IDENTIFICACION DE PELIGROS

Peligro debe enfocarse en aquellas condiciones que pueden causar o contribuir con una operación
insegura de la aeronave o del equipo, los productos y servicios relacionados con la seguridad operacional
de la aviación. Tanto el personal administrativo como el personal operativo puede identificar peligros y
contribuir al reporte de riesgos de seguridad.
La notificación precisa y oportuna de peligros contribuye con el proceso eficaz de gestión de seguridad
operacional; para lograr que la notificación sea precisa y oportuna se implementa una cultura de reporte
mediante la capacitación y comunicación constante de seguridad operacional y un sistema no punitivo de
reporte.
Cualquier evento o situación que se identifique como peligro debe ser reportada a la Dirección de SMS
Sistema de Gestión de Seguridad Operacional - SMS
El Sistema de Seguridad Operacional – SMS, es aplicado para desarrollar los procesos de la
implementación del sistema de Seguridad Operacional, en todas sus fases, cumpliendo con lo dispuesto
en el reglamento aeronáutico colombiano (RAC) Parte 22, Documento OACI Manual de Gestión de la
Seguridad Operacional 9859 y anexo 19 de OACI.
Comunicación
La promoción de la seguridad operacional genera una cultura de operación segura y contribuye con el
logro de los objetivos de seguridad operacional.
La promoción consiste en la capacitación constante de seguridad operacional y en la comunicación en
temas de seguridad operacional. La promoción de la seguridad operacional es una de las actividades
continuas del SMS.
La comunicación incluye temas importantes relacionados a seguridad operacional que debe conocer el
personal de la organización. Para lograr una óptima promoción de SMS, se establecen diferentes métodos
para distribuir e intercambiar información de seguridad operacional a nivel interno y externo
La comunicación de seguridad operacional se puede realizar mediante:
Boletines de seguridad operacional, Alertas de seguridad operacional, Periódico/revistas de seguridad
operacional, etc.
Control y medición de rendimiento
A fin de garantizar la aplicación y efectividad del control de riesgo de seguridad operacional, se mide
periódicamente el rendimiento de Seguridad Operacional y de acuerdo a los resultados se establecen
estrategias que respaldan la mejora continua de Seguridad Operacional.
El control de rendimiento de Seguridad Operacional en la organización se realiza con el desarrollo de
indicadores de rendimiento de seguridad operacional (Safety performance Indicator - SPI) que miden la
gestión de seguridad operacional y la efectividad del control y mitigación de riesgos.
Para desarrollar los indicadores de rendimiento, se establecen objetivos de rendimiento para cada
indicador y se definen sistemas de notificación para recolectar la información que se requiere para medir el
rendimiento de seguridad operacional.
El nivel de los indicadores de rendimiento de seguridad Operacional se mide en el contexto de tendencias
históricas para identificar el progreso de los indicadores y con la configuración de objetivos y alertas y de
acuerdo a constantes de la industria medibles como horas de vuelo, despegues o eventos.
Capacitación y Educación
La capacitación en temas de seguridad operacional, es un factor esencial para promover la seguridad
operacional que se debe desarrollar de manera continua.
Para lograr una óptima promoción del SMS, se debe establecer un programa de capacitación en seguridad
operacional, que garantice la formación de personal capacitado y competente para desempeñar sus
funciones de seguridad operacional. Antes de establecer el programa de capacitación, el Gerente junto
con el Director de Seguridad Operacional, realiza un análisis del personal que debe participar en el
programa a partir de los perfiles de sus empleados.
El programa de capacitación de Seguridad Operacional se estructura y desarrolla de acuerdo a las
funciones, cargos y participación en SMS del personal en la compañía. La capacitación incluye la
socialización de la política, objetivos, normas, funciones, principios básicos, documentación de seguridad
operacional, gestión de seguridad operacional, evaluación de seguridad operacional y métodos de
promoción y difusión.
El programa de capacitación busca crear la conciencia de los objetivos del SMS de la organización y de la
importancia de desarrollar una cultura de seguridad operacional. La instrucción impartida también estará
dirigida a hacer que los niveles gerenciales estén familiarizados con los principios del SMS, con sus
obligaciones y responsabilidades al respecto.
Mejora continua
Vigilar el desempeño del Sistema de seguridad operacional mediante auditorias o inspecciones de
seguridad, permite verificar y evaluar la eficacia de los procesos implementados de seguridad operacional
y lograr una mejora continua en el rendimiento de seguridad operacional, así como identificar de forma
proactiva peligros, riesgos y elementos relacionados con la operación.
EMPRESA, ha desarrollado un programa de auditoría en aras de la prevención, identificación de riesgos y
la mejora continua. Los procesos de evaluación y auditoría contribuyen con la capacidad del proveedor de
servicios de lograr una mejora continua en el rendimiento en materia de seguridad operacional.
Las auditorías de la seguridad operacional son un instrumento para asegurarse de que:
La estructura del SMS es buena en términos de niveles apropiados de personal; de cumplimiento de los
procedimientos aprobados y las instrucciones; y de un nivel satisfactorio de competencia e instrucción para
manejar el equipo y las instalaciones y para mantener sus niveles de desempeño;
La Gestión del equipo es adecuada para los niveles de seguridad operacional del servicio proporcionado;
Existen medios eficaces para promover la seguridad operacional, supervisar la eficacia de la seguridad
operacional y tratar los problemas de seguridad operacional; y Existen medios adecuados para hacer
frente a emergencias previsibles.
Las auditorías e inspecciones de la seguridad operacional comprenden un examen periódico detallado de
la eficacia, los procedimientos y las prácticas de seguridad operacional de cada dependencia o sección
con responsabilidades respecto a la seguridad operacional.
PROXIMIDAD A LAS HELICES

• No caminar por inmediaciones de hélices, las mismas pueden estar en movimiento o ser
accionadas.
 PROXIMIDAD DE TURBOREACTORES

• Nunca permanecer detrás de los Motores cuando estos se encuentren encendidos.

 APROXIMACION A LAS PALAS DEL ROTOR DE UN HELICOPTEROS
Un helicóptero es una aeronave que es sustentada y propulsada por uno o más rotores horizontales,
cada uno formado por dos o más palas.
 PROCEDIMIENTOS DE TANQUEOS
SISTEMAS DE TANQUEO:
POR HIDRANTE.
Este sistema es cuando hay estaciones en el suelo y se utiliza un vehiculo para que bombee el
combustible desde el suelo hasta la aeronave

POR CARRO TANQUE

Este sistema es por medio de carros abastecedores de combustible el cual provee directamente a la
aeronave de combustible.

TIPOS DE ABASTESIMIENTO
TANQUEO POR GRAVEDAD.
Este procedimiento se realiza por encima de los planos de la aeronave
PRECAUCIONES.
No puede haber ninguna persona a bordo de la aeronave
Debe estar el carro de bomberos cerca a la aeronave en caso de emergencia
Contar con el equipo necesario en caso de emergencia

TANQUEO POR PRESION.

Este procedimiento se realiza inyectando el combustible por debajo de los planos de la aeronave
PRECAUCIONES
Debe estar cerca el carro de bomberos en caso de emergencia
Si hay pasajeros en la aeronave deben tener el cinturon de seguridad desabrochado
El tecnico de la aeronave debe estar conectado al interphone para dar aviso a cualquier eventualidad

DIAMANTE DE SEGURIDAD

Es una demarcación imaginaria en forma de diamante que se realiza al rededor del avión cuando éste se
encuentra parqueado, de manera que se conserve una zona que proteja al avión de aproximaciones
inadecuadas de los equipos de Apoyo operacional que puedan generar daños a la aeronave.
 EQUIPOS DE TIERRA PERMITIDOS DENTRO DEL DIAMANTE DE SEGURIDAD.

PLANTA ELECTRICA: Es la unidad externa de electricidad debe ser utilizada en los aviones siempre y
cuando sea posible y esté disponible.

CARROTANQUE: Vehículo utilizado para efectuar el tanqueo de la aeronave.

ESCALERA: Elemento metálico utilizado por los funcionarios de la compañía para poder tener acceso a la
bodega de carga, por los pasajeros y tripulantes para ingresar al avión.
DORTY O LOADER Y CONVEYOR: Vehículo utilizado para el cargue y descargue del avión.

CARRO DE CATERING: Vehículo utilizado para suministrar la alimentación de los vuelos.

INVESTIGACION DE ACCIDENTES

La investigación de los accidentes aéreos es una tarea fundamental para conocer las causas que lo
provocaron y adoptar las medidas correctivas y preventivas que eviten accidentes similares en el futuro.

INVESTIGACION DE ACCIDENTES.
El manual de investigación de accidentes de aviación se produjo por primero vez en 1949; en 1951 se
publicó una segunda edición y en 1959 se publicó la tercera edición.
En enero 1965 se celebró en Montreal la tercera conferencia del departamento de investigación de
accidentes, donde se recomendaba añadir textos de orientación para facilitar la investigación. Esto para
que los países miembros OACI se orientaran para sus propias investigaciones se ajusta al máximo el
anexo 13.

• Cuando se produce un accidente o incidente grave, se constituye un equipo multidisciplinar

compuestos por especialistas en distintas materias, como pilotos, controladores, ingenieros
 aeronáuticos, psicólogos o expertos en organización empresarial. Es importante estudiar muchos
factores en distintas fases de la investigación; cada profesional aporta su conocimiento para
elaborar un informe final exhaustivo y coherente.

INCIDENTE.
Todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que no llegue a ser un accidente, que afecte
o pueda afectar la seguridad de las operaciones.
La Organización de Aviación Civil (OACI) define un INCIDENTE GRAVE a un suceso que indican que casi
ocurrió un accidente. (OACI) emplea el termino SUCESO para indicar un accidente o incidente.

ACCIDENTE:
Todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que ocurre dentro de un periodo comprendido
entre el momento en que una persona entra a bordo de la aeronave, con intensión de realizar un vuelo, y
el momento en que las personas han desembarcado, durante el cual:
1- Cualquier persona sufre lesiones mortales o graves a consecuencia por hallarse en la aeronave, o
por contacto directo con cualquier parte de la aeronave, incluso con las partes que se hayan
desprendido de la aeronave.
2- La aeronave sufre daños o roturas estructurales que afectan adversamente su resistencia
estructural, su performance o sus características de vuelo; y que normalmente exigen una
reparación importante o el recambio del componente afectado.

PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACION.
1. Aseguramiento del lugar:
a. Delimitar el lugar del accidente.
b. Poner barreras para que las personas no destruyan evidencia en el terreno
c. Verificar si la aeronave no transportaba inflamables y tóxicos
 d. Numerar cada una de las partes o componentes de la aeronave
e. De ser necesario realizar excavaciones para obtener muestras
2. Aspectos de supervivencia.
a. Vistazo al lugar
b. Prioridades de abordo
c. Autopsia psicológica
d. Análisis médicos
e. Declaratorias de reconstrucción de los hechos
f. Testigos
3. Sistemas de grabación
a. Datos recuperables (tipo de aeronave)
b. Preservación delas cintas de grabación (CTA, FDR y CVR)
4. Examen detallado del sitio
a. Estructural
b. Motores
c. Sistemas
d. Padrones de fuego
e. Características de los daños
f. sabotaje
g. diagrama de restos del accidente
5. recuperar los restos del accidente
a. recuperar sobre tierra
b. almacenamiento
c. reconstrucción
d. remover los restos del accidente a un área de acceso restringido
6. fotografía, cartas y mapas.

• Durante la investigación técnica de un accidente aéreo se estudian diversos factores, algunos

directamente relacionados, como el estado de la aeronave, la experiencia y condiciones de la
tripulación o la meteorología, y otros que han podido tener una influencia indirecta en el suceso,
como la normativa o la gestión y procedimientos de la compañía, ya que se ha comprobado que,
más allá de los factores humanos, los aspectos organizacionales tienen en muchos casos una
repercusión clara sobre la operación aérea.

• Un elemento fundamental en las investigaciones, son las grabaciones de las conversaciones de

cabina entre los miembros de la tripulación, cuya única finalidad es contribuir a mejorar la
seguridad aérea. Lamentablemente en algunos casos esas grabaciones se han difundido a través
de los medios de comunicación, pervirtiendo su finalidad y haciendo un gran daño, tanto a las
familias de las víctimas como al conjunto de los pilotos, que ceden su derecho a la intimidad en
favor de la seguridad aérea, pero en ningún caso para que se haga otro tipo de uso.
• Para que su función preventiva contribuya a evitar nuevos accidentes, la investigación técnica debe
concluirse lo antes posible. Sin embargo, la complejidad de algunos siniestros hace que se
requieran años de investigación. En esos casos, en el primer aniversario del suceso se debe emitir
un primer informe con el resultado de la investigación hasta ese momento y las recomendaciones
oportunas, y anualmente se emitirán nuevos informes con los avances correspondientes hasta que
se publique el informe final y el conjunto de recomendaciones necesarias.

• La investigación técnica y la judicial de un accidente aéreo deben seguir procesos independientes,

ya que su finalidad es distinta. La primera busca las causas y la segunda las responsabilidades.
• A nivel internacional el organismo de referencia por su independencia y la calidad de sus informes
es la NTSB estadounidense. En España el organismo encargado de investigar los accidentes
aéreos es la Comisión de Investigación de Accidentes e Incidentes de Aviación Civil (CIAIAC),
mientras que de los accidentes de aeronaves militares se encarga la Comisión para la
Investigación Técnica de Accidentes de Aeronaves Militares (CITAAM). Otros países cuentan con
agencias multimodales, que investigan sucesos en todos los medios de transporte, una opción que
permite optimizar recursos.
En cualquiera de los casos, es fundamental garantizar la total independencia de estos organismos,
para que realicen una labor de investigación y prevención basada únicamente en el conocimiento y
el rigor técnico para prevenir futuros accidentes.

CODIGO INTERNACIONAL DE SEÑALES

Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil

Oficina de Transporte Aéreo - Grupo de Normas Aeronáuticas
REGLAMENTOS AERONÁUTICOS DE
COLOMBIA
ANTES RAC 16 AHORA R A C 98

PAN-PAN. Señal internacional radiotelefónica de urgencia. Cuando se repite tres veces indica
incertidumbre o alerta, y va seguida de un mensaje acerca de la naturaleza de la urgencia.

MAYDAY. Señal internacional radiotelefónica de socorro, repetida tres veces.

Fase de alerta (ALERFA). Situación en la cual se abriga temor por la seguridad de una aeronave y
de sus ocupantes.
Fase de emergencia (DETRESFA). Expresión genérica que significa, según el caso, fase de
incertidumbre, fase de alerta o fase de peligro.

Fase de incertidumbre (INCERFA). Situación en la cual existe duda acerca de la seguridad de

una aeronave o de un buque y de las personas a bordo.

SERVICIOS DE BUSQUEDA Y SALVAMENTO: El desempeño de las funciones de supervisión,

comunicación, coordinación y búsqueda y salvamento, en una situación de peligro, incluida la
provisión de asesoramiento medico, asistencia medica inicial o evacuación medica, mediante la
utilización de recursos públicos y privados, incluyendo las aeronaves, buques y otras
embarcaciones e instalaciones que colaboren en las operaciones.

REGIONES DE BUSQUEDA Y SALVAMENTO: La UAEAC delimitará las regiones de búsqueda y

salvamento dentro de las que habrán de prestar estos servicios, La delimitación de las regiones de
búsqueda y salvamento se determinará basándose en consideraciones técnicas y operacionales y
no en relación con la delineación de las fronteras entre Estados.

DIRECCIÓN SERVICIOS A LA NAVEGACIÓN AÉREA

 GRUPO BUSQUEDA Y SALVAMENTO S.A.R.

Búsqueda y salvamento SAR: Es responsabilidad de la UAEAC, como autoridad de aviación civil,

la Gestión del Servicio SAR de las aeronaves civiles extraviadas o accidentadas en todo el territorio
Nacional. (Anexo 12- OACI, RAC-98)

“El Servicio SAR se presta las 24 horas del día los 365 días del año”

NORMATIVIDAD

 ANEXO 12- OACI “BUSQUEDA Y SALVAMENTO”

 Organización Marítima Internacional OMI: Convenio Internacional para la Seguridad de la vida
humana en el mar
 Documento 9731 IAMSAR (Manuales OACI aplicables a labores SAR)
 Decreto 260 de 2004 UAEAC
 Ley 1523 de 2012: SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES.
 Ley 1575 de 2012: “ Ley general de bomberos de Colombia”
 CODIGO DE COMERCIO: Parte segunda, Libro V, Cap. VIII, Art. 1844 a 1846 “Búsqueda, rescate,
asistencia y salvamento”
 RAC 98: Búsqueda y Salvamento Aéreo SAR
 Plan Nacional de Operaciones SAR

 La OACI y la OMI crean el Manual Internacional de los servicios Aeronáuticos y Marítimos

(IAMSAR) con el único fin que a nivel mundial se unifiquen protocolos y procedimientos
SAR.

 El Grupo SAR de la Aerocivil cuenta con nueve subcentros coordinadores de rescate y dos
centros coordinadores, a fin de dar cubrimiento Nacional a la atención de emergencias
aéreas de aeronaves civiles.

ENTIDADES DE AYUDA MUTUA

 RECURSOS SAR
 Vehículos todo terreno.
 Sistema informáticos en línea.
 Moderna red de comunicaciones
 Enlace de datos del Sistema mundial COSPAS SARSAT a fin de recibir alertas de aeronaves en
peligro.
 Equipos de rescate en Alturas, media y alta montaña y acuatico.

CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO

 Coordinación Misiones de Búsqueda y rescate

 Cartografía y Patrones de búsqueda
 Performance
 Sistema Comando Incidentes
 Habilidad lingüística
 Meteorología
 Atención pre-hospitalaria
 Sistemas satelitales y de comunicación
 SGC – SGA – SGI
 SMS - CPI
 Rescate vertical
 Maniobras Helicoportadas
 Manejo y traslado de pacientes
 Espacios confinados
 Materiales peligrosos
 Herramientas de Rescate
 Vehículos todo terreno
 Rescate acuático
 Supervivencia
 Rescate en selva
 Apoyo GRUA

CONTACTOS BUSQUEDA Y SALVAMENTO SAR

 Números de teléfono disponibles las 24 horas en caso de accidente aéreo:

 Grupo SAR
 57 1 2962700 – 2962554 INTERCOM 266
 57 350 4811650 – Avantel 88*9
 Centro Control ATC BOG
 57 1 2962802 INTERCOM 336
 57 350 481648 Avantel 88*7

Para que otros puedan vivir…

ACTOS DE INTERFECENCIA ILICITA

ANEXO 17 RAC 160
Actos o tentativas, destinados a comprometer la seguridad de la aviación civil incluyendo, sin que ésta lista
sea exhaustiva, lo siguiente:
(a) Apoderamiento ilícito de aeronaves; (b) Destrucción de una aeronave en servicio; (c) Toma de rehenes
a bordo de aeronaves o en los aeródromos; (d) Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un
aeropuerto o en el recinto de una instalación aeronáutica; (e) Introducción a bordo de una aeronave o en
un Aeropuerto de armas o de artefactos (o sustancias) peligrosos con fines criminales; (f) Uso de una
aeronave en servicio con el propósito de causar la muerte, lesiones corporales graves o daños graves a
los bienes o al medio ambiente; (g) Comunicación de información falsa que compromete la seguridad de
una aeronave en vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulación, personal de tierra y público
en un aeropuerto o en el recinto de una instalación de aviación civil;
También se considera acto de interferencia ilícita, la tentativa de realizar cualquiera de las conductas
anteriores, así como la complicidad o el favorecimiento en la realización de los mismos.

PAE
Manual de plan de acción de emergencia

Investigación de seguridad. Indagación de un acto o tentativa de acto de interferencia ilícita contra la

aviación civil o de un caso supuesto o sospechado de incumplimiento del RAC 160 u otros requisitos
impuestos por las leyes o reglamentos relacionados con la seguridad de la aviación civil.
Plan de contingencia. Plan “preventivo” para incluir medidas y procedimientos para variar niveles de
amenaza, evaluaciones de riesgo y las correspondientes medidas de seguridad que han de aplicarse, con
el propósito de prever y mitigar los sucesos, así como preparar a todas las partes interesadas que tengan
funciones y obligaciones en caso de que se realice un acto de interferencia ilícita. Un Plan de contingencia
establece medidas de seguridad graduales que puedan aumentarse a medida que la amenaza aumenta.
Puede ser un plan independiente o incluirse como parte del plan de manejo de crisis.
Plan de emergencia. Plan que establece los procedimientos para la coordinación de la respuesta de
diferentes dependencias (o servicios) de aeródromo y de los organismos de la comunidad circundante que
podrían ayudar a responder ante una emergencia.
Plan de seguridad del explotador de aeronaves. Conjunto de medidas ordinarias y extraordinarias
aplicadas por un explotador de aeronaves de transporte aéreo comercial a través de las cuales se
implementan los principios y normas establecidas en el RAC 160 y en el Plan de seguridad de aeropuerto.
Se entiende por medidas ordinarias aquellos procedimientos que se llevan a cabo permanentemente para
el control de empleados, tripulantes, pasajeros, aeronaves, equipos, equipajes, paquetes de mensajería,
correo y carga.