Vargas Campana David Robinson (ESTE) PDF

Universidad de Lima
Facultad de Ingeniería y Arquitectura

Carrera de Arquitectura
PARQUE BIBLIOTECA EN SAN JUAN DE

LURIGANCHO
Tesis para optar el título de Arquitecto
David Robinson Vargas Campana

20101290
Asesor
Arq. Fernando Rodrigo Mosquera D’Onofrio
Lima – Perú
Julio de 2018
i
PARQUE BIBLIOTECA EN EL DISTRITO DE
SAN JUAN DE LURIGANCHO
PROPUESTA DE UN SISTEMA PILOTO DE
BIBLIOTECAS PÚBLICAS EN SAN JUAN DE
LURIGANCHO
ii
TABLA DE CONTENIDO
CAPÍTULO I : GENERALIDADES......................................................................3
1.1 Tema .......................................................................................................3
1.2 Justificación del problema ......................................................................3
1.3 Planteamiento del problema ...................................................................5
1.4 Objetivo General.....................................................................................5
1.5 Objetivos Específicos .............................................................................5
1.6 Hipótesis del trabajo ...............................................................................5
1.7 Alcances y Limitaciones .........................................................................6
1.7.1 Alcances...............................................................................................6
1.7.2 Limitaciones ........................................................................................6
1.8 Diseño de la Investigación ......................................................................7
1.9 Metodología de la investigación .............................................................7
1.9.1 Forma de consulta de la información ..................................................7
1.9.2 Forma de recopilación de la información ............................................8
1.9.3 Forma de análisis de la información ....................................................9
1.9.4 Forma de presentación de la información............................................9
CAPÍTULO II : MARCO REFERENCIAL: SAN JUAN DE LURIGANCHO
COMO DISTRITO A INTERVENIR....................................................................10
2.1 Evolución de la ciudad de Lima Metropolitana......................................10
2.2 Antecedentes de los Planes Urbanos de Lima ........................................15
2.3 Articulación de los Planes Urbanos ........................................................18
2.4 Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y Plan Metropolitano (PLAM) ..20
2.4.1 Modelo de Ciudad Limeña para el 2035 .............................................22
2.4.2 Programas urbanísticos, proyectos estructurantes y los Proyectos
Urbanos Integrales-PUI ................................................................................25
2.5 Análisis de las 4 “Limas” .......................................................................29
2.5.1 Indicador de Satisfacción de la Ciudad ...............................................30
2.5.2 Indicador de Ambiente ........................................................................31
2.5.3 Indicador de Seguridad .......................................................................34
iii
2.5.4 Indicador de Cultura-Deporte-Recreación...........................................36
2.5.5 Indicador de Espacio Público ..............................................................38
2.5.6 Indicador de Educación .......................................................................39
2.5.7 Conclusiones de los indicadores ..........................................................42
2.6 Análisis de los distritos de Lima Este .....................................................43
2.6.1 Población y sus características ............................................................45
2.6.2 Entorno urbano ....................................................................................48
2.6.3 Conclusiones de los distritos de Lima Este .........................................51
2.7 San Juan de Lurigancho como distrito a intervenir ................................52
2.8 Conclusiones parciales ...........................................................................53
CAPÍTULO III : MARCO TEÓRICO: SISTEMA DE BIBLIOTECAS
PÚBLICAS DE MEDELLÍN/LIMA ......................................................................56
3.1 Glosario ..................................................................................................56
3.2 Breve reseña de las Bibliotecas Públicas ................................................59
3.3 Bibliotecas Públicas en Medellín, Colombia ..........................................61
3.3.1 Antecedentes del Sistema de Bibliotecas en Colombia .......................61
3.3.2 Medellín como objeto de estudio.........................................................63
3.3.3 Bibliotecas Públicas en la planificación urbana de Medellín ..............64
3.3.4 Sistema de Bibliotecas Públicas en Medellín ......................................67
3.3.5 Red de Bibliotecas Públicas de Medellín, Colombia ..........................70
3.3.6 Parque Biblioteca como nuevo estructurador urbano ..........................72
3.4 Bibliotecas Públicas en Lima, Perú ........................................................75
3.4.1 Historia de las Bibliotecas Públicas en Perú .......................................75
3.4.2 Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas en la actualidad .................79
3.4.3 Bibliotecas Públicas Municipales en Lima Este ..................................83
3.4.4 Red Nacional de Biblioteca Públicas...................................................84
3.4.5 Normativa de las Bibliotecas Públicas en el Perú ...............................89
3.5 Propuesta de un nuevo Sistema de Bibliotecas Públicas en Lima
Metropolitana................................................................................................90
3.6 Conclusiones Parciales ...........................................................................93
CAPÍTULO IV : MARCO OPERATIVO: REFERENTES DE PARQUES
BIBLIOTECAS ........................................................................................................97
4.1 Referentes Arquitectónicos.....................................................................97
4.1.1 Parque Biblioteca Santo Domingo ......................................................98
iv
4.1.2 Parque Biblioteca León de Greiff ........................................................124
4.1.3 Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis Arroyave ..............................144
4.1.4 Parque Biblioteca Belén ......................................................................163
4.1.5 Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla ................................................179
CAPÍTULO V : MARCO CONTEXTUAL: ANÁLISIS TERRITORIAL DE SAN
JUAN DE LURIGANCHO .....................................................................................201
5.1 Ubicación y Geografía de San Juan de Lurigancho ...............................201
5.2 Características urbanas del distrito de San Juan de Lurigancho .............202
5.3 PDLC como herramienta de planificación urbana .................................205
5.3.1 Sistema de análisis urbano ...................................................................206
5.3.2 Análisis situacional del distrito............................................................211
5.3.3 Visión para el 2030 ..............................................................................212
5.3.4 Objetivos y Acciones estratégicas .......................................................212
5.3.5 Parque Biblioteca, como proyecto estratégico en San Juan de Lurigancho
.....................................................................................................................213
5.4 Análisis Urbano de San Juan de Lurigancho ..........................................216
5.4.1 Atributos de los espacios no edificados ...............................................217
5.4.2 Atributos perceptivos ...........................................................................240
5.4.3 Atributos de Accesibilidad ..................................................................250
5.4.4 Atributos de Conectividad Urbana ......................................................255
5.4.5 Vínculos de Planeamiento ...................................................................257
5.4.6 Síntesis de Valoración .........................................................................261
5.5 Localización del Proyecto Piloto ............................................................264
CAPÍTULO VI : CONCLUSIONES......................................................................266
CAPÍTULO VII : PROYECTO PILOTO DE PARQUE BIBLIOTECA ..........273
7.1 Consideraciones generales ......................................................................273
7.1.1 Ubicación del Proyecto ........................................................................273
7.1.2 Terreno.................................................................................................290
7.1.3 Argumentos del Proyecto ....................................................................290
7.2 Estrategias Proyectuales .........................................................................291
7.2.1 Idea ......................................................................................................293
7.2.2 Emplazamiento ....................................................................................296
v
7.2.3 Edificio-Parque ....................................................................................299
7.2.4 Programa y funcionamiento del Parque Biblioteca .............................305
7.3 Propuesta de Parque Biblioteca en San Juan de Lurigancho ..................318
7.4 Una experiencia en el Parque Biblioteca de San Juan de Lurigancho ....324
7.4 Gestión y Viabilidad ...............................................................................329
7.4.1 Identificación y Tipo de producto .......................................................329
7.4.2 Gestión Público-Privado ......................................................................332
7.4.3 Plan de Marketing ................................................................................334
7.4.4 Evaluación Económica ........................................................................337
7.4.5 Impacto Social-Cultural-Recreativo-Educativo ..................................348
REFERENCIAS .......................................................................................................352
BIBLIOGRAFÍA .....................................................................................................359
ANEXOS ...................................................................................................................366
vi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 2.1: Planes urbanos de Lima Metropolitana ....................................................... 17

Tabla 2.2: Vinculaciones del PRDC con el PLAM ...................................................... 22
Tabla 2.3: Ejes estratégicos y lineamientos del PLAM ................................................ 23
Tabla 2.4: Percepción de la calidad de vida en Lima (2015) ........................................ 31
Tabla 2.5: Problemas de Gestión Ambiental en Lima (2015) ...................................... 33
Tabla 2.6: Problemas de seguridad ciudadana, 2015 .................................................... 35
Tabla 2.7: Satisfacción del espacio público, 2015 ........................................................ 39
Tabla 2.8: Hogares con niños y jóvenes que asisten al colegio, 2015 .......................... 41
Tabla 2.9: Población por distritos de Lima Este ........................................................... 45
Tabla 2.10: Población por edad de los distritos de Lima Este ...................................... 46
Tabla 2.11: Permanencia de las personas por distritos de Lima Este ........................... 47
Tabla 2.12: Personas que asisten a centros educativos por distritos de Lima Este ....... 47
Tabla 2.13: Personas que saben leer o escribir por distritos de Lima Este ................... 48
Tabla 2.14: Área verde pública en Lima Este ............................................................... 49
Tabla 2.15: Superficie total de plazuelas, plazas y losas deportivas de Lima Este ...... 49
Tabla 2.16: Parques Metropolitanos y zonales de Lima Este ....................................... 50
Tabla 2.17: Complejos deportivos en Lima Este .......................................................... 51
Tabla 3.1: Tipología de bibliotecas del Sistema Nacional de Bibliotecas .................... 80
Tabla 3.2: Tipos de Bibliotecas Públicas del SNB ....................................................... 80
Tabla 3.3: Bibliotecas públicas según circunscripciones.............................................. 81
Tabla 3.4: Distribución geográfica de las Bibliotecas Públicas Municipales ............... 81
Tabla 3.5: Distribución geográfica de las Bibliotecas Públicas Municipales,
Provinciales y distritales ............................................................................................... 82
Tabla 3.6: Características de las Bibliotecas Públicas de Lima Este ............................ 83
Tabla 3.7: Servicios que brindan las Bibliotecas Públicas de Lima Este ..................... 84
Tabla 3.8: Cuadro de estimación del tamaño de una Biblioteca ................................... 86
Tabla 3.9: Cuadro comparativo entre el SBP de Colombia y Perú ............................... 90
Tabla 4.1: Ficha de Parque Biblioteca España ............................................................. 98
Tabla 4.2: Ficha de Parque Biblioteca León de Greiff ............................................... 124
Tabla 4.3: Ficha de Parque Biblioteca Jorge Luis Arroyave ...................................... 144
Tabla 4.4: Ficha de Parque Biblioteca Belén .............................................................. 163
vii
Tabla 4.5: Ficha de Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla ........................................ 179
Tabla 4.6: Cuadro comparativo de Parques Biblioteca ............................................... 198
Tabla 5.1: Cálculo de rango de atención de Bibliotecas Públicas .............................. 264
Tabla 7.1: Ficha Técnica del Romero rastrero ............................................................ 316
Tabla 7.2: Ficha técnica del árbol júpiter ................................................................... 316
Tabla 7.3: Ficha técnica del Cinamono ...................................................................... 317
Tabla 7.4: Ficha técnica del Falso pimentero ............................................................. 317
Tabla 7.5: Cuadro de áreas y aforo del Parque Biblioteca-Espacio Público .............. 320
Tabla 7.6: Cuadro de áreas y aforo del Parque Biblioteca-Edificio Auditorio ........... 321
Tabla 7.7: Cuadro de áreas y aforo del Parque Biblioteca-Edificio Biblioteca .......... 322
Tabla 7.8: Cuadro de áreas y aforo del Parque Biblioteca-Edificio Taller-Infancia .. 323
Tabla 7.9: Cuadro resumen de áreas y aforo del Parque Biblioteca ........................... 324
Tabla 7.10: Cuadro del Plan de Marketing ................................................................. 336
Tabla 7.11: Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Obras provisionales.... 337
Tabla 7.12: Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Estructuras ................. 338
Tabla 7.13: Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Arquitectura ............... 341
Tabla 7.14: Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Instalaciones sanitarias343
Tabla 7.15: Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Instalaciones Eléctricas343
Tabla 7.16: Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Cuadro Resumen ........ 346
Tabla 7.17: Cronograma del Trabajo de Investigación............................................... 351
viii
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 2.1: Lima amurallada ......................................................................................... 11

Figura 2.2: Plano de la ciudad de Lima ........................................................................ 12
Figura 2.3: Las grandes avenidas que estructurarían el territorio y las grandes plazas de
la “Lima Aristocrática” ................................................................................................. 13
Figura 2.4: Lima Metropolitana (2013) ........................................................................ 15
Figura 2.5: Planes urbanos de 1535 hasta la actualidad ............................................... 16
Figura 2.6: Cadena de planes estratégicos para territorios ........................................... 19
Figura 2.7: Relación de programas y proyectos con los lineamientos del PLAM........ 28
Figura 2.8: Proyecto del PLAM 2035 ........................................................................... 29
Figura 2.9: Índice de satisfacción 2010-2015 ............................................................... 30
Figura 2.10: Principales problemas en Lima (2015)..................................................... 31
Figura 2.11: Principales problemas ambientales en Lima (2015) ................................ 32
Figura 2.12: Percepción de inseguridad en Lima Metropolitana 2010-2014 ............... 34
Figura 2.13: Percepción de inseguridad en la ciudad y en el barrio, 2015 ................... 34
Figura 2.14: Principales problemas de seguridad ciudadana, 2010-2015 ..................... 35
Figura 2.15: Principales actividades por áreas interdistritales, 2013 ............................ 36
Figura 2.16: Principales actividades por los limeños, 2015 ......................................... 37
Figura 2.17: Frecuencia de los niños para salir a jugar, 2014 ...................................... 37
Figura 2.18: Espacio público según los limeños, 2013................................................. 38
Figura 2.19: Satisfacción del espacio público por área interdistrital, 2014 .................. 39
Figura 2.20: Problemas en la educación según los limeños, 2013 ............................... 40
Figura 2.21: Matrícula en centro educativo por nivel socioeconómico y área
interdistrital, 2014 ......................................................................................................... 40
Figura 2.22: Razones de deserción escolar en población de 13-19 años, 2014 ............ 41
Figura 2.23: Satisfacción con la educación que reciben los niños en el hogar (2015) . 42
Figura 2.24: Distritos de Lima Este .............................................................................. 44
Figura 3.1: Relación de lineamientos del POT 2004-2007, Medellín .......................... 66
Figura 3.2: Red de Bibliotecas de Medellín (2007) ...................................................... 71
Figura 3.3: Sistema de Parques Biblioteca, 2012 ......................................................... 75
Figura 3.4: Biblioteca Nacional del Perú, 1821 ............................................................ 76
ix
Figura 3.5: Fotografía del incendio de la Biblioteca Nacional del Perú en 1943 ......... 76
Figura 4.1: Ubicación de los primeros Parques Biblioteca en Medellín ...................... 97
Figura 4.2: Parque Biblioteca Santo Domingo ............................................................. 98
Figura 4.3: Emplazamiento del Parque Biblioteca Santo Domingo ............................. 99
Figura 4.4: Esquema del proyecto Parque Biblioteca Santo Domingo....................... 100
Figura 4.5: Fachada del Parque Biblioteca Santo Domingo ....................................... 101
Figura 4.6: Sala de lectura del Parque Biblioteca Santo Domingo ............................. 101
Figura 4.7: Piel de la edificación, foto interna ............................................................ 102
Figura 4.8: Datos estadísticos del Parque Biblioteca Santo Domingo (España) ........ 103
Figura 4.9: Beneficiarios de los servicios del Parque Biblioteca Santo Domingo ..... 105
Figura 4.10: Registro de usuarios en Parque Biblioteca Santo Domingo ................... 106
Figura 4.11: Consulta interna del Parque Biblioteca Santo Domingo ........................ 107
Figura 4.12: Fomento de lectura en el Parque Biblioteca Santo Domingo ................. 107
Figura 4.13: Acceso a la cultura digital en el PB Santo Domingo ............................. 108
Figura 4.14: Préstamo de espacios del PB Santo Domingo ........................................ 109
Figura 4.15: Vista posterior del Parque Biblioteca Santo Domingo ........................... 109
Figura 4.16: Esquema de distribución del Parque Biblioteca Santo Domingo ........... 110
Figura 4.17: Planta del nivel del Sótano 2. PB Santo Domingo ................................. 112
Figura 4.18: Planta del nivel del Sótano 1. PB Santo Domingo ................................. 113
Figura 4.19: Planta del primer nivel. PB Santo Domingo .......................................... 114
Figura 4.20: Planta del segundo nivel. PB. Santo Domingo ....................................... 115
Figura 4.21: Planta del tercer nivel. PB Santo Domingo ............................................ 116
Figura 4.22: Planta del cuarto nivel. PB Santo Domingo ........................................... 117
Figura 4.23: Planta del quinto nivel. PB Santo Domingo ........................................... 118
Figura 4.24: Planta del nivel de techo. PB Santo Domingo ....................................... 119
Figura 4.25: Corte en la edificación del Auditorio. PB Santo Domingo .................... 120
Figura 4.26: Corte en la edificación de la Biblioteca. PB Santo Domingo ................ 120
Figura 4.27: Corte en la edificación de los Talleres. PB Santo Domingo .................. 121
Figura 4.28: Análisis de flujos del Parque Biblioteca Santo Domingo ...................... 123
Figura 4.29: Parque Biblioteca León de Greiff........................................................... 124
Figura 4.30: Emplazamiento del Parque Biblioteca León de Greiff ........................... 125
Figura 4.31: Vista frontal del PB León de Greiff ....................................................... 126
Figura 4.32: Fachada posterior del PB León de Greiff ............................................... 127
Figura 4.33: Datos estadísticos del Parque Biblioteca León de Greiff (La Ladera) ... 129
x
Figura 4.34: Beneficiarios de los servicios del Parque Biblioteca León de Greiff ..... 131
Figura 4.35: Registro de usuarios en Parque Biblioteca León de Greiff .................... 132
Figura 4.36: Consulta interna del Parque Biblioteca León de Greiff ......................... 133
Figura 4.37: Fomento de la lectura en el Parque Biblioteca León de Greiff .............. 134
Figura 4.38: Acceso a la cultura digital en el PB León de Greiff ............................... 135
Figura 4.39: Préstamos de espacios del PB León de Greiff........................................ 135
Figura 4.40: Vista posterior del PB León de Greiff .................................................... 136
Figura 4.41: Esquema del PB León de Greiff ............................................................. 136
Figura 4.42: Planta del nivel del Sótano 1. PB León de Greiff .................................. 137
Figura 4.43: Planta del primer nivel. PB León de Greiff ............................................ 138
Figura 4.44: Planta del segundo nivel. PB León de Greiff ......................................... 139
Figura 4.45: Planta del nivel de techo. PB León de Greiff ......................................... 140
Figura 4.46: Corte en la edificación Administrativa. PB León de Greiff ................... 141
Figura 4.47: Corte en la edificación de la Biblioteca. PB León de Greiff .................. 141
Figura 4.48: Corte en la edificación del Auditorio. PB León de Greiff ..................... 142
Figura 4.49: Análisis de flujos del PB León de Greiff ............................................... 143
Figura 4.50: Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis Arroyave ................................ 144
Figura 4.51: Emplazamiento del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave ........................ 145
Figura 4.52: Ingreso principal del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave ...................... 146
Figura 4.53: Fachada posterior del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave .................... 146
Figura 4.54: Hall del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave .......................................... 147
Figura 4.55: Zona de circulación del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave ................. 147
Figura 4.56: Datos estadísticos del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave .................... 149
Figura 4.57: Beneficiarios de los servicios del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave .. 151
Figura 4.58: Registro de usuarios en PB Presbítero Jorge Luis Arroyave ................. 152
Figura 4.59: Consulta interna del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave ....................... 153
Figura 4.60: Fomento de la lectura en el PB Presbítero Jorge Luis Arroyave ........... 153
Figura 4.61: Acceso a la cultura digital en el PB Presbítero Jorge Luis Arroyave .... 154
Figura 4.62: Préstamos de espacios del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave ............. 155
Figura 4.63: Planta de ubicación del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave .................. 156
Figura 4.64: Fachada frontal del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave ........................ 157
Figura 4.65: Planta del primer nivel. PB Presbítero Jorge Luis Arroyave ................. 158
Figura 4.66: Fachada principal. PB Presbítero Jorge Luis Arroyave ......................... 159
Figura 4.67: Corte 1. PB Presbítero Jorge Luis Arroyave .......................................... 159
xi
Figura 4.68: Corte 2. PB Presbítero Jorge Luis Arroyave .......................................... 159
Figura 4.69: Planta del nivel del semisótano. PB Presbítero Jorge Luis Arroyave .... 160
Figura 4.70: Análisis de flujos del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave ..................... 162
Figura 4.71: Parque Biblioteca Belén ......................................................................... 163
Figura 4.72: Emplazamiento del Parque Biblioteca Belén ......................................... 164
Figura 4.73: Fachada frontal del PB Belén ................................................................. 165
Figura 4.74: Pasillo con vista al espejo de agua PB Belén ......................................... 165
Figura 4.75: Zona 01 de Biblioteca del PB Belén ...................................................... 166
Figura 4.76: Zona 02 de Biblioteca del PB Belén ...................................................... 166
Figura 4.77: Datos estadísticos del PB Belén ............................................................. 168
Figura 4.78: Beneficiarios de los servicios del PB Belén ........................................... 170
Figura 4.79: Registro de usuarios en PB Belén .......................................................... 171
Figura 4.80: Consulta interna del PB Belén ............................................................... 172
Figura 4.81: Fomento de lectura en el PB Belén ........................................................ 172
Figura 4.82: Acceso a la cultura digital en el PB Belén ............................................. 173
Figura 4.83: Préstamos de espacios del PB Belén ...................................................... 174
Figura 4.84: Vista hacia la ciudad del el PB Belén .................................................... 174
Figura 4.85: Esquema del PB Belén ........................................................................... 175
Figura 4.86: Planta del primer nivel. PB Belén .......................................................... 176
Figura 4.87: Análisis de flujos del PB Belén .............................................................. 178
Figura 4.88: Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla ................................................... 179
Figura 4.89: Emplazamiento del Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla ................... 180
Figura 4.90: Espacio público del PB Tomás Carrasquilla .......................................... 181
Figura 4.91: Plaza escalonada del PB Tomás Carrasquilla ........................................ 181
Figura 4.92: Plaza de encuentro, PB Tomás Carrasquilla .......................................... 182
Figura 4.93: Plaza escalonada, PB Tomás Carrasquilla ............................................. 182
Figura 4.94: Vista lateral del PB Tomás Carrasquilla ................................................ 183
Figura 4.95: Datos estadísticos del PB Tomás Carrasquilla ....................................... 184
Figura 4.96: Beneficiarios de los servicios del PB Tomás Carrasquilla ..................... 186
Figura 4.97: Registro de usuarios en PB Tomás Carrasquilla .................................... 187
Figura 4.98: Consulta interna del PB Tomás Carrasquilla ......................................... 188
Figura 4.99: Fomento de lectura en el PB Tomás Carrasquilla .................................. 188
Figura 4.100: Acceso a la cultura digital en el PB Tomás Carrasquilla ..................... 189
Figura 4.101: Préstamos de espacios en el PB Tomás Carrasquilla ........................... 190
xii
Figura 4.102: Esquema del PB Tomás Carrasquilla ................................................... 191
Figura 4.103: Planta del primer nivel. PB Tomás Carrasquilla .................................. 192
Figura 4.104: Planta del segundo nivel. PB Tomás Carrasquilla ............................... 193
Figura 4.105: Planta del tercer nivel. PB Tomás Carrasquilla.................................... 194
Figura 4.106: Sección 01 del PB Tomás Carrasquilla ................................................ 195
Figura 4.109: Análisis de flujos del PB Tomás Carrasquilla ...................................... 197
Figura 5.1: Mapa del distrito de San Juan de Lurigancho y sus límites ..................... 202
Figura 5.2: Ubicación de estaciones del Teleférico de Lima Norte ............................ 208
Figura 5.3: Plano de Desarrollo del proyecto Teleférico ............................................ 209
Figura 5.4: Tejido urbano regular ............................................................................... 218
Figura 5.5: Tipos de tejido urbano de ladera. (2013).................................................. 219
Figura 5.6: Análisis distrital de SJL – Tejido Urbano ................................................ 220
Figura 5.7: Análisis distrital de SJL - Clinometría ..................................................... 222
Figura 5.8: Fotografía de la cancha deportiva del sector norte de SJL ....................... 223
Figura 5.9: Fotografía de espacio público del sector norte de SJL ............................. 223
Figura 5.10: Fotografía de berma arborizada del sector sur de SJL. (2016) ............... 224
Figura 5.11: Fotografía de espacios libres con cobertura vegetal del sector sur ........ 224
Figura 5.12: Análisis distrital de SJL – Cobertua Vegetal ......................................... 225
Figura 5.13: I.E. Daniel Alcides Carrión / I.E. Alejandro Sánchez Arteaga .............. 226
Figura 5.14: Instituto Aduni-César Vallejo ................................................................ 226
Figura 5.15: Universidad María Auxiliadora/Universidad César Vallejo .................. 226
Figura 5.16: Biblioteca "Ciro Alegría" ....................................................................... 227
Figura 5.17: Fotografías de los parques de San Juan de Lurigancho (2016) .............. 227
Figura 5.18: Fotografías de las losas deportivas de San Juan de Lurigancho (2016) . 228
Figura 5.19: Puesto de serenazgo en SJL ................................................................... 228
Figura 5.20: Análisis distrital de SJL – Equipamientos urbanos ................................ 229
Figura 5.21: Sector El Gramal de SJL. Google maps ................................................. 230
Figura 5.22: Parque Zonal Huiracocha. Google maps ................................................ 231
Figura 5.23: Sector El Gramal de SJL. Google maps ................................................. 232
Figura 5.24: Ladera de los 14 pueblos de SJL. Google maps ..................................... 232
Figura 5.25: Sector "El Muro Oeste" de SJL. Google maps ....................................... 233
Figura 5.26: Parque "Las Lomas" de SJL. Google maps ............................................ 234
xiii
Figura 5.27: Área libre en 1° de Mayo de SJL. Google maps .................................... 234
Figura 5.28: Parque del Héroe de SJL. Google maps ................................................. 235
Figura 5.29: Losa deportiva en Av. San Martín de SJL. Google maps ...................... 236
Figura 5.30: Parque central de SJL. Google maps ...................................................... 236
Figura 5.31: Parque central de SJL. Google maps ...................................................... 237
Figura 5.32: Biblioteca pública Ciro Alegría. Google maps ...................................... 238
Figura 5.33: Análisis distrital de SJL – Espacios Potenciales .................................... 239
Figura 5.34: Losa deportiva de "El Gramal" .............................................................. 240
Figura 5.35: Parque Zonal Huiracocha ....................................................................... 241
Figura 5.36: Área libre del Parque "Canto Grande". (2018)....................................... 241
Figura 5.37: Fondo de área libre del Parque "Canto Grande". (2018) ........................ 242
Figura 5.38: Ladera de los 14 pueblos. (2018) ........................................................... 242
Figura 5.39: Losa deportiva del sector "el muro oeste. (2018) ................................... 243
Figura 5.40: Parque Las Lomas. (2018) ..................................................................... 244
Figura 5.41: Área libre de 1° de Mayo. (2018) ........................................................... 245
Figura 5.42: Vista al parque del Héroe. (2018) .......................................................... 245
Figura 5.43: Losa deportiva en San Martín. (2018) .................................................... 246
Figura 5.44: Vista al Parque Central. (2018) .............................................................. 247
Figura 5.45: Vista externa del vivero Campoy. (2018) .............................................. 247
Figura 5.46: Biblioteca "Ciro Alegría". (2018) .......................................................... 248
Figura 5.47: Análisis distrital de SJL – Atributos Perceptivos ................................... 249
Figura 5.48: Fotografías de la avenida Próceres de SJL. (2016) ................................ 250
Figura 5.49: Fotografías de vías barriales en SJL. (2016) .......................................... 251
Figura 5.50: Fotografías de vías barriales en SJL. (2016) .......................................... 251
Figura 5.51: Túnel Santa Rosa. El comercio .............................................................. 252
Figura 5.52: Línea del Metro de Lima, SJL................................................................ 252
Figura 5.53: Proyecto Teleférico de Lima Norte. La República ................................ 253
Figura 5.54: Análisis distrital de SJL - Accesibilidad ................................................ 254
Figura 5.55: Análisis distrital de SJL – Conectividad urbana .................................... 256
Figura 5.56: Análisis distrital de SJL – Vínculos de planeamiento ............................ 260
Figura 5.57: Análisis distrital de SJL – Síntesis de valoración .................................. 262
Figura 5.58: Fotografía de vista hacia el terreno seleccionado en SJL....................... 265
Figura 5.59: Fotografía de vista panorámica desde la cima del terreno en SJL ......... 265
Figura 7.1: Síntesis de Factores del entorno ............................................................... 292
xiv
Figura 7.2: Esquema de conexión entre sectores ........................................................ 294
Figura 7.3: Esquema de conexión entre escaleras amarillas ....................................... 294
Figura 7.4: Proceso de conceptualización................................................................... 295
Figura 7.5: Planteamiento de Emplazamiento ............................................................ 297
Figura 7.6: Resumen del proceso de desarrollo del proyecto ..................................... 298
Figura 7.7: Esquema del Parque ................................................................................. 300
Figura 7.8: Esquema de los cinturones verdes del Parque .......................................... 301
Figura 7.9: Esquema del proyecto Parque Biblioteca ................................................. 302
Figura 7.10: Esquema del proyecto por escalas .......................................................... 303
Figura 7.11: Esquema de volumetría del Edificio ...................................................... 304
Figura 7.12: Esquema volumétrico interno del Edificio ............................................. 304
Figura 7.13: Relación espacial del Edificio Auditorio ............................................... 307
Figura 7.14: Análisis de paneles acústicos ................................................................. 308
Figura 7.15: Tipología de panel acústico .................................................................... 308
Figura 7.16: Relación espacial del Edificio Biblioteca............................................... 310
Figura 7.17: Esquema de iluminación natural del edificio Biblioteca ........................ 312
Figura 7.18: Relación espacial del edificio Taller-Infancia ........................................ 314
Figura 7.19: Esquema de relación de ambiente .......................................................... 318
Figura 7.20: Proyecto Parque Biblioteca-Bosquejo 01. (2017) .................................. 319
Figura 7.21: Proyecto Parque Biblioteca-Bosquejo 02. (2017) .................................. 319
Figura 7.22: Vista hacia la Plaza Auditorio-Bosquejo 03. (2017) .............................. 326
Figura 7.23: Vista hacia la Plaza Biblioteca-Bosquejo 04. (2017) ............................. 326
Figura 7.24: Vista hacia el recorrido de rampas-Bosquejo 05. (2017) ....................... 327
Figura 7.25: Vista hacia el Parque Biblioteca-Bosquejo 06. (2017) .......................... 328
Figura 7.26: Proyecto Parque Biblioteca en San Juan de Lurigancho. (2017) ........... 332
Figura 7.27: Etapas del Proyecto Parque Biblioteca ................................................... 347
xv
INTRODUCCIÓN
La investigación realizada se centra en el desarrollo del proyecto Parque Biblioteca en el

distrito de San Juan de Lurigancho, que nace como propuesta hacia un nuevo Sistema
Nacional de Bibliotecas Públicas del Perú, basada en la experiencia de Medellín-
Colombia, con la finalidad de crear un modelo urbano de activador social como parte de
un sistema integrado que permita mejorar las condiciones de vida de los habitantes de los
Asentamientos Humanos que se encuentran ubicados en las zonas periféricas o en laderas
y que no cuenten con planificación urbana.
Como resultado de la migración del siglo XX, la ciudad tuvo que adecuarse en un entorno
desordenado sin contar con criterios urbanos o algún plan urbano que controle su
desarrollo, convirtiéndose la cordillera en tierra de nadie y las laderas, por su lado,
terminaron invadidas progresivamente, creándose barriadas o asentamientos humanos en
estado precario que no cuentan con recursos básicos, razón por la cual la ciudad limeña
se convirtió en un sector fragmentado. Ahora, de acuerdo con lo señalado en el tercer
objetivo estratégico del Plan de Desarrollo Local Concertado de Lima Metropolitana
2016-2021 (2016), “Mejorar la calidad de los servicios públicos a favor de la población.”
(p.09) y sexto objetivo estratégico, “Optimizar la infraestructura vial y equipamiento
urbano del distrito” (p.09); en concordancia con el segundo Eje Estratégico del Plan
Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima y Callao (2014), “Lima es una ciudad
policéntrica, articulada y sostenible, que redefine el uso de su territorio en armonía con
sus ecosistemas circundantes y que brinda servicios adecuados sin discriminación.”
(p.118); queda claro que existe una necesidad de proyectos urbanos integradores basados
en esta misma tipología de ciudad.
El Sistema de Bibliotecas Públicas se plantea como un proyecto estructurante que

pretende convertirse en un activador social y reanimador urbano en el distrito de San Juan
de Lurigancho, siendo el caso que, el proceso de análisis está basado en la identificación
de las características físicas del distrito para concebir el Sistema de Bibliotecas Públicas
como una herramienta urbana, teniendo al Parque Biblioteca como proyecto ancla,
porque permitirá mejorar las condiciones de habitabilidad del sector intervenido y le
1
proveerá de espacios recreativos, educativos, de ocio y culturales que fomentarán la
ciudadanía, convivencia, tolerancia y el desarrollo económico.
La determinación de los puntos y/o vacíos urbanos estratégicos para la implementación

del primer Sistema de Bibliotecas Públicas en San Juan de Lurigancho, se realizó
mediante un análisis territorial en el distrito, teniendo en cuenta algunos criterios como
espacios no edificados, atributos perceptivos, accesibilidad y relación directa con la
ciudad.
En síntesis, la presente monografía tiene como estructura: una primera visión de la

situación actual de Lima Metropolitana y cómo fue planteado su desarrollo en el PLAM
2035, el análisis del referente principal “Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín” y
el “Parque Biblioteca”, una propuesta de un nuevo sistema de bibliotecas para el Perú, y
el análisis de San Juan de Lurigancho, como distrito beneficiado por el planteamiento de
dicho proyecto.
2
CAPÍTULO I: GENERALIDADES
En este capítulo se presentará la problemática que motiva el desarrollo de la tesis y la

justificación del por qué es necesario un proyecto de Parque Biblioteca, que esté dirigido
a las zonas más alejadas y/o aisladas de la ciudad. Además, se expondrá los objetivos,
alcances, limitaciones y metodología escogida para la tesis.
1.1 Tema
El tema del proyecto es el diseño de un Parque Biblioteca, como un reanimador urbano

en el distrito de San Juan de Lurigancho, como parte de una nueva propuesta del sistema
de bibliotecas públicas para Lima Metropolitana y el Perú. Teniendo como finalidad la
integración urbana de los distritos o sectores más alejados de la ciudad por medio de
proyectos de alto impacto social que provean de espacios públicos y equipamientos
urbanos necesarios para el desarrollo de las comunidades.
1.2 Justificación del problema
El tema de investigación surgió en base a una de las propuestas de transformación urbana

que se plantearon en Medellín-Colombia (Empresa de Desarrollo Urbano, Medellín), por
medio del Urbanismo Social, en el cual el “Sistema de Bibliotecas Públicas” surge como
activador social en las zonas más peligrosas de su territorio, siendo la educación, la
herramienta para este proceso. De acuerdo con los resultados prometedores obtenidos con
los Parque Biblioteca, proyecto ancla del Sistema de Bibliotecas Públicas (SBP), se puede
determinar que la concurrencia es muy frecuente por parte de la sociedad, a la cual no
solo se le otorga espacios de conocimiento, sino también zonas propicias para la
interacción entre sus habitantes.
Ahora, teniendo en cuenta que, en la evolución de Lima Metropolitana, desde su

creación hasta la actualidad, no se ha tomado como prioridad la implementación de
herramientas urbanas en su crecimiento, podríamos decir que esto ha generado que se
conciba una ciudad fragmentada.
3
Al respecto, entre los años 2010 y 2014, la metrópoli propuso dos planes urbanos
como herramientas de gestión, conocidos como: el Plan Regional de Desarrollo
Concertado de Lima-Callao (Ordenanza 1659, 2013) y el Plan Metropolitano 2035
(Municipalidad Metropolitana de Lima, 2014), siendo el primero el único aprobado.
Ambos planes determinaron los lineamientos necesarios que requiere establecer la
Municipalidad Metropolitana de Lima para desarrollar una ciudad sostenible y equitativa
para todos sus habitantes, siendo necesaria su evaluación; asimismo, también se deben
tomar en cuenta otros factores como la percepción de los propios habitantes en temas
como satisfacción de la ciudad, ambiente, seguridad, cultura, deporte, recreación, espacio
público y educación, lo que nos permitirá esclarecer el panorama actual de la ciudad.
Se debe tener en cuenta que la geografía del territorio limeño impide que las
intervenciones urbanas mantengan una misma tipología o parámetro; por lo que para la
presente investigación se decidió tomar como referente el sector de Lima Este, con San
Juan de Lurigancho como primer distrito beneficiado por la intervención urbana de la
nueva propuesta del sistema de bibliotecas públicas, con el Parque Biblioteca como
proyecto estratégico. Si consideramos que dicho distrito es el más poblado a nivel de
Lima Metropolitana, teniendo en el año 2007 una población de aproximadamente
898,443 (Censo de Población y Vivienda 2007, INEI) con una población aproximada de
1,090,612 habitantes, nos daremos cuenta que trae consigo una clara necesidad de
equipamientos y políticas urbanas.
Además, debido a la geografía que presenta, incentiva un crecimiento hacia las

quebradas y/o laderas de la cordillera, en donde se crearon centros poblados aislados con
un alto déficit en servicios básicos y equipamiento urbano, sin ningún tipo de herramienta
y/o planificación urbana, criterio a tomar en cuenta para las futuras propuestas.
Bajo estas condicionantes y una visión de Lima Metropolitana como ciudad

policéntrica, se presenta el proyecto estructurante Parque Biblioteca, como un reanimador
y conector urbano, con el fin de generar nuevas centralidades en la ciudad, con
equipamientos urbanos (Educación, Cultura, Recreación, Deporte y Ambiente) que
mejoren la calidad de vida de las personas. Este proyecto será concebido como parte de
la propuesta de un nuevo sistema de bibliotecas públicas a nivel metropolitano y nacional,
con la finalidad de que sea replicado en diferentes zonas del territorio peruano.
4
1.3 Planteamiento del problema
Como parte de una nueva propuesta del Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas en
Lima Metropolitana y el Perú, ¿es posible implementar un proyecto de Parque Biblioteca
en el distrito de San Juan de Lurigancho, con el objetivo de convertirse en un activador
social, según la experiencia obtenida en Medellín-Colombia?
1.4 Objetivo General
Desarrollar el proyecto Parque Biblioteca como un reanimador urbano que pueda

implementarse en el distrito de San Juan de Lurigancho, como parte de la cartera de
proyectos estructurantes planteados en el PLAM 2035, siendo parte de una nueva
propuesta de un Sistema de Bibliotecas Públicas en Lima Metropolitana y el Perú.
1.5 Objetivos Específicos
• Analizar las propuestas desarrolladas en el Sistema de Bibliotecas Públicas de

Medellín, para así determinar las principales características implementadas en sus
proyectos en base a su entorno, como también del funcionamiento del mismo
sistema.
• Analizar la zona de Lima Este para establecer los puntos estratégicos a considerar
para la selección del distrito de San Juan de Lurigancho, como primer territorio
beneficiado por la implementación de una nueva propuesta del sistema de
bibliotecas públicas de Lima Metropolitana y el Perú.
• Desarrollar el Parque Biblioteca, como proyecto estratégico en base a los
lineamientos del Plan de Desarrollo Local Concertado de San Juan de Lurigancho,
con el fin de mejorar la calidad de vida de las personas y establecer un nuevo
patrón de intervenciones urbanas a nivel nacional.
1.6 Hipótesis del trabajo
Lima Este requiere de proyectos que tengan el objetivo de regenerar el tejido urbano de
la ciudad, ya que actualmente se le considera un sector aislado de las intervenciones
urbanas, existiendo la necesidad de implementar espacios públicos en sectores
marginados de la ciudad con equipamientos, como centros culturales; y espacios de
conocimiento, como las bibliotecas. Por lo que, el desarrollo del proyecto piloto Parque
5
Biblioteca en San Juan de Lurigancho, tiene como objetivo ser un activador social que
permita el disfrute de la población en general; el cual a su vez formará parte de un gran
Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas.
1.7 Alcances y Limitaciones
1.7.1 Alcances
• Alcances de la investigación: La investigación está basada en el estudio de

programas urbanos implementados en Medellín, siendo el fortalecimiento del
Sistema de Bibliotecas Públicas y de sus referentes más icónicos; se analizará el
territorio del distrito de San Juan de Lurigancho, como parte de Lima Este de la
ciudad de Lima Metropolitana.
• Alcances del proyecto: El proyecto consistirá en el desarrollo del proyecto Parque
Biblioteca, como parte de una nueva propuesta de Proyectos Estructurantes de la
cartera de proyectos del Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima y
Callao 2035. Se tomará como material de estudio las normativas vigentes para el
desarrollo del proyecto en base al programa arquitectónico analizado en los
referentes de Medellín.
1.7.2 Limitaciones
• Limitaciones de la investigación:
o La información recopilada será obtenida en base a libros, revistas,
documentos y sitios web, dado que no es posible estudiar y analizar
directamente el funcionamiento del Sistema Bibliotecas Públicas de Medellín
y del Parque Biblioteca.
o El análisis de referentes será en base a los primeros cinco Parques Bibliotecas
que se implementaron en Medellín, entre los años 2004 hasta el 2007.
o El análisis contextual del distrito de San Juan de Lurigancho es limitado y se
dará en base a diagnósticos reales del mismo distrito, realizados como parte
de planes urbanos como el Plan de Desarrollo Concertado-PDC y Plan de
Desarrollo Local Concertado-PDLC.
6
• Limitaciones del proyecto: El proyecto consistirá en el análisis de Lima
Metropolitana y el sector de Lima Este, en base a cuadros estadísticos e
información recopilada, mientras que el análisis distrital de San Juan de
Lurigancho y el desarrollo del Parque Biblioteca se dará en base a información
recopilada de planos de zonificación, planos de vulnerabilidad, áreas libres,
equipamientos urbanos, espacios públicos, entre otros; así como toda información
disponible sobre dichos sectores.
1.8 Diseño de la Investigación
La metodología de la investigación se ha realizado bajo el siguiente proceso:
1) Recopilación de información (referencias internacionales y nacionales)

2) Análisis de la información (definir las conclusiones parciales de cada dato
obtenido)
3) Experimentación en base a las conclusiones obtenidas (en base a la información
obtenida se propone replicar el proceso)
Dado que la presente es una investigación del tipo descriptivo, pues tiene como
objetivo la recopilación de información sobre el objeto de estudio, en este caso el Sistema
de Bibliotecas Públicas de Medellín y su proyecto ancla “Parque Biblioteca”; mediante
el análisis del contexto actual de Lima Metropolitana, se deberá plantear el mismo
proyecto urbano como parte de la cartera de Proyectos Estructurantes del PLAM 2035,
inmerso dentro de la propuesta de un nuevo planteamiento de Sistema de Bibliotecas en
Lima Metropolitana y el Perú, en donde se determinará el desarrollo del mismo proyecto
en el contexto urbano inmediato en el cual estará emplazado.
1.9 Metodología de la investigación
1.9.1 Forma de consulta de la información
Se delimitará el área de estudio, en el análisis de 3 factores identificados, siendo:
1. Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín-Colombia y Sistema Nacional de

Bibliotecas del Perú, bajo este primer factor se requiere investigar sus
antecedentes, operatividad y beneficios que acarrean esta clase de proyectos;
7
2. Parque Biblioteca como elemento arquitectónico y macro proyecto de una ciudad
fragmentada, lo que conlleva a averiguar su programa arquitectónico, análisis
espaciales y análisis de impactos sociales;
3. Situación actual de Lima Metropolitana mediante el análisis territorial y
población de la ciudad, para luego determinar el distrito que será objeto de
intervención: San Juan de Lurigancho.
1.9.2 Forma de recopilación de la información
La recopilación de la información para la presente investigación se dio en 5 etapas,

siendo:
1° Etapa: Situación actual de Lima Metropolitana: la información sobre la

situación de Lima Metropolitana fue a través datos y cuadros estadísticos de
observatorios urbanos, libros, sitios web de arquitectura como de historia.
Necesariamente se tuvo que buscar información sobre el crecimiento urbano de Lima y
analizar los planes urbanos anteriores al Plan de Desarrollo Concertado 2012-2025
(Ordenanza 1659, 2013) y el Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima y Callao
2035 (Municipalidad Metropolitana de Lima, 2014), lo que permitió que se tenga un
panorama general de la ciudad y así determinar el distrito más conveniente para la
intervención arquitectónica del mismo. Asimismo, se analizó la existencia de un Sistema
Nacional de Bibliotecas Públicas del Perú, mediante la recopilación de información a
través de documentos, tesis, revistas, folletos y sitios web oficiales de la Biblioteca
Nacional del Perú y el Ministerio de Cultura.
2° Etapa: Sistema de Bibliotecas de Medellín y Perú: la información obtenida se

dio en gran aporte por sitios web oficiales; obteniendo información de carácter cualitativo
y cuantitativo sobre el desarrollo urbano de los mismos, y el impacto social que ha
generado.
3° Etapa: Referentes de Parques Biblioteca: la información fue analizada de sitios

web oficiales de arquitectura que permitieron obtener información como documentos,
entrevistas, planos arquitectónicos, entrevistas a la población, entre otros. A su vez, se
obtuvo datos estadísticos de la situación de cada Parque Biblioteca de carácter
cuantitativo, siendo un factor muy importante al momento del sustento del proyecto.
8
4° Etapa: Análisis territorial de San Juan de Lurigancho: la información
presentada fue en base al análisis de documentos como planos catastrales que proveyó la
misma municipalidad del distrito, planes urbanos vigentes como el PDLC (Ordenanza
329, 2016), imágenes satelitales y visitas in situ.
5° Etapa: Proyecto Parque Biblioteca en San Juan de Lurigancho: la información

presentada es la recopilación de las anteriores cuatro etapas que permitieron concluir en
una base sólida de información que sustenta el desarrollo de un proyecto Parque
Biblioteca en el distrito de San Juan de Lurigancho.
1.9.3 Forma de análisis de la información
La información fue analizada a través de gráficos, planos, imágenes satelitales, esquemas

de contenido, cuadros estadísticos, ilustraciones y bosquejos.
1.9.4 Forma de presentación de la información
La información recopilada, analizada y procesada será representada en una monografía

con todo el trabajo y sustento de la investigación, y planos en diferentes escalas que
permitan explicar las decisiones tomadas para el desarrollo del proyecto arquitectónico.
9
CAPÍTULO II: MARCO REFERENCIAL: SAN JUAN DE
LURIGANCHO COMO DISTRITO A INTERVENIR
En este capítulo se conocerá cómo evolucionó la ciudad de Lima desde 1920 hasta la
actualidad, con el fin de determinar el protagonismo de los planes urbanos durante su
crecimiento. Además, se recopilará información del Plan Regional de Desarrollo
Concertado (Ordenanza 1659, 2013), herramienta urbana de planificación vigente, y el
Plan Metropolitano 2035 (Municipalidad Metropolitana de Lima, 2014) como referente
urbano, para determinar cómo se verá afectada la metrópoli y cuál es el modelo de ciudad
que se pretende alcanzar. Asimismo, se analizará las diferentes “Limas”, para explicar
los argumentos por los cuales se determinó que Lima Este sería objeto de estudio para la
presente investigación, con el fin de determinar el distrito más apropiado para plantear el
primer Sistema de Bibliotecas Públicas.
2.1 Evolución de la ciudad de Lima Metropolitana
Lima se encuentra asentada sobre los conos de deyección de los ríos Rimac y Chillón, así
como sobre las vecinas y desnudas estribaciones occidentales de los Andes y los arenales
que los circundan. Físicamente limitada por la cordillera y el océano Pacífico, su
crecimiento se desarrolla hacia el norte y hacia el sur, invadiendo las pocas áreas fértiles
restantes de esos ríos y aun las de su vecino río Lurín. Hacia el este, la ciudad va
remontando estos valles ocupando las quebradas áridas que se abren sobre ellos,
formando bolsones urbanos aislados. Con el tiempo, como no hay síntomas de
desacelaración del crecimiento demográfico ni cambio en los patrones de asentamiento
urbano, es de imaginar que Lima será una metrópoli en forma de una enorme mano,
extendida de espaldas al mar, con el pulgar en Ancón, el meñique en Pucusana, el dedo
medio en Chosica y los dedos índice y anular en los valles del Chillón y Lurín,
respectivamente (Villena, 1992).
Con fines de una explicación cronológica por etapas, se tomará a la Lima

Metropolitana como si fuese un organismo en pleno crecimiento, siendo las etapas:
“Infancia, Pubertad, Adolescencia y Adultez” (Composición Urbana, 2012).
10
• Etapa de Infancia
La creación de la ciudad de Lima, conocida como “La ciudad de los Reyes”,
comenzó en la fecha del 18 de enero de 1535; planificado como un damero
ortogonal sobre una estructura pre-existente de caminos prehipánicos que
condicionaron su crecimiento, también conocido como el damero de Pizarro
(siendo el primer plan urbano de Lima). Su ubicación estratégica contaba con una
planicie fértil que ya contaba con el sistema de canales de riego del Imperio
Incaico, con un espacio común que permitía tener el control de los mismos.
Debido a la especulación de la invasión de piratas y corsarios, la ciudad fue
cercada con una muralla en las fechas de 1685 y 1688, dejando sin protección al
núclero de San Lázaro; y debido al asentamiento de pequeños pueblos en los
alrededores, se creó el primer modelo de periferia en la segunda mitad del siglo
XVI, aproximadamente.
Otro factor importante fueron, los sismos de gran magnitud ocurridos en
los años 1586, 1687 y 1746, ya que provocaron que la ciudad de Lima pase por
diferentes etapas de reconstrucción, que, sumadas a la creación de dos núcleos
externos al damero (conocidos como el Pueblo de indios del cercado y el Arrabal
de negros e indios en San Lázaro) terminaron desordenando la directriz ortogonal,
creándose pequeños barrios.
Figura 2.1
Lima Virreinal. (1535)
Nota: Lima amurallada

Fuente: Urban Networks (UN). Recuperado de https://bit.ly/2kn95DD
11
• Etapa de Pubertad
Lima se ruralizó y se convirtió en una ciudad pobre y decadente hasta que en el
siglo XIX, renació de la mano con el caucho y guano, apareciendo el primer
ferrocarril que uniría Lima con el Callao (pontenció función portuaria de Lima-
Callao), como también con pueblos vecinos por medio de un sistema de líneas
reforzado por la aparición de tranvías; facilitando la expansión urbana.
Además, todo esto trajo consigo la aparición de equipamientos urbanos como:
mercados, fábrica de gas, mataderos, penitenciaria nueva, etc.
Figura 2.2
Plano de la Ciudad de Lima. (1859).
Nota: Archivo Juan Gunther

Fuente: Composición Urbana. Recuperado de https://bit.ly/2GMoWEL
• Etapa de Adolescencia
En los años 1868 y 1872, se realizó el primer plan regulador de Lima, que
consistía en la destrucción de las murallas para dar paso a las avenidas,
construcción de boulevares, apertura y ensanches de vías; un replanteo completo
de la estructura de la ciudad que se vió truncado por la Guerra del Pacífico (1879-
1883) y crisis económicas; llegandose a realizar la destrucción de la muralla y
parcialmente la avenida de Circunvalación).
Mientras tanto, comenzaron a surgir pueblos y balnearios en la periferia
(La Punta-Callao, Magdalena, Miraflores, Barranco y Chorrillos) lo que generó
que se creen sectores como segundas habitaciones. A su vez, a finales del siglo
XIX y comienzos del siglo XX, la ciudad se modificó tanto en estructura como
12
entorno, debido a la especulación de crecimientos futuros, por lo que se realizó el
trazado de varias avenidas como, Paseo Colón (1898), Nicolás de Piérola (1899),
Brasil (1899), 28 de julio (1906), Arequipa (1921), Venezuela (1924) y Alfonso
Ugarte (1928); que trajeron consigo grandes plazas en sus cruces, renovación de
servicios urbanos básicos y la modernización de la ciudad de Lima.
En los años de 1920 hasta 1954, la expansión urbana de la ciudad tuvo un
estirón hacia los pueblos satélites ubicados en el sur; siendo acompañado de un
abandono gradual del centro histórico por las antiguas élites y siendo reemplazdo
por zonas comerciales. Bajo estas condicionantes, el plan regulador quedo
obsoleto, al tener una expansión urbana desordenada y sin criterio urbanístico.
Figura 2.3
Las grandes avenidas que estructurarían el territorio y las grandes plazas de la
“Lima Aristocrática” (1940)
Nota: Lima Aristocrática

Fuente: Urban Networks (UN). Recuperado de https://bit.ly/2kn95DD
• Etapa de Adultez
En el periodo comprendido por los años de 1940 hasta 1960, ocurrió la expansión
urbana acelerada de desarrollo en Lima y Callao; y hacia los antiguos balnearios
del sur; siendo así dos décadas de un aluvión de población producto de la
migración del país a la capital. Esta migración densificó el centro histórico de
Lima en sus callejones, quintas y casonas; como también generaba pueblos
satélites a lo largo de las carreteras de acceso a la ciudad; paralelamente, surgen
nuevos balnearios de verano en el sur y se crean barrios periféricos en el norte,
13
sur y este de la ciudad (como barriadas o pueblos jóvenes); siendo este el
panorama urbana en el que se elaboró el plan piloto de la Gran Lima por la Oficina
Nacional de Planeamiento y Urbanismo del Perú; en el año de 1949.
Aproximadamente en los años 50, 60 y 70, las nuevas generaciones de la
élite limeña, empiezan a abandonar los distritos del sur (Miraflores y San Isidro)
y comienzan un proceso de urbanización hacia el este (La Molina y Santiago de
Surco); donde se dio una mayor prioridad al vehiculo y no al peatón (no se
diseñaron veredas). Además los grupos sociales mencionados anteriormente,
tenian una “segunda habitación” en zonas periféricas de la ciudad (Chosica y
Chaclacayo), desde los años 30 y 50.
En 1990, producto de la densificación masiva se obtuvo una ciudad
fragmentada y ramificada, que con el surgimiento del “Boom Inmobiliario”, se
enfatizó la situación dispareja y desordenada de la zona central de Lima (como
Jesús María, San Isidro y Miraflores), donde las viviendas unifamiliares y/o
multifamiliares se convertían en edificios de 5 a 20 pisos, se creaban nuevas
centralidades comerciales y financieras como también la construcción de
condominios y multifamiliares en sectores de baja densidad, sin ningún criterio
urbano.
A finales de los años 90, se creó una nueva tipología de urbanizaciones
periféricas para sectores considerados A y B, como un tercer modelo de periferia,
los cuales eran abandonados durante 9 meses del año, generando las denominadas
ciudades fantasma.
14
Figura 2.4
Lima Metropolitana (2013).
Nota: Lima Metropolitana

Fuente: Limamalalima Wordpress. Recuperado de https://bit.ly/2rHnnmR
2.2 Antecedentes de los Planes Urbanos de Lima

La explosión urbana de Lima en el siglo XX se destacó en la región de Latinoamérica
debido a que tenía la mayor población urbana del planeta, el cual fue un proceso
descontrolado sin la existencia de criterios y herramientas urbanas, lo que no quiere decir
que no existiesen dichos instrumentos, sino que no fueron empleadas en el desarrollo de
la ciudad; por lo que es necesario presentar los planes urbanos que se crearon para
satisfacer las las necesidades y demandas de la población limeña durante sus diferentes
etapas de evolución.
15
Figura 2.5
Planes urbanos de 1535 hasta la actualidad.
Nota: Listado de planes urbanos

Fuente: Elaboración propia
Los planes urbanos tenían un enfoque metodológico, conocido como

“investigación del tipo científico-evalutivo” al tratarse de datos empíricos que se
comprueban científicamente y de aspectos descriptivos y explicativos de la situación
física de la metrópoli.
A continuación, se presentará una breve reseña de los planes urbanos creados
durante la evolución de la ciudad limeña desde sus orígenes hasta la actualidad, siendo:
16
Tabla 2.1
Planes urbanos de Lima Metropolitana
Planes Descripción Paradigma
Plan Piloto de Lima Impulsado por el urbanismo funcional, cuando las Planificación técnica o
(1949) barriadas avanzaban en la zona periférica de la científica
ciudad y la población urbana en el país
representaba el 30% y la rural el 70%, se propuso
la Carta de Atenas. Se concibió la ciudad como un
conjunto de espacios mono-funcionalista estáticos.
Plan Regulador de Caracterizado por el protagonismo del automóvil Planificación técnica o
Lima (1956) como medio de transporte en la ciudad. científica
Esquema Director, Se determinó la importancia de analizar las Planificación técnica o
PLANDEMET (1967- barriadas que componían el 27% de la población científica
1980) de la capital. Además, se decidió ampliar y
actualizar el plan antecesor y tener una propuesta
de expansión urbana futura de la ciudad.
Plan de Estructuración Caracterizado por ser el primer plan participativo, Planificación técnica o
Urbana (1986-2000) como parte del proyecto suscrito con el Banco científica y
Mundial, formulado en el Perú. participativa
PLANMET (1990- Se planteó la ciudad como una estructura Planificación técnica o
2010) policéntrica conformada por cinco grandes áreas científica y
urbanas (Lima Norte, Lima Este, Lima Sur, Área participativa
central metropolitana y Provincia constitucional
del Callao). Cada una de estas áreas poseía un
centro de servicios integrales equipados con
institutos tecnológicos, centros cívicos, terminales
terrestres, mercados mayoristas, parques zonales y
zonnas de uso mixto; a excepción del Área central
metropolitana.
Fuente: Plan Regional de Desarrollo Concertado (2013). Recuperado de https://bit.ly/2Iowqzr
Acorde al Plan Regional de Desarrollo Concertado 2012-2025 de Lima-Callao, las causas

que han impedido la correcta implementación y cumplimiento de los planes, antes
descritos en los últimos 22 años, son las siguientes:
▪ Desactivación del Instituto Nacional de Planificación (INP)
▪ Re-centralización del poder de decisión de los Goberirnos locales con respecto a

las competencias y funciones, hasta el año 2000.
▪ Mantenimiento del Gobierno Nacional en algunas competencias y funciones,

materia de planificación y gestión para el desarrollo urbano del área
metropolitana.
▪ Una ausencia de autoridad del Gobierno Metropolitano hacia las Municipalidades

distritales.
17
▪ Municipalidades Provinciales distribuyen los recursos del Fondo de
Compensación Municipal a las Municipalidades distritales.
▪ Factores externos e internos en el país que las herramientas urbanas no podían

prever correctamente, como la Guerra del Pacífico, deudas externas, crecimiento
demográfico masivo de la capital, creación de barriadas en distintos polos de la
ciudad, etc.”
Si bien no se implementaron los planes urbanos correctamente por las causas ya

descritas, se mantuvo la zonificación como herramienta urbana por sectores y/o distritos
de Lima Metropolitana, lo que determinó los parámetros edificatorios de la ciudad limeña
hasta la actualidad.
2.3 Articulación de los Planes Urbanos

Se procederá a explicar la jerarquía de los diferentes planes, como herramientas urbanas
que se pueden emplear en el ámbito nacional, mediante la normativa vigente siendo:
a. Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 26-2014-CEPLAN/PCD y
Directiva N° 001-2014-CEPLAN:
Conocida como “la Directiva del proceso de planeamiento estratégico”; que

define los principios, normas, procedimientos e instrumentos del proceso de
planeamiento estratégico nacional. Siendo los siguientes planes:
• “Plan Estratégico de Desarrollo Nacional-PEDN, contiene las políticas

nacionales de desarrollo que deberá seguir el Perú en los próximos 10
años.
• Plan Estratégico Sectorial Multianual-PESEM, contiene las estrategias de
desarrollo del sector para el logro de los objetivos establecidos en el
PEDN, para un periodo de 5 años.
• Plan de Desarrollo Concertado-PDC, elaborado por los Gobiernos
Regionales y Locales para sus respectivos ámbitos territoriales, en base a
los objetivos establecidos en el PEDN y el PESEM. Dependiendo del
ámbito territorial se dividen en Plan Regional de Desarrollo Concertado
(PRDC) y Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC). Tiene un periodo
de 8 años.
18
• Plan Estratégico Institucional-PEI, elaborado por las entidades de la
Administración Pública en la Fase institucional y utilizada la información
generada en la Fase estratégica del sector, desarrollando las acciones
estratégicas establecidos en el PESEM o PDC. Elaborado para un periodo
de 3 años.
• Plan Operativo Institucional-POI, elaborado por las entidades de
Administración Pública que toma como base la información generada en
el Plan Estratégico Institucional-PEI. Tiene un periodo de 1 año.”
(Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, 2014)
Figura 2.6
Cadena de Planes Estratégicos para Territorios
Fuente: Directiva General del CEPLAN. Recuperado de https://bit.ly/2E6q85k
b. Decreto Supremo N° 022-2016-VIVIENDA, también conocido como

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible;
estipula en el artículo 3° que los Gobiernos Locales tienen la función de planificar
el desarrollo integral de sus circunscripciones, en concordancia con los planes y
las políticas nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones, así
como también la participación de la ciudadanía. Siendo potestad de los Gobiernos
Locales la aprobación de los siguientes instrumentos:
▪ “Plan de Acondicionamiento Territorial-PAT, corresponde a los ámbitos

urbanos y rurales de las provincias, cuencas o espacios litorales.
▪ Planes de Desarrollo Urbano que comprende:
o Plan de Desarrollo Metropolitano-PDM para la Metrópoli
Nacional y ciudades o conglomerados urbanos, considerados
Metrópolis Regionales.
o Plan de Desarrollo Urbano-PDU, para ciudades o conglomerados
urbanos cuya población está por encima de los 5,000 habitantes.
19
o Esquema de Ordenamiento Urbano-EU, para centros poblados
hasta los 5,000 habitantes.
o Plan Específico-PE, para sectores urbanos.
o Planeamiento Integral-PI, para predios rústicos."
(Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2016)
Cabe señalar que en el artículo 22°, se indica que la Metrópoli Nacional

conformada la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao no requiere de
un PAT, solo correspondiendo desarrollar un Plan de Desarrollo Metropolitano, donde se
incorpore el contenido del PAT.
Habiendo expuesto lo anterior, se concluye que el Plan de Desarrollo Concertado-
PDC se encuentra directamente relacionado en sus lineamientos con el Plan de Desarrollo
Metropolitano-PDM, en conformidad con los objetivos nacionales definidos en el Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional-PEDN. A su vez, el Plan de Desarrollo Local
Concertado-PDLC se encuentra relacionado directamente con el Plan Regional de
Desarrollo Concertado-PRDC, por lo que el Plan de Desarrollo Urbano planteado por un
Gobierno Local debe encontrarse directamente relacionado con el PDLC, en sus
lineamientos, objetivos y acciones estratégicas.
2.4 Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y Plan Metropolitano (PLAM)

Se procederá a analizar el Plan de Desarrollo Concertado 2012-2025 y el Plan
Metropolitano de Desarrollo Urbano Lima-Callao 2015-2035, siendo:
a. Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima 2012-2025
Instrumento de política que determina la visión estratégica de la ciudad,
articulando las acciones, tanto para formular planes de desarrollo distrital y
planes de gobierno para la ciudad, como acciones del sector empresarial y de la
sociedad civil.
A continuación, se presentarán los ejes estratégicos del PRDC 2012-

2015 aprobados como una visión de Lima Metropolitana:
• “Eje Estratégico 1: Lima es una ciudad intercultural, inclusiva, saludable

y educadora, donde sus habitantes hombres y mujeres desarrollan sus
capacidades y potencialidades, y habitan en condiciones de convivencia
social.
20
• Eje Estratégico 2: Lima es una ciudad policéntrica, articulada y sostenible,
que redefine el uso de su territorio en armonía con sus ecosistemas
circundantes y que brindan servicios adecuados sin discriminación.
• Eje Estratégico 3: Lima es una ciudad del conocimiento, competitiva,

promotora del proceso de industrialización nacional, capital del turismo
cultural y centros de servicios especializados, cuya población
emprendedora accede a los diversos mercados.
• Eje Estratégico 4: Lima es una ciudad-región que cuenta con un sistema

de gobierno metropolitano participativo y eficiente.” (Lima M. , 2012)
b. Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano Lima-Callao 2015-2035

“El Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano de Lima y Callao (PLAM), es la
forma en que planificamos el crecimiento de nuestra ciudad. Esta visión del 2035
orientará los esfuerzos que realizarán las diferentes gestiones metropolitanas,
alcaldes distritales, empresarios, vecinos y la sociedad en su conjunto, a fin de
encauzar Lima y Callao hacia un futuro más competitivo, ordenado, con mejores
servicios y equipamiento para la ciudad.” (Lima M. M., PLAM, 2014)
Que si bien, este último plan metropolitano nunca fue aprobado por la entidad
pública correspondiente, el desarrollo del mismo possee una gran influencia en lo que se
podría convertir la ciudad metropolitana de Lima, bajo 4 aspectos importantes:
a. “Crecimiento y Desarrollo Urbano: Espacios sin uso serán utilizados como

proyectos de renovación y regeneración urbana. Además, existen los
Proyectos Urbanos Integrales (PUI) para mejorar los barrios populares.
b. Transporte y Movilidad: Integración de los sistemas de transporte,

interconexión mediante puntos intermodales, articular todo esto al sistema
de movilidad urbana.
c. Espacios Públicos y Medio Ambiente: Mejorar y preservar espacios

públicos, se propone la conservación y gestión de laderas y cerros
ubicados en la periferia urbana (parques lomas).
21
d. Preservación y Conservación del Patrimonio Edificado: Identificar y
catalogar zonas monumentales y sitios arqueológicos, se diseñaran planes
maestros para cada área identificada.” (Lima M. M., PLAM, 2014)
Además, se presentará las vinculaciones que mantiene el PRDC con el PLAM, en

sus tres rutas metodológicas, siendo:
Tabla 2.2
Vinculaciones del PRDC con el PLAM
Fuente: PLAM 2035, 2014. Recuperado de https://bit.ly/2qNOCvj
2.4.1 Modelo de Ciudad Limeña para el 2035

Habiendo aclarado que el Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano 2015-2035 (PLAM
2035) está vinculado con el Plan Regional de Desarrollo Concertado 2012-2025 (PRDC)
y estos a su vez, se encuentran relacionados al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional,
lo que representa un factor importante en el análisis metropolitano de Lima para la
definición del modelo de ciudad de Lima Metropolitana para el año 2035, acorde a la
siguiente tabla:
22
Tabla 2.3
Ejes estratégicos y Lineamientos del PLAM
Se procederá a detallar los lineamientos del PLAM para la Lima Metropolitana,

siendo:
a. Ciudad justa e incluyente: Se debe implementar una estrategia para ampliar la
provisión de equipamientos urbanos de manera homogénea en la ciudad, como
también el acceso a servicios básicos, dotación de espacios abiertos a través de
actividades de regeneración de suelo y reurbanización, promover el acceso a un
ambiente saludable, en zonas sin vulnerabilidad de riesgos no mitigables y con un
sistema de transporte integrado a nivel metropolitano.
23
b. Ciudad patrimonial y creativa: Recuperación del Centro Histórico, zonas
monumentales, arqueológicas e históricas; permitiendo activar las zonas como
focos turísticos y culturales con fines económicos, sociales y ambientales.
Promover el equipamiento público a favor de la cultura y formación
complementaria, como también centros de innovación científica y tecnológica, y
de desarrollo cultural.
c. Ciudad sostenible, saludable y resiliente: Generar sistemas eficientes de

protección y mantenimiento de áreas abiertas de uso ambiental, preservando y
restaurando la infraestructura ecológica, generando una red de espacios abiertos
de uso público. Mediante la planificación urbana, se debe actualizar y generar
instrumentos normativos que permita mejorar las condiciones de vulnerabilidad,
peligro y consiguientes riesgos ante un crecimiento urbano efectivo; ejecutar
proyectos de servicios vitales como parte de un sistema resiliente en la metrópoli.
d. Ciudad compacta: Implementación de programas y proyectos de generación de

suelo y renovación urbana que permitan una gestión eficiente del suelo,
priorizando el desarrollo de las áreas urbanas compactas y en las nuevas áreas de
expansión creando nuevos modelos de ciudad.
e. Ciudad Integrada: Implementación de un Sistema Integrado de Transporte de

diferentes tipologías de movilidad, garantizando la articulación óptima de
jerarquías viales, permitiendo un eficiente tránsito local, interdistrital,
metropolitano y nacional. A su vez, la creación de una autoridad metropolitana
de transporte Lima-Callao, que permita la integración del servicio, propiciando la
inversión pública y privada.
f. Ciudad Policéntrica: Consolidar las centralidades existentes de la metrópoli y

propiciar el desarrollo de nuevas centralidades bajo un sistema integrado de
movilidad e implementación de nuevos equipamientos intermodales. A su vez,
formular e incentivar proyectos de inversión privada en las zonas emergentes con
potencial a ser nuevas centralidades, mediante instrumentos de ordenamiento y
gestión en las áreas de densificación.
g. Ciudad Región o Ciudad dinamizadora del Perú y proyectada al mundo:

Dimensionar los sistemas de equipamientos de la metrópoli en base a las
demandas de otras ciudades, definiendo estrategias para las proyecciones
24
internacionales y ritmo de crecimiento sostenido del país a mediano y largo plazo.
Garantizando el crecimiento equilibrado de los núcleos urbanos existentes,
propiciando el desarrollo de ciudades intermedias y compensatorias con un límite
fijado debido a la necesidad de preservar la infraestructura ecológica y funcional
de la misma.
h. Ciudad competitiva: Constituir de manera eficiente un sistema logístico

metropolitano que articule el sistema vial, infraestructura de movilidad, servicios
y equipamientos vinculados a centros de capacitación e innovación tecnológica y
centros de distribución y mercados de consumo interno (puerto y aeropuerto), con
el fin de permitir una articulación correcta del equipamiento urbano junto con
políticas de desarrollo metropolitano.
i. Ciudad planificada y gobernable: Promulgar, establecer y actualizar las normas

que fortalezcan la actuación metropolitana, creando instancias eficientes de
coordinación interregional donde se promocione y garantice el desarrollo de la
ciudad. Implementar mecanismos que aseguren la participación ciudadana y
captación de valor en las diversas operaciones urbanísticas a favor del presupuesto
metropolitano.
2.4.2 Programas urbanísticos, proyectos estructurantes y los Proyectos Urbanos

Integrales-PUI
Son los elementos estructurales del Programa de Inversiones del PLAM, que conforman
la cartera de proyectos que prioriza las inversiones enmarcadas en los objetivos del
mismo, bajo financiamientos de inversión pública, mixta y privada, dependiendo de los
planes o proyectos. Estos proyectos se encuentran priorizados en base a los indicadores
de desarrollo urbano identificados en el PLAM, como también a los del Plan Regional de
Desarrollo Concertado (PRDC) y Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN). Esta
cartera de proyectos debe ser actualizada periódicamente y contemplar las propuestas que
se formulan en los respectivos distritos, en base a sus Planes Urbanos Distritales-PUD.
Se dividen en:
a. Programas Urbanísticos:
Agrupación de proyectos urbanos que se organizan por tipo de intervención
dependiendo del ámbito del territorio, como:
25
• Programa Urbanístico de mejora urbana: Bajo una perspectiva de
sostenibilidad socioeconómica urbana, se habilitará un acceso igualitario a
los equipamientos urbanos, sevicios y oportunidades de desarrollo en la
población, promoviendo el uso del suelo bajo un modelo de ciudad integrada
y compacta, consolidando tejidos urbanos, estableciendo núcleos y
centralidades urbanas a través de redes de movilidad que mejoren la
conectividad interna de sectores específicos. A su vez, se generarán espacios
abiertos públicos y mitigarán los riesgos de zonas de ladera, gestionando el
crecimiento habitacional y borde urbano de la ciudad, mediante normativa de
régimen de suelo.
• Programa Urbanístico de transformación de usos: Mejorar las condiciones

y/o funciones donde se establecen actividades y usos de suelos que no se
acoplen a la realidad de la ciudad, transformando el uso para el beneficio
colectivo de interés público; a su vez, estos espacios serán dotados de
equipamientos, áreas libres, vías de acceso, etc; en base a la necesidad real
de la población.
• Programa Urbanístico de anexión de suelo: Constituir un nuevo uso de suelo

con una estrategia definida para un óptimo y racional aprovechamiento,
asegurando la conectividad con la metrópoli y nuevos ámbitos anexados, bajo
los lineamientos y objetivos del PLAM.
• Programa Urbanístico de centralidad significativa: Promover un desarrollo

urbano policéntrico y compacto que consolide un sistema de centralidades,
articulados de manera estratégica a escala metropolitana; y priorice la mezcla
adecuada de usos de suelo.
• Programa Urbanístico de patrimonio y paisaje: Crear nuevos espacios

públicos abiertos que incorporen los bienes patrimoniales, reutilicen espacios
y vacíos urbanos, y promuevan intervenciones en zonas de valor monumental
articulados al tejido urbano amigable, confortable y culturalmente
revalorado.
• Programa Urbanístico de ejes estratégicos de la red de movilidad-transporte:

Ejecutar proyectos y estrategias de renovación urbana, mejoras de espacio
26
público, densificación de manzanas aledañas a ejes de movilidad y
planteamientos de nuevos equipamientos urbanos de movilidad
aprovechando la inversión privada, pública o mixta en el sistema de
corredores viales de transporte rápido masivo.
• Programa Urbanístico de actuaciones especiales: Constituidos por proyectos

específicos con el fin de atender problemas sectoriales, mediante
intervenciones puntuales.
b. Proyectos Estructurantes:
Proyectos de carácter sectorial con el objetivo de crear cambios estructurales o de
gran intensidad y nuevas sinergias en el territorio metropolitano, a través de
actuaciones puntuales o planes derivados, como:
• Proyectos estructurantes del Sistema de movilidad-transporte: Proyectos
relacionados con la infraestructura vial, ferroviaria, portuaria y aeroportuaria,
interrelacionados en un sistema logístico eficiente donde se priorice el
transporte motorizado público, como al no motorizado.
• Proyectos estructurantes del Sistema de espacios abiertos e infraestructura

ecológica: Proyectos que mejoren y preserven el paisaje como valor
ambiental, favoreciendo la diversidad de territorio, protegiendo espacios
naturales, agropecuarios, no urbanizables y suelos productivos, permitiendo
que se ponga el valor la estructura natural de la metrópoli y ampliando los
espacios públicos/verdes destinados a la recreación. Articular redes de
espacios abiertos de diversas escalas, fomentando la biodiversidad y
relacionando los ecosistemas existentes.
• Proyectos estructurantes del sistema de equipamientos: Crear equipamientos

como herramientas de soporte para mútiples propósitos, asegurando la
accesibilidad, equidad y calidad espacial de los mismos; con la función de
enfatizar la creación y/o definición de clústeres urbanos que fomenten la
mixtura de usos bajo la premisa de crear una ciudad compacta y
dinamizadora.
27
• Proyectos estructurantes del sistema de servicios básicos: Proyectar,
mantener y ejecutar propuestas de servicios básicos bajo las necesidades
reales de la población, con una visión hacia el futuro.
Figura 2.7
Relación de programas y proyectos con los lineamientos del PLAM 2035
c. Proyectos Urbanos Integrales-PUI:

Son un instrumento de planificación que tuvieron como objetivo detectar sectores
de la ciudad con importantes problemas de vulnerabilidad física y social, que no
poseen tejido urbano planificado y que requieren de diferentes equipamientos
urbanos o intervenciones a través de un diagnóstico territorial para activar nuevos
nodos y centralidades capaces de generar dinámicas urbanas, por lo que es clave
que estos proyectos estén elaborados por actores privados y públicos en consenso
con la población.
28
Este programa perteneció al programa Barrio Mío1 , que a su vez formaba parte
del PLAM 2035; considerado un mecanismo de articulación de las intervenciones
de la Municipalidad Metropolitana de Lima en las áreas periféricas de la ciudad.
Figura 2.8
Proyectos del PLAM 2035
2.5 Análisis de las 4 “Limas”

Como toda propuesta urbana y/o proyecto arquitectónico con fnes sociales, se debe tener
una noción de la percepción social que tienen los pobladores en su contexto urbano
1
Programa de la Municipalidad de Lima hecho para mejorar la vida de los vecinos de laderas como parte
de los proyectos de recuperación y mejora de espacios públicos en un sistema urbano integral. (2012)
29
directo, siendo en este caso la ciudad Metropolitana de Lima en las diferentes “Limas2”,
por lo que se analizará la información presentada por el observatorio urbano “Lima Como
Vamos” de los años 2013, 2014 y 2015; bajo los indicadores de satisfacción de la ciudad,
ambiente, seguridad, cultura-deporte-recreación, espacios públicos y educación.
2.5.1 Indicador de Satisfacción de la Ciudad

El índice de satisfacción en Lima Metropolitana tiene un rango aproximado de 50% a
60%, en el periodo del 2010 al 2015; que como se observa en la figura 2.10, los
ciudadanos de Lima presentan una tendencia decreciente en el nivel de satisfacción con
la ciudad, decayendo 10.5 puntos porcentuales.
Figura 2.9
Índice de satisfacción 2010-2015
Fuente: Lima como vamos, 2015. Recuperado de https://bit.ly/2bSoZTv
Además, la percepción de la calidad de vida en la ciudad (Tabla 2.4) demuestra

que los limeños no se encuentran conformes con lo que brinda la ciudad, demostrando
que el 46.70% de la población siente que la calidad de vida se encuentra ‘Algo
peor/mucho peo’, el 38.40% de la población indica que la ciudad se encuentra igual que
los años anteriores, y solo el 14.70% de la población indica que la ciudad se encuentra
mucho mejor/algo mejor.
A nivel interdistrital, la población de Lima Centro y Lima Este indican con un

porcentaje del 51.4% y 46.5%, respectivamente; que la ciudad se encuentra peor o mucho
peor en la calidad de vida.
2
Con fines de investigación, Lima es considerada como 4 Limas, siendo: Lima Norte, Lima Centro Lima
Este y Lima Sur.
30
Tabla 2.4
Percepción de la calidad de vida en Lima (2015)
Asimismo, los limeños consideran como principales problemas de la ciudad a la

delicuencia e inseguridad ciudadana (85%), el transporte público (49%) y la limpieza
pública, acumulación de basura (35%); mientras que la falta de árboles y áreas verdes, y
la baja calidad de los espacios públicos, solo presentan un 13% y 5% de la población,
respectivamente.
c
Figura 2.10
Principales problemas en Lima (2015)
2.5.2 Indicador de Ambiente
Los ciudadanos de Lima Metropolitana consideran que el principal problema ambiental

es la contaminación por vehículos con un 74.3% (2.6 puntos porcentuales menos con
respecto al año 2014), mientras que el sistema de recojo de basura tiene 40.1% (2.5 puntos
31
porcentuales menos con respexto al año 2014) y la falta de árboles y mantenimiento de
las zonas verdes equivale al 39.4% (1.3 puntos porcentuales más con respecto al año
pasado); demostrando que si bien la contaminación por vehículos disminuyó en su valor
porcentual, aún sigue siendo el principal problema de la ciudad.
Figura 2.11
Principales problemas ambientales en Lima (2015)
Los principales problemas ambientales en Lima Metropolitana no poseen la

misma jerarquía cuando se analiza por ‘Limas’, como se aprecia en la Tabla 2.5, siendo:
a. La contaminacion ambiental por vehiculos viene a ser el principal problema para
Lima Centro con un 81% , 7 puntos porcentales de más que de Lima Norte;
indicando que existe un fuerte descontento con el sistema vial de dicha sector.
b. El sistema de recojo de la basura es el principal problema para Lima Sur con un

47%, a su vez, también lo es para Lima Norte con un 45%.
c. La falta de árboles y mantenimiento de zonas verdes es uno de los principales

problemas para Lima Sur con un 47% y también para Lima Este con un 42%.
Estas variaciones porcentuales indican los temas prioritarios de contaminación
ambiental por sector, que deben ser considerados en los planes urbanos tanto
locales como metropolitanos.
32
Tabla 2.5
Problemas de gestión ambiental en Lima (2015)
La cobertura vegetal en Lima es de 40,529 hectáreas y está conformada por lomas,

humedales, valles y áreas verdes tanto privadas como públicas. Siendo que las áreas
verdes representan el 20% del total de la cobertura, el 57% de estas son de uso privado,
mientras que el 43% son de uso público, equivalente a un 3.7 m2 de áreas verdes públicas
por habitante en Lima Metropolitana.
Basándose en los cálculos presentados por Lima Como Vamos en el año 2014, se
indica que los distritos con menor cantidad de área verde pública por habitante (m2/Hab),
son: Breña (0.7), Independencia (1.2), Lurigancho-Chosica (1.1), Pucusana (1.4), Puente
Piedra (1.3) y San Juan de Lurigancho (1.9); por lo que: “Solo el 21% de limeños se
encuentra satisfecho con los parques y áreas verdes de uso público. A esto se agrega una
gran insatisfacción (52.5%) con la forma como la autoridad metropolitana enfrenta los
problemas ambientales”. (Vamos, Lima Como Vamos, 2014)
Este bajo nivel de satisfacción hacia los parques se debe al estado en el que se
encuentran los mismos. La desigualdad que existe en el acceso al agua potable y otros
33
beneficios marca una brecha entre los ricos y pobres, dado que, pobladores de menores
recursos económicos se encuentran insatisfechos con las áreas verdes y parques.
2.5.3 Indicador de Seguridad

La percepción de inseguridad en Lima Metropolitana, ha tenido una tendencia creciente
desde un 50.8% en el año 2012, un 65.6% en el año 2013, un 64.1% en el año 2014 y un
68% en el año 2015. Aclarando además, que un 58% de la población tampoco se siente
segura en el lugar donde viven y un 68% de la población se siente insegura en la misma
ciudad de Lima Metropolitana.
Figura 2.12
Percepción de inseguridad en Lima Metropolitana 2010-2014
Fuente: Lima como vamos, 2014. Recuperado de https://bit.ly/2Ild9D2
Figura 2.13
Percepción de inseguridad en la ciudad y en el barrio, 2015
Siendo la seguridad el principal problema de la ciudad, se puede observar que la

actividad delictiva principal es el robo callejero, representando casi el 50% de la
delincuencia en Lima Metropolitana.
34
Figura 2.14
Principales problemas de seguridad ciudadana, 2010-2015
En base a la información brindada por el PLAM 2035, se puede tener en cuenta

que existe un registro de 113,042 delitos en Lima en el año 2014, siendo por robos y
hurtos, en su mayoría, donde los distritos más afectados son: San Juan de Lurigancho,
Lima Cercado, Ate, Comas y Los Olivos.
Tabla 2.6
Problemas de seguridad ciudadana, 2015
35
Cabe indicar, que acorde a la tabla 2.6 se puede concluir que los sectores de Lima
que presentan una mayor cantidad de denuncias sobre estos actos delictivos son Lima
Este y Lima Norte.
2.5.4 Indicador de Cultura-Deporte-Recreación

En la figura 2.15, nos muestra que las principales actividades que los limeños realizaron
el año 2013 son: pasear por parques, ir al cine y salir a bailar. Siendo Lima Centro el que
se mantiene con el mayor valor porcentual en las dos primeras actividades, ya descritas.
Esto demuestra el uso continuo de los parques, permite que sea considera como un
activador social en la ciudad, que brinda áreas verdes, zonas de esparcimiento y servicios
públicos.
Figura 2.15
Principales actividades por áreas interdistritales, 2013
100%
Lima Centro Lima Este Lima Norte Lima Sur
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Pasear en Ir al cine Salir a bailar Practicar algún Asistir a Ir a la playa Ir al Parque
parques deporte o eventos de las
actividad física deportivos Leyendas o
de manera como Zoológico de
regular espectador Huachipa
Fuente: Lima como vamos, 2013. Recuperado de https://bit.ly/2wIFduw
36
En el año 2015, las principales actividades a realizar serían: ir a parques a pasear
(75.3%), ir al cine (52.9%) e ir a la playa (51.3%); lo que indica que los parques son el
lugar indicado para el desarrollo de actividades culturales, deportivas y recreativas para
los limeños, debido a la alta frecuencia de visita que tienen.
Figura 2.16
Principales actividades por los limeños, 2015
Además, es necesario evaluar la frecuencia de los niños que salen a jugar, ya sea
a espacios recreativos como la mismas veredas o calles en los barrios. En la figura 2.17,
se puede observar que cada vez menos niños salen a jugar, ya que en el 2010 existía un
20.9% que salían a jugar siempre o casi siempre y un 29.8% algunas veces (equivalentes
al 50.7% del total de niños), pero en el 2014, los valores decayeron al tener un 15.3% que
siempre o casi siempre salían a jugar y un 28.6% algunas veces (equivalente al 43.9% del
total de niños), lo que demuestra que hace falta proyectos urbanos que incorporen lugares
propicios para la recreación de los niños.
Figura 2.17
Frecuencia de los niños para salir a jugar, 2014
Fuente. Lima como vamos, 2014. Recuperado de https://bit.ly/2Ild9D2
37
2.5.5 Indicador de Espacio Público
La percepción de los limeños , en el año 2013, de lo que es un espacio público se basa en
parques, calles y veredas, plazas o plazuelas, áreas verdes, vías peatonales y ciclovías;
siendo los parques, el principal espacio que los limeños sienten que representa el espacio
público con un 67.1%. Teniendo en cuenta la información de la figura 2.18, se puede
deducir que las edificaciones de índole público no son considerados como parte de los
espacios libres de la ciudad, lo que motiva a considerar que si bien los parques son uno
de los principales espacios de la ciudad, estos pueden ser usados como áreas de conexión
con los pobladores y las edificaciones tipo: Biblioteca, Centro Cultural, Museos, etc.
Figura 2.18
Espacio público según los limeños, 2013
Parques Calles y veredas Plazas o plazuelas Áreas verdes Vías peatonales Ciclovías
Fuente: Lima como vamos, 2013. Recuperado de https://bit.ly/2wIFduw
Así que, teniendo esta ideología sobre los espacios públicos como áreas libres sin
ningún tipo de edificación; en el año 2014 se determinó que aproximadamente el 28% de
los limeños, se encuentran insatisfechos del espacio público, mientras que un 19.23% se
encuentra satisfecho y que existe casi un 53% de la población que no esta satisfecho ni
insatisfecho.
38
Figura 2.19
Satisfacción del espacio público por área interdistrital, 2014
En cambio en el año 2015, el panorama de la población que se encontraba

satisfecha de los espacios públicos, aumento hasta el 31.3%; casi el doble comparado al
año anterior; mientras que la cantidad de personas que se encontraba insatisfecha bajo de
un 28% a un 21.6%; siendo Lima Centro, el sector con mayor cambio percepctual de sus
pobladores.
Tabla 2.7
Satisfacción del espacio público, 2015
2.5.6 Indicador de Educación
Basado en la percepción de la población, se considera que el problema en la educación

es por causa de la calidad de los docentes o profesores, encontrándose en un intervalo de
54% a 66% a nivel interdistrital. (Observar Figura 2.20)
39
Figura 2.20
Problemas en la educación según los limeños, 2013
Lima Centro Lima Este Lima Norte Lima Sur
Fuente: Lima como vamos, 2013. Recuperado de Recuperado de https://bit.ly/2wIFduw
La figura 2.21 nos muestra que existe una preferencia por los colegios estatales
en Lima Este, Lima Norte y Lima Sur con un promedio de 63.7% de la población
encuestada, en el año 2014.
Figura 2.21
Matrícula en centro educativo por nivel socioeconómico y área interdistrital, 2014
Además en el año 2014, se determinó que las 3 principales razones de deserción

escolar de la población limeña de edad entre los 13 a 19 años, son: problemas económicos
(49.9%), dedicación a quehaceres del hogar (17.4%) y problemas familiares (16.1%).
40
Figura 2.22
Razones de deserción escolar en población de 13-19 años, 2014
Como también, en el año 2015, la población de niños y jóvenes que van al colegio
son el 55.4% de la población; siendo Lima Sur y Lima Este los que presentan la mayor
cantidad de población con un 60% y un 59.4%, respectivamente.
Tabla 2.8
Hogares con niños y jóvenes que asisten al colegio, 2015
Como se puede observar en la figura 2.25, la satisfacción por los colegios

privados, estatales y no escolarizados (privado-estatal); ha aumentado significativamente
con respecto al año anterior. Sin embargo aún se requiere continuar mejorando el sistema
educacional, mediante diversos programas o instituciones que se encarguen de educar a
la población más joven.
41
Figura 2.23
Satisfacción con la educación que reciben los niños en el hogar (2015)
Al comparar la figura 2.20 con la figura 2.21, se puede deducir que Lima Este, al
tener mayor preferencia por colegios estatales se encuentran con un 17.3% insatisfecho
con la educación de los niños, 43.1%, ni satisfecho ni insatisfecho, y un 38.9%,
satisfecho. En cambio, cuando se habla de los colegios privados se puede notar que el
73.7% de las personas se encuentran satisfechas con la educación de los niños. Esto
demuestra que los colegios estatales requieren que el gobierno mejore la educación ya se
por medio de instituciones que complementen las funciones de los colegios como
bibliotecas o cualquier edificación de índole pública, cultural, educativo y recreativo.
2.5.7 Conclusiones de los indicadores

• El Indicador de ‘Satisfacción de la Ciudad’ nos muestra que la mitad de la población
de Lima no se encuentran conformes con la ciudad, debiendo recalcar que esto
sucede debido a los problemas de delincuencia e inseguridad, lo que ocasiona una
mayor cantidad de problemas sociales y una percepción negativa de la ciudad.
• El Indicador de ‘Ambiente’ nos indica que la sociedad limeña es consciente que los
principales problemas ambientes son la contaminación por vehículos, basura y falta
de árboles como áreas verdes; lo que demuestra que se deben dar soluciones urbanas
en base a estos tres puntos esenciales.
• El Indicador de ‘Seguridad’ nos demuestra que Lima Metropolitana no posee los

mecanismos ni políticas necesarias para que sus habitantes tengan la percepción de
sentirse seguros en la propia ciudad como en sus hogares.
• El Indicador de ‘Cultura-Deporte-Recreación’ determina que la principal actividad

recreativa de los habitantes de Lima, es salir a pasear a los parques; lo que permite
concluir que los parques son los principales espacios públicos a considerar para el
desarrollo de proyectos urbanos con fines recreativos, culturales y educativos.
42
• El Indicador de ‘Espacios Públicos’ permite concluir que los limeños no pueden
percibir el espacio público como áreas verdes con edificaciones, dado que su
percepción se basa en espacios libres sin edificaciones que permita la realización de
actividades recreacionales, indicador que favorece al desarrollo de proyectos urbanos
con tipologías de parques o de áreas verdes.
• El Indicador de ‘Educación’ nos demuestra que el sector educativo ha presentado un

crecimiento positivo en la percepción de sus usuarios, pero aun así existe un 49.9%
de la población que desertó de estos beneficios por problemas económicos, lo que
demuestra que se necesitan programas educacionales que permita a esta porción de
población, ingresar al mundo educacional y/o laboral.
• Se procederá a analizar el sector de Lima Este debido a que se encuentra con

indicadores como: (1) Baja percepción de satisfacción con respecto a la ciudad, (2)
Fuerte percepción de inseguridad en base a robos callejeros, (3) Baja percepción e
insatisfacción de los parques y espacios públicos como áreas de recreación, (4) Alta
percepción en los problemas de gestión ambiental que existe en la ciudad; propicios
para el desarrollo de proyectos urbanos de índole público con múltiples propósitos
sociales, a su vez siendo uno de los sectores con mayor cantidad de ‘Proyectos
Estructurantes del Sistema de Equipamientos’ planteados por el PLAM 2035, acorde
a la figura 2.8.
2.6 Análisis de los distritos de Lima Este
El sector de Lima Este contiene 8 distritos, los cuales serán analizados en base a las
características de la población y entorno urbano, a fin de determinar el distrito con mayor
problemática que permita plantear un proyecto estructurante del Sistema de
Equipamientos, tipología determinada por el PLAM 2035, como proyecto urbano piloto
con la función de ser un reactivador social y conector urbano.
43
Figura 2.24
Distritos de Lima Este.
• San Juan de Lurigancho (1): Ubicado en una gran quebrada debido a sus límites
naturales con los distritos limítrofes, además es considerado como el distrito más
poblado del Perú con una urbe casi independiente de Lima Metropolitana
• Lurigancho-Chosica (2): Situado en la parte oriental de la ciudad de Lima que da las

puertas hacia los andes y colinda con los distritos de Chaclacayo, Ate-Vitarte y San
Juan de Lurigancho; además posee un clima favorable casi todo los días del año.
• Chaclacayo (3): Este distrito se ubica entre el río Rímac y la cordillera, con un clima
contrario al de Lima.
• Ate-Vitarte (4): Esta ubicado casi al medio de Lima Este y es considerado como uno
de los más extensos de dicha zona.
• Cieneguilla (5): Este distrito se encuentra en el valle Lurín por lo que se encuentra
entre la misma cordillera de los Andes y es uno de los pocos distritos que no se
encuentran totalemente urbanizados.
• Santa Anita (6): Está ubicado entre los distritos del Agustino y Ate-Vitarte.
44
• El Agustino (7): Es uno de los distritos más pequeños de Lima Este, junto con el
distrito de Santa Anita.
• La Molina (8): La Molina es un distrito residencial y se caracteriza por ser uno de

los distritos donde no existe la extrema pobreza.
2.6.1 Población y sus características
En base al Censo del 2007 y el PLAM 2035, se puede determinar la cantidad de

población que alberga cada uno de estos distritos con sus respectivas densidades, siendo:
Tabla 2.9
Población por distritos de Lima Este
Población Superficie Densidad Poblac. Estim ada
Nom bre del Distrito
(Hab.) (Km 2) (Hab/km 2) para el 2017
Ate-Vitarte 478,278 77.72 6153.86 642, 927
Chaclacayo 41,110 28 1468.21 41,808
Cieneguilla 26,725 240.33 111.20 51,180
El Agustino 180,262 12.54 14374.96 184,326
La Molina 132,498 65.75 2015.18 174,351
Lurigancho-Chosica 169,359 236.47 716.20 222,325
San Juan de Lurigancho 898,443 131.25 6845.28 1´090,612
Santa Anita 184,614 10.69 17269.78 229,319
Total Lim a Este 2,111,289 802.75 2630.07 2´636,848
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censos 2007.
Elaboración propia.
Como se observa en la tabla 2.8, los distritos con más población son San Juan de
Lurigancho con 898,443 habitantes, con una proyección al 2017 de 1´090,612 habitantes,
y Vitarte con 478,278 habitantes, con una proyección al 2017 de 642,927 habitantes, pero
sus densidades (Hab./Km2) son similares ya sea San Juan de Lurigancho con 6,845.28
hab/km2 mientras que Vitarte con 6,153.86 hab/km2. Como se observa en los datos, hay
algunos distritos que poseen mayor densidad que los dos más poblados, pero se debe a
que la superficie de estos distritos poseen zonas no habitables como las cordilleras, zonas
industriales y/o zonas declaradas en alto riesgo; además se debe tener en cuenta que la
información usada para estos cuadros no se encuentra actualizada con la cantidad de
pobladores en la actualidad (2017) por lo que representa una estimación de la realidad
actual.
45
Además, se analizará la población en base a las siguientes características:
• Población por edad
En la tabla 2.10, nos muestra que la población de 15 a 24 años de edad es la que
predomina en Lima Este con una cantidad de 446,067 habitantes, siendo los
distritos de San Juan de Lurigancho y Vitarte, los que poseen la mayor cantidad
de población; además existe el grupo de población de 25 a 34 años de edad con
394,880 habitantes; por lo que, esto indica que los distritos de Lima Este, en su
mayoría, son personas jóvenes entre los 15 a 34 años de edad.
Tabla 2.10
Población por edad de los distritos de Lima Este

Nombre del De 0 a 4 De 5 a 14 De 15 a 24 De 25 a 34 De 35 a 44 De 45 a 59 De 60 a
Total
Distrito años años años años años años más años
Ate-Vitarte 45464 87860 103035 89714 63981 56811 31413 478278
Chaclacayo 3252 6771 7500 7110 5735 5934 4808 41110
Cieneguilla 2508 4750 5724 4647 3426 3408 2262 26725
El Agustino 16311 31739 37455 32038 24552 23261 14906 180262
La Molina 8346 18439 23978 22126 19426 23598 16585 132498
Lurigancho 15834 32341 34802 30013 22817 20264 13288 169359
San Juan de L. 82869 159867 193527 170945 118908 113957 58370 898443
Santa Anita 17144 29907 40046 38287 23790 21955 13485 184614
Total Lima Este 191728 371674 446067 394880 282635 269188 155117 2111289
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática, Censos 2007
• Personas que viven permanentemente en el distrito

Como se puede observar en los distritos de Lima Este aún persiste la idea de
‘vivienda para toda la vida', siendo una población de 2’014,821 de habitantes, los
cuales representan el 95% de la población de Lima Este, que viven
permanentemente en sus distritos. Recalcando que de los distritos más poblados,
como San Juan de Lurigancho con una población de 898,443 habitantes y en
Vitarte con una población de 478,278 de población; tienen el 95% de sus
pobladores que viven permanentemente en el distrito.
46
Tabla 2.11
Permanencia de las personas por distritos de Lima Este
Nombre de Distrito Vive Permanentemente No vive permanentemente Total
Ate-Vitarte 457962 20316 478278

Chaclacayo 39086 2024 41110
Cieneguilla 22756 3969 26725
El Agustino 173426 6836 180262
La Molina 125823 6675 132498
Lurigancho-Chosica 159962 9397 169359
San Juan de Lurigancho 859450 38993 898443
Santa Anita 176356 8258 184614
Total Lima Este 2014821 96468 2111289
• Personas que asisten al colegio, instituto o universidad

Existe una cantidad de 1’297,809 de habitantes que no asisten a ningún centro de
estudio, lo cual representa el 65% del total de habitantes en Lima Este. Basado en
estos datos, y en conformidad con la figura 2.22; se puede definir que este
porcentaje de población, no puede recurrir a un centro educativo por problemas
económicos, como principal problema a nivel metropolitano.
Tabla 2.12
Personas que asisten a centros educativos por distritos de Lima Este
Nombre de Distrito Si asiste No asiste Total
Ate-Vitarte 159531 292011 451542
Chaclacayo 13668 25529 39197
Cieneguilla 8639 16516 25155
El Agustino 57857 112815 170672
La Molina 48355 79390 127745
Santa Anita 58461 115855 174316
Total Lima Este 700136 1297809 1997945
47
• Personas que saben leer o escribir
El 92% de la población de Lima Este, equivalente a 1’851,583 habitantes, acorde
a censo 2007; saben leer y escribir, lo que indica que existe la posibilidad de
acceder a cualquier tipo de educación dependiendo de las oportunidades que se
presenten. Cabe indicar que el distrito de San Juan de Lurigancho posee una
población de 61,535 habitantes que no saben leer y escribir.
Tabla 2.13
Personas que saben leer o escribir por distritos de Lima Este
Nombre de Distrito Si sabe leer y escribir No sabe leer y escribir Total
Ate-Vitarte 416787 34755 451542
Chaclacayo 36524 2673 39197
Cieneguilla 22926 2229 25155
El Agustino 157419 13253 170672
La Molina 121819 5926 127745
Santa Anita 161854 12462 174316
Total Lima Este 1851583 146362 1997945
2.6.2 Entorno urbano

A continuación, se procederá a analizar el entorno urbano de los distritos de Lima Este,
bajo los siguientes puntos:
• Áreas verdes
Los distritos que conforman Lima Este, presentan un bajo índice de m2 de área
verde pública por habitante, siendo el distrito de la Molina, el que posee el mayor
indicador con 10.3 m2/Hab. y el distrito de Lurigancho-Chosica, el que posee el
menor indicador con 1.1 m2/Hab. Los demás distritos poseen indicadores entre
1.9 y 4.5 m2/Hab., siendo el distrito de San Juan de Lurigancho, el segundo
distrito de Lima Este con un alto déficit de área verde pública para tener una
población aproximada de 1,069,566.00 en el año 2014.
48
Tabla 2.14
Área verde pública en Lima Este
Distrito Area verde pública Población 2014 Indice m2/Hab.
por distrito (m2)
Ate-Vitarte 1,785,114.60 611,082.00 2.9
Chaclacayo 193,929.20 43,355.00 4.5
Cieneguilla 146,242.00 43,975.00 3.3
El Agustino 661,196.70 190,961.00 3.51
La Molina 1,713,907.60 166,912.00 10.3
Lurigancho-Chosica 234,256.80 212,987.00 1.1
San Juan de 2,076,365.30 1,069,566.00 1.9
Lurigancho
Santa Anita 743,623.30 223,447.00 3.3
Total Lima Este 7,554,635.50 2,562,285.00 3.85
Fuente: PLAM 2035 (2014)
• Plazas, Plazuelas y Losas

Como se puede observar en la tabla 2.14, el distrito de San Juan de Lurigancho
posee el mayor indicador de plazas, plazuelas y losas deportivas; siendo este
último el de mayor notoriedad con un total de 6.79.
Tabla 2.15
Superficie total de plazuelas, plazas y losas de Lima Este
Distrito Plaza de Plazuela Plazas Losas Total Ha.
armas
distrital
Ate-Vitarte 0.37 2.07 2.44
Chaclacayo 0.55 0.06 0.61
Cieneguilla 1.20 0.05 1.25
El Agustino 0.83 0.21 1.04
La Molina 0.53 0.53
Lurigancho- 2.25 0.76 3.01
Chosica
San Juan de 0.07 4.07 6.79 10.93
Lurigancho
Santa Anita 0.82 1.48 2.30
Total 6.62 6.31 9.18 22.11
49
• Uso Recreacional
En base a la tabla 2.16, se observa que 13 de los 16 Parques Metropolitanos y
Zonales; no se encuentran habilitados, lo que representa un fuerte déficit en el
ámbito recreacional y de áreas verdes (Tabla 2.14) de los distritos de Lima Este.
Tabla 2.16
Parques Metropolitanos y Zonales de Lima Este
N Parques Ubicación Área total Área Habilitada Área
Habilita
° (Distrito) Ha M2 Ha M2 da /
Área
total
(%)
Parques Metropolitanos
1 Los Anillos Ate 4.52 45,183.91 4.52 45,183.91 100.00
%
Parques Zonales
1 Cahuide Ate 61.12 611,200.00 21.00 210,000.00 34.36%
2 Huaricocha SJL 23.74 237,403.18 23.74 237,403.18 100.00
(N°15) %
3 Atarjea El Agustino 23.38 233,773.50 0.00 0.00 0.00%
4 N° 14 SJL 13.90 139,021.00 0.00 0.00 0.00%
5 Patio de SJL 11.14 111,357.50 0.00 0.00 0.00%
Maniobras
Metro Línea 1
6 Los Halcones Chaclacayo 51.46 514,585.70 0.00 0.00 0.00%
(N°31)
7 Ribereño Lurigancho 66.59 665,945.40 0.00 0.00 0.00%
Chaclacayo
8 Santuario Lurigancho 149.08 1,490,813.2 0.00 0.00 0.00%
Cajamarquilla 0
9 N° 32 Lurigancho 33.46 334,610.70 0.00 0.00 0.00%
10 Del río Cieneguilla 35.84 358,421.00 0.00 0.00 0.00%
Pachacamac
11 Huaycán Ate 89.47 894,729.80 0.00 0.00 0.00%
(Pariachi)
12 Huaycán- Ate 69.71 697,118.70 0.00 0.00 0.00%
Arqueológico
13 Catalina Ate 51.48 514,829.30 0.00 0.00 0.00%
Huanca
14 Pariachi Este Ate 7.61 76,117.20 0.00 0.00 0.00%
15 Pariachi Oeste Ate 6.26 62,571.10 0.00 0.00 0.00%
50
• Equipamiento deportivo
El sector de Lima Este, tán solo posee 3 complejos deportivos que se encuentran
ubicados en los distritos de El Agustino y San Juan de Lurigancho.
Tabla 2.17
Complejos Deportivos en Lima Este
N° Dependencias Distrito Dirección N° Área Área total
pisos total construida
(M2) (M2)
1 CD Los El Malecón de la 01 2,457.00 1,300.00
Libertadores Agustino Amistad Mz. C,
Lote 11, Los
Libertadores
2 CD Upis Huascar San Juan Jr. Liberación 01 394.00 635.00
de S/N-Urb.
Lurigancho Huascar Altura
paradero 12 aV.
Canto Grande
3 CD Juan Pablo II San Juan Av. San Martín 01 3,600.00 1,322.00
de S/N-I Etapa
Lurigancho
2.6.3 Conclusiones de los distritos de Lima Este

• Como se ha podido apreciar en tabla 2.8 (Población por distritos de Lima Este), los
dos distritos con mayor población en el sector de Lima Este, son el distrito de Ate-
Vitarte y San Juan de Lurigancho.
• En la tabla 2.9 (Población por edad de los distritos de Lima Este), nos muestra que
la mayoría de la población de los distritos de Lima Este está habitada por jóvenes de
15 a 34 años.
• La tabla 2.11 (Permanencia de las personas por distrito de Lima Este), nos indica que
el 95% de la población de Lima Este aún cree en la ideología de ‘vivienda para toda
la vida’.
• La tabla 2.12 (Personas que asisten a centros educativos por distritos de Lima Este),
indica que el 64% de la población de Lima Este no asiste a ningún tipo de centro
educativo. Además, los distritos más poblados como San Juan de Lurigancho y Ate-
Vitarte tienen la mayor cantidad de personas que no asisten con 554,133 y 292,011
respectivamente.
51
• A pesar de lo que indica la tabla 2.12, sobre la poca asistencia a centros educativos
por parte de la población de Lima Este; la tabla 2.13 nos demuestra que esto no
resultó un impedimento para que las habitantes del sector de Lima Este, puedan
aprende a leer y escribir correctamente con tan solo un 7% de la población que no
sabe leer ni escribir.
• Como se ha podido observar en las Tablas 2.14, 2.15, 2.16 y 2.17, los distritos de
Lima Este presentan un alto déficit de equipamientos urbanos, tales como áreas
verdes públicas, plazas, plazuelas, losas, parques metropolitanos y zonales, y zonas
deportivas; siendo estos los principales espacios urbanos usados por la población
limeña, acorde a lo analizado en anteriormente.
2.7 San Juan de Lurigancho como distrito a intervenir

Se ha determinado que el distrito de San Juan de Lurigancho presenta las condiciones
necesarias para el desarrollo del primer Sistema de Bibliotecas Públicas como proyecto
urbano piloto en Lima Este, por 4 razones específicas:
a. Distrito más poblado de Lima Metropolitana con un aproximado de 898,443

habitantes, según censo del 2007; o con una proyección de 1,090,612 habitantes para
el año 2017, con altos déficits de equipamiento urbano.
b. Posee todas las características necesarias para ser considerado como parte de los
lineamientos de modelo de ciudad limeño que se busca para el 2035, como un
entorno urbano que presenta condicionantes sociales, urbanos y ambientales que
fomentan el planeamiento de proyectos integrales que priorizan la homogeneidad en
espacios públicos, servicios básicos, regeneración de suelo urbano, poli centralidad,
creación de nuevos núcleos urbanos, y de un sistema urbano que implemente
políticas urbanas que mejoren el desarrollo de la misma.
c. Al poseer la mayor población en Lima Metropolitana, esto trae consigo una gran
cantidad de problemas sociales y déficit de espacios públicos, tanto en el ámbito de
seguridad, equipamientos urbanos, parques, espacios públicos, etc.; que permiten
que cualquier tipo de planteamiento de proyecto urbano o edificatorio, obtenga más
variables para el desarrollo del mismo.
52
d. Distrito que presenta un vasto análisis de la situación de los Asentamientos Humanos
ubicados en sus laderas debido que fue materia de estudio por los Proyectos Urbanos
Integrales-PUI; información importante y primordial a considerar para el
planteamiento y desarrollo de proyectos urbanos de índole social.
2.8 Conclusiones parciales

▪ La geografía que presenta la capital fue el principal determinante de la forma final
que esta obtendría debido al crecimiento desmedido por las constantes invasiones,
adicionando que no tuvo una correcta respuesta por parte del gobierno para controlar
y supervisar la ejecución de los diversos planes que se plantearon desde 1949 hasta
el 2010, por lo que, actualmente observamos una Lima fragmentada. El crecimiento
urbano que se dio en las quebradas y la cordillera es la consecuencia de lo que pudo
haber sido previsto y planeado años atrás mediante los planes que se desarrollaron
pero que no se pusieron en práctica.
▪ El PRDC 2012-2025 como el PLAM 2015-2035, estaban planteados para crear una
ciudad integrada, policéntrica, compacta, multifuncional y sostenible; bajo los
lineamientos vinculados a los objetivos del Gobierno Nacional, y mediante la
distribución de los equipamientos urbanos de forma homogénea y a nivel tanto
metropolitano, como distrital y barrial; con un correcto sistema de transporte que
permita su fácil accesibilidad; de esta forma estaríamos hablando de las 4 Limas, más
no de una Lima con 4 sectores de ciudad.
▪ Debido a la geografía de Lima Metropolitana, cada ‘Lima’ se ha desarrollado de

forma fragmentada e imparcial; por lo que se requieren de proyectos que generen la
poli centralidad y permitan que la ciudad crezca equitativamente en torno a los
equipamientos y políticas urbanas. Siendo necesario que se desarrollen proyectos
urbanos que incentiven la creación de nuevas centralidades que doten de
equipamientos urbanos mixtos en la ciudad, como el PLAM 2035 lo planteo a través
de sus ‘Proyectos Estructurantes’.
▪ Basado en el análisis de ‘Lima Este’, se puede deducir que dicho sector requiere de
la implementación de espacios públicos e infraestructura destinada a la educación,
recreación y cultura (ver tablas 2.12, 2.13, 2.14, 2.15 y 2.16); mediante el cual se
53
brinde las herramientas suficientes para que desarrollen las capacidades de los
pobladores y mejore su calidad de vida.
▪ Se ha optado por analizar el distrito de San Juan de Lurigancho debido a las

condicionantes que posee como: una población emergente de aproximadamente
1,090,612 habitantes, déficit de equipamientos urbanos, y por encontrarse en el rango
de análisis de los Proyectos Urbanos Integrales-PUI, los cuales permiten tener un
mayor conocimiento del estado de los asentamientos humanos o grupos humanos
ubicados en las zonas aisladas del distrito como las laderas de la cordillera. Estas
características generan un proyecto más complejo como primer aporte del sistema de
bibliotecas públicas en la ciudad de Lima dado que se trata de crear un reanimador
social en las zonas marginales y alejadas de Lima Este.
▪ Basado en lo analizado en este capítulo, se pueda dar por concluido que el sector de
Lima Este deberá presentar las siguientes características, como parte del la tipología
de Proyectos Estructurantes del sistema de equipamientos, siendo:
o Los parques deben representar el espacio conector de la ciudad con la
Edificación Pública, siendo considerados como los espacios públicos
principales para el desarrollo de actividades recreativas de la población.
(Revisar sección 2.5.5 del presente capítulo).
o Los espacios públicos en Lima deben ser reformulados, para cambiar la
mentalidad de que estos no solo son espacios libres sin ningún tipo de
edificación, sino espacios mixtos de recreación que funcionan como
reanimadores sociales. (Revisar sección 2.5.5 del presente capítulo).
o El proyecto debe ser pensado como un pulmón verde y zonas recreativas que
permita a los pobladores realizar diferentes actividades. (Revisar sección 2.5.4
del presente capítulo).
o Los espacios públicos deben ser pensados como espacios seguros para que la
percepción de la población sea positiva con respecto al mismo y así generar un
nuevo activador social a nivel distrital. (Revisar sección 2.5.3 del presente
capítulo).
o Los proyectos urbanos deben ser planteados con programas educativos que
permita a las personas interactuar entre ellas, dandoles las herramientas
necesarias para que puedan incorporarse tanto en el mundo educativo como
laboral. (Revisar sección 2.5.6 del presente capítulo).
54
▪ Basados en el análisis de Lima Metropolitana y Lima Este, se concluye que un
proyecto planteado como estructurador urbano, acorde a la cartera de proyectos del
PLAM 2035, debe presentar servicios y ambientes que respondan a las necesidades
de la población a la cual beneficiara, por lo que es necesario plantear las siguientes
características:
o Debe estar ubicado en vías principales o con medios de transporte público
alternativo que faciliten la movilidad hacia el mismo.
o Debe contener espacio público de calidad, que permita la integración del
mismo con la ciudad, generando una percepción diferente de los proyectos
públicos, a su vez de ser múti-propósito.
o Debe tener consigo soluciones urbanas ante el déficit de servicios básicos, tales
como agua, desague y luz; siendo parte de una saneamiento físico mediante la
habilitación urbana del sector.
o Debe contener área verde como parques, dado que la población limeña hace
uso de dichos espacios, como zonas recreativas y espacios de encuentro social;
además debe contar con zona de recreación para niños.
o Debe contar con:
(1) Programas culturales, tales como talleres de baile, cine al aire libre, etc.
(Revisar sección 2.5.4 del presente capítulo).
(2) Programas sociales de ayuda a los pobladores como talleres de
capacitación y fortalecimiento de habilidades, exposiciones, conferencias,
y cualquier otra actividad que permita el desarrollo de las capacidades de la
población emergente, en base a la información recopilada en la sección
2.6.1 del presente capítulo.
(3) Programas educativos que beneficie a toda la población de diferentes
edades, tales como el fomento de la lectura, cursos de capacitación, etc.;
fortaleciendo las capacidades de la población que asiste y no asiste al
colegio, y complementando la propia educación de los colegios. (Revisar
sección 2.5.6 y Tabla 2.11, del presente capítulo).
(4) Actividades recreativas que permita a los pobladores realizar cualquier
tipo de actividad física dentro del proyecto, siendo de preferencia deportiva
por ser una actividad común y recurrente de los habitantes de la ciudad.
(Revisar sección 2.5.4, del presente capítulo).
55
CAPÍTULO III: MARCO TEÓRICO: SISTEMA DE
BIBLIOTECAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN/LIMA
En este capítulo se analizará la historia del sistema de bibliotecas públicas en Colombia

y el proceso de implementación en la ciudad de Medellín, de que trata la red de bibliotecas
de Medellín y el proyecto estratégico Parque Biblioteca. Además, se estudiará la historia
del sistema de bibliotecas Lima Metropolitana y se realizará la propuesta de un nuevo
sistema como proyecto piloto, basado en las experiencias analizadas, que se regirá con
las normas vigentes y con el Parque Biblioteca como proyecto ancla.
3.1 Glosario
- Asentamiento Humano: Lugar donde se establece una comunidad, agrupación de

viviendas, con un cierto grado de precariedad, en temas de servicios básicos o
legalidad de la ocupación del territorio.
- Activador Social: Tienen la función de ser catalizadores, capaces de ayudar a la

integración de una serie de individuos y colectivos con ideas, deseos o inquietudes
inconexas en una red de ciudadanos en torno a un objetivo común y de darles las
herramientas y el apoyo para convertir ese objetivo en un proyecto.
- Áreas verdes: Conjunto de espacios con capacidad para de sostener toda clase de
especies vegetales, como plantas, cobertura, ornamentales, arbustos, árboles, entre
otros; introducidas o nativas sin restricción alguna.
- Barriadas: Barrio o parte del mismo, especialmente los ubicados en la periferia.

Asentamiento ubicado en los límites de la ciudad, sin autorización y de escasos
recursos básicos con viviendas en condiciones precarias.
- Calle: Sistema articulador en la ciudad con la finalidad de garantizar el uso público

como espacio de socialización y encuentro, mejorar su calidad, contribuir al
desarrollo de la movilidad sostenible y ampliar el verde urbano y la biodiversidad.
- Centralidad: Territorio en el que se concentran los mayores índices de desarrollo

urbano y socioeconómico a distintas escalas.
56
- Conector Urbano: Conexión que se forma entre nodos complementarios, con el fin
de crear conexiones entre dos centralidades urbanas. Pudiendo ser considerado como
caminos peatonales.
- Estructurador urbano: Elemento que por sus características y morfología pueden

llegar a estructurar y articular núcleos urbanos.
- Nodo: Espacio de encuentro social de diferente índole, dependiendo de la actividad

realizada como viviendas, trabajo, parques, tiendas. Restaurantes, etc.
- Plazas: Conjunto de espacios públicos abiertos conformados por plazas y plazoletas.

Son espacios multifuncionales que tiene como finalidad permitir el desarrollo de
actividades cívico-recreativas de la población.
- Periferia urbana: Aquellos espacios urbanos semi-formalizados que se localizan en

los márgenes de la ciudad, donde la densidad de usos urbanos decrece, y que por lo
tanto, forman parte de una aglomeración urbana o un área metropolitana legalmente
constituida.
- Planificación urbana: Procesos progresivos orientados a la asignación de usos

territoriales, teniendo en cuenta una serie de condiciones medioambientales para sus
ciudadanos, necesidades sociales y facilidades recreacionales.
- Plan Urbano: Instrumento técnico y de gestión urbana mediante el cual se

promueven y desarrollan acciones de tratamiento y de regulación urbana.
- Plaza: Espacios multifuncionales que tiene como finalidad permitir el desarrollo de

actividades cívico-recreativas de la población.
- Predio: Inmueble deslindado de las propiedades vecinas, con acceso a una o más
zonas de uso público o comunal.
- Red de Centralidades: Conjunto de centralidades y a sus corredores de

centralidades.
- Redes urbanísticas: Conjunto, agrupaciones o concentraciones de elementos que

organizadas a manera de red, componen dinámicas, desplazamientos y flujos
funcionales que se superponen a la acción de los sistemas urbanísticos
completándolos de manera integral.
57
- Regenerador urbano: Concepto orientado a acciones que dan solución a los
problemas que causan el deterioro urbano de un sector.
- Saneamiento urbano: Conjunto de actividades e infraestructura destinadas a la

evacuación y canalización de residuos, preferentemente líquidos, de la vida
doméstica y las actividades económicas de la ciudad.
- Sistema de equipamiento: Conjunto de edificaciones y espacios, de propiedad

pública o privada, de uso público o significación colectiva, en los que se realizan
actividades complementarias a las de habitación o trabajo, o bien, en las que se
proporcionan a la población servicios de bienestar social y de apoyo a las actividades
económicas, funcionando como elementos espaciales dentro de la ciudad que
generan integración y bienestar social.
- Sistema de servicios básicos: Conjunto de infraestructura y servicios públicos cuyo

abastecimiento es soporte básico para el desarrollo ideal de la ciudad.
- Tejido Urbano: Red física y formal de la ciudad que está conformada por diferentes
componentes o elementos interrelacionados como el sistema de vías, de
edificaciones, de parcelas y de espacios libres.
- Urbanismo Social: Implica poner la arquitectura y el urbanismo al servicio de las

personas, mediante un esquema participativo de intervención integral en el territorio,
con lo que se fortalece cada vez más como el operador urbano de la ciudad.
- Uso de atención social: Establecimientos que presten una función social a la

comunidad.
- Usos públicos: Usos y servicios públicos realizados sobre bienes de dominio

público.
- Uso residencial: Uso que corresponde a aquellos edificios que se destinan a

alojamientos con fines de vivienda de las personas, pudiendo ser unifamiliar o
multifamiliar.
58
- Uso comercial: Uso que corresponde a locales abiertos al público destinados al
comercio al por mayor o menor, almacenes exclusivamente comerciales y locales
destinados a la prestación de servicios privados al público.
- Uso deportivo: Uso de locales o edificios acondicionados a la práctica y enseñanza

de los ejercicios de cultura física y deportes.
- Uso educativo: Todos los grados y modalidades de enseñanza incluidas las escuelas
de idiomas, informática, artes plásticas, conducción o similares que se impartan en
escuelas, academias, universidades ya sean de públicas o privadas.
- Uso cultural: Comprendidos en este uso los museos, bibliotecas, salas de

conferencia, salas de arte y similares, y el de actividades de tipo social.
- Uso de recreación y ocio: Referente de manifestaciones comunitarias del ocio y

tiempo libre, no comprendida en otra calificación. Se incluye ocio nocturno,
musicales, actividades relacionadas con el juego, etc.
- Uso de estacionamiento: Destinado a la guardia y custodia de vehículos, ya sean en

espacios cubiertos o no cubiertos y comprende todas sus modalidades: garajes,
estacionamiento público, estacionamiento privado, etc.
3.2 Breve reseña de las Bibliotecas Públicas

La palabra “Biblioteca” proviene del latín ‘Bibliotheca’, siendo compuesto de las voces
griegas: biblion (libro) y theke (caja o armario), dando la palabra ‘bibliotheke’: traducido
como “lugar donde se guardan los libros”. Estos espacios tienen la finalidad de difundir
la cultura a través del libro, por lo que es considerado como “la morada eterna de la
sabiduría”.
La biblioteca se creó como parte del proceso de evolución del hombre por su
necesidad de comunicar a otros lo observado, siendo en un primer momento a través de
los dibujos y con el nacimiento del alba feto y escritura, sobre tablas y papiros.
En la antigüedad, estas edificaciones eran usadas como simples lugares donde

almacenar los rollos de pergamino (libros en aquellas épocas) y que contaban con salas
de lectura y consulta en los mismos; para después ser diseñados como espacios
monumentales a gran escala. Actualmente, las bibliotecas son proyectadas en base a la
59
densidad de la población a atender y son considerados como centros de reunión social,
educativa y cultural, siendo un instrumento que transmita la información indispensable
mediante el libre acceso a los libros, incluso mediante sistemas computarizados.
La UNESCO presenta una definición más clara y concisa de lo que es una

Biblioteca Pública, siendo:
La biblioteca pública es un centro de información que facilita a los usuarios todo

tipo de datos y conocimientos.
La biblioteca pública presta sus servicios sobre la base de igualdad de acceso de
todas las personas, independientemente de su edad, raza, sexo, religión,
nacionalidad, idioma o condición social. Debe contar además con servicios
específicos para quienes por una u otra razón, no puedan valerse de los servicios
y materiales ordinarios, por ejemplo, minorías lingüísticas, deficientes físicos y
mentales, enfermos o reclusos.
Es menester que todos los grupos de edad puedan contar con materiales que
correspondan a sus necesidades. Los fondos y servicios bibliotecológicos deben
incluir todos los tipos de medios y tecnologías modernas, así como materiales
tradicionales. Son fundamentales su buena calidad y su adecuación a las
necesidades y condiciones locales. Los materiales deben reflejar las tendencias
actuales y la evolución de la sociedad, así como la memoria del esfuerzo e
imaginación del ser humano.
Ni los fondos ni los servicios estarán sujetos a forma alguna de censura
ideológica, política o religiosa, ni a presiones comerciales. (UNESCO, s.f.)
Por lo tanto, las bibliotecas públicas tienen como objetivo el fortalecimiento las
capacidades de los ciudadanos, formando su propio desarrollo, para que puedan conseguir
la libertad individual de perseguir su propia definición de lo que es una vida digna,
combatiendo la exclusión social.
60
3.3 Bibliotecas Públicas en Medellín, Colombia
Para comprender como se originó el proyecto urbano denominado ‘Parque Biblioteca’,
se debe analizar la historia del sistema de bibliotecas de Colombia y como este se
implementó en la ciudad de Medellín.
3.3.1 Antecedentes del Sistema de Bibliotecas en Colombia

La historia de las bibliotecas en Colombia comenzó en 1774, con la apertura de una
biblioteca pública en Bogotá como consecuencia de la propuesta de tener una
Universidad Pública, la cual tuvo un papel secundario en la vida cultural del país a pesar
de ser la primera Biblioteca Nacional en América y una de las primeras bibliotecas
públicas en Colombia.
En década de los treinta, el ministro Luis López de Mesa impulsó al Gobierno

hacia un proyecto integral ideológico, asignándole una función central al proceso de la
cultura nacional. La primera biblioteca nacional en América entre 1931 y 1938, dirigida
por Daniel Samper Ortega, formó una colección básica ofrecida a todo los municipios del
país, convirtiendose en el primer intento de un sistema nacional de bibliotecas
denominadas ‘Bibliotecas aldeanas’3; siendo un total de 5 bibliotecas municipales para
el año de 1945.
El surgimiento y desarrollo de las primeras bibliotecas públicas en la década de

los cincuenta estuvo marcado por 3 hechos fundamentales:
a. Apertura de la Biblioteca Pública Piloto de Medellín en 1954 como parte de un
programa de la UNESCO4. A partir de los años ochenta se desarrollaría el primer
sistema efectivo de bibliotecas públicas barriales5 y comunitarias6 en Medellín, de la
cual, esta biblioteca pública se convertiría en la cabeza de toda la red de bibliotecas
en los años noventa.
b. Apertura de la Escuela Interoamericana de Bibliotecología en 1957, ubicado en

Medellín
3
Primer Sistema de Bibliotecas Públicas
4
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
5
Sistema de Bibliotecas que ejerce un rango de influencia a nivel barrial
6
Sistema de Bibliotecas que ejerce un rango de influencia a nivel de comunidades siendo de menor grado
en comparación al Sistema de Bibliotecas públicas barriales
61
c. Inauguración de la biblioteca Luis Ángel Arango en el año 1958, que fue creada por
el Banco de la República. Consolidado como la Biblioteca más importante del país
por dos razones:
▪ Contenía la más grande colección de libros en todo el país
▪ Por ofrecer servicios orientados a satifascer las necesidades de sus usuarios
como asesorias a investigadores, catálogos virtuales, recursos electrónicos,
colecciones especiales, archivos históricos, servicios de préstamo, etc.
A su vez, desde los años setenta hasta el 2001, la red de bibliotecas se fue
ampliando a nivel nacional, con unas 16 bibliotecas más, las cuales fueron
incorporándose progresivamente en este periodo.
Otros factores notables que ocurrieron en la época y se sumaron a este proceso de

cambio fueron:
a. Desarrollo de una red de bibliotecas por parte del sistema privado Caja de
Compensación Familiar7. Creando la primera Red de Bibliotecas por Comfama8 en
Medellín, en el año de 1974, con un proceso acelerado que permitió que la red
contenga un total de 136 bibliotecas para el año 2000.
b. El esfuerzo por parte del gobierno para estructurar un sistema de Bibliotecas

Públicas. En 1973 se creó el SIN (Sistema Nacional de Información), al cual se le
anexo el sistema nacional de bibliotecas en 1976 y este se convirtió en la Red
Nacional de Bibliotecas Públicas en 1978.
c. Cambio del contexto por el desarrollo de nuevas tecnologías permitiendo que estas
se vayan modernizando y creando catálogos virtuales. Lamentablemente no todas las
Bibliotecas tuvieron una estrategia común como la Biblioteca Luis Angel Arango.
Concluyendo lo puntos mencionados anteriormente, el sistema real de Bibliotecas

Públicas que se creó durante el periodo de 1774 hasta el 2001, fue conformado por: Cajas
de Compensación Familiar (139 Bibliotecas), Banco de la República (13 Bibliotecas),
Biblioteca Piloto de Medellín (5 Bibliotecas), Bibliotecas Públicas Departamentales y de
grandes municipios (29 Bibliotecas), Bibliored-Red de bibliotecas distritales (10
7
Caja de Compensación de Colombia que brinda servicios de subsidios, créditos, seguros, turismo, salud
educación y vivienda.
8
Comfama: Empresa social de carácter privado, autónoma y vigilada por el Estado colombiano, con el fin
de mejorar la calidad de vida de la población trabajadora.
62
Bibliotecas) y Otros (900 Bibliotecas); dando un total de 1096 bibliotecas en territorio
Colombiano como parte de un complejo Sistema y Red de Bibliotecas Públicas.
3.3.2 Medellín como objeto de estudio

Medellín, siendo la segunda ciudad más grande de Colombia, sufrió una época de
violencia y temor en el periodo de 1980 hasta 1990, donde ocurrió un crecimiento de la
industria de la cocaína, convirtiéndose en el epicentro de la red de narcotráfico del país.
Los hechos acontecidos en ese periodo de violencia, creó una ciudad que vivía en
base al miedo y con una percepción del poder político como descentralizado y corrupto.
En este periódo de disturbios e inseguridades, Sergio Fajardo9 postuló en 1999

como candidato independiente, perdiendo en dichas elecciones pero saliendo vencedor
en la elecciones del año 2003 con la mayoría de votos, comprometiéndose a combatir la
corrupción endémica y restaurar la gloria de Medellín. Su periodo de gobierno de tan solo
4 años, se veía afectado por:
a. La corrupción en el Concejo de Medellín lo cual dificultada cualquier propuesta

de intervención en la ciudad.
b. Las décadas de corrupcion e inacción deterioraron la confianza del pueblo hacia

sus gobernadores.
c. Además, la corrupción en el gobierno habia perjudicado los servicios públicos

hacia niveles abismales, siendo el más comprometido la educación.
d. La desconfianza del pueblo hacia Fajardo dado que al requerir de un gran cambio
en Medellín, no estaban seguros si él sería el indicado.
Bajo estas condicionantes, se creó el Plan de Ordenamiento Territorial-POT, con

el fin de identificar y comprender el estado situacional de la ciudad y las estrategias que
se emplearían para combatir los obstáculos políticos, urbanos y sociales.
9
Sergio Fajardo: Político y matemático colombiano
63
3.3.3 Bibliotecas Públicas en la planificación urbana de Medellín
Todos los proyectos realizados en Medellín fueron gracias al ente público Empresa de
Desarrollo Urbano (EDU), que mediante el programa de Proyectos Urbanos Integrados10
(PUI) y las ‘Gerencias Sociales11’ se consiguió el planteamiento, diseño y ejecución de
obras, acorde a las necesidades reales de la población, utilizando el Urbanismo Social12
como principal herramienta urbana. Todo esto permitió crear la siguiente cartera de
proyectos estratégicos:
▪ Nuevos espacios para la recreación, el encuentro ciudadano y el

esparcimiento. Paseos urbanos, parques lineales y miradores
▪ Nuevas viviendas ubicadas en zonas seguras para reubicar poblaciones
en riesgo. Proyecto de reubicación de Moravia y de nueva vivienda en las
quebradas y zonas de riesgo.
▪ Mejora de la accesibilidad y conectividad de nuevos sistemas de
transporte. Calles, caminos y escaleras como nuevos sistemas de
transporte. Metrocable, Metro plus y puentes que conectan los barrios.
▪ Espacios y equipamientos de primera calidad para la educación, la
cultura y el deporte en un medio ambiente saludable. Nuevos programas
de Parques Bibliotecas, Colegios de Calidad y Centros de Desarrollo
empresarial Zonal.
(Claudia Amico Tudela, 2010)
Estos son considerados los proyectos palancas que permitieron el cambio en

Medellín, activando los grupos sociales por medio de la participación ciudadana y
10
PUI: Instrumento de Planificación e intervención urbana que abarca las dimensiones de lo físico, lo
social, y lo institucional en zonas de alto índice de marginalidad, segregación, pobreza y violencia.
11
Gerencias Sociales: Gerentes de un territorio específico, que junto con un equipo, se dedican al estudio
de zonas urbanas para identificar problemáticas sociales y urbanas.
12
Implica poner la arquitectura y el urbanismo al servicio de las personas, mediante un esquema
participativo de intervención integral en el territorio, con lo que se fortalece cada vez más como el
operador urbano de la ciudad.
El concepto de Urbanismo Social rescata el edificio público como referente de ciudad, y a su vez propicia
la consolidación del tejido urbano con la articulación de elementos como el espacio público que antecede
y acompaña las edificaciones, intervenciones de conectividad y movilidad, consolidación de centralidades
barriales, las actuaciones acotadas en un territorio por medio de los proyectos urbanos integrales y los
proyectos de renovación urbana.” (Empresa de Desarrollo Urbano)
64
apropiación comunitaria13. Permitiendo que se genere el cambio por medio de la
regeneración del tejido social de las comunidades; siendo importante resaltar, que la
visión del Plan de Ordenamiento Territorial-POT fue el de “Medellín, la más educada”,
por lo que sus proyectos estratégicos se relacionaban con la ideología de mejorar la
educación en la ciudad. El sistema y red de bibliotecas públicas fue uno de los proyectos
estratégicos de mayor envergadura, que se encontraban dentro de los lineamientos del
mismo plan, con el Parque Biblioteca como proyecto estratégico.
13
Manifestaciones comunitarias donde las comunidades exigen sus derechos y plantean integrar sus
consideraciones e inquietudes a los planes de desarrollo.
65
Figura 3.1
Relación de lineamientos del POT 2004-2007, Medellín
Fuente: Líneas Estratégicas del POT 2004-2007
66
3.3.4 Sistema de Bibliotecas Públicas en Medellín
Bajo el concepto antes expuesto, hacer uso de la biblioteca pública como herramienta
institucional de desarrollo urbano en la ciudad, ha sido una estrategia importante que se
implementó en la ciudad de Medellín; no como unidad sino como un sistema integrado,
creado con el Acuerdo N° 04814 en el año 2006, a nivel nacional bajo las siguientes
tipologías:
a. Parques Biblioteca
Centro de Desarrollo Cultural que genera vínculos sociales a través de servicios
que aportan oportunidades culturales.
b. Bibliotecas de proximidad
Son de dimensiones pequeñas y tienen su fuerte en el trabajo con los municipios,
organizaciones y los habitantes de los barrios que se ubican en la cercanía.
Reconocidas como referentes barriales o corregimentales.
c. Biblioteca Pública Piloto y Filiales

Biblioteca que trabaja con los municipios, organizaciones y los habitantes de los
barrios que se ubican en la cercanía para asesorar a las personas que tengan interés
en formar algún tipo de empresa o negocio. Cumple funciones como biblioteca
patrimonial.
d. Archivo Histórico
Con documentos oficiales del Gobierno de la ciudad, como parte del patrimonio
cultural e histórico, configurándose como fuente de consulta fundamental para los
especialistas.
e. Centro de Documentación
Responden a necesidades particulares de los usuarios con investigaciones sobre
temas específicos. Casi siempre van allí investigadores especialistas y personas
que tienen afición por la planeación urbana, el medio ambiente, el conflicto
armado o la memoria histórica de Medellín.
14
Acuerdo que da origen al Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín, incorporando la Biblioteca
Pública Piloto.
67
f. Casa de la lectura Infantil
Bibliotecas de menor escala con contenidos para la primera infancia y para
quienes trabajan con niños.
Este complejo sistema entre bibliotecas públicas debe tener en consideración las
barreras sociales y físicas de su entorno inmediato en el cual se emplazan, como
economía, comunicación, cultura y hábitos; con respecto a sus propias funciones; que
hasta en ciertos casos impiden que puedan ser reconocidas ni utilizadas por el público en
general; conforme a lo analizado por la investigadora Caroline McDermott, como:
• Por localización: Indica que muchos individuos no usan la biblioteca por ser de
difícil y costoso desplazamiento, teniendo en cuenta las personas que no puedan
acceder a un medio de transporte. Además, se debe tener en cuenta que los barrios
más alejados, son los de mayor crecimiento poblacional, sin una biblioteca que le
pueda proveer de servicios; teniendo en cuenta también la seguridad en dichos
sectores.
• Desconocimiento de servicios y programas de las bibliotecas: A pesar del uso de

páginas web, folletos informativos disponibles en otras bibliotecas y/o centros
turísticos, el uso de “Biblio-estaciones” en las estaciones Transmilenio15; pero por
lo general esto solo capta personas ya informadas.
• Cobertura: El pretender captar usuarios que no usarían una biblioteca, implica un

costo alto en programas y sistemas logísticos; solo alcanza a un porcentaje
reducido de usuarios diarios en la biblioteca.
• Percepción: Cultural, sobre la percepción que “las bibliotecas solo son usadas por
niños”, “falta de hábitos de lectura”, “falta de necesidad” o “falta de tiempo”; y la
idea errónea que las bibliotecas solo existen para personas cultas.
Además, acorde al reporte de investigación de McDermott, recomienda que el

Sistema de Bibliotecas debe presentar las siguientes características:
• Las Bibliotecas deben ser ubicadas en zonas crecientes de la ciudad, ubicándolas

estratégicamente en los núcleos de desarrollo del espacio público y la comunidad.
15
Empresa de Transporte, conocido como el medio de transporte masivo de Bogotá y Soacha.
68
• Las bibliotecas deben complementar los servicios comunitarios como colegios,
centros de emprendimiento, centros culturales y transporte público; como también
espacios públicos y fuerzas públicas.
• Fomentar el diálogo directo con los miembros de la comunidad y ampliar

programas de extensión hacia zonas de difícil acceso. Además, se puede fomentar
la comunicación mediante usuarios frecuentes que para dispersar la información.
Por último, se pone en conocimiento que el proceso de establecer un Sistema de

Bibliotecas Públicas en Medellín, representó una continua modificación de reformas
políticas y normativas en el país colombiano, hasta ser consideradas como una necesidad
primordial en la población, e incorporarse como herramientas urbanas y proyectos
estratégicos, siendo que:
• En el año 2006, nace la red de bibliotecas públicas de Medellín y área

metropolitana con acuerdo N° 028-2006, para propiciar el Desarrollo de
Bibliotecas Públicas
o 1° Factor: Mejoramiento y adecuación del conjunto de bibliotecas con
dotación bibliográfica y Tecnológica.
o 2° Factor: Aparición de Parques Bibliotecas como símbolo de cohesión de
diversas prácticas culturales.
o 3° Factor: Iniciativa de fundación de la Empresa Pública de Medellín y el área
Metropolitana de poner en marcha una red de bibliotecas públicas.
o 4° Factor: Inclusión de todas las bibliotecas públicas.
• Del año 2002 al 2004, se desarrollaron “Grandes Bibliotecas” en la ciudad de

Medellín.
• En el 2004, se desarrolló el “Plan Maestro para el Desarrollo de las Bibliotecas

Municipales” y el “Plan Maestro de Servicios Bibliotecarios”
• En el año 2004 al 2007, el plan de desarrollo define 3 estrategias:

o Establecimiento de Bibliotecas Públicas de Medellín
o Definición de red de Bibliotecas
69
o Construcción y puesta en marche de Parques Biblioteca en zonas estratégicas
de la ciudad.
• Del año 2008 al 2011, se creó el “Plan de Desarrollo 2008-2011”, con el objetivo
de buscar la evolución integral del ser humano, mediante la herramienta
estratégica de fortalecer las bibliotecas públicas en sectores populares.
• En el año 2011, se aprobó el “Plan de Desarrollo Cultural de Medellín 2011-

2020”, el cual estaba articulado al sistema de bibliotecas públicas de Medellín,
teniendo en cuenta que las autoridades locales tomaron conciencia acerca de la
importancia de la cultura en la sociedad.
• En el año 2012, se presentó el “Plan de Desarrollo 2012-2015”, fortaleciendo el

sistema de bibliotecas públicas de Medellín, a través de programas como “Ciudad
Viva”, “Infraestructura cultural para la vida desde el enfoque de la infraestructura”
y “Medellín, lectura viva”.
3.3.5 Red de Bibliotecas Públicas de Medellín, Colombia

Las Bibliotecas, que integran el Sistema de Bibliotecas Públicas, forman parte de la Red
Nacional de Bibliotecas Públicas de Colombia, creado mediante la Ley N° 1379-201016;
y que es usado por el estado como una herramienta virtual que unifica las bibliotecas y
beneficia el control situacional de las mismas y de su entorno inmediato.
La Red de Bibliotecas es el conjunto de bibliotecas relacionadas entre sí,

compartiendo recursos, esfuerzos, conocimientos y experiencias con el fin de
mejorar las condiciones educativas y culturales de las comunidades que atienden.
Por medio de esta red de telecomunicaciones se logra su interconexión y una vista
unificada de los recursos disponibles para los usuarios.
Esta red integra toda clase de información, recursos y servicio de todo el sistema
de bibliotecas públicas creando un punto de encuentro para las bibliotecas y sus
usuarios, facilitan el acceso a la información y estimulando el aprendizaje.
(Red de Bibliotecas, s.f.)
16
Ley que da inicio a la Red del Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín.
70
Figura 3.2
Red de bibliotecas de Medellín. (2007)
Fuente: Favel Issues. Recuperado de https://bit.ly/2L2bzUg
Además, la Red Nacional de Bibliotecas Públicas presenta 6 principios

fundamentales conforme a la Ley N° 1379 del año 2010, publicada por el Gobierno
Colombiano, que son:
a. “Todas las comunidades del territorio nacional tienen derecho a los servicios
bibliotecarios y, con ellos, a la lectura, la información y el conocimiento.
b. Todas las personas tienen derecho de acceso, en igualdad de condiciones y sin

discriminación de ningún tipo, a los materiales, servicios e instalaciones de las
bibliotecas de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas.
c. Todo usuario tiene derecho a que se le respete la privacidad, la protección de sus

datos personales y la confidencialidad de la información que busca o recibe, así
como de los recursos que consulta, toma en préstamo, adquiere o transmite.
d. Las bibliotecas son espacios idóneos para la promoción de la lectura, la formación

continua a lo largo de la vida y el desarrollo de una cultura de la información que
fomente el conocimiento y manejo de las nuevas tecnologías.
71
e. Las colecciones de las bibliotecas de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas se
actualizarán en forma permanente, y ofrecerán a sus usuarios materiales que den
acceso a los documentos centrales de la cultura universal, nacional y local.
Procurarán, así mismo, desarrollar colecciones de autores locales, y de los grupos
culturales y étnicos que hagan parte de la comunidad a la que pertenecen.
f. Según el Gobierno Colombiano (2010), debido al carácter educativo de las

bibliotecas, éstas no se encuentran en la obligación de solicitar autorización a los
titulares de los libros y otros materiales documentales para ponerlos al servicio de
los usuarios, salvo las que se encuentren exceptuadas por norma.”
(Congreso de Colombia, 2010)
3.3.6 Parque Biblioteca como nuevo estructurador urbano

Como se explicó anteriormente, al crearse el “Plan Maestro para el Desarrollo de las
Bibliotecas Municipales”, se estableció como una estrategia prioritaria, la construcción y
funcionamiento de Parques Biblioteca en las zonas estratégicas de la ciudad.
Bajo esta premisa, se creó el ‘Plan Municipal de Parques Biblioteca y
Equipamientos’ con el objetivo de contribuir en la calidad de vida de la ciudadanía, crear
condiciones para el desarrollo urbano y propiciar la convivencia ciudadana; como
también mejorar el acceso a la información y a la educación.
Siendo necesario conocer la definición de lo que es un “Parque Biblioteca”, se

presenta la siguiente definición: “Los Parques Bibliotecas son Centros Culturales para el
desarrollo social que fomentan el encuentro ciudadano, las actividades educativas y
lúdicas, la construcción de colectivos, el acercamiento a los nuevos retos en cultura
digital.”. (Colombiano, 2008)
Además, el término de “Parque Biblioteca” es una frase compuesta de dos

términos:
• Parque, como espacio público de interacción social y conexión urbana.

• Biblioteca, como una edificación central o eje del complejo con equipamiento
de alta tecnología.
Por lo que, el objetivo principal que se planteó la Municipalidad de Medellín, para

esta clase de proyectos, fue la de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida
72
ciudadana, creando condiciones para el desarrollo urbano en Medellín, por medio de
estrategias como:
▪ “Situarse en diferentes zonas periféricas de la ciudad para luego dotarlos de
contenido y actividades comunitarias para el fortalecimiento de la conviviencia y
sentido de ciudadanía.
▪ Cercanía a los sistemas de transporte para poder prestar una mayor cobertura a la
ciudadanía.
▪ Localización cercana a sistemas ambientales como cerros o quebradas junto a la
posibilidad de fortalecer las centralidades barriales y zonales.
▪ Su modelo de equipamiento consiste en un lote de aproximadamente 15 000 m2
repartido entre parque y biblioteca.” (Colombiano, 2008)
Y funcionan como un motor de cambio en las comunidades, regenerando y

fortaleciendo el tejido social en cuatro ejes fundamentales:
▪ Eje educativo: Permitiendo el fácil acceso al conocimiento por medio de recursos
virtuales o presenciales en la misma biblioteca.
▪ Eje cultural: Descubriendo la diversidad cultural y el derecho que tienen en los
bienes culturales y el legado patrimonial.
▪ Eje social: Con la inclusión social y la vida comunitaria
▪ Eje ambiental: Con el diseño de los edificios sostenibles, tomando en cuenta el
impacto que generan en naturaleza como en la sociedad.
Los servicios que proveen los Parque Bibliotecas, según el Sistema de Bibliotecas
Públicas de Medellín, están clasificados en dos tipos:
▪ “Servicios Básicos:
o Gestión de información: desarrollo de colecciones, análisis de información,
gestión de bases de datos, recuperación de información local e institucional,
inventarios y mantenimiento de colecciones.
o Servicios de información: consulta, referencia, asesorías especializadas,
registro de usuarios y préstamo de documentos.
o Servicios de formación de usuarios: inducciones, visitas guiadas, procesos de
fidelización de usuarios, adiestramiento en herramientas tecnológicas.
o Servicios de promoción de lectura y escritura: programas de lectura para
diferentes públicos, actividades de lectura para bebés y sus padres, clubes de
lectura, voluntarios para las actividades de promoción de lectura.
73
o Servicios para el acceso, apropiación y generación de conocimiento de
nuevas tecnologías
o Servicios de extensión bibliotecaria: articulación con otros actores culturales,
asesorías.
o Servicios de extensión cultural: oferta cultural
o Unidades de información como agencias de práctica social: servicio social de
los estudiantes, prácticas profesionales, voluntariado.
▪ Servicios complementarios: tales como ludotecas, salas “MiBarrio”, zonas

recreativas, auditorios cubiertos y al aire libre, salas de exposiciones, salas de
estudio individual y grupal, centros de consulta en línea, zonas de reprografía,
cafeterías, librerías y otros no clasificados como servicios básicos, acorde al
entorno urbano y social en el que se encuentren.”
(Red de Bibliotecas, s.f.)
Este tipo de servicios, tanto básicos como complementarios, que se provee a las
comunidades, hace que el Parque Biblioteca sea definido como un centro cultural, además
a nivel urbanístico cumple la función de mejorar la habitabilidad de las barriadas al incluir
espacios públicos, unificar sectores fragmentados y enaltecer las riquezas
medioambientales.
Actualmente, los Parques Biliotecas se han convertido en referentes

internacionales de transformación social, redefiniendo la visión de biblioteca pública y
reformulando el papel de la comunidad en el desarrollo de espacios culturales. Cabe
resaltar que estos proyectos son considerados como “Arquitectura Inacabada” dado que
solo el tiempo permitirá que los habitantes construyan el verdadero ambiente para lo que
fue planificado, transformando mentalmente el barrio; generando confianza, orgullo y
dignidad en las comunidades.
74
Figura 3.3
Sistema de Parques Biblioteca en el 2012
Fuente: Observatorio Inmobiliario de Medellín, 2012. Recuperado de https://bit.ly/2L330se
3.4 Bibliotecas Públicas en Lima, Perú

Para comprender el desarrollo del sistema de bibliotecas en el marco nacional del Perú,
es necesario analizar la historia del mismo y su desarrollo a nivel metropolitano, tanto
físicamente (ubicación de las bibliotecas) como técnicamente (normativa vigente).
3.4.1 Historia de las Bibliotecas Públicas en Perú

La biblioteca pública en Perú nació en la época de la República con la creación de la
Biblioteca Nacional, en el año de 1821, por Don José de San Martín como símbolo de
libertad. En 1822, se decretó que debía establecerse una biblioteca pública con el nombre
de Biblioteca Nacional del Perú, con su respectivo reglamento. Además Don José de San
Martín tuvo más iniciativas de carácter cultural como la creación del Museo Nacional
entre otros, que iban creando un panorama favorable para el surgimiento de bibliotecas
públicas denominadas también como bibliotecas populares.
75
Figura 3.4
Biblioteca Nacional del Perú en 1821
Fuente: Biblioteca Nacional del Perú, 1821. Recuperado de https://bit.ly/2rHuknX
Cabe resaltar que la Biblioteca Nacional sufrió saqueos en los años de 1823 y
1824 (ingreso de tropas realistas a Lima, ocasionó pérdidad de las colecciones) y 1881
(Guerra del Pacífico, significó el saqueo de la Biblioteca Nacional del Perú), como
también sufrió un voraz incendio en el año de 1943, del cual se encargo el exdirector del
BNP17, el historiador e historiógrafo Jorge Basadre.
Figura 3.5
Fotografía del incendio de la Biblioteca Nacional del Perú en 1943
Fuente: Biblioteca Nacional del Perú, 1943. Recuperado de https://bit.ly/2rIPAsE
17
Biblioteca Nacional del Perú
76
En el año de 1922, el gobierno de Augusto B. Leguía promulgó la Ley N° 4506,
que establecía la creación de las bibliotecas populares en las capitales de provincias.
Además se promulgó la Ley N° 9369, en el año de 1941, que indicaba que debía existir
una biblioteca en cada uno de los centros educativos de la República, adquiriendo mayor
aplicabilidad en el año de 1947, con la creación de los impuestos sobre las ventas al por
menor de las joyas y objetos de lujo, del cual, el 75% del mismo constituyó el conocido
“Fondo San Martín”, mediante Ley N° 10847 (el otro 25% fue utilizado para la
reconstrucción de la Biblioteca Nacional de Edificaciones por el incendio de 1943).
Según, Castro Aliaga (2013), El Fondo San Martín generó los recursos necesarios
para equipar la Biblioteca Nacional y promover la creación de algunas bibliotecas
públicas municipales, permitiendo además la construcción de las bibliotecas públicas
modelo del Callao y de Tacna, como también la creación de la primera biblioteca rodante
del Perú, denominada “bibliobús”, el cual recorría las zonas industriales. Con la reforma
en las bibliotecas peruanas, el Estado comenzó una reorganización interna con la creación
del “Consejo Nacional de Bibliotecas Populares Municipales” para la organicidad e
implementación del Fondo San Martín (1956), se creó el “Departamento de Fomento de
Bibliotecas Populares y Escolares” (1957); y por último, se creó la “Oficina Nacional de
Bibliotecas Públicas” (1962), como también se traslado el Fondo San Martín a manos de
la Biblioteca Nacional del Perú. (p. 31)
Sin embargo, en 1970, el Fondo San Martín perdió vigencia e imposibilitó el

financiamiento de las bibliotecas, teniendo como consecuencia que para el año de 1991
se declare en estado de emergencia a la Biblioteca Nacional del Perú y el Sistema
Nacional de Bibliotecas, por lo que se realizó un proceso de reorganización total y
aprobación de un nuevo reglamento de organización y funciones (1991 y 1993). Por otro
lado, se promulgó la Ley N° 4506, la cual dispone obligatoriedad para las
municipalidades provinciales de crear y sostener Bibliotecas Públicas, como también lo
tenían las municipalidad distritales mediante la Ley Orgánica de Municipalidades del año
1983.
Dado que el desarrollo de las Bibliotecas Populares y Escolares, se convirtió en

un punto importante a desarrollar en el territorio peruano, se creó el Sistema Nacional de
Bibliotecas, designando como ente rector a la Biblioteca Nacional del Perú, mediante el
Decreto Supremo N° 033-1983-ED, durante el Gobierno de Fernando Belaunde.
77
Desde el año de 1994, se inició la convocatoria a un Concurso Público para el
Proyecto del nuevo local de la Biblioteca Nacional del Perú (terreno se consiguió en San
Borja, en el año de 1986), con entrega en el año de 1995. La obra se comenzó en 1996 y
al año siguiente sufrió de una paralización por falta de financiamiento; dejando pasar más
de 7 años para poder reiniciar las obras en el 2004 e inaugurarlo en el 2006.
Mientras tanto, en el año 2002 se aprobó el Decreto Supremo N° 024-2022-ED,

con una nueva estructura orgánica para la Biblioteca Nacional del Perú (BNP), en
conjunto con el Sistema Nacional de Bibliotecas (SNB) y su reglamento de organización
y funciones, con 2 órganos lineales nuevos:
• Centro coordinador de la Red de Bibliotecas Educativas y Especializadas

• Centro coordinador de la Red de Bibliotecas Públicas
En el año del 2007, ocurrió un hecho sin precedentes, cuando el Gobierno Chileno
adoptó la decisión de devolver oficialmente los 3 mil 788 libros que fueron saqueados
durante la Guerra del Pacífico, y que además en el 2011, se lanzó una campaña titulada
“Se buscan libros pérdidos de la Biblioteca Nacional del Perú. Recompensa: 30 millones
de peruanos agradecidos”, recuperando así varios documentos y piezas importantes de
las colecciones peruanas.
En el 2011, se promulgó el Decreto Supremo N° 001-2011-MC, reubicando la

Biblioteca Nacional y al Sistema Nacional de Bibliotecas en la estructura del Ministerio
de Cultura, anteriormente ubicados en el Ministerio de Educación; teniendo a la
Biblioteca Nacional del Perú como órgano rector técnico y normativo del Sistema
Nacional de Bibliotecas, integrado por bibliotecas escolares, bibliotecas universitarias y
de educación superior, bibliotecas especializadas, centros de documentación, centros de
información y Bibliotecas públicas, esta última contiene tres tipologías: biblioteca
pública Municipal, biblioteca pública comunal y biblioteca pública parroquial.
En el 2013, se promulgó la Ley N° 30034, Ley del Sistema Nacional de

Bibliotecas, donde se crea el Sistema Nacional de Bibliotecas como instrumento de
gestión municipal y en el 2014, se aprobó el reglamento de la ley antes mencionada,
mediante Decreto Supremo N° 002-2014-MC.
78
3.4.2 Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas en la actualidad
Acorde al Decreto Supremo N° 002-2014-MC, se aprobó el Reglamento de la Ley N°
30034, Ley del Sistema Nacional de Bibliotecas; el cual se compone por:
a. “Biblioteca Nacional del Perú

Ente rector del Sistema Nacional de Bibliotecas, que es responsable de
implementar el Banco de Proyectos para la creación, fortalecimiento y
sostenibilidad de las bibliotecas y servicios bibliotecarios en todo el país,
propiciando su financiamiento por diversas fuentes.
b. Centros Coordinadores Regionales de Bibliotecas

Bibliotecas que en los ámbitos regional y local del país, han alcanzado un nivel
de desarrollo que les permite funcionar como órganos de gestión y enlace técnico
normativo entre el Sistema Nacional de Bibliotecas y los servicios bibliotecarios
de la Región.
c. Bibliotecas Públicas existentes en ámbito regional, local y centros poblados

menores
Institución cultural de gestión estatal dedicada a brindar servicios bibliotecarios
de información, lectura e investigación, a partir de la organización técnica de
colecciones bibliográficas y documentales en soporte físico, electrónico, digital y
otros. Asimismo, preserva el patrimonio cultural bibliográfico, contribuyendo a
su incremento y difusión.
d. Biblioteca y redes de servicios bibliotecarios de los organismos públicos y de

las instituciones educativas públicas de todos los niveles.
Bibliotecas públicas de diversa índole, tales como bibliotecas escolares,
bibliotecas de educación superior y bibliotecas especializadas; que deberán estar
en una constante actualización de sus colecciones para responder adecuadamente
a las necesidades de sus usuarios.”
(Perú G. d., Decreto Supremo Nº 002-2014-MC, 2014)
Además, se analizará el panorama del Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas,

teniendo como principal referencia la Base de Datos del Sistema Nacional de Bibliotecas
del año 2000 que registró un total de 6,294 bibliotecas entre escolares, públicas, de
educación superior, universitarias y especializadas o centros de documentación.
79
Tabla 3.1
Tipología de Bibliotecas del Sistema Nacional de Bibliotecas
Tipología Número %
B. Escolares 3853 61.2
B. Públicas 2058 32.7
B. Educ. Superior 310 4.9
B. Especializadas 73 1.2
Total 6294 100
Fuente: Cesar Castro (2002)
Elaboración propia
Como se puede observar en la tabla 3.1, el 61.2% de Bibliotecas a nivel nacional

son bibliotecas escolares y bibliotecas públicas tan solo representa el 32.7%; además las
Bibliotecas de educación superior y especializadas solo representan un 6.1% de las 6,294
bibliotecas a nivel nacional.
Tabla 3.2
Tipos de Bibliotecas Públicas del SNB
Tipo de Biblioteca Cantidad %
B.P. Municipal 1576 76.6
B.P. Comunal 331 16.1
B.P. Parroquial 151 7.3
Total 2058 100
Elaboración propia
La tabla 3.2 indica que para el año 2000 existían 1576 bibliotecas públicas
municipales que representaba un 76.6% a nivel nacional, mientras que las bibliotecas
públicas comunales y parroquiales solo representan un 23.4%.
80
Tabla 3.3
Bibliotecas Públicas según circunscripciones
Circunscripción Total %
BPM Provinciales 190 12.1
BPM Distritales 1080 68.5
BPM CP Menores 83 5.3
BP Agencias Municipales 223 14.1
Total 1576 100

Elaboración propia
En la tabla 3.3 se observa que las Bibliotecas Públicas Municipales por distrito
son las de mayor cantidad dentro del sistema nacional de bibliotecas con un 68.5% que
equivale a 1080 distritos a nivel nacional que tienen su Biblioteca a nivel distrital, muy
por delante que las provinciales, centros poblados o agencias municipales.
Tabla 3.4
Distribución geográfica de las Bibliotecas Públicas Municipales
N° Bibliotecas Publicas Municipales
Departamentos Total
Orden Provincias Distritos C.P.M. Ag.Mun.
1 Amazonas 7 43 9 3 62
2 Ancash 20 80 2 6 108
3 Apurimac 7 41 2 4 54
4 Arequipa 8 27 - 1 36
5 Ayacucho 11 67 1 9 88
6 Cajamarca 13 66 9 23 111
7 Cusco 13 59 1 5 78
8 Huancavelica 7 64 19 17 107
9 Huanuco 10 49 1 8 68
10 Ica 5 28 - 1 34
11 Junin 9 100 1 28 138
12 La Libertad 11 50 5 6 72
13 Lambayeque 3 25 - 2 30
14 Lima 11 132 2 53 198
15 Loreto 5 17 - 3 25
16 Madre de Dios 3 3 - - 6
17 Moquegua 3 8 - 1 12
18 Pasco 3 17 11 8 39
19 Piura 8 50 5 23 86
20 Puno 13 86 12 17 128
21 San Martin 9 40 3 4 56
22 Tacna 4 8 - - 12
(continúa)
81
(continuación)
23 Tumbes 3 12 - 1 16
24 Ucayali 4 8 - - 12
190 1080 83 223 1576
Total
12.10% 68.50% 5.30% 14.10% 100%
Elaboración propia
La tabla 3.4 indica la posición geográfica en la que se encuentran las bibliotecas

públicas municipales del país ya sean provinciales, distritales, centros poblados menores
y de agencias municipales por departamento, siendo el departamento de Lima el que
posee 198 bibliotecas públicas, equivalente al 12.56% del total. A pesar que existen
departamentos con una gran cantidad de Bibliotecas, esto no quiere decir que exista un
mayor desarrollo en la infraestructura de las mismas.
Tabla 3.5
Distribución geográfica de las Bibliotecas Públicas Municipales, Provinciales y
Distritales
N° Municipalidades del pais Mun. con Biblioteca Deficit
Departamentos
Orden Provincias Distritos Provincia Distrito Biblioteca
1 Amazonas 7 83 7 43 40
2 Ancash 20 166 20 80 86
3 Apurimac 7 81 7 41 40
4 Arequipa 8 107 8 27 80
5 Ayacucho 11 109 11 67 42
6 Cajamarca 13 128 13 66 62
7 Cusco 13 107 13 59 48
8 Huancavelica 7 93 7 64 29
9 Huanuco 10 74 10 49 26
10 Ica 5 43 5 28 15
11 Junin 9 123 9 100 23
12 La Libertad 12 82 11 50 33
13 Lambayeque 3 33 3 25 8
14 Lima 11 177 11 132 45
15 Loreto 6 47 5 17 31
16 Madre de Dios 3 10 3 3 7
17 Moquegua 3 20 3 8 12
18 Pasco 3 28 3 17 11
19 Piura 8 64 8 50 14
20 Puno 13 108 13 86 22
21 San Martin 10 78 9 40 39
22 Tacna 4 26 4 8 18
23 Tumbes 3 12 3 12 -
24 Ucayali 4 14 4 8 6
Total 194 1811 190 1080 739

Elaboración propia
82
En tabla 3.5 podemos observar que el mayor déficit figura a nivel distrital ya que
de los 1811 distritos a nivel nacional; solo existen 1080 distritos que cuenta con
bibliotecas; siendo los departamentos Ancash con 83 bibliotecas, Arequipa con 79,
Cajamarca con 62, Cusco con 48 y Lima con 45; los de mayor déficit de Bibliotecas.
Estos cuadros nos permiten conocer más sobre el estado situacional del Sistema
Nacional de Bibliotecas Públicas del Perú.
3.4.3 Bibliotecas Públicas Municipales en Lima Este

Se analizarán las Bibliotecas Públicas Municipales que forman parte del sistema Nacional
de bibliotecas públicas, de los distritos de Lima Este y así determinar las características
de cada una de ellas. Cabe señalar que los distritos de La Molina, el Agustino y
Cieneguilla; no poseen este tipo de bibliotecas, por lo que no serán materia de evaluación.
Tabla 3.6
Características de las Bibliotecas Públicas de Lima Este
Listado de Bibliot. Públic. Municip. de Lima Este del 2009
Ubicación geográfica Características
Departamento
Biblioteca
Provincia
Área m2
Distrito
Tiene
Lima Lima Ate SI 50

Lima Lima Chaclacayo SI 250
Lima Lima Lurigancho SI 200
Lima Lima San Juan de Lurigancho SI 150
Lima Lima Santa Anita SI 260
Fuente: Biblioteca Nacional del Perú ( 2009)
Elaboración propia
Como se puede observar en la tabla 3.6, las bibliotecas de Lima Este no tienen un
metraje superior a los 260 m2, siendo la biblioteca municipal de Santa Anita, el que posee
la mayor área en biblioteca a pesar de ser el distrito de menor dimensión; mientras que el
distrito San Juan de Lurigancho, siendo el distrito más poblado de Lima Este y a nivel de
Lima Metropolitana, solo posee una biblioteca de 150 m2 de área.
83
Tabla 3.7
Servicios que brindan las Bibliotecas Públicas de Lima Este
Listado de Bibliotecas Públicas Municipales de Lima Este del 2009
Ubicación geográfica Servicios que brindan las bibliotecas
libros y folletos
computadoras
Departamento
computador
Usuario por
Volumenes
Sala infantil
Provincia
Libros y
folletos
Distrito
Tiene
mes
# de
Lima Lima Ate 687 11189 11348 - SI 1
Lima Lima Chaclacayo 73 5 1000 - SI 2
Lima Lima Lurigancho 475 6234 7200 - SI 30
San Juan de
Lima Lima 67 9104 9170 - SI 11
Lurigancho
Lima Lima Santa Anita 4500 8600 6264 - SI 1
Fuente: Biblioteca Nacional del Perú (2009)

Elaboración propia
La tabla 3.7 indica cuales son los tipos de documentos y servicios que poseen las
bibliotecas como la Biblioteca de Ate-Vitarte que posee 11,189 libros y folletos, y 11,348
volúmenes de libros y folletos, que a pesar que solo recibr 687 usuarios por mes, posee la
mayor cantidad documentos, en comparación con el resto distritos de Lima Este; y el
distrito de Santa Anita que tiene la mayor concurrencia de usuarios por mes, siendo de
4500 personas, posee una menor cantidad de articulos que la Biblioteca de Ate-Vitarte.
Además, se debe mostrar cierta preocupación por el distrito de San Juan de
Lurigancho que posee una biblioteca municipal de 150 m2 para una población estimada
de 1´090,612 habitantes y esta misma solo presenta una concurrencia mensual de 67
personas, lo que indica que no existe una correcta comunicación a los pobladores de los
servicios que provee las bibliotecas, como también, que no existe un hábito de la lectura
o búsqueda de información en este tipo de instituciones. A su vez, se señala que ninguno
de los distritos de Lima Este, posee una sala infantil, a pesar de que los menores de edad
requieren de todo tipo de ambientes y actividades que mejoren sus capacidades,
complementando las funciones de los colegios.
3.4.4 Red Nacional de Biblioteca Públicas

La red nacional de bibliotecas del Perú es una herramienta técnico-administrativo que
integra todas las bibliotecas a nivel nacional, en un solo instrumento digital que permita
84
coordinar todo tipo de acciones, que demande su ente rector, la Biblioteca Nacional del
Perú.
Que acorde a la Biblioteca Nacional del Perú, el Sistema Nacional de Bibliotecas
se encarga de promover, conducir y evaluar la coordinación y el apoyo a la formulación
y ejecución de políticas y programas de integración, ampliación y mejoramiento de la red
y del servicio de las bibliotecas públicas del país, por lo tanto se presenta las pautas
mínimas de organización y servicios de las Bibliotecas Públicas, necesarias para
pertenecer a la Red Nacional de Bibliotecas, como:
• “Infraestructura o Instalaciones
o Ubicación o emplazamiento: Las bibliotecas públicas deben estar
ubicadas en un punto céntrico o estratégico de la comunidad, de fácil
acceso y cercano o colindante con vías principales de comunicación;
brindando facilidades de acceso rápido tanto al tránsito peatonal como
automovilístico. Debiendo tener en cuenta las funciones, servicios,
población afecta como radio de acción, colecciones, personal y ubicación
de otras bibliotecas.
o Superficie del local: los elementos que influyen en la determinación de la
superficie o área de una biblioteca son: (a) Funciones y servicios de la
biblioteca pública, (b) Población de la comunidad y proyecciones de
crecimiento, (c) Volumen de colecciones, (d) personal, y (e) Ubicación de
otras bibliotecas en el entorno. Sus dimensiones deben preverse como
mínimo para 20 años, pudiendo ser:
▪ Hasta 999 habitantes 120 m2
▪ De 1000 a 2499 habitantes 120-170 m2
▪ De 2500 a 4 999 habitantes 170-325 m2
▪ De 5000 a 10 000 habitantes 325-557 m2
▪ De 10 000 a 24 000 habitantes 564-1207 m2
▪ De 24 000 a más habitantes 1500 m2 a más m2
(*) Del lector se debe prever 2.35 m2 incluyendo mesa, asiento y
circulación.
Además, también se puede estimar la superficie de las bibliotecas con la siguiente

tabla:
85
Tabla 3.8
Cuadro de estimación del tamaño de una Biblioteca
Estimación del tamaño de la Biblioteca

Zona de cobertura Asignación por cada
Servida (Habitantes) 1,000 habitantes (m2)
10-20,000 4.2
20-35,000 3.9
35-65,000 3.5
65-100,000 3.1
Más de 100,000 2.8
Fuente: Programación Arquitectónica,
Documento de la Biblioteca Nacional del Perú
o Características del diseño:

▪ El área para trabajos administrativos debe ser de 5 m2 por persona,
con una zona para el bibliotecario jefe de 5 m2 más el espacio de
atención y el depósito de libros debe ser lo suficientemente amplio,
en base al número de volúmenes.
▪ Su iluminación debe ser en su mayoría natural, pero se recomienda
una mixtura de luz natural con artificial, con estantes al lado de la
ventana y mesas que reciban luz por el lado izquierdo y la
ventilación debe ser la mejor acondicionada posible, preservando
las colecciones.
▪ La Temperatura, tanto de depósitos como de las salas de lectura
deber estar entre los 18°C y 20°C, y la humedad relativa debe ser
igual al 55%.
▪ La decoración debe ser de tonos claros, sencillos, sin cuadros ni
retratos o pinturas.
▪ Las medidas de seguridad se deben tener en cuenta en caso de
incendio, robo e inundaciones.
▪ La señalización debe orientar al usuario, tanto interna como
externamente de la infraestructura de la biblioteca.
▪ Acceso cómodo para que se pueda hacer uso de sus instalaciones,
desde personas con discapacidad y niños, hasta en el tema
vehicular. Estableciendo una zona de influencia o radio de acción.
▪ Si es que se proyecta un servicio de biblioteca rodante o bus
(“bibliobús”), se deberá prever un espacio dentro de la edificación.
86
• Ambientes Básicos
o Los espacios interiores mínimos deben ser: (1) Recepción o informes, (2)
Inscripción de usuarios, (3) Guardarropa, (4) Área de Referencias y
consultas, (5) Zona de catálogos en línea o físico, (6) Salas de lectura
infantil, (7) Sala de lectura para adultos, (8) Zona de publicaciones
periódicas, (9) Área de trabajos administrativos y de personal, (10) Área
de depósito de libros, (11) Área de Hemeroteca, (12) Área de
audiovisuales, (13) Zona de equipos especiales, (14) Zonas de uso
múltiple, (15) Servicios higiénicos y (16) Zona de mantenimiento e
implementos de limpieza.
• Señalización
Con la finalidad de orientar a los usuarios sobre la distribución de los espacios o
ambientes, se debe buscar destacar la ubicación de la biblioteca dentro de su
entorno o comunidad, acorde a los principios del ornato y desarrollo urbanístico.
• Mobiliario y equipos
Conformado por estantes, mesas, sillas, ficheros, archivadores verticales,
mostrador de atención, módulos para equipos de cómputo y audiovisuales,
murales, muebles para revista y periódicos, coches o carros para transporte de
documentos, escritorios, equipos de oficina, muebles de consulta de planos,
mapas y otros. Se debe tener en cuenta el tipo de usuario que albergará los
ambientes de la biblioteca para prever las dimensiones de los mobiliarios y
equipos.
• Colección
Las colecciones de la biblioteca pública deben orientarse a la satisfacción de las
necesidades de información de las comunidades beneficiarias, que según la
UNESCO son: educación, información, tiempo libre y de perfeccionamiento
profesional; debiendo estar condicionadas en mayor o menor medida al entorno
socio-económico-cultural de la comunidad. Siendo recomendable que se
encuentre dividida en:
o Obras de referencias: hasta 10% de la colección total.
o Colección infantil: hasta 25% de la colección total.
87
o Colección adultos u obras generales: 80% (No ficción 55%, ficción 25%)
o Textos escolares: hasta 20% de la colección total.”
(Biblioteca Nacional del Perú)
La cantidad de documentos varía de acuerdo a la población a la cual sirve, siendo

un mínimo de 2500 obras según las directrices de la IFLA/UNESCO que lo recomiendan.
Teniendo en consideración que es más importante que la colección se adapte a las
necesidades de la comunidad local que su tamaño.
La adquisición de la colección de una biblioteca puede ser mediante diferentes
modalidades como compra, canje, donación y depósito legal; los cuales deben ser
sellados como propiedad de la biblioteca, registrados y clasificados como parte de las
medidas de seguridad.
• Conservación y funcionamiento de la Biblioteca
Las bibliotecas públicas definirán sus políticas de prevención del deterioro de las
colecciones, realizando campañas de concientización a los usuarios sobre la
importancia del manejo de los documentos. Las directrices de la UNESCO
recomiendan que se eliminen las barreras y limitaciones entre usuario y acceso a
las colecciones, debiendo ubicarse bajo la modalidad de estantería abierta
debiendo evaluarse la conveniencia de aplicar dicho criterio para la totalidad de
colecciones o sólo ciertas secciones. Esto no quiere decir que no se pueda emplear
el uso de estantería cerrada, como medio de seguridad.
Las bibliotecas pueden implementar las medidas de seguridad que
consideren necesarias para minimizar pérdidas de robo, sin causar molestias
innecesarias a los usuarios, como restricciones de ingreso con pertenencias,
vigilantes, instalación de equipos y dispositivos como sensores y cámaras de
circuito cerrado.
• Usuarios:
Se debe analizar las necesidades de los usuarios inmediatos del rango de
influencia del proyecto bibliotecaria, teniendo en cuenta el entorno
(características demográficas, socioeconómicas, educativas y culturales).
88
3.4.5 Normativa de las Bibliotecas Públicas en el Perú
Acorde al Reglamento Nacional de Edificaciones, las bibliotecas se encuentran dentro la
Norma A.090 Servicios Comunales, que según el Art.2, está en la clasificación de
Servicios Culturales.
A continuación, se señalarán los artículos más influyentes de la Norma A.090
“Servicios Comunales”, que influyen en la planificación de esta clase de proyectos,
dejando en claro que un Parque Biblioteca no existe como tal ante la normativa peruana:
▪ “Art3. Las edificaciones destinadas a prestar servicios comunales, se ubicarán en

los lugares señalados en los Planes de Desarrollo Urbano, o en zonas compatibles
con la zonificación vigente.
▪ Art5. Los proyectos deberán considerar una propuesta que posibilite futuras
ampliaciones
▪ Art6. Las edificaciones para servicios comunales deberán cumplir con lo
establecido en la norma A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad
▪ Art7. El ancho y número de escaleras será calculado en función del número de
ocupantes. Las edificaciones de tres pisos o más y con plantas superiores a los
500.00 m2 deberán contar con una escalera de emergencia adicional a la escalera
de uso general ubicada de manera que permita una salida de evacuación
alternativa. La edificaciones de cuatro o más pisos deberán contar con ascensores
de pasajeros.
▪ Art10. Las edificaciones para servicios comunales deberán cumplir con las
condiciones de seguridad establecidas en la Norma A.130 “Requisitos de
seguridad”
▪ Art11. El cálculo de las salidas de emergencia, pasajes de circulación de personas,
ascensores y ancho y número de escaleras se hará según la siguiente tabla de
ocupación:
o Ambientes para oficinas administrativas 10.0 m2 por persona
o Asilos y orfanatos 6.0 m2 por persona
o Ambientes de reunión 1.0 m2 por persona
o Área de espectadores de pie 0.25 m2 por persona
o Recintos para culto 1.0 m2 por persona
o Salas de exposición 3.0 m2 por persona
o Bibliotecas. Área de libros 10.0 m2 por persona
89
o Bibliotecas. Salas de lectura 45 m2 por persona
o Estacionamiento de uso general 16.0 m2 por persona
Los casos no expresamente mencionados considerarán el uso más parecido
▪ Art13. Las edificaciones de uso mixto, en las que se presten servicios de salud,
educación, recreación, etc. Deberán sujetarse a lo establecido en la norma expresa
pertinente en la sección correspondiente.”
(Ministerio de Vivienda, 2015)
3.5 Propuesta de un nuevo Sistema de Bibliotecas Públicas en Lima Metropolitana

Para definir la nueva propuesta de un sistema de bibliotecas públicas en Lima
Metropolitana, se requiere comparar los sistemas de bibliotecas públicas de Colombia y
Perú con anterioridad a presentar la propuesta de un nuevo sistema de bibliotecas públicas
en Lima Metropolitana.
Tabla 3.9
Cuadro comparativo entre los SBP de Colombia y Perú
Sistema de Bibliotecas Públicas de Colombia Sistema de Bibliotecas Públicas del Perú
El SBP de Colombia es considerado como una El SBP del Perú es considerado como un
estrategia urbana y/o proyecto estratégico conglomerado de las bibliotecas que se encuentren
implementada con fines de transformación en el territorio peruano, como parte de los
física, inclusión social, gestión institucional y la equipamientos urbanos de los distritos, metrópolis,
participación comunitaria. regiones y nación.
Compuesto por: Compuesto por:
1 Parque Biblioteca 1 Biblioteca Nacional del Perú

2 Biblioteca de proximidad 2 Centros Coordinadores Regionales de
bibliotecas
3 Biblioteca Pública Piloto y filiales 3 Bibliotecas Públicas existentes
4 Archivo Histórico 4 Bibliotecas y redes de servicios bibliotecarios
5 Centro de Documentación de los organismos públicos y de las
6 Casa de lectura infantil instituciones públicas de todos los niveles
(Bibliotecas de educación superior,
especializada y escolar)
Como se observa en la tabla 3.9, la principal diferencia que existe entre los
sistemas de bibliotecas públicas entre Colombia y Perú es el fin para el cuál han sido
implementados; siendo el SBP de Colombia usado como una estrategia urbana
relacionada directamente al Plan de Ordenamiento Territorial que se planteó en el 2004,
90
y usado como una política urbana en su territorio, con el proyecto Parque Biblioteca como
proyecto ancla de cambio social, cultural y educativo. Mientras que el SBP de Perú es un
conglomerado de bibliotecas públicas de diversa índole que han sido agrupados bajo la
Biblioteca Nacional del Perú como ente rector, considerando que cada institución pública
tiene la obligación de actualizarlas y mejorarlas, hasta conseguir la denominación de ser
Centros Coordinadores Regionales de Bibliotecas.
Siendo necesario que el gobierno peruano implemente medidas y/o políticas que
involucren al sistema nacional de bibliotecas y a la Biblioteca Nacional del Perú, como
ente rector; en planes de desarrollo urbano como un equipamiento primordial en el
desarrollo de las ciudades, todo esto con un proyecto estratégico como parte de la
intervención urbana, pudiendo ser el Parque Biblioteca, a manera de la experiencia que
se ha vivido en Medellín y Colombia.
Por lo tanto, se presentará la propuesta planteada de un sistema de bibliotecas
públicas para Lima Metropolitana como parte de los proyectos estructurantes que se
plantearon mediante el PLAM 2035, bajo los lineamientos del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional-PEDN, en base al sistema de bibliotecas públicas de Medellín y al
sistema nacional de bibliotecas públicas del Perú, teniendo en consideración que para la
presente investigación no se propondrán políticas ni modificación de normativas
vigentes, siendo la siguiente tentativa:
a. Biblioteca Nacional del Perú

propiciando su financiamiento por diversas fuentes. A su vez, contiene el archivo
histórico del Gobierno peruano, como parte del patrimonio cultural e histórico.
b. Parque Biblioteca como Centro Coordinador Regional de Bibliotecas

Bibliotecas consideradas centros de desarrollo cultural que genera vínculos
sociales a través de servicios públicos de índole recreativo, educativo y cultural.
Proyecto ancla, del nuevo sistema de bibliotecas públicas implementado en el
territorio peruano de ámbito regional y local, que funcionan como órganos de
gestión y enlace técnico normativo entre el Sistema Nacional de Bibliotecas y los
servicios bibliotecarios, siendo calculados en base a la población atendida.
91
c. Bibliotecas de proximidad
Bibliotecas de menores dimensiones, principalmente las bibliotecas municipales,
comunales y parroquiales, que trabajan con las organizaciones y habitantes de los
barrios y se ubican en la cercanía, por lo que son considerados como referentes
barriales o distritales, siendo calculados en base a la población atendida.
d. Biblioteca Especializada
en formar algún tipo de empresa o negocio. Será obligatorio implementar una
biblioteca de esta tipología por ser de necesidad social y cultural para la población,
y se encontrará cercano a la Municipalidad Distrital respectiva.
e. Biblioteca infantil y escolar

quienes trabajan con niños y adolescentes, principalmente ubicadas y anexadas a
los colegios públicos, pudiendo crearse por un privado y posteriormente
vincularse al Sistema de Bibliotecas Públicas, o proponerse su ubicación
independiente acorde a un Plan Urbano Distrital.
f. Centros de Documentación y Estudio Superior

Bibliotecas que responden a necesidades particulares de usuarios con
investigaciones sobre temas específicos como , que deben estar en constante
actualización de sus colecciones para responder adecuadamente a las necesidades
de sus usuarios, principalmente dirigido a estudiantes universitarios,
investigadores especialistas y personas que tienen afición por la planeación
urbana, el medio ambiente, el conflicto armado o la memoria histórica del Perú.
Por último, se señala que el presente Sistema de Bibliotecas Públicas que se ha

planteado, requerirá de un Plan Urbano Metropolitano y/o Distrital que involucre los
criterios de selección, diseño y ejecución de las denominadas Bibliotecas Públicas.
92
3.6 Conclusiones Parciales
▪ El sistema de bibliotecas Públicas en Medellín-Colombia, en comparación al de

Lima-Perú; fue un proceso largo que comenzó en el año de 1774, con la creación
de la Biblioteca Pública en Bogotá, donde a partir del año 1980 se consolidó el
Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas en Colombia, con un total de 1096
bibliotecas; mientras que en Perú, fue un proceso que se realizó desde 1821, con
la creación de la primera Biblioteca Nacional del Perú, hasta que en 1983, se
declaró la creación del Sistema Nacional de Bibliotecas del Perú; siendo una
diferencia de 44 años, en los cuales el territorio peruano ya había consolidado una
estructura propia para su Sistema Nacional de Bibliotecas, el cual jamás fue
tomado con suficiente importancia para su fortalecimiento mediante planes de
desarrollo urbano, como sucedió en Medellín-Colombia.
▪ El Sistema de Bibliotecas Públicas implementado en Medellín tuvo un proyecto

estratégico conocido como “Parque Biblioteca”, un centro cultural que no sólo
busca proveer de espacios culturales y de conocimiento a sus pobladores, sino
también de ambientes recreativos, en las zonas marginales de la ciudad.
Una estrategia importante que debería replicarse en el territorio peruano: “Crear
reanimadores urbanos y sociales en las zonas marginales de la ciudad,
abasteciendolos de todos los equipamientos urbanos posibles y creando un
sentimiento de pertenencia e identidad”, con el Parque Biblioteca como proyecto
ancla.
▪ Acorde a lo definido como recomendaciones para el diseño de los Parques

Biblioteca por la investigador Caroline McDermott y las pautas de organización
y servicios de las Bibliotecas Públicas, como también a lo expresado en el capítulo
anterior, se puede concluir que:
o Las bibliotecas deben ser ubicadas en zonas céntricas y crecientes de la
ciudad, de fácil acceso y dentro de núcleos de desarrollo de la comunidad
y espacio público.
o Las bibliotecas deben complementar los servicios comunitarios como
colegios, centros de emprendimiento, centros culturales y transporte
público; como también espacios públicos y fuerzas públicas, acorde a la
93
realidad del entorno urbano inmediato y necesidad de los pobladores
afectos por el rango de influencia de la propia biblioteca.
o Fomentar el diálogo directo con la comunidad para ampliar programas de
extensión hacia zonas de difícil acceso.
o Analizar los usuarios frecuentes que puedan acceder a los servicios de la
biblioteca, para definir ambientes propicios para su respectivo
desenvolvimiento social y cultural.
o El uso de una biblioteca rodante, como parte del programa de las
Bibliotecas Públicas, permitirá que el servicio se extienda hacia zonas de
difícil acceso y atraiga más habitantes hacia las biblitecas.
o Se debe poseer una vasta colección de libros, materiales audiovisuales y
cualquier otro tipo de elemento, que permita a la población ejercer su
libertad de obtener conocimiento.
o Las Bibliotecas deben contener programas tanto culturales, sociales,
educativos como recreativos-deportivos; dada que la realidad limeña
amerita que esta clase de proyectos contenga espacios deportivos al ser
considerada una de las principales actividades que se realizan
comúnmente.
o Las Bibliotecas deben estar complementadas con otros equipamientos
urbanos necesarios por los habitantes de la zona a intervenir, para que así
se pueda regenerar el tejido urbano.
El proyecto “Parque Biblioteca” aún continúa representando el significado de lo

que se busca plasmar en el territorio limeño, un centro cultural que permita la
reestructuración del tejido urbano como parte de un proyecto integrador que provea de
espacios culturales, recreativos y educativos; compuesto por una edificación que provea
de servicios a la población y este sea contenida por el espacio público que lo integra con
la ciudad; que si bien ya tenemos un planteamiento de un nuevo Sistema y Red de
Bibliotecas Públicas; aún se requiere una decisión política que permita crear un plan
urbano que incorpore y deé prioridad a un desarrollo a nivel macro de las Bibliotecas
Públicas con el Parque Biblioteca como proyecto estratégico.
• Acorde a las directivas presentadas por la Biblioteca Nacional del Perú y el
Sistema Nacional de Bibliotecas del Perú, toda biblioteca nueva a implementar
en el territorio nacional debe presentar las siguientes características:
94
o Su Infraestructura debe estar ubicada en un punto céntrico o estratégico
de la comunidad, de fácil acceso tanto peatonal como automovilístico. Su
superficie será proyectada para un funcionamiento de 20 años y en base a:
(a) Funciones y servicios de la biblioteca pública, (b) Población de la
comunidad y proyecciones de crecimiento, (c) Volumen de colecciones,
(d) personal, y (e) Ubicación de otras bibliotecas en el entorno.
o Debe tener como ambientes básicos: (1) Recepción o informes, (2)
Inscripción de usuarios, (3) Guardarropa, (4) Área de Referencias y
consultas, (5) Zona de catálogos en línea o físico, (6) Salas de lectura
infantil, (7) Sala de lectura para adultos, (8) Zona de publicaciones
periódicas, (9) Área de trabajos administrativos y de personal, (10) Área
de depósito de libros, (11) Área de Hemeroteca, (12) Área de
audiovisuales, (13) Zona de equipos especiales, (14) Zonas de uso
múltiple, (15) Servicios higiénicos y (16) Zona de mantenimiento e
implementos de limpieza.
o La señalización de la Biblioteca debe destacar su ubicación dentro de su
entorno o comunidad.
o Su mobiliario y equipos deben tener en cuenta el tipo de usuario que
alberga y los ambientes de la biblioteca para prever las dimensiones de los
mobiliarios y equipos.
o La colección de la biblioteca pública debe orientarse a la satisfacción de
las necesidades de información de las comunidades beneficiarias. Siendo
recomendable que se encuentre dividida en: (a) Obras de referencias: hasta
10% de la colección total, (b) Colección infantil: hasta 25% de la
colección total, (c) Colección adultos u obras generales: 80% (No ficción
55%, ficción 25%) y (d) Textos escolares: hasta 20% de la colección total.
o El funcionamiento de las bibliotecas puede darse mediante dos tipologías:
estantería abierta y cerrada, dependiendo de las medidas de seguridad que
se vayan a implementar en la biblioteca.
o Se debe analizar las necesidades de los usuarios inmediatos del rango de
95
• La propuesta planteada para la ciudad de Lima Metropolitana, en base al caso
estudiado de Medellín y a la experiencia en el Gobierno Peruano, se encuentra
conformada por la Biblioteca Nacional del Perú, Parque Biblioteca como Centro
Coordinador Regional de Bibliotecas, Bibliotecas de proximidad, Biblioteca
Especializada, Biblioteca infantil y escolar, Centros de Documentación y Estudio
Superior, confome a lo detallado en la sección 3.4 del presente capítulo.
96
CAPÍTULO IV: MARCO OPERATIVO: REFERENTES DE
PARQUES BIBLIOTECAS
4.1 Referentes Arquitectónicos

Se analizarán los 5 primeros Parques Bibliotecas implementados en Medellín en los años
2004-2007, considerados como edificaciones con función de reanimador urbano como
parte de un sistema integrado de bibliotecas públicas, presentando la siguiente
cronología:
2003-2004 Elaboración de Plan de Desarrollo Urbano.

2005 Inicio de obras.
2006 Inauguración del Parque Biblioteca de San Javier.
2007 Marzo, Parque Biblioteca Santo Domingo y Tomás
Carrasquilla.
Febrero, Parque Biblioteca La Ladera.
Diciembre, Parque Biblioteca Belén.
2008-2015 Proyecto de nuevos Parques Biblioteca.
Figura 4.1
Ubicación de los primeros Parques Biblioteca en Medellín en 2014.
Fuente: Red de Bibliotecas de Medellín, 2014. Recuperado de https://bit.ly/2KqhTDT
97
4.1.1 Parque Biblioteca Santo Domingo
Figura 4.2
Parque Biblioteca Santo Domingo.
Fuente: Ignant, 2013. Recuperado de https://bit.ly/2wD4MNz
a. Información General del Proyecto
Tabla 4.1
Ficha de Parque Biblioteca España
ITEM INFORMACIÓN
Ubicación: Cerro de Santo Domingo.
Arquitecto: Giancarlo Mazzanti y Arquitectos Ltda.
Origen del Nombre: “Rinde homenaje a España, como reconocimiento a la
cooperación española en Medellín. Además la biblioteca contaba
con recursos entregados por la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo18 para su auditorio y fue
inaugurada por los Reyes de España.” (Catedra Medellin-
Barcelona)
Barrios de Influencia: “Santo Domingo 1, Santo Domingo 2, Granizal, la Avanzada,
Popular, el Compromiso, la Esperanza, Carpinelo, San Pablo,
Brisas del Oriente, Nuevo Horizonte, la Silla y Villa del Socorro.”
(Catedra Medellin-Barcelona)
Área de Recuperación del 5 800 m2
Cerro Santo Domingo:
Área construida: 3 727 m2
Área de espacio Público: 14 265 m2
Inversión: 15,152 millones de pesos
Fecha de Inauguración: Marzo 24 del 2007
Historia: “El barrio de Santo Domingo Savio nace un 20 de julio de 1964
cuando Domitila Moreno y su esposo José Vicente se asentaron
en esta loma nororiental de la ciudad. Posteriormente, otros
campesinos provenientes de diversos municipios antioqueños,
siguieron el ejemplo de aquella familia y comenzaron a construir
sus viviendas, entre potreros y pastizales. Desde Santo Domingo
Savio, el sector más grande de la comunal, ubicado a 7 km del
centro, el Valle de Aburrá se divisa como un conglomerado de
luces titilantes que iluminan el vasto horizonte. Las
construcciones son improvisadas y humildes, aunque con la
reciente inauguración del Sistema de Transporte Masivo
18
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo es una entidad de Derecho Público
que se encarga del diseño, la ejecución y la gestión de los proyectos y programas en cooperación para el
desarrollo, ya sea con sus propios recursos o en colaboración con otras entidades.
98
Metrocable que conecta la zona nororiental con el centro y la
inauguración del Parque Biblioteca España, sus habitantes podrán
disfrutar de nuevos espacios para la cultura, el conocimiento y el
encuentro ciudadano.” (Catedra Medellin-Barcelona)
Fuente: Cátedra Medellín-Barcelona.
Elaboración propia
b. Emplazamiento: “En el borde superior del cerro Santo Domingo, aprovechando las
condiciones de mirador de toda la ciudad, e iniciado con la recuperación del cerro y
la mejora de condiciones ambientales de la quebrada La Herrera. (…) Disponiendo
de tres cajas sobre una plataforma de espacio público, que logran convertirse en un
referente urbano no sólo del sector, sino para la ciudad misma.” (Cátedra Medellín-
Barcelona, s.f.)
Figura 4.3
Emplazamiento del Parque Biblioteca Santo Domingo.
Fuente: Architravel, 2015. Recuperado de https://bit.ly/2KpMCkl
c. Servicios: “Colección infantil y adultos, salas de lectura, salas de navegación virtual,

88 ordenadores, 4 talleres de capacitación, ludoteca, 23 sofás, sala Mi Barrio,
auditorio de 134 localidades, terraza de lectura, garage público, locales comerciales,
áreas verdes y recreativas.” (Cátedra Medellín-Barcelona, s.f.)
d. Espacio complementario: Ludoteca y taller de expresión corporal
99
Figura 4.4
Esquema del proyecto Parque Biblioteca Santo Domingo
Fuente: Wikiarquitectura. Recuperado de https://bit.ly/2IiTHCF
100
Figura 4.5
Fachada del Parque Biblioteca Santo Domingo.
Fuente: Locationcolombia. Recuperado de https://bit.ly/2wEonNj
Figura 4.6
Sala de lectura del Parque Biblioteca Santo Domingo
Fuente: Architravel, 2015. Recuperado de https://bit.ly/2IoBgwc
101
Figura 4.7
Piel de la edificación, foto interna.
Fuente: Ignant. Recuperado de https://bit.ly/2Ij9ipO
e. Datos estadísticos:
Con fines de determinar el funcionamiento real del Parque Biblioteca Santo

Domingo, se procederá a analizar la frecuencia con que la población hace uso de sus
ambientes, servicios y programas culturales.
La figura 4.8 indica que el Parque Biblioteca Santo Domingo o también

conocida como PB19 España, fue visitada por 418, 200 personas en el año 2014,
teniendo una tendecia de 1,155 personas por día, más 2 nuevos usuarios inscritos.
Otro dato importante, es que se prestan 71 colecciones diarias, siendo al año un total
de 25,613 colecciones prestadas a los usuarios. El acceso a los servicios TIC´s20 es
la mayor actividad que se realiza en el Parque Biblioteca España, con un total de
128,808 turnos que han requerido los usuarios al año, siendo un programa de acceso
gratuito que permite acceder a información que posee diferentes métodos de
aprendizaje.
19
Parque Biblioteca
20
Tecnologías de la Información y de la Comunicación, programa virtual de acceso de información y
aprendizaje.
102
Figura 4.8
Datos Estadísticos del Parque Biblioteca Santo Domingo, España.
Fuente: Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín, 2014. Recuperado de https://bit.ly/2iYSAvO
103
En la figura 4.9, se puede observar que los tres principales servicios ofrecidos por el PB
Santo Domingo son: Consultas (60,479 personas), Gestión Cultural (37,017 personas) y
la Cultura Digital (26,139 personas); resaltando que la actividad cultural es uno de los
principales servicios que ofrece el Parque Biblioteca a la sociedad, y que está responde
favorablemente.
104
Figura 4.9
Beneficiarios de los servicios del Parque Biblioteca Santo Domingo.
105
El Parque Biblioteca España presenta un total de 11,933 usuarios, de los cuales el
52% (72,525 personas) esta conformado por población joven, mientras que el 30% es de
población adulta. (Observar figura 4.10)
Figura 4.10
Registro de usuarios en Parque Biblioteca Santo Domingo
A pesar que la población joven conforma el 52%, del total de usuarios del Parque
Biblioteca, esto no se ve reflejado en la figura IV.11, la cual determina que de las 42,091
consultas al año, solo el 5% está conformada por la población juvenil, mientras que la
población infantil y adulta poseen el 47% y 43%, respectivamente.
106
Figura 4.11
Consulta Interna del Parque Biblioteca Santo Domingo
El 36% de usuarios del PB. de Santo Domingo, equivalente a 6,278 niños, son
beneficiados por los programas de fomento de lectura y escritura, como también un 29%
de usuario, equivalente a 4,894 adultos.
Figura 4.12
Fomento de lectura en el Parque Biblioteca Santo Domingo
211 16 0 1,917
1% 0% 0% 11%
Primera infancia
4,894
Niños
29%
Adolescentes
Jóvenes
Adultos
6,278 Adultos Mayores

36% Personas con discapacidad
Grupos etnicos
3,488
20% 528
3%
107
Como se observa en la figura 4.13, los jóvenes poseen el 49% del registro de
acceso libre a los turnos en el programa TIC´s21, con un total de 63, 123 turnos; seguido
a este, se encuentran la población de niños con un 36%, equivalente a 46, 620 turnos;
debiendo tener en cuenta que el Parque Biblioteca Santo Domingo posee un total de 62
equipos. Siendo los mayores beneficiarios, 10,003 niños y 9,582 jóvenes; como también
6,554 adultos.
Figura 4.13
Acceso a la cultura digital en el PB Santo Domingo
Por último, en la figura 4.14 se observa que el préstamo de espacios del Parque
Biblioteca Santo Domingo, beneficia a un total de 8,934 personas, dentro de las cuales el
50% (4,495 personas) está conformado por adultos.
21
aprendizaje.
108
Figura 4.14
Préstamo de espacios del PB Santo Domingo
Figura 4.15
Vista posterior del Parque Biblioteca Santo Domingo
Fuente: Elcolombiano. Recuperado de https://bit.ly/2GgOLwe
f. Distribución:
El Parque Biblioteca Santo Domingo (o también llamado PB. España), es un
conjunto de 3 edificios (Zona social y cultural, Biblioteca y Auditorio) y un total de
7 niveles (2 sótanos, 4 pisos y una azotea) en los cuales se puede encontrar: salas
de capacitación, talleres, Sala Mi Barrio, Ludoteca, área de administración, sala de
esposiciones, sala de informática-adultos, jóvenes y niños, colección de adultos,
jóvenes y niños, auditorio (capacidad de 183 butacas) y camerinos; aparte se tiene
109
un desarrollo en el espacio público sectorizado como: plazoleta de encuentro y
plazoleta de acceso.
Se podrá observar el esquema del Parque Biblioteca de Santo Domingo en la

figura 4.16, para poder compreder la distribución del proyecto.
Figura 4.16
Esquema de distribución del Parque Biblioteca de Santo Domingo
Fuente: Archdaily. Recuperado de https://bit.ly/2L2dXKI
110
Para comprender como se ha dado la distribución en la edificación se realizará
un análisis de distribución, tanto en plantas como en cortes, del proyecto de Parque
Biblioteca de Santo Domingo.
111
Figura 4.17
Planta del nivel del Sótano 2. PB Santo Domingo.
Biblioteca
Núcleo de Circulación
Servicios Higiénicos
Terreno cortado
112
Figura 4.18
Planta del nivel del Sótano 1. PB Santo Domingo.
Sala de Informática
Zona administrativa
Plazoleta
Zona arenera
Terreno cortado
113
Figura 4.19
Planta del primer nivel. PB Santo Domingo. Archdaily.
Biblioteca
Hall de distribución
Otros servicios
Sala Multiuso
Plazoleta
Zona arenera
Terreno cortado
Cafetería|
114
Figura 4.20
Planta del segundo nivel. PB. Santo Domingo.
Otros servicios
Sala de taller
Plazoleta
Zona arenera
Auditorio
115
Figura 4.21
Planta del tercer nivel. PB Santo Domingo.
Biblioteca
Estacionamiento
Sala de taller
Plazoleta
Zona arenera
116
Figura 4.22
Planta del cuarto nivel. PB Santo Domingo.
Sala de taller
Techo auditorio
117
Figura 4.23
Planta del quinto nivel. PB Santo Domingo.
Sala de Exposiciones
Techo del taller
118
Figura 4.24
Planta del nivel de techo. PB Santo Domingo.
Azotea de Biblioteca
119
Figura 4.25
Corte en la edificación del Auditorio. PB Santo Domingo.
Auditorio
Vestuario
Cuarto de control
Plazoleta
Fuente: Archdaily. Recuperado de https://bit.ly/2L2dXKIy
Figura 4.26
Corte en la edificación de la Biblioteca. PB Santo Domingo.
Biblioteca
Sala Informática
Escaleras de acceso
Sala de Exposición
Azotea
Otros servicios
120
Figura 4.27
Corte en la edificación de los Talleres. PB Santo Domingo
Sala de taller
Sala Multiuso
Sala de Exposición
Nivel de techo
Otros servicios
g. Estrategias Proyectuales:
Como Parque: El proyecto está rodeado por una plazoleta que se encuentra
compuesta por los siguientes usos urbanos:
(1) Espacio de conexión entre la ciudad y el edificio, creando rampas y

escaleras que permitan la libre accesibilidad de los habitantes,
teniendo en consideración a las personas discapacitadas.
(2) Plazuelas de uso recreativo como jugar y descansar, ubicación de
pequeños kioskos y estacionamiento para los vehiculos.
(3) Miradores que se conectan con la estación del teleférico y rodean al
edificio.
(4) Pequeños senderos a través de la ladera que permite el acceso desde
los niveles inferiores, sin hacer uso del teleférico; y que a su vez
121
genera pequeños espacios verdes donde las personas pueden
sentarse y disfrutar del paisaje.
(5) El resto del área del proyecto es considerada como área verde sin
usos específicos, debido a la pendiente de la propia ladera.
Esta plazoleta posee un forma irregular que se adapta a la topografía y

permite que la ciudad ingrese al proyecto, con el fin que los usuarios sientan que
el Parque Biblioteca pertenece al barrio y a la ciudad.
Como Edificio: El Parque Biblioteca se conecta con la ciudad mediante la

plazoleta, la cual sirve como espacio de distribución a las tres volumetrías
que simulan ser tres piedras del propio lugar, como una especie de
monumento. Estas tres volumetrías son divididas en base a los usos
principales que contienen, siendo: Auditorio, Biblioteca y Talleres-
Administración; permitiendo que sean identificados independientemente
entre sí en base a los mismos. La propia forma de la edificación permite que
sea considerado como un hito barrial y distrital.
Debido a la misma idea de crear un “icono monumental” en un

barrio marginado, era necesario un edificio esbelto y altoque contenga todo
el programa arquitectónico requerido, por lo que el edificio se proyectó con
5 pisos y 2 sótanos, los cuales son conectados mediante un núcleo de
circulación compuesto por un ascensor y una escalera, en cada volumen.
h. Relación Espacial:
Como se observa en la figura 4.28, el flujo de circulación principal que
posee el Parque Biblioteca Santo Domingo, es el espacio público o en este
caso la plazoleta, una plaza que bordea todo el proyecto y lo conecta con la
ciudad; para luego direccionar la circulación hacia un hall que distribuye el
acceso a las 3 edificaciones, permitiendo el funcionamiento independiente
de cada una.
122
Figura 4.28
Análisis de flujos del Parque Biblioteca Santo Domingo, año 2016
Fuente: Elaboración propia (2016)
123
4.1.2 Parque Biblioteca León de Greiff
Figura 4.29
Parque Biblioteca León de Greiff. Archdaily
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2jXT8Uk
Tabla 4.2
Ficha de Parque Biblioteca León de Greiff
ITEM INFORMACIÓN
Ubicación: Zona centro-oriental de la ciudad de Medellín.
Arquitecto: Giancarlo Mazzanti y Arquitectos Ltda.
Origen del Nombre: “Rinde homenaje al poeta y científico medelliense León de
Greiff.” (Catedra Medellin-Barcelona)
Barrios de Influencia: “Villa Hermosa, San Miguel, La Ladera, Enciso, Boston, Los
Ángeles, Batallón Girardot, Sucre, Prado, Los Mangos, Portal de
Enciso, La Mansión y Caicedo.” (Catedra Medellin-Barcelona)
Área construida: 3,784 m2
Área de espacio Público: 17,288 m2
Inversión: 11,133 millones de pesos.
Fecha de Inauguración: Febrero 17 del 2007
Historia: “En la década de los cuarenta comenzó el proceso de poblamiento
en la zona Centro-Oriental de la ciudad de Medellín. En este
sector, donde las montañas comenzaban a erigirse, fueron
llegando paulatinamente urbanizadores en busca de extensos
terrenos cercanos al centro de la ciudad. Algunos de los barrios
de esta zona, como Villa Hermosa, se caracterizaron por la
influencia del estilo español en su arquitectura, las casas se
distinguen por su amplitud, sus acabados y fachadas que denotan
la opulencia de sus primeros pobladores. La Cárcel de Varones
La Ladera, construida en los años cuarenta, era considerada como
una de las joyas arquitectónicas de la ciudad. Actualmente, La
Ladera sirve como punto de encuentro, deporte y recreación para
los habitantes de la zona que disfrutan de sus amplias zonas
verdes y parques.” (Catedra Medellin-Barcelona)
Ellaboración propia
124
b. Emplazamiento: “Este proyecto es el inicio de una propuesta de renovación urbana
del sector, una oportunidad para entrelazar dos sectores de la ciudad que han estado
desarticulados por la presencia de áreas vacías por la falta de continuidad urbana.
Este proyecto pretende fortalecer y mejorar las actividades deportivas, culturales y
educativas existentes y prestar a las comunidades de estas zonas servicios básicos.
El proyecto ganador plantea como estrategia la localización de tres volúmenes de
dos niveles cada uno, unidos por una plataforma a doble altura, que se convierte en
un hall de pasos perdidos que articula espacialmente cada uno de los volúmenes y
servicios que prestan en el edificio”. (Cátedra Medellín Barcelona, s.f.)
Figura 4.30
Emplazamiento del Parque Biblioteca León de Greiff.
Fuente: Archdaily. Recuperado de https://bit.ly/2L0PnKb
c. Servicios: Cedezo, colección infantil y adultos, salas de lectura, salas de navegación

virtual, 103 ordenadores, 6 talleres de capacitación, ludoteca, 20 sofás, sala Mi
Barrio, auditorio de 134 localidades, terraza de lectura, garage público, locales
comerciales, áreas verdes y recreativas.
d. Espacio complementario: Centro de Desarrollo Empresarial Zonal (Cedezo),

Ludoteca y taller de expresión corporal.
125
Figura 4.31
Vista Frontal del PB Leon de Greiff.
Fuente: Archdaily. Recuperado de https://bit.ly/2jUWbwt
126
Figura 4.32
Fachada posterior del PB Leon de Greiff.
Fuente: Archdaily. Recuperado de https://bit.ly/2rH5XpB
e. Datos Estadísticos:
Con fines de determinar el funcionamiento real del Parque Biblioteca León de
Greiff, se procederá a analizar la frecuencia con que la población hace uso de sus
ambientes, servicios y programas culturales que presenta:
La figura 4.33 indica que el Parque Biblioteca León de Greiff o también conocida
como PB22 La Ladera, fue visitada por 321, 508 personas en el año 2014, teniendo una
tendecia de 888 personas por día, más 1 nuevo usuario inscrito. Otro dato importante, es
que se prestan 95 colecciones diarias (24 puntos mayor al PB Santo Domingo), siendo
al año un total de 34,387 colecciones prestadas a los usuarios. El acceso a los servicios
TIC´s23 es la mayor actividad que se realiza en el Parque Biblioteca León de Greiff, con
22
Parque Biblioteca
23
aprendizaje.
127
un total de 141, 555 usuarios al año. Además, se realiza el préstamo de espacios 3 veces
por día, siendo al año un valor de 1, 048 veces que se ha requerido dicho servicio; siendo
importante considerar dicha necesidad en la población afecta por el PB León de Greiff.
128
Figura 4.33
Datos Estadísticos del Parque Biblioteca León de Greiff, La Ladera
129
En la figura 4.34, se puede observar que los dos principales servicios ofrecidos
por el PB León de Greiff son: Cultura Digital (72,713 personas) y Préstamo de espacios
(45,731 personas), indicando que las consultas y el fomento de lectura, en este Parque
Biblioteca, no registran un valor superior a los 15, 000 y 11,000 personas beneficiadas,
respectivamente. Cabe resaltar que la Cultura Digital es el mayor servicio aprovechado
por los habitantes de los barrios vecinos.
130
Figura 4.34
Beneficiarios de los servicios del Parque Biblioteca León de Greiff.
131
El Parque Biblioteca León de Greiff presenta un total de 8,855 usuarios, dentro
de los cuales, la población adulta equivale al 44% (45,944 personas), mientras que la
población de jóvenes posee un 37%, con 38,787 personas. (Observar figura 4.33)
Figura 4.35
Registro de usuarios en Parque Biblioteca León de Greiff.
Considerando que la mayor población que conforma los usuarios del Parque
Biblioteca León de Greiff, es una población adulta; en la figura 4.34, se puede observar
que la mayor cantidad de consultas sobre colecciones es por parte de dicha población,
con un 57%, equivalente a 19, 111 consultas en el año 2014. Mientras que, la población
juvenil solo tiene 1% de consultas al año, equivalente a 366 consultas. Además la
población infantil posee un 36% de las consultas anuales, equivalente a 11, 839 consultas.
132
Figura 4.36
Consulta Interna del Parque Biblioteca León de Greiff.
El 43% de usuarios del PB León de Greiff, equivalente a 4,478 primeros infantes,

son beneficiados por los programas de fomento de lectura y escritura, como también un
17% de usuarios, equivalente a 1, 831 niños; y de igual manera la población adulta en un
15% (1, 582 personas).
133
Figura 4.37
Fomento de lectura en el Parque Biblioteca León de Greiff
68 0
1% 0%
1,581 852 Primera infancia

15% 8%
4,478 Niños
43%
Adolescentes
900
Jóvenes
9%
749 Adultos
7%
1,831
17%
Como se observa en la figura 4.38, el acceso libre a los programas TIC´s en el

Parque Biblioteca León de Greiff posee un total de 141,555 beneficiados, siendo el 59%
conformado por la población de jóvenes, equivalente a 83,859 personas. Además, la
alfabetización en la cultura digital posee 3,067 beneficiados registrados en el año 2014.
Teniendo como beneficiados en la cultura digital, principalmente a los jóvenes,
con una cifra de 38,015 personas.
134
Figura 4.38
Acceso a la cultura digital en el PB León de Greiff.
Fuente. Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín, 2014. Recuperado de https://bit.ly/2iYSAvO
En la figura 4.39, se indica que la población de adultos hace el mayor uso del
servicio de préstamo de espacios, con un total de 29,991 préstamos registrados,
equivalente al 66% del total.
Figura 4.39
Préstamos de espacios del PB León de Greiff
135
Figura 4.40
Vista posterior del Parque Biblioteca León de Greiff.
Fuente: Archdaily. Recuperado de https://bit.ly/2IDsQEO
f. Distribución:
El Parque Biblioteca León de Greiff es una edificación que consta de 3
volumetrías las cuales contiene los siguientes ambientes: ludoteca, talleres,
locales, biblioteca, zona administrativa, patio, auditorio (capacidad de 148
butacas), sala de uso múltiple, cafetería, estar, sala de cómputo, gimnasio, sala de
reuniones, servicios higiénicos, plaza mirador, como otros servicios. Además, se
puede observar que la topografía del terreno donde se encuentra emplazado, ha
permitido que el techo sea integrado al espacio público y funcione como mirador
hacia el área verde, sin interferir con los usos que se desarrollan internamente en
el Parque Biblioteca.
Figura 4.41
Esquema del Parque Biblioteca León de Greiff.
Fuente: Archdaily. Recuperado de https://bit.ly/2IkhEte
136
Figura 4.42
Planta del nivel del Sótano 1. PB León de Greiff.
Otros servicios
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2efPuzP
137
Figura 4.43
Planta del primer nivel. PB León de Greiff. Área Administrativa
Núcleo de circulación
Local
Talleres
Auditorio
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2efPuzP
138
Figura 4.44
Planta del segundo nivel. PB León de Greiff.
Ludoteca
Sala de reuniones
Gimnasio
Circulación vertical
Local
Sala de cómputo
Patio
Estar
Biblioteca
Cafetería
Sala de uso múltiple
Auditorio
Hall
Otros servicios
Fuente: Archdaily. Recuperado de https://bit.ly/2GjhmRO
139
Figura 4.45
Planta del nivel de techo. PB León de Greiff. Archdaily
Plaza-Mirador
140
Figura 4.46
Corte en la edificación Administrativa. PB León de Greiff. Archdaily.
Plaza-Mirador
Ludoteca
Zona administrativa
Locales
Otros servicios
Figura 4.47
Corte en la edificación de la Biblioteca. PB León de Greiff.
Plaza-Mirador
Biblioteca
Patio
Local
Estar
141
Figura 4.48
Corte en la edificación del Auditorio. PB León de Greiff. Archdaily
Plaza-Mirador
Taller
Auditorio
Estar
Sala Multiuso
Cafetería
g. Estrategias proyectuales:
Como Parque: El proyecto presenta una extensa área verde compuesta por juegos
infantiles, áreas de descanso y losas deportivas ubicadas frente al proyecto. En
cambio en la parte posterior, se diseñó una pequeña plaza con arcos que formaban
parte de una construcción anterior con el fin de mantener el recordatorio que en aquel
lugar existió una cárcel, pero que ahora es un espacio público para el disfrute de la
población. A su vez, el proyecto se encuentra ubicado en un terreno con desnivel, lo
que permite que la parte trasera del edificio sea usado como un mirador al nivel de
la vereda, como se puede observar en las figuras 4.46, 4.47 y 4.48; integrando
sutilmente la ciudad en el edificio y permitiendo que sus usuarios se apropien de
todos los espacios disponibles de la edificación.
Como Edificio: El Parque Biblioteca se encuentra compuesto por tres volumetrías,

definidas por sus usos, siendo: Edificio Auditorio, Edificio Biblioteca y Edificio
Socio-cultural; conectados por un espacio intermedio que controla el acceso hacia
las volumetrías. Además el edificio posee un mirador en el nivel de techo, lo que
mbaximiza todos los espacios disponibles del mismo, para el disfrute de la población.
Este Parque Biblioteca no posee características de ser una edificación
monumental, pero posee un atractivo visual que permite ser reconocido como un hito
de la zona.
142
h. Relación Espacial:
Como se observa en la figura 4.49, el ingreso principal hacia los ambientes del Parque
Biblioteca León de Greiff, se da por medio de un “Estar de distribución” que conecta
hacia los 3 volúmenes. Además el techo de este bloque y los 3 volúmenes sirve como
una Plaza-Mirador, dado que la pendiente del terreno permite este tipo de
emplazamiento. Por lo tanto, este Parque Biblioteca fue diseñado con un ingreso
general, que permite controlar el ingreso y salida de las 3 volumetrías, sin impedir el
libre acceso hacia el nivel del techo (Plaza-Mirador).
Figura 4.49
Análisis de flujos del Parque Biblioteca León de Greiff
143
4.1.3 Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis Arroyave
Figura 4.50
Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis Arroyave.
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2k0kIjz
Tabla 4.3
Ficha de Parque Biblioteca Jorge Luis Arroyave
ITEM INFORMACIÓN
Ubicación: Zona Centro-Occidental de Medellín, las comunas 11, 12 y 13
Arquitecto: Javier Vera Londoño
Origen del Nombre: “El nombre del Parque Biblioteca rinde homenaje al sacerdote
antioqueño José Luis Arroyave Restrepo defensor de los derechos
humanos y benefactor de la comuna 13.” (Catedra Medellin-
Barcelona)
Barrios de Influencia: “San Javier 1 y 2, 20 de Julio, El Danubio, Campo Alegre, Santa
Mónica, Barrio Cristóbal, La América, La Floresta, Santa Lucía,
Los Alcázares, La Pradera, El Socorro, Belencito y Las
Independencias.” (Catedra Medellin-Barcelona)
Área construida: 5.631 m2
Inversión: $ 17.319 millones
Fecha de Inauguración: Diciembre del 2006
Historia: “Hasta 1938, San Javier fue un corregimiento de la América,
aunque desde 1908 esta zona en la ladera centro.occidental de
Medellín ya era habitada por campesinos. El hecho histórico que
aceleró el poblamiento de la Comuna 13 fue la llegada de la
tranvía en 1021. Desde entonces, comenzaron a llegar familias
que compraban terrenos y habitaban las partes altas de San Javier.
La construcción de casas en San Javier y Belencito comenzón en
la decada de los sesenta a cargo del Instituto de Crédito
Territorial, entidad hoy desaparecida. Otro de los acontecimientos
que transformó las dinámicas sociales, culturales y económicas
de San Javier fue la llegada de ls estación de la línea B del Metro
en 1996.” (Catedra Medellin-Barcelona)
Elaboración propia
144
b. Emplazamiento: “Este proyecto por su localizacion estratégica será la puerta de
ingreso hacia la comuna 13 y toda la periferia de la zona Centro.Occidental de la
ciudad. Está conectado a la estación final del Metro y al resto de la ciudad a través
del Parque Lineal de la Quebrada la Hueso. El proyecto ganador, plantea su estrategia
de intervención en dos partes, una acción sobre la calle San Juan, que es la vía de
acceso y de mayor importancia para el sector por su conectividad con la ciudad; en
esta se localiza el CEDEZO y la segunda acción sobre la parte más alta del lote se
desarrolla bajo una gran cubierta, cuatro “vagones” escalados entre sí medio piso,
los cuales se intercalan con la aparición de patios interiores que dan al espacio un
equilibrio espacial. En este edificio, se ubican los demás usos como el auditorio, la
biblioteca, los talleres de capacitiación, la ludoteca, el salón de exposiciones y el café
lectura. Entre estas dos intervenciones está el espacio público, que se configura como
parque y espacio para las actividades lúdicas y recreativas del proyecto.” (Cátedra
Medellín Barcelona, s.f.)
Figura 4.51
Emplazamiento del PB Presbítero Jorge Luis Arroyave.
Fuente: Locarioncolombia. Recuperado de https://bit.ly/2Kp7sQG
c. Servicios: “CEDEZO, locales de incubadora de empresa, colección infantil y

adultos, salas de lectura, salas de navegación virtual, 123 ordenadores, 5 talleres de
capacitación, salas de estudio, auditorio de 236 localidades, sala de exposiciones,
ludoteca, sala Mi Barrio, locales comerciales, canal de televisión comunitaria,
145
cafetería, garaje público, áreas verdes y recreativas.” (Cátedra Medellín Barcelona,
s.f.)
Figura 4.52
Ingreso Principal del PB Presbitero Jorge Luis Arroyave.
Figura 4.53
Fachada posterior del PB Presbitero Jorge Luis Arroyave.
146
Figura 4.54
Hall del PB Presbitero Jorge Luis Arroyave.
Figura 4.55
Zona de circulación del PB Presbitero Jorge Luis Arroyave.
147
d. Datos estadísticos:
Con fines de determinar el funcionamiento real del Parque Biblioteca Presbítero
Jorge Luis Arroyave, se procederá a analizar la frecuencia con la que la población
hace uso de sus ambientes, servicios y programas culturales.
La figura 4.56 nos muestra que el Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis
Arroyave o también conocido como PB24 San Javier, ha sido visitada por 356, 705
personas en el año 2014, lo cual demuestra una tendencia de 988 personas por día, y
además presenta una frecuencia de nuevos usuarios de 2 personas por día.
Además, presenta un registro de 60, 265 colecciones consultadas anualmente,
siendo 167 por día, y un registro de colecciones prestadas de 34, 373, siendo 95 por
día. A su vez, como en los anteriores referentes, el Parque Biblioteca “San Javier”
presenta un total de 155, 557 turnos sobre el libre acceso a los servicios TIC´s25, con
una tendencia de 431 turnos por día.
24
Parque Biblioteca
25
aprendizaje.
148
Figura 4.56
Datos Estadísticos del Parque Biblioteca Presbítero JLA.
149
Los tres principales servicios ofrecidos por el PB Presbítero Jorge Luis Arroyave,
son: Préstamo de espacios (59, 879 personas), Consultas (56,886 personas) y Cultura
digital (30,251 personas); debiendo indicar que el servicio de Préstamo de espacios, es el
servicio más frecuentado por los usuarios del Parque Biblioteca, con un tendecia de ser
requerido 8 veces por día. Además, los servicios de “Préstamo” y “Formación”, son los
servicios con menor cantidad de beneficiarios que ha registrado el Parque Biblioteca
Presbítero Jorge Luis Arroyave.
150
Figura 4.57
Beneficiarios de los servicios del Parque Biblioteca Presbítero JLA.
151
El Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis Arroyave presenta un total de 18,289
usuarios, dentro de los cuales, la población adulta equivale al 45% (97,053 personas),
mientras que la población de jóvenes y niños, poseen el 31% (67,379 personas) y 24%
(51,331 personas), respectivamente; acorde a la figura 4.53.
Figura 4.58
Registro de usuarios en Parque Biblioteca Presbítero JLA.
Considerando la figura 4.58 y 4.59, se puede deducir que si bien la población

infantil tan solo representaba el 24% de usuarios registrados; en los datos de colección
consultada por la población, estos representan el 66% de las consultas (equivalente a
39,491 consultas), mientras que la población adulta, que representaba el 45% de los
usuarios, solo posee el 33%, siendo un valor de 20, 036 consultas realizadas, y la
población jóven tan sólo tiene un valor de 125 consultas, siendo un 0% en los datos
estadísticos, lo que indica que es la población con menor interés en las colecciones que
posee el Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis Arroyave.
152
Figura 4.59
Consulta Interna del Parque Biblioteca Presbítero JLA.
Observando la figura 4.60, se puede determinar 46% de la población, siendo

primeros infantes con una cantidad de 10,148; son los principales beneficiarios de los
servicios el fomento de lectura, seguido de los niños con un porcentaje de 26% y un
cantidad de 5,738 niños.
Figura 4.60
Fomento de lectura en el Parque Biblioteca Presbítero JLA.
333
1%
689 0
3% 0% Primera infancia
3,152
14% Niños
1,260 Adolescentes
10,148
6%
46%
Jóvenes
948
4% Adultos
Adultos Mayores
5,738
26%
153
El libre acceso a los programas TIC´s, registra que la población con mayor
concurrencia son los jóvenes y adultos con un 41% y 36%, respectivamente; teniendo un
total de 155,557 personas beneficiadas. (Observar figura 4.61).
Además, se puede observar que la población joven presenta un total de 11,905
beneficiados por los servicios de cultura digital y los adultos presentan un total de 10,256.
Figura 4.61
Acceso a la cultura digital en el PB Presbítero JLA. (2014). Sistema de Bibliotecas
Públicas de Medellín.
Como se observa en la figura 4.62, la población de adultos son los usuarios que
más requieren el servicio de préstamo de espacios, siendo el 70%, equivalente a 41,972
personas de un total de 59,879 beneficiados.
154
Figura 4.62
Préstamos de espacios del PB Presbítero JLA.
e. Distribución:
El Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis Arroyave es una edificación que consta
de 4 volúmenes rectangulares que son unidos mediante un techo inclinado. Posee los
siguientes ambientes: ágora, auditorio (capacidad de 236 butacas), servicios
higiénicos, salón MiBarrio, biblioteca, zona de objetos personales, zona de préstamo,
área administrativa, depósito y aseo, salas de lectura, salas multimedia, salón infantil,
salas múltiples, “corredor de lectura”, patios, camerinos y salón de exposiciones.
Además, se indica que la volumetría del proyecto responde a la topografía y al entono
urbano, integrando la calle con el espacio público del Parque Biblioteca,
consiguiendo conectar la ciudad a una escala barrial.
155
Figura 4.63
Planta de ubicación del Parque Biblioteca Presbítero JLA
Cabe indicar, que el proyecto de Parque Biblioteca Jorge Luis Arroyave es una
edificación que cuenta con dos niveles de forma escalonada, como se observa en la figura
4.64; por lo que, con fines de conseguir un correcto análisis debido a la falta de
información, sobre el nivel del semisótano respecto a este Parque Biblioteca, el análisis
del proyecto se realizará de la siguiente forma:
• Primero: Análisis de la planta del primer nivel

• Segundo: Análisis de la fachada principal
• Tercero: Análisis de los cortes
Para así determinar, una sectorización de la planta del nivel del semisótano
(usando como plantilla el plano del primer nivel) como parte del análisis para concluir
con los flujos de circulación y su relación con el desarrollo del Parque Biblioteca.
156
Figura 4.64
Fachada frontal del Parque Biblioteca Presbítero JLA
Fuente: Mapio. Recuperado de https://bit.ly/2Kng7TL
157
Figura 4.65
Planta del primer nivel. Parque Biblioteca Presbítero.
Acceso principal Zona de préstamo Salas Múltiples

Circulación vertical Área administrativa Corredor de lectura
Auditorio Sala de lectura Otros servicios
Servicios Higiénicos Sala Multiuso Circulación horizontal
Salón Mi Barrio Salón infantil
158
Figura 4.66
Fachada principal. Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis Arroyave. Arqa.
Sala de Exposiciones Salón de lectura
Cafetería Área de estantería
Sala Mi Barrio Sala Informática
Ludoteca Otros servicios
Zona de préstamo
Figura 4.67
Corte 1. Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis Arroyave
Ingreso principal
Sala de Exposiciones
Área Técnica
Área de estantería
Corredor de lectura
Figura 4.68
Corte 2. Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis Arroyave
Auditorio Circulación vertical
Área Técnica Patios
Área de estantería Corredor de lectura
Sala de lectura
159
Figura 4.69
Planta del nivel del semisótano. Parque Biblioteca Presbítero.
Sala de Exposiciones Patio Área de estantería

Circulación vertical Área técnica Corredor de lectura
Auditorio Sala de lectura Otros servicios
Servicios Higiénicos Salón de estudio Plaza
Cafetería Ludoteca
160
f. Estrategias Proyectuales:
Como Parque: El espacio público se ha implementado como una plaza escalonada
debido a la pendiente de la zona, posee los siguientes espacios urbanos:
(1) Mirador urbano que se ubica en la cota más alta de la topografía y crea el
acceso, mediante una rampa, hacia la plaza escalonada.
(2) Accesos independizados hacia los volúmenes de la edificación.
(3) Espacio de estacionamientos para los vehículos y motos, que se conectan con
la plaza escalonada y parque en pendiente.
(4) Plaza escalonada que se conecta con cada ingreso independizado de las
volumetrías del proyecto y genera espacios de recreación.
Cabe resaltar que el espacio público tiene la función de ser un conector

urbano entre los dos extremos opuestos de la ladera, permitiendo que los habitantes
usen el Parque Biblioteca como espacio de transición hacia el otro lado de la ciudad
y puedan hacer uso de sus zonas recreativas.
Como Edificio: Debido a la pronunciada pendiente, el diseño se ha presentado como

4 volúmenes regulares alargados que se emplazan en cotas inferiores y se acomodan
al nivel del terreno; a su vez, integrados entre sí mediante un gran techo que cubre
los volúmenes en su totalidad. Debido a que posee una gran área techada, se requirió
el uso de patios internos para el ingreso de iluminación y ventilación a los ambientes
del Parque Biblioteca. Además, se hizo uso de una serie de escaleras que respondían
a la topografía y rampas para el acceso de discapacitados.
Por último, se distingue que el uso diferenciado de volumetrías en el edificio
responde a un uso específico en su programa arquitectónico, siendo: Volumetría
socio-cultural, volumetría Auditorio y dos volumetrías de Biblioteca (Infantil y
Adultos).
g. Relación Espacial:
Como se observa en la figura 4.70, este proyecto posee un espacio distribuidor que
atraviesa los 4 volúmenes que, al estar emplazado en un terreno con pendiente, se
requiere el uso de rampas y escaleras.
161
Figura 4.70
Análisis de flujos del Parque Biblioteca Presbítero
162
4.1.4 Parque Biblioteca Belén
Figura 4.71
Parque Biblioteca Belén. Arqa.
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2jYflle
Tabla 4.4
Ficha de Parque Biblioteca Belén
ITEM INFORMACIÓN
Ubicación: Zona Sur-Occidental de Medellín, agrupa las comunas 15 y 16.
Arquitecto: “Hiroshi Naito y sus estudiantes (Universidad de Tokio), Taller
de Diseño Empresa de Desarrollo Urbano (EDU) .” (Catedra
Medellin-Barcelona)
Barrios de Influencia: “Las Playas, Diego Echevarría, La Gloria, La Palma, Granada,
San Bernardo, La Mota, Loma de los Bernal, Altavista, Los
Alpes, Nueva Villa del Aburrá, Miravalle, Las Violetas, El
Rincón y Belén.” (Catedra Medellin-Barcelona)
Inversión: 15,368 millones de pesos.
Fecha de Inauguración: Diciembre del 2007.
Historia: “La construcción del aeropuerto Olaya Herrera en 1931, fue de
vital importancia para el proceso de urbanización del barrio
Belén. Asimismo, la apertura de la avenida 33 y la construcción
de barrios como Santa Fe y las Playas han hecho de esta zona una
gran comuna de clase media. En el siglo XVII, Belén actuaba
como portal de entrada de la ciudad con el municipio de
Heliconia, que se comunicaba con la ciudad por el occidente.”
(Catedra Medellin-Barcelona)
Elaboración propia
b. Emplazamiento: “El Parque Biblioteca contará con un espacio central, llamado

Plaza del Agua, que pretende ser el lugar para la meditación y el silencio, agrupando
las actividades de la biblioteca alrededor. Los otros dos lugares son La Plaza de la
Gente con áreas de actividades de servicio y de apoyo a la comunidad, y la Plaza de
los Árboles, con espacio para el descanso y el desarrollo de actividades propuestas
163
por la Escuela de Música. El arquitecto Naito aseguró haber encontrado en la zona
excelentes materiales para el proyecto, recalcando la resistencia del concreto y la
calidad y textura de la madera de pino pátula, ideal para la Plaza del Agua por invitar
a la meditación.” (Cátedra Medellín Barcelona, s.f.)
Figura 4.72
Emplazamiento del Parque Biblioteca Belén. Arqa.
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2Kk9xgM
c. Servicios: “CEDEZO, locales de incubadora de empresas, sala de la cultura

japonesa, colecciones infantil y adultos, ludoteca, 6 talleres de capacitación, Sala Mi
Barrio, auditorio de 315 localidades, 98 ordenadores, sala de exposiciones, 3 locales
comerciales, Escuela de Música, 2 cafeterías, garajes públicos, áreas verdes y
recreativas.” (Cátedra Medellín Barcelona, s.f.)
164
Figura 4.73
Fachada frontal del PB Belén. Arqa.
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2IlqYNE
Figura 4.74
Pasillo con vista al espejo de agua, PB Belén. Arqa
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2rH9o06
165
Figura 4.75
Zona 01 de Biblioteca del PB Belén. Arqa.
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2KYrgM2
Figura 4.76
Zona 02 de Biblioteca del PB Belén. Fragmento de Ciudad
Fuente: Wikimedia Commons. Recuperado de https://bit.ly/2rIkFxf
166
d. Datos estadísticos:
Con fines de determinar el funcionamiento real del Parque Biblioteca Belén, se
procederá a analizar la frecuencia con que la población hace uso de sus ambientes,
servicios y programas culturales que presenta:
La figura 4.77 nos muestra que el Parque Biblioteca Presbítero Belén, ha sido
visitada por 660, 582 personas en el año 2014, lo cual demuestra una tendencia de
1,830 personas por día, y además presentan una frecuencia de nuevos usuarios de
cuatro personas por día. Además, presenta un registro de 66, 288 colecciones
consultadas anualmente, siendo 184 por día, y un registro de colecciones prestadas
de 51, 636, siendo 143 por día. A su vez, el Parque Biblioteca Belén presenta un total
de 80,362 turnos sobre el libre acceso a los servicios TIC´s26, con una tendencia de
223 turnos por día.
26
aprendizaje.
167
Figura 4.77
Datos Estadísticos del Parque Biblioteca Belén. (2014). Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín.
168
El principal servicio ofrecido por el Parque Biblioteca Belén es la consulta con un
total de 662, 852 personas, mientras que el servicio de Gestión Cultural posee 87,715
personas y el servicio de préstamo de espacios posee 120,967 personas; debiendo indicar
que es el parque biblioteca que recibe la mayor cantidad de visitas anuales (660,582
personas).
169
Figura 4.78
Beneficiarios de los servicios del Parque Biblioteca Belén.
170
En la figura 4.79, el Parque Biblioteca Belén solo posee un total de 23, 760
usuarios, a pesar de que recibe un total de 660, 582 visitas al año. Del total de usuarios
inscritos en el parque biblioteca, se indica que el 42% de usuarios son adultos, equivalente
a 109,846 personas; mientras tanto la población de niños y jóvenes poseen el 26% (69,855
personas) y 32% (83,994 personas), respectivamente.
Figura 4.79
Registro de usuarios en Parque Biblioteca Belén.
Siendo un parque biblioteca compuesto en un 1/3 del total de usuarios por adultos,
esto se ve reflejado en el registro de las consultas internas por colección, teniendo un total
de 47,685 adultos (72%) que recurre a dichos servicios, el 23% de usuarios niños solo
equivalen a 15, 521 consultas; indicando nuevamente que la población juvenil es la que
registra la menor cantidad de consultas realizadas en el año 2014, siendo un total de 2,981
consultas, equivalente al 4%.
171
Figura 4.80
Consulta Interna del Parque Biblioteca Belén.
Observando la figura 4.81, se indica que el 25% de adultos, 27% de niños, 16%
jóvenes y 15% adolescentes son beneficiados por el servicio del fomento de lectura en el
parque biblioteca.
Figura 4.81
Fomento de lectura en el Parque Biblioteca Belén.
1,033
0 8
4%
0% 0%
Primera infancia
3,920 7,923
13% 27% Niños
Adolescentes
7,577
Jóvenes
25%
Adultos
4,438
4,895 15%
16%
172
Como se observa en la figura 4.82, la población adulta es la más beneficiada con
la cultura digital, registrando un total de 18, 142 personas; mientras que los jóvenes y
niños presentan tán solo 7,240 y 5,089, respectivamente.
Figura 4.82
Acceso a la cultura digital en el PB Belén.
El préstamos de espacios en el Parque Biblioteca Belén, también registra un

total de 62,277 personas adultas, equivalente al 51%, beneficiadas por dicho servicio.
(Observar figura 4.83)
173
Figura 4.83
Préstamos de espacios del PB Belén
Figura 4.84
Vista hacia la ciudad desde el PB Belén.
Fuente: Flickr. Recuperado de https://bit.ly/2IJnrMF
e. Distribución:
El Parque Biblioteca Belén está compuesto por una serie de edificios, de escala
residencial, que se agrupan en torno a una serie de patios, denominados como la
174
Plaza de la gente, la Plaza de agua y la Plaza verde, que posee los siguientes
ambientes: escuela de música, cafetería, sala de exhibición y talleres de capacitación,
servicios públicos, locales cedezo, aulas múltiples, salón de música, salón mi barrio,
salón de la cultura japonesa, edificio técnico, biblioteca y salas de lectura,ludoteca,
locales comerciales. Los 3 patios, antes mencionados, permiten que el proyecto se
integre a la ciudad y determina la distribución del programa arquitectónico del
proyecto en base a las necesidades de la población.
Figura 4.85
Esquema del Parque Biblioteca Belén.
Fuente: Slideshare. Recuperado de https://bit.ly/2rITEJq
175
Figura 4.86
Planta del primer nivel. Parque Biblioteca Belén.
Locales comerciales
Auditorio
Cafetería
Ludoteca
Biblioteca
Área administrativo
Sala Mi Barrio y sala
cultura japonesa
Salón de música
Servicios higiénicos
Escuela de música
Sala de exhibición y
talleres de capacitación
Local CEDEZO y salas
múltiples
Estacionamientos
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2GgjklJ
176
f. Estrategias Proyectuales:
Como Parque: El espacio público planteado sirve como espacio conector de la
ciudad al proyecto, siendo este el espacio principal de este Parque Biblioteca; dado
que las edificaciones se emplazan rodeando las 3 plazas definidas, que son:
(1) Plaza de Agua, como espacio principal y eje ordenador de la distribución del
programa arquitectónico.
(2) Plaza para personas, como una plaza donde se realizan actividades culturales
y se encuentra rodeado de usos comerciales.
(3) Plaza verde, como un pequeño parque y espacio previo al Parque Biblioteca.
(4) Además, el resto de área libre es usado como parte del estacionamiento para
vehiculos de los usuarios del Parque Biblioteca.
Como Edificio: El Parque Biblioteca mantiene una distribución que se encuentra

centrada en las 3 plazas, descritas anteriormente; mediante el cual se emplazan las
15 volumetrías de diferentes usos con dimensiones variadas, dependiendo del mismo
programa arquitectónico. Diseñado como parte de la escala barrial, mantiene una
forma mdoesta para el barrio, empleando el techo de dos aguas y una forma regular
en todo el proyecto.
g. Relación Espacial:
Como se observa en la figura 4.87, el Parque Biblioteca Belén está conformado por
15 volumetrías, que contienen todo el programa arquitectónico, emplazados
alrededor de las 3 plazas: Plaza para personas, plaza de agua y plaza verde; por lo
que se asume que la “Plaza para personas” y la “Plaza verde” son usadas como
espacios de transición hacia la plaza del agua, donde se encuentran los principales
servicios.
177
Figura 4.87
Análisis de flujos del Parque Biblioteca Belén. (2016)
178
4.1.5 Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla
Figura 4.88
Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla
Fuente: Ieinterventoria. Recuperado de https://bit.ly/2IIs1dY
Tabla 4.5
Ficha de Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla
ITEM INFORMACIÓN
Ubicación: Zona Norte-Occidental de Medellín, agrupa las comunas 5,6 y 7.
Arquitecto: Ricardo La Rotta Caballero.
Origen del Nombre: “El nombre del Parque Biblioteca rinde homenaje al escritor
costumbrista antioqueño Tomás Carrasquilla.” (Catedra
Medellin-Barcelona)
Barrios de Influencia: “Aures 1 y 2, El Diamante, Bello Horizonte, Villa Flora,
Kennedy, López de Mesa, Altamira, La Esperanza, Picacho, San
Martín de Porres, Alfonso López, Castilla, Bosques de San Pablo
y Francisco Antonio Zea.” (Catedra Medellin-Barcelona)
Inversión: 15, 695 millones de pesos
Fecha de Inauguración: Marzo del 2007
Historia: “En 1880, Robledo surge como primer asentamiento de la zona,
por una inundación que provocó la quebrada la Iguaná cuando los
habitantes de Aná se vieron obligados a agruparse en las laderas,
en una zona llamada el Tablazao cerca al camino anteriormente
mencionado. Robledo fue corregimiento de Medellín hasta 1938,
anteriormente predominaban las fincas de recreo y existía un
pequeño centro urbano. Muchos de los hijos de las personas
desplazadas hacia Robledo, formaron un pequeño asentamiento
en lo que es hoy San German desde los años veinte. Similares a
éstos existen muchos otros barrios que se fueron urbanizando en
un proceso lento desde aquellos tiempos. Se trata de barrios
antiguos que aún hoy se mantienen habitados por sectores
populares, y que no han logrado la satisfacción completa de
necesidades básicas de infraestructura social y de servicios
públicos.” (Catedra Medellin-Barcelona)
Elaboración propia
179
a. Emplazamiento: “Este proyecto, como estrategia de intervención, propone la
creacion de una nueva centralidad zonal, articulando desde su localización en la
cuenca de la quebrada La Quintana, los barrios que han estado separados por este
accidente geográfico. Este proyecto refuerza con su intervención en el espacio
público la construcción del Parque Lineal de la Quebrada, el cual ya tiene
intervenciones del municipio en su parte inferior. Además con su localización se
pretende complementar la centralidad barrial de Altamira y Kennedy, articulando
como vía de peatones el sector en sentido norte sur y previendo la localización de
nuevos desarrollos sobre la carrera 80, eje importante por el futuro desarrollo de una
línea del sistema de transporte público Metroplus. El edificio diseñado como una
gran cubierta de sombra, pretende generar la integración de los sistemas naturales y
el edificio como una manera de diluir la arquitectura en el paisaje. Este proyecto se
convierte en un umbral de la ciudad hacia el parque, se recorre por una calle pública
que permitirá espacios para el encuentro de la comunidad. Asimismo conecta estas
actividades, de carácter público, con la biblioteca y sus servicios en un nivel inferior
la cual se constituye en el núcleo central del proyecto y alrededor de la cual se
descubre la naturaleza del parque y se vive el espíritu del lugar.” (Cátedra Medellín
Barcelona, s.f.)
Figura 4.89
Emplazamiento del Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla. Flickr.
Fuente: Flickr. Recuperado de https://bit.ly/2GgTL3W
180
b. Servicios: “CEDEZO, colección infantil y adultos, salas de lectura, salas de
navegacion virtual, 88 ordenadores, 4 talleres de capacitacion, ludoteca, 23 sofás,
sala Mi Barrio, auditorio de 134 localidades, terraza de lectura, garaje público,
locales comerciales, áreas verdes y recreativas.” (Cátedra Medellín Barcelona, s.f.)
Figura 4.90
Espacio público del PB Tomás Carrasquilla. Locationcolombia
Fuente: Locationcolombia. Recuperado de https://bit.ly/2GeVh6w
Figura 4.91
Plaza escalonada del PB Tomás Carrasquilla. Arqa.
Fuente: Arqa.
181
Figura 4.92
Plaza de encuentro, PB Tomás Carrasquilla.
Fuente: Viztaz. Recuperado de https://bit.ly/2rICFHK
Figura 4.93
Plaza escalonada, PB Tomás Carrasquilla. Viztaz.
Fuente: Viztaz.Recuperado de https://bit.ly/2KmTP4E
182
Figura 4.94
Vista lateral del Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla.
Fuente: Mapio. Recuperado de https://bit.ly/2L1KbWu
c. Datos estadísticos:
Con fines de determinar el funcionamiento real del Parque Biblioteca Tomás
Carrasquilla, se procederá a analizar la frecuencia con que la población hace uso de
sus ambientes, servicios y programas culturales que presenta:
La figura 4.95 nos muestra que el Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla o
también conocido como PB27 La Quintana, ha sido visitada por 147, 151 personas en
el año 2014, lo cual demuestra una tendencia de 405 personas por día, y además
presenta una frecuencia de nuevos usuarios de 2 personas por día, siendo el Parque
Biblioteca con menor frecuencia de habitantes y/o usuarios.
Además, presenta un registro de 28, 266 colecciones consultadas anualmente,
siendo 78 por día, y un registro de colecciones prestadas de 47, 121, siendo 130 por
día. A su vez, presenta un total de 103, 874 turnos sobre el libre acceso a los servicios
TIC´s28, con una tendencia de 286 turnos por día, siendo el servicio de mayor
frecuencia en este parque biblioteca.
27
Parque Biblioteca
28
aprendizaje.
183
Figura 4.95
Datos Estadísticos del Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla.
184
Como se observa en la figura 4.96, los tres principales servicios ofrecidos por
el PB Tomás Carrasquilla, son: Préstamo de espacios (95,720 personas), Consultas
(38,023 personas) y Cultura digital (18,222 personas); debiendo indicar que el
servicio de Préstamo de espacios, es el servicio más frecuentado por los usuarios del
Parque Biblioteca, con un tendencia de ser requerido siete veces por día.
185
Figura 4.96
Beneficiarios de los servicios del Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla
186
El Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla presenta un total de 11,667
usuarios, dentro de los cuales, la población adulta equivale al 39% (53,139 personas),
mientras que la población de jóvenes y niños, poseen el 43% (58,471 personas) y
18% (24,691 personas), respectivamente.
Figura 4.97
Registro de usuarios en Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla
A pesar que la población joven conforma el 43%, del total de usuarios del Parque
Biblioteca, esto no se ve reflejado en la figura 4.86, la cual determina que de las 28,266
consultas al año, el 35% de estas, es de la población infantil, mientras que el 54% es de
la población de adultos; quedando un 2% de las consultas que fueron realizadas por la
población juvenil.
187
Figura 4.98
Consulta Interna del Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla
Observando la figura 4.99, se puede determinar el 24% de la población, siendo

primeros infantes con una cantidad de 797, y el 27%, siendo niños con una cantidad de
883; son los principales beneficiarios de los servicios el fomento de lectura.
Figura 4.99
Fomento de lectura en el Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla.
44
1% 0
0%
797 Primera infancia
287 24%
544 9% Niños
17%
Adolescentes
Jóvenes
526
Adultos
16% 883
191 27%
6%
188
Como se observa en la figura 4.100, la población más beneficiada por la cultura
digital son los jóvenes, siendo un total 8,948 jóvenes beneficiados por el acceso a ella,
mientras que por el programa TIC´s la población joven tiene el 55% del total, siendo
57,184 jóvenes beneficiados.
Figura 4.100
Acceso a la Cultura digital en el PB Tomás Carrasquilla
En la figura 4.101, se puede deducir que el servicio de préstamo de espacios es

usado tanto por la población jóven, con un 35% (33,501 actividades) y adultos 40%
(38,288 actividades), siendo los principales beneficiarios de dicho servicio.
189
Figura 4.101
Préstamos de espacios en el PB Tomás Carrasquilla.
d. Distribución:
El Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla es una edificación compuesta de dos
edificaciones separadas por un “corredor público” que se conecta con la ciudad. La
primera edificación contiene la biblioteca, sala informática, y la cafetería; la segunda
edificación contiene el auditorio (capacidad de 182 butacas), área administrativa,
locales, talleres, salas de lectura; mientras que el espacio público contiene un largo
corredor, un teatro al aire libre y una plaza escalonada.
190
Figura 4.102
Esquema del Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla. El colombiano
Fuente: El colombiano. Recuperado de https://bit.ly/2IHW0CC
A su vez, los techos de cada nivel son usados como terraza con vista a la ciudad
y como espacios que se integran a las actividades del parque biblioteca como actividades
culturales, zona recreativa de la ludoteca, entre otros. Mientras que, en el nivel más bajo
de la edificación, se han ubicado diversas jardineras escalonadas con espejos de agua
como patios internos.
191
Figura 4.103
Planta del primer nivel. PB Tomás Carrasquilla.
Biblioteca
Sala Mi Barrio
Aula Virtual Infantil
Servicio higiénicos
Salón Infantil
Espejo de agua
Área administrativa
Aulas de lectura
Hall
Estacionamiento
Patio Interno
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2KZvUtn
192
Figura 4.104
Planta del segundo nivel. PB Tomás Carrasquilla.
Espacio público
Ludoteca
Sala Informática
Guardarropa
CEDEZO
Auditorio
Local
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2KoCyrS
193
Figura 4.105
Planta del tercer nivel. PB Tomás Carrasquilla.-
Cafetería
Terraza
Cuarto de máquinas
Auditorio
CEDEZO
Taller
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2IgrZuu
194
Figura 4.106
Sección 01 del PB Tomás Carrasquilla.
Espacio público
Terraza
Patio interno
Área administrativa
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2IgK4bF
Figura 4.107
Biblioteca
Sala Mi Barrio
Aula virtual infantil
Salón infantil
Sala informática
Ludoteca
Espacio público
Terraza
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2rEYQii
Figura 4.108
Biblioteca
Espacio público
Terraza-Cafetería
Auditorio
Pasillo
Fuente: Arqa. Recuperado de https://bit.ly/2L0SIbW
195
e. Estrategia Proyectual:
Como Parque: El espacio público tiene la función de conectar el proyecto con la
ciudad, desde la cota más alta de la ladera hacia la plaza y/o espacio central con la
cota más baja de la ladera, mediante una escalinata. Este Parque Biblioteca incorpora
el espacio público como parte de la edificación y lo usa como espacio distribuidor.
Esta plaza permite los siguientes usos:
(1) Plaza de conexión y uso para actividades comunales.
(2) Anfiteatro usado para las exposiciones culturales o algún tipo de evento
recreativo.
(3) Estacionamiento para los vehiculos y motos.
(4) Área verde que no presenta equipamiento urbano ni zonas para realizar
actividades recreativas.
Como Edificio: El Parque Biblioteca presenta dos volumetrías principales que son
unificadas mediante un techo liviano que genera sombra en toda su superficie de uso
para la cafetería, talleres y la plaza conectora. Las volumetrías presentan formas
regulares y se acoplan a la topografía, aprovechando la pendiente pronunciada y
creando patios internos como espejos de agua. Además, el Parque Biblioteca
incorpora la plaza en el mismo edificio, creando una edificación completamente
abierto e incorporada al uso público, como sus techos que presentan múltiples usos,
tales como mirador urbano, zona recreativa de los talleres, espacio de recreación de
los niños, etc; o el espacio intermedio que funciona como una calle que conecta dos
extremos de la ciudad.
f. Relación Espacial:
Como se observa en la figura 4.109, El Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla no
presenta el espacio público como un elemento diferenciado del proyecto o que se
integra mediante otra plaza, sino que la calle continúa a través del proyecto creando
un espacio público continuo que se conecta con los diversos servicios que posee el
Parque Biblioteca, permitiendo que los habitantes de las comunidades aledañas
puedan apropiarse del mismo.
196
Figura 4.109
Análisis de flujos del Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla. (2016).
Fuente: Elaboración propia (2016).
▪ En base al análisis de referentes, se concluye que el Parque Biblioteca como

estructurador urbano en Medellín, requiere un área aproximada de entre 9,500 m2 y
17,500 m2, además se determina que el área construida del proyecto se encuentra en
el rango de 3,700 m2 y 5,700 m2, dentro de los cuales el auditorio posee la capacidad
de entre 148 a 238 personas.
197
Tabla 4.6
Cuadro comparativo de Parques Biblioteca
Proyecto Área construida Área de espacio público
Parque Biblioteca Santo Domingo 3,727 m2 14,265 m2
Parque Biblioteca León de Greiff 3,784 m2 17,288 m2
Parque Biblioteca Presbítero Jorge 5,631 m2 9,993 m2
Luis Arroyave
Parque Biblioteca Belén 5,233 m2 9,768 m2
Parque Biblioteca Tomás 3,703 m2 10,470 m2
Carrasquilla
▪ Como se pudo observar en los análisis de datos estadísticos de cada parque

biblioteca, se puede deducir que los diferentes servicios que se proveen a la
comunidad, estos ya presentan un público objetivo; siendo el caso en:
o Los principales servicios usados en los Parques Bibliotecas son: las consultas,
el préstamo de espacios y la cultura digital.
o El servicio de consultas y préstamos de espacios presentan un público objetivo
que es la población adulta, al presentar altos índices de recurrencia, en
comparación con la población joven y de niños.
o Mientras que la población de jóvenes son los mayores beneficiados por la
cultura digital, principalmente por el programa TIC´s29, usado como método de
enseñanza.
▪ Las principales herramientas de diseño tanto urbanas como edificatorias, que fueron
empleadas en los referentes analizados, son:
o El emplazamiento responde a una necesidad de convertir la edificación en un
hito de la ciudad, creando un sistema de pertenencia y orgullo en los barrios.
Además, la topografía determina el correcto uso del espacio público en la
edificación, método de integración al proyecto, pudiendo ser:
• Generar una plaza como espacio intermedio entre el Parque Biblioteca y
la ciudad (PB Santo Domingo y PB Belén).
• Crear una plaza interna que conecte la calle con el proyecto (PB
Presbítero Jorge Luis Arroyave)
• Integrar parcialmente el espacio público (PB León de Greiff)
29
aprendizaje
198
• Integrar completamente el espacio público permitiendo que la ciudad
continúe a través del Parque Biblioteca. (PB Tomás Carrasquilla)
o El emplazamiento de los Parques Biblioteca debe presentar la principal

característica de usar el “Parque” como espacio público intermedio que genere
la conexión urbana entre la ciudad y el proyecto, y permita hacer uso de la
pendiente de la ladera como parte de la calle que mejore las condiciones de
accesibilidad del sector beneficiado.
o La distribución del programa arquitectónico de los Parques Bibliotecas,

responden a una clara necesidad de diferenciar volumétricamente los usos, en
base a diferentes criterios:
• Ingresos independientes, entre cada volumen, permiten una mayor
flexibilidad del Parque Biblioteca. (Parque Biblioteca Santo Domingo)
• Un solo ingreso principal que permita controlar el uso del Parque
Biblioteca, pero que a su vez posee ingresos internos diferenciados entre
volúmenes. (Parque Biblioteca León de Greiff)
• Un solo ingreso principal por medio de la calle, pero además que posea
otros ingresos mediante plazas internas que permita generar flexibilidad
en el uso del Parque Biblioteca. (Parque Biblioteca Presbítero Jorge Luis
Arroyave)
• Más de un ingreso principal hacia el Parque Biblioteca, con espacios
públicos como elementos intermediarios y de control del flujo de las
personas. (Parque Biblioteca Belén)
• Diferentes ingresos por ambientes, mediante el espacio público integrado
al proyecto. (Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla)
o Los Parques Biblioteca, como reanimadores urbanos, requieren de un

programa arquitectónico específico, siendo dividido en dos tipos:
✓ Ambientes Básicos: (1) Biblioteca, compuesta por: Área de estantería,
Sala de estudio y Sala de lectura; (2) Servicios higiénicos, (3) Salas de
cómputo, (4) Área administrativa, (5) Salas Multiusos, (6) Talleres de
capacitación, (7) Auditorio, (8) Sala de exhibición, (9) Estacionamiento
público y (10) Ludoteca.
199
✓ Ambientes Complementarios: (1) Espacio público como plazas,
miradores, etc.; (2) Cafetería, (3) Zona arenera, (4) Locales comerciales,
(5) Salas de reuniones, (6) Sala Mi Barrio y (7) otros servicios
complementarios en base a las necesidades de la población.
▪ Se indica que los proyectos de Parques Biblioteca analizados corresponden a los

primeros cinco (05) que fueron edificados en Medellín, Colombia; como proyectos
piloto para una nueva política pública urbana, que se centrase en la igualdad de
condiciones urbanas mediante intervenciones de gran impacto en los sectores con
mayores problemáticas. Estos proyectos presentan diversas consideraciones y
estrategias planteadas para su emplazamiento y morfología, sin embargo, se
considera que dos (02) de los Parques Biblioteca analizados consiguieron que la
ciudad pueda integrarse completamente dentro del proyecto, siendo: Parque
Biblioteca Belén y Parque Biblioteca Tomás Carrasquilla; dado que emplean un
espacio intermedio que crea la conexión directa entre la ciudad y los espacios físicos
que provee el edificio, empleando plazas conectoras o una calle, lo que resulta
interesante y enriquece las interacciones sociales en los sectores en los cuales
interviene, pero como opinión personal, considero que el Parque Biblioteca Tomás
Carrasquilla fue el que realmente consiguió integrar la ciudad y los equipamientos
públicos en un proyecto urbano que tiene la función de ser un eje conector y que
permitiese que las personas puedan apropiarse del mismo para sus propias
actividades, como eventos culturales propios del sector.
200
CAPÍTULO V: MARCO CONTEXTUAL: ANÁLISIS
TERRITORIAL DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
En este capítulo se analizará el distrito de San Juan de Lurigancho para el desarrollo del
Sistema de Bibliotecas Públicas con el proyecto de Parque Biblioteca como proyecto
ancla. Los análisis constarán en definir su ubicación, diagnóstico, planes urbanos, análisis
urbano en base a espacios edificados, atributos perceptivos, de accesibilidad, de
conectividad urbana y vínculos de planeamiento; todo ello con el fin de establecer una
propuesta del Sistema de Bibliotecas y así definir la ubicación del Parque Biblioteca que
se desarrollará a nivel de proyecto.
5.1 Ubicación y Geografía de San Juan de Lurigancho

El distrito de San Juan de Lurigancho se ubica al noroeste de la Provincia de Lima,
asentado en la quebrada Canto Grande, el cual se ubica cercano a la llanura aluvial30 del
valle del Río Rímac con una altura de 190 m.s.n.m. y en la parte alta se divide en dos
quebradas conocidas como Canto Grande y Media Luna; siendo en esta última, donde se
ubica el cerro Colorado, siendo el punto más alto del distrito con 2, 200 m.s.n.m.
Conforme a lo descrito por la Municipalidad de San Juan de Lurigancho, el
territorio del mismo cuenta con la presencia de cadenas montañosas que captan la
humedad en meses fríos que permiten la formación de un ecosistema de lomas,
caracterizado por su manto verdoso; como también contar con más del 60% de la cuenca
con un suelo poco accidentado, lo que permitió el desarrollo del núcleo urbano en forma
longitudinal desde la ribera hacia zonas superiores a los 350 m.s.n.m. Además, el distrito
de San Juan de Lurigancho posee una superficie de 131.25 km2, constituyendo 4.91% del
territorio de la provincia de Lima y el 0.38% del Departamento de Lima, acorde al PDC31
2015-2021 del mismo distrito.
Sus límites son:
• Norte: Distrito de San Antonio (provincial de Huarochirí)

• Sur: Distrito del Agustino (con línea divisoria del Río Rímac)
30
Es la tierra plana que se encuentra junto a un cuerpo de agua como ríos o riachuelos que en condiciones
normales es tierra seca pero corre el riesgo que el agua se desborde y la tierra se inunde.
31
Plan de Desarrollo Concertado
201
• Este: Distrito de Lurigancho-Chosica
• Oeste: Distrito del Rímac, Independencia, Comas y Carabayllo
Figura 5.1
Mapa del distrito de San Juan de Lurigancho y sus límites.
Fuente: Municipalidad de San Juan de Lurigancho, 2010. Recuperado de https://bit.ly/2jZsTge
5.2 Características urbanas del distrito de San Juan de Lurigancho

En base al Plan de Desarrollo Concertado 2015-202132 de San Juan de Lurigancho, las
características urbanas de San Juan de Lurigancho se encuentran conformadas por cinco
(05) puntos estratégicos, que son: (1) Seguridad Ciudadana, (2) Infraestructura urbana,
(3) Ambiental, (4) Social y (5) Económico, los cuales serán descritos a continuación:
▪ Seguridad Ciudadana
El 70.5% de personas entrevistadas del distrito por el CPI33 en el distrito de San Juan
de Lurigancho, determinó que el principal problema que afronta el distrito es la
inseguridad ciudadana; además la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Convivencia
del distrito de San Juan de Lurigancho, indicó que las incidencias delictivas se
encuentran aumentando desde el año 2011 al 2013.
32
Plan de Desarrollo Concertado de San Juan de Lurigancho ha perdido vigencia desde la aprobación de
la nueva directiva de CEPLAM, pero la información aún presenta datos fehacientes sobre el propio distrito.
33
Compañía Peruana de Estudios de Mercado y Opinión Pública S.A.C.
202
Esto conlleva a que los pobladores tengan una percepción de inseguridad en
los espacios públicos del distrito, dado que la falta de mantenimiento, no contar con
iluminación ni adecuadas vías de acceso, entre otros puntos; permite que la
delincuencia, drogadicción, pandillaje y otros actos delictivos, afecten el uso de estos
espacios de bien público.
▪ Infraestructura urbana
El distrito de San Juan de Lurigancho ha tenido un crecimiento urbano desmedido y
sin planificación, tanto de forma vertical en sectores que no cuentan con un adecuado
sistema de servicios de agua y alcantarillado para los usos que realmente tienen las
edificaciones lo que puede ocasionar el colapso de dichos servicios, como de forma
horizontal en sectores considerados en alto riesgo por la pronunciada pendiente con
vulnerabilidad ante sismos de alto grado.
El déficit habitacional del distrito de San Juan de Lurigancho, con un total de
21,952 viviendas, posee un 3.8% (2,279) de viviendas no adecuadas, un 17.5%
(10,496) de viviendas con material irrecuperable, un 34.2% (20,513) de viviendas
hacinadas y un 11.8% (7,078) de viviendas con servicios básicos deficitarios;
teniendo en cuenta que las viviendas se encuentran en un estado informal al no contar
con predios debidamente saneados, lo que impide que puedan contar con servicios
de agua y desagüe y otro tipo de servicio. Además, del total de viviendas, el 72.27%
cuenta con servicios de agua potable dentro de la vivienda, mientras que el 27.73%
se abastece mediante camión cisterna, pilón de uso público, red pública fuera de la
vivienda, de pozo, río, acequias y otros métodos.
▪ Ambiental
El distrito de San Juan de Lurigancho posee un índice de m2 de área verde por
habitante de 0.684 m2/hab. (La OMS34 establece 8 m2/hab de área verde para asegurar
la calidad ambiental), que si bien el mantenimiento de área verde, de ser el caso que
el distrito se encuentre dentro de los parámetros de la OMS, es un procedimiento
escaso y muy costoso, el Plan de Desarrollo Concertado de San Juan de Lurigancho
recomienda que debería contarse con una planta de tratamiento de aguas residuales
a fin de dar un buen uso al agua potable.
34
Organización Mundial de la Salud
203
Las áreas verdes del distrito, son espacios principalmente destinados a zonas
de esparcimiento, recreación, rehabilitación del entorno, etc.; de los cuales existe un
total de 1´210,442.00 m2 de áreas verdes, compuesto por: áreas verdes en bermas
(494,376.49 m2), alamedas (87,451.15 m2), plazas (37,040.00 m2), parques
(588,274.00 m2), óvalos (3,300.00 m2). De los cuales, los parques se encuentran en
un estado deficiente, sin mantenimiento, ni alumbrado público y sin equipamiento
urbano.
▪ Social
✓ Salud
La tasa de mortalidad en el distrito de San Juan de Lurigancho se viene
incrementando desde el año 2010 al 2012, en 0.3 puntos porcentuales, llegando
a 5,027 personas fallecidas. Los principales problemas de salud presentados en
el distrito de San Juan de Lurigancho son: el número de morbilidad infantil, la
cual tiene una tendencia creciente desde el año del 2007 al 2012, y los índices
de desnutrición que han ido aumentando entre los años 2011 al 2013.
✓ Educación
En el año 2013, el distrito de San Juan de Lurigancho tiene una tendencia de
alumnos que se retiran, tanto del nivel secundario como primarios, con un
porcentaje de 2.5% y de 1.2%, respectivamente. A su vez, se indica que el nivel
de desaprobados en educación básico regular, es de 8.8% para el nivel
secundario y 4.2% para el nivel primario.
De acuerdo a la Evaluación Censal de estudiantes 2013, el distrito de San Juan
de Lurigancho tiene el 19.9% de alumnos con un nivel de aprendizaje
satisfactorio en cuanto a compresión matemática, el 41.4% en proceso de
aprendizaje y el 39.7% en inicio de aprendizaje; y en comprensión lectora solo
se tiene un 38.8% de alumnos con un nivel de aprendizaje satisfactorio, 54.9%
en proceso de aprendizaje y 6.2% en inicio de aprendizaje; demostrando así
que el nivel de aprendizaje es muy bajo en comparación a otros distritos.
La educación física y el deporte son estrategias formativas para los
niños (as) y adolescentes para que desarrollen destrezas motoras, cognitivas,
afectivas esenciales para una formación integral en la vida escolar y hábitos de
una vida saludable que, a pesar de poseer tales beneficios, este se ve valorado
como parte del desarrollo integral de los estudiantes.
204
A pesar de esto, el distrito de San Juan de Lurigancho presenta un total
de 79 losas deportivas y 7 complejos deportivos, de los cuales el 35% se
encuentra en estado deficiente.
✓ Programas sociales
Según el Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (2015), el distrito de
San Juan de Lurigancho es el tercer distrito con el mayor índice de extrema
pobreza, con un porcentaje de 0.8%. La municipalidad de San Juan de
Lurigancho posee dos programas sociales que son: El Sistema de Focalización
de Hogares (SISFOH) y el Programa de Complementación Alimentaria, los
cuales deben ser fortalecidos para abastecer toda la demanda de la población.
▪ Económico
En el año 2012, el distrito de San Juan de Lurigancho tenía una capacidad
exportadora de 130 millones de dólares anuales, cifra similar o superior a algunas
regiones del país; siendo las actividades comerciales más importantes del distrito, las
siguientes: venta al por mayor y menor, manufactureras, alojamiento y servicios de
comidas. Además, según el Censo Nacional 2007, la población económicamente
activa del distrito de San Juan de Lurigancho representa un 11.7% (396,891) del PEA
total de la provincia de Lima, siendo una gran cantidad de la población del distrito
que se dedica al comercio.
5.3 PDLC como herramienta de planificación urbana

El Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2025, es una herramienta urbana que
determina el escenario apuesta del distrito para el año 2025, con una visión hacia el 2030,
en base a los objetivos y acciones estratégicas, planteadas bajo los lineamientos del Plan
jerárquico superior, en este caso, el Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima.
Además, el PDLC35 de San Juan de Lurigancho tiene un procedimiento de análisis
bajo 6 sistemas: Sistema Poblacional, Sistema Relacional, Sistema Ambiental, Sistema
Productivo, Sistema Equipamental y Sistema Patrimonial; los cuales permiten conocer
las características físicas del territorio, mediante los cuales se determinará el estado
situacional del distrito y posteriormente, los objetivos y acciones estratégicas a realizar
en el distrito, en base al escenario apuesta y la visión al 2030.
35
Plan de Desarrollo Local Concertado
205
5.3.1 Sistema de análisis urbano
A continuación, se describirá cada uno de los seis (06) sistemas de análisis establecidos
en el PDLC de San Juan de Lurigancho, como fuente de información establecida
mediante la Ordenanza N° 32936, siendo:
▪ Sistema Poblacional
La población de San Juan de Lurigancho estuvo conformada por 898,443 habitantes,
que teniendo en cuenta que posee una tasa anual de crecimiento del 2.03%, se estima
que para finalizar el 2017, la población ascendería a 1´091,278 habitantes,
distribuidos entre 1377 organizaciones territoriales37.
Dicha población estimada, se encuentra conformada predominantemente por
densidad media y baja, dentro de los cuales existen grupos que no presentan
problemas de tugurización, sobre poblamiento o densidad alta, mientras que los
grupos ubicados en zonas de riesgo presentan problemas de precariedad por la
ubicación de sus viviendas.
Cabe resaltar que, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática
(2016), la Municipalidad de San Juan de Lurigancho tiene una proyección del
crecimiento poblacional para el 2025 de 1´334,180 habitantes y para el 2030, de
1´475,211 habitantes, por lo que, es necesario tener en cuenta dichas proyecciones
por la demanda de futuras necesidades de servicios públicos, vivienda, servicios
básicos, empleo, conservación del ambiente, seguridad ciudadana, entre otros
aspectos relevantes.
▪ Sistema Relacional
San Juan de Lurigancho presenta un difícil problema de accesibilidad al propio
distrito, dado su ubicación geográfica (ubicado en una quebrada), solo le permite
contar con 3 vías de acceso: Malecón Miguel Checa Eguiguren, Avenida 9 de octubre
y el Túnel Santa Rosa, a su vez, presenta el tren eléctrico como medio de transporte
masivo que le permite conectarse con el resto de la metrópoli.
Actualmente, se tiene conocimiento que el Ministerio de Vivienda ha
desarrollado un proyecto de Teleférico en Lima Norte que conectaría el distrito de
36
Ordenanza que aprueba el Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) del distrito de San Juan de
Lurigancho para el periodo 2017-2021
37
Pudiendo ser entre Asentamientos Humanos, Urbanizaciones, Asociaciones pro vivienda, pueblos
jóvenes, cooperativas de vivienda y otras formas de organización.
206
La Independencia con San Juan de Lurigancho, permitiendo que se mejore la
accesibilidad hacia el distrito más poblado de Lima Metropolitana.
207
Figura 5.2
Ubicación de estaciones del Teleférico de Lima Norte.
Fuente: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2016. Recuperado de https://bit.ly/2Ilxeco
208
Figura 5.3
Plano de Desarrollo del Proyecto de Teleférico.
Fuente: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2016. Recuperado de https://bit.ly/2Ilxeco
209
▪ Sistema Ambiental
El distrito de San Juan de Lurigancho no cuenta con estudios focalizados sobre la
contaminación que generan las industrias y transporte, sin embargo, resaltan que el
servicio de recolección de residuos sólidos es el método de intervención de la
Municipalidad de mayor cobertura, indicando que en el año 2015, se retiró
264,631.35 toneladas métricas de basura, las cuales fueron depositadas en rellenos
sanitarios.
▪ Sistema Productivo
En la época del 2012 al 2015, el distrito de San Juan de Lurigancho tuvo una
capacidad exportadora ascendente a los 130 millones de dólares, cifras superiores a
regiones del territorio peruano. Existe una población económicamente activa,
ascendente a 396,891 habitantes, de las cuales, el 96.5% se encuentran realizando
alguna actividad laboral, por lo que se concluye que dicho distrito es un territorio
económicamente activo que permite que cualquier tipo de inversión pública como
privada repercuta positivamente en sus pobladores y en la ciudad.
▪ Sistema Equipamental
En el aspecto educativo, el distrito presenta 652 centros educativos públicos y 1050
centros educativos privados, sedes descentralizadas de 4 universidades privadas y 1
universidad pública, 1 institución pública de formación técnica, 5 instituciones
privadas de formación técnica y 5 instituciones privadas de nivel pre universitario.
En salud, el distrito presenta 5 micro-redes de salud que ofrecen servicios de
19 centros de salud, 13 puestos de salud y 1 hospital de administración pública, 465
consultorios y 47 clínicas y policlínicos.
En infraestructura recreativa, el distrito presenta 1 parque zonal, 79 losas
deportivas y 7 complejos deportivos, 425 parques y 1´702923 m2 de áreas verdes.
▪ Sistema Patrimonial
El distrito de San Juan de Lurigancho presenta 3 centros arqueológicos, que son:
✓ Campoy: es un conjunto de recintos construidos en terrazas, resguardado por
paredones de altura superior a los 3 metros, denominado como “Fortaleza de
Campoy”.
✓ Canto Chico: Fue un pequeño centro poblado de origen aproximado que data
del 1300 d.C.
210
✓ El Sauce: Conjunto Arqueológico de forma semi circular con una estructura de
tapia y adobe, también existió un cementerio.
5.3.2 Análisis situacional del distrito
A manera de conclusión con respecto al distrito de San Juan de Lurigancho, se describe

que este se encuentra dividido en 18 comunas, las cuales están conformadas por
ocupaciones formales e informales, que teniendo una proyección para el año 2016 a
1´113,431 habitantes, sigue siendo el distrito más poblado en el Perú.
Uno de los principales problemas que padece, es la situación de la pobreza con un
24.3% de habitantes, lo que se encuentra relacionado a la inseguridad ciudadana, siendo
un tema importante resaltar al tener datos que indican que el 89.3% de personas del
distrito lo perciben como un problema en la vida diaria. Otro problema social es la
ocupación informal de terrenos en zonas no aptas para vivir o de peligro inminente,
convirtiéndose en posesionarios de territorios del estado, del cual no pueden solicitar su
titularidad permaneciendo en la informalidad.
En los servicios públicos, como la educación y salud, se indica que no se cuenta
con infraestructura de calidad ni con un correcto equipamiento para los mismos,
presentando cifras poco alentadoras sobre sus progresos en el año 2015. Sin embargo, las
instituciones privadas ofrecen servicios que satisfacen las necesidades, solo de la
población que pueda solventar los gastos que estos generan.
El distrito de San Juan de Lurigancho, como distrito más poblado del Perú,
requiere de diversos tipos de transporte público, que si bien ya poseen un sistema de
transporte masivo como el tren eléctrico y una proyección de un teleférico; aún requiere
de un mejor sistema integrado de transporte terrestre que permita a todo tipo de usuario
acceder a un sistema de transporte de calidad.
En el medio ambiente, el distrito de San Juan de Lurigancho se ve afectado por el
escaso acceso de agua para los parques, jardines y todo tipo de área verdes; presentando
además un 0,54 m2 de área verde por habitante, en otras palabras, menos de un metro
cuadrado de los 8 m2 que recomienda la Organización Mundial de la Salud, teniendo en
consideración que la población del distrito presenta una tendencia anual de 2.03% de
crecimiento poblacional.
Además, se debe tener en cuenta la emisión de gases nocivos por las industrias y
el servicio de recolección de residuos sólidos, siendo este segundo abastecido por el
211
propio municipio, desplazándolos hacia rellenos sanitarios al 99%, mientras que el 1% es
realizado por recicladores formales; debiendo considerar que los asentamientos humanos
presentan vías de difícil acceso lo que dificulta, y en algunos casos imposibilita, el
servicio de recolección generando focos infecciosos.
Por último, si bien el distrito presenta un desarrollo económico en inversiones de
carácter comercial, industrial y de servicios, es necesario fortalecer la formalidad y
competitividad de las unidades económicas, como también fortalecer el patrimonio
arqueológico que posee el distrito de San Juan de Lurigancho.
5.3.3 Visión para el 2030
El distrito de San Juan de Lurigancho presenta la siguiente visión: “Al 2030 San Juan de
Lurigancho es el mayor centro de creatividad e innovación, con el mejor clima para la
inversión, cuna de emprendedores, integrado, con identidad cultural, alta calidad de vida,
en equilibrio con su ambiente, competitivo y sostenible.”(Municipalidad de San Juan de
Lurigancho, 2016)
5.3.4 Objetivos y Acciones estratégicas

Para concretar la visión que tiene el distrito de San Juan de Lurigancho para el año 2030,
se determinaron los objetivos estratégicos, en base a la situación actual del distrito,
siendo: (1) Incrementar los niveles de seguridad ciudadana en el distrito de San Juan de
Lurigancho, (2) Promover el acceso a oportunidades en la población vulnerable, (3)
Mejorar la calidad de los servicios públicos a favor de la población, (4) Mejorar los
niveles de la calidad ambiental, (5) Reducir la vulnerabilidad ante los riesgos de desastres,
(6) Optimizar la infraestructura vial y equipamiento urbano del distrito, (7) Promover la
formalización de las actividades económicas, y (8) Promover la participación ciudadana.
Cada uno de estos objetivos conlleva a una serie de acciones estratégicas como
parte del Plan de Desarrollo Local Concertado con una sola meta, cumplir la visión al
2030. Por lo tanto, estas acciones estratégicas son herramientas urbanas, en respuesta al
análisis situacional y a los objetivos estratégicos determinados, pudiendo ser desde
programas sociales o trabajos comunitarios, hasta proyectos urbanos integrales a nivel
distrital y/o metropolitano.
212
5.3.5 Parque Biblioteca, como proyecto estratégico en San Juan de Lurigancho
Como se puede observar, San Juan de Lurigancho presenta una visión al 2030, como el
mayor centro de creatividad e innovación, con el mejor clima para la inversión, cuna de
emprendedores, integrado, con identidad cultural, alta calidad de vida, en equilibrio con
su ambiente, competitivo y sostenible.
Teniendo en cuenta que el proyecto Parque Biblioteca es considerado un centro
cultural con una extensa área verde y espacio público que lo permite conectarse con la
ciudad y regenerar el tejido urbano, que responde a las necesidades de la población,
proveyéndolos de programas sociales y espacios urbanos que permita un cambio social y
cultural en la comunidad; todo esto bajo un complejo sistema y red de bibliotecas que
complementa los equipamientos urbanos de la ciudad con cultura y educación.
Por lo tanto, es necesario relacionar el proyecto Parque Biblioteca y el Sistema de
Bibliotecas Públicas con las acciones estratégicas de San Juan de Lurigancho,
establecidas en el Plan de Desarrollo Local Concertado 2017-2025; para así determinar
si el Parque Biblioteca podría convertirse en un proyecto estratégico para el distrito.
Por lo tanto, se presentarán las acciones estratégicas en las cuales se puede
encontrar el Parque Biblioteca, siendo:
▪ Objetivo Estratégico 1: Incrementar los niveles de seguridad ciudadana en el

distrito de San Juan de Lurigancho.
✓ Acción Estratégica 1: Promover y fortalecer a las organizaciones
vecinales de apoyo a la Seguridad Ciudadana.
Mediante un Sistema de Bibliotecas en zonas estratégicas del distrito, se
puede establecer un sistema de seguridad en conjunto con las
organizaciones vecinales.
✓ Acción Estratégica 2: Ejecutar el Plan Local de Seguridad Ciudadana.
El plan local de seguridad puede vincularse con el macro proyecto urbano
del Sistema de Bibliotecas, permitiendo obtener puntos estratégicos de
intervención como de impacto social, generando mayor seguridad en el
entorno inmediato, y a largo plazo en el distrito.
▪ Objetivo Estratégico 2: Promover el acceso a oportunidades en la población

vulnerable.
213
✓ Acción Estratégica 2: Promover la protección, atención, cuidado integral
y desarrollo de los niños, niñas y adolescentes.
Desarrollo de programas sociales en la sociedad, mediante el proyecto
Parque Biblioteca, generando un impacto social y cultural; además de
proveer de espacios, como la ludoteca y biblioteca, que les permita
desarrollar nuevas capacidades.
✓ Acción Estratégica 5: Promover actividades recreativas, deportivas y
apoyo a los deportistas calificados del distrito.
Desarrollo de actividades culturales y deportivas, tanto en los Parques
Bibliotecas como bibliotecas del Sistema de Bibliotecas de San Juan de
Lurigancho.
✓ Acción Estratégica 6: Promover eventos artísticos y/o culturales que
representen la historia y presente del distrito, el Perú y el mundo
Desarrollo de eventos culturales de concientización a los pobladores de
eventos históricos, artísticos, etc.; en los salones de exposición del Parque
Biblioteca como en el resto de Bibliotecas del distrito de San Juan de
Lurigancho.
▪ Objetivo Estratégico 3: Mejorar la calidad de los servicios públicos a favor de la

población.
✓ Acción Estratégica 1: Implementar un programa de mejora continua y
monitoreo en la calidad de los servicios públicos en educación.
Desarrollar el Sistema de Bibliotecas Públicas en San Juan de
Lurigancho, con el proyecto estratégico del Parque Biblioteca, como una
edificación complementaria al plan de desarrollo de los servicios
públicos educativos.
▪ Objetivo Estratégico 4: Mejorar los niveles de la calidad ambiental.

✓ Acción Estratégica 3: Formular y ejecutar el plan de gestión para la
recuperación del ambiente.
El Parque Biblioteca, como proyecto ambiental, convirtiéndose en un
pulmón verde para el distrito.
✓ Acción Estratégica 8: Fomentar la forestación y reforestación para ampliar
las áreas verdes con especies adecuadas con valor intrínseco y fiduciario
214
(arborización) y especies eficientes en el consumo de agua, que incluya a
las áreas de tratamiento paisajístico.
Parque Biblioteca, segundo pulmón verde público-recreativo del distrito,
como ente regulador de programas de forestación y reforestación en los
sectores declarados como áreas de tratamiento paisajista.
▪ Objetivo Estratégico 5: Reducir la vulnerabilidad del riesgo de desastres.

✓ Acción Estratégica 6: Gestionar la reducción y mitigación del riesgo de
desastres a través de normas, políticas, programas, proyectos y técnicas de
edificación alternativa en áreas vulnerables.
Desarrollo del proyecto estratégico Parque Biblioteca en áreas
vulnerables del distrito, que permita reducir y mitigar el riesgo de los
mismos, mediante sus programas de forestación y reforestación.
✓ Acción Estratégica 7: Gestionar la reducción y mitigación del riesgo de
desastres a través de la forestación y reforestación en áreas de tratamiento
paisajístico y áreas vulnerables.
Desarrollo de programa de forestación y reforestación implementado por
su ente regulador, el Parque Biblioteca de San Juan de Lurigancho.
▪ Objetivo Estratégico 6: Optimizar la infraestructura vial y equipamiento urbano

del distrito.
✓ Acción Estratégica 1: Elaborar el plan de desarrollo urbano.
Desarrollar plan urbano del distrito, con el Parque Biblioteca, como
proyecto estratégico regenerador del tejido urbano, pulmón verde, centro
cultural y recreativo de San Juan de Lurigancho.
✓ Acción Estratégica 6: Mejorar el equipamiento urbano (muros de
contención, implementar parques, lozas o campos deportivos, y otros).
Implementación del Parque Biblioteca, con todos los equipamientos
urbanos requeridos por los pobladores, en sectores de menores recursos,
donde se pueda generar un cambio social y cultural.
Bajo estos lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Local Concertado

2017-2025, se puede desarrollar el proyecto Parque Biblioteca como una edificación de
usos mixtos, como parte del primer planteamiento de un Sistema de Bibliotecas Públicas
en San Juan de Lurigancho como su segundo pulmón verde; permitiendo que el distrito
215
se convierta en un centro de creatividad e innovación urbana, con proyectos sostenibles
que provean de espacios culturales, sociales y recreativos que mejoren la calidad de vida
de sus habitantes.
5.4 Análisis Urbano de San Juan de Lurigancho

El análisis que se realizará en el distrito de San Juan de Lurigancho está basado en definir
los espacios vacíos estratégicos, para implementar la nueva propuesta del Sistema de
Bibliotecas Públicas planteado en el capítulo anterior.
En base a la metodología de análisis de los espacios libres, establecido por la
autora Raquel Tardín en su libro “Espacios Libres: Sistema y Proyecto Territorial
(2010)”, se propone un análisis centrado a la ubicación de espacios urbanos estratégicos
que permitan el desarrollo de proyectos de sistemas urbanos integrales en una ciudad
urbanizada, bajo los siguientes lineamientos:
• Atributos del los espacios no edificados: Este análisis intenta valorar los vacíos
urbanos de cualquier tipo de edificiación con el fin de identificar los espacios
públicos o espacios libres potenciales para la ubicación del Sistema de Bibliotecas
Públicas, por lo que se dividirá en:
▪ Tejidos urbanos: se analizará el tejido urbano en base a las características
físicas que se presentan en sus barrios, urbanizaciones y/o zonas
comerciales, usando la metodología empleada en el PLAM 2035.
▪ Clinometría: Se identificará la tipología del suelo, desde el más apto para
intervenir hasta los menos aptos debido a posibles derrumbes.
▪ Cobertura Vegetal: Se identificará los espacios destinados a áreas verdes del
distrito de San Juan de Lurigancho, diferenciándolas por su estado actual.
▪ Equipamientos urbanos: Se determinará los siguientes elementos urbanos:
centros educativos, bibliotecas, centros culturales, áreas verdes (parques,
parques lineales, bermas), áreas deportivas (losas deportivas, complejos
deportivos), puestos de vigilancia de serenazgo y comisarías; del distrito de
San Juan de Lurigancho.
▪ Síntesis de los espacios potenciales: Se determinarán los espacios
potenciales para ser reanimadores sociales.
216
• Atributos Perceptivos: Valora los espacios identificados anteriormente, con los
elementos físicos que componen el lugar y que son percibidos por los habitantes
de las zonas. Se dividirá en:
▪ Elementos escénicos: Considerados como los componentes con mayor
atractivo visual de los espacios escogidos, que le atribuyen una calidad
intrínseca.
▪ Fondos Escénicos: Referido a los rangos visuales amplios de los espacios
escogidos que abarcan los elementos del paisaje de manera parcial o
general.
• Atributos de Accesibilidad: Identifica las vías de acceso existentes del que

disponen los espacios seleccionados con anterioridad.
• Atributos de Conectividad urbana: Identificar la relación de los equipamientos

urbanas con los espacios estrátegicos analizados.
• Vínculos de planeamiento: Este análisis define un rango estimado de sector

urbano influenciado por la posible intervención del Sistema de Bibliotecas
Públicas.
• Síntesis de valoración: A manera de conclusión, se definirá la composición

urbana en la cual se implementará el Sistema de Bibliotecas Públicas planteado y
su proyecto estratégico, Parque Biblioteca.
5.4.1 Atributos de los espacios no edificados
• Tejidos urbanos
En base al análisis a la metodología de análisis planteado en el PLAM 2035 para
las laderas y tejidos urbanos, se definirá los siguientes puntos:
1. Tejido urbano regular: Ciudad en partes planas y semiplanas que responde a
criterios de permeabilidad y jerarquización propios de una ciudad planificada
y consolidada que permite la conexión de barrios con la metrópoli. Pudiendo
ser un tramado en base a “parches” urbanos, productos de las diferentes
etapas de crecimientos de los barrios, o condiciones de la misma topografía.
217
Este tipo de tejido ha tenido previsión de los equipamientos urbanos, espacios
públicos y un sistema vial ordenado.
Figura 5.4
Tejido urbano regular
Tipo 1: Ciudad planificada Tipo 2: Parches urbanos
Fuente: Elaboración propia.
2. Tejido urbano de ladera: Parte de ciudad con pendiente a partir del 20% a
más; que según el PLAM 2035, se define como aquella parte del tejido urbano
desarrollado entre una primera línea de quiebre, normalmente del 12 al 20%
de pendiente que divide las primeras expansiones de los barrios de las etapas
posteriores y una segunda línea de quiebre que normalmente separa las zonas
habitadas de las zonas de una fuerte pendiente, cercana al 47%. Más arriba
de estas líneas, se desarrollan y/o existe la tipología de “chocitas” que no
presentan vivencia.
Este tipo de tejido es dividido en tres componentes urbanos:
• “Quebradas: Aquellas partes de las laderas situadas entre dos
líneas de cumbre paralelas, normalmente con un desarrollo
estrecho.
• Bordes paralelos: Zonas de las laderas en las que una única línea
de cumbre es paralela a la línea de quiebre.
• Bordes continuos: Tramos de ladera que dan la vuelta sobre sí
mismos y cuya línea quiebre llega a cerrarse, al menos
parcialmente. A veces responde a estructuras tipo cerro.”
(Lima M. M., PLAM, 2014)
218
Figura 5.5
Tipos de tejido urbano de ladera. (2013).
Fuente: PLAM 2035. Municipalidad Metropolitana de Lima. Recuperado de https://bit.ly/2qNOCvj
219
Figura 5.6
Análisis distrital de SJL. (2016). Tejido Urbano
220
• Clinometría
El distrito de San Juan de Lurigancho consta de cuatro tipos de suelos:
o Suelo de origen coluvial/aluvial: el cual esta compuesto por tierra removida
por derrumbes, deslizamientos o el movimiento a causa de lluvias. Este tipo
de suelo se encuentra en dos zonas de San Juan de Lurigancho:
▪ En el Sur del distrito, aledaño al río Rímac, por lo que se considera que
es de origen aluvial.
▪ En el Norte del distrito, ubicado en medio de la Quebrada por lo que se
considera que es de origen coluvial.
o Suelo de grano fino: el cual es considera como un suelo de buena cohesión y

plasticidad. Este se encuentra en abundancia en casi todo el terreno del
distrito de San Juan de Lurigancho. Estos dos tipos de suelo componen casi
todo el terreno con una pendiente nula a baja, por lo que se encuentra libre de
peligros por deslizamientos o derrumbres. En cambio los otros dos tipos de
suelos que se encuentran en el distrito se encuentran en las laderas de los
cerros por lo que representa un peligro a causa de posibles derrumbes o
deslizamientos causados por los movimientos sísmicos.
o Talud de pendiente moderada a fuerte: Ubicado en la zona este y oeste

inferior del distrito, representa un peligro moderado a posibles deslizamientos
de tierra o derrumbes. Como se observa en el gráfico en la zona oeste del
distrito, los Asentamientos Humanos no se han ubicado en zonas altas de las
laderas. En cambio en la zona este, se ha invadido a lo largo del cerro hasta
llegar a zonas donde el acceso es muy dificultoso, invadiendo hasta donde las
mismas quebradas se los permitan.
o Talud de pendiente fuerte: Ubicado en la zona oeste superior del distrito y

una pequeña porción de la zona este. Esta zona está caracterizada por
representar un peligro potencial ante deslizamientos o derrumbes.
Como se observa, este sector del distrito es el más extendido a lo largo de las
laderas por lo que representa un peligro para todos sus habitantes. Este tipo
de Asentamientos Humanos carecen de un correcto equipamiento urbano y
se encuentran muy densificados.
221
Figura 5.7
Análisis distrital de SJL. (2016). Clinometría
222
• Cobertura vegetal
Como se puede observar en la figura 5.12, el distrito de San Juan de Lurigancho
presenta dos tipologías de espacios libres: con cobertura vegetal y sin cobertura
vegetal; identificando que los espacios con cubierta vegetal no se encuentran
distribuidos homogéneamente por el distrito, sino que se concentran, en su
mayoría, en el sector sur del mismo. Se describirá la situación actual de los
espacios libres del distrito, siendo:
o San Juan de Lurigancho Norte: Este sector presenta una gran cantidad de
espacios libres sin cubierta vegetal concentrados en las quebradas de los
cerros y Asentamientos Humanos; lo que representa un claro déficit de
espacios públicos verdes, sin embargo, esto no ha sido impedimento para que
las personas se apropien de estos vacíos, dándoles el uso de canchas
deportivas de tierra, siendo potestad de cada barrio su mantenimiento y
cuidado.
Figura 5.8
Fotografía de la cancha deportiva del sector norte de SJL.
Fuente: Imagen del autor.
Figura 5.9
Fotografía de espacio público del sector norte de SJL.
223
o San Juan de Lurigancho Sur: Este sector contiene la mayoría de espacios
libres con cobertura vegetal, encontrándose entre ellos el Parque Zonal
Huiracocha; lo que representa una fuerte intervención urbana con
equipamientos urbanos para el distrito. A su vez, existen parques lineales y
vías con bermas arborizadas; distribuidas homogéneamente entre los barrios
y urbanizaciones.
Figura 5.10
Fotografía de berma arborizada del sector sur de SJL. (2016).
Figura 5.11
Fotografía de espacios libres con cobertura vegetal del sector sur.
224
225
▪ Equipamiento Urbano
En el distrito de San Juan de Lurigancho se pudo identificar diferentes
equipamientos urbanos que enriquecen su desarrollo social, siendo:
o Centros educativos: El distrito cuenta con un total de 163 colegios en todo su
territorio, lo que representa un factor importante a considerar para el
emplazamiento del Sistema de Bibliotecas, debido a la demanda que esto
pueda generar en sus servicios. Además, se pueden encontrar institutos y
universidades dentro del distrito de San Juan de Lurigancho.
Figura 5.13
I.E. Daniel Alcides Carrión / I.E. Alejandro Sánchez Arteaga
Fuente: Imagen del autor
Figura 5.14
Instituto Aduni-Cesar Vallejo
Figura 5.15
Universidad María Auxiliadora / Universidad Cesar Vallejo
226
o Biblioteca: La biblioteca pública municipal “Ciro Alegría”, es la única
biblioteca del distrito de San Juan de Lurigancho, ubicada en una zona
residencial, por lo que no presenta una ubicación estratégica y tiene una
capacidad de 11 mil 891 libros de todas las materias.
Figura 5.16
Biblioteca “Ciro Alegría”. Noticiasenlínea.pe
El distrito de San Juan de Lurigancho cuenta con dos centros

culturales, que son: Centro Cultural “Kallpachay Perú” y Casa de la Juventud
& Centro cultural SJL.
o Parques/Áreas verdes: La mayoría de estas áreas se ubican en la zona sur de

San Juan de Lurigancho, ya sea como Parques Lineales, Parques sin área
verde, Parques con canchas de futbol o Parques convencionales. Además
existen áreas verdes las cuales no son usados por los habitantes debido a que
no tienen el equipamiento necesario y/o se encuentran cercadas.
Figura 5.17
Fotografías de los parques de San Juan de Lurigancho. (2016)
227
o Áreas deportivas: Existe losas deportivas usadas como espacio público con
fines recreativos o culturales; las mismas han sido improvisadas por los
pobladores o construidas por la municipalidad distrital.
Figura 5.18
Fotografías de las losas deportivas de San Juan de Lurigancho.(2016)
o Puesto de serenazgo
San Juan de Lurigancho, conocido como uno de los distritos más peligrosos
de Lima, requiere de un sistema de seguridad descentralizado en su territorio,
por lo que cuenta con 9 puestos de vigilancia para Serenazgo.
Figura 5.19
Puesto de serenazgo en SJL. Google Maps
o Comisaría
A su vez, el distrito de San Juan de Lurigancho cuenta con 10 puestos
descentralizados de la Comisaría que refuerzan los puestos de serenazgo, en
el tema de seguridad del distrito.
228
Figura 5.20
Análisis distrital de SJL – Equipamientos Urbanos
229
▪ Síntesis de los espacios potenciales
Basado en los anteriores análisis, se han determinado 12 espacios potenciales para
el planteamiento del Sistema de Bibliotecas Públicas en San Juan de Lurigancho.
Se debe tener en cuenta que debido a que el distrito se ha desarrollado en base las
quebradas y laderas, es necesario que el planteamiento de la ubicación estrategica
de las mismas no se encuentre centrado en los puntos consolidados del distrito,
sino que se distribuyan en todos los barrios posibles para conseguir un mayor
rango de influencia. Por lo tanto, se presenta la ubicación de los siguientes
“Espacios libres” estratégicos determinados mediante el análisis anterior:
1. Sector “El Gramal”

Ubicado en el Asentamiento Humano El Gramal, en el Suroeste del distrito
de San Juan de Lurigancho. Este terreno se encuentra emplazado en una zona
accesible del distrito, mediante el túnel “Santa Rosa”, permitiendo que la
población del distrito vecino “El Rímac”, pueda acceder a a sus servicios.
Cabe indicar que dicho terreno posee una cercanía a diversos centros
educativos.
Figura 5.21
Sector “El Gramal” de SJL. Google Maps
Fuente: Google Maps. Recuperado de https://bit.ly/1bQa31p
230
2. Parque Zonal Huiracocha
Ubicado en el sur del distrito, este terreno posee un gran potencial debido a
sus dimensiones y a la función como Parque zonal a nivel metropolitano;
poseyendo un gran rango de acción.
Figura 5.22
Parque zonal Huiracocha. Google Maps
3. Parque “Canto Grande”

Ubicado en el centro del distrito, orientado al oeste, frente a la avenida Canto
Grande. Este terreno posee un gran dimensión, pero no posee cubierta
vegetal. Además es usado como centro deportivo que cuenta con 4 canchas
deportivas para el uso de los pobladores.
231
Figura 5.23
Parque “Canto Grande” de SJL. Google Maps
4. Ladera de los 14 pueblos

Ubicado entre las avenidas Canto Grande y República de Polonia. Esta ladera
contiene 14 pueblos, los cuales no cuentan con equipamiento urbano
accesible y posee viviendas precarias; a su vez se indica que posee una
posición estratégica en el territorio, al encontrarse en el punto medio del
término de 4 quebradas, pudiendo ser observado desde la línea del Metro de
Lima.
Figura 5.24
Ladera de los 14 pueblos de SJL. Google Maps
232
5. Sector “El Muro Oeste”
Ubicado en las quebradas más densificadas del distrito, frente a la avenida el
Muro Oeste; por lo que su ubicación es un punto estratégico para el sistema
de Bibliotecas al abarcar un gran sector poblacional.
Figura 5.25
Sector “El Muro Oeste” de SJL. Google Maps
6. Parque “Las Lomas”

Parque ubicado frente a la avenida Las Lomas, en el encuentro de 3 quebradas
del cerro que desembocan en este espacio libre, lo que permite establecer un
punto de control en dicho sector.
233
Figura 5.26
Parque “Las Lomas” de SJL. Google Maps
7. Área libre en 1° de Mayo

Ubicado en el noreste del distrito, es un punto estratégico en el distrito al
encontrarse cercano a los límites provinciales de Lima y aledaño a los
Asentamientos Humanos en proceso de formalización.
Figura 5.27
Área libre en 1° de Mayo de SJL. Google Maps
234
8. Parque del Héroe
Ubicado en el este del distrito, dicho parque se encuentra rodeado de
Asentamientos Humanos emplazados en una de las quebradas de San Juan de
Lurigancho.
Figura 5.28
Parque del Héroe de SJL. Google Maps
9. Losa Deportiva en av. San Martín

Ubicado en el este, al igual que el anterior ejemplo se encuentra en medio de
una de las quebradas del distrito, rodeado de Asentamientos Humanos.
235
Figura 5.29
Losa deportiva en av. San Martín de SJL. Google Maps
10. Parque Central

Este parque se ubica en una quebrada al sureste del distrito, rodeado de una
ciudad planificada y urbanizada.
Figura 5.30
Parque central de SJL. Google Maps
11. Vivero Campoy

Este vívero esta ubicado al sureste del distrito. Tiene una ubicación
estratégica debido a que se encuentra frente a la avenida Malecón Miguel
236
Checa, que une el sureste del distrito de San Juan de Lurigancho con el resto
de la ciudad.
Figura 5.31
Vívero Campoy de SJL. Google Maps
12. Biblioteca Pública “Ciro Alegría”

La única biblioteca existente del distrito de San Juan de Lurigancho, será
incorporada al Sistema de Bibliotecas, como parte de la Red de Bibliotecas.
237
Figura 5.32
Biblioteca Pública Ciro Alegría. Google Maps
238
Figura 5.33
Análisis distrital de SJL – Espacios Potenciales
239
5.4.2 Atributos perceptivos
Divididos en:
• Elementos escénicos: Considerados como los componentes con mayor atractivo
visual de los espacios escogidos, que le atribuyen una calidad intrínseca.
• Fondos Escénicos: Referido a los rangos visuales amplios de los espacios
escogidos que abarcan los elementos del paisaje de manera parcial o general.
Se analizarán cada uno de los 12 espacios potenciales para poder definir sus
características y valoración:
Figura 5.34
Losa deportiva de “El Gramal”
Elementos escénicos:
a. Viviendas de los Asentamientos Humanos ubicados alrededor del espacio
libre, a manera de una gran plaza de encuentro social.
b. El cerro invadido por los Asentamientos Humanos generando este tramado
urbano irregular en esta zona .
Fondos escénicos:
a. A manera parcial, el fondo escénico del lugar, es la cordillera de cerros
invadidas por los Asentamientos Humanos.
b. A manera general, el fondo escénico del lugar es el marcado horizonte hacia la
ciudad.
240
2. Parque Zonal Huiracocha
Figura 5.35
Parque Zonal Huiaracocha
Elementos Escénicos:
a. Amplios espacios públicos-recreativos como piscinas, losas deportivas, área
verde, etc.
Fondos escénicos
a. Ciudad urbana con entorno natural de la cordillera.
b. Ciudad urbana de usos comerciales a lo largo de la avenida principal.
Figura 5.36
Área libre del Parque “Canto Grande”. (2018)
241
a. Debido a que el terreno se encuentra en una zona urbanizada, sus elementos
escénicos son las viviendas de 2 a 3 pisos de altura.
Fondos escénicos:
a. Debido a la poca altura que tienen las edificaciones aledañas y que el terreno
no tiene ninguna edificación, se tiene un panorama amplio del paisaje de la
cordillera.
Figura 5.37
Fondo de área libre del Parque “Canto Grande”. Google Maps
Figura 5.38
Ladera de los 14 pueblos. (2018)
242
a. Las edificaciones aledañas al monte son de uso residencial de una altura
promedio entre 1 a 5 pisos, de entre las cuales pueden presentarse como casco
habitable sin ningún tipo de acabado.
b. Los centros educativos aledaños al monte se ubican en el territorio que presenta
poca pendiente.
c. Los Asentamientos Humanos se encuentran emplazados en todo el monte
generan un tramado urbano irregular en zonas de alto riesgo con difícil
accesibilidad.
Fondos escénicos:
a. A manera parcial, se puede observar las edificaciones de uso vivienda y/o
comercio.
b. A manera general, se puede tener un panorama completo del distrito de San
Juan de Lurigancho.
5. Sector “El muro oeste”

Figura 5.39
Losa deportiva del sector “el muro oeste”. (2018)
a. Los Asentamientos Humanos que rodean la cancha de futbol, más los barrios
aledaños al mismo terreno.
b. El cerro invadido por los Asentamientos Humanos
243
Fondos escénicos:
a. El panorama de toda la ciudad compuesta por los Asentamientos Humanos
ubicados en las quebradas.

Figura 5.40
Parque “Las Lomas”. (2018)
a. Los Asentamientos Humanos ubicados en los cerros que rodean el parque.
b. Los cerros que han sido cubiertos por las invasiones.
Fondos escénicos:
a. A manera parcial, se obervan los Asentamientos Humanos que han sido
producto de invasiones.
b. A manera general se observa el panorama de los Asentamientos Humanos
ubicados en los cerros.
244
Figura 5.41
Área libre de 1° de Mayo. (2018)
a. Los Asentamientos Humanos ubicados en suelo de poca pendiente y en los
cerros.
b. El cerro invadido por los Asentamientos Humanos.
Fondos escénicos:
a. A manera parcial, se puede observar los Asentamientos Humanos
b. A manera general, se observa el panorama de los cerros invadidos junto con
una ciudad de baja altura.

Figura 5.42
Vista al parque del Héroe. (2018)
245
a. Los Asentamientos Humanos como factor resaltante al igual que en los
anteriores casos.
b. El cerro como elementos natural invadido.
Fondos escénicos:
a. La ciudad no planificada ubicada en la cordillera.
9. Losa deportiva en Av. San Martín

Figura 5.43
Losa deportiva en San Martín. (2018)
a. Los Asentamientos Humanos que se ubican en la quebrada.
b. El cerro como protagonista del paisaje.
c. El parque que se ubica frente a este terreno.
d. El colegio ubicado en la parte trasera del mismo terreno.
Fondos escénicos:
a. El panorama de los Asentamientos Humanos junto con la ciudad.
246
10. Parque Central
Figura 5.44
Vista al Parque Central. (2018)
a. La ciudad planificada en la quebrada.
b. El comercio aledaño al parque.
c. El colegio ubicado al lado noreste del parque.
Fondos escénicos:
a. Se tiene un panorama de edificaciones de baja altura y vista a la cordillera.
11. Vivero Campoy

Figura 5.45
Vista externa del Vivero Campoy. (2018)
a. El cerro que aparece como fondo en el mismo terreno
247
b. El río Rímac, recurso hídrico de Lima Metropolitana.
Fondos escénicos:
a. Vía de acceso al distrito y muro divisorio con el río Rímac.
b. El panorama que se obtiene por el cerro y la pequeña franja urbana que hay
cercana al río Rímac.
12. Biblioteca Ciro Alegría
Figura 5.46
Biblioteca “Ciro Alegría”. (2018)
a. Zona residencial de viviendas de dos a tres pisos de altura.
b. Parque aledaño de uso recreacional
Fondos escénicos:
a. Panorama de urbanización, con vista limitada solo a las viviendas.
248
Figura 5.47
Análisis distrital de SJL – Atributos Perceptivos
249
5.4.3 Atributos de Accesibilidad
Debido a que este proyecto está destinado a ser un reanimador urbano en el distrito de
San Juan de Lurigancho, es necesario que los puntos estratégicos para el Sistema de
Bibliotecas Públicas, presente vías accesibles acorde a las necesidades de los futuros
usuarios y pobladores de la zona. En base a esto, se analizará la accesibilidad de los
espacios potenciales seleccionados, como se puede observar en la figura 5.53. Por lo que
serán analizadas de la siguiente forma:
(1) Vía Principal: En este caso, sería la avenida Próceres, siendo la principal vía de
acceso hacia el distrito, que a su vez conecta a la provincia de Huarochirí.
Figura 5.48
Fotografías de la avenida Proceres en SJL. (2016)
(2) Vías secundarias: Conectadas a la vía principal mediante óvalos o grandes puntos
de convergencia (cruces vehiculares-peatonales); además existen algunas vías
locales que permiten el ingreso al mismo, a través del distrito de Lurigancho-
Chosica.
250
Figura 5.49
Fotografías de vías secundarias en SJL. (2016)
(3) Vías barriales: Conectadas a las vías secundarias, son de menor dimensión y
concurrencia; además se indica que existen vías barriales que no presentan
pavimentación ni veredas.
Figura 5.50
Fotografías de vías barriales en SJL. (2016)
(4) Otros accesos: Además, existe el túnel Santa Rosa, inaugurado el año 2016,
siendo una vía de conexión interdistrital entre San Juan de Lurigancho y el
Rímac.
251
Figura 5.51
Túnel Santa Rosa. El comercio
Fuente: El comercio. Recuperado de https://bit.ly/2Kp8pIW
Por otro lado, como medio de transporte masivo, existe la línea del metro que
conecta San Juan de Lurigancho con el resto de la ciudad metropolitana; y a su vez,
existe el proyecto a ejecutar de un Teleférico en Lima Norte que conectaría el distrito
de Independencia con San Juan de Lurigancho.
Figura 5.52
Línea del Metro de Lima, SJL.
Fuente: Perú21. Recuperado de https://bit.ly/2wIeLRP
252
Figura 5.53
Proyecto Teleférico de Lima Norte. La República
Fuente: La República. Recuperado de https://bit.ly/2GepFxX
Como se puede observar en la figura 5.53, los espacios potenciales escogidos

presentan vías secundarias de acceso, las mismas que se conectan con la vía principal,
avenida Próceres, a excepción de la biblioteca “Ciro Alegría”, la cual presenta su acceso
mediante vías barriles de baja concurrencia. Indicando además que si bien, el distrito de
San Juan de Lurignacho presenta tan sólo dos vías de acceso, este se vería reforzado con
los proyectos del túnel Santa Rosa, línea del Metro de Lima y el proyecto del Teleférico
de Lima Norte.
253
Figura 5.54
Análisis distrital de SJL - Accesibilidad
254
5.4.4 Atributos de Conectividad Urbana
La conectividad de los espacios potenciales con los equipamientos urbanos existentes
determina un rango de influencia de los mismos, importante para definir el
emplazamiento del Sistema de Bibliotecas Públicas. En base a lo expuesto, se debe definir
qué tipo de equipamiento urbano será materia de análisis, debiendo estar vinculado al
tema de seguridad, educación y recreación; los 3 pilares del Parque Biblioteca; por lo que
para este caso, los equipamientos urbanos a vincular con los espacios potenciales, son:
centros educativos, áreas deportivas (como espacios públicos intervenidos por los
pobladores y/o municipios que no cuentan con mobiliario urbano), centro cultural,
puestos de serenazgo y comisarías.
Bajo estos conceptos, se puede observar en la figura 5.54, que los espacios
potenciales ubicados en las quebradas de la cordillera no presentan más de 12
equipamientos urbanos en su rango de influencia, como tampoco la biblioteca “Ciro
Alegría”, la cual solo cuenta con 5 equipamientos urbanos vinculados.
Mientras tanto, los 3 espacios potenciales ubicados al eje de la vía principal de
acceso al distrito (avenida Próceres), presentan una mayor cantidad de vínculos en un
rango de 25 a 50 equipamientos urbanos. Siendo el Espacio Potencial N° 4, el que posee
mayores vínculos, de los cuales, los más resaltantes son las áreas recreativas y espacios
libres sin cubierta vegetal (losas deportivas como espacios de encuentro social, cultural y
recreativo de los pobladores).
255
Figura 5.55
Análisis distrital de SJL – Conectividad Urbana
256
5.4.5 Vínculos de Planeamiento
Bajo los anteriores análisis urbanos (atributos de los espacios no edificados, atributos
perceptivos, accesibilidad y conectividad urbana) se determinó el rango de influencia de
cada uno de los espacios potenciales como parte del Sistema de Bibliotecas Públicas de
San Juan de Lurigancho, bajo las siguientes características:

▪ Ubicación estratégica, que en conjunto con el túnel Santa Rosa, permite
abastecer de sus servicios tanto al propio distrito de San Juan de Lurigancho
como al distrito del Rímac.
▪ Se encuentra rodeado de Asentamientos Humanos emplazados en las faldas
del cerro, lo que permitiría que estos pobladores puedan abastecerse de sus
servicios, como también complementarse a su situación actual y
necesidades.
▪ Presenta diversos centros educativos en sus cercanías, lo que permite que
estos se complementen con sus servicios.
2. Parque zonal Huiracocha

▪ Ubicado en la misma avenida troncal, avenida Próceres, que presenta la
línea del metro de Lima; lo que lo vuelve un punto de gran concurrencia de
pobladores.
▪ Rodeado de edificaciones comerciales como residenciales, lo que
determinaría que sea uno de los espacios potenciales de mayor importancia.
▪ No presenta centros educativos en sus cercanías, pero al poseer el terreno
de mayores dimensiones, su rango de influencia es mayor.

▪ Ubicación afecta por el proyecto del Teleférico de Lima Norte, lo que
permitiría mayor accesibilidad de pobladores del distrito de la
Independencia hacia San Juan de Lurigancho, en dicho sector.
▪ Presenta edificaciones de baja altura, siendo en su mayoría de uso
residencial.
▪ Presenta centros educativos en su cercanía.
257
▪ Espacio potencial que presenta una ladera en el mismo, lo que permite que
sea visualizado desde la línea del metro del tren como del proyecto
“Teleférico Lima Norte”; su ubicación se encuentra en una vía secundaria
paralela a la avenida Próceres.
▪ Presenta una gran cantidad de equipamientos urbanos en sus alrededores, lo
que permite que sean vinculados con el proyecto de biblioteca a definir.
▪ Alberga 14 pueblos, como sectores residenciales, a su vez contiene diversos
colegios, tanto en el mismo cerro como en las cercanías.
▪ Posee vías secundarias de fácil accesibilidad, como atributos perceptivos
positivos para el desarrollo de un proyecto como reanimador urbano.
5. Sector “El Muro Oeste”

▪ Ubicado en una quebrada, permitiría que los pobladores del sector accedan
a sus servicios.
▪ Presenta edificaciones de baja altura como viviendas ubicadas en el cerro.
▪ Presenta pocos colegios en su cercanía.

▪ Ubicado en una quebrada, donde el desarrollo urbano se encuentra en vías
de crecimiento al encontrarse viviendas producto de invasiones en las partes
altas de los cerros.
▪ Presenta edificaciones de baja altura, predominantemente de uso
residencial.
▪ Presenta pocos colegios en su cercanía.

▪ Ubicado en la falda de un cerro, donde se encuentran viviendas
unifamiliares de materiales precarios en el mismo cerro, lo que permitiría
que estas personas, y futuras familias; accedan a los servicios del proyecto.
residencial.
▪ Presenta centros educativos en sus cercanías.
258
▪ Ubicación estratégica en una quebrada, permitiendo que los pobladores de
dicha zona puedan acceder a diversos equipamientos urbanos y servicios
que se provean.
residencial.
▪ No presenta colegios en su cercanía.
9. Losa deportiva en avenida San Martín

▪ Ubicación estratégica en la quebrada, permitiendo que los pobladores de
dicha zona puedan acceder a diversos equipamientos urbanos y servicios
que se provean.
residencial.
▪ No presenta centros educativos en su cercanía.
10. Parque Central

▪ Ubicación estratégica en la falda del cerro, en un terreno de baja pendiente;
que permitirá abastecer de sus servicios a su entorno inmediato.
▪ Presenta edificaciones de uso comercial como de uso residencial.
▪ No presenta centros educativos en su cercanía.
11. Vivero Campoy

▪ Ubicación estratégica en el distrito, que permitirá abastecer de sus servicios
tanto al distrito de San Juan de Lurigancho como al distrito de Lurigancho-
Chosica, al estar ubicado en una vía secundaria de gran concurrencia.
▪ Presenta edificaciones de uso vivienda-taller.
▪ Presenta centros educativos en su cercanía.
12. Biblioteca Pública “Ciro Alegría”

▪ Ubicado en un sector netamente residencial y aledaño a un parque; al
presentar vías barriales, no es considerado como un espacio potencial de
gran concurrencia.
▪ Presenta edificaciones de uso residencial.
▪ Presenta dos centros educativos en su cercanía.
259
Figura 5.56
Análisis distrital de SJL – Vínculos de planeamiento
260
5.4.6 Síntesis de Valoración
Por medio de la figura 5.55, se determinaron los rangos de acción que presentan los
espacios potenciales seleccionados, permitiendo establecer la jerarquía de cada uno de
ellos y así establecer el Sistema de Bibliotecas Públicas en San Juan de Lurigancho.
En base a la propuesta presentada en el capítulo 3, sección 3.4; se presentará la ubicación
de cada una de las bibliotecas planteadas, siendo:
Espacios potenciales Tipos de Bibliotecas
1. Sector “El Gramal” Biblioteca de Proximidad

2. Parque Zonal Huiracocha Parque Biblioteca
3. Parque “Canto Grande” Centro de Documentación y
Estudio Superior
4. Ladera de los 14 pueblos Parque Biblioteca
5. Sector “El Muro Oeste” Biblioteca infantil y escolar
6. Parque “Las Lomas” Biblioteca de proximidad
7. Área libre en 1° de Mayo Biblioteca de proximidad
8. Parque del Héroe Biblioteca infantil y escolar
9. Losa deportiva en av. San Martín Biblioteca de proximidad
10. Parque Central Biblioteca infantil y escolar
11. Vivero Campoy Biblioteca de proximidad
12. Biblioteca “Ciro Alegría” Biblioteca Especializada
Por lo tanto se determina que el Sistema de Bibliotecas Públicas que se

implementará en el distrito de San Juan de Lurigancho contará con:
• 3 Bibliotecas infantil y escolar
• 5 Bibliotecas de proximidad
• 1 Centro de documentación y Estudio Superior
• 2 Parques Biblioteca
• 1 Biblioteca Especializada
261
262
Este sistema de bibliotecas permite el desarrollo del distrito de forma policéntrica,
en las zonas marginales ubicadas en las diferentes quebradas que no cuentan con
equipamientos urbanos y en algunos casos, no poseen servicios básicos. Además se acota
que esta propuesta de Sistema de Bibliotecas Públicas es un primer planteamiento
alineado a los objetivos del Plan Local de Desarrollo Concertado 2015-2025 del distrito,
mediante el análisis de los espacios vacíos o vacíos urbanos, siendo considerado como
una primera etapa de un proyecto estructurante que se plantearía en el PLAM 2035. Por
lo tanto puede ser complementado con otras propuestas futuras, hasta encontrarse acorde
a la demanda real de la población.
Teniendo en consideración que acorde a la directiva del Sistema Nacional de

Bibliotecas y la Biblioteca Nacional del Perú, las bibliotecas públicas deben ser
concebidas para un periodo de funcionamiento de 20 años, que teniendo como
estimación38 1´440, 689 habitantes para el año 2035; el Sistema de Bibliotecas planteado
en San Juan de Lurigancho debe definir su rango de afectación en base a la población
atendida.
Por lo tanto, siendo propuesto un sistema compuesto por 2 Parques Biblioteca, 5

Bibliotecas de proximidad, 1 Centro de documentación y Estudio Superior, 3 Bibliotecas
infantiles y escolares, y 1 Biblioteca Especializada; de los cuales estos útlimos 3 serán
definidos por necesidad pública como parte de un Plan urbano distrital. Solo se tomará
como referencia para el cálculo de habitantes atendidos por Biblioteca Pública a las
Biblioteca de proximidad y el Parque Biblioteca.
En conclusión existe un rango de atención de 7 bibliotecas públicas (02 Parques

Biblioteca y 05 Biblioteca de proximidad) para una población estimada de 1´440,689
habitantes en San Juan de Lurigancho para el 2035, por lo que se usará los estándares39
para el equipamiento cultural definidos en el PLAM 2035, siendo un rango de:
38
Acorde al cuadro 8: Lima Metropolitana: estimaciones y proyecciones anuales de población total según
distritos. Periodo 2000.2035; Memoria de análisis y diagnóstico, PLAM 2035.
39
Acorde a Cuadro 3: Estándares para el equipamiento cultural, Memoria de Ordenamiento, PLAM 2035.
263
Tabla 5.1
Cálculo de rango de atención de Bibliotecas Públicas
Biblioteca pública Categoría PLAM Población Cant. Rango de atención
2035 atendida
Parque Biblioteca Biblioteca Cada 200,000 a 02 500,000 habitantes
Metropolitana 1´000,000 por Parque
habitantes Biblioteca
Biblioteca de Biblioteca interdistrital Cada 50,000 a 05 150,000 habitantes
proximidad 200,000 habitantes por Biblioteca
5.5 Localización del Proyecto Piloto

El proyecto a desarrollar será el Parque Biblioteca ubicado en la “Ladera de los 14
pueblos” por las siguientes razones:
• Su ubicación estratégica permite que el proyecto se considerado como un hito
distrital y pueda ser visualizado desde la línea del Metro de Lima y del futuro
teleférico de Lima Norte.
• Su accesibilidad es mediante vías secundarias que rodean el terreno seleccionado
a no más de 10 minutos de la avenida principal Próceres.
• El proyecto como Parque Biblioteca permitirá que el distrito de San Juan de
Lurignacho obtenga un segundo pulmón verde, con espacios públicos y
equipamientos culturales, sociales y recreativos.
• El proyecto se encuentra ubicado entre dos facetas de la ciudad: (1) Por el
noroeste, con 14 Asentamientos Humanos que no poseen equipamientos urbanos
ni vías de acceso que permitan una correcta movilidad como peatones; y (2) Por
el sureste, con una ciudad habilitada con pista, veredas, servicios básicos,
alumbrado público, y fácil accesibilidad hacia el resto del distrito. Esto permite
que el proyecto pueda ser concebido como un reanimador y conector urbano entre
ambas facetas.
• Dentro de su rango de influencia se encuentran unos 15 centros educativos como
mínimo, y espacios libres sin cubierta vegetal usados como losas deportivas, que
podrían ser integrados al proyecto como parte de la ideología de un regenerador
del tejido urbano.
• La topografía del monte permite que este obtenga varias condicionantes de diseño
urbano como edificatorio, lo que genera que el mismo pueda ser concebido como
un proyecto monumental, convirtiéndose en un hito distrital y Metropolitano.
264
Figura 5.58
Fotografía de vista hacia el terreno seleccionado en SJL (2016)
Figura 5.59
Fotografía de vista panorámica desde la cima del terreno en SJL

El análisis distrital implementado en San Juan de Lurigancho, se encuentra dividido en
varias etapas: Atributos de los espacios no edificados (Tramado urbano, Clinometría,
cubierta vegetal y espacios públicos, e infraestructura de centros educativos), Atributos
perceptivos, Accesibilidad Vínculos de planeamiento y Síntesis de valoración. Todas
estas etapas permitieron que se puedan determinar los puntos estratégicos para el
desarrollo de la propuesta del nuevo Sistema de Bibliotecas Públicas, para finalizar con
la elección del terreno más óptimo para el desarrollo del proyecto Parque Biblioteca como
un reanimador urbano.
265
CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES
▪ Conclusión 1:
El crecimiento urbano desmedido de Lima Metropolitana, no se mantuvo sujeto a
ninguno de los planes urbanos que se plantearon desde 1949 hasta el 2010; lo que
ocasionó que la ciudad crezca fragmentada. Esto generó la invasión de quebradas y
zonas en riesgo, que actualmente forman el panorama de Lima Metropolitana.
Actualmente, existe el Plan Regional de Desarrollo Concertado 2012-2025 que

buscaba plantear la transformación de la ciudad, en conjunto con el PLAM 2015-2035;
queriendo desarrollar la poli centralidad y multifuncionalidad en la ciudad, bajo la
ideología de la sostenibilidad; queriendo desarrollar una nueva idea de ciudad.
Todos estos factores influyeron para determinar que el sector de Lima Este,
requiere de proyectos estructurantes que permita generar una poli centralidad en los
diferentes distritos, a fin de mejorar las condiciones de habitabilidad de los mismos.
Bajo esta premisa, se optó por analizar dicho sector de la ciudad y así determinar que
el distrito de San Juan de Lurigancho era el sector propicio para el desarrollo de un
nuevo sistema de bibliotecas públicas en Lima, con el Parque Biblioteca como
proyecto ancla. Estableciéndose las siguientes características para el sistema de
bibliotecas públicas que se planteará:
o Repensar el sistema de bibliotecas públicas, no como un sistema único que se

aplica en cada territorio, sino como un sistema que se adecúa a la realidad que
afronta.
o Los espacios públicos en Lima deben ser reformulados, para cambiar la
mentalidad de que éstos no solo son espacios libres sin ningún tipo de
edificación, sino espacios mixtos de recreación que funcionan como
reanimadores sociales.
o El proyecto debe ser pensado como un pulmón verde y zonas recreativas que
permita a los pobladores realizar diferentes actividades.
o Los espacios públicos deben ser pensados como espacios seguros para que la
percepción de la población sea positiva con respecto al mismo y así generar un
nuevo activador social a nivel distrital.
266
o Los proyectos urbanos deben ser planteados con programas educativos que
permita a las personas interactuar entre ellas, dándoles las herramientas
necesarias para que puedan incorporarse tanto en el mundo educativo como
laboral.
Y para el proyecto de Parque Bibliotecas, las siguientes características:

o Debe estar ubicado en vías principales o con medios de transporte público
alternativo que faciliten la movilidad hacia el mismo.
o Debe contener espacio público de calidad, que permita la integración del
mismo con la ciudad, generando una percepción diferente de los proyectos
públicos.
o Debe tener consigo soluciones urbanas ante el déficit de servicios básicos, tales
como agua, desague y luz; siendo parte de una saneamiento físico mediante la
habilitación urbana del sector.
o Debe contener área verde como parques, dado que la población limeña hace
uso de dichos espacios, como zonas recreativas y espacios de encuentro social;
además debe contar con zona de recreación para niños.
o Debe contar con (1) Programas Culturales, tales como talleres de baile, cine al
aire libre, etc.; (2) Programas Sociales de ayuda a los pobladores como talleres
de capacitación y fortalecimiento de habilidades, exposiciones, conferencias,
etc.; (3) Programas Educativos que beneficie a toda la población de diferentes
edades, tales como el fomento de la lectura, cursos de capacitación, etc.; y (4)
Actividades Recreativas que permita a los pobladores realizar cualquier tipo
de actividad física dentro del proyecto, siendo de preferencia deportiva por ser
una actividad común y recurrente de los habitantes de la ciudad
▪ Conclusión 2:
Acorde a las directivas presentadas por la Biblioteca Nacional del Perú y el Sistema
Nacional de Bibliotecas del Perú, toda biblioteca nueva a implementar en el territorio
nacional debe presentar las siguientes características:
o Su Infraestructura debe estar ubicada en un punto céntrico o estratégico de la
comunidad, de fácil acceso tanto peatonal como automovilístico. Su superficie
será proyectada para un funcionamiento de 20 años y en base a: (a) Funciones
y servicios de la biblioteca pública, (b) Población de la comunidad y
267
proyecciones de crecimiento, (c) Volumen de colecciones, (d) personal, y (e)
Ubicación de otras bibliotecas en el entorno.
o Debe tener como ambientes básicos: (1) Recepción o informes, (2) Inscripción
de usuarios, (3) Guardarropa, (4) Área de Referencias y consultas, (5) Zona de
catálogos en línea o físico, (6) Salas de lectura infantil, (7) Sala de lectura para
adultos, (8) Zona de publicaciones periódicas, (9) Área de trabajos
administrativos y de personal, (10) Área de depósito de libros, (11) Área de
Hemeroteca, (12) Área de audiovisuales, (13) Zona de equipos especiales, (14)
Zonas de uso múltiple, (15) Servicios higiénicos y (16) Zona de mantenimiento
e implementos de limpieza.
o La señalización de la biblioteca debe destacar su ubicación dentro de su
entorno o comunidad.
o Su mobiliario y equipos deben tener en cuenta el tipo de usuario que alberga y
los ambientes de la biblioteca para prever las dimensiones de los mobiliarios y
equipos.
o La colección de la biblioteca pública debe orientarse a la satisfacción de las
necesidades de información de las comunidades beneficiarias. Siendo
recomendable que se encuentre dividida en: (a) Obras de referencias: hasta
10% de la colección total, (b) Colección infantil: hasta 25% de la colección
total, (c) Colección adultos u obras generales: 80% (No ficción 55%, ficción
25%) y (d) Textos escolares: hasta 20% de la colección total.
o El funcionamiento de las bibliotecas puede darse mediante dos tipologías:
estantería abierta y cerrada, dependiendo de las medidas de seguridad que se
vayan a implementar en la biblioteca.
o Se debe analizar las necesidades de los usuarios inmediatos del rango de
▪ Conclusión 3:
Basado en el análisis del sistema de bibliotecas públicas en Medellín-Colombia y el
sistema nacional de bibliotecas públicas del Perú; se considera que ya no es requerido
plantear un sistema de cero, más bien se trata de complementar el actual sistema que
existe en el Perú y concebir los proyectos acorde a la realidad y entorno peruano, con
el proyecto “Parque Biblioteca” como punto estratégico de reanimador urbano y
268
activador social en la ciudad, considerándolo como un centro cultural que proveerá de
todos los equipamientos culturales y de conocimiento que necesita una población y
que a su vez sean beneficiados por espacio público que permita regenerar el tejido
urbano actual de una ciudad fragmentada.
Por lo tanto se plantea el siguiente Sistema de Bibliotecas Públicas para Lima

Metropolitana, en base a los casos analizados anteriormente, siendo:
a. Biblioteca Nacional del Perú

propiciando su financiamiento por diversas fuentes. A su vez, contiene el archivo
histórico del Gobierno peruano, como parte del patrimonio cultural e histórico.
b. Parque Biblioteca como Centro Coordinador Regional de Bibliotecas

Bibliotecas consideradas centros de desarrollo cultural que genera vínculos
sociales a través de servicios públicos de índole recreativo, educativo y cultural.
Proyecto ancla, del nuevo sistema de Bibliotecas Públicas implementado en el
territorio peruano de ámbito regional y local, que funcionan como órganos de
gestión y enlace técnico normativo entre el Sistema Nacional de Bibliotecas y los
servicios bibliotecarios.
c. Bibliotecas de proximidad
Bibliotecas de menores dimensiones, principalmente las bibliotecas municipales,
comunales y parroquiales, que trabajan con las organizaciones y habitantes de los
barrios y se ubican en la cercanía, por lo que son considerados como referentes
barriales o distritales.
d. Biblioteca Especializada
en formar algún tipo de empresa o negocio.
e. Biblioteca infantil y escolar

quienes trabajan con niños y adolescentes, principalmente ubicadas y anexadas a
269
los colegios públicos, pudiendo crearse por un privado y posteriormente
vincularse al Sistema de Bibliotecas Públicas.
f. Centros de Documentación y Estudio Superior

Bibliotecas que responden a necesidades particulares de usuarios con
investigaciones sobre temas específicos como, que deben estar en constante
actualización de sus colecciones para responder adecuadamente a las necesidades
de sus usuarios, principalmente dirigido a estudiantes universitarios,
investigadores especialistas y personas que tienen afición por la planeación
urbana, el medio ambiente, el conflicto armado o la memoria histórica del Perú.
Todo esto teniendo en cuenta las recomendaciones para el diseño de los

Parques Biblioteca, determinadas por la investigadora Caroline McDermott y las
pautas de organización y servicios de las bibliotecas públicas, que a manera de
resumen se exponen, siendo:
o Las bibliotecas deben ser ubicadas en zonas céntricas y crecientes de la ciudad,

de fácil acceso y dentro de núcleos de desarrollo de la comunidad y espacio
público.
o Las bibliotecas deben complementar los servicios comunitarios como colegios,
centros de emprendimiento, centros culturales y transporte público; como
también espacios públicos y fuerzas públicas, acorde a la realidad del entorno
urbano inmediato y necesidad de los pobladores afectos por el rango de
influencia de la propia biblioteca.
o Fomentar el diálogo directo con la comunidad para ampliar programas de
extensión hacia zonas de difícil acceso.
o Analizar los usuarios frecuentes que puedan acceder a los servicios de la
biblioteca, para definir ambientes propicios para su respectivo
desenvolvimiento social y cultural.
o El uso de una biblioteca rodante, como parte del programa de las Bibliotecas
Públicas, permitirá que el servicio se extienda hacia zonas de difícil acceso y
atraiga más habitantes hacia las bibliotecas.
o Se debe poseer una vasta colección de libros, materiales audiovisuales y
cualquier otro tipo de elemento, que permita a la población ejercer su libertad
de obtener conocimiento.
270
o Las bibliotecas deben contener programas tanto culturales, sociales, educativos
como recreativos-deportivos; siendo este último un punto importante que
difiere del típico Parque Biblioteca; dado que la realidad limeña amerita que
esta clase de proyectos contenga espacios deportivos al ser considerado uno de
las principales actividades que se realizan comúnmente.
o Las bibliotecas deben estar complementadas con otros equipamientos urbanos
necesarios por los habitantes de la zona a intervenir, para que así se pueda
regenerar el tejido urbano.
▪ Conclusión 4:
Los Parques Biblioteca son macro proyectos de índole público que requieren de un área
aproximada de entre 9,500 m2 y 17,500 m2; que debe proveer de todo tipo de servicios
culturales, educativos y recreativos a la población beneficiada, con un área construida de
entre 3,700 m2 y 5,700 m2 aproximadamente, dentro de los cuales el auditorio posee la
capacidad de entre 148 a 238 personas. Por lo que hay que tener en cuenta las principales
herramientas que se usaron en el diseño de las edificaciones, siendo:
o El emplazamiento responde a una necesidad de convertir la edificación en un

hito de la ciudad, creando un sistema de pertenencia y orgullo en los barrios.
Además, la topografía determina el correcto uso del espacio público en la
edificación, método de integración al proyecto.
o El emplazamiento de los Parques Biblioteca debe encontrarse en un nivel
accesible para los habitantes, accesible desde el espacio público y/o calle.
o La distribución del programa arquitectónico de los Parques Bibliotecas,
responden a una clara necesidad de diferenciar volumétricamente los usos, en
base a diferentes criterios de plaza y edificación.
o Los Parques Biblioteca, como regeneradores del tejido urbano, requieren de un
programa arquitectónico específico, siendo dividido en dos tipos:
✓ Ambientes Básicos: (1) Biblioteca, compuesta por: Área de estantería,

Sala de estudio y Sala de lectura; (2) Servicios higiénicos, (3) Salas de
cómputo, (4) Área administrativa, (5) Salas Multiusos, (6) Talleres de
capacitación, (7) Auditorio, (8) Sala de exhibición, (9) Estacionamiento
público y (10) Ludoteca.
271
✓ Ambientes Complementarios: (1) Espacio público como plazas,
miradores, etc.; (2) Cafetería, (3) Zona arenera, (4) Locales comerciales,
(5) Salas de reuniones, (6) Sala Mi Barrio y (7) otros servicios
complementarios en base a las necesidades de la población.
▪ Conclusión 5:
Bajo el análisis distrital que se implementó en la presente investigación, se determinó
la existencia de 11 puntos estratégicos en dicho sector que permitirían desarrollar el
Sistema de Bibliotecas Públicas. Los servicios públicos que proveen estas bibliotecas
no solo resultarán en beneficio de los pobladores de San Juan de Lurigancho; como
también determinó la necesidad de implementar dos Parques Bibliotecas debido a las
características físicas que posee dicho territorio. Se debe aclarar que la propuesta del
Sistema de Biblioteca Públicas para San Juan de Lurigancho, con el proyecto Parque
Biblioteca, que se plantea en la presente monografía puede ser complementado con
otras propuestas de Bibliotecas Públicas, a nivel distrital, metropolitano o nacional,
con el fin de satisfacer la demanda de equipamientos urbanos de esta tipología.
272
CAPÍTULO VII: PROYECTO PILOTO DE PARQUE
BIBLIOTECA
Se propone desarrollar un proyecto de Parque Biblioteca como una arquitectura que

funcione como un activador social en los sectores marginales del distrito de San Juan de
Lurigancho, además de convertirse en un pulmón verde para la ciudad de Lima
Metropolitana, implementándole actividades socio-culturales, recreativas y educativas
que el mismo entorno contiene y sugiere.
7.1 Consideraciones generales
7.1.1 Ubicación del Proyecto

El proyecto se encuentra ubicado en el sector denominado como “Ladera de los 14
pueblos”, zona urbanizada tanto por un sector de ciudad planificada (Sector de ciudad
bajo una trama ortogonal), como por un sector de ciudad improvisada (Sector de ciudad
bajo una trama irregular ubicada en el monte); siendo ideal permitir que ambos sectores
encuentren un punto de convergencia que regenere el tejido urbano de la ciudad, bajo
espacio público que permita el encuentro socio-cultural y recreativo, junto con
equipamiento urbano necesario para la ciudad. El sector de ciudad planificada se
encuentra compuesto tanto por viviendas de 01 a 04 pisos (en algunos casos de un quinto
piso), como por comercios menores como bodegas y talleres-vivienda; y el sector de
ciudad improvisada se encuentra compuesto por viviendas de 01 a 03 pisos ubicados
alrededor de la ladera hasta cubrir la parte alta del mismo. Además, durante las últimas
inspecciones, se verificó la existencia de una nueva zona emergente, producto de
invasiones y lotización dentro del lote destinado para el proyecto de Parque Biblioteca,
siendo una nueva condicionante para el diseño del mismo.
En base a lo explicado anteriormente, se presentan las siguientes láminas de
análisis:
• L-01 Condiciones Ambientales: Se identifica el asoleamiento y dirección del
viento, y cómo este influye en el terreno en base a su topografía.
• L-02 Sistema de Área Libre: Se identifica las áreas libre cercanas al predio que
podrían formar parte del proceso de diseño del proyecto.
273
• L-03 Sistema de Cuerpos Edificados: Determina las edificaciones en base a su
uso actual y como estos influyen en el proyecto.
• L-04 Sistema de Llenos y Vacíos: Determina la densificación del sector
analizado.
• L-05 Bordes y Barrios: Permite diferenciar los barrios en base al tipo de
emplazamiento y morfología de su tramado urbano, como también se identifican
los bordes en dicho sector.
• L-06 Hitos y Nodos: Se identifica los elementos urbanos que se ubican en el
sector analizado, determinando si son referentes barriales o distritales.
• L-07 Sendas: Se determinan las vías de uso común en la zona.
• L-08 Flujo peatonal: Se identifican las vías usadas a nivel peatonal.
• L-09 Usuarios: Se define el perfil del usuario de la zona a intervenir.
• L-10 Entorno: Se identifica espacios urbanos en base a su uso y rango de
influencia a nivel zonal, barrial o distrital.
• L-11 Zonificación: Se determina la zonificación de los sectores analizados en
base a la normativa actual vigente del distrito de San Juan de Lurigancho.
• L-12 Parámetro: Se determina las normativas bajo las cuales se encuentra el
predio a intervenir.
• L-13 Percepción: Se determina el tipo de percepción, siendo: visual, espacial,
sensorial o de contaminación, dado que son condicionantes que influyen en el
diseño del proyecto.
• L-14 Levantamiento Fotográfico: Se identifica las visuales que presenta el
predio a intervenir.
• L-15 Potencialidades y Limitaciones: A manera de resumen, se determinan las
potencialidades y limitaciones que presenta el predio a intervenir.
274
275
276
277
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289
7.1.2 Terreno
El terreno cuenta con 91, 344.55 m2 dentro del cual se desarrollará el proyecto de Parque
Biblioteca, junto con todo su programa arquitectónico, como también se mantiene
delimitado los sectores como invasiones, Asentamientos Humanos y barrios. El terreno
presenta la característica de ser desértico y sin vegetación, salvo por pequeños sectores
cultivados por los mismos pobladores para su uso privado, además la parte superior de la
ladera presenta grandes cúmulos de basura como también algunas viviendas en
condiciones precarias, lo cual representa el panorama visual del predio destinado al
Parque Biblioteca.
En cuanto a la topografía, presenta una pendiente mediana de 31.80%, con el tipo
de suelo de grano fino de buena cohesión y plasticidad. El terreno es de la propiedad de
la Municipalidad de San Juan de Lurigancho con zonificación Zona de Recreación
Pública (ZRP) y un pequeño sector de propiedad del Ministerio de Educación con
zonificación Educación Básica (E1).
7.1.3 Argumentos del Proyecto
• ¿Qué se plantea?
Se plantea un proyecto como activador social en un sector del distrito de San Juan de
Lurigancho, denominado como Parque Biblioteca, y estará compuesto por un espacio
público que contendrá áreas recreativas y áreas verdes que conectará la ciudad, con el
proyecto de edificación del centro cultural, ubicado en la ladera como un hito urbano
del distrito y un referente metropolitano de proyectos urbanos de índole social que
benefician a la población aislada y crean ciudad en sectores olvidados y/o vacíos de la
ciudad.
• ¿Por qué se plantea?

El Parque Biblioteca tiene como finalidad generar un punto de conexión entre la
ciudad planificada e improvisada, activar la zona residencial con actividades socio-
culturales y recreativas que genere interacción social entre los visitantes y pobladores
de la zona; con un programa arquitectónico que contiene los ambientes de auditorio,
locales comerciales, baños, biblioteca, talleres, sala multiuso, sala Mi barrio y una
guardería; todos estos equipamientos permiten que el proyecto Parque Biblioteca
funcione como un activador social en el distrito de San Juan de Lurigancho. En el
ámbito social, mediante la implementación de espacios públicos, se crean momentos
290
de interacción social. En el ámbito cultural, el proyecto permite la creación de
actividades culturales dentro de la edificación como en el exterior de la misma. En el
ámbito recreativo, se implementará espacios deportivos y recreativos para las personas
de todo tipo de edad que permita una mayor interacción social en el proyecto. Por
último, en el ámbito educativo, se implementará diversos programas educativos tanto
en la biblioteca, como talleres, salas multiuso y auditorio.
• ¿Cómo se plantea?
El proyecto Parque Biblioteca se plantea como un elemento que unifica la ciudad
fragmentada, y a su vez genera que el sector aislado y sin equipamientos urbanos de
la ciudad (Asentamientos Humanos) se pueda integrar al resto de la ciudad, teniendo
en consideración las vías preexistentes, se plantea el espacio público como una
conexión entre los Asentamientos Humanos y la ciudad planificada; mediante la
creación de senderos, plazas y parques lineales que generan una mayor movilización
de personas. Y a su vez, equiparlos con ambientes culturales, educativos y
recreacionales que permita mejorar su calidad de vida y proveerles de espacios
públicos de primera calidad en sectores aislados de la ciudad.
7.2 Estrategias Proyectuales
Considerando los análisis presentados en el presente capítulo, se debe proceder a concluir

los factores del entorno inmediato que definirán las acciones estratégicas a tomar para el
desarrollo del proyecto de Parque Biblioteca, siendo:
(a) Accesibilidad: Las viviendas ubicadas en la parte alta de la ladera solo poseen
accesos angostos a través de las diversas escaleras amarillas que fueron
implementadas en los Asentamientos Humanos del sector (Mencionados en la
Lámina 12). Estos pobladores se encuentran aislados de todo equipamiento
urbano y espacio público recreativo/deportivo, debido a que se encuentran
asentados a una altura de entre 20 a 46 metros de altura, lo que dificulta su
movilización. Además, no poseen un acceso directo a las avenidas principales del
sector, como la avenida República de Polonia; debiendo cruzar de forma
constante las angostas escaleras para la satisfacción de cualquier tipo de necesidad
como recreación, educación, cultura, deporte y acceso a los productos de
alimentos.
291
(b) Déficit de equipamientos públicos: El sector seleccionado no posee
equipamientos públicos condicionados a la realidad del entorno físico, que
permita abastecerlos de actividades educativas, sociales, culturales, recreativas y
deportivos.
(c) Borde Urbano: Existe un marcado borde entre el tejido urbano de la quebrada y
el tejido urbano regular de la ciudad que fragmenta el sector analizado del distrito,
siendo necesario romper dicha limitante e integrar ambos sectores, mediante la
movilización y accesibilidad, creando las mismas posibilidades a ambas partes de
la ciudad.
(d) Vacíos Urbanos: En el sector seleccionado existen vacíos urbanos, los cuales son
ocupados por viviendas y/o invasiones que proliferan la informalidad en el distrito
y la ciudad, por lo que es necesario plantear el proyecto para que contenga dichas
movilizaciones y cree un nuevo tramado urbano intermedio entre ambas partes
del sector. Teniendo en cuenta que actualmente que la ladera a intervenir ya tiene
un sector que ha sido invadido y lotizado.
Figura 7.1
Síntesis de Factores del entorno. (2017)
TEJIDO URBANO
IRREGULAR
TERRENO A
INTERVENIR
TEJIDO URBANO
REGULAR
292
Teniendo en cuenta la identificación de los principales factores del entorno
inmediato de intervención para el desarrollo del Proyecto de Parque Biblioteca, se
presentarán las estrategias proyectuales planteadas, siendo:
7.2.1 Idea
La idea del proyecto surgió en base a dos incógnitas, siendo: ¿Cómo se movilizan las
personas que viven en los Asentamientos Humanos? y ¿Qué tipo de equipamiento urbano
presentan en su territorio que les permita desenvolverse como cualquier habitante del
distrito?
Ambas preguntas permitieron cuestionar la actual situación de estas familias,
donde la misma ciudad ha permitido que el acceso a las viviendas se convierta en un
martirio debido a que el único acceso es a través de angostas escaleras que suben de 20 a
40 metros de altura y que no contienen ningún tipo de criterio urbano; dejándolas aisladas
de cualquier tipo de equipamiento urbano o actividad socio-cultural que exista en el
distrito. La limitada movilización de estos pobladores les impide acceder a otros
beneficios de la ciudad planificada, como equipamientos urbanos, acceso rápido a otro
tipo de transportes públicos, conexión de redes de ciclovía, mayor cercanía a comercios
metropolitanos y/o transportes masivos, etc.
Bajo estas condiciones y claras necesidades de una población emergente, se
definió el concepto de generar un proyecto integrador, que permita unificar la ciudad
planificada con la ciudad improvisada mediante el equipamiento urbano necesario para
satisfacer sus necesidades, tanto de espacios públicos como edificaciones de índole
social, cultural, recreativo y educacional; que se relacionen con los colegios ubicados en
su cercanía y las viviendas. Por ende, el concepto de Parque Biblioteca se basó en un
elemento neutral que tenga la función de ser un regenerador urbano bajo su condición de
“Parque” y un activador social bajo su condición de “Biblioteca”. Además, para el
proceso de conceptualización se debe tener en cuenta que el proyecto se ubicará en una
ladera con pendiente muy fuerte, que se encuentra rodeado de asentamientos humanos y
urbanizaciones. A su vez, se indica que existe un sector invadido y en proceso de
construcción, por lo que el proyecto debe ser planteado como un borde que limite su
avance y cree conexión para cada acceso a la propia ladera con el resto de la ciudad, para
conseguir un proyecto armonioso con el entorno ambiental y de ciudad.
293
El proyecto es planteado como:
(1) Un elemento que conecte las zonas aisladas del entorno con la ciudad planificada.
Figura 7.2
Esquema de conexión entre sectores. (2017)
TEJIDO URBANO
IRREGULAR
TEJIDO URBANO
TEJIDO URBANO REGULAR
REGULAR
(2) Un elemento que conecte las escaleras de acceso a los Asentamientos Humanos,
con las curvas de nivel de la topografía de la ladera y permita la creación de una
tipología de anillo de circulación que mantenga la continuidad de las mismas.
Figura 7.3
Esquema de conexión entre escaleras amarillas. (2017)
ESCALERAS DE
ACCESO
CONEXIÓN MEDIANTE
TOPOGRAFÍA
(3) Un elemento compuesto por diferentes tipologías de proyectos urbanos, como

parque, edificaciones, elementos urbanos, etc.
(4) Un proyecto de espacio público que contiene una edificación compuesta por
diferentes equipamientos.
294
Bajo estas condiciones, el concepto del proyecto Parque Biblioteca es concebido
como un ente conector en la ciudad que permite la movilización de las personas a través
de la topografía de la ladera. Se procede a mostrar el proceso de conceptualización del
Parque Biblioteca.
Figura 7.4
Proceso de conceptualización. (2017)
PROYECTO
COMPOSICION
DIVISIÓN
INTEGRACIÓN
ESCALONAMIENTO
CONDICIONADO
ESCALONAMIENTO
LINEAL
EXPANSION
El concepto del proyecto tiene un proceso mediante el cual se define las

condicionantes que debe sufrir el Parque Biblioteca para poder atacar correctamente el
territorio a intervenir, siendo:
a. Proyecto: Elemento urbano expresado como un objeto neutral.

b. Composición: Objeto neutral que está compuesto por diversos factores que son
producto de un análisis previo, que conforman el Parque Biblioteca.
c. División: La composición del Parque Biblioteca se divide para definir las
características propias de cada uno.
d. Integración: Los elementos divididos son integrados mediante un espacio
intermedio que los conecta.
e. Expansión: El elemento conector se convierte en parte del entorno, por lo que
rodea el resto de elementos, los cuales se alejan entre sí para hacer un mejor uso
del espacio a intervenir.
295
f. Escalonamiento lineal: Dadas las condiciones de encontrarse en un terreno con
pendiente, el emplazamiento más óptimo de cualquier proyecto, se debe dar bajo
un uso escalonado de la topografía, permitiendo el acceso desde la parte alta hacia
la parte baja del entorno.
g. Escalonamiento condicionado: El emplazamiento escalonado de los elementos
que componen el Parque Biblioteca, se encuentran condicionados por la
topografía; por lo que deben emplazarse divididos entre sí de forma zigzagueante
acorde a la topografía del entorno.
A modo de síntesis, se determina que la tipología del Parque Biblioteca debe ser
concebido como un elemento zigzagueante que se condicione a los niveles de las curvas
topográficas y permita conectarse con los senderos actuales del entorno, mediante el uso
y apropiación de los tejidos urbanos existentes.
7.2.2 Emplazamiento
Bajo el concepto presentado anteriormente, se debe emplazar el proyecto en una zona que
beneficie de manera equitativa a la población directamente beneficiada, siendo en este
caso los Asentamientos Humanos, por lo que los accesos principales de las escaleras
amarillas, que se encuentran alineados mediante las cotas topográficas, deben ser
empleados para definir cómo será emplazada la edificación y el desarrollo del espacio
público.
296
Figura 7.5
Planteamiento de Emplazamiento. (2017)
EDIFICACIÓN
PARQUE
VÍAS DE BIBLIOTECA
CONEXIÓN
CONEXIÓN
PARQUE
BIBLIOTECA
Teniendo como planteamiento, la identificación de vías de conexión necesarias

en la ladera que permitirían conectar entre sí a los Asentamientos Humanos, y un proyecto
de Parque Biblioteca como conector urbano entre los tejidos urbanos regulares e
irregulares para unificar la ciudad; se procede a complementar este emplazamiento con
el concepto planteado anteriormente.
Teniendo en consideración que el proyecto debe ser concebido como un elemento
conector de la ciudad, se debe implementar un diseño que se acople a las curvas
topográficas, empleando rampas que ascienden hasta la parte más alta de la ladera,
haciendo uso de las vías conectoras que han sido identificadas previamente.
297
Figura 7.6
Resumen del proceso de desarrollo del proyecto. (2017)
ASENTAMIENTOS
HUMANOS Conexión de la ciudad planificada
con los Asentamientos Humanos
aislados por la topografía de la ladera
CIUDAD
URBANIZADA
VÍAS DE 2| Definir las cotas de nivel que

INTERCONEXIÓN permitirían la conexión con el sector
contrario, creando anillos de
conectividad en la ladera.
1| Identificar las escaleras de acceso
a los Asentamientos Humanos en el
sector analizado
ESPACIO
ESCALERAS DE INTERMEDIO
ACCESO
3| Espacio libre del sector
que debe definir la tipología
de conexión con la ciudad.
PLANTEAMIENTO
DE LA EDIFICACIÓN
2| Edificación se emplaza en
VÍAS DE medio de la conexión de vías en
INTERCONEXIÓN forma escalonada que permita
1| Definir que el proyecto se una mejor integración con su
desarrolle en torno a la entorno inmediato, acorde al
conexión que se genere con concepto.
la vías de conexión de la
ladera.
PLANTEAMIENTO
DE LA EDIFICACIÓN
1| La Morfología de la
edificación se modifica en base a
análisis de pendientes que
permiten optimizar las distancias
de recorrido. (Ver anexo 13, 14,
PLANTEAMIENTO DEL 15, 16 y 17)
ESPACIO INTERMEDIO
2| Bajo las mismas condiciones que fue
planteado la edificación, se desarrolla el
espacio intermedio entre la ciudad y la
ladera, en base a escalonamientos, que a su
vez se conectan con el resto del proyecto.
1| El proyecto se plantea como un eje

PLANTEAMIENTO ordenador del espacio público y sector de
DE LA EDIFICACIÓN ladera aprovechando la topografía de la
zona desarrollada.
PLANTEAMIENTO DEL
ESPACIO INTERMEDIO
CONEXIONES CON
2| El espacio público será planteado como
EL ENTORNO
un receptor de población, que contenga la
3| El eje ordenador del Parque Biblioteca tipología de tejido urbano con el borde
está conformado por una tipología de natural de la ladera, creando los ingresos
conectores con los Asentamientos como parte del tramado de la ciudad.
Humanos, a manera de cinturones que
rodean la topografía.
Fuente: Elaboración propia.
298
7.2.3 Edificio-Parque
El Parque Biblioteca tiene la función de ser un nuevo activador social en el distrito de
San Juan de Lurigancho, mediante la conexión de los dos tipos de tejidos urbanos
identificados en el Figura VII.1. Por ende, se debe analizar las estrategias implementadas
en el diseño del mismo, tanto en el parque, como elemento conector; como en el edificio,
como elemento de activador social.
• Como Parque:
Las condicionantes del entorno generan que el parque sea pensado como un
elemento lineal que rodea el borde natural de la ladera y permita una libre
accesibilidad de extremo a extremo del mismo, en conjunto con el equipamiento
de mobiliario urbano que motive a los habitantes a recorrer el mismo a manera
de plazas estar, zona de juegos y losa deportiva; todo esto concebido como un
primer nivel de encuentro entre la ciudad y la ladera. Por consiguiente, se crea
un segundo nivel que complemente al anterior y facilite la accesibilidad y
movilización, pensado como un elemento de paseo-estar que conecte y limite las
zonas de expansión urbana. Por último, se crea un tercer nivel que tiene la
función de mirador y elemento final del parque lineal que conecta la ciudad con
la edificación emplazada en la parte superior del mismo.
Estos parques lineales son emplazados conforme la topografía los condicione y
se complementan con rampas, como un tránsito lento a manera de paseo; y
escaleras, como un tránsito rápido a manera de conexión a los Asentamientos
humanos. La metodología de implementación del parque lineal en 3 niveles se
resume de la siguiente forma:
1° Nivel: Elemento lineal que se complementa con el tejido urbano regular
e irregular, permitiendo una correcta integración entre los mismos y
condicionando el diseño de los niveles posteriores. Equipado con áreas
recreativas y deportivas, mediante áreas de juegos infantiles, zona de losa
deportiva, módulos de atención del Parque Biblioteca, paraderos de
Bicicletas para alquiler y/o estacionamiento, paradero de vehículos
menores (carro tipo golf) con el fin de crear medios de transporte
alternativo en el Parque Biblioteca. Tiene la función de ser el foco de
atracción del proyecto, como un elemento intermedio entre las dos
tipologías de tramado urbano.
299
2° Nivel: Elemento lineal que rodea la ladera y se complementa con el
primer nivel. Tiene la función de limitar la futura expansión urbana y
delimitar la función del parque lineal como área recreativa y de paseo.
3° Nivel: Elemento lineal que tiene la función de ser el elemento final del
Parque Lineal que se conecta con la Edificación emplazada en la ladera,
siendo considerado como el último filtro para el acceso al Parque
Biblioteca.
Figura 7.7
Esquema del Parque. (2017)
EDIFICACIÓN
ÁREA DE
EXPANSIÓN
URBANA
A su vez, el Parque lineal es complementado con cinturones verdes que se

anexaran con la edificación, permitiendo una libre circulación por la ladera, de extremo
a extremo; de modo que los pobladores tengan la posibilidad de escoger los medios de
circulación que deseen para ingresar a sus viviendas.
Estos cinturones verdes serán divididos en tres partes:
✓ Fase Inicial: Considerado como plazuelas barriales que se ubicarán

al término de las escaleras amarillas y permitirán la conexión de las
viviendas de los Asentamientos Humanos con el resto del cinturón verde.
300
✓ Fase Intermedia: Senderos de conexión entre la fase inicial y final
de los cinturones verdes, los cuales estarán equipados con actividades
recreativas, como juegos infantiles, áreas de estar, gimnasios urbanos,
áreas libres que podrán ser usadas como huertos barriales de cosecha y
escaleras que permite su interconexión entre las mismas.
✓ Fase Final: Siendo las consideradas como plazas que se conectan

directamente con la edificación del Parque Biblioteca y se complementan
en función y uso.
Figura 7.8
Esquema de los cinturones verdes del Parque. (2017)
EDIFICACIÓN
A manera de conclusión, se indica que el Parque Biblioteca tendrá la finalidad de

convertirse en un activador social, creando una mayor accesibilidad y movilidad en el
sector escogido mediante la implementación de un parque lineal y cinturones verdes que
se conecten a la edificación.
301
Figura 7.9
Esquema del proyecto Parque Biblioteca (2017)
EDIFICACIÓN
• Como Edificio:
Considerando que la condicionante principal del sector es la topografía de la
ladera, se debe establecer que el proyecto se tiene que adaptar a las propias
curvas de nivel con el fin de generar el mínimo impacto en el entorno, que a su
vez permita la accesibilidad y conexión con el resto del parque y entorno urbano,
conforme al concepto plasmado en la figura VII.4, por lo que el Parque
Biblioteca ha sido concebido como un conjunto de edificaciones que se
emplazan de forma ascendente y funcionen independientemente una de otra.
Teniendo en cuenta las conclusiones parciales emitidas en el capítulo 4, sobre
los referentes analizados de la experiencia en Medellín; se debe considerar que
el Proyecto de Parque Biblioteca será un referente metropolitano y nacional,
como primera intervención de un proyecto público en un sector aislado de
equipamientos urbanos, por lo que debe poseer características de ser un
elemento monumental, pero a su vez poseer una dimensión barrial que se
condicione a su entorno. Bajo estas características el proyecto de Parque
Biblioteca es diseñado como un conjunto de edificios que posee los dos tipos de
escalas: “Monumental y Barrial”.
302
✓ Escala Monumental: El proyecto presentará la condición de ser diversos
elementos escalonados en la ladera que en conjunto serán visualizados
como una gran masa emplazada en el cerro.
✓ Escala Barrial: Cada edificación será independiente una de otra, y
poseerá una altura conforme a su entorno, siendo de entre 02 a 03 niveles.
(Acorde a la lámina L-04).
Figura 7.10
Esquema del proyecto por escalas. (2017)
Cabe mencionar que la diferencia volumétrica entre las edificaciones del Parque
Biblioteca, permitirá que la población los reconozca por usos que contengan y puedan
identificarlos en base a características propias del entorno que generarán con el desarrollo
de sus actividades como áreas comerciales, obras de teatro, zonas de lectura, talleres de
baile, etc. Además, la volumetría debe hacer uso de rampas que permitan un fácil acceso
a los mismos, debiendo plantearse como una edificación-rampa que se convierta en el eje
conector entre los senderos planteados y el parque lineal.
303
Figura 7.11
Esquema de volumetría del Edificio. (2017)
ESCALONAMIENTO EDIFICIO-RAMPA
Con el fin de generar un menor impacto en el entorno a intervenir, se propone que

la edificación se distribuya de forma escalonada en la ladera y la rampa se ubique en la
parte superior del mismo, dando la impresión que el propio parque genera las
edificaciones, bajo la idea de mímesis con el paisaje. Esta tipología de edificación
permitirá que el edificio posea dos tipos de circulaciones, las cuales serían: (a)
Circulación exterior, propia del parque mediante el uso del techo-rampa y (b) Circulación
interior, mediante la conexión de las plataformas; ambas circulaciones podrán presentar
intersecciones que representarían los ingresos hacia el interior de la edificación y
rematarían en los ambientes principales de mayor dimensión y jerarquía espacial.
Figura 7.12
Esquema volumétrico interno del Edificio. (2017)
TERCER NIVEL
SEGUNDO NIVEL
PRIMER NIVEL
304
7.2.4 Programa y funcionamiento del Parque Biblioteca
Considerando los capítulos analizados anteriormente, se debe considerar que el Parque
Biblioteca tiene la función de atender a un rango de 500,000 habitantes40, para captar a la
población estimada para el año 2035, debiendo considerar que para calcular la dimensión
del proyecto de Parque Biblioteca, se debe encontrar dentro de los parámetros de la
normativa nacional, como dentro de los referentes analizados de Medellín. Por lo tanto
se definirá que para calcular la dimensión de la biblioteca debemos considerar lo
siguiente:
▪ Que, la directiva de la Biblioteca Nacional del Perú y el Sistema Nacional de

Bibliotecas, indican que, para una población de 24,000 habitantes a más, la
superficie de un local de biblioteca debe oscilar de entre 1500 m2 a más área.
▪ Que, en base a la tabla 3.8 del capítulo 3 de la presente monografía, se señala que,
si la zona de cobertura servida posee un rango de más de 100,000 habitantes, se
debe considerar 2.8 m2 por cada 1,000 habitantes, por lo tanto se concluye que el
Parque Biblioteca al atender a una población de 500,000 habitantes debe poseer
como mínimo un área de 1400 m2.
▪ Que, los referentes de Medellín, han determinado que un Parque Biblioteca debe
poseer un área total de entre 9,500 m2 y 17,500 m2, con una edificación de área
construida de entre 3,700 m2 y 5,700 m2, aproximadamente.
Esto nos permite concluir que la normativa vigente nos permite calcular una
dimensión de Biblioteca que se encuentra dentro de los parámetros de los Parques
Biblioteca planteados en Medellín-Colombia, por lo que teniendo en cuenta los casos
estudiados de Medellín y la normativa de Bibliotecas Públicas del Perú, se procede a
definir el programa y funcionamiento del proyecto; como Edificio Auditorio, Edificio
Biblioteca, Edificio Taller-Infancia y Área Parque, con fines de determinar las
características propias que adquirirá cada edificación, siendo:
• Edificio Auditorio: Edificación de uso interdistrital que permitirá contener

actividades socio-culturales de interacción entre las comunidades, barrios y
personas de diferentes sectores socioeconómicos. El programa arquitectónico se
encuentra compuesto por:
40
Acorde a la Tabla 5.1 del Capítulo 5 de la monografía.
305
➢ Hall: Espacio de transición de gran dimensión que permite el
encuentro social entre las personas que hacen uso del resto de la
edificación y los cuales hacen uso del ambiente principal, siendo el
auditorio.
➢ Auditorio: En base a los casos de análisis de Medellín, se determinó
que el auditorio poseerá una capacidad para 216 butacas más 3
espacios para personas discapacitadas, equipado con un cuarto de
proyección que contiene 3 áreas: proyección, equipo de sonido y
cabina de traducción.
➢ Baños: Servicios higiénicos acorde a la norma y capacidad de aforo.
➢ Locales comerciales: se han provisto de áreas comerciales con el fin
de generar interacciones sociales y áreas de encuentro en el edificio
como en su exterior.
➢ Cafetería: Relacionado con los locales comerciales, forman parte del
foco de atracción de personas a la plaza exterior del edificio auditorio.
➢ Área administrativa: Área encargado de la administración del Parque
Biblioteca.
➢ Pasillo-calle: Espacio principal de encuentro, relacionado
directamente con los senderos del parque y el hall del edificio.
➢ Sala de exposiciones: Espacio cultural de exposición de cualquier tipo
de muestra como fotografías, esculturas, pinturas, trabajos realizados
en los talleres, etc.; siendo un espacio multi-uso.
➢ Zona estar: Espacio relacionado al hall con el fin de mejorar el área
relacionada al entorno y provea de luz y ventilación al hall.
➢ Depósito: Área de almacenaje relacionado con el área del personal.
➢ Área de personal: Espacio donde se guardan las cosas del personal y
de uso momentáneo.
La relación espacial de cada ambiente será definida en base a dos principios:
(1) El área principal, en el que está incluido el Hall, Auditorio y el Pasillo-calle,

siendo este último la zona de transición que se relaciona directamente con el
Parque, por lo que la distribución del resto de ambientes se realizará
alrededor de los mismos.
306
(2) El resto de ambientes serán clasificados como áreas de servicio (Área de
personal, depósito, zona de estar, área administrativa y baños) y áreas de
actividad (Cafetería, Sala de exposición y Locales comerciales).
Figura 7.13
Relación espacial del Edificio Auditorio. (2017)
Además, se realizó el análisis de paneles acústicos para el desarrollo del auditorio

como espacio principal de la edificación, por lo que se muestran las siguientes figuras.
307
Figura 7.14
Análisis de paneles acústicos. (2017)
Fuente. Elaboración propia
Figura 7.15
Tipología de panel acústico. (2017)
PANEL PANEL
ABSORVENTE ABSORVENTE
PANEL
REFLEJANTE
La iluminación del edificio auditorio se da mediante ventanas y mamparas de los

locales comerciales y el hall principal con un área de 120.75 m2, siendo equivalente a
un 17% de la superficie total del edificio.
• Edificio Biblioteca: Edificación de uso interdistrital que permite el acceso a la

información y provee de herramientas de conocimiento a los pobladores y
visitantes. El programa arquitectónico se encuentra compuesto por:
➢ Hall de la Biblioteca: Área de ingreso principal hacia el edificio
Biblioteca.
➢ Biblioteca: Determinada de la siguiente forma, porque contiene el
resto de áreas que la conforman.
308
✓ Área de computadoras: Espacios usado como módulos de
computadoras que se encuentran inmerso en un espacio
compartido con el resto del programa de la biblioteca.
✓ Área de estantería: Espacios donde se almacenan los libros
para el uso de los visitantes.
✓ Área de estudio: Espacios usado como zonas de estudio
compartido con el área de estantería y de computadoras.
✓ Área de reprografía: Espacio que provee el servicio de
fotocopia y escaneo de documentos. Ubicación céntrica.
✓ Área de catálogos virtuales: Espacio de computadoras que
permite visualizar en un sistema digital los libros disponibles
en la biblioteca, así también como el estado en el que se
encuentran.
✓ Cuartos de control: Puesto de vigilancia que permite el control
de ingreso y salida de los visitantes, así como proveer del
servicio de préstamo de libros y registro de nuevos usuarios.
✓ Depósito de libros: Espacio anexo a los cuartos de control que
permite el depósito temporal de los libros como parte del
almacenaje principal de la biblioteca.
➢ Área técnica: Área encargada de la recepción, registro y catalogación

de las obras y documentos que ingresen a la Biblioteca, como de la
actualización de los catálogos virtuales. Contiene el kitchenette y
almacén de libros con un área de 64 m2, los cuales son
complementados con los depósitos de libros que se encuentran en
todos los niveles.
➢ Área de personal: Espacio de almacenaje de libros deteriorados o
cosas perdidas, así como también de uso del personal de la biblioteca.
➢ Pasillo-Calle: Espacio principal de encuentro, relacionado
directamente con los senderos del parque y el hall de la biblioteca, así
como con el resto de ambientes.
La relación espacial de cada ambiente será definida en base a cuatro principios:
309
(1) El área principal, en el que está incluido el Hall de la Biblioteca y el Pasillo-
calle, siendo este último la zona de transición que se relaciona directamente
con el Parque, por lo que la distribución del resto de ambientes se realizará
alrededor de los mismos.
(2) El área técnica, en el que se encuentra el personal encargado del control y
administración de los libros, siendo incluidos dentro el espacio del almacén
general y la kitchenette.
(3) Cuartos de control, ubicados en todos los ingresos a la Biblioteca que
tendrán acceso directo a los depósitos temporales, por ende, se encuentra
relacionado directamente con el pasillo calle
personal, baños y área de reprografía) y áreas de actividad (Área de
computadoras, área de estantería, área de estudio y área de catálogos
virtuales).
Figura 7.16
Relación espacial del Edificio Biblioteca. (2017)
Además se debe indicar que como el Parque Biblioteca de San Juan de Lurigancho
sería el primer proyecto de este tipo implementado en el Perú, se debe generar el mayor
310
impacto social y cultural en el entorno en el que se encuentra, por lo que el proyecto
presentará la característica de ser de estantería abierta, acorde a las directrices de la
IFLA/UNESCO41, debido a que permite y fomenta la libre accesibilidad a la información
y documentación que requieran los usuarios, promoviendo la función educacional del uso
de la biblioteca.
Esta tipología de estantería será complementada con un sistema de catalogación
de libros simplificados y de fácil entendimiento para los pobladores, que no genere
confusiones y permita su rápida ubicación de los temas que se necesiten consultar;
además será necesaria la implementación de un sistema de seguridad compuesto por:
✓ Arcos de seguridad anti hurtos.

✓ Detectores de metales.
✓ Sensores inteligentes como las etiquetas RFIP (chips) y su lectora digital.
✓ Tiras de seguridad electromagnéticas con su Desactivador y activador
electromagnético
✓ Cámaras de video vigilancia
✓ Vigilancia física mediante presencia y rondas
✓ Control de acceso mediante documentos y/o carnets
Por lo tanto, en el proyecto se prevé los cuartos de control como espacios que
serán implementados con estas medidas de seguridad y que funcionarán como filtros ante
los visitantes para un control más rápido y fluido, indicando que el servicio de vigilancia
podría ser tercerizado.
La iluminación de la Biblioteca contará con iluminación natural (con un 10% de
la superficie de las salas de la biblioteca) e iluminación artificial ubicada en las vigas de
las estructuras metálicas como se podrá observar en los planos del proyecto; la ventilación
será de manera natural y mediante la fachada frontal y posterior de la edificación con un
área de 125.34 m2, acotando que sus dimensiones son de 1.00x2.25 ml., para el fácil
control de aberturas contra el polvo, que de manera complementaria se mantiene una
distancia mínima de 1.45 ml. con los estantes.
41
Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas de la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura.
311
Figura 7.17
Esquema de iluminación natural del edificio Biblioteca. (2017)
• Edificio Taller-Infancia: Edificación de uso barrial que permite el acceso a

actividades de interacción social y espacios comunales con el siguiente
programa arquitectónico:
➢ Hall del edificio: Espacio de encuentro dentro de la edificación.
➢ Talleres de capacitación: Espacios de uso comunal y barrial sobre
temas requeridos por los pobladores como capacitaciones o cursos
diversos, pudiendo ser de danza, escultura, pintura o arte como
también de capacitación a microempresas.
➢ Sala multiuso: Espacio que puede ser usado a necesidad de la
población, debiendo ser definido por las actividades comunales.
Contiene el depósito y cuarto de máquinas.
➢ Sala Mi barrio: Espacio de encuentro y/o reunión reservado para el
uso de los pobladores del sector, con el fin de tomar decisiones
urbanas, implementar reformas, discutir temas políticos y sociales.
➢ Área personal: Espacio de almacenaje para los utensilios de limpieza.
➢ Área de descanso-personal: Espacio destinado para el uso de los
profesores y/o personas encargadas de la edificación.
312
➢ Sala de computadoras: Espacio de uso para los infantes, jóvenes y/o
adultos que deseen hacer uso de las computadoras.
➢ Guardería: Espacio destinado al cuidado de los niños de la primera
edad e infantes de la comunidad.
✓ Área de juegos: Espacio donde se realizarán los diferentes
juegos que realizarán los niños.
✓ Área de manualidades: Espacio para las actividades manuales
que se realicen en la guardería.
✓ Área de lectura: Espacio descentralizado de la biblioteca, con
el fin de mantener el orden en la misma, destinado para el uso
de los niños.
➢ Pasillo-calle: Espacio principal de encuentro, relacionado
directamente con los senderos del parque y el hall de la biblioteca, así
como con el resto de ambientes.
La relación espacial de cada ambiente será definida en base a dos principios:
(1) El área principal, en el que está incluido el Hall de los talleres, en el primer
nivel; la guardería en el segundo nivel y el Pasillo-calle.
personal, baños, área de descanso-personal y salas de computadora) y áreas
de actividad (Talleres de capacitación, Sala Mi barrio y Sala Multiuso).
313
Figura 7.18
Relación espacial del edificio Taller-Infancia. (2017)
La iluminación del edificio taller-infancia se da mediante ventanas y mamparas

de la fachada con un área de 63.04 m2, siendo equivalente a un 10.57% de la superficie
total del edificio. Además, se debe acotar que el uso de los talleres será en base a las
necesidades de la población, tales como talleres de baile, cine, de capacitación,
exposiciones, conferencias, etc.; pudiendo optar por desarrollar talleres al aire libre.
• Espacio público: Permite integrar la edificación del Parque Biblioteca con la

ciudad y los barrios ubicados en la ladera del sector seleccionado, que se
encuentra compuesto por:
➢ Parque Lineal: Espacio de conexión del Parque Biblioteca con el tejido
urbano regular de la ciudad mediante: plazas, áreas deportivas, juegos
314
infantiles, áreas de sombra, módulos de atención, estacionamientos,
parques, estacionamiento y alquiler de bicicletas; y servicios de transporte
menor empleando carritos de golf.
➢ Corredor verde: diferenciado en tres partes:
✓ Corredor Inicial: Definido como plazuelas barriales que sirven

como un primer filtro ante el límite de la ladera con las escaleras
amarillas.
✓ Corredor Intermedio: Espacio de transición que contiene los juegos
infantiles, bodegas, gimnasios y mobiliarios urbanos que se
encuentran conectados mediante escaleras que permiten un flujo
rápido en el Parque, anexas a zonas libres destinadas para el uso
poblacional como la implementación de huertos.
✓ Corredor Final: Definido como las plazas de encuentro entre los
corredores y la edificación del Parque Biblioteca, siendo de uso de
todos los visitantes al proyecto; pudiendo ser de diferentes tipos
como: Plaza auditorio, Plaza Biblioteca, Plaza Talleres, Plaza
infantil y Plaza estar.
Además, se indica que el Parque Biblioteca poseerá extensas áreas verdes que
tendrán un sistema de riego por goteo, aprovechando los 02 tanques cisterna de
SEDAPAL que se encuentran emplazados en la parte superior de la ladera; a su vez, se
hará uso de un sistema de recojo de aguas negras de los servicios higiénicos de los baños,
los que pasarán por un proceso de purificación y usados en complemento para el riego.
Las plantas a emplear para las áreas verdes serán presentadas a continuación:
315
Tabla 7.1
Ficha Técnica del Romero rastrero
FICHA TÉCNICA
Nombre común: Romero rastrero
Nombre científico: Rosmarinus officinalis
Familia: Lamiaceae
Sombra: ---
Crecimiento: Rastrera
Tipo de planta: Arbusto
Altura: 0.35 metros
Diámetro: 1.00 metros
Tipo de suelo: Suelo seco y calcáreos
Tipo de copa: ---
Características: Aromático y de follaje
perenne
Riego: En verano requiere de
bastante agua
Asociación con otras Variedad del romero de porte
especies: rastrero
Uso recomendable: Pleno sol
Afectación a Cubre muros, rocallas, taludes
Infraestructura
urbana:
Afectación por plagas Ahuyenta plagas
y enfermedades:
Fuente: Página web Inforjardín
Tabla 7.2
Ficha técnica del árbol júpiter
FICHA TÉCNICA
Nombre común: Árbol júpiter
Nombre científico: Lagerstroemia indica
Familia: Lythraceae
Sombra: Media
Crecimiento: Árbol pqueño
Tipo de planta: Arbusto o árbol caducifolio
Altura: 2.00 – 8.00 metros
Diámetro: 5.00 – 6.00 metros
Tipo de suelo: No suelos alcalinos
Tipo de copa: Redonda
Características: Tronco de corteza lisa, color
café y retorcido.
Floración en verano y otoño.
Riego: Suelo fresco, sin
encharcamientos
Asociación con otras ---
especies:
Uso recomendable: Ornamental, amante al calor
Afectación a Debe preverse distancia de 2 a
Infraestructura 3 metros.
urbana:
Afectación por plagas Resistente a plagas y
y enfermedades: enfermedades, pero no a
pulgones
316
Tabla 7.3
Ficha técnica del Cinamono
FICHA TÉCNICA
Nombre común: Cinamomo, Melia, Agriaz, etc
Nombre científico: Melia Azedarach
Familia: Meliaceae
Sombra: Densa
Crecimiento: Rápido
Tipo de planta: Árbol
Tipo de suelo: Aguanta suelos arcillosos,
suelos con escasa humedad.
Características: Aguanta la sequía ambiental.
Requiere temperaturas
cálidas.
Riego: Resiste sequía, no requiere
constante riego.
especies:
Uso recomendable: Requiere buen sol, de uso
ornamental
Afectación a Debe preverse distancia de 3
Infraestructura metros
urbana:
Afectación por plagas Afectado por pulgones.
y enfermedades:
Tabla 7.4
Ficha técnica del Falso pimentero
FICHA TÉCNICA
Nombre común: Falso pimentero, aguaribay

Nombre científico: Schinus molle
Familia: Anacardiaceae
Sombra: Densa
Crecimiento: Rápido
Tipo de planta: Árbol

Tipo de suelo: Sin exigencias
Características: Corteza pardo oscura, de
superficie agrietada
Riego: Resistente a sequías y altas
temperaturas
especies:
Uso recomendable: Para control de la erosión.

Uso ornamental
Afectación a Raíz extendida y superficial
Infraestructura
urbana:
Afectación por plagas Sin plagas ni enfermedades
y enfermedades:
317
7.3 Propuesta de Parque Biblioteca en San Juan de Lurigancho
A manera de conclusión, se presenta la distribución esquemática del Parque Biblioteca,

con el fin de establecer la relación que guardan la edificación con el espacio público.
Figura 7.19
Esquema de relación de ambientes. (2017)
318
Figura 7.20
Proyecto Parque Biblioteca-Bosquejo 01. (2017)
Figura 7.21
Proyecto Parque Biblioteca-Bosquejo 02. (2017)
A continuación, se presentarán las tablas que contienen el cálculo áreas,

diferenciado por área parque como sector público y las edificaciones de nombre “Edificio
auditorio, Edificio biblioteca” y “Edificio taller-infantil” como sector privado-público; y
el cálculo del aforo, tanto del personal previsto para el Parque Biblioteca como el público,
bajo las normativas actuales.
319
Tabla 7.5
Cuadro de áreas y aforo del Parque Biblioteca-Espacio público
PROGRAMA ARQUITECTÓNICO / CUADRO DE ÁREAS / AFORO
AFO RO
AFO RO
TIPO ZO NA AMBIENTES AREAS (M2) PERSO N O BSERVACIO NES
PÚBLICO
AL
PARQ UE LINEAL 01 7145.85 1787 4 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE

PARQ UE
PARQ UES 3512.55 879 2 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
RAMPAS 3331.58 833 0 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
ESCALERAS 176.05 45 0 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
PLAZA AUDITO RIO 511.83 119 0 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
PLAZA ESTAR 01 282.45 60 0 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
PLAZA BIBLIO TECA 652.33 163 0 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
PLAZAS PLAZA DEPO RTIVA 654.67 164 0 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
PLAZA TALLER 1041.85 261 0 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
PLAZA INFANTIL 540.02 136 0 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
PLAZA ESTAR 02 320.04 80 0 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
CINTURO N VERDE 01 953.21 239 1 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
PÚBLICO

CINTURO NES CINTURO N VERDE 04 293.98 74 1 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
VERDES CINTURO N VERDE 05 803.78 201 1 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
ESCALERAS 358.96 90 1 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
ESTACIO NA AFORO: 16.0 m2 por persona
ESTACIO NAMIENTO 975.00 61 0
MIENTO Proyecto posee 78 estacionamientos
RAMPAS-TECHO
EDFICACIO NES
RAMPA-T ECHO
280.75
AUDIT ORIO
RAMPAS 1227.45 307 0 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
RAMPA-T ECHO
640.50
BIBLIOT ECA
RAMPA-T ECHO
306.20
T ALLER
TO TAL 31124.41 7588 17
Fuente Elaboración Propia
320
Tabla 7.6
Cuadro de áreas y aforo del Parque Biblioteca-Edificio Auditorio
PRO GRAMA ARQ UITEC TÓ NIC O / C UADRO DE ÁREAS / AFO RO

AFO R AFO R
AREAS
TIPO ZO NA AMBIENTES O O O BSERVAC IO NES
(M2)
PÚBLI PERS
HALL
PRIMER PISO 227.60 302.60 303 1 AFORO: 1.0 m2 por persona / RNE
SEGUNDO PISO 75.00
AUDITO RIO
AUDIT ORIO 214.50
CUART O DE
15.00
MAQUINAS
AFORO: 3.0 m2 por persona
CAMERINOS 39.50 432.15 235 3
(Camerinos) / RNE = 14 personas
ESPACIO DE
17.15
RECIBO
PASILLO 35.50
ESCENARIO 110.50
BAÑO S 62.00 - 1 AFORO: Acorde a personal requerido
LO C ALES C O MERC IALES

55.50 20 2 AFORO: 2.8 m2 por persona / RNE
LOCAL 01 26.50
LOCAL 02 29.00
C AFETERIA
LOUNGE 130.00
PRIVADO-PUBLICO
COCINA 15.90
EDIFIC IO
AUDITO RIO BAÑO PERSONAL 4.65 193.60 14 5 AFORO: 9.3 m2 por persona /RNE
BAÑO PUBLICO 2.90
PAT IO 32.45
RECEPCION 7.70
AREA ADMINISTRATIVA
HALL 3.40
ARCHIVADERO 3.20
OFICINA
25.00 60.85 2 5 AFORO: Persona por asient o / RNE
ADMINIST RAT IVA
GERENCIA 16.70
BAÑO OFICINA 3.55
KIT CHENET 9.00
PASILLO C ALLE
SEGUNDO PISO 95.65
SALA DE EXPO SIC IO N 133.70 45 1 AFORO: 3.0 m2 por persona / RNE
ZO NA ESTAR 82.75 21 0 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
DEPO SITO 5.75 0 0 AFORO: 40.0 m2 por persona / RNE
AREA PERSO NAL 3.35 0 0 AFORO: Acorde a personal requerido
Cálculo de áreas basado en el espacio

SUBTO TAL 1616.30 711 20
int erior (sin muros)
321
Tabla 7.7
Cuadro de áreas y aforo del Parque Biblioteca-Edificio Biblioteca

AFO R AFO R
AREAS
TIPO ZO NA AMBIENTES O O O BSERVAC IO NES
(M2)
PÚBLI PERS
EDIFIC IO BIBLIO TEC A

BIBLIO TEC A PRIMER PISO 425.55 AFORO: 5 m2 por persona /
1338.75 457 7
SEGUNDO PISO 641.20 PLAM
T ERCER PISO 272.00

AREA DE REPRO GRAFIA
AFORO: Acorde a personal
PRIMER PISO 23.25 46.40 - 2
requerido
SEGUNDO PISO 23.15
BAÑO S
PRIMER PISO 45.55 91.10 - 1
requerido
SEGUNDO PISO 45.55
C UARTO DE C O NTRO L
AFORO: Persona por
SEGUNDO PISO 14.45 20.40 - 4
asiento / RNE
PRIVADO-PUBLICO
T ERCER PISO 5.95
DEPO SITO -AREA

PERSO NAL
AFORO: 40.0 m2 por
PRIMER PISO 8.55 28.75 - 1
persona / RNE
SEGUNDO PISO 11.50
T ERCER PISO 8.70
AREA TEC NIC A
OFICINA 43.50
AFORO: Persona por
KIT CHENET 5.80 116.40 - 5
asiento / RNE
BAÑO 2.80
DEPOSIT O 64.30
PASILLO C ALLE
PRIMER PISO 142.60 AFORO: 4.0 m2 por
640.15 160 3
SEGUNDO PISO 367.55 persona / RNE
T ERCER PISO 130.00
Cálculo de áreas basado en el

SUBTO TAL 2281.95 617 23
espacio interior (sin muros)
322
Tabla 7.8
Cuadro de áreas y aforo del Parque Biblioteca-Edificio Taller-Infancia

AFO R AFO
AREAS
TIPO ZO NA AMBIENTES O RO O BSERVAC IO NES
(M2)
PÚBLI PERS
HALL 85.00 85 0 AFORO: 1.0 m2 por persona / RNE
TALLERES
T ALLER 01 54.75 114.10 30 2 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE
T ALLER 02 59.35
SALA MULTIUSO S
SALA 70.00
DEPOSIT O 15.00 90.00 54 1 AFORO: Persona por asiento / RNE
CUART O DE
5.00
MAQUINAS
PRIVADO-PUBLICO
SALA MI BARRIO 49.50 17 0 AFORO: 3.0 m2 por persona / RNE

EDIFIC IO
TALLER- BAÑO S
INFANC IA
PRIMER PISO 36.50 50.70 - 1
SEGUNDO PISO 14.20
AREA PERSO NAL 3.00 0 0
requerido
AREA DE DESC ANSO -
26.00 0 0 AFORO: Persona por asiento / RNE
PERSO NAL
SALA DE C O MPUTADO RAS 42.90 17 1 AFORO: Persona por asiento / RNE
GUARDERIA 342.85 86 3 AFORO: 4.0 m2 por persona / RNE

PASILLO C ALLE
SEGUNDO PISO 92.80
Cálculo de áreas basado en el espacio
SUBTO TAL 1062.85 354 10
interior (sin muros)
La tabla 7.9 nos muestra un cuadro resumen de las áreas tanto del sector público como
parques, plazas, senderos, etc., como del sector privado-público siendo el edificio
auditorio, edificio biblioteca y edificio taller; obteniendo un total de 36,085.51 m2 de
área total edificada (dato basado en el área del ambiente sin muros) y con un aforo total
de público 9,270 personas y de personal con 70 personas.
323
Tabla 7.9
Cuadro resumen de áreas y aforo del Parque Biblioteca
PROGRAMA ARQUITECTÓNICO / CUADRO DE ÁREAS / AFORO
AFORO
TIPO ZONA AREAS (M2) AFORO PÚBLICO
PERS ONAL
PUBLICO VARIOS 31124.41 7588 17

EDIFICIO AUDITORIO 1616.3 711 20
PRIVADO-
EDIFICIO BIBLIOTECA 2281.95 617 23
PUBLICO
EDIFICIO TALLER 1062.85 354 10
TOTAL 36085.51 9270 70

Fuente Elaboración propia
7.4 Una experiencia en el Parque Biblioteca de San Juan de Lurigancho

Con el objetivo de entender el impacto de la creación de un Parque Biblioteca en San
Juan de Lurigancho, exponemos, a manera de relato, desde la mirada de un estudiante de
Arquitectura que visita por primera vez el distrito:
“Ingresando al distrito de San Juan de Lurigancho, podemos encontrarnos con
un panorama de una ciudad fragmentada en donde los componentes del perfil urbano
vienen a ser edificaciones de cuatro (04) a cinco (05) niveles; espacios públicos verdes
que se encuentran cerrados, como si asemejaran una ciudad amurallada; invasiones
ubicadas en las quebradas; y, una percepción de inseguridad preocupante en sus
habitantes, que los obliga a transitar las principales avenidas únicamente para movilizarse
fuera del distrito o a puntos comerciales por necesidad; situación que nos lleva a optar
por subir inmediatamente al bus de transporte público para sentarnos al lado de la ventana
y visualizar todo el lugar. Al pasar de los minutos, se puede observar un entorno similar
y continuo compuesto por comercios aledaños a la avenida, infinidad de mototaxis en las
avenidas, microbuses cerrando el paso a los vehículos, rejas en la poca cantidad de áreas
verdes que se observa, parques cuyo ingreso requiere de la compra de un ticket y una
línea de concreto que acompaña toda la avenida, la Línea del Metro de Lima; en
conclusión: una ciudad desordenada, una ciudad común.
Nos encontramos recostados en la ventana, observando la informalidad que se
del entorno y nos sentimos contagiados por la sensación de inseguridad; sin embargo, en
pleno panorama gris se vislumbra un elemento elevado lineal de color verde emplazado
en una pequeña ladera que rompe con la estética ortogonal de la ciudad.
324
Se crea en nosotros, un sentimiento de curiosidad por descubrir dicho elemento,
por lo que, continuamos la ruta hasta aproximarnos al mismo y ya de cercano nos
percatamos que es un elemento de gran dimensión y que se encuentra rodeado de una
especie de esponja verde que lo rodea de manera lineal, el cual oculta unos volúmenes
que se asemejan a una posible invasión. Al bajar del bus de transporte, nos dirigimos por
la calle Burdeos, transitándola por una distancia aproximada de tres (03) manzanas, lo
que nos permite distinguir la forma zigzagueante que posee dicho elemento compuesto
por tres (03) volúmenes.
Al finalizar la calle Burdeos, nos encontramos con la avenida República de

Polonia, desde donde se puede observar una gran plaza con juegos infantiles y espacios
de descanso donde se puede ver a los pobladores mirar cómo juegan sus hijos; al
acercarnos podemos percatarnos que existe camino serpenteante que abre el paso a una
franja verde de árboles que lo acompaña hasta la parte más alta de la ladera. Una gran
cantidad de personas, entre escolares, jóvenes, deportistas, personas de tercera edad y
padres de familia, transitan por la zona y se acercan a unos módulos de atención, donde
solicitan un pequeño vehículo (vehículos eléctricos, conocidos como los carros de golf)
que los movilice hasta los tres volúmenes grises, en donde se puede visualizar un cartel
que menciona el nombre del lugar, denominado como: “Parque Biblioteca de San Juan
de Lurigancho”, acompañado de un refrán que indica: “El primer proyecto de Parque
Biblioteca en Lima y el Perú”.
Nos damos cuenta que el lugar es un espacio público, el primero de su tipo, por
lo que sentimos la seguridad de continuar con la travesía de descubrir de qué trata el
denominado Parque Biblioteca y comenzamos a ascender, mientras ascendemos podemos
observar que existen diferentes senderos, como: 1) Sendero que te direcciona hacia un
parque lineal en un nivel inferior; 2) Parque lineal que continua en el mismo nivel de cota
que te encuentras; o 3) un sendero que te aproxima a los volúmenes; optando por la tercera
opción, encontramos una gran plaza rodeada de árboles y muchas personas sentadas en
el piso o en bancas, niños corriendo y algunos puestos de comerciantes. Frente a nosotros,
podemos visualizar el primer edifico y nos percatamos que posee una tipología de techo
inclinada cuya característica resulta ser que es transitable y a la vez parte del sendero.
325
Figura 7.22
Vista hacia la Plaza Auditorio-Bosquejo 03. (2017)
Ingresamos al primer edificio y el hall va creciendo hasta obtener una doble altura, la
cual se complementa con la topografía de la ladera. Se observa un logotipo que dice “Edificio
Auditorio” y nos entregan un folleto de funciones culturales que se realizarán; continuamos con
la travesía y notamos que existe un pasillo que se conecta con un nivel superior, el cual presenta
escaleras y rampas, y mientras nos encontramos transitándolo visualizamos una cafetería y
locales comerciales; finalizando las escaleras nos encontramos en una pequeña plaza de estar
que a su vez se conecta con otro sendero.
Figura 7.23
Vista hacia la Plaza Biblioteca-Bosquejo 04. (2017)
326
Rodeado de una frondosa vegetación, conectada con el sendero, encontramos otra plaza
en donde se pueden observar muchos jóvenes con libros y mochilas, recostados en el jardín o
sentados en la banca, y sea leyendo o dialogando entre ellos; continuamos avanzando y
observamos un gran edificio que mantiene la misma tipología al anterior, poseía el nombre de
“Edificio Biblioteca”, ingresamos, encontramos un gran hall que nos conecta visualmente con
todos los niveles. Observamos cómo sus usuarios son en su mayoría niños, jóvenes y personas
de mediana edad, quienes hacen uso de las computadoras y áreas de lectura para realizar sus
tareas o trabajos de investigación. A su vez, nos vemos gratamente sorprendidos al darnos
cuenta cómo el personal de la biblioteca se encuentra explicando a personas con discapacidad
visual sobre las nuevas colecciones de libros en braille.
Figura 7.24
Vista hacia el recorrido de rampas-Bosquejo 05. (2017)
Decidimos continuar por ese largo pasillo que se conecta con los senderos hasta salir de
la biblioteca, y continuamos por el camino en una nueva rampa que curiosamente conecta con
el nivel de techo terminado del edificio biblioteca que se encontraba integrada a los senderos
del parque, al finalizarlo visualizamos una gran plaza con elementos cilíndricos que salen del
piso, donde al acercarnos podemos observar el interior de la biblioteca, además se puede
observar que existe un grupo de personas realizando actividades recreacionales al aire libre
frente al tercer edificio, conocido como “Edificio Taller”; por lo que decidimos, sin
interrumpirlos, continuar subiendo por la rampa hasta la parte más alta del lugar. Al finalizar
de subir todas las rampas, nos damos cuenta que nos encontramos en el nivel más alto del
proyecto y desde aquí se puede observar con claridad cómo estos tres edificios se han
327
emplazado con orientación hacia la ciudad para conectarse, en aprovechamiento de las cotas
topográficas de la ladera, con los Asentamientos Humanos y, a su vez, con el entorno directo
mediante senderos que contienen equipamientos urbanos como juegos infantiles, espacios de
estar, gimnasios urbanos, etc. convirtiéndose en puntos de encuentro social para los habitantes
del sector y visitantes del resto de la ciudad.
La población hace un uso completo de los espacios que brinda este conjunto de diseños
arquitectónicos y urbanos denominado como “Parque Biblioteca”, afianzando en los vecinos
una sensación de pertenencia con su comunidad y una necesidad de aprovechamiento por parte
de sus vecinos, brindándoseles la alternativa de que parte de la población pueda generar
pequeños comercios en los ambientes públicos, fomentando un mayor movimiento de personas.
Un detalle importante que pudimos notar es que estos senderos verdes generan una especie de
delimitación al crecimiento urbano improvisado que se encuentra en la zona.
Figura 7.25
Vista hacia el Parque Biblioteca-Bosquejo 06. (2017)
Analizando todo lo observado, comprendemos que la población de los Asentamientos

Humanos aledaños ha sido beneficiada con el proyecto de Parque Biblioteca, creando una idea
de ciudad en esta zona aislada del distrito, debido a las condiciones topográficas, económicas
y sociales; contribuyendo a reducir la necesidad de los pobladores de tener espacios de calidad
para el encuentro socio-cultural y educativo.
El descenso del proyecto se puede dar de diversas formas dependiendo de la necesidad

que se tenga, pudiendo ser mediante un flujo lento o rápido, que nos ofrece la alternativa de
usar una escalera que atraviesa el espacio público y se conecta con los senderos que se
emplazaron en las diferentes cotas de la ladera.
328
Esta experiencia, nos genera una sensación de que aún se pueden realizar proyectos de
interés social, recreativo, cultural y educativo en una zona con unas características peculiares,
demostrándonos que no existe límites para el diseño de cualquier tipo de proyecto que tenga
como finalidad mejorar la calidad de vida de las personas proveyéndolas de espacios públicos
y servicios de cualquier tipo, dejando de ser una ciudad que solo conoce el cemento para pistas
y by-pass.
7.4 Gestión y Viabilidad
La presente sección de la investigación tiene como finalidad establecer los lineamientos

necesarios para la gestión del proyecto, por lo que se explicará los temas de gestión público-
privado, plan de marketing, evaluación económica, impacto social-cultural-recreativo en la
sociedad, y las etapas de ejecución de forma esquemática, permitiendo esclarecer un primer
panorama de cómo viabilizar el proyecto de Parque Biblioteca.
7.4.1 Identificación y Tipo de producto
• Identificación del Producto
El proyecto Parque Biblioteca está ubicado en el punto céntrico del distrito de San Juan
de Lurigancho, distrito de mayor población en Lima Metropolitana. Siendo un distrito
con una población estimada de 1’069,566 de habitantes aproximadamente42. Este
distrito cuenta con un alto déficit de equipamientos urbanos, a pesar de contener una
gran cantidad de habitantes, como se observa en las láminas analizadas anteriormente43,
como:
a. Línea 01 del metro de Lima.

b. Puesto de serenazgo
c. Hospital San Juan de Lurigancho (500 m. de distancia aprox.)
Como se puede concluir, el entorno inmediato de predio del proyecto Parque

Biblioteca, no contiene equipamiento urbano necesario para la población del distrito de
42
Información proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), 2015.
43
Revisar Sección “7.1.2 Ubicación” del capítulo 7
329
San Juan de Lurigancho; sin embargo, en relación a equipamientos urbanos, cuenta con
las siguientes potencialidades:
a. Parque Zonal Huiracocha

b. Comercio Metropolitano
c. Paraderos de estaciones de tren
d. Estación principal del metro de Lima
e. Túnel Santa Rosa que conecta San Juan de Lurigancho con el Rímac
f. Proyecto Teleférico que conecta San Juan de Lurigancho con la
Independencia
g. Instituto Peruano del deporte
Además, se indica que el proyecto de Parque Biblioteca, ubicado en el monte

frente a la avenida República de Polonia, posee factibilidad de servicios de agua
(Mediante dos pozos de agua de SEDAPAL, que abastece a los Asentamientos
Humanos), desagüe y servicio de alumbrado público (Ubicado frente a una avenida).
En cuanto al tema de la accesibilidad44, el proyecto se ubica a 400 metros de la

avenida principal Próceres, mediante diferentes vías auxiliares como la avenida Buenos
Aires, calle Burdeos y/o la avenida Republica de Polonia (vía paralela a la avenida
Próceres).
• Tipo de producto-servicio
El proyecto Parque Biblioteca nace como un nuevo equipamiento urbano en la ciudad

de Lima Metropolitana, dentro de un primer sistema de Bibliotecas Públicas
Municipales que se crea en el distrito de San Juan de Lurigancho; bajo un esquema de
proyectos urbanos que satisfagan las necesidades de la población y a su vez sean
concebidos como activadores sociales en la ciudad.
Siendo un proyecto de índole público, busca satisfacer directamente la demanda

de los servicios de espacios y edificaciones públicas que mantienen las personas de los
diferentes niveles socioeconómicos del distrito, ya que esta misma no cuenta con una
44
Verificar información en el capítulo 5, en el análisis de los predios como parte del sistema de Biblioteca Públicas
de San Juan de Lurigancho.
330
adecuada planificación urbana ni con la cantidad mínima de equipamientos urbanos
para un distrito sobrepoblado.
El objetivo del proyecto es presentar una nueva tipología de proyecto público a

la ciudad, un proyecto que contiene espacios públicos de ocio, recreación, culturales y
educativos, a su vez que genere ciudad en sectores aislados de la ciudad; y permita que
todas las personas comiencen a crear un sentimiento de arraigo a su ciudad, distrito,
sector, barrio y vivienda; con este nuevo concepto de macro-proyectos urbanos que
generan ciudad.
El concepto del proyecto es “generar ciudad” en una zona aislada del distrito,
mediante la acupuntura urbana, bajo un sistema planificado a nivel distrital y
metropolitano; permitiendo la recuperación de los espacios públicos y generando una
mayor movilidad dentro del distrito.
El proyecto de Parque Biblioteca contiene 4 tipologías de proyectos urbanos:
a. Espacio Público: el emplazamiento del espacio público se ha dado bajo el concepto

de ejes ordenadores que funcionan como cinturones verdes que pretenden dar
espacios de recreación y ocio a los pobladores de los sectores aislados, y a su vez
conectar la ciudad planificada con la ciudad improvisada, mediante el Parque
Biblioteca como activador social.
b. Edificio Auditorio: como parte del proyecto Parque Biblioteca, representa el primer
activador social del distrito, mediante equipamientos comerciales, espacios públicos
y espacios culturales (auditorio y sala de exposición).
c. Edificio Biblioteca: como parte del proyecto Parque Biblioteca, representa el
segundo activador social del distrito, siendo el eje ordenador como un espacio
potencialmente cultural.
d. Edificio Taller-Infancia: como parte del proyecto Parque Biblioteca, representa el
tercer activador social del distrito, con equipamientos culturales lúdicos y ambientes
requeridos por los pobladores. Siendo este último una edificación dedicada
mayormente a satisfacer las necesidades de los pobladores de los Asentamientos
Humanos.
331
Figura 7.26
Proyecto Parque Biblioteca en San Juan de Lurigancho. (2017)
7.4.2 Gestión Público-Privado

El Parque Biblioteca es considerado como un centro cultural, debido al diverso programa
arquitectónico que posee; con el objetivo de ser un activador social para la ciudad y regenerar
el tejido urbano en el sector intervenido, por lo que es un proyecto de índole público con
beneficio social-cultural-recreativo.
Por ende, dicho proyecto requiere una inversión tanto del sector público como privado,
convirtiéndose en una inversión cofinanciada entre el Estado Público y la entidad Privada.
332
a. Inversión pública: denominado así por la intervención del Estado en el financiamiento
general del proyecto Parque Biblioteca, dado que se trata de un proyecto con beneficios
sociales, culturales y ambientales en el distrito de San Juan de Lurigancho.
b. Inversión privada: basado en la intervención de entidades privadas bajo la variable de

costo-beneficio, mediante una evaluación de factibilidad del proyecto en el tiempo. Siendo
necesario convertir el Parque Biblioteca en un elemento atractivo para los
inversionistas, con ambientes que generen ganancias como: talleres, salas multiuso,
guarderías, locales comerciales, cafeterías, salas de computo, auditorio, sala de
exposición, etc.
Además, es necesario explicar cuáles son las entidades que pueden participar en el
proceso de gestión y cuál es el rol que cumple cada una de estas, siendo:
a. Entidades Gestoras: Entidades encargadas de gestionar y administrar el proyecto a nivel

económico, evaluar el impacto social y cultural, y determinar el beneficio ambiental
que este mismo genera en el entorno inmediato. Acorde a lo explicado, la entidad
gestora del Parque Biblioteca sería el Ministerio de Cultura, dado que este se encarga
de la gestión del Sistema de Bibliotecas Públicas y la Municipalidad Metropolitana de
Lima.
b. Entidades Financieras: Entidades que invierten en el proyecto, pudiendo ser empresas

privadas como ONG’ y/o entidades transnacionales de inversión privada. Siendo el caso
de entidades como: Grupo Banco Mundial45, Banco Interamericano de Desarrollo46
(BID); y ONG’s como “Ayuda en acción Perú”47 y “Earth Action48”.
c. Entidades Intermediarias: Entidades que intervienen indirectamente en las funciones de

inversión pública y privada. Como la Agencia peruana de Cooperación Internacional49
(APCI), Biblioteca Nacional del Perú, SEDAPAL, Fondo Nacional de Desarrollo de la
45
Grupo Banco Mundial: Asociación que trabaja para reducir la pobreza y generar prosperidad compartida en los
países en desarrollo.
46
BID: Entidad que busca mejorar la salud, educación y la infraestructura a través del apoyo financiero y técnico
a los países que trabajan para reducir la pobreza y la desigualdad.
47
Ayuda en acción: Entidad que busca la mejora de condiciones de niños y familias, mediante proyectos
autosostenibles de desarrollo integral y actividades de sensibilización.
48
Earth Action: Organización ecologista que busca impulsar medidas efectivas para solucionar problemas
mundiales: degradación ecológica, pobreza, etc.
49
APCI: Entidad que articula la demanda nacional y define prioridades en función a las estrategias de desarrollo
sectoriales y nacionales.
333
Educación Peruana (FONDEP), Servicios de Parques de Lima (SERPAR) y Pro
Inversión, esta última mediante la Ley Nº 29230 denominado “Obras por Impuestos”,
donde la empresa privada financia y ejecuta proyectos priorizados por los gobiernos
regionales y/o locales, mancomunidades regionales y/o municipales, Universidades
públicas o Entidades del Gobierno Nacional, siendo recuperada la inversión total
mediante un certificado de pago por impuestos a la renta.
d. Entidades Reguladoras: Entidades que supervisan la ejecución del proyecto, acorde a

las normativas y directivas vigentes. Entidades como el Ministerio de Cultura y la
Biblioteca Nacional del Perú (BNP).
e. Entidades Ejecutoras: Entidades responsables de la ejecución del proyecto, pudiendo

ser de índole tanto privado como público. Estas empresas pueden adjudicarse la obra
mediante concursos y/o convocatorias que genera el Estado, pudiendo cualquier tipo de
empresa ejecutora, consultora, de supervisión, etc.
f. Entidades de Control y supervisión: Entidades que mantienen el control y supervisión

del correcto uso del proyecto durante el funcionamiento del mismo. Siendo estas las
entidades encargadas del manejo y administración del Parque Biblioteca, pudiendo ser:
la Biblioteca Nacional del Perú, Municipalidad de San Juan de Lurigancho, Servicios
de Parques de Lima (SERPAR).
7.4.3 Plan de Marketing

El plan de marketing que se expondrá a continuación, se encontrará sujeto al enfoque de gestión
del profesor E. Jerome McCarthy (1960), mediante el cual definió el concepto de marketing en
4 elementos: Producto, Precio, Plaza y Promoción; más conocidos como las “4P’s del
Marketing”, teniendo en cuenta que el producto es el proyecto Parque Biblioteca, se presentarán
las siguientes definiciones de los términos de las 4P’s:
• Producto: Definición de que elemento arquitectónico se ha desarrollado y que servicios

provee a la sociedad para satisfacer las necesidades urbanas del entorno; reconociendo
sus características, beneficios y valores agregados que proporciona.
• Precio: Determinar los posibles puntos que involucren una retribución económica en el
proyecto y como se ve afectada la población bajo estas directivas.
• Plaza: Determinar cómo se venderá el proyecto para llegar a la población a nivel distrital
y metropolitano para que hagan uso de sus instalaciones y servicios.
334
• Promoción: Determinar el método que se usará para que la población identifique y
reconozca el proyecto Parque Biblioteca como un equipamiento urbano necesario en la
ciudad.
Bajo esta terminología relacionada a los proyectos arquitectónicos, se procederá a

determinar el producto, precio, plaza y promoción del proyecto Parque Biblioteca, siendo:
335
Tabla 7.10
Cuadro del Plan de Marketing

Producto Precio
- El proyecto es definido como el primer Parque -El proyecto cuenta con espacios comerciales
Biblioteca del Perú, y que además pertenece al como 02 locales comerciales, 01 cafetería; y
Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas; espacios para alquilar como 02 talleres, 01 sala
generando un cambio de directivas y leyes que multiuso, 01 guardería, 01 auditorio; que proveen
incentivan el desarrollo de proyectos urbanos de diferentes tipos de retribución económica, siendo
índole social, cultural y ambiental. solo los espacios destinados al comercio los que
-Considerado como un centro cultural que provee deben tener precios definidos de alquiler y/o
de biblioteca, auditorios, talleres, salas multiuso, derechos de uso del espacios, mediante un análisis
salas de reunión, locales comerciales y espacios económico y social del sector; mientras que el
públicos en sectores aislados de la ciudad; resto de espacios implementados serán manejados
mejorando la calidad de vida de las personas con recursos del Estado.
directamente beneficiadas y creando nuevos - Los espacios públicos pueden generar una
activadores sociales en la ciudad. retribución económica en caso se quieran usar para
establecer pequeños puestos económicos.
Plaza Promoción
- El proyecto se presentará como el primer - Se realizarán campañas de publicidad durante la
proyecto piloto planteado por el gobierno para gestión del proyecto, durante la ejecución de la
mejorar la calidad de vida de los sectores aislados obra y durante el funcionamiento del mismo
de la ciudad, como parte de una compleja red de proyecto; que permita congregar una gran masa de
Bibliotecas Públicas que será implementada en el personas provenientes de diferentes sectores de la
distrito y a futuro en la ciudad de Lima a ciudad para hacer uso de sus instalaciones;
Metropolitana, como también a nivel nacional. teniendo en cuenta que la población de los
- El proyecto será considerado como un conector Asentamientos Humanos ya es considerada como
urbano y activador social que permitirá crear una población recurrente de los servicios del
movilidad dentro de un sector limitado y a su vez, proyecto.
proveerles de equipamiento urbano y espacios - Se colocarán paneles publicitarios en el distrito
públicos para la población menos favorecida por el que permita concientizar a los habitantes del
crecimiento de la ciudad. equipamiento urbano existente en su territorio.
- Será conocido como el primer proyecto - Se realizarán campañas en conjunto con el
sostenible de Lima, usando recursos del Estado, Ministerio de Educación para que los escolares y
con criterios sociales, culturales, recreativos y universitarios de los sectores cercanos hagan uso
educativos. del Parque Biblioteca.
-Se realizarán convenios con los colegios públicos
y/o privados para realizar visitas guiadas por el
Parque Biblioteca.
336
7.4.4 Evaluación Económica
A continuación, se presentará el presupuesto esquemático del valor de la obra del proyecto Parque Biblioteca en San Juan de Lurigancho, siendo:
Tabla 7.11
Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Obras provisionales
METRADO
ITEM DESCRIPCIÓN ESPACIO EDIFICIO EDIFICIO EDIFICIO PRESUPUESTO
PÚBLICO AUDITORIO BIBLIOTECA TALLER
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS AREA C.TOTAL

OE.1 UNID. ÁREA C.UNIT. ($) C.PARCIAL ($)
PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD TOTAL (sin IGV)
OE.1.1 Obras provisionales y trabajos preliminares

OE1.1.1 Construcciones provisionales
Oficinas, almacenes, casetas de guardianía,
OE.1.1.1.1 comedores, vestuarios, servicios higiénicos, m2 300.00 300.00 25.00 7500.00
cercos, carteles
OE.1.1.1.2 Cerco c/triplay H=2.40 ml. 1500.00 1500.00 28.00 42000.00
OE.1.1.1.3 Cartel de obra 3.60x7.20 (Madera) glb. 1.00 1.00 1000.00 1000.00
OE.1.1.2 Instalaciones Provisionales
Agua y desagüe para la construcción, energía
OE1.1.2.1 eléctrica provisional. Instalación telefónica y glb. 1.00 1.00 12000.00 12000.00 150622.95
comunicación provisional
OE.1.1.3 Trabajos preliminares
OE.1.1.3.1 Limpieza del terreno c/equipo m2 31124.41 1305.75 1232.50 715.00 34377.66 1.00 34377.66
OE.1.1.4 Eliminación de Obstrucciones
OE1.1.4.1 Eliminación de rocas y de elementos enterrados m3 1023.30 65.29 61.63 35.75 1185.96 10.00 11859.63
Movilización de campamento, maquinaria y
OE.1.1.5 glb. 1.00 1.00 8.00 8.00
herramientas
OE.1.1.6 Trazos, niveles y replanteo
OE.1.1.6.1 Trazos, niveles y replanteo preliminar m2 31124.41 1305.75 1232.50 715.00 34377.66 1.00 34377.66
OE.1.1.6.2 Replanteo durante el proceso glb. 1.00 1.00 7500.00 7500.00

337
Tabla 7.12
Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Estructuras
METRADO
AREA C.TOTAL
OE.2 ESTRUCTURAS UNID. ÁREA C.UNIT. ($) C.PARCIAL ($)
TOTAL (sin IGV)
OE.2.1 Movimiento de tierras

OE.2.1.1 Nivelación del terreno m2 20466.01 0.00 0.00 0.00 20466.01 2.00 40932.02
OE.2.1.2 Cortes m3 6139.80 3917.25 5546.25 2145.00 17748.30 25.00 443707.58

OE.2.1.3 Rellenos con material propio m3 0.00 195.86 277.31 107.25 580.43 10.00 5804.25
OE.2.1.4 Nivelación interior y apisonado m2 20466.01 1305.75 1232.50 715.00 23719.26 2.00 47438.52
OE.2.1.5 Eliminación de material excedente m3 7981.74 5092.43 7210.13 2788.50 23072.79 9.00 207655.15
5304861.61
OE.2.2 Obras de concreto simple
OE.2.2.1 Cimientos corridos
OE.2.2.2 Sub zapatas o falsa zapata
m2 0.00 5293.00 5293.00 400.00 2117200.00
OE.2.2.3 Solados
OE.2.2.4 Base de concreto
OE.2.2.5 Estructura de sostenimiento de excavaciones
(continúa)
338
(continuación)
OE.2.2.6 Sobrecimientos
OE.2.2.7 Gradas
OE.2.2.8 Rampas
OE.2.2.9 Falso piso
OE.2.3 Obras de concreto armado
OE.2.3.1 Cimientos
Ciminetos reforzados, para el concreto, para el
OE.2.3.1.1 encofrado y desencofrado, para la armadura de
acero
OE.2.3.2 Zapatas
Para el concreto, para el encofrado y
OE.2.3.2.1
desencofrado, para la armadura de acero.
OE.2.3.3 Vigas de cimentación
OE.2.3.3.1
OE.2.3.4 Losa de cimentación
OE.2.3.4.1
OE.2.3.5 Sobrecimientos reforzados
OE.2.3.5.1
OE.2.3.6 Muros reforzados
OE.2.3.6.1 Muros de contención. m3 1023.30 210.72 255.00 135.60 1624.62 200.00 324924.10
OE.2.4 Estructuras metálicas
OE.2.4.1 Columnas y pilares

m2 0.00 5293.00 5293.00 400.00 2117200.00
OE.2.4.1.1 Para armado y montaje
OE.2.4.2 Vigas
(continúa)
339
(continuación)
OE.2.4.3 Viguetas
OE.2.4.4 Tijerales y reticulados
OE.2.4.5 Correas
OE.2.5 Varios
OE.2.5.1 Juntas
340
Tabla 7.13
Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Arquitectura
METRADO
AREA C.TOTAL
OE.3 ARQUITECTURA UNID. ÁREA C.UNIT. ($) C.PARCIAL ($)
TOTAL (sin IGV)
OE.3.1 Muros y tabiques de albañilería

OE.3.1.1 Muros de ladrillo de concreto m2 Monto incluido en partida OE.2 ESTRUCTURAS Monto incluido en partida OE.2 ESTRUCTURAS
OE.3.2 Revoques y revestimientos

OE.3.2.1 Tarrajeo en interiores m2 0.00 130.58 123.25 71.50 325.33 6.00 1951.95
OE.3.2.2 Bruñas ml. 0.00 0.00 2.50 0.00
OE.3.2.3 Tarrajeo en fondo de escalera m2 0.00 16.80 32.00 16.80 65.60 13.00 852.80
OE.3.3 Pisos y pavimentos
OE.3.3.1 Contrapisos m2 0.00 781.70 1641.80 804.05 3227.55 9.00 29047.95
OE.3.3.2 Pisos 928588.36
OE.3.3.2.1 Porcelanato m2 0.00 89.00 93.90 50.70 233.60 18.00 4204.80
OE.3.3.2.2 Otros. Adoquín m2 24899.53 284.05 640.15 258.80 26082.53 19.00 495568.03
OE.3.3.3 Pisos de concreto m2 0.00 692.70 1547.90 753.35 2993.95 12.00 35927.40
OE.3.4 Zócalos y contrazócalos
OE.3.4.1 Zócalos
OE.3.4.1.1 De cemento simple m2 0.00 44.50 46.95 25.35 116.80 8.00 934.40
OE.3.4.2 Contrazócalos
OE.3.4.2.1 Cemento ml. 0.00 35.00 70.00 45.00 150.00 3.00 450.00
(continúa)
341
(continuación)
OE.3.5 Carpintería de madera
OE.3.5.1 Puertas m2 0.00 25.20 33.60 25.20 84.00 65.00 5460.00

OE.3.5.2 Barandas ml. 2046.60 0.00 0.00 0.00 2046.60 32.00 65491.23
OE.3.5.3 Muebles de cocina y similares ml. 0.00 13.00 8.90 3.48 25.38 650.00 16493.75
OE.3.6 Carpintería metálica y herrería

OE.3.6.1 Ventanas de aluminio m2 0.00 58.10 52.25 110.35 100.00 11035.00
OE.3.6.2 Puertas de aluminio m2 0.00 54.00 15.75 18.00 87.75 120.00 10530.00
OE.3.6.3 Mamparas de aluminio m2 0.00 202.50 175.50 135.00 513.00 150.00 76950.00
OE.3.6.4 Barandas metálicas ml. 0.00 51.60 93.60 51.60 196.80 45.00 8856.00
OE.3.6.5 Escaleras metálicas unid. 0.00 0.00 3.00 0.00 3.00 400.00 1200.00
OE.3.7 Cerrajería
OE.3.7.1 Bisagras unid. 0.00 36.00 23.00 20.00 79.00 6.00 474.00
OE.3.7.2 Cerraduras unid. 0.00 36.00 23.00 20.00 79.00 28.00 2212.00
OE.3.7.3 Cerrajería para muebles unid. 0.00 20.00 12.00 8.00 40.00 15.00 600.00
OE.3.8 Vidrios, cristales y similares
OE.3.8.1 Espejos unid. 0.00 9.00 10.00 8.00 27.00 200.00 5400.00
OE.3.8.2 Bloques de vidrio unid. 0.00 90.00 120.00 90.00 300.00 21.80 6540.00
OE.3.9 Pintura
OE.3.9.1 Pintura de puerta m2 0.00 52.92 70.56 52.92 176.40 10.00 1764.00
OE.3.9.2 Pintura de estructuras metálicas m2 0.00 0.00 3.20 0.00

OE.3.10 Varios, limpieza, Jardinería
OE.3.10.1 Limpieza permanente de obra glb. 1.00 51566.49 1.50 77349.74
OE.3.10.2 Trabajo de jardinería y sembrío de grass m2 22836.14 75.40 110.05 76.85 23098.44 3.00 69295.31
342
Tabla 7.14
Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Instalaciones sanitarias
METRADO
AREA C.TOTAL
OE.4 INSTALACIONES SANITARIAS UNID. ÁREA C.UNIT. ($) C.PARCIAL ($)
TOTAL (sin IGV)
OE.4.1 Aparatos sanitarios y accesorios
OE.4.1.1 Suminitros de aparatos sanitarios unid.
OE.4.1.2 Suministro de accesorios unid.
OE.4.1.3 Instalación de apartatos sanitarios unid.
OE.4.1.4 Instalaciones de accesorios unid.
OE.4.2 Sistema de agua fría
OE.4.2.1 Salidad de agua fría pto
OE.4.2.2 Redes de distribución ml.

OE.4.2.3 Redes de alimentación ml.
OE.4.2.4 Accesorios de redes de agua unid. 1305.75 1232.5 715 3253.25 90 292792.50 292792.50
OE.4.2.5 Válvulas unid.
OE.4.2.6 Almacenamiento de agua glb.
OE.4.3 Sistema de drenaje pluvial
OE.4.3.1 Red de colección ml.
OE.4.3.2 Accesorios unid.
OE.4.4 Desagüe y ventilación
OE.4.4.1 Salidas de desagüe pto.
OE.4.4.2 Redes de derivación ml.
OE.4.4.3 Redes colectoras ml.
OE.4.4.4 Accesorios de redes colectoras unid.

343
Tabla 7.15
Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Instalaciones Eléctricas
METRADO
INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y AREA C.PARCIAL C.TOTAL

OE.5 UNID. ÁREA C.UNIT. ($)
MECÁNICAS TOTAL ($) (sin IGV)
OE.5.1 Conexión a la red externa de medidores glb.

Salidas para alumbrado, tomacorrientes, fuera
OE.5.2
y señales débiles
OE.5.2.1 Salida unid.
OE.5.2.2 Canalizaciones, conductos o tuberías ml.
OE.5.2.3 Conductores y cable de energía en tuberías ml.
OE.5.2.4 Sistemas de conductos glb. 1305.75 1232.50 715.00 3253.25 180.00 585585.00 585585.00
OE.5.2.5 Instalaciones expuestas unid.

OE.5.2.6 Tableros principales unid.
OE.5.2.7 Table de distribución unid.
OE.5.2.8 Dispositivos de maniobra y protección unid.
OE.5.3 Instalación del sistema de puesta a tierra unid.

(continúa)
344
(continuación)
OE.5.4 Artefactos
OE.5.4.1 Lámpara unid.
OE.5.4.2 Reflectores unid.
OE.5.5 Equipos eléctricos y mecánicos
OE.5.5.1 Bomba para agua unid.
OE.5.5.2 Bombas para desagüe unid.
OE.5.5.3 Otras Bombas unid.
OE.5.5.4 Grupos electrógenos unid.
OE.5.5.5 Sistemas de recirculación unid.
OE.5.5.6 Sistemas de parlantes unid.
OE.5.5.7 Sistema de seguridad unid.
OE.5.5.8 Proyectores y pantallas unid.
OE.5.5.9 Campanas extractoras unid.

345
Tabla 7.16
Presupuesto Esquemático del Parque Biblioteca-Cuadro Resumen
OBRAS PROVISIONALES 150622.95
ESTRUCTURAS 5304861.61
PRESUPUESTO ARQUITECTURA 928588.36
INSTALACIONES SANITARIAS 292792.50
INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECANICAS 585585.00
SUB-TOTAL (Sin IGV) 7262450.42
IGV 18.00% 1307241.08
SUB-TOTAL (Con IGV) 8569691.50

GASTOS
20.00% 1713938.30
ADMINISTRATIVOS
TOTAL 10283629.80
NOTAS: El precio fijado en el presente cuadro se encuentra valorizado en

dólares ($). Siendo el valor del dólar considerado como 3.249
346
Siendo un proyecto de gran envergadura que requerirá de un presupuesto
aproximado de US$ 1´028,629.80 dólares americanos, es necesario que este mismo sea
planteado por etapas de construcción, con el propósito de conseguir la viabilidad del
mismo mientras se realizan trabajos progresivos de concientización hacia los pobladores
acerca de los beneficios del Parque Biblioteca en su entorno inmediato. Por lo que, se
plantean las siguientes etapas:
Figura 7.27
Etapas del Proyecto Parque Biblioteca
4° ETAPA
2° ETAPA
3° ETAPA
1° ETAPA
➢ 1° Etapa: Desarrollo del Parque Lineal como espacio público y recreativo, siendo
una primera necesidad urbana a satisfacer, para que posteriormente se desarrolle
347
el proyecto de edificación. Además, sirve como etapa previa que permitirá
concientizar a los pobladores sobre el beneficio del Parque Biblioteca.
➢ 2° Etapa: Desarrollo del tercer nivel del Parque Lineal y sus conexiones hacia la
parte superior, a su vez se realiza la construcción de las edificaciones y sus
respectivos espacios de encuentro.
➢ 3° Etapa: Delimitación y construcción de los cinturones verdes que conectarán

los Asentamientos Humanos con las edificaciones y plazas, creando un mayor
flujo de movilidad de personas y beneficiando directamente a los pobladores con
menores recursos.
➢ 4° Etapa: En esta etapa se construirá las escaleras de acceso entre los diferentes
niveles del proyecto, permitiendo una mayor fluidez en los recorridos y
conectando todo el proyecto con su entorno inmediato. Además de desarrollaran
los espacios recreativos y de ocio como juegos infantiles y gimnasios urbanos.
7.4.5 Impacto Social-Cultural-Recreativo-Educativo

Teniendo en consideración que las bibliotecas públicas no son una de las prioridades
principales en el desarrollo urbano, siendo comparadas con las necesidades básicas como
acceso a la luz, agua y desagüe, etc; y que además poseen impactos a largo plazo que no
son medibles pero contribuyen al desarrollo urbano de una sociedad; por lo queo se
presenta una evaluación hipotética, tomando como base los análisis realizados por
Caroline Mcdermott en su investigación denominada “Desarrollo Humano y las
Bibliotecas Públicas de Colombia”, de los posibles impactos que generaría en la sociedad
de San Juan de Lurigancho, siendo los siguientes:
a. Impacto Económico
Los barrios del sector seleccionado para el Parque Biblioteca se han visto
beneficiados por las mejoras urbanas implementadas mediante el plan urbano que
se implementó en San Juan de Lurigancho, como transporte, instituciones
educativas y programas de emprendimiento. Con esto el boom turístico generado
por el Parque Biblioteca llevó a que la zona tenga provista una mayor seguridad
y un aumento de movilidad, mediante distintas reformas de transporte público.
348
Todo esto generó calles más seguras y atrajo potenciales clientes que
conllevaron a una onda del desarrollo micro-empresarial del sector, que a su vez
se ha visto fortalecido por los servicios que el mismo proyecto provee a la
sociedad como formación del capital humano, acceso a la información,
oportunidad para el empleo, y el espacio para participar en las políticas públicas
como comunidad.
b. Impacto Socio-cultural
El Parque Biblioteca es un proyecto que tiene el objetivo de ser un activador social

en el distrito, beneficiando a los pobladores del sector con espacios gratuitos y no-
exclusivos para la interacción de ciudadanos de todos los estratos, fomentando la
inclusión social, respeto a otras culturas, fortaleciendo relaciones familiares,
cultivando un sentido de comunidad y dándoles voz a individuos marginados.
El Parque Biblioteca de San Juan de Lurigancho tiene la misión de

regenerar el tejido social que se había deteriorado por los conflictos de las
comunidades, fomentando la tolerancia y convivencia, por ser un tema clave del
desarrollo humano al acceder al apoyo y conocimiento de la comunidad para
mejorar su calidad de vida haciendo uso de los espacios provistos por el mismo.
Recordemos que, en Medellín, con la llegada del Parque Biblioteca, se

implementó un nuevo sistema de transporte público que permitió una mejor
accesibilidad y movimiento de personas en el sector, lo que mejoró la percepción
de seguridad y aumento del empleo en microempresas; por lo que, entendemos
que el intervenir el sector provee de espacios urbanos de calidad que mejoran la
percepción de la sociedad sobre su distrito, mejorando su movilización y la
calidad de espacios urbanos y sobre todo afianzando el sentimiento de identidad
y pertenencia en su comunidad.
Con la llegada del Parque Biblioteca, se genera una necesidad de articular

el sistema de transporte público para permitir una mejor accesibilidad y
movimiento de personas en el sector, lo que trae consigo mayor seguridad y
desarrollo de comercios.
349
c. Impacto Político
El Parque Biblioteca crea un espacio que fomenta a la participación política en la
comunidad, al desarrollar ciudadanos más informados e involucrados en el estado
de sus comunidades y distritos, mediante el acceso a la información y debate
público. Las constantes charlas, seminarios y debates de asuntos locales como
reciclaje, abastecimiento, implementos económicos en el sector, proyectos de
Presupuesto Participativo, etc.; dado que se crea un aforo abierto a la comunidad
que cambia la percepción de los ciudadanos acerca del Estado y del espacio
público, promoviendo las libertades políticas que contribuyen al desarrollo
humano y mejorando su calidad de vida.
d. Impacto Educativo-Recreativo
El programa arquitectónico del proyecto contiene elementos como talleres, salas

multiuso, sala de computo, biblioteca, entre otros; ambientes que beneficiarán, no
solo, a los niños y jóvenes que habitan en la zona, sino también a las personas que
asistan a cualquier centro educativo, ya sea escuelas, institutos y/o universidades.
Permite crear campañas que generen un hábito en la lectura o actividades
extracurriculares como talleres de danza, manualidades, canto, entre otros; lo que
permitan que los jóvenes puedan desenvolverse entre una amplia gama de
actividades, que a su vez, se ven complementadas con los espacios públicos como
parques, miradores, plazas, juegos infantiles, losas deportivas y gimnasio urbano,
sin la necesidad de movilizarse fuera del distrito, mejorando la calidad ambiental
del distrito.
350
Tabla 7.17
Cronograma del Trabajo de Investigación
CRONOGRAMA DEL TRABAJO DE INVESTIGACION
Periodo
Avance-Tema
Año Mes
Coordinación y revisión de la monografía y proyecto con el asesor de

19-Oct
tesis
2016 Noviembre Levantamiento de observaciones del texto monográfico
Levantamiento de observaciones del texto monográfico y

Diciembre
planteamiento de ideas de nuevo proyecto
Construcción de argumentos e ideas del proyecto arquitectónico,

Enero
bocetos, primera imagen del proyecto, zonificación.
Distribución, compatibilización con RNE y parámetros de la zona,

Febrero
desarrollo del anteproyecto arquitectónico
Orientación y asesoría externa con especialistas, desarrollo de

Marzo
proyecto arquitectónico y desarrollo de ingenierías
Desarrollo de ingenierías, compatibilización de planos y revisión

Abril
final del texto monográfico
2017
Preparación para la presentación de la monografía y proyecto
Mayo
arquitectónico.
Junio Observaciones emitidas por Informantes
Agosto Solicitud de reunión con informantes
Octubre Levantamiento de Observaciones
Abril Corrección de estilo APA
Abril Desarrollo de paneles, book, maqueta y exposición

351
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G. Cavallo, & R. Chartier, Historia de la lectura en el mundo occidental (págs.
435-472). México D.F.: Santillana.
365
ANEXOS
366
ANEXO 1: Ley N° 1379-2010 “Por la cual se organiza la Red
Nacional de Bibliotecas Públicas y se dictan otras
disposiciones” Medellín, Colombia
367
368
369
370
371
372
373
ANEXO 2: Informe estadístico Parque Biblioteca España o
Santo Domingo
374
375
ANEXO 3: Informe estadístico Parque Biblioteca La Ladera
o León de Greiff
376
377
ANEXO 4: Informe estadístico Parque Biblioteca La
Quintana o Tomás Carrasquilla
378
379
ANEXO 5: Informe estadístico Parque Biblioteca Belén
380
381
ANEXO 6: Informe estadístico Parque Biblioteca San Javier
o Presbítero Jorge Luis Arroyave
382
383
ANEXO 7: Objetivos Estratégicos del PDLC de San Juan de
Lurigancho
384
385
386
387
388
389
390
391

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PARQUE BIBLIOTECA EN SAN JUAN DE

David Robinson Vargas Campana

Arq. Fernando Rodrigo Mosquera D’Onofrio

Tabla 2.1: Planes urbanos de Lima Metropolitana ....................................................... 17

Figura 2.1: Lima amurallada ......................................................................................... 11

La investigación realizada se centra en el desarrollo del proyecto Parque Biblioteca en el

El Sistema de Bibliotecas Públicas se plantea como un proyecto estructurante que

La determinación de los puntos y/o vacíos urbanos estratégicos para la implementación

En síntesis, la presente monografía tiene como estructura: una primera visión de la

En este capítulo se presentará la problemática que motiva el desarrollo de la tesis y la

El tema del proyecto es el diseño de un Parque Biblioteca, como un reanimador urbano

1.2 Justificación del problema

El tema de investigación surgió en base a una de las propuestas de transformación urbana

Ahora, teniendo en cuenta que, en la evolución de Lima Metropolitana, desde su

Además, debido a la geografía que presenta, incentiva un crecimiento hacia las

Bajo estas condicionantes y una visión de Lima Metropolitana como ciudad

1.4 Objetivo General

Desarrollar el proyecto Parque Biblioteca como un reanimador urbano que pueda

1.5 Objetivos Específicos

• Analizar las propuestas desarrolladas en el Sistema de Bibliotecas Públicas de

1.6 Hipótesis del trabajo

1.7 Alcances y Limitaciones

• Alcances de la investigación: La investigación está basada en el estudio de

1.8 Diseño de la Investigación

La metodología de la investigación se ha realizado bajo el siguiente proceso:

1) Recopilación de información (referencias internacionales y nacionales)

1.9 Metodología de la investigación

1.9.1 Forma de consulta de la información

Se delimitará el área de estudio, en el análisis de 3 factores identificados, siendo:

1. Sistema de Bibliotecas Públicas de Medellín-Colombia y Sistema Nacional de

1.9.2 Forma de recopilación de la información

La recopilación de la información para la presente investigación se dio en 5 etapas,

1° Etapa: Situación actual de Lima Metropolitana: la información sobre la

2° Etapa: Sistema de Bibliotecas de Medellín y Perú: la información obtenida se

3° Etapa: Referentes de Parques Biblioteca: la información fue analizada de sitios

5° Etapa: Proyecto Parque Biblioteca en San Juan de Lurigancho: la información

1.9.3 Forma de análisis de la información

La información fue analizada a través de gráficos, planos, imágenes satelitales, esquemas

1.9.4 Forma de presentación de la información

La información recopilada, analizada y procesada será representada en una monografía

2.1 Evolución de la ciudad de Lima Metropolitana

Con fines de una explicación cronológica por etapas, se tomará a la Lima

Nota: Lima amurallada

Nota: Archivo Juan Gunther

Nota: Lima Aristocrática

Nota: Lima Metropolitana

2.2 Antecedentes de los Planes Urbanos de Lima

Nota: Listado de planes urbanos

Los planes urbanos tenían un enfoque metodológico, conocido como

Acorde al Plan Regional de Desarrollo Concertado 2012-2025 de Lima-Callao, las causas

▪ Desactivación del Instituto Nacional de Planificación (INP)

▪ Re-centralización del poder de decisión de los Goberirnos locales con respecto a

▪ Mantenimiento del Gobierno Nacional en algunas competencias y funciones,

▪ Una ausencia de autoridad del Gobierno Metropolitano hacia las Municipalidades

▪ Factores externos e internos en el país que las herramientas urbanas no podían

Si bien no se implementaron los planes urbanos correctamente por las causas ya