Estudio de Impacto Ambiental - Ok

EXPEDIENTE TECNICO
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE CUELLAR EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VILLA PRIMAVERA- PROVINCIA DE SULLANA -
PIURA”
EXPEDIENTE TÉCNICO:
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE
CUELLAR EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VILLA
PRIMAVERA- PROVINCIA DE SULLANA - PIURA”
OCTUBRE DEL 2017
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE CUELLAR EN EL 1

ASENTAMIENTO HUMANO VILLA PRIMAVERA- PROVINCIA DE SULLANA - PIURA”
EXPEDIENTE TECNICO
PIURA”
CATEGORIA:
INFORME AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN
El presente Estudio de Impacto Ambiental está elaborado en referencia al proyecto:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE
CUELLAR EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VILLA PRIMAVERA- PROVINCIA DE
SULLANA - PIURA”; El mismo que constituye la herramienta técnica de viabilidad ambiental
que conforma parte de la estructura de consistencia de dicho expediente.
Los trabajos de campo están orientados a la identificación, predicción y evaluación de

aquellos impactos ambientales negativos y positivos a generarse durante las etapas de
ejecución y operación del proyecto, así como en la etapa de cierre; para ello en el presente
estudio se ha incorporado las debidas acciones de corrección, mitigación y prevención de
impactos ambientales negativos, con el propósito de evitar deterioro alguno con carácter
sinérgico de importancia significativa.
Con la aplicación adecuada del presente documento se busca armonizar la ejecución y
desempeño del proyecto con la dinámica medio ambiental; evitando alteraciones que estén
fuera de los límites máximos permisibles estipulados en la normatividad nacional para los
diversos estándares de calidad ambiental adoptados por organismos nacionales; en miras
a conllevar un ambiente ecológicamente equilibrado para toda especie involucrada
respecto a un proceso creciente de desarrollo sostenible.
La ejecución del presente proyecto obedece a una imperiosa necesidad justificada por
parte de la población y autoridades locales; ya que de ello depende directamente el
adecuado desarrollo de la Educación en miras a conllevar una adecuada atención de la
educación sostenida dentro del ámbito de nuestra región.
Por lo tanto es imprescindible y justificable la construcción de dicha obra con el propósito
de cubrir la demanda existente y mejorar la calidad de los servicios de educación en el
Centro poblado de Ciudad Noe. Es por el cual con el presente documento se sustenta el
proyecto (expediente técnico) en un marco de viabilidad técnica y ambiental generando
sustentabilidad y sostenibilidad en la obra.

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I.- MARCO LEGAL:-

El presente proyecto, esta definido dentro del siguiente marco normativo y legal. En lo
cual tenemos:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 1993
PROMULGADA 29/12/93 Y RATIFICADA EN EL REFERÉNDUM (31/12/93).
 Titulo I – De la Persona y de la Sociedad, Capítulo II – De los Derechos Sociales y

Económicos: Art. 13, 14, 18, 19 y 23:
Art. 13°. La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona
humana. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza. Los padres de
familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de escoger los centros de
educación y de participar en el proceso educativo.
Art. 14°. La educación promueve el conocimiento, el aprendizaje y la práctica de
las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educación física y el deporte.
Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.
Es deber del Estado promover el desarrollo científico y tecnológico del país.
Art. 18°. La educación universitaria tiene como fines la formación profesional, la
difusión cultural, la creación intelectual y artística y la investigación científica y
tecnológica. El Estado garantiza la libertad de cátedra y rechaza la intolerancia.
Las universidades son promovidas por entidades privadas o públicas. La ley fija las
condiciones para autorizar su funcionamiento.
Art. 19°. Las universidades, institutos superiores y demás centros educativos
constituidos conforme a la legislación en la materia gozan de inafectación de todo
impuesto directo e indirecto que afecte los bienes, actividades y servicios propios
de su finalidad educativa y cultural.
Art. 23.- Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente saludable
ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida.
 Título III – Del Régimen Económico, Capítulo II – Del Ambiente y los Recursos
Naturales:
 Art. 66: Los recursos naturales, renovables son patrimonio de la nación. El estado
es soberano en su aprovechamiento, por ley orgánica se fijan las condiciones de su
utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorgada a su titular
un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
 Art. 67: El estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos.
 Art. 68: El estado esta obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.

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LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nº 28611 (07/10/2005 (CNR))
o Artículo 24°.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

o 24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios
y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeto,
de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA,
el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
o 24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad
con las normas de protección ambiental específicas de la materia.
o Artículo 25°.- De los Estudios de Impacto Ambiental

o Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de gestión que
contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a
corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar
las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá
un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia
señala los demás requisitos que deban contener los EIA.
o Artículo 26°.- De los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental

o 26.1 La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar
Programas de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para facilitar la
adecuación de una actividad económica a obligaciones ambientales nuevas,
debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las
respectivas normas, a través de objetivos de desempeño ambiental explícitos,
metas y un cronograma de avance de cumplimiento, así como las medidas de
prevención, control, mitigación, recuperación y eventual compensación que
corresponda. Los informes sustentatorios de la definición de plazos y medidas de
adecuación, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del PAMA,
tienen carácter público y deben estar a disposición de cualquier persona
interesada.

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o 26.2 El incumplimiento de las acciones definidas en los PAMA, sea durante

su vigencia o al final de éste, se sanciona administrativamente,
independientemente de las sanciones civiles o penales a que haya lugar.
o Artículo 27°.- De los planes de cierre de actividades

o Los titulares de todas las actividades económicas deben garantizar que al
cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos
de carácter significativo, debiendo considerar tal aspecto al diseñar y aplicar los
instrumentos de gestión ambiental que les correspondan de conformidad con el
marco legal vigente. La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las
autoridades ambientales sectoriales, establece disposiciones específicas sobre el
cierre, abandono, post-cierre y post abandono de actividades o instalaciones,
incluyendo el contenido de los respectivos planes y las condiciones que garanticen
su adecuada aplicación.
o Artículo 28°.- De la Declaratoria de Emergencia Ambiental

o En caso de ocurrencia de algún daño ambiental súbito y significativo
ocasionado por causas naturales o tecnológicas, el CONAM, en coordinación con
el Instituto Nacional de Defensa Civil y el Ministerio de Salud u otras entidades con
competencia ambiental, debe declarar la Emergencia Ambiental y establecer
planes especiales en el marco de esta Declaratoria. Por ley y su reglamento se
regula el procedimiento y la declaratoria de dicha Emergencia.
o Artículo 29°.- De las normas transitorias de calidad ambiental de carácter

especial
o La Autoridad Ambiental Nacional en coordinación con las autoridades
competentes, puede dictar normas ambientales transitorias de aplicación específica
en zonas ambientalmente críticas o afectadas por desastres, con el propósito de
contribuir a su recuperación o superar las situaciones de emergencia. Su
establecimiento, no excluye la aprobación de otras normas, parámetros, guías o
directrices, orientados a prevenir el deterioro ambiental, proteger la salud o la
conservación de los recursos naturales y la diversidad biológica y no altera la
vigencia de los ECA y LMP que sean aplicables.
o Artículo 30°.- De los planes de descontaminación y el tratamiento de pasivos

ambientales
o 30.1 Los planes de descontaminación y de tratamiento de pasivos
ambientales están dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o
varios proyectos de inversión o actividades, pasados o presentes. El Plan debe

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considerar su financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los

titulares de las actividades contaminantes, incluyendo la compensación por los
daños generados, bajo el principio de responsabilidad ambiental.
o 30.2 Las entidades con competencias ambientales promueven y

establecen planes de descontaminación y recuperación de ambientes degradados.
La Autoridad Ambiental Nacional establece los criterios para la elaboración de
dichos planes.
LEY DEL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Nº 26410 – 22/11/94

 Capítulo I: Art. 4, Inciso C- Referido a los estudios de impacto y criterios de
protección ambiental.
CÓDIGO PENAL. D. L. Nº: 635 (08/04/0/91)

Título XIII: Capítulo único, DELITOS CONTRA LA ECOLOGÍA
Art. 304º. Referido a la Contaminación del Medio Ambiente.
El que infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, lo contamina
vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los límites establecidos, será reprimido con pena privativa de la libertad no
menor de uno ni mayor de tres años o con 180 a 375 días multa.
Si el agente actuó por culpa la pena será no mayor de un año o prestación de servicios
comunitario de 10 a 30 jornadas.
Art. 305º. Circunstancias Agravantes
Referido a la pena privativa de la libertad no menor de dos años ni mayor de cuatro
años y 375 a 730 días multa cuando los actos previstos en el Art. 304 ocasionan
peligro para la salud de las personas o para sus bienes.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL LEY

Nº 27446
CAPITULO I.- AMBITO DE LA LEY
 Art.2.-Indica que los proyectos de inversión publica y privadas que impliquen

actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales
negativos están comprendidos en la presente ley.
 Art.4.-Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental.- Dentro de las

categorías tenemos:
Simple Declaración de Impacto Ambiental.-Que son aquellos proyectos cuya

ejecución no originarían impactos ambientales negativos de carácter significativo.

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E.s.I.A a Nivel Semidetallado.- Cuyos acciones en la ejecución de un proyecto

puede producir Impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden
ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables.
E.s.I.A. a Nivel Detallado.- es cuando la actividad puede producir impactos

ambientales negativos significativos, requiriendo un análisis profundo para así proponer
la estrategia en el PMA.
II.- FILTRADO DEL PROYECTO (SCREENING).
II.1. ESQUEMA DE LA OBRA PROYECTADA.
Cabe mencionar que la concepción del Diseño del Proyecto del Expediente Técnico no
es la misma que aparece en el estudio de Perfil Viable, por tanto hay variaciones en
cuanto a la ubicación y diseño de los siguientes componente: Espacios pedagógicos,
Espacios administrativos, y Espacios complementarios, lo que ha permitido que las
circulaciones peatonales, patios, ingresos y nuevos edificios sean diseñados acorde
con este nuevo planteamiento. Este nuevo ordenamiento tiene como referencia la
orientación E-O para las aulas, la topografía del terreno, las aulas existentes de inicial,
el ingreso planteado en el PIP para inicial, la ubicación del área del actual ingreso de
primaria y el tipo de suelo.
La NORMA TÉCNICA PARA EL DISEÑO DE LOCALES DE EDUCACIÓN BÁSICA
REGULAR PRIMARIA - SECUNDARIA (2009) y LA NORMA TÉCNICA PARA EL
DISEÑO DE LOCALES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR NIVEL INICIAL (2011)
indica que los proyectos deben separar funcionalmente las áreas de inicial y primaria
conformando unidades definidas e integradas dentro una sola unidad teniendo en
cuenta los ambientes que brindan soporte a la actividad académica.
Es importante la calidad técnica de la planificación del proyecto énfasis que ha sido
puesto sobre todo en la integración con las aulas existentes en especial con las aulas
de inicial.
Con la finalidad de zonificar adecuadamente el proyecto se tomó como punto de

partida, los dos ingresos indicados en el perfil el de inicial y primaria. Se estableció,
dentro de los criterios de diseño, que ambos ingresos deben estar unidos mediante una
circulación, además si bien la norma establece la separación de los sectores de inicial
y primaria estos comparten de manera funcional en el proyecto el ambiente del
comedor lo cual implica establecer una circulación de ambos sectores hacia este
ambiente. La cocina y despensa, ambientes anexos al comedor, se ubican cerca al
ingreso de primaria para permitir un flujo de alimentos de manera directa sin tener que
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cruzar por los espacios pedagógicos. Se zonificó los espacios complementarios

(comedor y S.U.M) junto con el espacio administrativo para poder facilitar la unidad e
integración espacial del proyecto.
II.2. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

Teniendo en consideración el propósito primordial del presente proyecto que es
el de mejorar el acceso a los servicios de educación que deberá brindar la
institución educativa, con miras de proyección a la excelencia de la educación y
teniendo en cuenta que se busca cubrir una demanda de la población estudiantil
y de pobladores que no cuenta con el servicio educativo moderno; es que
podemos manifestar que el área de influencia del presente proyecto esta definido
en dos planos de acción:
De la Capacidad Resolutiva del Proyecto.- Esta definido por el ámbito de

acción del proyecto el cual corresponde a la población beneficiaria propiamente
dicha coberturando la demanda de una población establecida (alumnos
beneficiarios)
II.3. CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO.

Teniendo en cuenta la ley N° 27446 que es la “Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental” aprobado por el congreso y legislativo en
plano acto de cumplimiento legal y normativo en Lima el 10 de abril del 2001, y
siendo plenos conocedores de las involucrancias de dicha normatividad es que
se estipula la siguiente categorización del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE CUELLAR
EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VILLA PRIMAVERA- PROVINCIA DE
SULLANA - PIURA” en cumplimiento al artículo cuarto de dicha normatividad
referido a la categorización de los proyectos según el nivel de riesgo ambiental
que este pueda demandar en sus diversas etapas de desarrollo; es por la cual el
presente proyecto está situado según evaluación del ponderado de evaluación
total de 1.50, calificando el impacto de POCO a REGULAR.
III. - ANTECEDENTES:
Dentro del marco de desarrollo regional, PIURA ha venido afrontando una serie de
problemas de diversa índole; uno de los temas de singular importancia a través del
paso de los años constituyó el plano de Educación; debido a que en lugares
lejanos de nuestra región no se cuenta con infraestructura adecuada para el
dictado de clases, lo cual viene sesgando el desarrollo de esta parte de nuestro
país.
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El proyecto contempla la elaboración arquitectónica y estructural de dicha

institución educativa y con la aprobación de un presupuesto nacional para su
ejecución.
Desde esta perspectiva y como parte de la ejecución de dicho proyecto de
educación el cual permitirá que la población del centro poblado de Ciudad Noe
tenga un lugar donde pueda desarrollar sus conocimientos y culturizarse, de donde
surge el presente estudio referido a la:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER

PÉREZ DE CUELLAR EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VILLA PRIMAVERA-
PROVINCIA DE SULLANA - PIURA”, teniendo como meta implementar la
infraestructura general proyectada así como brindar el servicio de educación
necesario para dicha población en general.
IV.- JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO:

El presente documento (EIA), constituye la herramienta técnica de viabilidad
ambiental para la predicción y solución efectiva de impactos ambientales negativos
generados motivo de la ejecución y puesta en marcha del presente proyecto.
Dicho documento nos permitirá la articulación sistemática y prospectiva del
proyecto con la actual reglamentación vigente en materia ambiental así como con
la dinámica ambiental de la zona; promoviéndose la prevención, mitigación y
control efectivo de impactos ambientales negativos que puedan generarse motivo
de la implementación y puesta en marcha del presente proyecto.
Asegurándose así el menor daño o deterioro al medio involucrado (límites máximos
permisibles) y manteniéndose los estándares de calidad ambiental normados para
nuestro país.
Con la implementación efectiva del presente documento se permitirá poner a
disposición y en servicio de la comunidad un proyecto, que permitirá cubrir la
emergente demanda de contar con un ambiente cómodo, moderno y con la
condiciones de seguridad necesaria para servir como aulas.
El presente estudio se plantea como una alternativa para la solución viable de

impactos ambientales negativos que puedan generarse durante la ejecución,
operación y cierre de la obra de tal forma que nos permitirá la debida adecuación
del proyecto con la actual reglamentación vigente en materia ambiental;
promoviendo un principio de mitigación, prevención y control efectivo de impactos
ambientales negativos que puedan generarse motivo de la implementación del
presente proyecto.
De tal forma que si se llega a provocar acción de impacto negativo alguno, este no
sobre pase los límites máximos permisibles ya estipulados, asegurando mantener
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los estándares de calidad ambiental; los mismo que ya están normados por
organismos nacionales.
V.- OBJETIVOS:
5.1. - GENERAL.-
Identificación, predecir, controlar e interpretar los impactos ambientales
negativos y positivos posibles a generarse motivo de la implementación del
presente proyecto; teniendo en cuenta para ello las diversas fases
(construcción, operación y cierre del proyecto) proporcionando las medidas
de mitigación, prevención y control para propiciar el desarrollo armónico del
proyecto respecto a sus etapas de desarrollo y el ambiente en general con
sus recursos, en los cuales se incluye el recurso humano.
5.2. - ESPECÍFICOS.-
 Identificar y analizar los impactos (causas y efectos) que puedan
afectar al medio natural y social como consecuencia de la
habilitación, operación y posclausura del proyecto.
 Proponer medidas de prevención, control o mitigación de impactos,
frente a cada situación negativa causada por la ejecución y puesta
en marcha del proyecto en cada una de sus fases (habilitación,
operación y posclausura) los mismos que se verán plasmados a
través de un Plan de Manejo Ambiental.
 Contribuir al desarrollo sostenible y ambiental de la zona de
proyecto; promoviendo la inversión económica factible y el
equilibrio ecológico de los recursos, con la articulación adecuada
del proyecto al entorno inmediato.
 Establecer la valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos
determinados así como los costos directos motivo de la
incorporación de medidas de mitigación al proyecto (Plan de
Manejo Ambiental).
VI. - ASPECTO METODOLÓGICO:

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La metodología empleada en el presente Estudio de Impacto Ambiental, esta

basado en dos etapas de evaluación:
PRIMERO.- La evaluación directa de la zona (visita in situ) para levantamiento de

información primaria - Estudio de Línea Base.
SEGUNDO.- Acciones propias de gabinete referido a la evaluación, predicción y

valoración de impactos ambientales identificados.
Por lo tanto se ha tomado en consideración utilizar el Método Evaluativo de

Matrices Combinadas, que consiste en la integración de cada uno de los
componentes ambientales con las diferentes fases del proyecto. Para lo cual se ha
configurado tres modelos matriciales de Leopold modificado para acciones de
identificación, valoración cualitativa y cuantitativa de impactos ambientales
identificados respecto a cada fase del proyecto interaccionado.
Se identificaran los impactos más importantes con descripciones cualitativas y

cuantitativas; con el propósito de establecer indicadores de incidencia ambiental
que las acciones del proyecto con sus etapas ocasionen, sin mayores
pretensiones.
La identificación, predicción y caracterización de impactos se realizó teniendo en
cuenta los métodos y técnicas ya establecidas.
El Plan de Mitigación de Impactos Negativos (Scoping), constituirá la parte final del
documento, el mismo que tendrá un carácter organizado y sistemático, que se
inicia desde la ejecución del proyecto hasta la etapa de cierre del mismo.
VII.- DETERMINACIÓN DE IMPACTOS.

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FICHA DE IDENTIFICACIÓN Y PREVISIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

PREPONDERANTES POR ETAPAS DE DESARROLLO DEL PROYECTO.
A. ETAPA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

A.1. Obras Provisionales.
 Cartel de Obra
 Agua para la construcción
 Caseta para Almacén, Oficina y Guardianía
 Movilización de Personal Equipo y Maquinaria.
Impactos negativos.
 Perturbación acústica con efecto directo a trabajadores y
pobladores que radican en zonas contiguas a la construcción.
 Modificación estructural del suelo, por la construcción de
tanque de agua para suministro.
 Alteración sinérgica del ecosistema urbano y su dinámica.
 Modificación y alteración del paisaje natural.
 Posible derrame de sustancias inflamables.
 Posibles incendios por almacenamiento de sustancias
inflamables como pinturas y otros adhesivos de fácil
combustión.
 Alteración de la biota a nivel micro fauna.
 Pérdida de especies flora fijadoras de sustrato orgánico
(suelo).
 Degradación del paisaje natural.
Impactos positivos.
 Inversión económica en el territorio objetivo.
 Generación de desarrollo humano.
 Mejoramiento progresivo del paisaje urbano local.
 Promoción de desarrollo humano.
A.2. Trabajos Preliminares.

 Limpieza de terreno.
 Trazo y Replanteo
Impactos negativos.

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 Modificación de la estructura del suelo por excavación,

generando pérdida del material orgánico del suelo.
 Pérdida de micro fauna por remoción.
 Pérdida de especies de vegetales superficiales (brizales).
 Suspensión de MP10 (entre otros) alterando la composición
del aire, por acción de remoción y roce del viento.
 Posibles enfermedades respiratorias y pulmonares en equipo
obrero.
 Posibles lisiaduras y cortes en trabajadores de mano de obra
no calificada.
 perturbación acústica intensiva por operación de maquinaria
pesada.
 Posibles enfrentamientos con pobladores por perturbaciones
indeseadas.
 Posible derrame de combustible durante operación de
maquinaría alterando la composición orgánica del suelo y sub
suelo.
 Insuficiencia de maquinaria prevista por daño mecánico
durante operación.
 Generación de material substrato (tierra) removida.
 Acción compactadora por intervención antrópica.
 Generación de residuos vegetales entre otros.
 Entre otros percances.
Impactos positivos.
 Inversión económica en territorio.
 Generación de desarrollo local humano.
 Mejoramiento de calidad de vida.
 Promoción de empleo con mano de obra local.
A.3. Movimiento de Tierras.

 Corte de Terreno Normal
 Excavación Manual de Zanjas
 Refine, Nivelación y Compactación
 Relleno y compactado con material propio en zanjas y zapatas
 Afirmado Compactado
 Eliminación de material excedente.
Impactos negativos.

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 Generación de Material Particulado Suspendido en el aire por

efecto directo de remoción y roce del viento.
 Posibles afecciones respiratorias, pulmonares y alérgicas en
trabajadores y población vecina.
 Posibilidad de lesiones menores y significativas en personal
obrero.
 Alteración del medio biótico del sub suelo, especies flora y
fauna.
 Modificación estructural del suelo por compactación.
 Propensión de trabajadores a posibles dolores de cabeza y de
músculos.
Impactos positivos.
 Avance significativo de obra presupuestada.
A.4. Obras de Concreto Simple y Armado.

 Obras múltiples.
Impactos negativos.
 Alteración del paisaje natural (visual).
atmosférica, por efecto directo de viento.
obrero.
no calificada así como infecciones.
 perturbación acústica intensiva por operación de maquinaria.
indeseadas.
 Posible derrame de combustible durante operación de
maquinaría alterando la composición orgánica del suelo y sub
suelo.
durante operación.
Impactos positivos.
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A.5. Obras Complementarias, Enlucidos, Pisos y Pavimentos, Contra

zócalo y Zócalo.
Impactos negativos.
del aire, por efecto directo de viento.
 Posibles afecciones respiratorias y pulmonares en equipo
obrero.
no calificada.
 perturbación acústica intensiva por operación de maquinaria
pesada.
indeseadas.
durante operación.
Impactos positivos.
A.6. Carpintería de Madera , Metálica Cerrajería, Vidrios y Pinturas.

Impactos negativos.
 Posibles cortes en trabajadores de mano de obra no calificada.
 Posibilidad de cambio de precio por productos.
Impactos positivos.

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A.7. Instalaciones Sanitarias (Agua Desagüe) y Eléctricas.

Impactos negativos.
 Posibles afecciones respiratorias y pulmonares en equipo
obrero por inhalación indirecta de adhesivos.
 Posibles cortes en trabajadores de mano de obra no calificada.
 Posibles cortó circuitos u electrificaciones.
 Posibles incendios por manipulación inadecuada de cables
eléctricos.
Impactos positivos.
A.8. OTRAS IMPACTOS ENMINENTES DENTRO DE CADA ETAPA.

Impactos negativos.
 Ocupación de mano de obra foránea.
 Incumplimiento de rendimientos estipulados en el expediente
técnico.
B. ETAPA DE OPERACIÓN.
 Mantenimiento de infraestructura.
Impactos negativos.
 No se identificaron acciones negativas en el proceso operativo.
Impactos positivos.
 Mejoramiento del servicio de atención educativa.
 Mayor índice de coberción en población atendida con información
educativa.
 Mejoramiento de la calidad de enseñanza superior.
 Generación de desarrollo social y humano.
C. ETAPA DE CIERRE Y RECUPERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA.

Son acciones a desarrollarse en los cuales la posibilidad de impactos es muy
similares a la etapa de ejecución del proyecto; aquí no se incluye el proceso
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de demolición de la infraestructura, debido a que no se ejecutara dicha

acción, sin embargo por ser una obra de vital importancia la recuperación
consistirá en la nueva construcción de la infraestructura. Para lo cual se
tomara las recomendaciones dadas en la etapa de ejecución del presente
proyecto manteniendo un proceso de carácter cíclico y según el tiempo de
vida útil del proyecto (depreciación proyectada).

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VIII.- MATRICES DE VALORACIÓN DE
IMPACTOS.
IX.- PLAN DE ACCIONES DE
MITIGACIÓN.

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PLAN DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTOS
AMBIENTALES NEGATIVOS (SCOPING).
Proyecto:

CUELLAR EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VILLA PRIMAVERA- PROVINCIA DE
SULLANA - PIURA”
Categoría: INFORME AMBIENTAL
Clasificación de Impacto: Óptimo Bajo (0.671-OB)
OBSERVACIONES:
Teniendo en cuenta que los impactos a generarse durante la etapa de ejecución del proyecto
se manifestaran de forma simultanea y con la finalidad de direccionar acciones coordinadas; es
que el presente plan de manejo ambiental, se basará solo y únicamente en atender aquellos
impactos negativos de mayor significancia generados durante el proceso de ejecución y puesta
en marcha del proyecto y que son considerados como prioritarios por su carácter de riesgo
ambiental, para ello y con fines de efectivizar el trabajo en concordancia con la labor ambiental
se ha tomado en cuenta atender a estos impactos en base a dos componentes estipulados en
las matrices: nos referimos a la Oferta Ambiental Vs. Demanda Ambiental en un conjunto
considerado como fases del proyecto y factor ambiental.
En complemento a ello se considerará algunas acciones a implementarse en la etapa de
operación del proyecto, con la finalidad de recuperar sistemáticamente el medio ambiente y en
concordancia con el desempeño de la obra.
El siguiente file constituye las acciones a llevarse acabo, motivo de la ejecución del presente
proyecto (SCOPING).
ACCIONES A IMPLEMENTARSE:
I. EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
A.1. Trabajos Provisionales.
 Cartel de Obra
 Agua para la construcción
 Caseta para Almacén, Oficina y Guardianía
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 Movilización de Personal Equipo y Maquinaria.
Acciones de Mitigación de Impactos negativos.

 Perturbación acústica (Ruido).-
El personal obrero y trabajador estará obligado a utilizar
tampones (auriculares) prefabricados de algodón si las
condiciones así lo ameriten dependiendo de los niveles de
ruido que se puedan generar los mismo que serán distribuidos
a el personal contratado que se desempeñará en dicha obra,
existe la plena posibilidad que los niveles de perturbación
acústica (ruido) no sobre pasen los LMP estipulados sin
embargo se tendrá en consideración definitiva dicho aspecto.
Es así que dependiendo del nivel de ruido que se genere se
comunicará a la población colindante a la zona de construcción
de la obra para implementar dicha acción mitigante.
 Posibles Derrames de Sustancias Inflamables.-

Con la finalidad de evitar posibles problemas por derrame de
sustancias inflamables, tanto en maquinaria como en insumos,
es que se tendrá en cuenta que la maquinaría a utilizar se
recepciones en optimas condiciones, y sin averías técnicas, así
mismo los insumos como pintura y adhesivos deberán ser de
calidad certificada, evitando la realización de maniobras
inadecuadas de operación que puedan poner en riesgo la
estructura física de dichos productos ocasionando así el daño
de estas (golpes entre otros).
 Probabilidad de Incendios.-
Los incendios que puedan producirse en un almacén
cualesquiera que conserva insumos inflamables son muy
constantes, sin embargo tomar las medidas adecuadas evitan
dichos percances imprevistos por lo tanto como el fin es evitar
definitivamente dicha posibilidad es que se incorporara un
sistema de vigilancia y guardianía el mismo que estará a cargo
de el maestro de obras y el almacenero quienes deberán ser
personas con vasta experiencia en el área y que tomaran en
cuenta la revisión constante de los insumos inflamables
evitando generar fuego dentro de dicho ambiente (almacén).
A.2. Trabajos Preliminares.

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Limpieza de Terreno.
 Debido a que la zona destinada al proyecto no presenta
vegetación representante es que la generación de residuos
vegetales entre otros será mínima.
Si se diese la probabilidad de existencia de residuos que
queden fijados en el área de trabajo producto de la excavación
del terreno se cortaran con la ayuda de herramientas de obra
manual (machete, palana) para luego ser dispuestos a un lado
de la obra y póstumamente su eliminación.
Trazo y Replanteo.
 Posibilidad de inadecuada interpretación de planos respecto al
trazo y excavaciones.-
La interpretación de planos es considerado como una acción
seria y responsable; por lo tanto este aspecto estará a cargo
de un profesional capacitado con experiencia en este tipo de
obras civiles, evitando así complicaciones y acciones
inadecuadas que puedan demandar gasto y retrazo de la obra.
A.3. Movimiento de Tierras.

Corte de Terreno Normal
Excavación Manual de Zanjas
Refine, Nivelación y Compactación
Relleno y compactado con material propio en zanjas y zaptas
Afirmado Compactado E = 0.20
Eliminación de material excedente.

 Generación de MP10 suspendido en el aire por efecto directo
de remoción y roce del viento.-
Como se mencionó anteriormente se implementará la medida
de roseado por aspersión de agua en cantidades controladas
verificando la no exageración de niveles de humedad que
EXPEDIENTE TECNICO
PIURA”
puedan dificultar la obra así como el uso inadecuado del

recurso, así mismo se proveerá al personal que opera
mascarillas para evitar a futuro posibles afecciones
respiratorias y pulmonares.
 Posibilidad de lesiones menores y mayores en personal
obrero.-
Como se mencionó anteriormente se hará las debidas
coordinaciones con el respectivo centro de salud de la
localidad para la atención inmediata del personal obrero que
llegaría a sufrir accidente considerable alguno.
 Propensión de trabajadores a posibles dolores de cabeza y de
músculos.-
Debido al desempeño laboral que tiene el personal obrero y las
condiciones climáticas de la zona es que existe la posibilidad
de presentarse este problema, para ello se realizará las
debidas coordinaciones con el centro de salud para ver la
posibilidad de que puedan asumir dicha responsabilidad con el
suministro de fármacos y analgésicos previo diagnóstico
médico.
A.4. Obras de Concreto Simple y Armado.

Obras Múltiples
 Modificación del paisaje urbano (visual).
Con el afán de promover el desarrollo del departamento, es
que el paisaje urbano de esta parte de la región estará provisto
a constantes cambios y modificaciones antropogénicas, por lo
tanto el impacto que se pueda generar con la implementación
de esta obra se ve compensada con la función que cumplirá la
misma; estando referido a la mejora de la atención médica en
Piura; así como a la coberción de población demandante;
contribuyéndose así a la promoción del desarrollo humano
local.
 Suspensión de MP10 (entre otros).-

Debido al uso del cemento como un insumo necesario para
esta parte del proyecto existe la plena posibilidad de alterar la
composición del aire inmediato, por tal efecto el personal que
manipula directamente dicho insumo deberá estar protegido
con una mascarilla, para tal efecto se deberá suministrar con
EXPEDIENTE TECNICO
PIURA”
dicho equipo al personal que estará en contacto directo.

Evitándose así posibles enfermedades respiratorias y
pulmonares en equipo obrero.
 Las posibles lisiaduras y cortes en trabajadores de mano de
obra no calificada así como infecciones y perturbación acústica
intensiva por operación de maquinaria pesada, han sido
especificadas en capítulos anteriores por lo tanto se harán
efectivo dichas acciones mitigatorias previo grado de
necesidad, entre otras acciones de impacto negativo que
puedan generarse y que no están dentro del presente plan,
serán asumidas por el ente beneficiario del proyecto.
A.5. Obras Múltiples, Enlucidos, Pisos y Pavimentos, Contra zócalo y

Zócalo.
 Suspensión de MP10, Lisiaduras, Ruido y Enfrentamientos
(entre otros).-
En esta etapa del proyecto se operará teniendo en cuenta las
consideraciones anteriores, según el grado de necesidad
evitándose así daño severo al ambiente y recursos
involucrados (componentes ambientales).
A.6. Enchapes de Cerámica (SS.HH), Carpintería de Madera, Metálica

Cerrajería, Vidrios y Pinturas.
no calificada.-
Entre las posibles acciones de mayor impacto en esta etapa
del proyecto están los accidentes de cortes por manipulación
errada de vidrios; para ello como en casos anteriores se hará
las coordinaciones del caso para la inmediata atención médica
por parte del centro de salud y el personal profesional y técnico
que labora.
 Generación de olores.-
Otra de las acciones impactantes en esta etapa del proyecto lo
constituye el proceso de pintado de los ambientes, el olor de la
pintura y los suplementos usados para ello tienen un carácter
intoxicante, para ello se procederá con el uso de mascarillas

EXPEDIENTE TECNICO
PIURA”
las mismas que se distribuirán al personal encargado de dicha

labor, dependiendo del grado de necesidad del mismo.
A.7. Instalaciones Sanitarias (Agua Desagüe) y Eléctricas.

obrero por inhalación directa de adhesivos.-
Para este caso se procederá muy similar a casos anteriores,
dependiendo del grado de necesidad y requerimiento,
promoviéndose el uso de mascarilla, pese la posibilidad de
producirse un caso se hará las coordinaciones con el centro de
salud para la respectiva atención médica.
 Posibles corto circuitos u electrificaciones.-
Teniendo como finalidad evitar que se produzca algún
accidente negativo grave en el personal que labora en la
ejecución de dicho proyecto, el personal a trabajar en la
instalación del sistema eléctrico será gente capacitada, para lo
cual deberá tomarse en consideración medidas de precaución,
como realizar la instalación en un primer lugar y luego la
conexión a la red matriz, los trabajadores utilizaran guantes
aislantes como requisito fundamental entre otros equipos de
bioseguridad eléctrica. De producirse accidente alguno este
individuo será inmediatamente atendido por personal
profesional del centro de salud de la localidad. Con la
manipulación adecuada del sistema se evitará posibles
incendios por manipulación errada de cables eléctricos de alta
tensión.
A.8. OTRAS IMPACTOS ENMINENTES DENTRO DE CADA ETAPA DE

CONSTRUCCIÓN.
 Ocupación de mano de obra foránea.-
Es de gran importancia promover el trabajo en esta parte de la
región y que mejor creando puestos de trabajo a personal
obrero propio de la zona, por lo tanto para la ejecución del
presente proyecto se tendrá como prioritario contratar los
servicios de personal propio de la zona, evitando así posibles
comentarios que deterioren la imagen de la entidad ejecutora.
EXPEDIENTE TECNICO
PIURA”
 Incumplimiento de rendimientos estipulados en el expediente

técnico.-
Como en toda obra surge la posibilidad de que exista
incumplimiento de rendimientos tanto por parte de los
trabajadores (obreros) así como por parte de la maquinaria
pudiendo ser también resultado de malos cálculos, este
aspecto se velará constantemente ya que dilatará el plazo de
ejecución del proyecto y demandará mayores inversiones en la
obra, por lo tanto se procederá de la siguiente manera:
Para la selección de personal se calificará experiencia y
conocimiento de la labor y en su contratación se hará conocer
oportunamente dicho aspecto previa declaración jurada se
procederá a su contrato respectivo.
El personal que operará la maquinaría también deberá ser un
personal experimentado, su contratación procederá previa
evaluación o a través de una empresa contratista, quien como
persona jurídica asumirá la responsabilidad de ejecución del
proyecto dentro de los plazos determinados y a un precio ya
estipulado.
II. EN LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Mantenimiento de Infraestructura.-
En esta etapa no se ubica acción alguna de deterioro potencial del
ecosistema no existiendo la generación de impactos negativos que
demanden daño significativo al medio ambiente y sus recursos; por lo tanto
se ha optado por obviar esta etapa por cuestiones sustentadas.
III. EN LA FASE DE CIERRE O FIN DE OBRA

Son acciones a desarrollarse en los cuales la posibilidad de impactos es muy
similar a la etapa de ejecución del proyecto; aquí se incluye el proceso de
limpieza de la infraestructura; así mismo se velará por la recuperación
efectiva del medio ambiente y sus recursos involucrados, sin embargo por
ser una obra de vital importancia la recuperación consistirá en la puesta en
marcha de un nuevo proyecto que nos permita la nueva construcción de la
infraestructura. Para lo cual se tomara las recomendaciones dadas en las
EXPEDIENTE TECNICO
PIURA”
etapas anteriores de ejecución del proyecto manteniéndose así un proceso

de carácter cíclico. Además con miras a mejorar el proyecto se puede
incorporar la designación y ampliación de áreas verdes con la construcción
distribuida de jardines u otros similares que a la par de dar mejor estética a la
obra proyectada se estará contribuyendo activamente a la mejora del medio
ambiente promoviéndose así una cultura de conservación y preservación de
los recursos naturales.
X.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
INTERPRETACIÓN DE MATRICES / CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES:
Habiendo realizado la evaluación cualitativa y cuantitativa del proyecto, con la ayuda de
matrices de pronóstico para determinar el nivel de impacto ambiental y en concordancia con el
filtrado del mismo como una acción para categorizar el riesgo ambiental (screening), es que se
puede concluir: que el impacto previsible a causarse por la implementación del proyecto
CUELLAR EN EL ASENTAMIENTO HUMANO VILLA PRIMAVERA- PROVINCIA DE SULLANA
- PIURA” está determinado dentro de los márgenes de un impacto optimo bajo (0.748), lo que
significa que el proyecto tiene viabilidad ambiental aprobada, por estar dentro de los niveles
óptimos de calidad ambiental (+) y que por lo tanto la construcción de dicha obra no generará
daño significativo a los componentes ambientales involucrados, pese a que la evaluación
realizada por este método trata de identificar al máximo impacto negativo alguno, obviando en
cierto margen el Índice Optimo Positivo de Calidad Ambiental que pueda generar el proyecto.
Sin embargo como toda obra de construcción genera ciertas acciones de impacto ambiental
negativo durante su ejecución, es que incluimos en este documento: un plan de mitigación de
impactos con carácter exhaustivo (SCOPING); con acciones a implementarse obligatoriamente
para aquellas etapas del proyecto que son consideradas de riesgo ambiental; evitándose así
daño representativo al ambiente y sus recursos. Con la incorporación de estas acciones se
contribuirá a mejorar el Nivel de salud Óptimo de Calidad Ambiental del ámbito de influencia del
proyecto. Entre las fases del proyecto que generarán mayor impacto se podría decir que cada
una de ellas se ve compensada obteniendo un valor cualitativo y cuantitativo de (OB – 0.625).
Por lo tanto se deberá incorporar el Presente Plan de Mitigación de Impactos (SCOPING) para
aquellas etapas antes mencionadas durante la ejecución del proyecto con la finalidad de tener
EXPEDIENTE TECNICO
PIURA”
el máximo control ambiental del proyecto; evitando así la generación de acciones negativas que
puedan mermar la calidad ambiental y estar fuera de los LMP estipulados, trayendo a futuro
daño significativo al ambiente y sus recursos.
TABLA DE CONTROL ESCALAR PONDERADO
VALOR ESCALAR
CLASIFICACIÓN SÍMBOLO MÁXIMO CONCEPTO
MUY OPTIMO MO 1.000 IMPACTO MUY

POSITIVO (+)
OA 0.875
OPTIMO OM 0.750 IMPACTO POSITIVO
OB 0.625 (+)
REGULAR R 0.500 IMPACTO MEDIO

(+/-)
IA 0.375
IRREGULAR IM 0.250 IMPACTO
IB 0.125 NEGATIVO (-)
MUY IRREGULAR MI 0.000 IMPACTO MUY

NEGATIVO (-)
A: ALTO M: MEDIO B: BAJO


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EXPEDIENTE TECNICO

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

OCTUBRE DEL 2017

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE CUELLAR EN EL 1

Los trabajos de campo están orientados a la identificación, predicción y evaluación de

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE CUELLAR EN EL 2

I.- MARCO LEGAL:-

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 1993

PROMULGADA 29/12/93 Y RATIFICADA EN EL REFERÉNDUM (31/12/93).

 Titulo I – De la Persona y de la Sociedad, Capítulo II – De los Derechos Sociales y

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE CUELLAR EN EL 3

LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nº 28611 (07/10/2005 (CNR))

o Artículo 24°.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

o Artículo 25°.- De los Estudios de Impacto Ambiental

o Artículo 26°.- De los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE CUELLAR EN EL 4

o 26.2 El incumplimiento de las acciones definidas en los PAMA, sea durante

o Artículo 27°.- De los planes de cierre de actividades

o Artículo 28°.- De la Declaratoria de Emergencia Ambiental

o Artículo 29°.- De las normas transitorias de calidad ambiental de carácter

o Artículo 30°.- De los planes de descontaminación y el tratamiento de pasivos

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE CUELLAR EN EL 5

considerar su financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los

o 30.2 Las entidades con competencias ambientales promueven y

LEY DEL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE Nº 26410 – 22/11/94

CÓDIGO PENAL. D. L. Nº: 635 (08/04/0/91)

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL LEY

CAPITULO I.- AMBITO DE LA LEY

 Art.2.-Indica que los proyectos de inversión publica y privadas que impliquen

 Art.4.-Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental.- Dentro de las

Simple Declaración de Impacto Ambiental.-Que son aquellos proyectos cuya

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE CUELLAR EN EL 6

E.s.I.A a Nivel Semidetallado.- Cuyos acciones en la ejecución de un proyecto

E.s.I.A. a Nivel Detallado.- es cuando la actividad puede producir impactos

II.- FILTRADO DEL PROYECTO (SCREENING).

II.1. ESQUEMA DE LA OBRA PROYECTADA.

Con la finalidad de zonificar adecuadamente el proyecto se tomó como punto de

cruzar por los espacios pedagógicos. Se zonificó los espacios complementarios

II.2. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

De la Capacidad Resolutiva del Proyecto.- Esta definido por el ámbito de

II.3. CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO.

El proyecto contempla la elaboración arquitectónica y estructural de dicha

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER

IV.- JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO:

El presente estudio se plantea como una alternativa para la solución viable de

VI. - ASPECTO METODOLÓGICO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE CUELLAR EN EL 10

La metodología empleada en el presente Estudio de Impacto Ambiental, esta

PRIMERO.- La evaluación directa de la zona (visita in situ) para levantamiento de

SEGUNDO.- Acciones propias de gabinete referido a la evaluación, predicción y

Por lo tanto se ha tomado en consideración utilizar el Método Evaluativo de

Se identificaran los impactos más importantes con descripciones cualitativas y

VII.- DETERMINACIÓN DE IMPACTOS.

FICHA DE IDENTIFICACIÓN Y PREVISIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

A. ETAPA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

A.2. Trabajos Preliminares.

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN EN LA I.E. 15085 JAVIER PÉREZ DE CUELLAR EN EL 12

 Modificación de la estructura del suelo por excavación,

A.3. Movimiento de Tierras.