ORGANISMOS DE CONTROL ECONÓMICOS EN COLOMBIA

DOLLYS HUMANEZ SILGADO

MARIA NELLA BENAVIDES
JUAN CAMILO ESCOBAR
JESUS DAVID HERNANDEZ
JOSE LUIS SILGADO ORTEGA

DOCENTE.
GUILLLERMO

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

CONTADURIA PUBLICA
IV SEMESTRE

MONTERIA – CORDOBA
2018
 ORGANISMOS DE CONTROL ECONÓMICOS EN COLOMBIA
Es aquel tipo de control que realiza el gobierno con el fin de que la economía se mantenga
en equilibrio, ya que si este no interviene en la vida económica del país se produce un
caos social. [ CITATION DAN13 \l 9226 ]

¿En qué consiste?

Busca el bienestar y mantener la oferta y demanda del dinero en el país.

¿De qué manera?

 Atacando las desigualdades de la distribución de los recursos.

 Administrando los recursos públicos.
 El crecimiento económico.
 Disminuyendo el impuesto del sector privado en la comunidad.
El control económico del estado se presenta generalmente en dos instancias. La política
social, que busca el bienestar general y la política monetaria, que busca mantener la
oferta de dinero que necesita la actividad económica del país. [CITATION ALA16 \l 9226 ]
EJEMPLO:
Existe en el país una tasa de inflación muy alta, es decir, que los precios de los bienes ha
subido en 500 por ciento, entonces una medida económica es controlar la cantidad de
dinero que emite el banco central de reserva aumentando o disminuyendo la tasa de
interés por medio de una ley. En cambio una medida política es que los políticos y el
régimen que gobierna al país disponga mediante una ley que se haga lo contrario que
recomiendan los economistas y que más bien este lejos de controlar la inflación.

¿CUÁL ES EL PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA DE COLOMBIA?

El estado interviene para intentar corregir las ineficiencias, injusticias y desequilibrios.
Estas intervenciones públicas incluyen los impuestos, el pago de pensiones, las medidas
de política monetaria o el suministro de bienes y servicios.

¿A TRAVES DE QUIEN INTERVIENE EL ESTADO?, ¿QUE ORGANISMOS DE CONTROL

SON LOS QUE REGULAN LA ECONOMÍA?
Son aquellos organismos a los que la Constitución Política les confía las funciones
relacionadas con el control disciplinario, defender al pueblo y el control fiscal. No están
adscritos ni vinculados a las Ramas del poder público.

Los organismos de control que regulan la economía son:

EL BANCO DE LA REPUBLICA
Es la institución que emite y administra la moneda legal y ejerce la función de
banquero de bancos. Además, controla los sistemas monetario (el dinero),
crediticio (las tasas de interés) y cambiario (la tasa de cambio) del país. Son sus
principales funciones:

i) Actuar como banco del Estado.

ii) Controlar la emisión de moneda.
iii) Recibir consignaciones y otorgar préstamos a los bancos comerciales y al
Gobierno.
iv) Manejar la política monetaria (control de la inflación) y financiera del país.
v) Efectuar las transferencias de divisas con los demás países del mundo,
entre otras funciones.[CITATION Hum17 \l 9226 ]

 Políticas Económicas monetarias: La política monetaria en Colombia se rige

por un esquema de Inflación Objetivo, cuyo propósito es mantener una
tasa de inflación baja y estable, y alcanzar un crecimiento del producto
acorde con la capacidad potencial de la economía. Esto significa que los
objetivos de la política monetaria combinan la meta de estabilidad de
precios con el máximo crecimiento sostenible del producto y del empleo.
En tanto las metas de inflación sean creíbles, estos objetivos son
compatibles. De esta forma, la política monetaria cumple con el mandato
de la Constitución y contribuye a mejorar el bienestar de la población.
[CITATION BAN13 \l 9226 ]

 Políticas Económicas cambiarias: En primer lugar, en un régimen con

flexibilidad cambiaria la tasa de cambio opera como una variable de ajuste
ante los choques que recibe la economía, reduciendo la volatilidad de la
actividad económica. En segundo lugar, la flexibilidad cambiaria permite
utilizar de forma independiente la tasa de interés como un instrumento
para acercar la inflación y el producto a sus valores deseados. En tercer
lugar, la flexibilidad cambiaria reduce los incentivos a la toma excesiva de
riesgo cambiario por parte de los agentes de la economía, lo cual es vital
para mantener la estabilidad financiera.

No obstante lo anterior, el Banco de la República como autoridad cambiaria tiene

la potestad de intervenir en el mercado de divisas. Dicha intervención no limita la
flexibilidad cambiaria, no pretende fijar o alcanzar algún nivel específico de la tasa
de cambio y persigue objetivos compatibles con la estrategia de inflación objetivo.
Específicamente, la intervención del Banco busca:
i) Incrementar el nivel de reservas internacionales para reducir la
vulnerabilidad externa y mejorar las condiciones de acceso al crédito
externo;
ii) Mitigar movimientos de la tasa de cambio que no reflejen claramente el
comportamiento de los fundamentales de la economía y que puedan
afectar negativamente la inflación y la actividad económica
iii) Moderar desviaciones rápidas y sostenidas de la tasa de cambio respecto a
su tendencia con el fin de evitar comportamientos desordenados de los
mercados financieros.

Para garantizar la compatibilidad de la intervención cambiaria con la estrategia de

inflación objetivo, las compras y ventas de divisas son esterilizadas en la medida
necesaria para estabilizar la tasa de interés de corto plazo en el nivel que la JDBR
considere coherente con el cumplimiento de las metas de inflación y con la
evolución del producto alrededor de su nivel potencial. Esto significa que la
expansión o contracción monetaria generada por las compras o ventas de divisas
se compensa para que la tasa de interés de corto plazo no se aparte del nivel
prescrito por la JDBR.

En la decisión de intervención se tienen en cuenta sus beneficios, sus costos para

el país y su efecto en los estados financieros del Banco. Los montos de compra de
divisas se determinan de manera tal que el nivel de liquidez externa del Banco de
la República cubra el déficit externo, los pagos de deuda externa y otros
potenciales movimientos de capitales.[CITATION Hum17 \l 9226 ]

SUPERINTENDENCIA FINANCIERA
La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) es la entidad gubernamental
encargada de supervisar los sistemas financiero y bursátil encargada de propender
por la solvencia, disciplina y supervisión del Sistema Financiero de Colombia
Establecida en la Ley 45 de 1923 bajo el nombre de Sección Bancaria, el artículo 19
de esta ley designó como su jefe al Superintendente Bancario, encargándole a su
vez de la vigilancia de todos los establecimientos bancarios.
La superintendencia financiera cumple su misión institucional mediante la
inspección, vigilancia y control sobre las personas que realicen actividades
financiera, bursátil, aseguradora y cualquier otra relacionada con el manejo,
aprovechamiento o inversión de recursos captados del público. En el ámbito de las
instituciones públicas la Superintendencia Financiera fue la primera
superintendencia que se creó en Colombia.[CITATION WIK17 \l 9226 ]
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
La Superintendencias de Sociedades de Colombia (SSC) es un organismo técnico,
adscrito al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con personería jurídica,
autonomía administrativa y patrimonio propio, mediante el cual el Presidente de la
República ejerce la inspección, vigilancia y control de las sociedades mercantiles,
así como las facultades que le señala la ley en relación con otros entes, personas
jurídicas y personas naturales. Algunas de sus funciones son:

 Asesorar al Gobierno Nacional y participar en la formulación de las políticas

en todas aquellas materias que tengan que ver con la inspección, vigilancia
y control de las sociedades comerciales y empresas unipersonales.
 Ejercer, de acuerdo con la ley, la inspección, vigilancia y control sobre las
sociedades comerciales, sucursales de sociedad extranjera, empresas
unipersonales y cualquier otra que determine la ley.

 Solicitar, confirmar y analizar de manera ocasional, y en la forma, detalle y

términos que ella determine, la información que requiera sobre la situación
jurídica, contable, económica o administrativa de cualquier sociedad no
vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, o sobre
operaciones específicas de la misma. Respecto de estas sociedades la
Superintendencia podrá de oficio practicar investigaciones administrativas.
 Velar porque las sociedades no sometidas a la vigilancia de otras
superintendencias, en su formación y funcionamiento y en el desarrollo de
su objeto social, se ajusten a la ley y a los estatutos.
 Someter a control a cualquier sociedad comercial, sucursal de sociedad
extranjera o empresa unipersonal no vigilada por otra Superintendencia, y
ordenar los correctivos necesarios para subsanar las situaciones críticas de
orden jurídico, contable, económico y administrativo de esa compañía.
[CITATION WIK17 \l 9226 ]

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

A la Contraloría General de la República - CGR- por atribución constitucional, y en
forma externa, le corresponde conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control
fiscal de las entidades y organismos públicos en su respectiva jurisdicción. La Ley
42 de 1993 facultó a la Contraloría General de la República para establecer los
métodos y procedimientos con los cuales evaluará la calidad, el nivel de confianza
y eficiencia del Sistema de Control Interno de las entidades públicas, como parte
del ejercicio de su función fiscalizadora. En consecuencia, el control fiscal al
realizarse en forma posterior y selectiva no participa de las actuaciones
administrativas, sino que por el contrario cada entidad automáticamente, tiene la
facultad de diseñar y aplicar sus métodos y procedimientos de Control Interno.
[ CITATION FUN \l 9226 ]

 Auditoría General de la República: es un organismo de vigilancia de la

gestión fiscal, dotado de autonomía jurídica, administrativa, contractual y
presupuestal el cual está a cargo del Auditor de que trata el artículo 274 de
la Constitución Política.

Corresponde a la Auditoría General de la República ejercer la vigilancia de

la gestión fiscal de la Contraloría General de República, el Fondo de
Bienestar Social de la Contraloría General de la República, de las
contralorías departamentales, distritales y municipales.

Función de la Auditoría

Ejercer la vigilancia de la gestión fiscal de los organismos de control fiscal,

conforme a los procedimientos, sistemas y principios establecidos en la
Constitución, para lo cual el Auditor General fijará las políticas, prescribirá
los métodos y la forma de rendir cuentas y determinará los criterios que
deberán aplicarse para la evaluación financiera, de gestión y de resultados,
entre otros de conformidad con lo que para el efecto dispone el decreto
272 de 2000.[ CITATION AUD15 \l 9226 ]

 Contralorías territoriales: Colombia cuenta con 66 Contralorías de las cuales, 31

son Departamentales. Esta ejerce la vigilancia de la gestión fiscal en su
jurisdicción (las asambleas departamentales las concierne la organización y
funcionamiento dotadas de autonomía administrativa, presupuestal y contractual
para cumplir con sus funciones de entidad técnica. Sus funciones son:

i) Llevar un registro de la deuda pública del departamento, de sus entidades

descentralizadas y de los municipios que no tengan contralorías.
ii) Exigir informes sobre su gestión fiscal a los servidores públicos del orden
departamental o municipal y toda persona o entidad públicas o privada
que administre fondos o bienes del departamento o municipio fiscalizado.
iii) presentar a la asamblea departamental un informe anual sobre el estado
de los recursos naturales y del ambiente. [CITATION ALA16 \l 9226 ]
MINISTERIO DE HACIENDA
La programación, ejecución y seguimiento del presupuesto de ingresos y gastos, se
rige por el estatuto orgánico de presupuesto (Decretos 111/96, y las normas que lo
modifiquen o adicionen). De conformidad con las normas anteriores, la entidad
presenta a la Dirección General de Presupuesto Nacional del Ministerio de
Hacienda y Crédito Público el anteproyecto de presupuesto para la vigencia del
año siguiente (antes del 30 de octubre de cada año).
 Entre sus funciones le compete planear, administrar y controlar el sistema público
presupuestal del Presupuesto General de la Nación, participar en la elaboración del
proyecto de Ley del Plan Nacional de Desarrollo y elaborar el Proyecto de Ley
anual del Presupuesto en coordinación con el Departamento Nacional de
Planeación y los demás organismos, de los cuales la Ley les haya dado injerencia en
la materia.[ CITATION FUN \l 9226 ]

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia (MinCIT) es un
ministerio de la República de Colombia encargado de apoyar la actividad
empresarial, productora de bienes, servicios y tecnología, así como la gestión
turística de las diferentes regiones. El actual ministerio es el resultado de la fusión,
operada en 2002, entre los ministerios de Desarrollo Económico y Comercio
Exterior. La estructura del Ministerio de Comercio, Industria y turismo está en
cabeza del Ministro, quien es miembro del Consejo Superior de Comercio Exterior,
el Consejo Superior de Micro empresa y el Consejo Superior de Pequeña y
Mediana Empresa.

El comercio, la industria y el turismo han sido declarados ejes fundamentales en el

desarrollo económico colombiano. Entre sus diferentes funciones están las de
formular, adoptar, dirigir y coordinar las políticas generales en materia de
desarrollo económico y social del país.[ CITATION WIK02 \l 9226 ]

VARIEDADES DE CONTROLES EN ECONOMÍA

Existen varias clasificaciones de los controles atendiendo al área u objetivos con el

que se realice y a la forma o el nivel en que se desarrollen.

 Control contable: se emplea para conservar con exactitud la veracidad en las

transacciones y en la contabilización de estas; se ejerce tomando como base las
cifras de operación presupuestadas. se utiliza para efectuar el procesamiento y la
verificación de las transacciones.

 Control de cambios: intervención en el estado en el proceso de circulación de la

moneda en otros países. es un mecanismo mediante el cual las autoridades
monetarias pueden influir directamente en la balanza de pagos.
 Control de gestión: permite el seguimiento integral de las acciones que
correspondan a lo establecido en el plan y los programas, y su marco normativo. es
un mecanismo preventivo y correctivo, cuyo propósito es asegurar el
cumplimiento de las estrategias, políticas, objetivos, del plan y los programas
mediante la asignación de recursos del presupuesto de egresos.

 Control de precios: El control de precios se establece por lo general para evitar la

Inflación o la carestía de la vida, en un intento por abaratar el consumo de los
sectores populares. Tales medidas asumen implícitamente que los altos precios se
deben a la especulación, y que es posible controlarlos y estabilizarlos más allá del
poder regulador del mercado.

 Control externo: Comprende principalmente los controles financieros, de la

eficiencia y el jurídico. El control externo de las Empresas Públicas lo ejerce el
sector central de la Administración Pública por la secretaría responsable del sector.
El control externo de las dependencias se realiza por la Contaduría Mayor de
Hacienda dependiente del Poder Legislativo.

 Control burocrático: Método de control que emplea regulaciones estrictas para

asegurar la conducta deseada por los elementos de la organización, usadas a
menudo por otro tipo de organizaciones multinacionales para controlar a sus
subsidiarias.

 Control estratégico: Proceso de seguimiento del progreso de la implementación de

las estrategias contra el plan estratégico, a intervalos críticos para determinar si la
Organización avanza hacia sus objetivos estratégicos.

 Control interno: conjunto de métodos y procedimientos coordinados que adoptan

las dependencias y entidades para salvaguardar sus recursos, verificar la veracidad
de la información financiera y promover la eficiencia de operación y el
cumplimiento de las políticas establecidas.

 Control de calidad: Conjunto de actividades dirigidas a lograr la obtención de una

adecuada correspondencia entre la calidad de los productos y las necesidades de la
Economía nacional y la población, todo lo cual contribuye a la elevación de la
eficiencia de la producción social.[ CITATION LUI12 \l 9226 ]

ALGUNOS ASPECTOS A CONTROLAR

PARAMETROS DEL CONTROL ECONOMICO

1. Ratio de inflación económica: es simplemente que tasa deseamos que crezca el
crédito de un periodo a otro.
Normalmente, se registra este dato en base, al criterio de caja bancaria, por el
perfecto en términos económicos. Ejemplo, que el crédito crezca cada periodo
frente al prescindente un 5%.
2. Ratio del crédito sobre su tipo
3. Ratio de inflación subyacente
Estos parámetros nacen de la entidad económica idílica, nacen aberraciones,
teóricas o prácticas, como son el aumento de productividad, o su disminución.
[ CITATION DAV11 \l 9226 ]
Trabajos citados
ANDREA, P. (31 de OCTUBRE de 2013). PREZI. Obtenido de PREZI: https://prezi.com/slgvlgy-
v5zs/funciones-e-informes-de-las-conFondo general de la contraloría general de la
república.ralorias-territoriales/

AUDITORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. (2015). Obtenido de AUDITORIA GENERAL DE LA

REPUBLICA: http://www.auditoria.gov.co/Paginas/Funciones.aspx

CENTRAL, B. (7 de FEBRERO de 2013). BANCO DE LA REPUBLICA. Obtenido de BANCO DE LA

REPUBLICA: http://www.banrep.gov.co/es/politica-intervencion-cambiaria

CENTRAL, B. (7 de FEBRERO de 2013). BANCO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA. Obtenido de

BANCO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA: http://www.banrep.gov.co/es/politica-
monetaria

FUNCION PUBLICA . (s.f.). Obtenido de FUNCION PUBLICA :

http://www.funcionpublica.gov.co/entidades-de-control

GUTIERREZ, D. (5 de JULIO de 2013). CPENMEJORAMIENTO. Obtenido de CPENMEJORAMIENTO:

http://cpenmejoramiento.blogspot.com/

LEDEA, L. A. (4 de SEPTIEMBRE de 2012). ECURED. Obtenido de ECURED:

https://www.ecured.cu/Control_(Econom%C3%ADa)

PALACIOS, D. S. (FEBRERO de 2011). EUDEMET.NET. Obtenido de EUDEMET.NET:

http://www.eumed.net/ce/2011a/dsp8.htm

WIKIPEDIA. (27 de SEPTIEMBRE de 2002). Obtenido de WIKIPEDIA:

https://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Comercio,_Industria_y_Turismo_(Colombia)

WIKIPEDIA. (16 de julio de 2011). Obtenido de WIKIPEDIA:

https://es.wikipedia.org/wiki/Superintendencia_de_Sociedades