Plan de Seguridad y Salud en El Trabajo Obras Provisionales
Plan de Seguridad y Salud en El Trabajo Obras Provisionales
Plan de Seguridad y Salud en El Trabajo Obras Provisionales
PLAN SEGURIDAD Y
DE
SALUD EN EL TRABAJO EN
OBRAS PROVISIONALES
CONSTRUCCION III
PLAN DE SEGURIDAD EN PBRAS PROVISIONALES – GRUPO 1
TRABAJO (PSST)
El Objetivo principal del servicio es la prevención y control de pérdidas con la prioridad de atender
a los peligros con mayor potencial de ocasionar pérdidas humanas, ambientales, materiales,
equipos durante la fase del desarrollo del proyecto de obras provisionales y trabajos
preliminares en un edificio multifamiliar, ubicada en el distrito de San Isidro, provincia de Lima
y departamento de Lima
La BSI (British Standard institution) estableció por medio de un comité, desarrollar un estándar
reconocido de gestión de salud y seguridad ocupacional; como resultado, en abril de 1,999 se
publica la OHSAS 18001 “Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional –
Especificaciones”
EL Sistema de Gestión para Seguridad y Salud Ocupacional, establece requisitos que permiten
a una empresa controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su desempeño
Esta norma tiene concordancia con la R.S. Nº 021 – 83 – TR. y su actualización ley Nº 29783 DS
005-2012/TR. Es aplicable a todo el ámbito de la construcción: Edificación, Obras Públicas,
Obras de Montaje, y procesos de operación o transporte en obra.
Según el Art. 9 de la Norma G.050. Toda obra de construcción debe contar con un Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo “PSST”, que contenga los mecanismos técnicos y
administrativos necesarios para garantizar la salud e integridad física de los trabajadores y de
terceras personas, durante la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y
trabajos adicionales que se deriven del contrato principal.
Programa de Capacitación.
Mecanismos de Supervisión y Control
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Comité de Seguridad
Según el Art. 8 de la norma G.050 Seguridad durante la Construcción del puente modular.
En toda obra de construcción con 25 o más trabajadores debe constituirse un Comité Técnico de
Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), integrado por: El Residente de obra, quién lo presidirá.
El Jefe de Prevención de Riesgos de la obra, quién actuará como secretario ejecutivo y asesor
del Residente. Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con capacitación en temas
de seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los trabajadores que se encuentres laborando
en la obra.
Adicionalmente, asistirán en calidad de invitados los ingenieros que tengan asignada la dirección
de las diferentes actividades de la obra en cada frente de trabajo, con la finalidad de mantenerse
informados de los acuerdos adoptados por el Comité Técnico y poder implementarlos, así como
el administrador de la obra quien facilitará la disponibilidad de recursos.
Los acuerdos serán sometidos a votación sólo entre los miembros del Comité Técnico, los
invitados tendrán derecho a voz, pero no a voto. Las ocurrencias y acuerdos adoptados en la
reunión del CTSST quedarán registrados en actas oficiales debidamente rubricadas por sus
integrantes en señal de conformidad y compromiso.
El CTSST, se reunirá cada 30 días, quedando a decisión de sus miembros, frecuencias menores
en función a las características de la obra.
Empleador: Abarca las siguientes acepciones: Persona natural o jurídica que emplea uno o varios
trabajadores en una obra, y según el caso: el propietario, el contratista general, subcontratista y
trabajadores independientes
Debemos tener en cuenta la esencia con respecto a las responsabilidades del empleador.
Según el artículo 7.1 de la Norma G.050, el empleador debe delimitar las áreas de trabajo y
asignar el espacio suficiente a cada una de ellas con el fin de proveer ambientes seguros y
saludables a sus trabajadores. Para tal efecto se deben considerar como mínimo las siguientes
áreas:
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Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta para el
desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son:
También se toma como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001
“Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Laboral”, para el desarrollo del Plan de Seguridad y
Salud en el trabajo.
La empresa para las actividades en la obra ha identificado los peligros y ha evaluado los riesgos
en su área de trabajo, y en la de las empresas subcontratistas a su cargo, para establecer
controles, y minimizar los riesgos de accidentes personales, de equipo y de producción. La
empresa ha establecido para las labores de operación, procedimientos, manuales para un mejor
control de las operaciones.
La empresa en base a su experiencia considera las siguientes faltas como graves, que
originarían el retiro inmediato del personal:
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PROCEDIMIENTO
Los Supervisores y Capataces de la Obra documentarán cada falta que encuentren registrado
en el Formulario, entregando esta información al residente de obra el que enviará copia a la
Gerencia de la Empresa.
El plano o croquis de la planta deberá estar a escala 1:50 o 1:100 y deberá señalar los siguientes:
Accesos y salidas
Recorrido de evacuación (Zona de paso, pasillos y escaleras)
Medios de extinción
Uso o actividad principal de cada ambiente o zona.
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Peligro. - Fuente o situación que tiene un potencial de producir un daño, en términos de una
lesión o enfermedad, daño a propiedad, daño al ambiente de llegar de trabajo, o a una
combinación de éstos.
Actividad. -Conjunto de tareas que se realizan dentro de los procesos constructivos de la obra.
GENERAL
PROCEDIMIENTO
Todo el nuevo personal contará para efectos de Prevención de Riesgos con los siguientes
elementos antes de ingresar a realizar cualquier tipo de labor dentro de las áreas de la obra.
Certificado del Examen Médico expedido por el Centro de Salud de área correspondiente, en
el cual se haya efectuado un despistaje de enfermedades infecto-contagiosas, tipo de sangre,
presión arterial, vacunas si fueran necesarias y cualquier otro de acuerdo al trabajo y a la zona
geográfica donde se desarrolle el trabajo.
Charla inicial de Orientación de Seguridad dictada por el Asesor de Seguridad o a través del
Ingeniero o Encargado de Seguridad de la obra. Luego de realizada la charla y mejor si es posible
inmediatamente antes de ella, al trabajador se le entregarán sus prendas de Protección Personal.
En caso de trabajadores de Sub–contratistas deberán acudir a la Charla inicial portando sus
prendas de protección personal, proporcionadas por sus respectivo la empresa, de no ser así el
trabajador no podrá ingresas a obra.
El Ingeniero de Obra podrá ordenar se les entregue las prendas de protección correspondientes
a los trabajadores subcontratistas con cargo a ser descontadas de los pagos realizados a las
Compañías Sub - Contratistas.
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La Ficha de Ingreso del postulante incluirá un Cuestionario que tendrá carácter de Declaración
Jurada en la que el postulante responderá si sufre de alguna enfermedad del tipo epilepsia,
hipertensión, afección cardiaca, diabetes, vértigo de altura u otra que ponga en riesgo su vida o
las de otras personas durante el trabajo.
TEMARIO
El temario del curso de orientación y su duración serán aprobados por el Asesor o Encargado de
la Prevención de Riesgos basado en la Cartilla Reglas Básicas de Prevención de Accidentes,
debiendo además el trabajador firmar el Compromiso de Cumplimiento adjunto. Adicionalmente,
se hará una descripción general de los trabajos y los riesgos que aquellos encierren, entregando
las Capacitación básica Charla diarias de 5 minutos, el objetivo es obtener la compresión,
conocimiento y habilidad para realizar las tareas diarias de manera segura.
Control operacional
Luego de identificar los peligros se elaborarán los procedimientos de trabajo los cuales incluirán
una matriz de control operacional para aplicar las medidas preventivas o de control que nos
permitirá eliminar o minimizar los riesgos hasta hacerlos tolerables.
Capacitación especifica
Charlas realizadas por algún proveedor, referentes a un producto nuevo en el mercado, o que
no se ha utilizado por personal de dicha obra, el objetivo de la charla es capacitarlo en el buen
manejo y procedimiento a seguir para el buen uso del producto.
Permisos de trabajo
Se tendrá que emitir un permiso autorizando la realización de dicha actividad por el Ing.
Responsable de Obra o el Jefe de Prevención a cargo.
Para la actividad excavación manual, tomado como ejemplo, se realiza una matriz de control
operacional asociado a los peligros con riesgo alto y medio, a continuación, la matriz de control
operacional para esta actividad.
Son realizadas por los supervisores de campo y de Prevención la empresa en forma diaria, al
inicio de las operaciones para identificar actos, condiciones (inseguras y subestándar) que se
estén dando a través: frentes faltos de orden y limpieza, herramientas en mal estado, mal uso
del EPP, sistemas de trabajo deficientes observadas en las tareas mal programadas o mal
entendidas por los trabajadores, propiciando los riesgos de accidentes en las áreas de trabajo.
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Según las OSHAS 18001, en este gran bloque de la especificación, se establece la sistemática
para comprobar y chequear periódicamente, que el sistema implantado es eficaz, y que se siguen
las prácticas y procedimientos requeridos.
a) Supervisión proactiva:
En función de los riesgos detectados, y las medidas de control aplicadas, han de realizarse
inspecciones de seguridad, observaciones planificadas, chequeos de elementos y dispositivos
de seguridad, vigilancia de la salud, etc. Y por supuesto, estas actividades deben estar
programadas y debe quedar constancia de que se llevan a cabo (registros).
b) Supervisión reactiva:
En caso de que se produzcan, tanto accidentes, como incidentes, o incumplimientos del propio
sistema de gestión implantado (no conformidades), éste debe prever la sistemática para que se
tomen acciones para mitigar las consecuencias de los mismos, y la iniciación, realización y
confirmación de la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas, para evitar que se
produzcan de nuevo.
Entre las ventajas competitivas que implica una buena gestión de la prevención de los riesgos
laborales, se pueden citar:
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1.- Introducción.
La empresa en todo momento debe estar preparado para hacer frente a una emergencia, en la
Obra y dar una respuesta a los siniestros actuando en forma inmediata en el nivel de desastre
que se le presente, dando la respuesta en concordancia con los recursos que dispone.
2.- Objetivos:
Actuar en forma inmediata cuando se presente los siniestros, buscando la minimización de los
daños personales y/o materiales.
3.2. Nivel 2 “Medio”. Una emergencia de “Nivel Medio” es aquélla que no puede ser
manejada por el personal del área afectada, solicitando la intervención del Equipo de
Respuestas a Emergencias (no excede los recursos disponibles la empresa)
3.3. Nivel 3 “Nivel Alto”. Un incidente de “Nivel Alto” es aquel que excede los recursos
disponibles en el lugar de la emergencia y requiere ayuda externa, tal como la brindada
por el gobierno, la industria y/o empresas ajenas a la nuestra.
La empresa está preparada para dar una respuesta a una emergencia de Nivel 1“Bajo”.
Para el caso del Nivel medio y Alto, la empresa solicitará el apoyo correspondiente.
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4.- Comunicaciones:
Para cualquier emergencia en el área de trabajo la empresa el actuar en forma rápida y con el
conocimiento del caso nos va a permitir tener éxito, debemos tener en cuenta el lema “El tiempo
es oro no perdamos el tiempo”.
5.3 Recursos Logísticos, la empresa deberá contar por lo menos con los
siguientes recursos:
Camilla
Botiquín de primeros auxilios
Daños personales
Daños con materiales
Perdidas de vida
Nombre la empresa del reportante, lugar, hora, descripción breve del acontecimiento, y dará el
teléfono para cualquier llamada que requiera información adicional.
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2º La supervisión de la empresa, acudirá en forma inmediata al lugar del siniestro, para verificar
el estado del accidentado, y del equipo comprometido.
4º De acuerdo a la gravedad del accidente este no será movilizado hasta que llegue la
ambulancia, salvo que el accidente sea leve y este impedido de desplazarse por si mismo, y será
conducido por el supervisor de operaciones y/o control de pérdidas, al tópico para la prueba del
Alcohol.
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4º El Jefe encargado de los trámites legales avisará el mismo día, y a la brevedad posible, a las
Gerencias de Operaciones y a la Subgerencia General del acontecimiento.
5º La única persona autorizada para mover el (los) cadáver (es) o los elementos relacionados al
accidente (vehículos, maquinarías, materiales, etc.), es el juez del fiscal encargado de la pericia
o quien la ley tenga previsto para estos casos ya quién se le prestara todas las facilidades para
el desarrollo de su trabajo.
6º Durante la pericia, la autoridad judicial será la que indique los próximos pasos que deberán
ser dados (Citaciones, comparendos, denuncias, etc.). Si no lo hiciera se le solicitará para evitar
cualquier falta.
7º Terminada la pericia el Juez o Fiscal ordenará por escrito que los elementos relacionados al
accidente pueden volver a movilizarse normalmente.
9º Servicio Social informado del caso, se encargará de ubicar la procedencia de los familiares
del occiso (Dirección, Nro. Telefónico y otros), para comunicar el lamentable deceso.
10º Se coordinará con el departamento médico para realizar las gestiones de Necropsia de Ley.
11º La asistenta social efectuará las gestiones para los servicios de la agencia funeraria,
Beneficencia Pública según corresponda y se trasladará el cadáver a su lugar de origen.
12º La asistenta de la Empresa procederá a llenar los formatos diseñados para este fin de los
accidentes de trabajo, dentro de las 24 horas de producido el accidente fatal, a Es Salud y
Prevención de Pérdidas, la Empresa auditará este trámite.
13º Servicio Social de la Empresa se encargará de presentar los requisitos y/o documentación al
Seguro Social para gestionar los subsidios de fallecimiento, viudez y/o orfandad según sea el
caso.
15º Servicio Social deberá emitir un informe final a Prevención de Riesgos de la Empresa, con
los pormenores de estos trámites de acuerdo a ley.
5. Simulacros:
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6. Primeros Auxilios
La empresa dispone del siguiente sistema de capacitación para Primeros Auxilios en la Obra.
Los accidentes de trabajo siempre implican una perdida en primer lugar para la integridad física
del que lo sufre. Luego para la empresa por los daños materiales que pudieran sucederse y la
interrupción de los procesos productivos.
¿Qué es prevenir?
Es anticiparse a los hechos antes de que estos ocurran y tomar precauciones para evitar
situaciones no deseadas.
Es por eso que a continuación brindamos la siguiente información acerca de los primeros auxilios.
Definición
Se entiende por Primeros Auxilios la atención inmediata y temporal dada las víctimas de
accidentes o situaciones de emergencia, hasta recibir ayuda médica.
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Pasos a seguir:
1. Restaurar la respiración:
2. Restaurar la respiración:
Trauma
Es el conjunto de lesiones que sufre el organismo por acción de una violencia externa.
Premisas
Todo traumatismo tiene lesión de columna hasta que se demuestre lo contrario. Para ello usamos
la observación del lugar del hecho:
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Inmovilización de la columna
Hemorragias
En el caso de hemorragias externas, haga presión sobre la herida. Nunca aplique torniquetes a
menos que se trate de amputaciones, aplastamiento de algún miembro como último recurso.
Fracturas
Quemaduras
Son lesiones producidas por agentes físicos: calor, frío, electricidad y por agentes químicos:
ácidos y álcalis.
Premisas:
Prevenir la infección.
Calmar el dolor.
Prevenir el shock
Aplicar agua fría y cubrir con un paño limpio estéril y húmedo.
En caso de quemaduras por sustancias químicas, lavar rápidamente la zona con
agua corriente y retirar la ropa, salvo que este adherida, en este caso no tratar
de despegarla.
Quemaduras químicas en los ojos Lave inmediatamente los ojos durante 20
minutos y derivar a un centro especializado.
Intoxicaciones
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Resumen
El personal capacitado la empresa suministrará los primeros auxilios al personal que ha sufrido
lesiones por un siniestro teniendo en cuanta lo siguiente:
Tratar de mejorar la circulación sanguínea, dar suficiente aire y conservar la temperatura normal.
Mantener a la víctima en el lugar donde yace, cubriéndola para evitar enfriamientos. La posición
de la víctima debe ser de acuerdo a sus lesiones, si estas son en el cuello o en la espina dorsal
NO lo mueva, si tiene heridas en el rostro, acomódelo de lado para que la sangre drene y no tape
los conductos respiratorios. Llame inmediatamente a un médico.
- Los EPP comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de diversos diseños que
emplea el trabajador para protegerse contra posibles lesiones.
- Proporcionar máximo confort y su peso debe ser el mínimo compatible con la eficiencia en la
protección.
- No debe restringir los movimientos del trabajador.
- Debe ser durable y de ser posible el mantenimiento debe hacerse en la empresa.
- Debe ser construido de acuerdo con las normas de construcción.
- Debe tener una apariencia atractiva.
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1.Protección a la Cabeza.
- Todos los trabajadores que ejecuten cualquier operación que pueda poner en peligro
sus ojos, dispondrán de protección apropiada para estos órganos.
- También pueden usarse caretas transparentes para proteger la cara contra impactos
de partículas.
2.1 Protección para los ojos: son elementos diseñados para la protección de los
ojos, y dentro de estos encontramos:
- Contra radiaciones.
2.2 Protección a la cara: son elementos diseñados para la protección de los ojos y
cara, dentro de estos tenemos:
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- Cuando el nivel del ruido exceda los 85 decibeles, punto que es considerado como
límite superior para la audición normal, es necesario dotar de protección auditiva al
trabajador.
4. Protección Respiratoria.
- Ningún respirador es capaz de evitar el ingreso de todos los contaminantes del aire a la zona de respiración
del usuario. Los respiradores ayudan a proteger contra determinados contaminantes presentes en el aire,
reduciendo las concentraciones en la zona de respiración por debajo del TLV u otros niveles de exposición
recomendados. El uso inadecuado del respirador puede ocasionar una sobre exposición a los
contaminantes provocando enfermedades o muerte.
- No los use cuando las concentraciones de los contaminantes sean peligrosas para la vida o la salud, o en
atmósferas que contengan menos de 16% de oxígeno.
- No use respiradores de presión negativa o positiva con máscara de ajuste facial si existe barbas u otras
porosidades en el rostro que no permita el ajuste hermético.
Tipos de respiradores.
- Máscaras de depósito: Cuando el ambiente está viciado del mismo gas o vapor.
- Respiradores y máscaras con suministro de aire: para atmósferas donde hay menos de
16% de oxígeno en volumen.
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- Los guantes que se doten a los trabajadores, serán seleccionados de acuerdo a los riesgos a los cuales el
usuario este expuesto y a la necesidad de movimiento libre de los dedos.
- No deben usarse guantes para trabajar con o cerca de maquinaria en movimiento o giratoria.
- Los guantes que se encuentran rotos, rasgados o impregnados con materiales químicos no deben ser
utilizados.
Tipos de guantes.
- El calzado de seguridad debe proteger el pie de los trabajadores contra humedad y sustancias calientes, contra
superficies ásperas, contra pisadas sobre objetos filosos y agudos y contra caída de objetos, así mismo debe
proteger contra el riesgo eléctrico.
Tipos de calzado.
- Para trabajos donde haya riesgo de caída de objetos contundentes tales como
lingotes de metal, planchas, etc., debe dotarse de calzado de cuero con puntera de
metal.
- Para trabajos eléctricos el calzado debe ser de cuero sin ninguna parte metálica, la
suela debe ser de un material aislante.
- Para trabajos con metales fundidos o líquidos calientes el calzado se ajustará al pie
y al tobillo para evitar el ingreso de dichos materiales por las ranuras.
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7. Ropa de Trabajo.
- Cuando se seleccione ropa de trabajo se deberán tomar en consideración los riesgos a los cuales el trabajador
puede estar expuesto y se seleccionará aquellos tipos que reducen los riesgos al mínimo.
Restricciones de Uso.
- La ropa de trabajo no debe ofrecer peligro de engancharse o de ser atrapado por las piezas de las máquinas
en movimiento.
- No se debe llevar en los bolsillos objetos afilados o con puntas, ni materiales explosivos o inflamables.
- Es obligación del personal el uso de la ropa de trabajo dotado por la empresa mientras dure la jornada de
trabajo.
Ventajas.
- Rapidez de su implementación.
- Gran disponibilidad de modelos en el mercado para diferentes usos.
- Fácil visualización de su uso.
- Costo bajo, comparado con otros sistemas de control.
- Fáciles de usar.
Desventajas.
- Crean una falsa sensación de seguridad: pueden ser sobrepasados por la energía del contaminante o
por el material para el cual fueron diseñados.
- Hay una falta de conocimiento técnico generalizada para su adquisición.
- Necesitan un mantenimiento riguroso y periódico.
- En el largo plazo, presentan un coso elevado debido a las necesidades, mantenciones y reposiciones.
- Requieren un esfuerzo adicional de supervisión.
Consideraciones Generales.
Para que los elementos de protección personal resulten eficaces se deberá considerar lo siguiente:
- Entrega del protector a cada usuario.
- Le responsabilidad de la empresa es proporcionar los EPP adecuados; la del trabajador es usarlos. El
único EPP que sirve es aquel que ha sido seleccionado técnicamente y que el trabajador usa durante
toda la exposición al riesgo.
- Capacitación respecto al riesgo que se está protegiendo.
- Responsabilidad de la línea de supervisión en el uso correcto y permanente de los EPP.
- Es fundamental la participación de los supervisores en el control del buen uso y mantenimiento de los
EPP. El supervisor debe dar el ejemplo utilizándolos cada vez que este expuesto al riesgo.
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