Qué Pasó en la Educación Argentina

Desde la conquista hasta la Constitución Nacional

CULTURA Y EDUCACIÓN EN LA COLONIA:

Clima cultural de la época:

Antes de la llegada de los europeos a América.

*Renacimiento

*Nuevos conocimientos sobre el cosmos

*Contacto cultural entre oriente y occidente (comercio)

En América:

Los shamanes guaraníes no eran tan sabios como los sacerdotes Aztecas, ni astrónomos como los Mayas,
ni grandes constructores como los Incas.

Guerreaban entre sí (guaraníes)

La lengua común en valle y quebrada en el Norte desde Salta hasta san Juan era el Kakán (dialectos)

Los Incas y Aztecas se preocupaban por institucionalizar la educación. Educar a la clase dirigente.
Comenzaron a concebir la educación como una práctica distinta de la política y la religión.

Las causas de la derrota:

*La idea de Pachacuti

*La superioridad de las producciones económico-sociales y el desarrollo tecnológico de los españoles

(relativo desde una interpretación desde la guerra de Vietnam.

Quién educa y quién aprende

Los españoles se instauraron a sí mismos como los únicos con derecho a educar (se idéntico con la
evangelización)
Se consideraban a los pueblos originarios como: Inhumanos, o salvajes que podían ser evangelizados de
acuerdo a su buena o mala voluntad, o buenos salvajes ignorantes de la evangelización y las costumbres
europeas.
Relación educativa de dominación.

1550 Bartolomé de las Casas afirma que los indios poseen las mismas virtudes que los cristianos. Son
buenos por naturaleza.

Tres etapas:
1-Desde la llegada de los españoles al Concilio de Trento (1545)
2-de 1545 a la expulsión de los Jesuitas (1767)
3-de 1767 hasta la intendencia.
1º Etapa:

1500-nungun indio puede ser sometido a esclavitud

1503- se ordena a los sacerdotes enseñar a leer y escribir y la doctrina cristiana a los niños.

1509- se ordena la construcción de locales cerca de las iglesias para educar a los niños.

1518- educar a los hijos de los caciques mayores de 10 años.

1536- Creación de un colegio imperial en México.

Llegada de visionarios y utopistas a América. (Siguiendo las utopías de Tomas Moro. Quien proponía una
sociedad donde la religión, la moral, el bien y la virtud estén en la base de un nuevo estado) En la utopía se
piensa un país de igualdad, nueva división del trabajo y una educación continua.

Bartolomé de las Casas y los Jesuitas consideraban a la educación el medio más importante para lograr
una vinculación cultural con los americanos.

La conquista cultural

Siglos XVI al XVIII caracterizado por el vaciamiento de América Latina (riquezas, población y cultura)

2º etapa marcada por los esfuerzos por imponer la doctrina cristiana a gran escala.

1552-la junta de prelados de lima recomienda enseñar a leer, escribir y contar, además del catecismo.

1565- primera escuela conventual en Tucumán.

1575- Francisca Josefa de Bocanegra se dedica a la educación de 60 mujeres en Asunción.

1586- los Jesuitas fundaron una escuela en Santiago del Estero.

1617-El colegio en el actual emplazamiento de Plaza de Mayo

1684-El Real Convictorio Monserrat en Córdoba.

Todo muestra cómo se dio una expansión escolar a cargo de las órdenes religiosas.

La enseñanza estaba alejada de la realidad (se enseñaba medicina en latín y sin realizar disecciones)

Curriculum condensado en el Trivium (gramática, retórica y dialéctica) y el cuatrivium (aritmética, música,

geometría, astronomía)

No existía noción de un sistema educativo integrado.

Dos series de instituciones desarticuladas: las escuelas para el pueblo enseñaban las primeras letras y
evangelización (solo en el caso de las misiones jesuíticas se enseñaba a trabajar), y las universidades
transmitían saberes cultos (se formaban a los dirigentes políticos y religiosos).

En Brasil se evitó la difusión de ideas y la educación.

El manotazo del ahogado

Los Borbones toman el poder. Fundan el Virreinato del Río de la Plata. Comercio libre (pero limitado a
España). Expulsión de los Jesuitas.

3º etapa.

Se importan gran cantidad de africanos a las Antillas como mano de obra. La mayor parte de la economía
era de autoconsumo.
Educación de modelos muy variados, y vaciamiento de educadores tras la expulsión de los jesuitas.

Reformas Borbonicas- se multiplican establecimientos pero solo para varones.

Instituciones educativas:

Escuelas Pías: escuelas para indígenas y mestizos (gratuitas y elementales) dependen de las parroquias.

Escuelas de los conventos: preparan para ingresar a la universidad.

Escuelas de los ayuntamientos: dirigidas a la población pobre.

Escuelas del Rey: antiguamente jesuitas pasaron a los cabildos.

Escuelas particulares: Maestros particulares

Universidades.

En cordoba Jose Antonio de San Alberto comenzó a formar a los curas como docentes. Hizo crecer los
establecimientos educativos del noroeste. Se opuso a Tupac Amaru que quería retomar elementos más
democráticos del imperio Inca y los liberarse de los españoles.

El acceso a la educación era profundamente desigual en esta época. Las castas (negros, mulatos, zambos,
cuarterones) estuvieron excluidas de todos los institutos de enseñanza.

LA FORMACIÓN DEL SUJETO INDEPENDIENTE.

Libertad o resignación

Mientras la sociedad norteamericana alcanzaba niveles cada vez mayores de integración, nuestra región se
caracterizaba por estar fragmentada.

Lucha entre las viejas ideas y el resplandor de un nuevo mundo.

Había curas progresistas y curas conservadores.

Gran parte de los independentistas no estaban convencidos de construir un país con esfuerzo, sacrificio y
medios propios. Algunos sectores solo pensaban en un nuevo sujeto europeo desligado de España.

Por otra parte Belgrano entendía que la educación pública era condición para tener una sociedad
independiente.

Conservadores y liberales

Cornelio Saavedra-concepción colonial

Mariano Moreno-educación de ciudadanos modernos y democráticos

En el liberalismo no hay un discurso único. En la primera mitad del S. XIX se distinguen:

*Pedagogía liberal radicalizada: la educación del pueblo como base de un sistema educativo progresista.
Antirracista, democrática en los métodos y disciplina. Anticlerical. (Moreno y Gorriti)

*Educación federalista popular con elementos liberales: Educación moderna apoyada en la participación
de la sociedad civil y en la cultura de los pueblos (Justo José de Urquiza, Artigas)

*Pedagogía de la generación liberal de 1837: moderadamente liberal, parte de la exclusión de los indios y
la descalificación de toda expresión cultural popular. Modelo educativo norteamericano. Educación pública
a “toda la población” (Sarmiento)
*Pedagogía liberal oligárquica: quieren modernizar el sistema importando la estructura y la ideología más
elitista de la educación francesa. (Rivadavia)

OTRA CORRIENTE de la época:

*Pedagogía tradicionalista colonial anti-independentista: Rechazaba la educación de los indios y mestizos

(sectores pro-hispánicos de la Iglesia Católica).

A comienzos del S.XIX el sistema escolar más avanzado era el prusiano, que contaba con una educación
media ya configurada sistemáticamente. En Europa se multiplicaban las escuelas de formación de
maestros. Se difundían las ideas de Pestalozzi y Lancaster.

El sistema escolar argentino nacía de la transformación de las instituciones coloniales, bajo la influencia de
las corrientes de la época. El culto católico se combinó con el culto de la Patria.

La asamblea Constituyente del año 1813 abolió los castigos corporales.

¿Cómo debe ser la escuela de la patria?

Diferentes elementos se articularon en la concepción pedagógica de los caudillos progresistas (combinaron

federalismo, primacía del estado, religiosidad y participación popular) y de los caudillos conservadores
populares (pretendían quitar al Estado la responsabilidad en el financiamiento, incluir contenidos
conservadores católicos y métodos tradicionales).

Artigas quiso traer al Río de la Plata el método Lancaster (que dividía a los educandos en clases de lectura,
escritura y matemáticas y ponerlos a cargo de los monitores. Se podía enseñar a la vez a una gran cantidad
de chicos al mismo tiempo). Quería educar urgentemente a sus paisanos y a los indios.

Los gérmenes del sistema escolar

En Santa Fe el caudillo Estanislao López en la línea de Artigas sostuvo que era necesario que la educación
fuera gratuita para la gente de escasos recursos, que el cabildo estableciera un sistema de becas y que los
padres fueran obligados a mandar a sus hijos a la escuela. Concibió la instrucción como un problema de
orden público, diferenciada de las cuestiones eclesiásticas de la educación familiar.

El método Lancaster se estableció en las escuelas Santafesinas.

Estableció un proto-sistema compuesto por:

Escuelas para varones (se enseñaba cálculo, primeras letras, costura, moral y doctrina cristiana)

Escuela para niñas

Escuela de oficio para varones (de nivel medio. Se enseñaba artes mecánicas y escuela de pintura)

Institutos secundarios para varones (se enseñaba latín, filosofía, geografía e historia americana)

El Gimnasio (con dos niveles primarios y medio para varones)

Instituto literario de San Jerónimo (se enseñaba contenidos primarios pero además latín y filosofía)

Juntas protectoras de escuelas

La modernización educativa impulsada por los caudillos progresistas se apoyaba en las Juntas Protectoras
de la Educación (apoyaban la labor de las escuelas y difundan la educación moderna.)

En muchos archivos provinciales encontramos proyectos de organizaciones semejantes a las Juntas.

El modelo más avanzado

En Entre Ríos Justo José de Urquiza consolidó el sistema de educación público.

Se impulsó la educación primaria pública y privada y la formación de comisiones inspectoras y comisiones

protectoras de las escuelas en toda la provincia. Se controlaba el funcionamiento de la obligatoriedad
escolar.

La escolaridad obligatoria era de 7 a 15 años para varones y de 6 a 14 para mujeres.

Se estableció la duración de la jornada escolar en dos turnos y el periodo de vacaciones.

Se definió como función de la escuela la de modelar el carácter futuro del hombre.

CIVILIZACION O BARBARIE

Educación con bastón y levita

Bernardino Rivadia: introdujo el método lancasteriano en todas las escuelas de Bs. As. Y decretó la
obligatoriedad escolar. Promovió el desarrollo de la educación media. Opto por el modelo napoleónico
consistente en una pirámide en cuya cúspide está la universidad. Quiso una centralización completa de la
educación en el poder porteño. El sujeto pedagógico imaginado de Rivadavia se caracterizaba por su
aislamiento al de los connacionales, de lo cual se deriva un liberalismo pedagógico elitista o un
conservadurismo modernizante

Los caudillos progresistas: prefirieron promover Juntas Protectoras de la Educación, provinciales y locales.
Buscaban la autonomía de los sistemas educativos de sus provincias. Del imaginario pedagógico de este
sector surge un federalismo pedagógico democrático.

Religión o muerte

Facundo Quiroga partía de la concepción educacional colonial. No dudaba de que el campo de la educación
no fuera propiedad natural de la Iglesia Católica. Defendió la vieja cultura y educación tradicional bajo el
lema “Religión o muerte”

Juan Manuel de Rosas. Defendió el orden educativo colonial, el nacionalismo católico conservador. Su
gobierno no se ocupó especialmente de la educación, que fue decayendo. Estuvo en contra de la
obligatoriedad escolar y del conjunto de principios pedagógicos liberales y modernos (en particular de la
educación pública).

Se estableció que se cobrara aranceles en las escuelas primarias públicas y se despidiera a los niños que no
podían pagarlos. Creció sustantivamente la enseñanza privada.

Retiró el financiamiento a la educación pública aduciendo la necesidad de destinar fondos para la guerra
contra las invasiones (combate de Obligado 1836)

El liberalismo pedagógico de la generación del 1837

La Generación de 1837 reunía a jóvenes liberales que se sentían responsable de la “cosa pública”. Creían
en la democracia liberal y se diferenciaban de los federales rosistas y de los frívolos unitarios. Querían
hacer una revolución moral, convencidos de que por el momento era imposible concretar una revolución
material.

Afirmaban que no bastará con educar solamente al legislador, quien no podrá está ilustrado si el pueblo no
lo está (ponen limite a la concepción elitista). La razón de un pueblo que quiere ser libre se sazona con el
tiempo y es necesario hacer crecer las creencias comunes.

Educación para el trabajo.

Juan Bautista Alberdi critica a Rivadavia. Dice que en lugar de un “Colegio de Ciencias Morales” debía
haberse creado un “Colegio de Ciencias Exactas y Aplicadas a la Industria”.

Con vista en el desarrollo Estadounidense propone hacer obligatorio el aprendizaje del inglés en lugar del
latín, multiplicar las escuelas de industria y de comercio y desplazar al clero del lugar de los educadores.

Apunto a un problema central: atacó el catolicismo académico y diferencio la religión verbalista de la

educación religiosa práctica, vinculada con la sociedad y sus necesidades.

No bastaba con alfabetizar, había que enseñar a trabajar.

Soló concibió al sujeto pedagógico como una proyección de la cultura francesa, de la laboriosidad inglesa,
de la eficiencia norteamericana. Igual que Sarmiento, borró al sujeto social real y volvió abstracta su
propuesta educativa.

Sarmiento y la educación popular

Sarmiento se opone a Rosas y es expulsado a Chile.

En una visita a Estados Unidos queda impresionado por los aspectos más democráticos del naciente
sistema educativo norteamericano.

Pensaba que había que cambiar las costumbres, la cultura y el lenguaje para que la gente en Latinoamérica
se volviera industriosa. Le dio importancia a las escuelas de artes y oficios. Al mismo tiempo la formación
moral y las costumbres debían ser la base de la estabilidad sobre la cual debe descansar el progreso
económico y social.

Imaginaba un sistema educativo extenso, que llegara a todos los habitantes “educables”, al Pueblo.

Promovió el sistema educativo formalmente más democrático de su época al mismo tiempo que realizó
una operación de exclusión de los sectores populares. A la escuela pública del imaginario sarmiento
concurría un sujeto abstracto, que jamás llegó a existir.

Le interesaba construir un modelo educativo capaz de operar sobre la sociedad cambiándola y

controlándola, por eso su interés hacia los temas del control de los cuerpos, los regímenes disciplinarios y
las formas de selección de población escolar.

La instrucción pública pensaba que tenía que ser responsabilidad colectiva; aunque su principal sostenedor
fuera el estado, estaría apoyada por cooperadoras, las asociaciones de padres y otros.

No consideraba que la escuela fuera la única institución encargada de educar (también los asilos, escuelas
de artes y oficios, conferencias públicas…)

LA ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL.

La constitución de 1853

La constitución de 1853 fue un reflejo del programa de Alberdi. Deriva de dos grandes ideas del
liberalismo.

*posibilidad de transformar a la Argentina en una Nación moderna estableciendo el liberalismo económico

y construyendo un estado republicano

*La emigración noreuropea transformaría la sociedad eliminando los restos indígenas e hispánicos.

El papel de la educación fue delimitado en el texto constitucional.

Artículo 5º -las provincias deben asegurar la educación primaria.

Artículo 67 inciso 16- atribuye al congreso dictar planes de instrucción general y universitaria.

No se especifica que se entiende por instrucción general (el nivel medio no estaba desarrollado, era
apenas una extensión de la enseñanza primaria o de preparación para la universidad)

Una cuestión de prioridades

Finalmente se optó por dirigir la educación desde un departamento de escuelas, que fue puesto bajo la
jefatura de Sarmiento en 1856.

La política educativa estaba influida por la tensión entre ideas centralistas y federales.

Sarmiento: propuso que se diera prioridad a la generalización de la educación básica.

Mitre: quería que se apuntara a la formación de la clase dirigente.

Ni mitre negaba la necesidad de desarrollar la educación básica ni sarmiento despreciaba la educación

media y universitaria dirigida a las élites; se trataba de un asunto de prioridades.

Mitre gana la batalla de Pavón contra Urquiza (confederación). Abrió las puertas para el proyecto
pedagógico centralista de la oligarquía liberal. En 1862 Asume la presidencia.