Loa 2020 PDF
Loa 2020 PDF
Loa 2020 PDF
Decreto Constituyente de Reforma del Decreto Que el siglo XXI venezolano y las crecientes amenazas imperiales a la
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de paz mundial y a nuestro derecho sagrado de construir con pasos propios
Aduanas. los modelos políticos, económicos y sociales que se adecuen solo a los
intereses de los pueblos, nos imponen la necesaria unidad de los pueblos
Decreto Constituyente de Reforma Parcial del
como condición esencial para la promoción de un mundo mejor;
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley que
establece el Impuesto al Valor Agregado.
CONSIDERANDO
Decreto Constituyente que crea la Cartera
Productiva Única Nacional. Que sumado a lo anterior el mundo enfrenta nuevos desafíos como el
cambio climático cuyos síntomas colocan el riesgo la supervivencia de la
Decreto Constituyente mediante el cual se crea raza humana, producto de una irracional, genocida, explotador,
la Orden Héroes y Heroínas Batalla de los
expoliador y consumista sistema capitalista que hace inviable la relación
Puentes 23 de Febrero.
armoniosa entre el ser humano y la pachamama;
y secretas por el pueblo venezolano, como depositario del poder originario, y (2%) del valor en aduanas de las mercancías; o entre cinco
las Normas para Garantizar el Pleno Funcionamiento Institucional de la milésimas (0,005) y una (1) vez el equivalente del tipo de cambio
Asamblea Nacional Constituyente en armonía con los Poderes Públicos oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco
Constituidos, dictada por este órgano soberano y publicadas en la Gaceta Central de Venezuela por tonelada o fracción; o entre una décima
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.323 Extraordinario de (0,1) y una (1) vez el equivalente del tipo de cambio oficial de la
fecha 08 de agosto de 2017. moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Venezuela, por documento, por la determinación del régimen
DICTA aplicable a las mercancías sometidas a potestad aduanera;
El siguiente,
d) Entre cinco milésimas (0,005) y una décima (0,1) veces el
DECRETO CONSTITUYENTE DE REFORMA DEL DECRETO CON equivalente del tipo de cambio oficial de la moneda de mayor
RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE ADUANAS valor, publicado por el Banco Central de Venezuela por metro
cúbico o por tonelada; o entre el uno por ciento (1%) y el cinco por
Artículo 1°. Se modifica el artículo 1º, el cual queda redactado en los ciento (5%) del valor FOB o CIF de las mercancías, por el depósito
siguientes términos: o permanencia de éstas en los almacenes, patios u otras
“Artículo 1°. La política comercial, así como los derechos y dependencias adscritas a las aduanas;
obligaciones de carácter aduanero y las relaciones jurídicas derivadas de
e) Entre una décima (0,1) y cinco (5) veces el equivalente del tipo de
ellos, se regirán por las disposiciones de este Decreto con Rango, Valor
cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el
y Fuerza de Ley y su Reglamento, así como por las normas de
Banco Central de Venezuela por hora o fracción, por uso del
naturaleza aduanera contenidas en los Tratados y Convenios
sistema informático de la Administración Aduanera;
Internacionales suscritos y ratificados por la República, en las
obligaciones comunitarias y en otros instrumentos jurídicos vigentes, f) Entre tres (3) y doce (12) veces el equivalente del tipo de cambio
relacionados con la materia. oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco
Central de Venezuela por hora o fracción, por el uso de medios,
La Administración Aduanera tendrá por finalidad intervenir, facilitar y
mecanismos o sistemas automatizados para la detección y
controlar la entrada, permanencia y salida del territorio nacional, de
verificación de documentos o de mercancías.
mercancías objeto de tráfico internacional y de los medios de transporte
que las conduzcan, con el propósito de determinar y aplicar el régimen 7. Aumentar, rebajar o suprimir, los gravámenes de importación,
jurídico al cual dichas mercancías estén sometidas, así como la exportación o tránsito, para todas o algunas de las mercancías originarias,
supervisión de bienes inmuebles cuando razones de interés y control procedentes o destinadas a determinado país, países o personas;
fiscal lo justifiquen”.
8. Gravar, todas o algunas de las mercancías originarias, procedentes o
Artículo 2°. Se modifica el artículo 3º, el cual queda redactado en los destinadas a determinado país, países o personas, cuando aquéllas estén
siguientes términos: calificadas como de importación, exportación o tránsito no gravado;
“Artículo 3°. Corresponde al Presidente o Presidenta de la República: 9. Establecer, modificar o suprimir recargos o impuestos adicionales a los
gravámenes arancelarios previstos para la importación, exportación o
1. Aprobar las políticas y estrategias, generales y sectoriales, en materia
tránsito de las mercancías señalando los supuestos de hecho que den
de comercio exterior, fomento y promoción de las exportaciones, así
lugar a su aplicación, conforme a las disposiciones previstas en el
como designar a los organismos ejecutores;
Reglamento;
2. Crear y eliminar aduanas, otorgarles carácter de principales o
10. Crear zonas de vigilancia aduanera y delimitar su ámbito geográfico;
subalternas, habilitarlas y delimitar sus circunscripciones;
3. Aprobar el Arancel de Aduanas; 11. Regular, facilitar o restringir la exportación, importación, circulación y
tránsito de mercancías no nacionales ni nacionalizadas;
4. Crear Zonas, Puertos o Almacenes libres o francos;
12. Expedir las normas sobre registros, autorizaciones, documentos de
5. Regular los almacenes aduaneros (in bond); control previo, licencias, regímenes y procedimientos de importación y
exportación, distintos a los aduaneros, generales y sectoriales, con
6. Fijar las tasas y determinar las cantidades que deban pagar los usuarios
de los servicios que preste la Administración Aduanera, dentro de los
inclusión de los requisitos que se deben cumplir, distintos a los trámites
siguientes límites: aduaneros;
a) Entre una (1) y diez (10) veces el equivalente del tipo de cambio 13. Adoptar las medidas que sean necesarias para la simplificación y
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco eficiencia administrativa en materia de comercio exterior, distintas de los
Central de Venezuela, por hora o fracción, cuando el servicio procesos aduaneros;
prestado por las aduanas se realice fuera de las horas ordinarias de
14. Adoptar, en el ámbito de su competencia, las normas y medidas
labor, en días no laborables o fuera de la zona primaria de la
necesarias para precautelar la estabilidad macroeconómica del país y
aduana;
contrarrestar las prácticas comerciales internacionales desleales, que
b) Entre dos (2) y cinco (5) veces el equivalente del tipo de cambio afecten la producción nacional, exportaciones o, en general, los intereses
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco comerciales del país, incluyendo el establecer, restablecer, modificar o
Central de Venezuela, por cada consulta de clasificación suprimir, salvaguardias a la importación de mercancías;
arancelaria y valoración de mercancía en aduana. Si la consulta
15. Conocer los informes de la Autoridad Investigadora y adoptar medidas
38 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
suprimir, salvaguardias a la importación de mercancías;
N° 6.507 Extraordinario
17. Ejercer las demás facultades establecidas en este Decreto con Rango, Parágrafo Único: Cuando el Ejecutivo Nacional de acuerdo con sus
Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento u otras disposiciones legales facultades y dentro de los límites previstos en este Decreto con Rango,
vigentes sobre la materia; Valor y Fuerza de Ley, establezca, modifique o suprima un impuesto,
tasa, recargo u otra cantidad, estos regirán a partir del vencimiento del
18. Implementar y reglamentar un Régimen Aduanero Especial para el término previo a su aplicación que al efecto deberá fijar. Si no lo
intercambio comercial terrestre y fluvial internacional realizado en los estableciera, se aplicará vencidos los quince (15) días siguientes a su
estados fronterizos; publicación en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela”.
1. Dictar la política fiscal arancelaria; En caso de que no se pudiera determinar el momento de la comisión del
ilícito, se tomará en cuenta el momento en que la Administración
2. Participar en el tratamiento y determinación de las políticas relativas al
Aduanera tuvo conocimiento del mismo.
comercio exterior, en cuanto afecten directamente la actividad aduanera,
sin menoscabo, de las facultades que en este mismo sentido, Artículo 7. Se modifica el artículo 161, el cual queda redactado en los
correspondan al Jefe de la Administración Aduanera; siguientes términos:
3. Intervenir en las decisiones relativas a Acuerdos, Tratados o Convenios
Artículo 161. Los Auxiliares de la Administración Aduanera serán
Internacionales sobre comercio, integración económica, transporte,
sancionados de la siguiente manera:
comunicación, sanidad, substancias estupefacientes y psicotrópicas,
seguridad y otros, así como la Administración de los Convenios y 1. Con multa de mil veces al equivalente del tipo de cambio oficial de la
Tratados Internacionales suscritos y ratificados por la República, y moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
demás obligaciones comunitarias, cuando afecten directamente la Venezuela cuando impidan o dificulten las labores de
actividad aduanera; reconocimiento, control, verificación o de cualquier otra actuación de
4. Suscribir, debidamente autorizado por el Presidente de la República, la Administración Aduanera en el ejercicio de la potestad aduanera;
3. Con multa de cincuenta veces al equivalente del tipo de cambio 5. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
de Venezuela cuando no cumplan con las condiciones y obligaciones de Venezuela, cuando no se notifique a la oficina aduanera respectiva
exigidas para actuar como Auxiliar. la finalización de la descarga en el momento previsto en este Decreto
Artículo 8. Se modifica el numeral 3 del artículo 162, el cual queda con Rango Valor y Fuerza de Ley;
redactado en los siguientes términos: 6. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio
“Artículo 162. La autorización para actuar como Auxiliares de la oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
Administración Aduanera se suspenderá: de Venezuela, cuando obstaculicen o no realicen la carga o descarga
en la debida oportunidad, por causas que les sean imputables;
…Omissis…
7. Con multa de cinco (05) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
3. Por ciento veinte (120) días continuos, cuando sean sancionados dos de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
veces o más con multa firme por las infracciones cometidas durante el Venezuela, por cada kilogramo bruto en exceso, cuando descarguen
periodo de un año, si la suma de las multas no excede de seiscientas bultos de más, respecto de los anotados en la documentación
veces al equivalente del tipo de cambio oficial de la moneda de mayor correspondiente;
valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, y por ciento
ochenta (180) días continuos, si excede de dicho monto; y” 8. Con multa de dos (02) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
…Omissis… Venezuela, por cada kilogramo bruto en faltante, cuando descarguen
bultos de menos, respecto de los anotados en la documentación
correspondiente;
Artículo 9. Se modifica el artículo 164, el cual queda redactado en los
9. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
siguientes términos:
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
“Artículo 164. En los casos de los numerales 1, 2, 3, 7 y 9 del artículo de Venezuela, cuando las mercancías transportadas bajo el servicio de
anterior, la revocatoria de la autorización para actuar como Auxiliar de la cabotaje no se encuentren separadas, selladas o plenamente
Administración Aduanera, tendrá una duración de cinco (5) años contados diferenciadas de aquellas destinadas al tráfico internacional; y
a partir de la fecha de publicación del acto que la acuerde en la Gaceta
10. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
En los casos de los numerales 4, 5, 6, 8 y 10 del artículo anterior, la de Venezuela, cuando incumplan las condiciones y el término para el
revocatoria será definitiva. régimen de tránsito aduanero fijado por la aduana de partida, sin
perjuicio de lo establecido en la normativa comunitaria”.
Parágrafo Único: El Presidente de la República podrá establecer
mediante Reglamento otras causales de suspensión de las autorizaciones Artículo 11. Se modifica el artículo 166, el cual queda redactado en los
para actuar como Auxiliar de la Administración Aduanera”. siguientes términos:
Artículo 10. Se modifica el artículo 165, el cual queda redactado de la “Artículo 166. Las empresas consolidadoras de carga serán sancionadas
siguiente forma: de la siguiente manera:
“Artículo 165. Los transportistas, porteadores o sus representantes legales 1. Con multa de dos (02) veces al equivalente del tipo de cambio oficial de
serán sancionados de la siguiente manera: la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Venezuela, por cada día de retardo, cuando no desconsolide la
1. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio
mercancía en el plazo correspondiente; y
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
de Venezuela, cuando no presenten o registren electrónicamente el 2. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
manifiesto de carga y demás documentos exigibles en los plazos oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
previsto en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y en el de Venezuela, cuando no presente correcta y oportunamente la
Reglamento; información a que están obligados.
2. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio Artículo 12. Se modifica el artículo 167, el cual queda redactado en los
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central siguientes términos:
de Venezuela, cuando transmitan con errores a la aduana el manifiesto
de carga y demás documentos exigibles en este Decreto con Rango “Artículo 167. Los recintos, almacenes o depósitos aduaneros
Valor y Fuerza de Ley y en el Reglamento; autorizados serán sancionados de la siguiente manera:
3. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio 1. Con multa de quinientas cincuenta (550) veces al equivalente del
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por
de Venezuela, cuando no entreguen a los responsables de los recintos, el Banco Central de Venezuela, cuando sin causa justificada se
almacenes o depósitos aduaneros autorizados o a los consignatarios nieguen a recibir, custodiar y almacenar en su recinto, las
cuando corresponda, los bultos manifestados y descargados, dentro del mercancías que les envíe la oficina aduanera respectiva;
plazo establecido en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley;
2. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio
4. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, cuando no transmitan a la aduana o lo hagan con
de Venezuela, cuando no emita conjuntamente con el representante del errores, la conformidad por las mercancías recibidas, en la forma y
recinto, almacén o depósito autorizado, la constancia de entrega y plazo que establece este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley
recepción de las mercancías; o el Reglamento;
5. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio 3. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio
40 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.507 Extraordinario
o el Reglamento; aduaneras;
3. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio 3. Con multa de quinientas cincuenta (550) veces al equivalente del tipo
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el
de Venezuela, cuando no emitan conjuntamente con el transportista
Banco Central de Venezuela, por la incorrecta valoración o
la constancia de entrega y recepción de las mercancías en el plazo
clasificación arancelaria de las mercancías objeto de la declaración de
establecido en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley;
aduanas, cuando ésta genere un perjuicio fiscal o incumpla un
4. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio régimen legal;
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
de Venezuela, cuando notifiquen extemporáneamente a la oficina 4. Con multa de mil (1000) veces al equivalente del tipo de cambio
aduanera correspondiente, la constancia de entrega y recepción de oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
las mercancías; de Venezuela, cuando no procedan al desaduanamiento de las
mercancías dentro del lapso correspondiente;
5. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central 5. Con multa de quinientas cincuenta (550) veces al equivalente del tipo
de Venezuela, cuando no mantengan actualizado el registro de de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el
ingreso y salida de mercancías; Banco Central de Venezuela, cuando liquiden y enteren
incorrectamente los tributos, derechos antidumping o compensatorios
6. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
cuando sean procedentes; y
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
de Venezuela, cuando incumplan con entregar a la aduana, dentro 6. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
del plazo establecido en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
Ley, la relación de mercancías en situación de abandono legal; de Venezuela, cuando no proporcionen oportunamente la información
7. Con multa de cien (100) veces al equivalente del tipo de cambio o datos requeridos por la Administración Aduanera.
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
Estas sanciones también serán aplicables en los casos en que la infracción sea
de Venezuela, cuando no entreguen a la aduana la relación de
determinada en una actuación de control posterior”.
mercancías en situación de abandono legal;
En los casos de diferencia de peso, las multas referidas solamente 1. Cuando accedan sin la autorización correspondiente a los sistemas
serán procedentes cuando entre el resultado y lo declarado, exista una informáticos utilizados por el servicio aduanero;
diferencia superior al tres por ciento (3%), en cuyo caso la sanción a
2. Cuando se apoderen, copien, destruyan, inutilicen, alteren, faciliten,
imponer abarcará la totalidad de la diferencia.
transfieran o tengan en su poder, sin la autorización del servicio
3. Cuando un embarque contenga mercancías no declaradas, con aduanero cualquier programa de computación y sus bases de datos,
multa igual al triple de los impuestos de importación aplicables a utilizados por el servicio aduanero, siempre que hayan sido declarados
dichas mercancías. Si los efectos no declarados resultaren de uso restringido por este último;
sometidos a restricciones, registros u otros requisitos establecidos
en el Arancel de Aduanas, con multa adicional equivalente al valor
3. Cuando dañen los componentes materiales o físicos de los aparatos, las
en aduana de dichos efectos. En ambos casos se aplicará la pena de
máquinas o los accesorios que apoyen el funcionamiento de los
comiso cuando fuere procedente.
sistemas informáticos diseñados para las operaciones del servicio
4. Cuando las declaraciones relativas a marcas, cantidad, especie, aduanero, con la finalidad de entorpecerlas u obtener beneficio para sí
naturaleza, origen y procedencia, fueren incorrectas, con multa u otra persona; y
equivalente al doble de los impuestos diferenciales que dichas
4. Cuando faciliten el uso del código y la clave de acceso asignados para
declaraciones hubieren podido ocasionar. Sin menoscabo de lo
ingresar en los sistemas informáticos”.
dispuesto en el numeral 1 de este artículo, la presente multa será
procedente en los casos de incorrecta declaración de tarifas. Artículo 16. Se modifica el artículo 180, el cual queda redactado en los
siguientes términos:
5. Cuando la declaración relativa a la moneda extranjera o su
conversión en moneda nacional fuere incorrecta, con multa “Artículo 180. Los responsables de las tiendas y depósitos libres de
equivalente al doble de los impuestos diferenciales que dicha impuestos (Duty Free Shops) serán sancionados de la siguiente manera:
declaración hubiere podido ocasionar. 1. Con multa de cien (100) veces al equivalente del tipo de cambio
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
6. Cuando la declaración de aduanas no sea presentada dentro del
de Venezuela, por expender mercancías a personas diferentes de
plazo establecido, con multa de cincuenta (50) veces al equivalente aquellos viajeros en tránsito o que entren o salgan del país;
del tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado
2. Con multa de cien (100) veces al equivalente del tipo de cambio
por el Banco Central de Venezuela.
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
7. Cuando las mercancías importadas estén sometidas a derechos de Venezuela, por expender las mercancías en vehículos de transporte
antidumping o compensatorios establecidos por el Órgano Oficial de pasajeros que no cubran rutas internacionales; y
competente y no hayan sido declarados, con multa equivalente al 3. Con multa de cien (100) veces al equivalente del tipo de cambio
doble de los impuestos diferenciales que dicha declaración hubiere oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
podido ocasionar. de Venezuela, por incumplir con las condiciones y obligaciones que
8. Cuando la regularización de la declaración única de aduanas no se establezca el Reglamento”.
realice dentro de plazo establecido para el caso de los envíos
Artículo 17. Se modifica el artículo 181, el cual queda redactado en los
urgentes y de la declaración anticipada de información, con multa
siguientes términos:
de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio oficial de
la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de “Artículo 181. Los responsables de las empresas de transporte
Venezuela. internacional acuático o aéreo que operen en el país o las empresas de
servicios que presten asistencia a éstas, serán sancionados de la
Estas sanciones también serán aplicables en los casos en que la infracción
siguiente manera:
sea determinada en una actuación de control posterior, salvo el supuesto
1. Con multa de quinientas cincuenta (550) veces al equivalente del
previsto en el numeral 4 de este artículo.
tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por
A los fines de las sanciones a que se refiere este artículo, se aplicarán el Banco Central de Venezuela, por suministrar mercancías a
independientemente de los beneficios de que puedan gozar las personas diferentes de los viajeros o tripulantes, así como su
mercancías derivados de exoneraciones, exenciones y Tratados, utilización para un fin distinto al previsto para el beneficio de este
Acuerdos o Convenios Internacionales suscritos y ratificados por la régimen; y
República. 2. Con multa de quinientas cincuenta (550) veces al equivalente del
tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por
El valor en aduana que se determine por la aplicación de los métodos
el Banco Central de Venezuela, por incumplir con las condiciones y
secundarios, se tendrá en cuenta a efecto del mayor pago de los derechos
obligaciones que establezca el Reglamento”.
correspondientes, sin que haya lugar a la aplicación de sanción alguna.
Esta eximente no procederá en los casos de declaración de valores falsos Artículo 18. Se modifica el TÍTULO IX, el cual queda redactado en los
o ficticios, de cualquier otra declaración de carácter fraudulento del valor siguientes términos:
en aduana, o de omisión de los datos que debieron ser declarados con “TÍTULO IX
motivo de la importación”.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES”
Artículo 15. Se modifica el artículo 178, el cual queda redactado en los Artículo 19. Se incluye un nuevo artículo, que pasa a ser el artículo 194, el
siguientes términos: cual queda redactado en los siguientes términos:
“Artículo 178. Serán sancionadas con multa de mil (1000) veces al “Artículo 194. Las normas reglamentarias que regulan los almacenes
equivalente del tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, aduaneros (in bond), estarán vigentes hasta que el Ejecutivo Nacional
publicado por el Banco Central de Venezuela, las infracciones cometidas dicte las normas sobre la materia, lo cual realizará en un plazo no mayor
con motivo de la utilización del sistema informático por parte de los de ciento ochenta (180) días, contado a partir de la entrada en vigencia
operadores aduaneros, en los casos siguientes: de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley”.
1. Cuando accedan sin la autorización correspondiente a los sistemas Artículo 20. Se modifica el artículo 194, el cual pasa a ser el artículo 195, y
42 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.507 Extraordinario
de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley”. inmuebles cuando razones de interés y control fiscal lo justifiquen.
Artículo 20. Se modifica el artículo 194, el cual pasa a ser el artículo 195, y Artículo 2°. La organización, el funcionamiento, el control y el régimen del
queda redactado en los siguientes términos: servicio aduanero competen al Presidente de la República, en Consejo de
“Artículo 195. El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, Ministros, al ministro del poder popular con competencia en materia de
entrará en vigencia cumplido el plazo de veinte (20) días continuos, finanzas y al Jefe de la Administración Aduanera.
contado a partir del día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial de
Artículo 3°. Corresponde al Presidente o Presidenta de la República:
la República Bolivariana de Venezuela.”
1. Aprobar las políticas y estrategias, generales y sectoriales, en materia de
Artículo 21. De conformidad con el artículo 5 de la Ley de Publicaciones
comercio exterior, fomento y promoción de las exportaciones, así como
Oficiales, imprímase en un solo texto el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
designar a los organismos ejecutores;
de Ley mediante el cual se dicta la Ley Orgánica de Aduanas, con las
reformas aquí señaladas, y en el correspondiente texto corríjase la 2. Crear y eliminar aduanas, otorgarles carácter de principales o
numeración, sustitúyanse las fechas, firmas y demás datos a que hubiere subalternas, habilitarlas y delimitar sus circunscripciones;
lugar.
3. Aprobar el Arancel de Aduanas;
Dado yy firmada
Dado firmada en
en la
la Asamblea
Asamblea Nacional
Nacional Constituyente, en Caracas,
Constituyente, en Caracas. aAños
los 4. Crear Zonas, Puertos o Almacenes libres o francos;
veintinueve días del mes de enero de dos mil veinte. Años 209° de la
Independencia, 160° de la Federación y 20° de la Revolución Bolivariana. 5. Regular los almacenes aduaneros (in bond);
Cúmplase;
6. Fijar las tasas y determinar las cantidades que deban pagar los usuarios
de los servicios que preste la Administración Aduanera, dentro de los
siguientes límites:
a) Entre una (1) y diez (10) veces el equivalente del tipo de cambio oficial
de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Venezuela, por hora o fracción, cuando el servicio prestado por las
aduanas se realice fuera de las horas ordinarias de labor, en días no
laborables o fuera de la zona primaria de la aduana;
b) Entre dos (2) y cinco (5) veces el equivalente del tipo de cambio oficial
de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Venezuela, por cada consulta de clasificación arancelaria y valoración
de mercancía en aduana. Si la consulta exige análisis de laboratorio, el
límite máximo podrá llegar a trescientas veces el equivalente del tipo de
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
Central de Venezuela, según el costo de los análisis;
La Asamblea Nacional Constituyente de la República Bolivariana de
c) Entre el cero coma cinco por ciento (0,5 %) y el dos por ciento (2%) del
Venezuela, en ejercicio de las facultades previstas en los artículos 347, 348 y
valor en aduanas de las mercancías; o entre cinco milésimas (0,005) y
349 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, conforme al
una (1) vez el equivalente del tipo de cambio oficial de la moneda de
mandato otorgado el treinta de julio de dos mil diecisiete en elecciones
mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela por tonelada
democráticas, libres, universales, directas y secretas por el Pueblo venezolano
como depositario del poder originario. o fracción; o entre una décima (0,1) y una (1) vez el equivalente del tipo
de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco
DICTA Central de Venezuela, por documento, por la determinación del régimen
aplicable a las mercancías sometidas a potestad aduanera;
El siguiente,
8. Gravar, todas o algunas de las mercancías originarias, procedentes o Artículo 4°. Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con
destinadas a determinado país, países o personas, cuando aquéllas estén competencia en la materia de Finanzas:
calificadas como de importación, exportación o tránsito no gravado;
1. Dictar la política fiscal arancelaria;
9. Establecer, modificar o suprimir recargos o impuestos adicionales a los 2. Participar en el tratamiento y determinación de las políticas relativas al
gravámenes arancelarios previstos para la importación, exportación o
comercio exterior, en cuanto afecten directamente la actividad aduanera,
tránsito de las mercancías señalando los supuestos de hecho que den sin menoscabo, de las facultades que en este mismo sentido,
lugar a su aplicación, conforme a las disposiciones previstas en el
correspondan al Jefe de la Administración Aduanera;
Reglamento
3. Intervenir en las decisiones relativas a Acuerdos, Tratados o Convenios
10. Crear zonas de vigilancia aduanera y delimitar su ámbito geográfico;
Internacionales sobre comercio, integración económica, transporte,
11. Regular, facilitar o restringir la exportación, importación, circulación y comunicación, sanidad, substancias estupefacientes y psicotrópicas,
tránsito de mercancías no nacionales ni nacionalizadas; seguridad y otros, así como la Administración de los Convenios y
Tratados Internacionales suscritos y ratificados por la República, y
12. Expedir las normas sobre registros, autorizaciones, documentos de demás obligaciones comunitarias, cuando afecten directamente la
control previo, licencias, regímenes y procedimientos de importación y actividad aduanera;
exportación, distintos a los aduaneros, generales y sectoriales, con
inclusión de los requisitos que se deben cumplir, distintos a los trámites 4. Suscribir, debidamente autorizado por el Presidente de la República,
aduaneros; Convenios Modus Vivendi o Acuerdos entre Venezuela y otros países,
que afecten los regímenes aduaneros;
13. Adoptar las medidas que sean necesarias para la simplificación y
eficiencia administrativa en materia de comercio exterior, distintas de 5. Ordenar la publicación del arancel de Aduanas, debidamente aprobado
los procesos aduaneros; por el Presidente de la República.
14. Adoptar, en el ámbito de su competencia, las normas y medidas
6. Las demás, establecidas en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
necesarias para precautelar la estabilidad macroeconómica del país y
Ley, su Reglamento u otras disposiciones legales”.
contrarrestar las prácticas comerciales internacionales desleales, que
Artículo 5°. Corresponde a la Administración Aduanera:
afecten la producción nacional, exportaciones o, en general, los
intereses comerciales del país, incluyendo el establecer, restablecer, 1. Dirigir y supervisar la actuación de las aduanas del país;
modificar o suprimir, salvaguardias a la importación de mercancías; 2. Gestionar la publicación del Arancel de Aduanas y sus modificaciones,
según los lineamientos establecidos por el Presidente de la República, el
ministro del poder popular con competencia en materia de finanzas y en
15. Conocer los informes de la Autoridad Investigadora y adoptar medidas aplicación de los tratados, convenios o acuerdos internacionales
de defensa comercial acorde con la normativa nacional e internacional suscritos y ratificados por la República y demás normas reguladoras del
vigente, frente a prácticas internacionales desleales o de incremento de tráfico de mercancías.
las importaciones, que causen o amenacen causar daño a la producción
nacional; 3. Aplicar las normas de carácter aduanero en lo que se refiere a este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento, el Arancel
16. Aprobar contingentes de importación o medidas restrictivas a las de Aduanas, el Valor de las Mercancías, medidas o cláusulas de
operaciones de comercio exterior, cuando las condiciones comerciales, salvaguardias, liberación y suspensión de gravámenes, regímenes
la afectación a la industria local, o las circunstancias económicas del aduaneros, Origen de las Mercancías, y a los auxiliares de la
país lo requieran; administración, resguardo, inspección, fiscalización y control;
17. Ejercer las demás facultades establecidas en este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley, su Reglamento u otras disposiciones legales
vigentes sobre la materia; 4. Participar en el tratamiento y determinación de las políticas relativas a
comercio exterior, transporte internacional, salvaguardias, propiedad
18. Implementar y reglamentar un Régimen Aduanero Especial para el
intelectual, medidas sobre agricultura, substancias estupefacientes y
intercambio comercial terrestre y fluvial internacional realizado en los
psicotrópicas y otras en cuanto afecten directamente la potestad
estados fronterizos;
aduanera;
Parágrafo Primero: Las tasas previstas en el numeral 6 del presente
5. Solicitar en forma directa a los funcionarios de la República acreditados
artículo se enterarán al Tesoro Nacional, previa deducción del cincuenta
en el exterior la información en materia aduanera que requiera la
por ciento (50%), el cual será destinado a cubrir las necesidades del
Administración;
servicio aduanero, debiendo liquidarse en planilla separada. A tales fines,
se abrirán las cuentas donde será depositado el producto de esta 6. Reintegrar o devolver total o parcialmente el monto de los impuestos
deducción. El Reglamento establecerá el procedimiento y los arancelarios que hubieren sido cancelados, cuando se trate de mercancías
mecanismos necesarios para la administración de dicho porcentaje. Esta destinadas a la elaboración o terminación en el país de productos que
tasa no podrá ser utilizada para cubrir remuneraciones a funcionarios. luego sean exportados, o en el caso de mercancías nacionalizadas que
por circunstancias especiales debidamente comprobadas deban salir
Parágrafo Segundo: La Administración Aduanera podrá prestar los
definitivamente del país;
respectivos servicios por sí o a través de un concesionario.
Parágrafo Tercero: El Presidente de la República podrá delegar el 7. Ordenar los estudios, experticias y análisis que sean requeridos por los
ejercicio de las competencias previstas en este artículo y crear una servicios aduaneros;
comisión presidencial o interministerial para tal fin, de conformidad con 8. Autorizar la enajenación o disposición de mercancías y sus envases o
lo previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica embalajes, importados con desgravámenes, liberación o suspensión del
de la Administración Pública. pago de gravámenes arancelarios;
Artículo 4°. Corresponde al Ministro o Ministra del Poder Popular con
9. Autorizar, cuando concurran circunstancias que así lo justifiquen, que
44 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.507 Extraordinario
9. Autorizar, cuando concurran circunstancias que así lo justifiquen, que 21. Solicitar a las Administraciones Aduaneras de otros países,
los actos inherentes a los regímenes aduaneros se efectúen en sitios instituciones, organismos internacionales u otras organizaciones, al
distintos a los habilitados, mediante el traslado de funcionarios o el amparo de acuerdos internacionales, informaciones o documentos
establecimiento de puestos de control bajo la potestad de la aduana de la relacionados con operaciones aduaneras realizadas en el territorio
circunscripción; aduanero;
22. Establecer las formalidades y requisitos que deberán cumplirse con
10. Conceder, cuando concurran circunstancias que lo justifiquen, la ocasión del tráfico de vehículos; y
autorización para reexportar mercancías bajo promesa de anulación o 23. Ejercer las demás facultades establecidas en este Decreto con Rango,
reintegro del monto de los impuestos aduaneros causados y, si fuere Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
procedente, de las penas pecuniarias si fuere el caso, siempre que dichas Artículo 6. La potestad aduanera es la facultad de las autoridades competentes
mercancías se encuentren aún bajo potestad aduanera, sin perjuicio de lo para intervenir sobre los bienes a que se refiere el artículo 7°, autorizar o
dispuesto en el artículo 29 del presente Decreto con Rango, Valor y impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales, determinar los
Fuerza de Ley; tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes y en general, ejercer los
11. Establecer precios de referencia basados en los estudios de mercado controles previstos en la legislación aduanera nacional.
referidos a precios internacionales para las mercancías de importación,
a los fines del cálculo de los derechos aduaneros conforme a las normas
Artículo 7. Se someterán a la potestad aduanera:
de valoración aduanera;
1. Toda mercancía que vaya a ser introducida o extraída del territorio
12. Exonerar total o parcialmente de impuestos, y dispensar de
nacional;
restricciones, registros u otros requisitos, el ingreso o la salida temporal
o definitiva de mercancías destinadas a socorro con ocasión de 2. Los bienes que formen parte del equipaje de pasajeros y tripulantes;
catástrofes, o cualquier otra situación de emergencia nacional, que sea
3. Los vehículos o medios de transporte, comprendidos sus aparejos,
declarada como tal por el Ejecutivo Nacional;
repuestos, provisiones de a bordo, accesorios e implementos de navegación
13. Planificar, dirigir y ejecutar con la colaboración y asistencia de otros y movilización de carga o de personas, que sean objeto de tráfico
internacional o que conduzcan las mercancías y bienes; así como las
organismos las medidas relativas a la prevención, persecución y
mercancías que dichos vehículos o medios contengan, sea cual fuere su
represión del contrabando y de las infracciones aduaneras;
naturaleza;
Artículo 12. Cuando exista demora en el pago de las cantidades líquidas y Capítulo II
exigibles causadas con motivo del paso de mercancías a través de las aduanas, De la carga, descarga y almacenaje de las mercancías
éstas podrán retener las demás que hayan llegado a nombre del mismo
destinatario o consignatario, hasta que el pago se efectúe, sin perjuicio de los
demás privilegios y acciones a que haya lugar de la aplicación de los derechos Artículo 19. La recepción de los cargamentos y de su documentación, cuando
de almacenaje y causales de abandono respectivo. En estos casos, no se dará corresponda a la autoridad aduanera, se efectuará con base en los
curso a escritos de designación de consignatarios presentados por el deudor. procedimientos internos establecidos para las aduanas por el Jefe de la
Administración Aduanera, conforme a las normas que señale este Decreto con
El Reglamento determinará la manera de hacer efectiva esta disposición por
Rango Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
todas las aduanas del país.
Cuando la recepción corresponda a un organismo público o privado distinto a
TÍTULO II
DEL TRÁFICO DE MERCANCÍAS
la aduana, los cargamentos deberán ser puestos a la orden de la autoridad
aduanera en las condiciones que señale el Reglamento. La aplicación del
Capítulo I régimen jurídico correspondiente a los cargamentos y a su desaduanamiento
De los Vehículos de Transporte serán competencia exclusiva de la autoridad aduanera.
Artículo 15. Las actividades relativas al transporte multimodal, carga La diferencia en más o menos de mercancías descargadas con relación a la
consolidada y mensajería internacional deberán realizarse en los lugares y incluida en los manifiestos de carga, deberá ser justificada por el transportista,
rutas habilitados para ello. El Reglamento determinará las normas porteador o su representante legal, a más tardar al día siguiente de la llegada o
concernientes a estas actividades. salida del vehículo, y en las condiciones establecidas en este Decreto con
Rango Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Artículo 16. Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, los vehículos
que arriben al territorio aduanero nacional, así como los que deban partir de él, La diferencia en menos no justificada, que supere los márgenes de tolerancia
serán objeto de requisa y despacho por parte de las autoridades aduaneras en previstos en este artículo, hará presumir que la mercancía ha sido introducida
los casos y bajo las formalidades que indique el Reglamento. definitivamente en el territorio nacional, siendo responsables por el pago de
los tributos aduaneros el porteador, transportista o su representante legal.
Artículo 17. El Reglamento deberá establecer las normas especiales de control
aplicables a la circulación o depósito de vehículos y mercancías en zonas En caso de diferencia en más no justificada, la mercancía recibirá el
inmediatas o adyacentes a la frontera o a territorios sometidos a régimen tratamiento establecido en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y su
aduanero especial. Reglamento.
Artículo 18. El Reglamento determinará las formalidades relativas a los Esta justificación del porteador, transportista o su representante legal no lo
documentos, plazos y requisitos que deberán presentarse con ocasión del exime de las sanciones que pudieran corresponder conforme a lo establecido
tráfico de vehículos a que se refiere este Capítulo. en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
Capítulo II Las diferencias en más o menos de las mercancías descargadas con relación a
46 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.507 Extraordinario
en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley. destino previsto en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
Las diferencias en más o menos de las mercancías descargadas con relación a Se entiende por régimen aduanero el tratamiento jurídico aplicable a las
lo especificado en el manifiesto de carga, serán admitidas sin necesidad de mercancías sometidas al control aduanero, de acuerdo a la manifestación de
justificación y no configurarán infracciones aduaneras, siempre que no
voluntad contenida en la declaración ante la aduana.
superen un límite de tolerancia del tres por ciento (3%) de la cantidad
declarada. De conformidad con los requisitos y condiciones que establezca el
Reglamento, toda mercancía que ingrese al territorio nacional o egrese del
En aquellos terminales acuáticos, aéreos o terrestres, en los cuales existiese
mismo, podrá ser objeto de uno de los regímenes aduaneros previsto en la
más de un recinto, almacén o depósito aduanero, el documento de transporte
legislación aduanera.
podrá indicar el almacén autorizado al cual deberán entregarse las mercancías,
salvo que la autoridad competente disponga lo contrario.
La importación es el régimen aduanero por el cual las mercancías son
Artículo 23. Las mercancías deberán permanecer en depósitos temporales, introducidas al territorio nacional, para su uso o consumo definitivo en el país,
previamente autorizados para tal fin por la Administración Aduanera, mientras previo pago de los tributos, derechos y demás cantidades legalmente exigibles,
se cumple el trámite aduanero respectivo para recibir un destino aduanero. y cumpliendo las demás formalidades y requisitos establecidos en este Decreto
con Rango Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Se exceptúan de esta obligación los efectos que sean descargados o
embarcados en forma directa, los que por su naturaleza o características
especiales deban permanecer a la orden de la aduana en otros lugares a juicio
de la autoridad competente, y los que expresamente se señalen por vía La exportación es el régimen aduanero por el cual las mercancías nacionales o
reglamentaria. nacionalizadas salen del territorio nacional para uso o consumo definitivo en
el exterior, previo cumplimiento de las formalidades y requisitos establecidos
Artículo 24. Una vez recibidas las mercancías, el responsable del depósito o en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento. No se
almacén aduanero procederá a verificar que los bienes ingresados se considerará exportación cuando dichas mercancías sean destinadas a zonas o
correspondan con los manifestados y registrados en el sistema aduanero áreas sometidas a regímenes aduaneros territoriales, ubicadas dentro del
automatizado. Asimismo, deberá hacer la respectiva localización a través del territorio nacional.
sistema, a más tardar el segundo día hábil de recibidas las mercancías, la cual
Artículo 29. Toda mercancía de importación podrá ser reexportada previa
comprenderá la especificación de los bultos efectivamente recibidos, bultos
sobrantes o faltantes, amparados o no por el documento de transporte.
manifestación de voluntad del consignatario que aún no haya aceptado la
consignación o designación de otro consignatario. El Reglamento establecerá
las formalidades que al efecto se cumplirán. En estos casos no serán exigibles
los impuestos de importación ni penas pecuniarias, pero sí las tasas y demás
Cuando al ingreso al depósito o almacén aduanero, la mercancía, su envase o
derechos que se hubieren causado, los cuales deberán ser cancelados antes de
embalaje exterior ostentaren indicios de avería, deterioro o signos de haber
sido violados, el responsable deberá comunicarlo de inmediato a la la reexportación.
Administración Aduanera, separando la mercancía averiada o deteriorada a fin Artículo 30. Cuando las mercancías de exportación deban retornar al territorio
de deslindar su responsabilidad. aduanero nacional por no haber encontrado mercado en el exterior o por otras
Artículo 25. Las mercancías se consideran puestas a la orden de la autoridad circunstancias especiales debidamente justificadas, no serán aplicables los
aduanera, cuando se trate de actos de introducción, en el momento en que se requisitos y obligaciones que rigen para la importación de dichas mercancías,
inicia la descarga del vehículo porteador y, en el caso de actos de extracción, previo cumplimiento de las formalidades que establezca el Reglamento. En
en la fecha de registro de declaración ante la aduana. estos casos el interesado deberá reintegrar al Tesoro Nacional las cantidades
que haya recibido por concepto de estímulo, a cuyos fines la aduana emitirá
Artículo 26. Las personas que operen recintos, almacenes o depósitos bajo
las planillas de liquidación correspondientes.
potestad aduanera responderán directamente ante el Tesoro Nacional por el
monto de los créditos fiscales que corresponda pagar por las mercancías Artículo 31. El régimen de tránsito aduanero es el régimen común a la
pérdidas o averiadas y ante los interesados por el valor de las mismas. Se importación y exportación por el cual la mercancía circula dentro del territorio
considera que una mercancía se ha perdido cuando transcurridos tres (3) días aduanero, desde una aduana de partida a otra de destino, con suspensión del
hábiles desde la fecha en que la autoridad aduanera ha solicitado o autorizado pago del tributo aduanero, ni la aplicación de restricciones de carácter
su examen, entrega, reconocimiento, o cualquier otro propósito, no sea puesta económico.
a la orden por los responsables de su guarda y custodia.
El régimen de tránsito aduanero puede presentar las siguientes modalidades:
Se considera que una mercancía se ha averiado cuando no se entregue en las
mismas condiciones en que fue recibida por haber experimentado roturas, Tránsito nacional cuando la aduana de partida o de destino sean aduanas
daños u otras circunstancias semejantes. nacionales.
Artículo 27. Cuando el documento de transporte no señale el almacén de Tránsito internacional cuando sólo se efectúa en el territorio nacional el paso
entrega, las mercancías podrán permanecer depositadas mientras se cumple el de las mercancías.
trámite aduanero respectivo y previo el cumplimiento de las condiciones que
Artículo 32. No podrán ser objeto de tránsito las mercancías inflamables,
indique el Reglamento, en los lugares que señale el proveedor o embarcador,
explosivos, de importación prohibida, las que expresamente señale la
el consignatario, exportador o remitente, salvo que la autoridad aduanera
Administración Aduanera y las indicadas en las leyes especiales. No obstante,
competente disponga lo contrario o cuando el interesado no manifieste
en casos especiales debidamente justificados, la Administración Aduanera
voluntad alguna al respecto, en cuyo caso permanecerán depositadas en la
podrá autorizar el tránsito de los efectos indicados tomando las previsiones
zona primaria aduanera.
conforme lo establezca el Reglamento. Si las mercancías de tránsito a través
Capítulo III del Territorio Nacional estuvieren a la vez sometidas a restricciones a la
De los Regímenes Aduaneros importación, deberá darse cumplimiento a estas últimas antes del ingreso.
Artículo 28. Las mercancías que ingresen o egresen del territorio nacional Artículo 33. Las autoridades aduaneras podrán ordenar el reconocimiento de
pueden ser destinadas a cualquiera de los regímenes aduaneros autorizados de las mercancías de tránsito cuando así lo estimen necesario, para lo cual se
acuerdo con los términos de la declaración ante la aduana, o a cualquier otro cumplirán las disposiciones a que se refiere este Decreto con Rango Valor y
destino previsto en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley. Fuerza de Ley.
El declarante se considerará a los efectos de la legislación aduanera, como se puedan efectuar nuevas observaciones por parte del funcionario
propietario de las mercancías y estará sujeto a las obligaciones y derechos que reconocedor.
se generen con motivo del régimen aduanero respectivo.
Artículo 47. Las mercancías deberán ser declaradas antes o a más tardar al
Las declaraciones de aduanas tendrán las siguientes modalidades: declaración quinto (5) día hábil siguiente de la fecha de ingreso al país para las
anticipada de información para las importaciones y declaración definitiva a un importaciones, o de su ingreso a la zona de almacenamiento para las
régimen aduanero o declaración única aduanera. exportaciones, salvo las excepciones establecidas en este Decreto con Rango
Valor y Fuerza de Ley, mediante la documentación, términos y condiciones
Artículo 41. Los importadores tienen la obligación de presentar ante la
que determine el Reglamento.
Administración Aduanera la Declaración Anticipada de Información para el
ingreso de mercancías al país. Esta declaración debe ser presentada por el La Administración Aduanera podrá modificar este plazo mediante acto
declarante por intermedio de su agente de aduanas, y a través del Sistema administrativo de carácter general o establecer plazos o condiciones diferentes
Aduanero Automatizado, en los siguientes términos: para mercancías o regímenes cuya naturaleza, características o condiciones así
lo requiera.
1. Para las mercancías que arriben al territorio aduanero nacional bajo los
medios de transporte aéreo o terrestre, la declaración anticipada deberá Cuando las mercancías sujetas a una operación aduanera hayan sido objeto de
presentarse con una antelación no superior a quince (15) días calendario y liberación o suspensión de gravámenes, de licencias, permisos, delegaciones,
no inferior a un (1) día calendario a la llegada de las mismas. restricciones, registros u otros requisitos arancelarios, el consignatario
aceptante o exportador o remitente, deberá ser el destinatario o propietario real
2. Para las mercancías que arriben al territorio aduanero nacional bajo el
de aquellas.
medio de transporte marítimo, la declaración anticipada deberá presentarse
con una antelación no superior a quince (15) días calendario y no inferior a Artículo 48. La declaración de las mercancías es inalterable por el declarante.
dos (2) días calendario a la llegada de las mismas. No obstante, se podrá efectuar la corrección de la misma antes del pago,
Artículo 42. La Declaración Anticipada de Información no será aplicable a las siempre que se le participe a la Administración Aduanera y que las
siguientes situaciones: correcciones sean de errores materiales. La presentación de dos (2) o más
correcciones dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en este
1. A las importaciones que se realicen bajo la modalidad de viajeros, Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley.
régimen de equipaje y menaje de casa, bultos postales y envíos urgentes;
Artículo 49. Una vez registrada la declaración de aduanas, el declarante se
2. Para las operaciones de ingreso de mercancías consignadas a una zona
entenderá notificado de todas las actuaciones de control inmediato que ejerza
franca procedentes del resto del mundo;
la Administración Aduanera sobre las mercancías objeto de la declaración.
3. Para las importaciones realizadas por los funcionarios diplomáticos,
Artículo 50. La declaración de aduanas no podrá ser cancelada o anulada
consulares, misiones diplomáticas y los organismos internacionales
acreditados en el país; después del despacho y retiro de la mercancía.
4. Para las importaciones efectuadas por los funcionarios del servicio Artículo 51. Cuando la declaración de las mercancías se efectúe fuera del
48 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.507 Extraordinario
Artículo 58. Concluido el reconocimiento documental y/o físico, según sea el
Artículo 51. Cuando la declaración de las mercancías se efectúe fuera del
caso, se dejará constancia de las actuaciones cumplidas, de las objeciones de
plazo establecido y las mismas hayan permanecido bajo la responsabilidad de
los interesados, si las hubiere, y de los resultados del procedimiento. No será
la Administración Aduanera, el consignatario aceptante pagará el almacenaje a
necesario levantamiento de acta de reconocimiento cuando no hubieren
que hubiere lugar, salvo que el retardo fuere imputable a la Administración
surgido objeciones en el procedimiento respectivo, bastando la firma y sello
Pública. En los casos de exportación el referido almacenaje se causará en los
del funcionario competente. En caso de objeciones, el acta deberá ser suscrita
términos y condiciones que señale el Reglamento.
por los comparecientes y uno de sus ejemplares se entregará al interesado al
Artículo 52. Mientras las mercancías no hayan sido declaradas y siempre que concluir el acto.
no se encuentren en estado de abandono, el consignatario podrá designar a otra
Artículo 59. El reconocimiento generará responsabilidad penal, civil y
persona para que las declare a la aduana. Esta designación se efectuará con las
administrativa para los funcionarios actuantes, cuando la irregularidad sea
formalidades que señale el Reglamento.
consecuencia de su acción u omisión dolosa o culposa.
Artículo 53. La aceptación de la consignación solamente podrá efectuarse por
Artículo 60. El jefe de la oficina aduanera podrá ordenar la realización de
quien acredite ser el propietario de las mercancías, mediante el
nuevos reconocimientos cuando lo considere necesario, o a solicitud del
correspondiente conocimiento de embarque o documento equivalente. consignatario, conforme a las normas que señale el Reglamento, o cuando se
En los casos de mercancías de exportación la propiedad sobre las mercancías trate de efectos que presenten condiciones de peligrosidad, que amenacen la
se acreditará mediante la documentación que indique el Reglamento. integridad de otras mercancías, personas, instalaciones y equipos, que estén
sujetos a inmediata descomposición o deterioro, o cuando existan fundados
Artículo 54. La aceptación de la consignación, declaración de los efectos de indicios de alguna incorrección o actuación ilícita.
exportación y el cumplimiento de los diversos trámites relacionados con los
Artículo 61. La Administración Aduanera podrá autorizar que la
regímenes aduaneros, deben efectuarse a través de un agente o agencia de
determinación del valor y de otros aspectos inherentes al reconocimiento, se
aduanas debidamente autorizado.
efectúen con posterioridad al retiro de las mercancías de la zona primaria
Se exceptúan del uso de agente o agencia de aduanas: aduanera, tomando las medidas necesarias en resguardo de los intereses
fiscales.
1. El equipaje de viajeros;
Artículo 62. Cuando el consignatario, exportador o remitente no estuvieren
2. Los usuarios del régimen fronterizo; conformes con los resultados del reconocimiento podrán recurrir de
conformidad con lo establecido en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de
3. Efectos de auxilio o socorro en caso de catástrofe;
Ley.
4. Envíos Postales sin fines comerciales, de o para personas naturales; y
Artículo 63. Se harán exigibles los gravámenes causados aun cuando en el
5. Las que establezca el Reglamento. reconocimiento faltaren mercancías o éstas presenten averías, señales de
descomposición, fallas, violaciones, pérdidas y otras irregularidades similares.
El pago de los gravámenes y demás derechos causados con ocasión de la Cuando las mercancías se encuentren bajo régimen de almacén o depósito
introducción de las mercancías lo efectuará el contribuyente en una oficina aduanero, el abandono legal se producirá al vencerse el plazo máximo de
receptora de fondos nacionales, en la misma fecha en que se registre la permanencia bajo tal régimen, según el procedimiento previsto en este
correspondiente declaración de aduanas. Capítulo.
Los intereses moratorios se determinarán conforme a lo previsto en el Código Artículo 74. En el caso de las mercancías declaradas legalmente abandonadas,
Orgánico Tributario. una comisión constituida por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva de la República, el Ministro o Ministra del Poder Popular con
Artículo 67. La devolución de los impuestos de importación por pago en competencia en materia de Finanzas y el Ministro o Ministra del Poder
exceso o pago de lo indebido, se efectuará de conformidad con lo dispuesto en Popular con competencia en materia de Comercio, decidirá de acuerdo al
el procedimiento de repetición de pago establecido en el Código Orgánico interés nacional y a la naturaleza de las mismas, si tales mercancías serán
Tributario. objeto de remate o si las mismas serán adjudicadas directamente al Ejecutivo
Nacional. En los casos de remate el mismo será realizado a través del órgano
Una vez efectuado el pago de los derechos autoliquidados o de los liquidados
competente y conforme al procedimiento que señale el Reglamento respectivo.
por la aduana, no se admitirán solicitudes de reintegro o compensación de los
No obstante si no hay posturas en el remate, las mercancías pasarán a formar
mismos por concepto de pérdidas o averías sobrevenidas con posterioridad al
momento del reconocimiento. parte del patrimonio de la Nación.
Artículo 75. Las mercancías no podrán ser rematadas sin que se haya
La obligación tributaria aduanera se extingue además de los supuestos efectuado su reconocimiento.
señalados en el Código Orgánico Tributario, por la destrucción, adjudicación y
Artículo 76. Los remates serán realizados por las aduanas mediante ofertas
remate de la mercancía, de conformidad con lo previsto en este Decreto con
bajo sobre cerrado o a través de cualquier otro procedimiento que señale el
Rango Valor y Fuerza de Ley.
Reglamento.
Artículo 69. Cuando las mercancías hayan permanecido bajo responsabilidad
Artículo 77. Cuando el producto del remate no alcance para cubrir los
de la aduana, la demora en el retiro de los efectos por causa imputable al
créditos fiscales, el deudor, si lo hubiere, quedará obligado a cancelar la
consignatario o exportador dará lugar al cobro de la tasa de almacenaje
diferencia. Si el producto del remate excede los créditos fiscales más sus
prevista en el literal d) del numeral 6, del artículo 7º de este Decreto con costos, la diferencia podrá ser reclamada por quien demuestre ser el
Rango Valor y Fuerza de Ley. propietario de los efectos, antes de su adjudicación.
Capítulo VII Artículo 78. En los casos de abandono o cuando el acto administrativo
Del Abandono y del Remate Aduanero mediante el cual se impuso la pena de comiso haya quedado firme, la
Administración Aduanera procederá a destruir aquellas mercancías que
Artículo 70. El abandono y el remate aduanero de las mercancías, se regirá atenten contra la moral, la salud, el orden público o el medio ambiente,
por las disposiciones de este Capítulo, sin perjuicio de las facultades legales incluyendo especies alcohólicas, cigarrillos y las que violen los derechos de
otorgadas al respecto a otros entes públicos. El abandono aduanero de las propiedad intelectual, con excepción en este último caso, de aquellos
mercancías podrá ser voluntario o legal. productos que puedan ser destinados a donaciones, luego de ser despojados de
cualquier identificación con derechos reconocidos.
Artículo 71. El abandono voluntario es la manifestación expresa e irrevocable
formulada a la aduana por el consignatario, exportador o remitente, con el Las mercancías en estado de descomposición serán destruidas, aun cuando el
objeto de renunciar en favor del Tesoro Nacional a su derecho sobre las acto administrativo no esté firme.
mercancías. Esta manifestación debe realizarse dentro del plazo que señala el
Reglamento.
Le corresponderá al consignatario, exportador o remitente, si lo hubiere,
cancelar los gastos ocasionados por la destrucción de las mercancías.
Artículo 72. El abandono voluntario se podrá producir mientras no haya Capítulo VIII
habido declaración de las mercancías y liberará al consignatario o exportador
del cumplimiento de las obligaciones causadas en aplicación de este Decreto Del Cabotaje
con Rango Valor y Fuerza de Ley, por las mercancías objeto del abandono.
Artículo 79. El tráfico marítimo, fluvial, lacustre y aéreo de mercancías y
En virtud del abandono voluntario, las mercancías serán adjudicadas al Tesoro equipajes nacionales o nacionalizados, entre diversos lugares del territorio del
Nacional, el cual podrá disponer de ellas en la forma que estime conveniente, país, solamente podrá efectuarse en vehículos de matrícula nacional, salvo que
asumiendo, quien las haya abandonado, las responsabilidades para con la Administración Aduanera disponga lo contrario, de acuerdo con el
terceros derivadas de la importación de las mismas. procedimiento que señale el Reglamento.
50 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.507 Extraordinario
Artículo 80. Los vehículos que realicen operaciones de tráfico exterior no aquellos que la Administración Aduanera designe como tales mediante
podrán dedicarse al cabotaje y los dedicados a este último no podrán realizar Providencia Administrativa.
aquellas operaciones. No obstante, en casos excepcionales la Administración
Estos auxiliares deberán estar autorizados y registrados por la Administración
Aduanera podrá autorizar lo contrario, dando preferencia a los vehículos de
Aduanera, según corresponda, de conformidad con las disposiciones
matrícula nacional.
establecidas en el Reglamento.
Artículo 81. La Administración Aduanera podrá autorizar con carácter
permanente y por lapsos que no excedan de un (1) año, que los vehículos de
cabotaje puedan tocar en lugares extranjeros, a cuyo fin establecerá las Salvo los casos previstos en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley,
condiciones que estime convenientes en resguardo de los intereses fiscales. los Auxiliares de la Administración Aduanera no podrán ser autorizados para
Cuando el cabotaje se efectúe en lugares del territorio nacional sometidos a realizar conjuntamente actividades de agentes de aduanas, transporte,
regímenes fiscales especiales en materia aduanera, la Administración consolidación de carga y almacenaje.
Aduanera tomará las previsiones necesarias en resguardo de los intereses
Artículo 90. Los Auxiliares de la Administración Aduanera deberán cumplir,
fiscales.
entre otros, los requisitos y obligaciones siguientes:
Artículo 82. Se considerarán como cabotajes las operaciones realizadas por
1. En el caso de personas jurídicas, el capital social de éstas no podrá ser
vehículos de matrícula nacional en aguas internacionales, salvo que realicen o
inferior al monto que se establezca en el Reglamento;
hayan realizado operaciones en aguas territoriales extranjeras. En estos casos,
los productos de la pesca y de las demás actividades realizadas por dichos 2. Constituir, actualizar y mantener vigente la garantía que para operar se
vehículos serán considerados como nacionales. exija según la correspondiente actividad, en la cuantía y forma que
Artículo 83. Los vehículos deportivos y de recreo que realicen el tráfico a que disponga el Reglamento;
se refiere el artículo 84 de este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, 3. Llevar registros de todos los actos y regímenes aduaneros en que
quedan sometidos a las normas de este Capítulo. Las autoridades de los
intervengan, en la forma y medios establecidos por la Administración
lugares particulares donde realicen las respectivas operaciones quedan sujetas
Aduanera;
a las responsabilidades que establece este Decreto con Rango Valor y Fuerza
de Ley por las irregularidades debidas a su acción u omisión dolosa o culposa. 4. Facilitar las labores de reconocimiento, control, verificación o cualquier
otra actuación de la Administración Aduanera en el ejercicio de sus
Artículo 84. El Reglamento establecerá los lapsos para el abandono legal de
facultades;
los efectos de cabotaje, los respectivos derechos de almacenaje, así como las
demás condiciones y requisitos complementarios a las normas que anteceden. 5. Velar por la utilización de los dispositivos o mecanismos de seguridad en
las unidades de carga, que sean implantados por la Administración
Capítulo IX
Aduanera;
De los Accidentes de Navegación
6. Pagar las tasas correspondientes por la utilización de los servicios que
Artículo 85. En los casos de arribada forzosa, imposibilidad para continuar presta la Administración Aduanera, en la oportunidad y según lo
navegando y naufragio, debidamente justificados, no se aplicarán las establecido en el Reglamento;
disposiciones de este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y su
7. Conservar y mantener a disposición de la Administración Aduanera, los
Reglamento, relativas a la llegada de vehículos procedentes del exterior y a la
documentación que debe amparar a los cargamentos, los cuales podrán ser documentos y las informaciones relativas a su gestión, hasta un (1) año
nacionalizados, a solicitud de quien tuviere cualidad para ello, previa después de los plazos establecidos para la prescripción de las obligaciones
declaración, reconocimiento y cumplimiento de las demás obligaciones fiscales, salvo que la legislación nacional establezca un plazo mayor;
aduaneras aplicables. 8. Exhibir, a requerimiento de la Administración Aduanera, los libros de
contabilidad, sus anexos, libros especiales, archivos, registros contables y
Artículo 86. En los casos a que se refiere el artículo anterior, tanto el vehículo
cualquier otra información de trascendencia tributaria o aduanera y los
como sus despojos, cargamento y demás efectos podrán ser despachados al
archivos electrónicos, soportes magnéticos o similares que respalden o
exterior a solicitud de quien tuviese cualidad para ello, dentro del plazo que
contengan esa información;
señala el Reglamento, sin necesidad de otras formalidades o restricciones. Una
vez vencido el referido plazo, los bienes mencionados caerán en estado de 9. Transmitir electrónicamente o por otros medios, las declaraciones
abandono. aduaneras e información complementaria relativa a los actos y regímenes
aduaneros en que participen;
En estos casos, serán exigibles al solicitante las cantidades correspondientes a
los servicios prestados. 10. Cumplir con los procedimientos y correspondientes formatos para la
transmisión electrónica de datos, siguiendo los requerimientos establecidos
para los sistemas informáticos utilizados por la Administración Aduanera;
Artículo 87. Si el accidente de navegación ocurriere en un lugar no habilitado,
11. Comprobar las condiciones y estados de los embalajes, sellos, precintos y
la autoridad aduanera de la jurisdicción tomará de inmediato las medidas
demás medidas de seguridad de las mercancías y medios de transporte y
necesarias en resguardo de los intereses fiscales y del ejercicio de la potestad
comunicar inmediatamente a la Administración Aduanera cualquier
aduanera.
irregularidad, cuando les corresponda recibir, almacenar o transportar
Artículo 88. El Reglamento señalará las formalidades, restricciones y demás mercancías;
aspectos relacionados con la materia a que se refiere este Capítulo, sin
perjuicio de lo que establezcan disposiciones especiales.
12. Cumplir los requisitos legales y administrativos a que estén sujetos los
Capítulo X trámites y regímenes aduaneros en que intervengan;
De los Auxiliares de la Administración Aduanera 13. Acreditar ante la Administración Aduanera a los empleados que los
representarán en su gestión aduanera;
Artículo 89. Son Auxiliares de la Administración Aduanera: los agentes y
agencias de aduanas; las empresas de almacenamiento o depósitos aduaneros; 14. Mantener oficinas en el país y comunicar a la Administración Aduanera el
las tiendas y depósitos libres de impuestos (Duty Free Shops); las empresas de cambio de su domicilio fiscal, de sus representantes legales y cualquier otra
mensajería internacional courier, consolidación de carga, transporte; y información suministrada que requiera su actualización;
15. En el caso de personas jurídicas, acreditar y mantener ante la 4. Tramitar, dentro de los lapsos correspondientes, el desaduanamiento de las
Administración Aduanera, para todos los efectos, un representante legal o mercancías;
apoderado con facultades de representación suficientes;
5. Efectuar en forma correcta la liquidación de los tributos correspondientes,
16. Disponer de la infraestructura física adecuada, técnica y administrativa así como los derechos antidumping o compensatorios cuando sean
para el servicio y la actividad aduanera; procedentes;
17. Contar con los equipos e infraestructura de computación, informática y de 6. Proporcionar la información y datos solicitados en la oportunidad en que la
comunicaciones exigidos por la Administración Aduanera para la Administración Aduanera lo requiera; y
presentación y transmisión de los documentos e informaciones que la
misma determine; 7. Verificar la existencia, representación legal y domicilio del declarante en
18. Suministrar a los usuarios del servicio, información adecuada, vinculada cuyo nombre y por cuenta de quien actúa ante la Administración Aduanera.
con la actividad específica de que se trate; Artículo 94. Sin menoscabo de las responsabilidades que según este Decreto
19. Ser diligente en el ejercicio de sus funciones a los fines de preservar la con Rango Valor y Fuerza de Ley correspondan al consignatario aceptante,
seguridad fiscal y los intereses del comercio; exportador o remitente de las mercancías, los agentes y agencias de aduanas
son responsables ante la Administración Aduanera por las infracciones
cometidas a la normativa aduanera derivadas de su acción u omisión dolosa o
20. Mantener las condiciones y requisitos que dieron lugar a la autorización o culposa en el ejercicio de sus funciones.
registro;
Artículo 95. Las autorizaciones otorgadas a los agentes y agencias de aduanas
21. Comunicar a la Administración Aduanera cualquier modificación posterior
para el ejercicio de sus funciones, son intransferibles.
referida a los requisitos y condiciones exigidos para su operatividad en la
autorización que les ha sido otorgada a tales efectos, dentro de los tres (3) Artículo 96. Los agentes y agencias de aduanas no podrán ser consignatarios
días hábiles siguientes de producido el cambio; aceptantes ni embarcadores de mercancías, salvo que actúen por cuenta y en
22. Abstenerse de actuar como Auxiliar de la Administración Aduanera si nombre propio.
faltare algunos de los requisitos y condiciones que dieron lugar a la
autorización o registro. Las actuaciones que estuvieren en curso podrán
tramitarse hasta su culminación; y Artículo 97. La actuación de los distintos órganos o entes de la
Administración Pública ante las autoridades aduaneras, podrá realizarse a
23. Subsanar las faltas de requisitos o condiciones exigidos para su
través de uno de sus funcionarios, siempre que esté autorizado por la
operatividad en la autorización que les ha sido otorgada a tales efectos
Administración Aduanera para actuar como agente de aduanas.
dentro de un plazo de treinta (30) días hábiles, contados a partir de la fecha
en que se produjo la misma. Este plazo podrá ser extendido hasta por tres El ente u órgano interesado deberá contar con una unidad administrativa
(3) meses por las causas previstas en el Reglamento. dotada con los equipos e infraestructura de computación, informática y de
Artículo 91. Los Auxiliares de la Administración Aduanera son responsables comunicaciones exigidos por la Administración Aduanera para la presentación
solidarios ante la República, por las consecuencias tributarias derivadas de los y transmisión de los documentos e informaciones que la misma determine. No
actos, omisiones, infracciones y delitos en que incurran sus empleados en el estará obligado a la presentación de garantía.
ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
Artículo 98. El agente o agencia de aduanas es la persona natural o jurídica
administrativas y penales a que dichos empleados queden legalmente sujetos.
autorizada por la Administración Aduanera para actuar ante los órganos
competentes en nombre y por cuenta de quien contrata sus servicios, en los
diversos trámites relacionados con los regímenes aduaneros.
Artículo 92. Los Auxiliares de la Administración Aduanera están obligados a
actualizarse anualmente, dentro del primer trimestre del respectivo año Artículo 99. La autorización para actuar como agente de aduanas a las
calendario. La actualización consiste en la verificación de los requisitos que personas naturales, será otorgada a solicitud de parte interesada, previo
dieron lugar a su autorización y el cumplimiento de las obligaciones cumplimiento de los siguientes requisitos:
inherentes a su actividad.
1. Ser venezolano;
La Administración Aduanera, mediante Providencia Administrativa, podrá
exigir dentro del deber de actualización, la presentación de documentos 2. Ser mayor de edad y gozar del pleno ejercicio de sus derechos;
adicionales a los previstos en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley. 3. Disponer de capacidad técnica y administrativa para el servicio y la
3. Efectuar en forma correcta la valoración y clasificación arancelaria de las 6. Las demás que determine este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley,
mercancías; su Reglamento y las normas que se dicten al efecto.
Artículo 100. El agente de aduanas que vaya a prestar servicios a una persona
52 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.507 Extraordinario
su Reglamento y las normas que se dicten al efecto.
faltantes y sobrantes, así como los desembarcados en mala condición
Artículo 100. El agente de aduanas que vaya a prestar servicios a una persona
exterior, con huellas de haber sido abiertos, así como los
jurídica bajo relación de dependencia, para obtener la autorización deberá
contenedores con precintos violentados, al día siguiente de recibida
cumplir con los requisitos establecidos en el artículo anterior y con las
la mercancía, notificando a la oficina aduanera el mismo día;
obligaciones de los Auxiliares de la Administración Aduanera, salvo los
referentes a domicilio fiscal, equipos e infraestructura, los cuales deberán ser e) Remisión anticipada de la información del manifiesto de carga de
cumplidos por la persona jurídica de la que depende. Mientras el agente de conformidad con lo dispuesto en este Decreto con Rango Valor y
aduanas esté al servicio de una persona jurídica no podrá actuar personalmente Fuerza de Ley, a través de los sistemas automatizados.
ni en representación de otra persona como tal.
2. A la partida o salida: presentar o registrar electrónicamente el manifiesto
Artículo 101. Cuando el agente de aduanas opte por prestar sus servicios en de carga a más tardar al momento de la salida del medio de transporte.
forma independiente, deberá notificarlo a la Administración Aduanera y
3. En el tránsito: entregar las mercancías en la aduana de destino, dentro del
cumplir previamente con los requisitos establecidos para las agencias de
plazo fijado por la aduana de partida.
aduanas que le sean aplicables. Hasta tanto no cumpla con estos requisitos, no
podrá actuar en forma independiente. Artículo 104. Por consolidación de carga internacional se entiende la
actividad mediante la cual un operador distinto del porteador, transporta en el
Artículo 102. Las personas jurídicas que soliciten autorización para actuar vehículo de éste carga en forma agrupada, bajo su propio nombre y
como agencias de aduanas, deberán cumplir con los siguientes requisitos: responsabilidad, destinada a uno o más consignatarios finales.
1. El objeto social de la empresa debe ser exclusivamente las gestiones Artículo 105. Las empresas consolidadoras de carga están obligadas a:
inherentes a las operaciones y regímenes aduaneros;
1. Recibir la mercancía embarcada por su intermedio;
2. Mantener en su nómina una o más personas naturales autorizadas como
agente de aduanas, conforme a las disposiciones anteriores y según lo que 2. Coordinar su almacenamiento comprobando el estado de los bultos;
disponga el Reglamento; 3. Desconsolidar físicamente las mercancías en un plazo no mayor de dos (2)
3. Disponer de infraestructura física, técnica y administrativa adecuada para días hábiles;
el servicio y la actividad aduanera;
4. Mantener oficina en la localidad donde tenga su asiento la aduana ante la 4. Emitir los documentos de transporte propios;
cual ejercerá sus funciones;
5. Notificar a la aduana la relación de los bultos faltantes y sobrantes, a más
5. Contar con los equipos e infraestructura de computación, informática y de tardar al día hábil siguiente de su desconsolidación física; y
comunicaciones exigidos por la Administración Aduanera para la
6. Recibir, consignar y poner a disposición de los destinatarios o de los
presentación y transmisión de los documentos e informaciones que la
transportistas, las mercancías procedentes o destinadas al exterior y que se
misma determine;
encuentren bajo control aduanero.
6. Constituir garantía cuyo monto no podrá ser inferior a la totalidad de los
Artículo 106. La empresa consolidadora de carga es responsable por la
tributos que estimen se causarán por los regímenes aduaneros en los que
correcta y oportuna información que está obligada a presentar, debiendo haber
intervengan en el año siguiente a la iniciación de sus actividades, de
exacta correspondencia entre la contenida en el documento de transporte
conformidad con lo que establezca el Reglamento. Esta garantía deberá
matriz y la consignada en los documentos de transportes propios.
actualizarse anualmente y cuando el monto de los tributos sea superior a
los estimados inicialmente; y Cuando actúa en calidad de transportista contractual o cuando ejerce la
7. Presentar copia certificada del título de propiedad o contrato debidamente representación legal del transportista, es responsable solidario con éste, desde
que recibe la mercancía hasta su entrega al almacén aduanero.
notariado mediante el cual se compruebe el dominio o posesión legítima
del o de los inmuebles donde va a operar. Sección III
De los Transportistas, Porteadores y Consolidadores de Carga Artículo 107. Se entiende por almacenes y depósitos aduaneros los lugares o
locales, de naturaleza pública o privada, en los que las mercancías quedarán en
Artículo 103. Son obligaciones del transportista, porteador y su representante depósito bajo la potestad aduanera.
legal:
Estos depósitos y almacenes aduaneros sólo podrán funcionar previa
1. Al arribo o llegada: autorización de la Administración Aduanera, debiendo cumplir con los
requisitos y formalidades establecidos en este Decreto con Rango Valor y
a) Presentar o registrar electrónicamente el manifiesto de carga a más
Fuerza de Ley y su Reglamento.
tardar al momento de la llegada del medio de transporte;
Los Almacenes Generales de Depósito destinados a recibir mercancías
b) Notificar por vía electrónica a la oficina aduanera respectiva, el
extranjeras se regirán por este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y su
mismo día la finalización de la descarga, indicando la hora de
Reglamento, en todo lo relativo a los procedimientos inherentes a la materia
culminación de la misma;
aduanera.
c) Solicitar a la oficina aduanera correspondiente, a más tardar al día Artículo 108. Los representantes o responsables de los almacenes y depósitos
siguiente de la llegada del medio de transporte, la autorización para aduaneros están sujetos a las siguientes obligaciones:
la rectificación de errores en que hubiere incurrido al elaborar el
manifiesto de carga, así como su anulación; 1. Recibir, custodiar y almacenar en su recinto, las mercancías bajo potestad
aduanera;
d) Emitir conjuntamente con el representante del recinto, almacén o
2. Transmitir a través del sistema aduanero automatizado la información
depósito autorizado constancia de entrega y recepción de las
relacionada con la recepción de la carga entregada para su custodia;
mercancías consignadas en el manifiesto de carga y en los
documentos de transporte, con indicación expresa de los bultos 3. Informar a la aduana sobre el ingreso de bultos no manifestados;
10. Mantener claramente identificados los siguientes grupos de mercancías: los El Operador Económico Autorizado gozará de la aplicación de un
que se encuentren en procesos de importación, exportación y tránsito; bajo procedimiento simplificado de despacho aduanero, y cualquier otro beneficio
la modalidad de transbordo o cabotaje; retenidos; aprehendidos; que a tales efectos establezca la Administración Aduanera.
decomisados; en situación de abandono y los que tengan autorización de Podrán ser calificados como Operador Económico Autorizado: productores,
retiro; fabricantes, importadores, exportadores, agentes de aduanas, transportistas,
almacenes y depósitos aduaneros, agentes consolidadores de carga, empresas
11. Prestar el servicio en los días y horas autorizados por el jefe de la oficina
de mensajería internacional courier, agentes navieros y operadores portuarios.
aduanera de la circunscripción; y
Artículo 113. El procedimiento de despacho simplificado de mercancías al
12. Almacenar o depositar mercancías sólo en las áreas autorizadas, Operador Económico Autorizado, incluirá a todos los órganos, entes y
delimitando o demarcando cada área de acuerdo al régimen aduanero que servicios involucrados en el proceso de desaduanamiento.
corresponda.
Artículo 114. La Administración Aduanera mediante Providencia
Administrativa, establecerá los requisitos y condiciones para la calificación
como Operador Económico Autorizado, así como el procedimiento
Sección IV simplificado de despacho aduanero y demás beneficios que se les otorguen a
estos operadores.
De la Mensajería Internacional Courier
Artículo 115. La calificación como Operador Económico Autorizado será
Artículo 109. Se entiende por servicio de mensajería internacional courier, el concedida por un plazo indeterminado, y podrá ser revocada o suspendida en
transporte expreso por vía aérea o terrestre de correspondencia, documentos y cualquier momento, por la Administración Aduanera, cuando la persona
encomiendas internacionales, para ser entregado a terceras personas. La incumpla los requisitos, obligaciones y condiciones establecidos para la
importación y exportación de mercancías sometidas a este régimen serán concesión de la calificación. Estas causales de revocación o suspensión de la
efectuadas sin el pago de los tributos aduaneros dentro de los límites y calificación como Operador Económico Autorizado, serán establecidas por la
Administración Aduanera.
condiciones que establezca el Reglamento.
Artículo 118. El impuesto a que se refiere el artículo anterior, podrá ser de TÍTULO V
tipo “ad valorem”, específico o mixto y estará comprendido dentro de los
siguientes límites: DE LOS REGÍMENES DE LIBERACIÓN Y SUSPENSIÓN
2. Entre una millonésima (0,000001) y diez (10) veces del equivalente del Artículo 125. Están exentos del pago de gravámenes aduaneros los efectos
tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el pertenecientes al Presidente de la República. Las exenciones de gravámenes,
Banco Central de Venezuela por unidades del sistema métrico decimal. impuestos o contribuciones en general y las de gravámenes aduaneros, que
puedan estar previstas en las leyes especiales, se regirán por estas últimas y
Artículo 119. Las normas de valoración aduanera establecerán los elementos
por las normas que al efecto señala el artículo siguiente.
constitutivos, el alcance, las formas, medios y sistemas que deben ser
utilizados para la determinación de la base imponible para el cálculo de los Las mercancías que ingresen a zonas, puertos, almacenes libres o francos, o
gravámenes aduaneros. almacenes aduaneros (in bond) estarán exentas de impuestos de importación.
Sólo podrán ingresar bajo este régimen las mercancías que hayan cumplido
Artículo 120. La introducción de las mercancías al territorio nacional, causará
previamente con la obtención de los permisos, certificados y registros
los tributos establecidos en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y
establecidos en la legislación sanitaria agrícola y pecuaria, sustancias
se aplicará el régimen jurídico vigente a la fecha de registro de la declaración
estupefacientes y psicotrópicas y productos esenciales, armas y explosivos,
de aduanas para su importación, salvo las excepciones que establezca este
cuando sea procedente.
Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley. El Arancel de Aduanas aplicable
será el vigente a la fecha del registro de la declaración. Artículo 126. Cuando las exenciones se encuentren previstas en leyes
especiales, se entenderá que aquéllas solamente procederán cuando las
Cuando se trate de exportación de mercancías se causarán los tributos y se
mercancías se adecuen a los fines específicos previstos en dichas leyes para
aplicará el régimen jurídico y tarifario vigente para la fecha de registro de la
los beneficiarios, quienes realizarán el correspondiente trámite ante la
declaración de aduanas.
Administración Aduanera, a fin de que examine la procedencia de la exención
y sean luego giradas las debidas instrucciones a la aduana correspondiente. En
En casos de Almacenes Aduaneros (In Bond) y de los Regímenes Aduaneros estos casos se cumplirán los requisitos que prevea el Reglamento.
Territoriales, la causación de los tributos y la aplicación del régimen jurídico
se producirán cuando se efectúe la declaración de aduanas mediante la cual las Artículo 127. El Ejecutivo Nacional por órgano de la Administración
mercancías sean destinadas a otro régimen aduanero. Aduanera, podrá conceder exoneración total o parcial de impuestos aduaneros
en los siguientes casos:
Cuando no exista declaración, se causarán los tributos y se aplicará el régimen
jurídico y tarifario vigente, a la fecha en que la Administración Aduanera 1. Para los efectos destinados a la Administración Pública Nacional, Estadal y
tenga conocimiento del hecho. Municipal, necesarios para el servicio público;
Artículo 122. Cuando la Administración Aduanera hubiere emitido opinión a 3. Para los efectos usados por los funcionarios del servicio exterior de la
la consulta solicitada en materia de clasificación arancelaria o valor, ésta será República, como representantes del gobierno de Venezuela o como
vinculante para los funcionarios actuantes, el consultante y para otros miembros de una organización internacional o de un órgano establecido
interesados en casos de mercancías idénticas. conforme a tratados en los cuales sea parte la República, que traigan con
motivo de su regreso al país por traslado o cese de sus funciones. La
TÍTULO IV
Administración Aduanera, a través del órgano competente, podrá mediante
MEDIDAS EN ADUANAS SOBRE PROPIEDAD INTELECTUAL disposiciones de carácter general, establecer las excepciones
correspondientes a este caso, siempre y cuando las circunstancias así lo
Artículo 123. Las autoridades aduaneras deberán, a solicitud del órgano justifiquen, salvaguardando los intereses del Tesoro Nacional;
competente en materia de propiedad intelectual, impedir el desaduanamiento
de bienes que presuntamente violen derechos de propiedad intelectual 4. Para los efectos consignados a instituciones religiosas, destinados
obtenidos en el país o derivados de acuerdos internacionales de los que la directamente al ejercicio del culto respectivo;
República sea parte.
5. Para los efectos destinados a obras de utilidad pública y asistencia social,
El órgano competente en materia de propiedad Intelectual podrá solicitar a la
consignados a quienes realizarán dichas obras en casos debidamente
autoridad aduanera, mediante acto motivado, el desaduanamiento de la
justificados;
mercancía en cualquier momento, previa presentación de garantía suficiente
para proteger al titular del derecho en cualquier caso de infracción, la cual 6. Para los efectos destinados a la industria, la agricultura, la cría, el
deberá ser fijada por el órgano competente. transporte, la minería, la pesca, la manufactura y en casos de productos
Las autoridades aduaneras notificarán al propietario, importador o calificados como de primera necesidad;
consignatario de la mercancía cuestionada, la retención de la misma.
7. En los casos de accidentes de navegación, los despojos o restos del
vehículo si las circunstancias así lo justificaren;
Artículo 124. Las autoridades aduaneras, conjuntamente con las oficinas
competentes en materia de propiedad intelectual, establecerán servicios de 8. Los previstos expresamente por la Ley o en contratos aprobados por la
información que permitan el cumplimiento de las anteriores disposiciones. Asamblea Nacional.
TÍTULO V En los supuestos previstos en los numerales 2 y 3 de este artículo, la
N° 6.507 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 55
En los supuestos previstos en los numerales 2 y 3 de este artículo, la Artículo 134. No podrán ser objeto de admisión temporal las mercancías de
exoneración podrá ser concedida para los gravámenes que puedan ser importación prohibida o reservada a la República, salvo que en este último
exigibles con motivo de la exportación y tránsito de los efectos de uso y caso, tengan autorización del organismo competente. Si dichas mercancías se
consumo personal correspondientes. encontraren sujetas a otras restricciones, éstas deberán ser cumplidas, salvo
excepción otorgada por el organismo competente si fuere el caso.
La exoneración prevista en los numerales 1, 4, 5, 6 y 7 de este artículo no
procederá cuando exista producción nacional suficiente y adecuada, excepto si Artículo 135. Las mercancías a que se refiere este Capítulo quedarán
concurren circunstancias que justifiquen la concesión del beneficio. sometidas a los requisitos y formalidades previstos en este Decreto con Rango
Valor y Fuerza de Ley, que fueren aplicables. Cuando las mercancías de
De igual forma están exonerados del pago de los gravámenes aduaneros los admisión temporal vayan a ser nacionalizadas, se cumplirán las respectivas
bienes, mercancías y efectos declarados como de primera necesidad y los que formalidades, pudiendo en estos casos aplicarse las liberaciones de
formen parte de la cesta básica, siempre y cuando existan condiciones de gravámenes procedentes. Cuando se trate de mercancías exportadas
desabastecimiento por no producción o producción insuficiente, o cualquier temporalmente podrá autorizarse su permanencia definitiva en el exterior con
otra circunstancia que vaya en detrimento del bienestar social, sin perjuicio de liberación de la garantía prestada, en casos justificados y bajo las condiciones
las medidas que se puedan dictar para promover las actividades establecidas que establezca el Ejecutivo Nacional.
en el artículo 305 de la Constitución de la República Bolivariana de
Si ocurrieren averías, pérdidas o destrucción de las mercancías, como
Venezuela. consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor, podrá liberarse la garantía
Artículo 128. Sin perjuicio de lo establecido en tratados o acuerdos prestada, bajo las condiciones que establezca la Administración Aduanera.
internacionales, la exoneración para los casos previstos en el artículo anterior Artículo 136. Podrá autorizarse el ingreso al país, bajo tratamiento de régimen
podrá comprender a las tasas y otras cantidades contempladas en este Decreto temporal, de mercancías idénticas o similares que hayan sustituido a las
con Rango Valor y Fuerza de Ley, cuando concurran circunstancias que así lo exportadas bajo dicho régimen, en los casos y bajo las condiciones que señale
justifiquen, salvo lo dispuesto en el último párrafo del referido artículo. el Reglamento.
Artículo 129. Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 16 del artículo 5º, Artículo 137. El Reglamento establecerá las normas complementarias a las
las mercancías respecto de las cuales se haya concedido la exoneración, disposiciones de este Capítulo y señalará los plazos dentro de los cuales
deberán ser utilizadas exclusivamente por el beneficiario en los fines deberá producirse la reimportación o salida de los efectos. Estos plazos podrán
considerados para la concesión de la liberación. ser prorrogados por una sola vez y por un período que no podrá exceder del
plazo originalmente otorgado.
Artículo 130. El Reglamento establecerá las normas complementarias a las
disposiciones que anteceden.
Capítulo III
Capítulo II
Del Equipaje de los Pasajeros y Tripulantes
De las Destinaciones Suspensivas
Artículo 138. Serán aplicables a las operaciones aduaneras que se realicen
Artículo 131. La Administración Aduanera podrá autorizar la admisión o
sobre efectos que formen parte del equipaje de los pasajeros y tripulantes, sean
exportación temporal de mercancías con fines determinados y a condición de
o no considerados como tal, las disposiciones que rigen para la importación,
que sean luego reexpedidas o reintroducidas, según el caso, dentro del término
exportación o tránsito ordinarios, salvo disposición en contrario de este
que señale el Reglamento.
Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Dichas mercancías deberán ser susceptibles de individualización o El régimen de equipaje aplicable a pasajeros que ingresen al resto del territorio
identificación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente. aduanero desde zonas, puertos o almacenes libres o francos, será determinado
por el Reglamento.
Artículo 132. Las mercancías a que se refiere el artículo anterior podrán ser
Artículo 139. El Reglamento determinará las mercancías que podrán ser
objeto de transformación, combinación, mezcla, rehabilitación, reparación o
consideradas como equipajes; las formalidades que regirán para su
cualquier otro tipo de perfeccionamiento, salvo disposición en contrario y bajo
importación, exportación y tránsito; las liberaciones de gravámenes y
las condiciones que señale la Administración Aduanera. Si se tratare de
restricciones a que tendrán derecho sus propietarios de acuerdo a la naturaleza
mercancías exportadas temporalmente, su reintroducción estará sujeta a las
de los efectos o a la condición de los pasajeros y tripulantes; los lapsos para su
obligaciones ordinarias de importación que sean aplicables en lo que respecta abandono legal; los derechos de almacenaje que causará su permanencia en la
al valor agregado en el exterior por perfeccionamiento pasivo. zona primaria de la aduana cuando corresponda, el término para su arribo a
esta última y los demás requisitos y formalidades aplicables al caso.
La Administración Aduanera podrá, cuando las circunstancias así lo
justifiquen, exigir la cancelación de los derechos correspondientes a la Las liberaciones de gravámenes aplicables al equipaje podrán comprender,
depreciación sufrida entre la fecha del ingreso y la de reexportación de conforme lo establezca el Reglamento la totalidad o parte de los gravámenes
determinadas mercancías de admisión temporal. ordinarios.
Artículo 141. El control aduanero puede ser previo, durante el despacho, Artículo 146. En ejercicio de las atribuciones de control aduanero posterior y
posterior y permanente. permanente, los funcionarios pueden:
Control previo: El ejercido por la Administración Aduanera antes del registro Practicar inspecciones y fiscalizaciones en los locales de los Auxiliares
de la declaración de aduanas (definitiva o de información). de la Administración Aduanera y demás operadores, a los fines de la
verificación del cumplimiento de sus obligaciones en materia aduanera
Control durante el despacho: El ejercido en la zona primaria aduanera sobre y de las relaciones con sus actuaciones fiscales;
las mercancías desde su ingreso al territorio nacional o desde que se declaren
Exigir la exhibición de libros, balances, información contenida en
para su salida y hasta que se autorice su retiro o embarque.
sistemas y equipos de computación, archivos y demás documentos
Control posterior: Se ejerce a partir del retiro de las mercancías de la zona comerciales, contables y bancarios relacionados con los regímenes
primaria aduanera respecto de los regímenes aduaneros, los actos derivados de objeto de la investigación;
ellos, las declaraciones aduaneras, la determinación de obligaciones
Investigar los hechos generadores de las obligaciones aduaneras
aduaneras, el pago de los tributos y la actuación de las personas naturales o
mediante la obtención y análisis de información aduanera, tributaria y
jurídicas que intervienen en las operaciones de comercio internacional.
cambiaria;
3. Controlar y verificar la mercancía durante su traslado y permanencia en Instruir los expedientes y elaborar las actas e informes debidamente
sustanciados con ocasión de las infracciones administrativas de
los almacenes o depósitos aduaneros;
contrabando y su correspondiente remisión al jefe de la oficina aduanera
4. Las demás que les atribuya la Ley y su Reglamento. de la circunscripción competente;
Artículo 144. En ejercicio de las atribuciones de control aduanero durante el Adoptar las medidas cautelares que les hayan sido autorizadas;
despacho, los funcionarios pueden:
Conocer de las infracciones administrativas de contrabando;
Practicar inspecciones y verificaciones en los locales de los Auxiliares de Remitir sus informes a la Administración Aduanera para los fines
la Administración Aduanera y demás operadores; consiguientes y, en los casos exigidos por las disposiciones nacionales,
al Poder Judicial, Poder Legislativo, Ministerio Público y demás
Solicitar a las personas naturales o jurídicas que intervienen en las
órganos de la Administración Pública, cuando los resultados de los
operaciones de comercio internacional, así como a terceros, la información
mismos deban ser comunicados;
y declaraciones que se requiera a los fines del control aduanero;
Mantener informados y colaborar con los interesados para facilitar el
Determinar y exigir los tributos aduaneros que correspondan a los
mejor cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias y
regímenes o actividades que sean objeto de su investigación;
aduaneras;
Aplicar las sanciones a que hubiere lugar;
Verificar la terminación oportuna de los regímenes suspensivos de
Ejercer todas las demás facultades establecidas en este Decreto con Rango
Las demás que les atribuya la Ley y su Reglamento.
Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.
Artículo 147. A los efectos de los artículos anteriores se entiende por tributos
Artículo 145. La Administración Aduanera podrá ejercer el control durante el
aduaneros todos aquellos que por algún concepto estén relacionados con el
despacho en lugares distintos a la zona primaria aduanera, entre otros, en los
régimen aduanero de que se trate, tales como impuesto de importación, tasas,
casos de: recargos, derechos compensatorios, antidumping y los impuestos internos
1. Mercancías cuyas características no permitan concluir la verificación física aplicables a la importación.
Artículo 149. Los órganos y entes del Sector Público, todas las autoridades
N° 6.507 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 57
Artículo 149. Los órganos y entes del Sector Público, todas las autoridades Artículo 158. Si las mercancías decomisables no pudieren ser aprehendidas,
civiles, políticas, administrativas, militares y fiscales de la República, de los se aplicará al contraventor multa equivalente al valor en aduanas de aquéllas,
Estados y Municipios y los particulares deberán proporcionar en el plazo más al momento en que la Administración Aduanera tuvo conocimiento del ilícito,
sin perjuicio de la aplicación de otras sanciones que fueren procedentes.
breve, la información y cualquier otro tipo de requerimiento necesario para
que la Administración Aduanera pueda efectuar un control aduanero, respecto Artículo 159. Cuando las multas establecidas en este Decreto con Rango
de cualquier persona natural o jurídica sometida al ámbito de su competencia. Valor y Fuerza de Ley se refieran al valor en aduana de las mercancías, se
El incumplimiento de esta norma será sancionado en los términos establecidos convertirán al equivalente del tipo de cambio oficial de la moneda de mayor
en la ley de la materia. valor, publicado por el Banco Central de Venezuela que corresponda al
Artículo 153. Corresponde al jefe de la oficina aduanera respectiva, la Artículo 161. Los Auxiliares de la Administración Aduanera serán
aplicación de las sanciones previstas en este Decreto con Rango Valor y sancionados de la siguiente manera:
Fuerza de Ley, no atribuidas a otras autoridades judiciales o administrativas.
1. Con multa de mil veces al equivalente del tipo de cambio oficial de la
Artículo 154. Cuando una infracción aduanera concurra con infracciones moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela
previstas en otras leyes fiscales, conocerá del asunto el jefe de la oficina cuando impidan o dificulten las labores de reconocimiento, control,
aduanera de la circunscripción donde primero se tenga conocimiento del verificación o de cualquier otra actuación de la Administración
hecho. Aduanera en el ejercicio de la potestad aduanera;
Capítulo II 2. Con multa de quinientos cincuenta veces al equivalente del tipo de
De las Disposiciones Comunes cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco
Central de Venezuela cuando por cualquier otra causa distinta a las ya
Artículo 155. Salvo disposición en contrario, la aplicación de cualquiera de tipificadas, se impida o retrase el normal desaduanamiento de las
las sanciones a que se refiere este Título no excluirá la de otras previstas en mercancías;
este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley o en leyes especiales.
Artículo 156. Cuando concurran dos o más infracciones aduaneras 3. Con multa de cincuenta veces al equivalente del tipo de cambio oficial
sancionadas con penas pecuniarias, se aplicará la mayor de ellas, aumentada de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
con la mitad de las otras sanciones, sin perjuicio de la aplicación de las Venezuela cuando no cumplan con las condiciones y obligaciones
sanciones previstas en leyes especiales. exigidas para actuar como Auxiliar.
La concurrencia prevista en este artículo se aplicará siempre que las sanciones Artículo 162. La autorización para actuar como Auxiliares de la
se impongan en un mismo procedimiento. Administración Aduanera se suspenderá:
Artículo 157. Son circunstancias que eximen de responsabilidad por ilícitos 1. Por treinta (30) días continuos, cuando no comuniquen a la
aduaneros: Administración Aduanera sobre cualquier modificación referida a las
condiciones o requisitos tomados en cuenta para conceder la
1. El caso fortuito y la fuerza mayor; y autorización o registro, dentro del plazo establecido en este Decreto con
2. El error de hecho y de derecho excusable. Rango Valor y Fuerza de Ley;
58 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.507 Extraordinario
2. Por noventa (90) días continuos, cuando cometan cualquier falta en el 1. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
ejercicio de sus funciones que afecte la seguridad fiscal, los intereses de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
del comercio o a los usuarios del servicio aduanero; Venezuela, cuando no presenten o registren electrónicamente el
manifiesto de carga y demás documentos exigibles en los plazos
3. Por ciento veinte (120) días continuos, cuando sean sancionados dos
previsto en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y en el
veces o más con multa firme por las infracciones cometidas durante el
Reglamento;
periodo de un año, si la suma de las multas no excede de seiscientas
veces al equivalente del tipo de cambio oficial de la moneda de mayor 2. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, y por ciento de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
ochenta (180) días continuos, si excede de dicho monto; y Venezuela, cuando transmitan con errores a la aduana el manifiesto de
carga y demás documentos exigibles en este Decreto con Rango Valor y
4. Por noventa (90) días continuos, por no conservar los libros, registros y Fuerza de Ley y en el Reglamento;
demás documentos exigidos por la Administración Aduanera, así como
los soportes magnéticos, microarchivos, los sistemas de contabilidad 3. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
computarizados y otros, durante el plazo establecido en este Decreto oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
con Rango Valor y Fuerza de Ley. Venezuela, cuando no entreguen a los responsables de los recintos,
almacenes o depósitos aduaneros autorizados o a los consignatarios
Artículo 163. La autorización para actuar como Auxiliar de la Administración
cuando corresponda, los bultos manifestados y descargados, dentro del
Aduanera, será revocada por las siguientes causas:
plazo establecido en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley;
1. No renovar, adecuar o reponer las condiciones o requisitos tomados en
4. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
cuenta para otorgar la autorización, dentro del plazo establecido en este
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley;
Venezuela, cuando no emita conjuntamente con el representante del
2. Continuar actuando como Auxiliar de la Administración Aduanera estando recinto, almacén o depósito autorizado, la constancia de entrega y
sujeto a una medida de suspensión; recepción de las mercancías;
3. Cuando se compruebe la inactividad por más de seis (6) meses 5. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
consecutivos, por causas imputables al Auxiliar; oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Venezuela, cuando no se notifique a la oficina aduanera respectiva la
4. Transferir a un tercero, cualquiera sea su carácter, la autorización otorgada
finalización de la descarga en el momento previsto en este Decreto con
Rango Valor y Fuerza de Ley;
para actuar como Auxiliar de la Administración Aduanera;
6. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
5. Haber obtenido la autorización o registro utilizando medios irregulares o
de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
documentación falsa;
Venezuela, cuando obstaculicen o no realicen la carga o descarga en la
6. Facilitar a terceros, el respectivo código de acceso a los sistemas debida oportunidad, por causas que les sean imputables;
informáticos o su firma manuscrita o electrónica;
7. Con multa de cinco (05) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
7. Ser sancionado con multa firme por el mismo tipo de infracción por dos de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
veces durante el periodo de tres (3) años; Venezuela, por cada kilogramo bruto en exceso, cuando descarguen
bultos de más, respecto de los anotados en la documentación
correspondiente;
8. Cometer infracción administrativa vinculada al delito de contrabando;
8. Con multa de dos (02) veces al equivalente del tipo de cambio oficial de
9. Haber sido objeto de dos (2) sanciones de suspensión por dos (2) veces en la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
el periodo de tres (3) años; y Venezuela, por cada kilogramo bruto en faltante, cuando descarguen
bultos de menos, respecto de los anotados en la documentación
10. Ser condenado por sentencia firme, por la comisión de delitos vinculados al correspondiente;
ejercicio de sus funciones, como autores, cómplices o encubridores.
9. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
Artículo 164. En los casos de los numerales 1, 2, 3, 7 y 9 del artículo anterior, oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
la revocatoria de la autorización para actuar como Auxiliar de la Venezuela, cuando las mercancías transportadas bajo el servicio de
Administración Aduanera, tendrá una duración de cinco (5) años contados a cabotaje no se encuentren separadas, selladas o plenamente
partir de la fecha de publicación del acto que la acuerde en la Gaceta Oficial diferenciadas de aquellas destinadas al tráfico internacional; y
de la República Bolivariana de Venezuela.
10. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
En los casos de los numerales 4, 5, 6, 8 y 10 del artículo anterior, la de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
revocatoria será definitiva. Venezuela, cuando incumplan las condiciones y el término para el
régimen de tránsito aduanero fijado por la aduana de partida, sin
Parágrafo Único: El Presidente de la República podrá establecer mediante perjuicio de lo establecido en la normativa comunitaria.
Reglamento otras causales de suspensión de las autorizaciones para actuar
como Auxiliar de la Administración Aduanera”. Artículo 166. Las empresas consolidadoras de carga serán sancionadas de la
siguiente manera:
Sección II
1. Con multa de dos (02) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
De Aplicación Específica de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Artículo 165. Los transportistas, porteadores o sus representantes legales Venezuela, por cada día de retardo, cuando no desconsolide la
serán sancionados de la siguiente manera: mercancía en el plazo correspondiente; y
2. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio 12. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
de Venezuela, cuando no presente correcta y oportunamente la Venezuela, cuando incumplan el horario autorizado por el jefe de la
información a que están obligados. oficina aduanera correspondiente.
Artículo 167. Los recintos, almacenes o depósitos aduaneros autorizados
Artículo 168. Los agentes y agencias de aduanas serán sancionados de la
serán sancionados de la siguiente manera:
siguiente manera:
1. Con multa de quinientas cincuenta (550) veces al equivalente del tipo 1. Con multa de cien (100) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Central de Venezuela, cuando sin causa justificada se nieguen a recibir, Venezuela, cuando formulen declaraciones incorrectas, incompletas o
custodiar y almacenar en su recinto, las mercancías que les envíe la inexactas de forma tal que no se correspondan con la información
oficina aduanera respectiva; contenida en los documentos legalmente exigibles;
2. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio oficial 2. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Venezuela, cuando no transmitan a la aduana o lo hagan con errores, la Venezuela, cuando no elaboren, suscriban o presenten las declaraciones
conformidad por las mercancías recibidas, en la forma y plazo que de aduanas en la forma, oportunidad o en los medios que señale la
establece este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley o el
Administración Aduanera y demás disposiciones legales aduaneras;
Reglamento;
3. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de 3. Con multa de quinientas cincuenta (550) veces al equivalente del tipo
Venezuela, cuando no emitan conjuntamente con el transportista la de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco
constancia de entrega y recepción de las mercancías en el plazo Central de Venezuela, por la incorrecta valoración o clasificación
establecido en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley; arancelaria de las mercancías objeto de la declaración de aduanas,
4. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
cuando ésta genere un perjuicio fiscal o incumpla un régimen legal;
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
4. Con multa de mil (1000) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
Venezuela, cuando notifiquen extemporáneamente a la oficina aduanera
de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
correspondiente, la constancia de entrega y recepción de las mercancías;
Venezuela, cuando no procedan al desaduanamiento de las mercancías
5. Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio oficial dentro del lapso correspondiente;
de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
5. Con multa de quinientas cincuenta (550) veces al equivalente del tipo
Venezuela, cuando no mantengan actualizado el registro de ingreso y
salida de mercancías; de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco
Central de Venezuela, cuando liquiden y enteren incorrectamente los
6. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
tributos, derechos antidumping o compensatorios cuando sean
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
procedentes; y
Venezuela, cuando incumplan con entregar a la aduana, dentro del plazo
establecido en este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, la 6. Con multa de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio
relación de mercancías en situación de abandono legal; oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
7. Con multa de cien (100) veces al equivalente del tipo de cambio oficial Venezuela, cuando no proporcionen oportunamente la información o
de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de datos requeridos por la Administración Aduanera.
Venezuela, cuando no entreguen a la aduana la relación de mercancías
Estas sanciones también serán aplicables en los casos en que la infracción sea
en situación de abandono legal;
determinada en una actuación de control posterior.
8. Con multa equivalente al doble del valor en aduana de las mercancías,
cuando las mismas estando legalmente abandonadas, se hubieren
perdido;
La presentación extemporánea de esta constancia, será sancionada con multa Si en estos casos las mercancías se encuentran además, sometidas a
del veinte por ciento (20%) del valor en aduana de las mercancías. Esta multa restricciones, registros u otros requisitos establecidos en el Arancel de
no será procedente, en los casos en que la exigencia de esta documentación se Aduanas, o si se tratare de efectos de exportación o tránsito no gravados, pero
derive de la corrección de la clasificación arancelaria en el acto de sometidos a restricciones, registros u otros requisitos establecidos en el
reconocimiento de la mercancía. Arancel de Aduanas, serán sancionados con multa equivalente al valor en
aduanas de las mercancías.
Si transcurrido el plazo de treinta (30) días hábiles contados a partir de la
fecha de la declaración definitiva o del reconocimiento, las mercancías no han 2. Cuando el valor declarado no corresponda al valor en aduana de
sido reexportadas o no se ha dado cumplimiento al requisito legalmente las mercancías:
exigible, las mismas serán decomisadas. En estos casos, no se reintegrará al
contraventor los impuestos, tasas y demás tributos pagados. Con multa del doble de la diferencia de los impuestos de importación y la tasa
aduanera que se hubieren causado, si el valor resultante fuere superior al
Artículo 171. Cuando el régimen aduanero tuviere por objeto el ingreso de declarado.
sustancias o materiales peligrosos recuperables, se deberá presentar la
autorización otorgada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en Con multa equivalente a la diferencia del valor, si el valor resultante fuere
materia de Ambiente a la oficina aduanera respectiva, antes de la llegada de inferior al declarado.
las mismas. Si no se contare con la autorización, el material será considerado
como desecho peligroso y no se le permitirá la entrada al territorio nacional.
3. Cuando las mercancías no correspondan a las unidades del sistema
Artículo 172. El incumplimiento de las obligaciones y condiciones bajo las métrico decimal declaradas:
cuales hubiere sido concedida una autorización, delegación, permiso, licencia,
suspensión o liberación, será sancionado con multa equivalente al doble de los Con multa del doble de los impuestos de importación diferenciales que se
impuestos de importación legalmente causados, sin perjuicio de la aplicación hubieren causado, si el resultado fuere superior al declarado.
de la pena de comiso. La misma sanción se aplicará cuando se infrinja lo
Con multa de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio oficial de la
previsto en el último párrafo del artículo 51 de este Decreto con Rango Valor moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, si el
y Fuerza de Ley. resultado fuere inferior al declarado.
Artículo 173. La utilización o disposición de mercancías y sus envases o
embalajes, liberados o suspendidos de gravámenes aduaneros, con un fin En los casos de diferencia de peso, las multas referidas solamente serán
distinto al considerado para la concesión o por una persona diferente al procedentes cuando entre el resultado y lo declarado, exista una diferencia
beneficiario sin la correspondiente autorización, cuando ella fuere exigible, superior al tres por ciento (3%), en cuyo caso la sanción a imponer abarcará la
será sancionada con multa equivalente al doble del valor de las mercancías totalidad de la diferencia.
cuya utilización o disposición haya dado lugar a la aplicación de la sanción.
4. Cuando un embarque contenga mercancías no declaradas, con
multa igual al triple de los impuestos de importación aplicables a
dichas mercancías. Si los efectos no declarados resultaren
Artículo 174. La utilización o disposición de mercancías exentas de sometidos a restricciones, registros u otros requisitos establecidos
gravámenes aduaneros, por otra persona o con fines distintos a los en el Arancel de Aduanas, con multa adicional equivalente al valor
considerados para la procedencia de la liberación, serán sancionados con en aduana de dichos efectos. En ambos casos se aplicará la pena de
multa equivalente al doble del valor total de las mercancías, que se impondrá a comiso cuando fuere procedente.
la persona que autorizó la utilización o disposición.
5. Cuando las declaraciones relativas a marcas, cantidad, especie,
Artículo 175. La falta de reexportación o nacionalización dentro del plazo naturaleza, origen y procedencia, fueren incorrectas, con multa
vigente, de mercancías introducidas bajo el régimen de admisión temporal o equivalente al doble de los impuestos diferenciales que dichas
de admisión temporal para perfeccionamiento activo, o su utilización o declaraciones hubieren podido ocasionar. Sin menoscabo de lo
destinación para fines diferentes a los considerados para la concesión del dispuesto en el numeral 1 de este artículo, la presente multa será
permiso respectivo, será sancionada con multa equivalente al valor total de las procedente en los casos de incorrecta declaración de tarifas.
mercancías.
6. Cuando la declaración relativa a la moneda extranjera o su
Artículo 176. Se aplicará multa del diez por ciento (10%) del valor de las conversión en moneda nacional fuere incorrecta, con multa
mercancías de exportación cuando su reconocimiento se haya efectuado en los equivalente al doble de los impuestos diferenciales que dicha
locales del interesado o para el momento del envasamiento y luego no sean declaración hubiere podido ocasionar.
enviadas a la aduana dentro del lapso establecido para ello, por causa 7. Cuando la declaración de aduanas no sea presentada dentro del
imputable al exportador. plazo establecido, con multa de cincuenta (50) veces al equivalente
del tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado
Artículo 177. Las infracciones cometidas con motivo de la declaración de las
por el Banco Central de Venezuela, .
mercancías en aduanas, serán sancionadas así:
8. Cuando las mercancías importadas estén sometidas a derechos
1. Cuando las mercancías no correspondan a la clasificación
antidumping o compensatorios establecidos por el Órgano Oficial
arancelaria declarada:
competente y no hayan sido declarados, con multa equivalente al
doble de los impuestos diferenciales que dicha declaración hubiere
podido ocasionar.
Con multa del doble de la diferencia de los impuestos de importación y la tasa
aduanera que se hubieren causado, si resultan impuestos superiores; con multa 9. Cuando la regularización de la declaración única de aduanas no se
de treinta (30) veces al equivalente del tipo de cambio oficial de la moneda de realice dentro de plazo establecido para el caso de los envíos
mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, si resultan urgentes y de la declaración anticipada de información, con multa
impuestos inferiores; y con multa de quince (15) veces al equivalente del tipo de cincuenta (50) veces al equivalente del tipo de cambio oficial de
de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Central de Venezuela, si resultan impuestos iguales. Venezuela.
Estas sanciones también serán aplicables en los casos en que la infracción sea
N° 6.507 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 61
pasajeros que no cubran rutas internacionales; y
Estas sanciones también serán aplicables en los casos en que la infracción sea 3. Con multa de cien (100) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
determinada en una actuación de control posterior, salvo el supuesto previsto de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
en el numeral 4 de este artículo. Venezuela, por incumplir con las condiciones y obligaciones que
establezca el Reglamento.
A los fines de las sanciones a que se refiere este artículo, se aplicarán
independientemente de los beneficios de que puedan gozar las mercancías
Artículo 181. Los responsables de las empresas de transporte internacional
derivados de exoneraciones, exenciones y Tratados, Acuerdos o Convenios
acuático o aéreo que operen en el país o las empresas de servicios que presten
Internacionales suscritos y ratificados por la República.
asistencia a éstas, serán sancionados de la siguiente manera:
El valor en aduana que se determine por la aplicación de los métodos
1. Con multa de quinientas cincuenta (550) veces al equivalente del
secundarios, se tendrá en cuenta a efecto del mayor pago de los derechos
tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el
correspondientes, sin que haya lugar a la aplicación de sanción alguna. Esta
Banco Central de Venezuela, por suministrar mercancías a personas
eximente no procederá en los casos de declaración de valores falsos o ficticios,
diferentes de los viajeros o tripulantes, así como su utilización para
de cualquier otra declaración de carácter fraudulento del valor en aduana, o de
un fin distinto al previsto para el beneficio de este régimen; y
omisión de los datos que debieron ser declarados con motivo de la
importación. 2. Con multa de quinientas cincuenta (550) veces al equivalente del
tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el
Banco Central de Venezuela, por incumplir con las condiciones y
Artículo 178. Serán sancionadas con multa de mil (1000) veces al equivalente obligaciones que establezca el Reglamento.
del tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el
TÍTULO VIII
Banco Central de Venezuela, las infracciones cometidas con motivo de la
utilización del sistema informático por parte de los operadores aduaneros, en DE LOS RECURSOS Y CONSULTAS
los casos siguientes:
Artículo 182. Toda persona que se considere lesionada por un acto
1. Cuando accedan sin la autorización correspondiente a los sistemas administrativo dictado por la Administración Aduanera, podrá interponer los
informáticos utilizados por el servicio aduanero; recursos administrativos y judiciales que correspondan ante las autoridades
competentes, siguiendo los procedimientos previstos en el Código Orgánico
Tributario.
2. Cuando se apoderen, copien, destruyan, inutilicen, alteren, faciliten,
Artículo 183. Quien tuviere un interés personal y directo, podrá consultar a la
transfieran o tengan en su poder, sin la autorización del servicio
Administración Aduanera sobre la aplicación de las normas a una situación
aduanero cualquier programa de computación y sus bases de datos,
concreta. A ese efecto, el consultante deberá exponer con claridad y precisión
utilizados por el servicio aduanero, siempre que hayan sido declarados
todos los elementos constitutivos de la misma y podrá expresar así mismo su
de uso restringido por este último;
opinión fundada.
3. Cuando dañen los componentes materiales o físicos de los aparatos, las
La formulación de la consulta no suspende el transcurso de los plazos, ni
máquinas o los accesorios que apoyen el funcionamiento de los sistemas
exime al consultante del cumplimiento de sus obligaciones. La Administración
informáticos diseñados para las operaciones del servicio aduanero, con
Aduanera dispondrá de treinta (30) días hábiles para evacuar dicha consulta.
la finalidad de entorpecerlas u obtener beneficio para sí u otra persona;
y;
4. Cuando faciliten el uso del código y la clave de acceso asignados para Artículo 184. No podrá imponerse sanción a los contribuyentes que en
ingresar en los sistemas informáticos. aplicación de la Ley hubieren adoptado el criterio o la interpretación
expresada por la Administración Aduanera, en consulta evacuada sobre el
Artículo 179. Quien obtenga o intente obtener, mediante acción u omisión,
mismo tipo de asunto.
devoluciones o reintegros indebidos en virtud de beneficios fiscales,
desgravaciones u otra causa, mediante certificados especiales u otra forma de Tampoco podrá imponerse sanción en aquellos casos en que la Administración
devolución, será sancionado con multa equivalente al trescientos por ciento Aduanera no hubiere contestado la consulta que se le haya formulado en el
(300%) del valor de las mercancías declaradas y con la pérdida del derecho a plazo fijado, y el consultante hubiere aplicado la interpretación acorde con la
recibir cualquier beneficio fiscal aduanero durante un período de cinco (5) opinión fundada que el mismo haya expresado al formular dicha consulta.
años contados a partir de la fecha en que la infracción fuere comprobada. En
Cuando la Administración Aduanera hubiere emitido opinión a la consulta
todo caso, el beneficio que ilegítimamente hubiese sido obtenido deberá ser
solicitada, esta será vinculante para el consultante.
objeto de devolución o pago, según corresponda.
TÍTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
La sanción prevista en este artículo se aplicará sin perjuicio de la pena de
Artículo 185. Cuando este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley exija la
comiso, o de cualquier otra sanción administrativa o penal a que hubiere lugar.
constitución de garantías, éstas podrán revestir la forma de depósitos o de
Artículo 180. Los responsables de las tiendas y depósitos libres de impuestos fianzas. No obstante, la Administración Aduanera podrá aceptar o exigir
(Duty Free Shops) serán sancionados de la siguiente manera: cualquier tipo de garantía, en casos debidamente justificados.
Artículo 186. Los depósitos deberán efectuarse en una oficina receptora de
1. Con multa de cien (100) veces al equivalente del tipo de cambio oficial
Fondos Nacionales. Las cantidades depositadas no ingresarán al Tesoro
de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Nacional hasta tanto no sean directamente imputadas al pago de las
Venezuela, por expender mercancías a personas diferentes de aquellos
respectivas planillas de liquidación, pero no podrán ser devueltas al
viajeros en tránsito o que entren o salgan del país;
depositante sin autorización del jefe de la oficina aduanera, cuando ello sea
2. Con multa de cien (100) veces al equivalente del tipo de cambio oficial procedente.
de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de Artículo 187. Además de los requisitos que establezca la Administración
Venezuela, por expender las mercancías en vehículos de transporte de Aduanera, las fianzas deberán ser otorgadas por empresas de seguro o
pasajeros que no cubran rutas internacionales; y compañías bancarias establecidas en el país, mediante documento autenticado
3. Con multa de cien (100) veces al equivalente del tipo de cambio oficial y podrán ser permanentes o eventuales. En casos justificados, el Jefe de la
62 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N° 6.507 Extraordinario
compañías bancarias establecidas en el país, mediante documento autenticado
y podrán ser permanentes o eventuales. En casos justificados, el Jefe de la REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Administración Aduanera podrá aceptar que dicha garantía sea otorgada por ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
empresas de comprobada solvencia económica, distintas de las antes La Asamblea Nacional Constituyente, en ejercicio de sus facultades prevista en
mencionadas. los artículos 347, 348 y 349 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, conforme al mandato otorgado el treinta de julio de dos mil diecisiete
Cada fianza permanente será otorgada para una sola oficina aduanera y para en elecciones democráticas, libres, universales, directas y secretas por el pueblo
garantizar un sólo tipo de obligación, salvo en los casos de excepción que venezolano, como depositario del poder originario, y las Normas para Garantizar
el Pleno Funcionamiento Institucional de la Asamblea Nacional Constituyente en
establezca el Reglamento de este Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley. armonía con los Poderes Públicos Constituidos, dictada por este órgano soberano
y publicadas en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
Las personas naturales o jurídicas y sus representantes legales que tengan el 6.323 Extraordinario de fecha 08 de agosto de 2017.
carácter de auxiliares de la Administración Aduanera deberán prestar garantía,
cuando fuere procedente, en los términos y condiciones que establezca el DECRETA
Reglamento.
El siguiente,
Artículo 188. Los Gerentes de las Aduanas Principales y Subalternas, los
Jefes de División, los Jefes de Áreas y los Jefes del Resguardo Aduanero serán
DECRETO CONSTITUYENTE DE REFORMA PARCIAL DEL
profesionales, graduados universitarios y con estudios vinculados DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY QUE
directamente con la materia aduanera y deberán cumplir con las previsiones ESTABLECE EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
del Estatuto Orgánico respectivo.
Artículo 1°. Se modifica el numeral 4 del artículo 16, quedando redactado de la
Artículo 189. Los funcionarios reconocedores podrán ser rotados luego de siguiente manera:
prestar sus servicios en la misma aduana por el período, términos y Artículo 16. No estarán sujetos al impuesto previsto en esta Ley:
condiciones que establezca el Reglamento.
1. Las importaciones no definitivas de bienes muebles, de conformidad con
la normativa aduanera.
Artículo 190. Las actuaciones de los funcionarios de la Administración
2. Las ventas de bienes muebles intangibles o incorporales, tales como;
Aduanera acarrearán responsabilidad penal, civil y administrativa. especies fiscales, acciones, bonos, cédulas hipotecarias, efectos
mercantiles, facturas aceptadas, obligaciones emitidas por compañías
Artículo 191. El jefe de la oficina aduanera será el responsable de la
anónimas y otros títulos y valores mobiliarios en general, públicos o
coordinación de la prestación de los servicios de los entes públicos y privados privados, representativos de dinero, de créditos o derechos distintos del
en la zona primaria de la aduana de su jurisdicción, sin menoscabo del derecho de propiedad sobre bienes muebles corporales y cualquier otro
título representativo de actos que no sean considerados como hechos
ejercicio de las facultades otorgadas por la Ley a dichos entes y de la imponibles por esta Ley. Lo anterior se entenderá, sin perjuicio de lo
obligación de éstos de coordinar el ejercicio de sus actividades con el jefe de dispuesto en el numeral 4 del artículo 4 de esta Ley.
la oficina aduanera. 3. Los préstamos en dinero.
Los organismos públicos que tengan competencia para verificar físicamente 4. Las operaciones y servicios en general realizadas por los bancos,
las mercancías en la zona primaria aduanera, que sean introducidas al institutos de créditos o empresas regidas por el Decreto con Rango, Valor
y Fuerza de Ley de Instituciones del Sector Bancario, incluidas las
territorio aduanero nacional o salgan de éste, están obligados a realizarla
empresas de arrendamiento financiero y los fondos del mercado
simultáneamente con los funcionarios aduaneros competentes para el monetario, sin perjuicio de lo establecido en el parágrafo segundo del
artículo 5 de esta Ley, e igualmente las realizadas por las instituciones
procedimiento de reconocimiento.
bancarias de crédito o financieras regidas por leyes especiales, las
Artículo 192. Las funciones de resguardo aduanero estarán a cargo de la instituciones y fondos de ahorro, los fondos de pensión, los fondos de
retiro y previsión social, las cooperativas de ahorro, las bolsas de valores,
Fuerza Armada Nacional Bolivariana por órgano de la Guardia Nacional las entidades de ahorro y préstamo, las bolsas agrícolas, así como la
Bolivariana. comisión que los puestos de bolsas agrícolas cobren a sus clientes por el
servicio prestado por la compra de productos y títulos de origen o destino
El Reglamento establecerá las disposiciones relativas al ejercicio de dichas agropecuario.
funciones y a su coordinación con las autoridades y servicios conexos. 5. Las operaciones de seguro, reaseguro y demás operaciones realizadas por
las sociedades de seguros y reaseguros, los agentes de seguros, los
Artículo 193. Se desaplica a la materia aduanera las disposiciones sobre el corredores de seguros y sociedades de corretaje, los ajustadores y demás
Resguardo Nacional contenidas en el Capítulo V del Título V de la Ley auxiliares de seguros, de conformidad con lo establecido en la ley que
regula la materia.
Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, y la Ley de Almacenes Generales
de Depósito y su reglamento. 6. Los servicios prestados bajo relación de dependencia de conformidad con
el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los
Artículo 194. Las normas reglamentarias que regulan los almacenes Trabajadores y las Trabajadoras.
aduaneros (in bond), estarán vigentes hasta que el Ejecutivo Nacional dicte las 7. Las actividades y operaciones realizadas por los entes creados por el
normas sobre la materia, lo cual realizará en un plazo no mayor de ciento Ejecutivo Nacional de conformidad con el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley del Código Orgánico Tributario, con el objeto de asegurar
ochenta (180) días, contado a partir de la entrada en vigencia de este Decreto la administración eficiente de los tributos de su competencia; así como las
con Rango, Valor y Fuerza de Ley”. realizadas por los entes creados por los Estados o Municipios para los
mismos fines.
Artículo 195. El presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, entrará
en vigencia cumplido el plazo de veinte (20) días contados a partir del día Parágrafo Único: En concordancia con lo establecido en el artículo 29 de
esta Ley, la no sujeción implica únicamente que las operaciones mencionadas
siguiente al de su publicación en Gaceta Oficial de la República Bolivariana en este artículo no generarán el impuesto al valor agregado.
de Venezuela.
Las personas que realicen operaciones no sujetas, aun cuando sea con carácter
Dado y firmada en la Asamblea Nacional Constituyente, en Caracas, a los exclusivo, deberán soportar el traslado del impuesto con ocasión de la
importación o compra de bienes y la recepción de servicios gravados.
veintinueve días del mes de enero de dos mil veinte. Años 209° de la Igualmente deberán soportarlo cuando, en virtud de sus actividades propias y
Independencia, 160° de la Federación y 20° de la Revolución Bolivariana. según sus contrataciones con particulares, estén llamados a subrogarse en el
pago de una operación gravada, o cuando, tratándose de sociedades de seguro
y reaseguro, paguen los montos asegurados conforme a las pólizas suscritas.
Cúmplase;
Artículo 2°. Se modifica el artículo 18, quedando redactado de la siguiente
manera:
Artículo 18. Están exentas del impuesto previsto en esta Ley, las ventas de
los bienes siguientes:
c) Arroz.
d) Harina de origen vegetal, incluidas las sémolas.