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Fecha de presentación: Enero, 2020

Fecha de aceptación: Marzo, 2020
Fecha de publicación: Mayo, 2020

EL PRINCIPIO DE LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL PROCESO PENAL EN EL SISTE-

MA PROCESAL PENAL ACUSATORIO
THE PRINCIPLE OF CONSTITUTIONALIZATION OF THE CRIMINAL
PROCEDURE IN THE ACCUSATORY CRIMINAL PROCEDURE SYS-
TEM
Julia Elena Sáenz1
E-mail: juliaelenasaenz@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0301-9527
1
Universidad Panamá. Panamá
Cita sugerida (APA, séptima edición)
Sáenz, J. E. (2020). El principio de la constitucionalización del proceso penal en el sistema procesal penal acusatorio.
Revista Científica, Cultura, Comunicación y Desarrollo, 5(2), 90-96.

RESUMEN ABSTRACT
El Principio de la Constitucionalización en el sistema pro- The Principle of Constitutionalization in the accusatory cri-
cesal penal acusatorio implica la regularización, dentro minal procedural system implies the regularization, within
de un sistema garantista, de los derechos humanos de a guarantee system, of the human rights of all parties in
todas las partes en el proceso. En el artículo se analizan the process. The article analyzes the normative and dog-
los lineamientos normativos y dogmáticos que contem- matic guidelines contemplated by the Constitution as the
pla la Constitución en su calidad de la Norma Jurídica Fundamental Legal Norm of a country. This entails that a
Fundamental de un país. Lo cual conlleva a que un juez judge develops the principle of concordance of laws to res-
desarrolle el principio de concordancia de leyes para res- tore violated rights, prevent the commission of future crimes
taurar los derechos transgredidos, prevenir la comisión de and establish legal mechanisms to protect people’s legal
delitos futuros y establecer los mecanismos legales pro- assets; to avoid the possible commission of errors when
tectores de bienes jurídicos de las personas; para evitar administering justice. This is the importance of respect and
la posible comisión de errores al momento de administrar application of the Principle of Constitutionalization in all
justicia. Esta es la importancia del respeto y aplicación del processes.
Principio de Constitucionalización en todo proceso.
Keywords:
Palabras clave:
Process, criminal process, constitutionalization, principle,
Proceso, proceso penal, constitucionalización, principio, accusatory system.
sistema acusatorio.

Revista Científica Cultura, Comunicación y Desarrollo

INTRODUCCIÓN los pensamientos directivos que sirven de base o funda-
mento al ordenamiento jurídico dominicano; las ideas infor-
La protección de los derechos humanos siempre ha sido
madoras de la organización jurídico-política de la Nación”.
la finalidad fundamental de todo ordenamiento jurídico. Sin
embargo, es necesario asegurar esos derechos humanos Es importante tener en cuenta los aportes jurídicos de
que son también bienes e intereses jurídicos de los par- Suárez Manrique (2014), quien afirma que “hay ciertos ele-
ticulares, de la sociedad, del Estado y de la Comunidad mentos del derecho constitucional sin los cuales no puede
Internacional de la cual formamos parte, con respecto a la pensarse que se dé el fenómeno de la Constitucionalización:
persona que tiene, en un momento determinado, que apli- contenido material e indeterminado, fuerza vinculante,
car esas normas protectoras, siendo generalmente, esta máxima jerarquía y garantía de la Constitución…El conteni-
persona, el juez. do material de la Constitución ha de ser indeterminado….
Ello permite desarrollar los derechos fundamentales y sus
Esta es la razón fundamental que conduce a la formación
postulados en los diferentes grados…La garantía de la
de leyes que vayan acorde con los lineamientos constitu-
Constitución implica, por su parte, que debe haber órganos
cionales que puedan aclarar cualquier duda surgida tan-
y procedimientos que pretendan hacer valer la supremacía
to al juez, como a cualquiera de las otras partes durante
de la Constitución”. (p. 322)
el procedimiento que conforma la estructura del proce-
so penal. Es por ello, que se habla hoy día, del Principio Al analizar la postura de Rodríguez Hurtado (2004), refie-
de Constitucionalización del Proceso Penal, que no es re que “el mecanismo procesal adopta una orientación,
más que tomar los parámetros de protección de los dere- principios, modelo y vigas maestras estructurales, desde
chos humanos que consagra la Constitución, el Derecho una perspectiva constitucional; es más, recoge éstos de la
Internacional y todas aquellas otras normas jurídicas que correspondiente Carta Política y de Derechos. Por esto es
contemplan alguna forma de garantizar a los bienes jurídi- que el proceso penal de un Estado democrático no puede
cos violentados, y aplicarlos a través de un proceso penal menos que adherirse a esa opción, contemporáneamente
justo mediante el cual se logre la verdad jurídica y se pro- robustecida por la globalización de los derechos humanos
tejan los intereses de la justicia. y la vigencia de los Tratados Internacionales sobre la mate-
ria”. (p. 73)
De tal manera, se pretende en esta investigación hacer un
llamado de reflexión sobre la necesidad de definir y es- En los párrafos anteriores se ha tratado de presentar como
tablecer el hilo conductor existente entre la Constitución, fundamentación dogmática de naturaleza constitucional, a
el Derecho Internacional, el Derecho Penal, el Derecho la argumentación jurídica con respecto al marco conceptual
Procesal Penal, y el Proceso Penal. del Principio de Constitucionalización del Proceso Penal, la
opinión de diferentes juristas latinoamericanos sobre lo que
Lo más importante al momento de desarrollar un tema es
implica la Constitucionalización del Derecho en términos
determinar en qué consiste el mismo, de qué se trata. Es
generales. Es decir, para hablar del concepto Principio de
por ello, iniciaremos con la estructuración del marco con-
Constitucionalización del Proceso Penal, se tiene que partir
ceptual del Principio de Constitucionalización; razón por la
de lo que implica el fenómeno de la Constitucionalización
cual traemos a colación el comentario del jurista Tamayo
del Derecho.
Jaramillo (2017), quien señala que es “obvio entender que
la constitucionalización del Derecho consiste en que ningu- Siendo esto así, es importante señalar que la
na norma puede contradecir la Carta Política, ya que esta Constitucionalización es producto del proceso de transfor-
alumbra la validez de todo el sistema normativo…En con- mación de los sistemas de gobiernos existentes en el mun-
secuencia, la constitucionalización del Derecho consiste en do, dentro de los cuales se destaca el sistema de gobierno
que las normas inferiores del sistema jurídico no pueden denominado democrático liberal. Esto implica un sistema
ser restricciones axiológicas excesivas de derechos o prin- de gobierno que es adoptado por una población que ha
cipios constitucionales”. surgido como Estado producto de un movimiento indepen-
dentista, en el que se ha reconocido su soberanía, su idio-
Por otra parte, Lathrop (2017), refiere que “la
sincrasia y, por ende, una personalidad jurídica.
Constitucionalización del Derecho ha sido definida como
un proceso de transformación de un ordenamiento al térmi- Este sistema de gobierno que surge a partir de la indepen-
no del cual éste resulta totalmente impregnado de normas dencia de los Estados Unidos de Norteamérica, en el año
constitucionales. Este fenómeno implicaría dos cuestiones de 1776, se ha caracterizado por los aspectos siguientes:
elementales. En primer lugar, la recepción constitucional de
a. El respeto a los derechos humanos, es decir, se en-
derechos y principios provenientes de las divisiones en que
tiende que todo individuo requiere del reconocimiento
tradicionalmente se separa el Derecho, para dotarlos de la
legal a derechos fundamentales con los cuales nace
protección que entrega la norma fundamental. En segundo
todo ser humano, dentro de los cuales podemos men-
lugar, importaría la obligatoriedad directa de las normas y
cionar: la vida, la dignidad humana, la vivienda, la ali-
principios así recogidos, para todos los órganos del Estado,
mentación, a la salud, a estudiar, a informarse de lo que
incluidos sus tribunales y particulares”.
sucede a su alrededor, a expresar que lo que piensa y
Por su parte, la Fundación Pellerano & Herrera (2018), ana- siente libremente, a reunirse con otras personas con
lizando el texto magno de República Dominicana manifiesta la finalidad de tratar temas que son de interés común
que “la Constitución… de 2010 reúne, desde su preámbulo, entre ellos, etc.
un conjunto de “valores superiores” y “principios fundamen-
tales” que constituyen el cimiento ideológico de la misma;

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b. El derecho al sufragio, esto implica que los ciudada- Lo anterior, nos lleva a concluir que, en Panamá, el Principio
nos de un país o Estado tienen el derecho de emitir de Constitucionalización del Proceso Penal implica que
su voto para dar su opinión sobre quién es la persona este debe cumplir con la protección de los derechos hu-
que reúne las características necesarias para regir el manos que la Constitución establece (Panamá. Asamblea
destino de su país por un tiempo determinado y, por Nacional Constituyente, 1972) y cualquier otra norma jurídi-
consiguiente, seleccionarlo por mayoría. Esto evita la ca que conforma nuestro Derecho Positivo, entendiéndose
figura de los dictadores. que también forma parte de este aquellas normas estable-
cidas en el Derecho Internacional.
c. El derecho a la propiedad privada, entendiendo que
todo ser humano necesita tener un lugar propio donde Retomando entonces los señalamientos y planteamientos
vivir y realizar su vida en familia, sin tener la preocupa- de los juristas expuestos en párrafos anteriores, tenemos
ción que en cualquier momento le pueden enviar a otro que Tamayo Jaramillo (2017), establecía el hecho que nin-
lugar, y quitarle su vivienda u obligarle a que la com- guna norma jurídica de un país podría ir en contra de la
parta con personas totalmente extrañas a él. Constitución, ya que esto constituye una violación a las ga-
rantías y derechos fundamentales de la población, puesto
d. La existencia de una Constitución Política que no es
que esta norma jurídica suprema no solamente establece
mas que la Norma Jurídica Fundamental o Principal
los derechos humanos que todo individuo debe tener, sino
que contiene los lineamientos jurídicos básicos que re-
que también señala los postulados que deben ser tomados
girán el destino de una Nación y, además, establecerán
en cuenta por el legislador al momento de diseñar todas
los principios establecerán la forma cómo se desarro-
las otras normas jurídica que forman parte del Derecho
llarán los contenidos de todo el sistema jurídico que
Positivo de un Estado.
gobernará el Estado.
Por otra parte, hemos encontrado que las aportaciones
DESARROLLO que con respeto al tema bajo estudio realizan los juristas
Lathrop (2017); y la Fundación Pellerano & Herrera, en
La Constitucionalización implica que existe un Estado de cuanto a que la constitucionalización implica que la Carta
Derecho, en el que rige un sistema de político o sistema Magna debe contener principios y valores básicos que
de gobierno de carácter democrático liberal donde la competan a todas las áreas del Derecho, esto lo contempla
Constitución (Panamá. Asamblea Nacional Constituyente, la Constitución de Panamá (Panamá. Asamblea Nacional
1972), se convierte en la norma jurídica principal en la cual Constituyente, 1972). Aquí, en este punto se debe advertir
se establece el conjunto de principios o lineamientos jurídi- que cada uno de los capítulos abarca aspectos relacio-
cos que servirán como base para la conformación del resto nados con diferentes partes del Derecho y, por ende, con
del sistema jurídico del Estado y, por ende, ninguna otra conceptos básicos que regirán los diferentes derechos hu-
normativa jurídica existente podrá ir en contra de los prin- manos existentes, tanto a nivel de individuo como de una
cipios fundamentales de derechos humanos que norma la comunidad que constituye la población de un Estado.
Constitución. Entendiendo que esta misma Constitución
también se encargará de normar los mecanismos de pro- Rodríguez Hurtado (2004); y Suárez Manrique (2014), de-
tección y control de esta constitucionalidad. jan entrever que la constitucionalización del proceso pe-
nal implica que la Constitución va a determinar la forma
Podemos advertir, en atención de lo antes expuesto, que el en que deberán ser elaboradas las normas jurídicas que
Principio de la Constitucionalización del proceso penal im- conformarán la estructura del Derecho Positivo. Es decir,
plica la aplicación del conjunto de lineamientos de carácter establecerá los mecanismos de su constitución (Panamá.
jurídico mediante los cuales se protege los derechos hu- Asamblea Nacional Constituyente, 1972) y los de garan-
manos de todo individuo, establecidos con claridad en la tía de que estos se lleven a cabo, para lo cual la Carta
Constitución Política de Panamá, durante cada una de las Magna panameña tiene su Título V (El Órgano Legislativo)
fases del procedimiento que conforma el proceso penal. en el que se manifiesta el procedimiento a seguir en cuan-
En Panamá, la Constitución Política de 1972, vigente en to a la conformación de las leyes en Panamá y, además,
la actualidad, establece mediante su artículo 4, que en se establece mediante varios artículos el procedimiento a
Panamá también formará parte de nuestro sistema norma- seguir para aquellos casos en que se considere necesario
tivo jurídico el Derecho Internacional. Esto nos indica que su reforma.
todos aquellos Pactos, Tratados, Protocolos o Convenios Por otra parte, se tiene el Código Judicial (Panamá.
que regulen materia referente a la protección de los de- Asamblea Nacional, 2015) de la República de Panamá, el
rechos humanos también tendrán que tomarse en cuenta cual en su Libro Cuarto (Instituciones de Garantía), Título
en todos los aspectos, incluyen el desarrollo del proceso I (Guarda de la Integridad de la Constitución), presenta
penal siendo este el tema que nos ocupa. Luego tenemos mecanismos mediante los cuales la sociedad puede pro-
en la misma excerta legal citada, el artículo 17 que hace tegerse de la implementación de algún tipo de normativa
énfasis en que se deberá tomar en cuenta los derechos jurídica que vaya en contra de los lineamientos constitucio-
humanos que contemplen otras normas jurídicas y que es nales previamente establecidos para la conformación del
obligación de las autoridades hacer que esto se cumpla. contenido de tales normas jurídica. Para tales efectos, el
Además, este artículo por sí solo constituye la primera ga- artículo 2554 de la excerta legal citada señala a la Corte
rantía fundamental que establece nuestra Carta Magna Suprema de Justicia, la entidad competente para ventilar
(Panamá. Asamblea Nacional Constituyente, 1972). estos casos.

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En síntesis, el Principio de la Constitucionalización impli- regulado en la Ley, en donde dos partes antagónicas – por
ca aquel conjunto de lineamientos o parámetros de carác- ello el carácter dual del proceso – debaten respecto a un
ter jurídico, establecidos en la Constitución de un Estado, mismo bien de la vida en un plano de absoluta y perfecta
que determina la forma y mecanismos de elaboración de igualdad ante un tercero independiente, imparcial e impar-
la normativa jurídica que conforma su Derecho Positivo. tial llamado juez o árbitro”. (p. 26)
Entendiéndose, que tales parámetros deberán contemplar
Por otra parte, Rifá Soler; González & Riaño Brun (2006),
los aspectos siguientes:
consideran que “el proceso penal está caracterizado por
a. Los derechos humanos de los habitantes del Estados. ser el cauce para la aplicación del ius puniendi configu-
Es decir, toda norma jurídica que se emita en un país rado como una potestad soberana del Estado de Derecho
debe respetar los derechos fundamentales y, además, destinada a restablecer el orden jurídico perturbado con
protegerlos, ya que con esto están preservando la dig- la imposición de las penas correspondientes a la comisión
nidad humana de todo individuo. de los delitos tipificados en el Código Penal. De este modo,
el Estado garantiza el justo derecho a la reparación de los
b. La formación de leyes. Es importante, que se esta-
ciudadanos perjudicados por la comisión de los actos de-
blezca con claridad el proceso de formación de le-
lictivos erradicando la autotutela”. (p. 29)
yes. Entendiéndose por esto: cómo, por qué y quiénes
pueden llevar a cabo la creación de un ordenamiento Retomando la opinión de los académicos expuestos en pá-
jurídico en sus diversas categorías. Ejemplo: leyes, de- rrafos anteriores se puede advertir que el proceso penal
cretos, etc. implica, en sí, un método; ya que está conformado por un
conjunto de actos procesales sistematizados, que a su vez,
c. Herramientas jurídicas de control de las leyes. Esto nos
se rigen por lineamientos jurídicos de carácter constitucio-
lleva a entender que es necesarios contar con instru-
nal y técnicos, estos últimos hacen referencia al Derecho
mentos legales que nos permitan interponer acciones
Penal y Derecho Procesal Penal, a través de los cuales dos
para que los ciudadanos de un Estado, puedan ele-
partes llevan ante un juez una situación jurídica que le in-
var un llamado de atención a las autoridades sobre el
volucra a ambos, con la finalidad que él advierta la verdad
contenido de leyes que no se ajuntan a la Constitución
jurídica y logre administrar justicia mediante el dictamen
Política y, por ende, podrían encontrarse violentando
de una sentencia a través de la cual se impondrá una san-
los derechos fundamentales de todo ser humano.
ción y se restablecerá los derechos vulnerados. Esto a su
d. Diseño de una estructura jurídica que permita que el vez conlleva a identificar en el proceso penal los siguientes
gobierno de un Estado actúe en situaciones especia- aspectos:
les, mediante las cuales está en peligro la personalidad
a. Es un mecanismo jurídico de control de derechos vul-
jurídica del Estado; pero, una vez, finalizada dicha si-
nerados cuya estructura dependerá del sistema proce-
tuación todo pueda volver a restablecerse.
sal penal dentro del cual se esta llevando a cabo.
e. Se debe contemplar la viabilidad del uso, en calidad
b. El control lo ejerce el Estado a través del juez.
de normativa jurídica que forme parte del Derecho
Positivo, del Derecho Internacional. c. Es regido por principios de naturaleza constitucional,
es decir aquellos que se encuentran presente en la
Tomando como referente el concepto en términos gene-
Constitución Política de un Estado; y, por principios
rales del Principio de Constitucionalización, entonces se
de orden técnico, como los son aquellos propios del
debe señalar que el Principio de Constitucionalización del
Derecho Penal y el Derecho Procesal Penal.
Proceso Penal, quiere decir, que las diferentes fases que
conforman el proceso penal en el sistema procesal penal d. Evita el que las personas se tomen la justicia por su
acusatorio, deben ajustarse a las garantías fundamentales mano.
que establece la Constitución Política de un Estado y, a to-
En Panamá, en términos generales, el proceso penal se
dos aquellos otros principios o postulados que esta contem-
rige por el sistema procesal penal acusatorio, razón por la
ple. Por ejemplo, la aceptación del Derecho Internacional
cual este conlleva un procedimiento estructurado en fases
en el Derecho Positivo.
identificadas como: fase de investigación, fase intermedia,
Se entiende por proceso penal, en términos generales, al y juicio oral.
conjunto de actos procesales relacionados entre sí, cuya
Con respecto a la fase de investigación, esta puede iniciar-
finalidad es realizar la investigación con relación a la comi-
se de oficio, por denuncia o, por querella, teniendo como
sión de un hecho punible y teniendo como finalidad escla-
finalidad la investigación y resolución del conflicto, si esto
recer la verdad jurídica que conlleva a la identificación de
fuere posible. En esta fase, puede darse una audiencia
los responsables penalmente del mismo y, luego, un juez
ante el juez de garantía, se puede pedir producción anti-
mediante una sentencia, establecerá la sanción que ten-
cipada de pruebas, se da la audiencia de formulación de
drá como prioridad, por una parte, reprender la comisión
imputación, se pueden celebrar acuerdos entre las partes,
del hecho y, por otra, la protección y restauración del daño
se fija fecha de audiencia o, si el delito sometido al proceso
ocasionado a la víctima. Estos actos procesales, a su vez,
tiene una pena de tres años o, menos se puede optar por
dependiendo del sistema procesal penal del cual formen
un procedimiento simplificado y se dicta sentencia. Esta
parte tendrán una clasificación en etapas o fases.
fase tiene un aproximado de tiempo de seis meses.
Para Guerra Morales (2016), “el proceso es un método -ante
que cualquier otra cosa- de debate dialéctico, civilizado,

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Se tiene también una fase intermedia en la cual se realiza 4. El reconocimiento a la presunción de inocencia, des-
la audiencia de formulación de acusación, se presenta la de el punto de vista del código de procedimiento pe-
acusación, se da traslado a la víctima, querellante y a la nales, se debe hablar de principio de inocencia y no
defensa. Se pueden llevar acuerdos probatorios, se fija la de presunción de inocencia. Con esto, la Constitución
audiencia oral y pública, se da audiencia ante el juez de quiere enfatizar el hecho de que toda persona es ino-
garantía, presentación de pruebas, objeción de pruebas, cente hasta que se le demuestre lo contrario.
prohibición de pruebas de oficios, apertura de juicio oral o,
c. Como parte del debido de proceso, contamos con el
si fuere el caso audiencia de sobreseimiento.
artículo 32 el cual hace referencia a que el proceso
Por último, está el juicio oral en el que hay una deliberación penal sea llevado a cabo por autoridad competente,
y una sentencia, luego habrá una audiencia de lectura de es decir, que elimina la figura del juez ad hoc y, ade-
sentencia. Estos son en términos generales, los aspectos más, se cumpla con los trámites legal requeridos para
más destacables en el procedimiento que se lleva en el el mismo.
proceso penal acusatorio.
d. Dentro de norma legal citada en el párrafo que antece-
El Principio de la Constitucionalización desde el punto de de se plantea el principio de la prohibición del doble
vista del proceso penal implica que el procedimiento del juzgamiento. Esto hace referencia al hecho que un indi-
mismo, debe cumplir con los aspectos siguientes: viduo solamente podrá ser juzgado una sola vez por el
mismo hecho, ya sea este de naturaleza penal, polici-
Aspectos de carácter Constitucional va, disciplinaria, o administrativa.
a. Se debe respetar el debido proceso en cuanto a la e. La regulación del recurso de hábeas corpus, estable-
formalidad que debe revestir la aprehensión de cual- cido en el artículo 23, el cual constituye un mecanismo
quier habitante del Estado panameño. Es decir, la au- reparador en aquellos casos en que la privación de la
toridad tiene la obligación de cumplir con los requisi- libertad llevada a cabo no cumple con los requisitos
tos que para tal efecto establece el artículo 21 de la que la ley establece, pudiendo estar en peligro la inte-
Constitución. Estos requisitos son los siguientes: gridad física, mental, moral o vulnere su derecho a la
defensa.
1. Existencia previa de una orden judicial emitida por
autoridad competente en la cual se señale su nombre f. La prohibición de declarar contra sí mismo. El artícu-
y las razones por las cuales se está deteniendo a la lo 25, establece que ninguna persona está obligada a
persona natural. declarar contra sí mismo, su cónyuge, o contra cual-
quiera de sus parientes dentro del cuarto grado de
2. La orden de detención tiene que cumplir con todas consanguinidad o segundo de afinidad. Es decir, en
las formalidades que la ley establece. cualquier asunto de índole criminal, o de cualquier otra
3. La detención no puede durar más de 24 horas sin ser clase, la persona puede invocar este artículo y deberá
puesto a órdenes de la autoridad competente según eximirse de su declaración. Este artículo va en concor-
sea el caso. dancia con el artículo 391, del código penal panameño
Panamá. Asamblea Nacional, 2007); el cual tipifica el
El incumplimiento de estos requisitos convierte a la deten- delito de encubrimiento, mismo que en su último párra-
ción en un acto nulo, puesto que estaría en contra de los fo establece como excusa absolutoria en encubrir a un
lineamientos constitucionales y, por ende, acarrea conse- pariente cercano.
cuencias legales para los servidores públicos que hayan
formado parte del mismo. Dentro de estas consecuencias g. Tenemos el artículo 31 que desarrolla el principio de
se encuentra la pérdida del empleo y las sanciones pena- legalidad en su sentido amplio, al establecer que nadie
les establecidas en el artículo 149 del código penal pana- podrá ser juzgado por ningún delito que al momento de
meño (Panamá. Asamblea Nacional, 2007). su comisión la ley penal no lo hubiese tipificado como
tal.
b. Otro aspecto del principio del debido proceso está
relacionado, a nivel constitucional, con el hecho del h. Por último, dentro del propio artículo 31, ya comentado,
procedimiento que se debe seguir una vez haya sido se introduce un elemento básico para la conformación
detenida una persona, según el artículo 22 son las de un delito como lo es la tipicidad, ya que señala que,
siguientes: ante la comisión de un delito, la ley aplicable debe ver-
sar sobre el mismo de manera exacta, es decir, no es
1. Notificarle las razones de su detención en forma cla- viable que el juzgador manifieste que la conducta reali-
ra y comprensible. zada por el sujeto activo es parecido a; por el contrario,
2. Informarle cuáles son los derechos constitucionales debe señalar la conducta realizada por el sujeto activo
y legales con los cuales cuenta. está tipificada en el tipo penal identificado en, y ha-
cer referencia del artículo exacto presente en la norma
3. El derecho a la defensa técnica, es decir, el detenido penal.
tiene derecho a que el Estado le asigne un abogado,
en caso de poder contratar los servicios de un aboga- Aspectos propios del Derecho Penal
do particular, para que lo asista en todas las diligencias
judiciales que le sean llevadas a cabo. Como se ha manifestado a lo largo de esta investigación el
Principio de la Constitucionalización no solamente conlleva

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a establecer lineamientos eminentemente constitucionales de principios. 2. Legalidad procesal. 3. Principios del
al proceso penal, sino también equivale a incluir en este, proceso. 4. Juez natural. 5. Separación de funciones. 6.
otras normas jurídicas que la propia Constitución estable- Independencia e imparcialidad. 7. Prohibición de do-
ce (Panamá. Asamblea Nacional Constituyente, 1972), en ble juzgamiento. 8. Inocencia. 9. Publicidad del proceso.
su ya citado, artículo 17, segundo párrafo, autoriza a utili- 10. Derecho a la defensa. 11. Libertades personales. 12.
zar otras leyes, que reglamenten derechos humanos que Control judicial de afectación de derechos fundamentales.
puedan fortalecer la dignidad humana del individuo. Es por 13. Derecho a la intimidad. 14. Respeto a los derechos hu-
ello, que este mismo principio habilita para hacer uso de manos. 15. Justicia en tiempo razonable. 16. Derecho a
normas jurídicas de carácter técnico, dentro de las cuales no declarar contra si mismo. 17. Validez de la prueba. 18.
se pueden mencionar las siguientes: Lealtad y buena fe. 19. Igualad procesal de las partes. 20.
Protección de la víctima, de los denunciantes y colabora-
a. Las propias del Código Penal Panameño Panamá.
dores. 21. Interpretación. 22. Motivación. 23. Impugnación.
Asamblea Nacional, 2007), siendo principalmente las
24. Investigación Objetiva. 25. Control judicial de la pena.
consagradas en el Libro I, Título Preliminar, en los ar-
26. Solución del conflicto. 27. Gratuidad. 28. Diversidad
tículos que van del 1 al 16, a través de las cuales se
Cultural.
regulan los Postulados Básicos y las Garantías Penales
que se deben tomar en cuenta en todo proceso penal. El Principio de la Constitucionalización implica que el pro-
ceso penal panameño debe ajustarse a los preceptos
Dentro de los postulados básicos que deben ser tomados
procesales de naturaleza penal que están establecidos
en cuenta, se encuentran los siguientes: 1. El Respeto a la
en la Convención Americana sobre Derechos Humanos
dignidad humana. 2. Solamente se tipificarán como delitos,
(Organización de Estados Americanos, 1969). Esto a su
aquellas conductas cuya realización en realidad afecten en
vez, hace referencia al Control de la Convencionalidad.
forma directa y expresa bienes jurídicos de los particula-
Es decir, el juez debe ser precavido al momento de dictar
res. 3. Principio de la mínima intervención. 4. Principio de
su sentencia y debe tratar que esta se ajuste a los man-
legalidad. 5. La imposición de sanciones debe ser en con-
datos constitucionales, dentro de los cuales está el ajus-
cordancia a los postulados del código y a los principios de
tarse al Derecho Positivo y al Derecho Internacional, que
necesidad, proporcionalidad y razonabilidad. 5. Solamente
en este caso es el instrumento jurídico internacional antes
serán responsable jurídicamente los imputables, ya que los
mencionado.
inimputables solamente pueden ser sometidos a medidas
de seguridad. La Convención Americana (Organización de Estados
Americanos, 1969) establece dentro de sus parámetros le-
En relación con las Garantías Penales, se pueden identifi-
gales protectores de los derechos humanos y que deben
car las siguientes: 1. Principio de Legalidad. 2. Principio de
ser tomados en cuenta en el proceso penal, que se le siga
tipicidad inequívoca. 3. Prohibición del principio de analo-
a cualquier persona, los siguientes: 1. Artículo 24: igualdad
gía. 4. Prohibición del doble juzgamiento. 5. Se establecen
ante la ley (todas las partes durante el proceso deben ser
como elementos constitutivos del delito los siguientes: tipi-
tratadas con igualdad de oportunidades). 2. Artículo 25:
cidad, antijuridicidad y culpabilidad. 6. La nulidad de los
protección judicial (toda persona tiene derecho a interpo-
procesos que no cumplan con los postulados y garantías
ner acciones procesales con la finalidad de que sean re-
penales. 7. Principio del debido proceso. 8. Principio de
sarcidos sus derechos vulnerados). 3. Artículo 9: principio
Irretroactividad de la ley.
de legalidad y de retroactividad (a las personas solamente
b. Los principios rectores de la Política Criminológica o se le deben juzgar por la comisión de conductas que al
Criminal de Estado establecidos en el Decreto Ejecutivo momento de su realización hayan sido tipificadas en forma
Nº 260, de 7 de junio de 2006, presentes en la Gaceta inequívoca con antelación a su comisión.
Oficial 25, 562. El uso imperioso de estos principios
Además, siempre se aplicará la ley más favorable al reo,
se colige del artículo 2, del código penal panameño
aunque esta haya sido promulgada antes o después de la
Panamá. Asamblea Nacional, 2007). Estos principios
comisión del delito. 4. Artículo 8: garantías judiciales; estas
son: 1. De la prevención. 2. Seguridad Ciudadana. 3.
son un grupo de garantías mediante las cuales se le garan-
Derechos Humanos. 4. Justicia Social. 5. Desarrollo
tiza a toda persona que haya sido acusada por la posible
Sostenible. 6. Participación Ciudadana. 7. Educación
comisión de un hecho punible las condiciones siguientes: a
para una Cultura de Paz.
ser oída, es decir, a que exprese lo que según su perspec-
tiva ocurrió; que le asista una defensa técnica o abogado,
Aspectos de naturaleza Procesal Penal que puede ser contratado por él mismo o, en su defecto,
En cuanto al Derecho Procesal Penal y siguiendo los seña- por el Estado; contar con un traductor en aquellos casos
lamientos del Principio de Constitucionalización, el juzga- que desconozca la lengua o idioma en el que se le está
dor deberá tomar en cuenta para el enriquecimiento jurídi- llevando el proceso; tiene derecho a presentar todas las
co del proceso penal, todas aquellas garantías, principios y pruebas que sea necesaria para demostrar su posición; se
reglas que establece el Código Procesal Penal Panameño presume la inocencia del imputado hasta que se demues-
(Panamá. Asamblea Nacional, 2008), en su Libro Primero tre su culpabilidad mediante sentencia ejecutoriada.
(Disposiciones Generales), Título I (Garantías, Principios y A lo que sigue, el derecho de recurrir la sentencia dictada
Reglas), Capítulo I (Garantías, Principios y Reglas), de los por el juez en su contra; presentar en el tiempo estableci-
artículos que van del 1 al 28, en los cuales se establecen do para tal efectos a los testigos, peritos o cualquier otra
las normativas siguientes: 1. Interpretación y prevalencia persona que pueda dar información fidedigna que aclare

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su condición o, lo que realmente sucedió; el imputado tie- Panamá. Asamblea Nacional Constituyente. (1972).
ne el derecho de proclamarse inocente y no emitir ningún Constitución Política de Panamá. https://www.
juicio en su contra y solamente se aceptará su declaración asamblea.gob.pa/APPS/LEGISPAN/PDF_NOR-
en contra cuando esta no haya sido lograda producto de MAS/1970/1972/1972_028_2256.pdf
alguna forma de intimidación; por último, el proceso penal
debe ser siempre público, salvo en aquellos casos en que Panamá. Asamblea Nacional. (2007). Código Penal de
es necesario preservar la verdad jurídica y, por ende, los Panamá. Ley No. 14. Gaceta Oficial. https://www.gac-
intereses de la justicia. etaoficial.gob.pa/pdfTemp/25796/4580.pdf

CONCLUSIONES Panamá. Asamblea Nacional. (2008). Código Procesal

Penal. http://www.oas.org/juridico/PDFs/mesicic4_pan_
Es importante que tomemos en cuenta el hecho de que la ley63.pdf
administración de justicia es realizada por personas espe-
cializadas y con una vasta experiencia en el ámbito de la Panamá. Asamblea Nacional. (2015). Código Judicial.
judicatura; sin embargo, no dejan de ser seres humanos http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_pan_
que pueden incurrir en la comisión de errores que pueden anexo_3_sp.pdf
afectar grandemente los derechos humanos de las perso-
nas que forman parte en un proceso, en el caso que nos Rifá Soler, J. M., González, M. R., & Riaño Brun, I. (2006).
ocupa, en el proceso penal. Derecho Procesal Penal. Ed. Gobierno de Navarra.
Es por ello, que el legislador al advertir esta situación ha Rodríguez Hurtado, M. P. (2004). La constitucionalización
tratado de minimizar esta situación proveyéndole a todas del proceso penal: Principios y modelo del Código Pro-
las partes que intervienen en el proceso penal las herra- cesal Penal 2004. Foro Jurídico, (06), 73-94.
mientas jurídicas necesarias que puedan servirle de apoyo
en todas las fases que conforman el procedimiento a se- Suárez Manrique, W. Y. (2014). La constitucionalización
guir dentro del proceso penal. del Derecho en el ordenamiento jurídico colombiano.
Vniversitas, 63 (129), 317-351.
Estas herramientas a su vez, tienen como principal atributo
en haber seguido los lineamientos jurídicos establecidos Tamayo Jaramillo, J. (2017). Por una definición exacta
en la Constitución Política del Estado y de todos aquellos de la constitucionalización del Derecho. Legis Ámbito
ordenamientos jurídicos que la propia Carta Magna indica. Jurídico. https://www.ambitojuridico.com/noticias/col-
En el caso de Panamá, se hace un fuerte énfasis al Derecho umnista-impreso/constitucional-y-derechos-humanos/
Internacional, el cual tiene rango constitucional en nuestro por-una-definicion-exacta-de-la
sistema normativo jurídico, destacándose la Convención
Americana sobre Derechos Humanos.
Por consiguiente, en la medida en que el juez se apegue
al cumplimiento de la Constitución y el Derecho Positivo,
se estará siguiendo con los dictámenes del Principio de
Constitucionalización y con la protección de los derechos
humanos.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Fundación Pellerano & Herrera. (2018). El significado de la
constitucionalización de un sistema de valores, princip-
ios y derechos fundamentales. Lestín Diario. http://www.
phlaw.com/es/publicacion/535/el-significado-constitucio-
nalizacion-sistema-valores-principios-derechos-funda-
mentales
Guerra Morales, S. (2016). Derecho Procesal Punitivo. El
Modelo Acusatorio. Ed. Jurídicas Axel.
Lathrop, F. (2017). Constitucionalización y Jurisprudencia
Constitucional en el Derecho de Familia Chileno. Estu-
dios Constitucionales, 15(1), 329-372.
Organización de Estados Americanos. (1969). Convención
Americana sobre Derechos Humanos. CIDH. https://
www.oas.org/dil/esp/tratados_b-32_convencion_ameri-
cana_sobre_derechos_humanos.htm

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