante de la historia como
389 El juicio demostró que la estatuilla era genuina,
veremos en páginas siguientes.
tras comprobarse que su composición coincidía
con la real, es decir:e 92,5% en estaño y un 7,5%
en cobre bañado en oro. En las placas de mármol
belga de la base se puede leer: “Academia de las
2.3 El auge de la memorabilia cineasta Artes y las Ciencias Primer Premio 1941” y en
Tras los éxitos acaecidos, no pasó mucho otra: “Primer Premio de la Academia a Orson
Welles / Por Redacción / guion original de
tiempo hasta que otros estudios de cine 'Ciudadano Kane”. El premio pesa 7 libras, 5
como Paramount Pictures también onzas. Algunos rasguños se pueden encontrar en
la estatuilla, sobre todo a la zona de las piernas de
decidieron vender por subasta los objetos la figura. Incluso el fieltro de la base coincidía
y accesorios que poseían, aumentado así presentando mínimos desgastes, que hicieron a
la oferta de piezas en el mercado de la los expertos coincidir en su autenticidad.
226
Sobre el incremento de su remate final, autentico y que fue cosido

no cabe duda que repercutió lo posteriormente para formar el conjunto
carismático del galardonado, la eminencia del vestuario, fue vendido por 805,000$
de la película y guión en particular, así en 2006.
como también lo anecdótico de la historia
Estos ejemplos son una pequeña muestra
que sobre él se tejió, con el añadido que
de cómo poco a poco este mercado se ha
es la única estatuilla que ganó el ido consolidando. Los objetos de
legendario director, lo que lo convierte en recuerdo de películas es un género de
una pieza magnánima. colección que ha crecido en popularidad
Como vemos los detalles, las anécdotas, en la última década. Durante este
la historicidad, y el éxito que rodean a la período, se estima que se han producido
pieza o su propietario inicial influyen en ventas de objetos que han llegado a
ese precio final. Los coleccionistas desean generar alrededor de cincuenta millones
poseer piezas únicas que sean parte de la de dólares por año.
historia del cine y, ante ello, pagan
altísimas cifras por piezas que analizadas 2.4 Debbie Reynolds. La gran
formalmente, no valdrían ni una milésima subastadora
parte del precio final pagado. Otro hito de este mercado que marcó un
antes y un después en la historia de la
Son muchas las subastas que han
memorabilia del cine es la subasta que se
sucedido a esa célebre de 1970, subastas
realizó en 2011 de seiscientas piezas de
que han explorado el horizonte de las
posibilidades de este mercado y de la las más de cinco mil que tiene Debbie
Reynolds en su haber. La actriz, decidió
inquietud coleccionista por hacerse con
sacar a subasta parte de su gran tesoro
un preciado tesoro de sus películas
favoritas. Así por ejemplo, en el año 2008 que ha ido recopilando durante décadas
sobre vestidos y elementos del cine de
se subastó una miniatura usada durante el
todos los tiempos, en lo que muchos han
rodaje de unas de las naves espaciales de
calificado como la mejor colección
la película de “Star Wars Episodio IV
reunida jamás.
Una nueva esperanza” de 1977 por el
precio de 402.500$. La saga de Star Wars La subasta fue realizada por la casa de
se ha convertido en un icono del cine, subastas Profiles in History, que estimaba
con gran cantidad de seguidores. Otro la venta total de la subasta entre 2,8 y 4
caso lo encontramos en la venta del millones de dólares. Pero los pronósticos
poster original de la película Metropolis fallaron en más de veinte millones de
que en el año 2005se remató en 690.000 dólares, pues se rondaron los veintiséis
dólares.390 E incluso en subastas o-line millones de precio final total. Un hecho
encontramos relevantes ventas como la que desató la locura en Berverly Hills,
del disfraz del personaje del león cobarde lugar donde se celebró la subasta. Y es
de la película El mago de Oz. El traje, que entre los lotes se encontraban piezas
que fue realizado con piel de león tan míticas como el tocado que lució
Elizabeth Taylor en “Cleopatra”, el
390 Solo hay cuatro posters originales que se
famoso sombrero de Charlie Chaplin o el
conservan de esta película y uno de ellos se
encuentra expuesto en el MOMA.
vestido que llevaba puesto Audrey
227
Hepburn en Mi bella dama que fue donde por supuesto, cuanto más
rematado en dos millones y medio de exclusivo más valor podrá alcanzar en el
dólares. Pero sin duda la gran estrella del mercado.
evento fue la subasta del vestido blanco
que lució Marilyn Monroe en “La 3.1 El Rey del Rock
tentación vive arriba“ que superó los tres Sin lugar a dudas, si hablamos de
millones doscientos mil dólares millones memorabilia musical no podemos pasar
de dólares. por alto la figura de Elvis Presley.
De esta manera Debbie Reynolds se Cualquier objeto que certifique haber
despidió de la mayor colección de cine de sido de su posesión genera un alta
Hollywood que jamás nadie hubiera demanda. De hecho, incluso el gran
reunido, pues según citaba a los medios merchandising que se generó entorno a él
antes de la venta la actriz, no encontraba como sellos, tazas, vestidos, etc. Y por
otro modo de repartir la responsabilidad ejemplo un permiso para portar armas de
que sentía de conservar y atender los fuego donde figuraba su fotografía, su
objetos, que parecía que nadie más quería huella digital y su propia firma se vendió
hacer. Así, continuaba la actriz hacer. Así por 2.800 dólares. Se trata de un mercado
cada uno disfrutaría y cuidaría su compra. que a día de hoy sigue prosperando, pero
incluso elementos fabricados posterior a
su muerte, en 1977, como reediciones de
3.- LA MÚSICA Y LA MEMORABILIA vinilos o copias de sus trajes, siguen
cotizándose a precios muy altos.
Otro sector primordial dentro de la
memorabilia es la música. La memorabilia Actualmente, es difícil adquirir productos
musical y la del cine están muy unidas en que hayan sido de su propiedad o que él
realidad ya que muchos de los famosos mismo usase en los escenarios, casi nunca
del último siglo han cosechado éxitos en salen a la venta en ninguna casa de
ambos campos y sus carreras subastas. Hace unos años se vendieron
cinematográficas y musicales, se han visto trajes que usó en Las Vegas, algunas
fusionadas. El mercado de la memorabilia tarjetas de crédito, gafas de sol que usó y
musical no presenta una demanda tan alta ciertos objetos más, pero no es lo normal
como el cine ni alcanza sus poder encontrar estos objetos en subastas
rentabilidades, pero es uno de los pilares fiables. En esa subasta un par de gafas de
a tener en cuenta en este sector del sol llegaron a la cifra de 26.450$. Los
coleccionismo, debido a su difusión a coleccionistas están dispuestos a pagar lo
nivel mundial. que sea por hacerse con objetos de quien
fue probablemente la estrella más
Así como en el cine eran los elementos
mediática de la música de todos los
propios de los rodajes lo que los
tiempos. Un mechón de pelo suyo fue
coleccionistas más buscaban, en la música
vendido en 2002 por 115.212$.
serán elementos propios de conciertos o
giras, como instrumentos o vestuarios, así Pero sin lugar a duda la venta más cara
como imágenes fotografiadas por los realizada fue el Rolls-Royce de Elvis de
grandes ídolos y el gran merchandising 1963 y vendido por 182,385$. Este
que se genera alrededor de estos grupos, modelo era el que utilizaba la reina Isabel
228
II de Inglaterra y el gobernador de Hong ideales que le llevarían a la

Kong entre otros exclusivos personajes. autodestrucción. Estas características son
Solo se hicieron 516 coches en todo el las que realmente el coleccionista
mundo como éste y no se sabe cuántos entiende y por eso quiere tener esa
quedan hoy en día. epístola en su haber, ya que en la historia
Como hemos podido observar, los de la música es un hecho que será
coleccionistas fans de Elvis están recordado. El objeto de memorabilia de
dispuestos a pagar cantidades exageradas Nirvana más caro fue la guitarra Mark IV
por conseguir algo único de quien fue y Gospel que utilizó durante la gira de su
será posiblemente el mayor icono musical CD más famoso, y que todavía se
de todos los tiempos. encuentra en su estuche original, fue
subastado en 1994 por 75.000$,
3.2 Los artistas “malditos” posteriormente la casa Christie’s la
subastó en 2004 por 117.500$ y en 2006
Por macabro que pueda parecer las
volvió a ser vendida por 131.000$. Como
anécdotas y las “maldiciones” también
se puede observar, las ventas siempre han
son un factor que incrementa el interés de
ido en aumento. Por tanto, son objetos
los coleccionistas Y de hecho, suelen ser
que con el paso del tiempo, y las leyendas
muy aclamadas las pertenencias de
que le rodean, dan a pensar que siempre
cantantes o bandas musicales que por
se revalorizarán pase lo que pase.
reveses del destino, por una posible
depresión permanente o el uso Jim Morrison, cantante del famoso grupo
incontrolado de drogas cuya leyenda ha The Doors, es también es un buen
crecido después de su muerte. reclamo para el mercado del arte y los
coleccionistas que buscan rentabilidad.
Ejemplo de ello es el caso de grupos
Así pues, la casa Christie’s subastó en
como Nirvana, The Doors, Amy
2012 una fotografía del cantante que
Winehouse o Joy Divisio. De hecho,
esperaban conseguir entre 4.000 y 6.000$
Kurt Kobain, cantante y líder del grupo
dólares y al final fue vendido por 10.000$.
Nirvana es uno de los personajes
Una fotografía que corresponde a una
favoritos para los coleccionistas.
ficha policial en blanco y negro realizada
Considerado como el artífice del
el 20 de septiembre de 1970.
movimiento musical Grunge, han sido
sus actos de rebeldía lo que han marcado 3.3 “The 4 Fabs”
y dinamitado el mercado de memorabilia
que gira en torno a él. Pero sin duda alguna, si tenemos que
hablar de memorabilia musical no
Así por ejemplo, una carta que mandó podemos pasar por alto a quien está
Kurt Kobain a la compañía musical MTV copando y ha copado todos los precios
expresando su enfado y rechazo hacia de este sector en el mercado del arte. Nos
ellos, fue subastada en 2010 por la casa de referimos a la famosa banda de Liverpool
subastas Julie’s por 12.800$. Para explicar The Beatles.
este hecho hay que entender el contexto
histórico en que fue mandada esa carta, Durante las últimas 3 décadas, el
en ser quizás el primer artista en rechazar comercio de objetos de memorabilia de
a esta potente compañía musical y en sus esta banda se ha convertido en una
229
industria potente en todo el mundo, mercado para su corrección. Así, en 1962,

creando un despertar en los más de 250 singles de su primer disco
coleccionistas que va mucho más allá del Love Me Do fueron puestos en la calle
valor intrínseco de las reliquias, de quien con la errata en uno de los nombres de
por muchos críticos musicales, es los integrantes “Mcartney”. Rápidamente
considerada la mejor banda de música de fue subsanado el error, pero el año
la historia. No sólo hay un mercado para pasado se subastó uno de estos singles
las letras de canciones, portadas de discos que pertenecía a la biblioteca de Radio
firmados o coches de sus integrantes; hay Luxemburgo por 13.500£, todo un
un mercado para cualquier tipo de objeto record para un vinilo de una sola canción.
que tenga que ver con ellos, desde
Las letras a mano de las canciones
nóminas, resguardos de institutos y hasta
convertidas en himnos son también muy
un diente.
buscadas por los coleccionistas. En 1999
Los precios de la memorabilia de The la letra escrita del puño de John Lennon
Beatles continúan subiendo. Hace quince de la canción I am the walrus se vendió
años, se subastó una guitarra acústica alrededor de 80.000£. En 2010 se llegó al
barata que era de propiedad de John máximo record jamás logrado por una
Lennon por unas 155,500£. Hace menos letra escrita a mano que se vendió por
de un año la misma guitarra se subastó 421.250£ perteneciente a la canción Give
por 626,000£. Y lo más curioso es que Peace a Chance.
aunque haya sido una banda europea, eso
Cabe mencionar que no solo la faceta
sí, reconocida a nivel mundial, el
musical se valora en estos casos. En junio
comprador fue un japonés anónimo. Es
de 2014 la casa Sotheby’s subastó la
más, se cree que una gran cantidad de
colección privada de dibujos y
objetos que salen a subasta que
manuscritos de John Lennon que él
pertenecieron a The Beatles terminan en
mismo había diseñado por más de 1,8
Japón, donde se calcula que hay cerca de
millones de dólares, el doble de lo que la
75.000 coleccionistas de la banda.
casa de subastas esperaba recaudar. No
Y es que todo lo que rodea a la banda es hay que olvidar la pieza más curiosa que
coleccionable. En 2003 se subastaron por se ha subastado en referencia al grupo,
43,474£ tres nóminas de trabajo del que se trata de del primer molar podrido
grupo de uno de sus primeros conciertos. que perteneció a John Lennon. El
Se trata de trozos de papel en mal estado comprador fue un dentista canadiense,
de un viejo libro de cuentas donde se Michael Zuk, que pagó en 2011 19.500£
muestra que los músicos solo ganaban 15 por él. Lennon había dado el diente a su
libras a la semana. En 1986 la casa ama de llaves para que se lo regalara a su
Sotheby’s vendió un Rolls-Royce de John hija que era una gran fan del grupo. Hoy
Lennon que estaba pintado en sintonía en día se encuentra en una vitrina de la
con el movimiento Hippie por más de 1,4 clínica dental de Zuk.
millones de libras.
Por tanto, podemos concluir que son
Las erratas también son muy apreciadas miles los objetos que rodearon a los 4 de
por los coleccionistas ya que son objetos Liverpool y que a día de hoy siguen
únicos que suelen tender a retirarse del teniendo una gran demanda dentro del
230
mercado del arte. Al ser considerado El coleccionista adquiere nuevas y

como la mejor banda de la historia, no es singulares piezas en los grandes eventos
atrevido decir que sus objetos siempre se deportivos como campeonatos del
revalorizarán y seguirán copando el mundo de futbol, la Superbowl, los
mercado de la memorabilia musical a playoffs de la NBA o los juegos
nivel mundial. olímpicos. Estos eventos siguen
En definitiva, hemos podido observar funcionando como si fueran ferias de la
como la memorabilia musical es una gran memorabilia deportiva que permiten la
fuente de ingresos para el mercado opción de conseguir objetos nuevos de
las celebridades del momento o de
coleccionista y como cada vez los objetos
asociados a las grandes figuras musicales anteriores. Existen una gran variedad de
de la historia aumentan su valor y artículos en referencia a la memorabilia
seguirán aumentando en un futuro. deportiva. No solo son las clásicas pelotas
de béisbol firmadas por los jugadores,
Parece que estos objetos nunca tendrán
techo aunque eso dependerá siempre de sino que podemos encontrar camisetas de
lo que los coleccionistas de memorabilia jugadores autografiadas, jerséis o
sudaderas de entrenamiento, botas de
musical estén dispuestos a pagar por
hacerse con parte del legado del último futbol de algún partido que tuviera
siglo. importancia histórica para el deporte o
incluso partes del terreno de juego de
algún deporte como el Hockey sobre
4.- EL GRAN COLECCIONISMO DE LA césped o el Futbol. La mayoría de estos
MEMORABILIA DEPORTIVA objetos son limitados pues se cotizan más
las piezas firmada por grandes estrellas o
Anteriormente hemos comentado cómo a
que se sepa con seguridad que lo usó en
través de la memorabilia deportiva se
alguna ocasión especial. Al haber poca
afianzó este tipo de coleccionismo y se
oferta y mucha demanda, pueden llegar a
integranba dentro de un mercado
alcanzarse precios de venta muy altos.
económico. Durante los últimos 10 años
Por Ello es importante destacar que en el
este tipo de coleccionismo ha cambiado
último año la memorabilia deportiva
significativamente. El coleccionista
generó alrededor de cinco mil millones de
amateur, que busca una fotografía
dólares en el mercado mundial, un quinto
firmada de sus ídolos o algún objeto
de los corresponde exclusivamente al
especial de las celebridades, debe
mercado estadounidense., donde existe
competir contra grandes empresas que se
un gran seguimiento por los objetos de
han posicionado dentro de un mercado
memorabilia deportiva.
que cada vez está más en alza. Estas
empresas compran y venden artículos 4.1 El gran negocio del béisbol
deportivos para obtener una rentabilidad;
No volvemos a recordar que el béisbol
son coleccionistas inversores que
fue el origen de este tipo de
actualmente están copando el mercado y
coleccionismo. De hecho, un gran númeo
desbancando al coleccionista amateur
de objetos insertos dentro de esta
tradicional.
categoría proceden de la década de los
cincuenta cuando se hizo muy popular,
231
que los coleccionistas esperasen en las de cincuenta dólares, pero en 1991 el

entradas del campo de béisbol para que jugador de Hockey Wayne Gretzky
los jugadores firmaran sus cromos, desembolsó 451,000 dólares por él. En
pelotas de béisbol o cualquier tipo de 1996 se ofertó de nuevo por 640,00$ y en
equipamiento deportivo relacionado. Con el año 2000 por 1,26 millones de dólares.
el autógrafo, el objeto se revalorizaba De nuevo en 2007 salió a venta
inmediatamente dando lugar a este alcanzando los 35 millones de dólares
negocio. para finalmente en 2008 lograr su precio
Actualmente, la MLB391 es el segundo record de 2,8 millones de dólares. Esta
deporte dentro de Estados Unidos que evolución permite presentar una
revalorización de un 521%393, desde luego
más objetos de memorabilia deportiva
vende, copando el 26% del mercado, sólo un dato extraordinario y que sólo puede
desbancado por el Futbol Americano que ser justificado por su alta demanda entre
ocupa un 34% de número total de ventas. un coleccionismo muy selecto en cuanto
poder adquisitivo.
Los artículos más vendidos son aquéllos
menos relacionados con el béisbol, como A pesar de todo la pieza más cara de la
camisetas autografiadas, que representan historia de la memorabilia del deporte
el 24%, fotografías, que suponen el 23% mundial fue el jersey que llevaba Babe
del volumen de ventas y a partir de ahí en Ruth cuando se incorporó al equipo de
menor volumen cascos o pelotas los Yankees alrededor de 1920. Una
firmados (8%), bates (5%), etc.392 prenda que batió en la subasta realizada
en 2013 por la casa Leland, cualquier
Como en casos anteriores, también en
record esperado, al alcanzar la fortuna de
este campo encontramos un aliciente para
4.415,658dólares.
el incremento de demanda en las
anécdotas deportivas hacen que el precio 4.2 La NBA y sus ídolos
de la pieza aumente como en el caso del
jersey que Don Larsen utilizó durante un En cuanto al baloncesto, restringimos su
partido en 1956 única vez dentro de una memorabilia principalmente a Estados
serie mundial de béisbol, donde el citado Unidos, pues es donde mayor pasión
lanzador, logró hacer un partido entero levantan y más piezas se ofertan, ante el
sin que ninguno de sus bateadores rivales gran reconocimiento alcanzado por su
pudiera darle ni una sola vez a la pelota. liga profesional; NBA394 En este país, el
Este hecho justifica el precio alcanzado baloncesto es el tercer deporte más
de 756.000 dólares. importante dentro del sector de la
memorabilia deportiva, representando un
Deteniéndonos en el cromo de béisbol 10% en el número total de ventas. En
mentado anteriormente, el cromo T206
de Honus Wagner, del que se sabe que
393Una revalorización extraordinaria, aun cuando
existen 57 ejemplares en el mundo.
el cromo estaba poco descolorido y tenía una
Destacamos que en 1930 tenía un precio forma extraña, lo que llevó a los historiadores a
creer que de alguna manera había sido alterado o
391 Major League Baseball es la liga profesional de mal impreso, pero se confirmó posteriormente su
Béisbol en EE. UU. autenticidad.
392 Fuente de estudio de 2012 realizado por 394 National Basketball Association es la liga
SportsMemorabilia.com profesional de baloncesto de EE. UU.
232
este deporte la revalorización es menor al dólares en 1999 por la compañía Upper

no tratarse de un sector tan pasional y Deck395.
sólo en los casos de grandes encontramos A pesar de su menor cotización,
objetos que realmente generen
encontramos en el segundo puesto del
expectación entre los coleccionistas.
ráking de precios de este sector los
Igual que en otros sectores encontramos documentos originales de las reglas del
rarezas como los objetos relacionados baloncesto escritas en 1891 por James
con el equipo de los Boston Celtics entre Naismith, director de deportes de la
1957 y 1969, que ganó 11 veces el Universidad de Kansas. Conocido como
campeonato en 12 años. Su máxima el acta de nacimiento del baloncesto, se
estrella, Bill Russell, no solía autografiar subastó por 4,338 millones de dólares,
ningún objeto y en torno a él muy cerca del ya mencionado jersey de
encontramos una motivación de compra Babe Ruth.
basada la rareza de la pieza que ha
originado algún capítulo de estafas y 4.3 El deporte “Rey” europeo
falsificaciones. Sólo en 2011 se subastó El fútbol es sin lugar a dudas el deporte
una camiseta suya autografiada de su rey en países de Europa y Sudamérica.
última temporada con los Celtics, por Aun así la memorabilia que gira en torno
112,000$. Desde luego precios más bajos suyo no alcanza unas grandes
que los que se pagaban por las leyendas expectativas de mercado, comparables
del béisbol. con lo expuesto en Estados Unidos.
Sin duda, el máximo exponente de la Existe un mercado a escala menor de
memorabilia del baloncesto lo diferentes artículos como botas de
encontramos en Michael Jordan, grandes jugadores, balones de partidos
considerado por muchos críticos importantes firmados por varios
deportivos como el mejor jugador de jugadores, camisetas o sudaderas
baloncesto de todos los tiemposSu figura utilizadas por los deportistas durante un
ha supuesto el principal motor de la partido en concreto. Es un mercado con
memorabilia del baloncesto en Estados bajos precios que permite el acceso a
Unidos e incluso a nivel mundial. En coleccionistas amateurs y con menos
2008 se subastó una camiseta de Jordan capacidad económica.
perteneciente a sus días universitarios y
No obstante encontramos algunos hitos
cuando jugaba en el equipo de la
en el mercado como la venta de una
universidad de Carolina del Norte. Un
colección completa de entradas de todos
hallazgo casual de uno de sus
preparadores del equipo universitario y
395 Pero la leyenda de este deportista es tan grande
que alcanzó los 114,000$. Aun así el que incluso elementos con poca relación con el
récord está en la venta de la cancha de deporte, pero sí con su persona han alcanzado
baloncesto de los Delta Center donde importantes remates. Es el caso en 2013 de su
anuario de instituto de 1981 vendido por 3,750
Jordan consiguió su último campeonato y dólares. O incluso la subasta de una salsa que
que fue comprada por un millón de vendía un restaurante de comida rápida en 1992
para aderezar una hamburguesa llamada McJordan
en honor al jugador por la que se pagaron diez mil
dólares en el año 2012.
233
los partidos del mundial de 1950 que debe tener cierto mercado para
disputado en Brasil y que fueron vendidas generar los suficientes coleccionistas.
por 10,000 dólares. El valor de esta
Paralelo a él encontramos otro sector que
colección reside precisamente en que se
debe ser tratado con delicadeza por las
trata de una colección completa de un
sensibilidades que genera y es el referido
evento deportivo cuyo valor se fue mayor
a una época histórica y política concreta;
que si se hubieran vendido las entradas
el Nazismo. Un mercado que genera
por separado. Otro caso es la camiseta
controversia y polémica pero que genera
autografiada que lució la leyenda del
relevantes resultados económicos a sus
futbol Pelé durante su estancia en el
propietarios.
equipo de Cosmos de Nueva York
subastada por 4.925 dólares. Aunque la Su entorno llega a ser en ocasiones
pieza más cara, igual que ocurrió en polémico y de hecho en 2013 fue
baloncesto, fue el libro de reglas suspendida en Francia una subasta que
originales de Futbol que fue escrito en tenía que ver con objetos nazis396. De
1858 a mano y que se cree que es la única hecho hay países como Austria o Hungría
copia que queda en el mundo, vendida en los que es ilegal vender este tipo de
por la casa Sotheby’s por 1,4 millones de piezas. En Alemania está permitido
dólares. comprar y vender objetos de época nazi
siempre que cualquier símbolo que haga
Concluimos detallando que la
referencia al nazismo esté borrado o
memorabilia deportiva es el sector de
debidamente tapado, ya que está penado
mercado que más beneficios genera y que por la ley el uso público de estos
gran parte de ellos es debido al gran peso símbolos. Es más, según se recoge en el
que tiene Estados Unidos en este campo, código penal alemán, está totalmente
lo que reduce geográficamente su prohibido importar o fabricar objetos con
extensión a ese país casi exclusivamente. símbolos nazis al descubierto. Por el
contrario, encontramos otros países que
este mercado es totalmente legal y que los
5.- LA CONTROVERSIA DEL
COLECCIONISMO NAZI símbolos nazis no tienen por qué ser
tapados. Estos países son Italia, Estados
Hasta el momento nos hemos centrado Unidos e Inglaterra.
en lo que previamente habíamos descrito
como los tres grandes pilares de la A nivel mundial encontramos un
memorabilia dentro del mercado del arte, importante mercado de objetos militares
los tres campos que generan más denomida como Miitaria, basado en
beneficios y que reúnen a un mayor medallas históricas, uniformes, armas o
número de coleccionistas. Pero estos tres libros que se pueden encontrar en
ámbitos no son los únicos que tienen pequeños mercados, Internet o las
importancia dentro de este campo denominadas subastas militares con un
coleccionista. La memorabilia se puede 396 En Francia la ley prohíbe la compra-venta de
aplicar a cualquier ámbito y sus estos artículos.
posibilidades son infinitas, la cuestión es http://www.dw.de/the-right-approach-to-nazi-
memorabilia/a-17573542
234
espacio destacado para la oferta de piezas Auschwitz, con las palabras Arbeit macht
de esta época. Casi todos sus objetos frei.398
provienen de Polonia y el paso del Sin duda es un aspecto muy polémico y
nazismo en ese país.
sensible dentro de mercado, que para
En el perfil de los coleccionistas no muchos puede herir la sensibilidad de los
dominan en ningún caso los que sufrieron el horror del Holocausto,
coleccionistas extremistas o radicales, con pero que para otros son simplemente
afiliación al movimiento nazi. Sino unos objetos históricos más, que deben
amantes de la Historia e interesados en ser tratados como tal.
este importante y controvertido periodo
Las motivaciones coleccionistas de
en particular397. memorabilia nazi son y serán muy
En una casa de subastas británica en dispares, unos porque siguen sintiendo
2012 se subastó una bandeja de plata afinidad al nazismo, otros porque al
presentada a Adolf Hitler por su 50 poseer una pieza de esta época es como si
aniversario. En ella se puede ver el águila se estuvieran burlando de todo el
con las alas plegadas flanqueada por las movimiento nazi y otros por simple
iniciales AH. La estimación de la subasta inversión esperando a que el objeto se
era de entre 600 y 800£ pero al final se revalorice. Lo que sí es seguro es que este
llegó a vender la pieza por 28.000£. El mercado existe, aunque esté prohibido en
veto que se ejerce en tantos países a este algunos países de Europa, y mientras
tipo de piezas, aumenta el interés haya coleccionistas hagan ofertas por la
coleccionista, con suntuosas ofertas por adquisición de estas piezas, el mercado
hacerse con este tipo de objetos. Incluso seguirá aumentando y floreciendo de
con elementos que no han llegado a manera legal o clandestina, tal como ha
demostrar su autenticidad como una estado ocurriendo en estos últimos años.
sábana subastada también en Inglaterra
en noviembre de 2012, que nunca se ha
6.- IMPACTO DE LA MEMORABILIA
llegado a autentificar que perteneció a
DENTRO DEL MERCADO DEL ARTE
Hitler por 2000£. En 2010 se vendió un
bastón de Hitler a un coleccionista de La memorabilia dentro del mercado del
Nueva York por 7000£. Incluso hay arte ha tenido un registro económico más
encargos de coleccionistas privados que que sobresaliente en estos últimos 30
mandan a ladrones hacerse con piezas años. Si observamos el Gráfico 1, vemos
como sucedió en 2009 cuando se robó la cómo en 2012 el sector recaudó más de
placa de metal que había sobre la entrada 16 millones de dólares sólo en subastas.
del campo de concentración de Por ello ocupa la cuarta posición en
cuanto a volumen de negocio y la
segunda en el mayor número de bienes
subastados.
397 Los políticos alemanes han estado debatiendo
la manera adecuada de cómo abordar estas En la siguiente tabla mostramos el

posesiones de objetos nazis durante décadas. Pero volumen de ventas en 2013 dentro del
a pesar de todo, en Alemania la memorabilia nazi
sigue siendo legal siempre y cuando se cumplan
ciertos requisitos comentados anteriormente. 398 En alemán: “El trabajo te hace libre”.
235
Mercado de biuenes artísticos y de Tipo de Bienes Resultados Porcenta Volum

Bien subastad acumulados je en de
colección, debiendo mencionar que en la os resultado negoci
s o
actualidadd los ingresos recaudados el año
pasado en el sector de la Memorabilia Escultura 428 77.283.941 10,78% 6,02%
superaron los 20 millones de dólares, lo
Pintura 4.655 616.153.473 85,95% 65,52
que nos confirma que es un mercado en %
crecimiento ypotencial, más si cabe si lo Imágenes 714 16.540.154 2,31% 10,05
(Fotografía y %
comparamos con las cifras de 1982 donde Memorabilia)
sólo llegaban a recaudarse
recaudar 200.000 Muebles 986 5.253.261 0,73% 13,88
%
dólares. Instalaciones 8 172.450 0,02% 0,11%
y Videos de
Arte
Tabla 1. VOLUMEN DEL MERCADO Libros y 32 477.100 0,07% 0,45%

Manuscritos
Vino y 267 816.598 0,11% 3,76%
Champagne
Fuente: TEFAF, 2013. Joyería 15 138.400 0,02% 0,21%
Gráfico 1. PROCEDENCIA ON
LINE DE LOS OBJETOS DE
MEMORABILIA
6.1 Internet. El canal revolucionario de 5%

distribución 23% 38%
Sin lugar a duda, en estos últimos años el
canal de distribución que ha hecho que la
memorabilia se dispare en cuanto a
número de ventas ha sido Internet. Desde
portales como eBay, hasta las casas de
subastas más prestigiosas han habilitado 26%
8%
la opción de poder pujar por los lotes de
objetos de memorabilia en subastas Galerías on-line Subastas con opción on-line
cibernéticas que han hecho que puedan Subastas exclusivamente on-line
on Empresas con galería on-line
acceder coleccionistas de todo el mundo
Otras fuentes
a la compra de estas piezas. También las Fuente: Tefaf, 2013
galerías de arte online han tenido un gran
auge en estos últimos años, así como
Desde el inicio de su uso, el
subastas especificas a través de Internet o
coleccionismo vi en la gran plataforma de
ventas directas. En el Gráfico 2 podemos
internet una nueva vía de comunicación y
observar cómo se reparten la venta online
o
apoyo donde gruposs como Usenet,
de piezas de arte en este sector.
compartían noticias, ofertas e incluso
ventas de bienes de memorabilia.
236
Pero realmente el gran cambio fue en ejemplo, tuvo que retirar y prohibir el
1997 con la consolidación del portal de contenido de estos objetos a causa de
subastas eBay, que se convirtió miles de denuncias que recibía el portal
rápidamente en el mercado alternativo web.
que ponía a todos los compradores en
De las cifras citadas anteriormente sobre
sintonía y que fue creciendo cada año a
el volumen que genera el mercado del
una velocidad vertiginosa. Debido a esta
arte actual, de esos 51.000 millones de
gran revolución en el mundo de las
euros generados en 2014, el 6%
subastas en general, y en el de la
provienen de ventas realizadas a través de
memorabilia en particular; muchos
Internet, unos 3,3 millones de euros. El
profesionales percivieron la oportunidad
gran problema es que los compradores
de llegar, a través de Internet, a un
siguen dudando de las compras online ya
público mucho más amplio a nivel
que prefieren estudiar previamente el
mundial, cerrando sus establecimiento
objeto. Por eso las grandes subastas
físicos en favor de la apertura de otros
como Christie’s o Sotheby’s continúan
virtuales para enfocar todo su negocio en
manteniendo una mayor importancia que
los sitios web y el futuro del mercado
la puja online, aunque es cierto que esta
online.
última cada vez está aumentando más. De
La apertura de los mercados virtuales hecho este aumento se hace más palpable
generó unos precios muy dispares. En aún es en las piezas de memorabilia con
realidad el valor de un objeto de valores inferiores entre los 1.000 y 50.000
memorabilia es el que el comprador, o en dólares.
este caso coleccionista, esté dispuesto a
pagar por él. Los coleccionistas se 8.2 El gran lastre en la memorabilia. Las
quejaron de la falta de regulación que se falsificaciones
estaba produciendo en Internet y con el Así pues, hemos visto como Internet ha
paso del tiempo fue uno de los grandes crecido de una manera espectacular en los
retos que las empresas centradas en este últimos años como apuesta por los
canal de distribución han ido subsanando. coleccionistas para adquirir objetos de
A día de hoy, los precios suelen estar memorabilia, aunque si es cierto que
establecidos salvo las realizaciones de sigue existiendo un gran problema en este
subastas online donde nunca se sabe el tipo de mercado y que además es muy
precio que puede llegar a alcanzar propenso que suceda, el problema de las
cualquier pieza. falsificaciones.
Aunque casi todas las grandes casas de Las falsificaciones han existido desde que
subastas han habilitado ya las subastas la memorabilia pasó a formar parte de un
online, existe una legislación, que mercado económico. El sector más
depende de cada sitio web, en cuanto a afectado es la memorabilia deportiva, ya
los objetos de memorabilia que pueden que es la que genera mayores beneficios y
ser subastados. Así, volvemos a encontrar más seguimiento tiene. Es muy fácil
que los objetos nazis de memorabilia falsificar autógrafos en camisetas o
están casi vetados por la gran mayoría de pelotas de algún deporte en concreto y
casas de subastas online, eBay por venderlas como si fueran verdaderas a
237
precios desorbitados. Por estos objetos 7.- CONCLUSIONES

de colección se acompañan de El coleccionismo es algo innato en el ser
certificados de autentificación, aunque ni humano, tras estudiar la historia de este
siquiera hoy en día esta medida es campo vemos como el hombre necesita y
totalmente segura. Por ello se aconseja el quiere abarcar cantidad de objetos que
acudir a profesionales y no atender a puedan transmitirle estatus social, poder
suculentas ofertas injustificadas. o simplemente por placer estético. Así
Los autógrafos más falsificados en la nace la memorabilia, como un
historia son los de Elvis Presley y el sentimiento por parte del hombre de
grupo The Beatles. Según los datos aferrarse a los recuerdos de su propia
recogidos por el servicio de historia y de mantener los objetos que
399
autentificación de memorabilia , ni la una vez marcaron un hecho importante y
mitad de los autógrafos de estas dos que ahora el coleccionista tiene la
leyendas de la música son auténticos. Le oportunidad de tener en sus manos.
siguen objetos de memorabilia de Neil Después del análisis del mundo de la
Armstrong, John F. Kennedy y Michael memorabilia por sus diferentes sectores, y
Jackson. La liga de Futbol Americano, de su repercusión dentro del circuito del
que es el deporte que genera más mercado del arte, la conclusión general
beneficios de toda la memorabilia, es uno que podemos sacar es que se trata de un
de los sectores más afectados por las sector del coleccionismo que cada vez
falsificaciones. Según datos del gobierno está ganando más adeptos y que con los
americano, el año pasado se incautó de datos en mano, cada año aumenta su
mercancías por un valor de 21 millones número de ventas y su número de
de dólares solo referidos a este deporte.400 ingresos. Está claro que la memorabilia
Por ello, muchas empresas dedicadas a todavía se encuentra lejos del volumen de
los objetos de memorabilia, están negocio que generan otros sectores
intentado dificultar la tarea de los dentro del mercado del arte como la
falsificadores añadiendo sellos pintura moderna o la escultura, pero hay
holográficos o números de serie. que destacar que este sector se trata de un
También ciertos distribuidoras del sector tipo de coleccionismo que ha entrado en
pueden acreditar la autentificación del el circuito del mercado del arte muy
objeto a través de cartas notariales de los recientemente. Con menos de 100 años,
deportistas, músicos o famosos, así como ya se trata de un sector del mercado del
facilitar certificados de autenticidad por arte a tener en cuenta por los expertos y
parte de expertos reconocidos en la que proporciona la satisfacción a los
materia. coleccionistas de poseer objetos de sus
ídolos o momentos históricos
importantes, para el coleccionista, que
399
PSA/DNA crean una vinculación psicológica para los
http://www.psacard.com/dnacert/ compradores con lo que la pieza de
memorabilia pueda representar para ellos.
400
http://www.aol.com/article/2015/02/02/how- Y es que podemos concluir que existe un

to-spot-fake-sports-memorabilia/21137944/ factor muy importante que ha propiciado
238
el gran éxito de la memorabilia en estas Analizando los datos aportados

últimas décadas; nos referimos a la anteriormente, podemos concluir que
globalización de la cultura y el arte. Nos desde los inicios en Estados Unidos hasta
encontramos en un periodo donde el las grandes fortunas pagadas
mundo entero se encuentra totalmente recientemente hacen que la memorabilia
conectado entre sí, y este hecho también deportiva siga siendo el pilar más sólido
ha afectado a la cultura, y por tanto, ha en este tipo de mercado. La idolatría por
repercutido positivamente en el mercado parte de los coleccionistas hacia las
de la memorabilia. La posibilidad de que figuras deportivas más relevantes hace
personas en el mundo, que pertenezcan a que cada año se generen miles de
diferentes países o incluso continentes, millones de dólares solo en este sector. Y
puedan disfrutar de las mismas películas, es que los eventos deportivos son los
bandas de música o eventos deportivos acontecimientos que más público
han hecho que en los últimos años los arrastran a nivel mundial. El deporte es la
ídolos y famosos de cada sector sean actividad favorita para la mayoría de las
reconocidos no sólo a nivel local o personas en todo el mundo para ocupar
nacional, sino que han dado al salto a su tiempo de ocio en la vida. Este factor
nivel mundial. Por eso se ha hace que el seguimiento del deporte
incrementado y potenciado la profesional tenga una importancia
memorabilia en el mercado del arte, ya relevante en la mayoría de la población y
que la difusión que tienen los objetos que que se haya creado todo un entramado de
componen este sector cada vez llegan a diferentes negocios en torno a él. Y la
muchísimo más público internacional y memorabilia deportiva no es más que
que hace que se conviertan en posibles otro de los muchos negocios que se
compradores en potencia. lucran con el deporte profesional y que
En esta difusión ha tenido mucho que ver hace que se generen una cantidad
los medios de comunicación, quienes han económica anual de vértigo. Al ser un
sido los grandes encargados de transmitir sector con tanto seguimiento y
todo tipo de información a nivel mundial, expectación por parte de la mayoría de la
y por tanto, de contribuir a la población hace que los objetos de
globalización cultural. Cadenas de memorabilia deportiva tengan muchísimo
televisión, emisoras de radio y sobre todo más valor ya que son objetos totalmente
formatos digitales que tienen como exclusivos pero con un público muy alto
máximo exponente de distribución que quieren conseguir piezas únicas de
Internet, son los que han propiciado que sus deportistas favoritos a toda costa. Por
se haya producido este hecho y que haga tanto, como la oferta es baja pero la
que el mercado de la memorabilia cada demanda es alta, hace que los objetos
vez tenga más peso dentro del mercado dentro de este sector de la memorabilia
del arte internacional. sean muy cotizados y sean los que mayor
número de ganancias generan dentro del
Se ha podido comprobar cuáles son los mercado.
tres principales motores de este sector del
coleccionismo y como su evolución ha Como en todos los sectores existen
sido positiva en las últimas décadas. diferentes tipos de coleccionistas pero en
239
el mercado de la memorabilia hay un tipo valor refugio. Este factor convierte al

de coleccionista que es muy importante. mercado de la memorabilia en uno de los
Son muchos coleccionistas los que mercados del arte con mayor riesgo de
buscan la revalorización de las piezas de inversión.
la memorabilia por encima del placer de
Sin lugar a duda, la memorabilia ha
poseer un objeto que está atado a un
encontrado a su gran aliado en las nuevas
recuerdo. Este tipo de coleccionistas hay
tecnologías y sobre todo en Internet,
que tenerlos en cuenta ya que son ellos
donde coleccionistas de todo el mundo
los que hacen que las piezas más
han podido recopilar, procesar y
buscadas no se queden en colecciones
transmitir información con otros
privadas para siempre, sino que dan la
coleccionistas del mismo sector que ellos
oportunidad de ser conocidas y de seguir
estén especializados. Además, que el gran
alimentado el funcionamiento de este
auge que están sufriendo las subastas y
sector. Además que son ellos los que
ventas online hace que las casas de
generan que los remates de subastas de
subastas y empresas dedicadas a los
estas piezas alcancen precios más
objetos de memorabilia puedan
elevados. Por tanto, nos encontramos
incrementar su cartera de clientes casi a
ante una dualidad que favorece pero a la
nivel mundial. El hecho de que Internet
vez perjudica el mercado en el caso de
haya facilitado ese intercambio de
que se intente especular para sacar una
información entre diferentes
revalorización a corto plazo. Lo favorece
coleccionistas es sin duda el punto fuerte
ya que consiguen que la cantidad
que hace que sea este canal el que se esté
económica generada sea anualmente más
convirtiendo en el principal motor de
alta y por tanto, posicionan el mercado de
distribución del mercado de la
la memorabilia en lugar más alto con
memorabilia. Y no solo hay que destacar
respecto a otros sectores; pero por el
este punto, sino el hecho de que gracias a
contrario perjudica al sector
Blogs, páginas web y redes sociales hacen
estableciendo precios y valores que las
que los coleccionistas estén cada vez más
piezas seguramente no valgan. Es decir,
conectados y cerca de los ídolos que
se infla el precio de una pieza, por parte
tanto admiran. Este acercamiento
de los especuladores, pero su valor no
consigue afianzar la relación de
crece al mismo ritmo. Este hecho puede
admiración que siente el coleccionista
traer consecuencias fatídicas tal como
hacia la persona famosa, y esto se
pasó en la crisis que sufrió el mercado del
transforma en un punto a favor para el
arte a finales de la década de los 2000,
mercado de la memorabilia. Cuanto
por culpa de la especulación del arte
mayor sea el grado de admiración de una
contemporáneo y que llevó al propio
persona hacía un famoso, mayor será la
mercado a reajustar el valor de las piezas
posibilidad de que esta persona quiera
que estaba muy por debajo del precio que
hacerse con algún objeto de un famoso
se había pagado con anterioridad por
para tenerlo en su posesión y sentirse así
ellas. Como se trata de un mercado
de alguna manera vinculada con la
relativamente reciente, existen muy pocas
persona que idolatra. Así que de esta
piezas, en comparación con la oferta que
manera, esta persona se está convirtiendo
hay, que realmente puedan presentar un
240
en un comprador en potencia que acudirá los próximos años se realizarán estudios

al mercado que ofrece la memorabilia profesionales sobre este tema, que, bajo
para conseguir su objetivo. Por tanto mi punto de vista, hoy en día son nulos y
Internet ha potenciado mucho el las líneas de investigación del tema
crecimiento de la memorabilia en casi totalmente inexistentes, salvo la línea de
todos los sentidos. investigación histórica.
Quizás el gran problema que surge con Por tanto, y como conclusión final, creo
las ventas online y que sigue azotando al que la memorabilia es un mercado que no
mercado de la memorabilia es el de las parará de seguir creciendo durante la
falsificaciones, ya que hay tantos objetos próxima década y que cada vez se irá
pertenecientes a tantos campos diferentes alimentado más y más de nuevos
de este tipo de coleccionismo que es acontecimientos que ocurran en
imposible tasar y autentificar todos. Es cualquiera de los ámbitos que afecta a la
aquí donde bajo mi punto de vista es el memorabilia. Sí que es cierto que el
coleccionista quien debe ser cauteloso y hecho de que el objeto de memorabilia
no dejarse llevar por aparentes gangas o que se ponga a la venta perteneciera una
precios irreales a objetos que no celebridad famosa, hace que su valor
corresponden. aumente ya que no habrá más objetos que
Una conclusión negativa que he podido puedan atribuirse a esa persona. Así que,
sacar durante la realización de este con el paso del tiempo, todos los
artículo es la falta de información que ejemplos que hemos visto durante este
existe acerca de este mercado. Hay muy trabajo, y muchos que quedan por
pocas fuentes contrastadas que hagan o aparecer, serán objetos que se
hayan hecho estudios del verdadero revalorizarán económicamente y que cada
impacto que tiene la memorabilia dentro vez será más difícil para el coleccionista
del mercado del arte. El hecho de que amateur hacerse con una pieza para su
Estados Unidos sea el único país donde colección, sino es imposible ya.
este mercado tenga un peso muy
importante, hace que escasee la
información. Seguramente, y gracias al
gran crecimiento que está teniendo la
memorabilia en el mercado del arte, en
241
8. - BIBLIOGRAFÍA
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243
Reseñas
bibliográficas
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA JUAN ANDRÉS GARCÍA MARTÍN
ISSN: 2386-2491
RESEÑA BIBLIOGRÁFICA
PALACIOS BAÑUELOS, LUIS: ¿Por qué llega la Segunda Republica y hacia dónde va?
Madrid, Editorial DILEX. 2015
La incansable pluma del Prof. Luis Palacios Bañuelos,

Director del Instituto de Humanidades de la Universidad
Rey Juan Carlos, nos aporta este interesante libro, dentro
de la nueva colección de volúmenes relativos a LAS
BASES DE LA ESPAÑA ACTUAL, integrada por
estudios monográficos destinados a formar una historia
básica de la España contemporánea, que comienzan con la
Segunda Republica y terminan con el reinado de Juan
Carlos I. Se trata de “síntesis apretadas de los periodos
estudiados con especial atención a los aspectos
fundamentales de nuestra historia reciente”, según se dice
en la nota preliminar. Con una pretensión básica: la verdad
objetiva de los hechos narrados, hechos tantas veces
tergiversados por prejuicios ideológicos y enfoques
interesados.
La temática que se nos anuncia en la colección no por sospechada resulta menos atractiva:
Republica, Guerra Civil, Franquismo, Transición.... Una historia muy presente en la ciudadanía de
edad provecta, menos presente en la generación intermedia y bastante olvidada en la generación
juvenil.
Desfilan a continuación los temas anunciados: una herencia pesada del siglo XIX con la pérdida del
imperio colonial, los avatares de la monarquía borbónica hasta la dictadura de Primo de Rivera.
Dentro de un contexto convulso debido a la efervescencia social arrastrada por la revolución
industrial, a la primera guerra mundial, a una nueva cultura que rompe ataduras con el pasado.
Todo en forma de introducción (pp. 15-53) abreviada pero imprescindible para comprender lo que
después llega.
Dos son las cuestiones básicas que conciernen a la Segunda República Española: 1) ¿Por qué se
llegó en 1931 a ella? 2) ¿Hacia donde acabó dirigiéndose la misma? A responder a la primera se
dedican sustanciosas páginas (pp. 55 ss) con una tesis unamuniana: la republica llega por el
agotamiento de la monarquía del último rey de España (pp. 55-85). Pero una vez llegada se queda e
intenta consolidarse en tres etapas que desembocan en fracaso: 1ª) el bienio reformista con Azaña al
frente del gobierno (1931-1933); 2ª) el bienio radical-ucedista con siete gobiernos inestables (1933-
1936) y 3ª) el Frente Popular y la guerra civil (1936- 1939).
247
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA JUAN ANDRÉS GARCÍA MARTÍN
Con una sociedad en las que las tensiones abundan y los problemas sociales se enquistan diríase que
el pueblo español oscila en una especie de movimiento pendular izquierdas-derechas en el que se
tensan las relaciones entre las “Dos Españas”. La nueva constitución(1931) que fija la nueva forma
de Estado no diluyó las tensiones – más bien las puso descarnadamente al descubierto - pero si
proporcionó un marco legal para una ulterior acción de gobierno. La tarea era ingente: reforma de
las instituciones, organización de la economía, reforma de la educación y enseñanza, potenciación
de la cultura... Las tensiones, sin embargo persistieron y la Revolución de Asturias actúa como
preanuncio de la tragedia que se avecina. Entretanto se pretende modernizar la educación y la
cultura por la senda marcada por la Institución Libre de Enseñanza y se pretende encauzar la
siempre conflictiva descentralización del Estado. Y con estas el país llega a la etapa del Frente
Popular con que se cierra la Segunda Republica con una España partida y avocada a la tragedia de
una guerra “incivil”.
Esta España de la que ya se ha respondido a la 1ª pregunta: cómo se llego y cómo se construyó deja
abierta la segunda pregunta arriba enunciada: ¿Hacia dónde se encaminaba la Republica? Es a lo que
pretende responder el último capítulo del libro, recordando la serie de gobiernos precarios, de
intentos fallidos de reformas, de conflictos sociales, ideológicos y militares que desembocaron en la
guerra civil.
No es de olvidar la exquisita presentación tipográfica del volumen que a través de un texto diáfano
y una letra ligera liberan al lector de agobios y apreturas. Son de remarcar por su potencia
aclaratoria las densas extensas notas al pie de página, que completan información y aportan
explicaciones. Y la selecta y abundante bibliografía para ampliación de interesados. Por todo ello
son de reiterar los enhorabuenas a la Editorial juntamente con los agradecimientos al Autor.
Juan Andrés García Martín
Profesor de la Universidad Rey Juan Carlos
248
ISSN: 2386-2491
VELAYOS CASTELO, CARMEN: El cambio climático y los límites del individualismo
Madrid, Horsori Editorial, 2015
La crisis ecológica se ha convertido de unos años a esta parte

en tema recurrente de preocupación máxima a nivel mundial.
Entre los problemas que arrastra destaca el cambio climático.
Dos testimonios recientes: la encíclica Laudato Si del Papa
Francisco y el Congreso Mundial en Paris sobre esta cuestión
atestiguan que las más altas instancias de la cultura y de la
política mundiales poseen plena conciencia de lo que esta en
juego, que no es otra cosa que la pervivencia de la humanidad
sobre la tierra.
Es de alegrarse, por tanto, que la Profa. salmantina C.

VALAYOS CASTELO nos brinde un bello libro sobre el
cambio climático y sus implicaciones éticas. La autora es bien
conocida en estas lides por cuanto lleva largos años de docencia
en la universidad salmantina sobre Etica Medioambental y sus
libros y ensayos relacionados con esta temática la acreditan
como una de las personas más comprometidas y conocedoras de la cuestión.
El libro que presentamos El cambio climático y los límites del individualismo contiene un alegato y una
invitación a la ecologización de la ética y ello en forma de responsabilidad colectiva. El prologo al
mismo, firmado por la Catedrática de Mannheim (Alemania), Ursula Wolf, remarca que nos
hallamos ante un libro que propugna una fundamentación de la ética de impronta ecologista, dado
que la autora propone una visión global de la ética y del agente moral, que se distancia de la visión
individualista de la misma, vigente convencionalmente en la en el pensamiento occidental . Lo cual
podría expresarse de otra manera afirmando que el libro no solamente trata de ética ecológica sino que
propone una ecologización de la ética . Lo cual es tanto como afirmar que la ética arraiga en una
forma determinada de “estar en el mundo”: la opción medioambiental.
El libro contiene una tesis destruens que desenmascara aquella forma de entender la ética etiquetable
de individualista, que se vincula a lo que el término liberalismo resume y que en lenguaje cotidiano se
expresa como “preocuparse cada uno por lo suyo”. Ello implicaría poner distancias respecto a
autores como Peter Singer y acentuar cercanías con otros, tal Aldo Leopold. Lo cual conduce a
insertar al agente moral en una suerte de “empresa colectiva” o en palabras de la autora “entender
la responsabilidad ética en términos de cooperación”. Cosa que requiere trabajar en un clima de
confianza. El tratamiento del problema del cambio climático se resiente de la ausencia de tal actitud
moral básica.
249
La argumentación de la autora se despliega en cuatro capítulos y las correspondientes conclusiones:

I.- Errores en las matemáticas morales, donde se remarca la relevancia de de la suma de acciones frente
al l “nadie es responsable”. II.- La ecologización de la ética; Una concepción interactiva y holista que
apunta a la idea de que los hombres somos seres reciprocantes y que mas allá de altruismos y de
egoísmos se sienten dispuestos a colaborar si los demás también lo hacen; El ciudadano ha de ser
interpretado vinculado a enlaces sociales que vayan mas allá de “no molestar al prójimo”. III.- Del
uno ético a la multitud . De vueltas con el problema de lo uno y de lo múltiples; Porque nos encontramos ante
daños acumulativos que exigen intencionalidades compartidas. Es decir: los males derivados del
cambio climático apuntan “fundamentalmente a estructuras institucionales y políticas. Lo cual exige
una ecoética que deriva hacia una ecopolítica.- ¿Que cooperación?. Unas conclusiones retorna a la
idea dominantes: “no habrá ética climática sin un cambio cultural o lo que es lo mismo, de pautas
colectivas de acción”. Una ética climática requiere “una base interactiva que hace de los ciudadanos
seres interdependientes y ecovinculados a un destino común”. Una selecta bibliografía, en fin,
redondea el volumen.
El libro reseñado atestigua una vez mas que aunque las ideas no agoten todo lo que el hombre
pueda ser, ciertamente sin ellas no podríamos aspirar a ser humanos. Por ello no podemos por
menos de agradecer el bello ensayo que nos regala C. Velayos y, por supuesto, dar la enhorabuena
a la editorial que lo edita.
José María García Gómez-Heras
Catedrático emérito de la Universidad de Salamanca
250
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA M.A.F. MARTÍN SÁNCHEZ
ISSN: 2386-2491
J. M. GA. GÓMEZ-HERAS / MARÍA MARTÍN GÓMEZ (COORDS.)
Comprender e interpretar. La recepción de la filosofía hermenéutica en la España democrática (1960-2010).
Madrid, CSED. 2015
Nadie duda de que el pensamiento constituya un sector

relevante de la historia cultural de cualquier sociedad. Ni de que
tal sector deba ser conocido. Por eso tiene pleno sentido el
balance, que el libro reseñado realiza, de un segmento relevante
del pensamiento filosófico español durante la transición de la
España de la autocracia a la democracia (1960-2010). Un
segmento nombrado como filosofía hermenéutica y que en el
ajetreo de ideas que circulan por nuestro país en las décadas
indicadas convive con corrientes filosóficas mas ruidosas pero
no mas fecundas, que se vinculaban a nombres como Marx,
Nietzsche o Wittgenstein.
Por Filosofía hermenéutica se entiende un estilo de filosofar que

entronca sus raíces en la tradición humanista iniciada en la
Grecia Clásica, que pervive durante el Medioevo y el
Renacimiento – entre nosotros con nombres tan señeros como Fray Luis de León – y que se
convierte durante el siglo XIX en la base epistemológica de las llamadas por Dilthey Ciencias del
espíritu o Humanidades. Desde entonces se consolida como la forma de pensar – incluso como
método especifico - que acompaña a las disciplinas eminentemente humanistas, tales como la
filosofía, la historia, la filología, el derecho e incluso la teología. Una corriente de pensamiento que
se reformula potentemente allende los Pirineos a lo largo del siglo XX y que pronto es recibida y
desarrollada en España durante el ultimo medio siglo. Sus representantes han sido el romántico
Schleiermacher, el historicista Dilthey, el sociólogo M. Weber, el existencialista M. Heidegger y
sobre todo los dos nombres que se han convertido en clásicos: G. Gadamer y P. Ricoeur.
Dos profesores salmantinos, el Emerito J. Ma. Ga. Gómez-Heras y la juvenil Maria Martín Gómez
han acometido la empresa de realizar el referido balance. Ambos con méritos sobrados en este
campo por publicaciones y docencia. Y lo han hecho utilizando una estrategia que se muestra eficaz
en sus resultados. Recorrer el conjunto de las universidades españolas en las que tal forma de
pensar tuvo y tiene seguidores. El resultado es una suerte de cuadro sociológico de la hermenéutica en
España, abundante en nombres y documentación. Una especie de fotografía de lo que ha creado
buena parte de la generación de la transición, por utilizar una expresión orteguiana.
Es de todos conocido que los términos filosofía hermenéutica equivalen a lo que contemporáneamente
se entiende por Humanismo. Tal equivalencia explica la inclusión del volumen entre las publicaciones
251
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA M.A.F. MARTÍN SÁNCHEZ
del prestigioso Instituto de Humanidades de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. Su Director,
Prof. Luis Palacios Bañuelos abre la publicación con un sustancioso prólogo en el que sitúa los
contenidos del volumen en el más amplio contexto histórico que se estudia: la transición de España.
El Prof. Gómez-Heras, por su parte, redacta una excelente Introducción, en la que se detallan los
autores y líneas básicas del pensamiento hermenéutico y se conectan a los diferentes seguidores
españoles. Un seguimiento detallado de personas y obras aparece facilitado por un valioso Índice
de Nombres incluido al final del volumen.
El método seguido ha consistido en encargar a un par de docenas de profesores universitarios,

pertenecientes a los correspondientes colectivos académicos, la redacción de informes que
presentan nombres, publicaciones, ideas, proyectos de investigación etc. en los que se recibe y
reelabora ideario hermenéutico. Tal estrategia en la confección del volumen corre riesgos de
heterogeneidad y diversidad en los enfoques. Es riesgo que corren este tipo de trabajos. El que los
coordinadores propusieran a los colaboradores por adelanto un guión a seguir con el fin de
homogeneizar contenidos y extensión no fue suficiente para lograr una homogeneización en el
tratamiento de los autores y colectivos a presentar. Esto, en juicio de algunos podría ser un
demérito; Para otros, en cambio, seria un mérito que enriquece el contenido. En cualquier caso, el
resultado es altamente satisfactorio y aporta una visión muy detallada y un material de primer orden
para conocer en que medida los filósofos españoles se subieron en las ultimas décadas al carro de la
filosofía hermenéutica, cultivada allende los Pirineos.
Por todo lo dicho sería injusto quedarse cortos en las enhorabuenas a los coordinadores del trabajo,
a los autores de los textos, a la editorial que se atrevió a editarlos en tiempos de crisis y, no en
último lugar al Instituto de Humanidades de la URJC que los acogió entre sus publicaciones.
Dra. M. A. F. Martin Sanchez
252
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA EQUIPO EDITORIAL
EQUIPO EDITORIAL
Todo el contenido publicado en La Albolafia: Revista de Humanidades y Cultura es

sometido a un proceso de revisión realizado por destacados profesionales en todos los
campos de las Humanidades y de la Cultura. El Dossier y los artículos de la sección
Miscelánea son analizados a través del método de revisión por pares ciegos, con el fin de
garantizar su calidad y rigor científico. Las reseñas bibliográficas son sometidas a una
revisión simple, siempre por profesionales de igual o mayor rango que el autor.
CONSEJO ASESOR
Stanley G. Payne. Doctor en Historia y profesor emérito de la Universidad de

Wisconsin-Madison (Estados Unidos). Hispanista.
Fernando Suárez Bilbao. Catedrático de Historia del Derecho en la Universidad Rey
Juan Carlos (España). Rector de la Universidad Rey Juan Carlos.
José Manuel Cuenca Toribio. Catedrático de Historia Contemporánea de la
Universidad de Córdoba (España).
Robin Attfield. Catedrático de Filosofía en la Universidad de Cardiff (Reino Unido).
Miembro del Comité de la UNESCO para ética medioambiental. Regente del Park
College de Oxford.
José María García Gómez-Heras. Catedrático de Filosofía Moral y Política de la
Universidad de Salamanca (España).
Manuel Alvar Ezquerra. Catedrático de Lengua Española de la Universidad
Complutense de Madrid (España).
Cristóbal García Montoro. Catedrático de la Universidad de Málaga (España).
Antonio Narbona Jiménez. Catedrático de Filología Hispánica de la Universidad de
Sevilla (España).
Celso Almuiña Fernández. Catedrático de Historia Contemporánea de la Universidad
de Valladolid (España).
Ursula Wolf. Catedrática de Ética en la Universidad de Mannheim (Alemania).
Directora del Departamento de Filosofía II.
Antonio Rodríguez de las Heras. Director del Instituto de Cultura y Tecnología de la
Universidad Carlos III de Madrid (España).
Raffaele Rodogno. Profesor de Ética Medioambiental de la Aarhus Universitet
(Dinamarca). Department of Culture and Society.
253
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA EQUIPO EDITORIAL
Ignacio Henares Cuéllar. Catedrático de Historia del Arte de la Universidad de

Granada (España).
Txetxu Ausin. Científico Titular en el Instituto de Filosofía del CSIC (España).
Director de la revista electrónica DILEMATA.
Patricia Córdova Abundis. Profesora Universidad de Guadalajara (México).
Desiderio Vaquerizo. Catedrático de Arqueología de la Universidad de Córdoba
(España).
Fernando de Sousa. Catedrático de Historia Contemporánea de la Universidad de
Oporto (Portugal). Director del CEPESE (Centro de Estudios da População, Economia
e Sociedade).
José Morilla Critz. Catedrático de la Universidad de Alcalá de Henares (España).
Josefina Cuesta Bustillo. Catedrática de Universidad de Salamanca (España).
Manuel Moreno Alonso. Catedrático de la Universidad de Sevilla (España).
CONSEJO DE REDACCIÓN
Ramón Morillo-Velarde Pérez. Catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos.

Aurora Miró Domínguez. Catedrática de la Universidad Rey Juan Carlos.
Begoña Villar García. Profesora titular de la Universidad de Málaga.
José Luis Rodríguez Jiménez. Profesor titular de la Universidad Rey Juan Carlos.
María José Castañeda Ordoñez. Profesora titular de la Universidad Rey Juan Carlos.
Fernando López Mora. Profesor titular de la Universidad de Córdoba.
José María de Francisco Olmos. Profesor titular de la Universidad Complutense de
Madrid.
Sara Núñez de Prado Clavell. Profesora titular de la Universidad Rey Juan Carlos.
Isabel María Pascual Sastre. Profesora titular de la Universidad Rey Juan Carlos.
Pablo Ozcáriz Gil. Profesor titular de la Universidad Rey Juan Carlos.
Raúl Ramírez Ruiz. Profesor de la Universidad Rey Juan Carlos.
Agustín Martínez Peláez. Profesor titular de la Universidad Rey Juan Carlos.
Ana Vico Belmonte. Profesora titular de la Universidad Rey Juan Carlos.
254
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA PRÓXIMO NÚMERO
PRÓXIMA ALBOLAFIA
El próximo dossier de La Albolafia estará coordinado por el Prof. Raul

Ramírez, del la URJC bajo el título "China. Visiones de una historia en
construcción". Se basará en tres líneas fundamentales:
o Una primera historiográfica que se pregunta sobre la interpretación de la historia

china en la República Popular
o Una segunda en la que se abordan tres temas puntuales de tres épocas distintas y
definitorias de la historia China: El mundo clásico chino, la Revolución maoísta y
los problemas étnicos asociados a la época de Deng Xiaoping
o Y una tercera, centrada en el mundo de la encomia china, tanto en su re-

posicionamiento histórico a luz de las nuevas teorías de Historia Global hasta los
problemas de su desarrollo actual.
Y, además, en la sección de Miscelánea:

o Claves para un día de febrero: análisis del discurso literario de los perdedores del 23-F. por
Muñoz Bolaños
255
LA ALBOLAFIA: REVISTA DE HUMANIDADES Y CULTURA NÚMEROS ANTERIORES
NÚMEROS ANTERIORMENTE PUBLICADOS...
256

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Revista científica de periodicidad cuatrimestral Director: Luis Palacios Bañuelos

2015 © La Albolafia: Asociación de Humanidades y Cultura

Publicación editada en Madrid (España)

Dossier | La globalización: un análisis global

Autores del Dossier 7-8

Las identidades colectivas en la era de la globalización

Globalización y cárteles internacionales

Globalidad y solidaridad desde la perspectiva medioambiental

¿Hacia una democracia glocal real?

Sobre el fanatismo religioso y también... el político

Violencia simbólica en "¿y para cuándo será?" de Moravia Ochoa y "ciclo" de

Velayos Castelo, Carmen: El cambio climático y los límites del individualismo

Componentes del Equipo Editorial de La Albolafia: Revista de Humanidades

Próximo número y Números anteriormente publicados

Próximo Número 255

Números anteriormente publicados 256

Coordinador: Aurelio de Prada García

HAN COLABORADO EN ESTE DOSSIER

José Álvarez Junco es Catedrático de Historia en la Facultad de Ciencias Políticas y

Jesús Ruiz-Huerta Carbonell es Catedrático de Economía Aplicada en la Universidad

Francisco López Ruiz es Profesor Titular de Filosofía del Derecho. Universidad de

Si bien no hay, aún, acuerdo unánime sobre cómo ha de denominarse el fenómeno

Así las cosas, en este número de La Albolafia se ha incluido una sección

En primer lugar, el profesor José Álvarez Junco, Catedrático Emérito de Historia

Por su parte, el profesor Jesús Ruiz-Huerta Carbonell, Catedrático de Economía

Francisco López Ruiz, Profesor Titular de Filosofía del Derecho en la Universidad

actuaría de modo prácticamente alegal y pese, a su abstracción, estaría produciendo

En una línea semejante se sitúa el trabajo Globalización y cárteles internacionales de

Si el trabajo del profesor Cuerdo concluía con la necesidad de repensar desde la

Desde una perspectiva básicamente jurídica, la Profesora Titular de Filosofía del

Globalidad y solidaridad desde la perspectiva medioambiental es el título de la colaboración

Aurelio de Prada García

José Álvarez Junco

Catedrático Emérito de Historia del Pensamiento y de los Movimientos

PALABRAS CLAVE: Identidades colectivas, globalización, nacionalismos, multiculturalidad

KEYWORDS: Collective identities, globalization, nationalism, multiculturalism.

Partiré de la premisa de que todo ser combinación de ese conjunto de

además son culturales, se aprenden en el viejos, médicos, albañiles, alemanes,

en parte porque el Estado, como hoy lo Los Estados europeos modernos se

derechos humanos, existe el Consejo de menos incentivos para construir un

es un invento de don Marcelino a los judíos y a los musulmanes de la

siglo XVIII, pasa a no participar en crecimiento económico, un desarrollo

multicultural y étnicamente mezclada de caso europeo, nada de ello funciona.

identidades culturales distintas que elevan a continuación a la reivindicación

Jesús Ruiz-Huerta Carbonell

Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad Rey Juan Carlos

1.- INTRODUCCIÓN Primera Guerra Mundial. No obstante, en

económica anterior, de modo que habría desigualdad, entendidos también como

son, por un lado, el aumento de la daría carta de naturaleza a la Economía

fundamental de asignación de recursos y siguiendo cada particular por un camino

Las ventajas comparativas de carácter motor fundamental de crecimiento

Desde posiciones conservadoras se frente a los poderes de los gobiernos

desaparición de muchas barreras precios bajos a la población más pobre.

esperaban alcanzar una acuerdo en poco fundamentos democráticos de las

protección sea semejante, se acepte el contrarios al TTIP. En la misma

La crisis, como se decía al principio de tribunales nacionales (con el

recursos públicos y aplicar criterios de se refiere a los bienes público globales.29

todo caso, resultan manifiestamente de los sindicatos o creando

3. Instrumentos vinculados a los combatir la desigualdad y la pobreza debe