Recaudación en Venezuela Gerencia Aduanera

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA
VICERRECTORADO ACADÉMICO
PROYECTO DE CARRERA: CIENCIAS FISCALES
UNIDAD CURRICULAR: GERENCIA ADUANERA Y TRIBUTARIA
SEMESTRE: VIII
RECAUDACIÓN TRIBUTARIA EN VENEZUELA
PROFESOR: ALUMNAS:
DOUGLAS GAMARDO ISRAELI RAMOS V- 26.061.244
ELIANGEL GORDON V- 27.256.198
MARIANGEL FIGUEROA V-25.040.939
SCARLET MINOTTI V-27.728.856
PUERTO ORDAZ, SEPTIEMBE DEL 2020

INTRODUCCIÓN
La recaudación es un proceso que consiste en recaudar, es decir

(obtener o recibir dinero o recursos), este término también se emplea para
nombrar al monto que se recauda, ahora bien la por recaudación tributaria
aquella que parte de los ingresos públicos que obtienen las distintas
Administraciones Públicas a través de la exigencia de los tributos, establecidos
de forma unilateral por el Estado a consecuencia del poder fiscal que el
ordenamiento jurídico le ha conferido.
Este tipo de recursos suponen la fuente más importante de allegar

recursos por parte de los entes públicos, constituyendo una fuente previsible y
ordinaria de financiar el gasto público. Las leyes de presupuestos señalan una
estimación de la recaudación tributaria que, en última instancia, dependerá de
las circunstancias de carácter económico en que se desenvuelva el ejercicio
fiscal.
DESARROLLO
LEGALIDAD
La recaudación de los tributos debe atender siempre la legalidad de los

procedimientos que se apliquen para lograrla Y esta legalidad es inherente a la
actividad de la administración Tributaria en dos ámbitos, primero en la legalidad
de los tributos que se pretende recaudar, estos deben estar establecidos en
una Ley, tal y como lo dispone el artículo 317 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
Pero además, la función desempeñada por la Administración Pública,

específicamente la Tributaria, debe estar enmarcada en la legalidad, como
también lo establece el artículo 25 de nuestro Texto Fundamental, si no se
atiende a estos dos preceptos relativos a la legalidad, nos encontraremos
frente a un Estado desdibujado en su función y objeto frente al ciudadano que
le ha conferido Poder a cambio del respecto de las garantías y derechos
contenidos en la Constitución y las Leyes.
Ahora bien a recaudación es muy importante ya que le permite a los

gobernantes obtener los fondos que destinan al desarrollo de obras públicas y
al mantenimiento del Estado en general, cuando los ciudadanos no paga los
impuestos, cae la recaudación y, por consiguiente, caen los fondos que tiene
un gobierno para construir hospitales, mantener escuelas, entre otros.
El RECAUDO EN EL ÁMBITO FISCAL
En general, la contabilidad de las empresas está preparada para poder

contabilizar, gestionar y analizar los gastos e ingresos temporales que se
acopian o juntan en la firma, pero que son propiedad de terceros para los que
irá destinado en el futuro.
De esta forma, existen una multitud de impuestos de los que las

empresas son sujetos pasivos, es decir, sirven de intermediadoras entre los
consumidores y la administración pública, de tal forma que son las empresas
las encargadas de captar esos recursos, administrarlos temporalmente y
entregarlos al Estado cuando se proceda, como lo es el caso del Impuesto al
Valor Añadido (IVA), el Impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF) y
otros tributos y tasas sobre el consumo, como las tasas turísticas, que pagan
los consumidores y las empresas recaudan a cuenta del Estado, es decir, las
compañías son depositarias o recaudadoras de esos recursos temporalmente
hasta que liquiden con las administraciones públicas.
CARACTERISTICAS DE LA RECAUDACIÓN
1. La recaudación constituye una función administrativa que se

desarrolla por órganos administrativos, sin perjuicio de la colaboración con
Entidades financieras, a través de procedimientos reglados dirigidos a la
cobranza del tributo.
2. Su ámbito subjetivo se extiende a todos los entes públicos.
3. Abarca también el cobro de tributos de otros Estados UE, o de

Entidades internacionales o supranacionales siempre dentro del marco de un
Tratado internacional (para evitar la doble tributación internacional o de
asistencia mutua en materia tributaria).
4. Su ámbito objetivo abarca los tributos y cualquier débito a la Hacienda

Pública por ingresos de Derecho Público
FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE RECAUDACIÓN
1. Exigir las deudas tributarias a los responsables y a los sucesores.
2. Decidir aplazamientos y fraccionamientos de las deudas tributarias.
3. Competencias sobre la suspensión de las liquidaciones tributarias.
SISTEMA TRIBUTARIO
El sistema tributario es el conjunto de normas y organismos que rigen la

fiscalización, control y recaudación de los tributos de un Estado en una época o
periodo determinado, en forma lógica, coherente y armónicamente relacionado
entre sí.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece que

el sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas públicas según
la capacidad contributiva de los contribuyentes, de acuerdo con los principios
de generalidad, progresividad, legalidad, no confiscatoriedad y la prohibición de
obligaciones tributarias pagaderas con servicios personales.
Asimismo, se ordena que el sistema tributario se sustentará en el

principio de eficiencia con la finalidad de elevar la calidad de vida de la
población y proteger la economía nacional, estos principios constitucionales de
orden tributario se constituyen en garantía para los ciudadanos y en especial
para los contribuyentes frente al poder de imperio del Estado y el conjunto
normativo está integrado por la carta fundamental como lo es la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, el Código Orgánico Tributario (como
norma matricial), y las leyes y reglamentos que regulan los diferentes tributos
entre otros, el impuesto, esto sobre la renta, al valor agregado, sucesiones y
donaciones, alcoholes y especies alcohólicas, cigarrillos y tabacos,
contribuciones parafiscales y sociales
Además, forma parte del sistema tributario las competencias asignadas

por la Constitución y las leyes a los estados y Municipios, y por medio de la
cual ejerce la potestad tributaria autónoma con las limitaciones establecidas en
el ordenamiento jurídico nacional. En tal sentido, al hablar de un sistema
tributario se debe articular tanto el Poder Nacional como el Estadal y el
Municipal, los entes y órganos con competencia para el control, recaudación y
administración de las contribuciones especiales y de las tasas
El sistema tributario venezolano está fundamentado en los principios

constitucionales de legalidad, progresividad, equidad, justicia, capacidad
contributiva, no retroactividad y no confiscación. Este sistema distribuye la
potestad tributaria en tres niveles de gobierno: nacional, estatal y municipal.
Así, en la actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha

sido conferida sobre la potestad tributaria nacional, tiene bajo su jurisdicción los
siguientes impuestos: impuesto sobre la renta, impuesto al valor agregado,
impuesto sobre sucesiones, impuesto sobre donaciones, impuesto sobre
cigarrillos y manufacturas del tabaco, el impuesto sobre licores y especies
alcohólicas y el impuesto sobre actividades de juegos de envite y azar.
Cabe destacar que La evolución del sistema tributario venezolano pone
al descubierto la razón de ser de los principales cambios legales e
institucionales del último siglo. La revisión de las series estadísticas de los
últimos cincuenta y cinco años revela la alta dependencia que con el inicio de la
democracia se tuvo del aporte fiscal de origen petrolero, así como la baja
presencia de la tributación progresiva.
Los estudios que se han hecho en Venezuela sobre los efectos

distributivos de los impuestos no petroleros arrojan progresividad en el
impuesto sobre la renta a las personas y leve progresividad (en el mejor caso
neutralidad) del IVA. La modificación de los tramos y las tasas del impuesto
sobre la renta de modo tal que pueda generar incentivos para que las
empresas informales paguen y se formalicen es un asunto que merece ser
estudiado, dada la nula contribución de las pequeñas empresas al sistema.
El impuesto a los combustibles ha quedado pendiente por años en el

régimen fiscal venezolano. El subsidio a la gasolina, como se ha demostrado
en los estudios, es absolutamente regresivo y representa más de 3 puntos del
PIB. Una reforma sobre el precio y el impuesto a la misma ayudaría a disminuir
sustancialmente su regresividad, pero además podría ser fuente de recursos
para actuar progresivamente por el lado del gasto.
La crisis fiscal por la que transita Venezuela actualmente y la urgente

necesidad de formular y poner en práctica una reforma tributaria será con
seguridad la oportunidad para abrir un gran debate nacional y discutir estas
como muchas otras propuestas.
CONCLUSIÓN
La recaudación es de mucha importancia es Venezuela ya que a través de ella,

nos permite recaudar dinero para así satisfacer las necesidades de los
ciudadanos de pueblo venezolano, y este es obtenido por medio de las
administraciones públicas para así llevar a cabo gestiones en el país y que se
cumplan las mismas, tales como son el alumbrado, la vialidad, hospitales entre
otros.
Es necesario incluir otros elementos para alcanzar la eficiencia en la

recaudación de tributos como son: la educación y cultura tributaria,
capacitación de los funcionarios de la Administración Tributaria y
establecimiento de nuevos procedimientos y tecnologías, así y solo así se
podrá sustentar la recaudación tributaria en un sistema eficiente .
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Aizpurua, J (1997). “Hacienda pública siglos XVIXX”. Diccionario de historia de

Venezuela. Vol. 2. Ediciones Fundación Polar. Caracas.
Morales. M (2012). “Rethinking the Taboo: Gasoline Subsidies in Venezuela”.
Harvard Kennedy School of Government, Harvard University.
Freije, S. (2008). “Distribución y redistribución del ingreso en Venezuela”.
América Latina Hoy.

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La recaudación de los tributos debe atender siempre la legalidad de los

Pero además, la función desempeñada por la Administración Pública,

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El RECAUDO EN EL ÁMBITO FISCAL

En general, la contabilidad de las empresas está preparada para poder

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1. La recaudación constituye una función administrativa que se

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4. Su ámbito objetivo abarca los tributos y cualquier débito a la Hacienda

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1. Exigir las deudas tributarias a los responsables y a los sucesores.

2. Decidir aplazamientos y fraccionamientos de las deudas tributarias.

3. Competencias sobre la suspensión de las liquidaciones tributarias.

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La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece que

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