05.02. Estudio de Impacto Ambiental
05.02. Estudio de Impacto Ambiental
05.02. Estudio de Impacto Ambiental
ÍNDICE
1. Introducción.
2. Antecedentes
3. Justificación
4. Objetivos
5. Metodología
1. Base legal
2. Marco institucional
1. Del proyecto
6.3. Erosión
6.4. Canteras
6.5 Mantenimiento.
1. INTRODUCCIÓN.
El presente estudio se enmarca dentro del Proyecto de “Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad de
la Carretera a Nivel de Afirmado desde C.P. la Hualanga - Chanchiloma - La Huaylla - hasta el Cruce
Carretera El Tambo - Chanta, Distrito de Bambamarca, Provincia de Hualgayoc - Cajamarca”, proyecto
que tiene por finalidad mejorar el acceso a diferentes localidades, zonas productoras; las cuales se han
visto afectadas a través de los años por el deterioro de los caminos y vías de acceso, además del
propósito principal de disminuir la pobreza.
Los caminos rurales cumplen una función vital en la articulación e integración territorial del país al
posibilitar la interconexión y comunicación entre los pequeños caseríos y los medianos y grandes
centros de consumo, contribuyendo a la reducción del tiempo y costo del transporte, tanto de las
personas como de los productos.
La función de estas vías viene a ser muy importantes, puesto que estimulan el progreso de regiones
aisladas y deprimidas económicamente, generalmente de buen potencial productivo que, por la
carencia o deterioro de los caminos, permanecen inexplotados o con sistemas artesanales de
explotación orientados básicamente a cubrir las necesidades de autoconsumo.
2. ANTECEDENTES
En estos últimos años, el avance la ciencia está abocada al estudio de la conservación de nuestro
planeta, al uso racional y adecuado de los recursos naturales Agua, Suelo, Aire, Flora, Fauna, etc.
El estudio se desarrolla dentro del marco del Proyecto “Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad de
la Carretera a Nivel de Afirmado desde C.P. la Hualanga - Chanchiloma - La Huaylla - hasta el Cruce
Carretera El Tambo - Chanta, Distrito de Bambamarca, Provincia de Hualgayoc - Cajamarca”, que
actualmente lleva a cabo la Municipalidad Provincial de Hualgayoc - Bambamarca, con el objeto de
restablecer el adecuado nivel de servicio del sistema vial de la zona.
Por ello, el estudio de Impacto Ambiental (EIA) representa un trabajo básico cuya finalidad es optimizar
los beneficios del Proyecto y minimizar los riesgos ambientales que toda obra de ingeniería conlleva.
Por otro lado, es importante mencionar que el Plan de Manejo Ambiental parte del EIA, será
desarrollado con perspectivas a largo plazo, por lo que la identificación de los aspectos ambientales del
ámbito de estudio es importante para la determinación de la influencia de éstos sobre el sector
transporte.
En esta perspectiva se pondrá especial énfasis en la utilización de las técnicas conservacionistas como
parte de las estrategias de mitigación y control de los impactos, dado que las vías de comunicación se
deterioran continuamente por filtración de aguas y por derrumbes que en algunos casos puede llegar a
cortar la comunicación, afectando los costos de transporte. Los problemas mencionados ocasionan un
mayor desgaste de los vehículos; muy superior al que realizarían en rutas adecuadamente conservadas,
elevándose, por tanto, los costos operativos.
3. JUSTIFICACIÓN
El presente EIA, constituye parte del Estudio de Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad de la
Carretera a Nivel de Afirmado desde C.P. la Hualanga - Chanchiloma - La Huaylla - hasta el Cruce
Carretera El Tambo - Chanta, Distrito de Bambamarca, Provincia de Hualgayoc – Cajamarca.
En el informe se incluye los resultados de la evaluación de campo de acuerdo con los requerimientos
que debe cumplir el Estudio de Impacto Ambiental para Carreteras.
Los aspectos de mayor preponderancia que se toman son: la Geodinámica Externa y sus problemas,
causas y soluciones, a fin de lograr una mayor durabilidad de las vías que se desea rehabilitar y mejorar.
También se consideran los aspectos socio - culturales, ecológicos, hidrológicos y costo ambiental, cuya
finalidad utilizando los principios generales de una Ecoeficiencia, son el mitigar los daños que se
ocasione cuando se ejecute la rehabilitación.
4. OBJETIVOS
General de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc - Bambamarca
El objetivo básico es la rehabilitación y/o mejoramiento de las condiciones de transitabilidad del tramo
que conforma el presente estudio, el mismo que será incluido en el programa para una vida útil entre 15
a 20 años, mediante la contratación de servicios de consultoría para la realización de los estudios
definitivos técnicos - ambientales y la formulación de los resultados, cálculos, planos, especificaciones y
demás documentos de licitación que permitan llevar a cabo la ejecución de la obra.
General de Impactos
El estudio de impacto ambiental del Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad de la Carretera a Nivel
de Afirmado desde C.P. la Hualanga - Chanchiloma - La Huaylla - hasta el Cruce Carretera El Tambo -
Chanta, Distrito de Bambamarca, Provincia de Hualgayoc – Cajamarca., tiene por objeto interpretar,
predecir y comunicar los probables problemas ambientales que originaría la rehabilitación y
mejoramiento de la carretera en estudio, a fin de implementar las medidas de mitigación que eviten,
y/o reduzcan los impactos negativos y en el caso de los impactos positivos implementar las medidas que
refuercen los beneficios para la ejecución de estos proyectos.
Específicos Ambientales
Evaluar el potencial y estado actual del medio ambiente en el que se desarrollará el proyecto vial.
Determinar los impactos ambientales que puede generar el proyecto durante las etapas de
rehabilitación, mejoramiento y operación.
Elaboración del Plan de Manejo ambiental que incluye el desarrollo del Plan de Mitigación y
Control, el Plan de Contingencias incluyendo el Plan de Cierre, que permitan adoptar las medidas
necesarias para prevenir, mitigar o corregir y valuar los impactos negativos; así como aplicar las
medidas que permitan maximizar los impactos ambientales positivos.
Determinación de los costos de la adopción de las medidas planteadas por el Plan de Manejo
Ambiental que deberían ser incorporadas en el Presupuesto de Obra Correspondiente.
5. METODOLOGÍA
En el presente estudio se ha realizado los siguientes pasos:
5.1 INFORMACIÓN
Comprende la recopilación, clasificación y análisis del material de información técnica disciplinaría del
área de estudio en las siguientes instituciones:
Ministerio de Agricultura
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Ministerio de Energía y Minas
Servicio Nacional de Hidrología (SENAMHI)
Instituto Geográfico Nacional (IGN)
Consejo Nacional de Medio Ambiente
Instituto Nacional de Cultura
Instituto Nacional de Estadística e Informática
ONGs.
El trabajo de campo que se está realizando mediante Línea Base, y que comprende la identificación del
Estado Inicial del Medio Ambiente.
5.3 VERIFICACIÓN
La evaluación de campo donde se identificará y/o predecirá los impactos ambientales que se puedan
originar por la rehabilitación y mejoramiento del camino vecinal, durante la construcción y la vida útil de
los caminos rurales, frecuentemente son los siguientes:
Ambiente físico: en el que se determina los problemas de inestabilidad del talud, drenaje,
erosión, anegamiento, geodinámica externa, etc.
Ambiente Biológico y de Interés Humano: Ubicación de áreas sensibles, arqueológicas,
protegidas, flora y fauna, ubicación de bebederos de ganado, áreas de expropiación, botaderos,
etc.
Esta Metodología permite la identificación y valoración que puede ser ajustados a las distintas fases de
proyecto, arrojando resultados cuali – cuantitativos, realizando un análisis de las relaciones de
causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos en el medio (Paez, 1991).
Finalmente, los costos que demandará la ejecución del Plan de Manejo Ambiental serán incorporados al
Presupuesto Total de Obra, bajo el rubro de costos ambientales.
6.2. – Localización
* Distrito : Bambamarca
* Provincia : Hualgayoc
* Departamento : Cajamarca
* Región : Cajamarca
Identificar los problemas ambientales existentes y evaluar los impactos ambientales que puede
generar el proyecto durante las etapas de construcción y operación y establecer las acciones o
alternativas de solución para contribuir a la mitigación de los daños ambientales.
Diseñar programas para mantener prácticas y procedimientos de trabajo seguro para la salud
humana, los ecosistemas y en general el medio ambiente; para reducir o anular los aspectos
riesgos existentes.
Mejorar las condiciones de drenaje de las áreas adyacentes a la carretera, para evitar
deterioros frecuentes de puentes, bermas, taludes, canales de drenaje, etc.
CAPITULO II
1. BASE LEGAL
Esta referido al conjunto de normas relacionadas con el uso de los recursos naturales, el marco
institucional y las responsabilidades de la gestión empresarial bajo el contexto del desarrollo sostenible.
Título III
Del Régimen Económico
Del Ambiente y los Recursos Naturales.
Art. 66. - Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la nación. El estado es
soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fija las condiciones de su utilización y de
otorgamientos a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma
legal.
Art. 67. - El Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
Art. 68. - El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas
naturales protegidas.
Art. 9 Los estudios de impacto ambiental contendrán una descripción de la actividad propuesta, y de los
efectos directos o indirectos previsibles en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así
como la evaluación técnica de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas necesarias para
evitar o reducir el daño a niveles tolerables, e inducirá un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad.
La autoridad competente señalará los demás requisitos que deban contener los Estudios de Impacto
Ambiental.
Art. 11.- Los Estudios de Impacto ambiental se encuentran a disposición del Público en general. Los
interesados podrán solicitar se mantenga en reserva determinada información cuya publicidad pueda
afectar sus derechos de propiedad industrial o comercial de carácter reservado o seguridad personal.
Art. 13. - A juicio de la competente, podrá exigirse la elaboración de un estudio de impacto ambiental
para cualquier actividad en curso, evitando impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de
requerir la adopción de las medidas correctivas permanentes.
Art. 14.- Considera “Prohibida la descarga de sustancias contaminantes que provoquen la degradación
de los ecosistemas o alteren la calidad del ambiente, sin adoptarse las precauciones para la
depuración…”
Art. 15.- Considera “Prohibido verter o emitir residuos sólidos, líquidos o gaseosos u otras formas de
materia, o de energía que alteren las aguas en proporción capaz de hacer peligrosa su utilización…”
Art. 22º.- “La autoridad ambiental está investida de la facultad de inspeccionar los locales,
establecimientos, o cualquier otro tipo de área, donde se lleve a cabo actividades que generen riesgo
ambiental, así como exigir la información que le permita verificar el cumplimiento de las disposiciones
legales…”
Art. 50. - Las autoridades sectoriales competentes para conocer asuntos relacionados con la aplicación
de las disposiciones del Código del medio ambiente y de los Recursos naturales son los Ministerios de
los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las
atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales conforme a lo dispuesto a la
Constitución Política.
1.7 LA LEY N° 27446 DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
a) La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único
y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
inversión.
Ambiente.
Art. 8 “Todo Proyecto de obra o actividad, sea de carácter público o privado, que pueda provocar daños
no tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la aprobación de
la autoridad competente…”
Este artículo ha sido derogado por el art. 51 D. Legislativo Nº 757 el que a su vez ha sido modificado por
la Ley Nº 26786 el que señala en su art. 1º- Modifíquese el artículo 51º del Decreto Legislativo Nº 757 en
los términos siguientes: “Art. 51º.- La Autoridad sectorial competente comunicará al concejo Nacional
del Ambiente CONAM, sobre las actividades a desarrollarse en un sector que, por su riesgo ambiental,
pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán tener estudios de impacto ambiental previos
a su ejecución y, sobre los límites máximos permisibles del Impacto Ambiental Acumulado.
Según el Art. 23 de la misma Ley Orgánica, la dirección general del medio ambiente del ministerio, se
encuentra encargada de proponer la política referida al mejoramiento y control de la calidad del medio
ambiente, supervisar, controlar y evaluar su ejecución y emitir la normatividad subsectorial
correspondiente.
En el Art. 28 establece que la Dirección General de Medio Ambiente, encargada de proponer la política,
referida al mejoramiento y control de la calidad del medio ambiente, supervisa, controla, y evalúa su
ejecución. Asimismo, propone y, en su caso emite la normatividad sectorial correspondiente.
b) Dictar las providencias que persigan sanciones y pongan fin a la contaminación o pérdida de las aguas,
cuidando su cumplimiento,
c) Desarrollar acción educativa y asistencia técnica permanentes para formar conciencia pública sobre la
necesidad de conservar y preservar las aguas, y
Establece en dos de sus Títulos, los delitos y sanciones penales para los casos siguientes, que guardan
relación con la protección ambiental:
Título XIII
Capítulo Único
Art. 304. - El que, infringiendo las normas sobre protección del medio ambiente, los contamina
vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites
establecidos, y que causen o pueden causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos, será reprimidas con pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres
años o con ciento ochenta a trescientos sesenta días - multa.
Si el agente actúo por culpa, la pena será privativa de la libertad no mayor de un año o prestación de
servicio comunitario de diez a treinta jornadas.
Art. 305. - La pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años y trescientos sesenta y
cinco a setecientos treinta días - multa cuando:
1. Los actos previstos en el artículo 304 ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus
bienes.
4. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la
actividad económica.
Sí, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la pena será:
Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y trescientos sesenta y cinco días multa, en
caso de lesiones graves.
Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y de setecientos treinta a mil
cuatrocientos sesenta días - multa, en caso de muerte.
De acuerdo a estos dispositivos legales, el contratista de construcción debe procurar producir el menor
impacto ambiental, durante la construcción sobre suelos, cursos de agua, calidad del aire, organismos
vivos (Fauna y Flora), bosques, comunidades indígenas, viviendas y otros inmuebles, sembríos, canales,
etc.
Asimismo, deberá tomar las precauciones necesarias para no producir daño a los monumentos
arqueológicos, ruinas de culturas pasadas, y otros valores de orden cultural, en el eje de la carretera,
área de influencia y también en las canteras.
Manual Ambiental para el diseño y construcción de vías. Guía para la Supervisión Ambiental de
Carreteras
- Manual Ambiental para el Diseño de Construcción de Vías, que incluye la variable ambiental en
el diseño.
Por lo que se considera la Ley Orgánica Nº 26821 del 26 de junio de 1997, la misma que norma el
régimen de aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales brindando los parámetros para el
fomento de la inversión, dentro de la perspectiva de lograr un equilibrio entre el crecimiento
económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la
persona humana. Para efectos de esta Ley el paisaje natural en tanto sea objeto de aprovechamiento
económico, es considerado recurso natural; los mismos que son: “todo componente de la naturaleza,
susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de sus necesidades y que tenga
un valor actual o potencial en el mercado”.
La explotación de los recursos naturales para efectos de la obra será de carácter transitorio, en tanto se
realizan los trabajos de rehabilitación de la carretera, sin embargo, ésta deberá regirse por el artículo
28º el que indica “los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible… lo que implica el
manejo racional teniendo en cuenta su capacidad de renovación, evitando su sobreexplotación
reponiéndolos cualitativamente y cuantitativamente…” Así también, se considera el art. 29º que dispone
las condiciones de aprovechamiento de los recursos, entre los que destacan: “Utilizar los recursos
naturales… garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales; cumplir con los
procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los Recursos Naturales
establecidos por la legislación correspondiente.
2.1 La presente Ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de
residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las distintas fuentes de
generación de dichos residuos, en los sectores económicos, sociales y de la población. Asimismo,
comprende las actividades de internamiento y tránsito por el territorio nacional de residuos sólidos.
2.2 No están comprendidos en el ámbito de esta Ley los residuos sólidos de naturaleza radiactiva, cuyo
control es de competencia del Instituto Peruano de Energía Nuclear, salvo en lo relativo a su
internamiento al país, el cual se rige por lo dispuesto en esta Ley.
CAPÍTULO III
LINEAMIENTOS DE GESTIÓN
La gestión de los residuos sólidos en el país tiene como finalidad su manejo integral y sostenible,
mediante la articulación, integración y compatibilización de las políticas, planes, programas estrategias y
acciones de quienes intervienen en la gestión y el manejo de los residuos sólidos, aplicando los
lineamientos de política que se establecen en el siguiente artículo.
La presente Ley se enmarca dentro de la política nacional ambiental y los principios establecidos en el
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado mediante Decreto Legislativo Nº 613. La
gestión y manejo de los residuos sólidos se rige especialmente por los siguientes lineamientos de
política, que podrán ser exigibles programáticamente, en función de las posibilidades técnicas y
económicas para alcanzar su cumplimiento:
1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de los residuos sólidos eficiente,
eficaz y sostenible.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan residuos sólidos
refleje adecuadamente el costo real total de la prevención, control, fiscalización, recuperación y
compensación que se derive del manejo de residuos sólidos.
7. Promover el manejo selectivo de los residuos sólidos y admitir su manejo conjunto, cuando no se
generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada e
incontrolada de los residuos sólidos.
10. Fomentar la formalización de las personas o entidades que intervienen en el manejo de los residuos
sólidos.
11. Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos sólidos, con el objeto
de favorecer su manejo adecuado, así como la identificación de áreas apropiadas para la localización de
instalaciones de tratamiento, transferencia y disposición final.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión de residuos sólidos,
conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo criterios empresariales y de
sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de residuos sólidos se
fijan, en función de su costo real, calidad y eficiencia.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación del medio acuático, eliminando el arrojo de
residuos sólidos en cuerpos o cursos de agua.
1. Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicación de la presente Ley.
3. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Perú, el análisis referido a la
gestión y el manejo de los residuos sólidos.
5. Armonizar los criterios de evaluación de impacto ambiental con los lineamientos de política
establecida en la presente Ley.
6. Resolver, en última instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos con relación a
conflictos entre resoluciones o actos administrativos emitidos por distintas autoridades, relacionados
con el manejo de los residuos sólidos.
2 MARCO INSTITUCIONAL
Dentro del Marco Institucional, nos sometemos a la normatividad vigente establecida por las siguientes
Instituciones del Estado:
El sector Transportes y Comunicaciones orientan su política a una gestión ambiental apropiada que
considerando el uso colectivo de medio ambiente debe protegerlo como patrimonio público de acuerdo
a las siguientes pautas:
CAPITULO IV
CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA
1. DEL PROYECTO
La determinación del área de influencia que tiene la Carretera, objeto del presente estudio se ha
establecido teniendo en consideración criterios de accesibilidad, proximidad a centros poblados, así
como el intercambio de productos entre los pueblos y comercialización de estos y área de cuenca.
Área de influencia directa. Se estima unos 50 metros a ambos lados del eje de la carretera rural.
Área de influencia indirecta. Esta área de influencia está determinada principalmente por límites
geográficos como el área de cuenca y caminos de herradura por donde discurren los pobladores de los
diferentes pueblos para la venta de sus productos.
El derecho de vía para la carretera está dado a 16 metros, 8 metros a cada lado del eje del camino, esta
medida permitirá proteger el entorno físico inmediato a la vía, evitando la invasión de esta por
construcciones que afectan el entorno paisajista de la vía, la visibilidad de la misma y además evitando
accidentes personales que puedan ser causados por la proliferación de locales comerciales y
habitacionales inmediatos a la carretera.
Implantación de campamentos
Para tal efecto dichos campamento deberá contar con las facilidades para el personal de ingenieros,
empleados y obreros con la provisión de oficinas, comedores, cocina, almacenes y talleres adecuados,
que sean necesarios. Un campamento esta provistos de instalaciones eléctricas, sanitarias y serán
emplazados en zonas limpias de las franjas marginales de la obra, tomando en consideración la dirección
del viento, a fin de evitar que el personal absorba la mayor cantidad de polvo. La primera deberá contar
además con servicios higiénicos como letrinas y silos, los mismos que serán sellados una vez terminada
la obra.
Canteras
Las áreas de préstamo denominadas canteras han sido seleccionadas en función de
los volúmenes explotables de material inerte adecuado a fin de satisfacer los requerimientos del
Proyecto. Se han efectuado pruebas “in situ” de cada una de las áreas, teniendo en cuenta la calidad del
material con relación a su uso, acceso, distancia de transporte, entre otros. A continuación, se da la
relación de canteras seleccionadas:
Ubicación de Canteras
Se ha realizado los estudios de suelos correspondientes, los mismos que se adjuntan en el Estudio de
Mecánica de Suelos respectivo.
Para efectos de la eliminación del material excedente (corte y relleno), lastrado y roce y limpieza se han
determinado los siguientes depósitos de desmonte o botaderos ó áreas de disposición de material
excedente.
Progresiva 0+800.
Progresiva 10+740.
Progresiva 14+700.
Se ha realizado un análisis de los puntos que tienen agua durante todo el año, de lo cual se ha obtenido
los siguientes puntos de agua:
Km. 00+200.
Km. 11+093.74
Km. 14+654.43
1.6 DESLIZAMIENTOS.
Se ha recorrido todo el tramo y se ha podido verificar que la zona no presenta áreas de deslizamientos.
La carretera en estudio pasa por las poblaciones de la Hualanga - Chanchiloma - La Huaylla. Ella tiene
una longitud total de 18+563.88 Km. y tendrá una superficie de rodadura de 6.00 metros.
Inicialmente la carretera tiene una cota de Subrasante de 3,142.77 m.s.n.m., en el centro poblado de La
Hualanga, la cual va subiendo hasta llegar a una cota máxima de Subrasante de 3,737.69 m.s.n.m.
En tal sentido, se ha dimensionado entre otros parámetros un ancho de superficie de rodadura de 6.00
m.
El estudio plantea un escarificado, perfilado y compactado de la actual capa de rodadura, para luego ser
colocada una capa de 20 cm. de material de afirmado y compactado, se plantea una vida útil de la
estructura de 10 años.
De acuerdo al régimen hídrico del área de influencia de la vía estudiada, así como la presencia de
geodinámica externa de origen hídrico, la ejecución de nuevas obras de drenaje a lo largo del tramo,
esta está constituida básicamente por alcantarillas, badenes y cunetas laterales.
2.3.1 Alcantarillas
Se ha visto por conveniente proyectar alcantarillas tipo ARMCO, las dimensiones consideradas para
estas estructuras son de 24”, 36”, 48” y 60”.
Estas alcantarillas deben ejecutarse con cajas de toma a la entrada, si es necesario y/o muros cabezales
de entrada y salida, tal como se detallan en los planos tipo. El establecimiento de este tipo de
alcantarillas es debido a su buena eficiencia de drenaje, facilidad de colocación y economía, cuando las
descargas se presentan en terreno plano y en este caso el tirante es bajo.
La captación del agua de escorrentía proveniente, tanto de los taludes y zonas laterales a la vía como la
proveniente de la superficie de rodadura, se logra mediante cunetas longitudinales.
Su sección transversal es de forma triangular, con el vértice en el centro, para esta las dimensiones son
de 30 cm. en vertical con un ancho de 90 cm.
Con el fin de asegurar una óptima mitigación de los impactos, en coordinación con el equipo de
Ingeniería se evaluarán las áreas de préstamo preliminarmente seleccionadas.
Se han seleccionado dos canteras de donde se extraerán los materiales necesarios para el mejoramiento
de la carretera, en parte podrá ser empleado para la conformación de rellenos, como para el lastrado,
bacheo y preparación de concreto para las obras de arte proyectadas. Como consideraciones generales
se deberá tener en cuenta que la explotación de las canteras implica el movimiento de maquinaria
pesada, utilización de caminos de acceso, tránsito de vehículos de carga (camiones o volquetes) que
podrían degradar las áreas inmediatas.
Los volúmenes de tierra que deberán ser movilizados y acondicionados, se presentan en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 01
El roce y limpieza son actividades que involucran la eliminación, tala y deshierbe de la vegetación que
crece sobre las bermas y taludes de la vía, obstaculizando la visibilidad del tránsito o comprometiendo la
estabilidad de la plataforma.
Previo al inicio de los trabajos, el contratista solicitará por escrito autorización al supervisor, el mismo
que deberá verificar si efectivamente su ejecución resulta imprescindible para permitir el libre
desplazamiento en la zona de trabajo, de la siguiente unidad productiva, de tal manera que no se
produzca duplicidad en la medición y pago.
El material procedente de la limpieza y deforestación será colocado dentro del derecho de vía, cuidando
de no provocar riesgos de erosión, así como de no interrumpir vías, accesos a viviendas, canales, zanjas,
etc. En caso de extrema acumulación o cuando el ing. Supervisor lo autorice, los desechos podrán
eliminarse colocándolos en los depósitos (botaderos) establecidos para tal fin o en lugares que indique
el supervisor.
Especificaciones Técnicas:
Posteriormente disponer los materiales excedentes gradualmente compactada por tandas de vaciado.
El depósito de desecho será rellenado paulatinamente con los materiales excedentes, hasta el
espesor de capa que disponga el supervisor, extendida y nivelada sin permitir que exista zonas en que se
acumule agua y proporcionando inclinaciones según el desagüe natural del terreno.
La compactación se hará con dos pasadas de tractor de orugas. Si se coloca con una mezcla de
material rocoso y material común, se compactará con por lo menos cuatro pasadas de tractor de orugas.
La colocación de material rocoso se hará de adentro hacia fuera, situándose los fragmentos más
grandes hacia la parte externa; y los materiales más finos se ubicarán en la parte interior del talud.
Antes de la compactación se extenderá la capa de material colocado retirando las rocas cuyo tamaño no
permita el normal proceso de compactación, la cual se hará con cuatro pasadas de tractor.
Las dos últimas capas de material excedente se compactarán mediante diez pasadas de tractor
para evitar las infiltraciones, así mismo los taludes deberán tener una pendiente adecuada a fin de evitar
deslizamientos.
Se dará por finalizada la operación con la colocación del suelo inicialmente separado y la
revegetación del área.
En cuanto a la ubicación de los patios de máquinas, se ha visto la ubicación de tres patios de máquinas
los cuales se encuentran en los campamentos.
Los campamentos, almacenes, talleres, oficinas y otros deberán estar provistos de instalaciones
eléctricas, sanitarias, mobiliario, equipamiento y todo lo necesario para brindar las comodidades
requeridas para dichas actividades.
La superficie de rodadura presenta deterioros a causa de, empleo material inadecuado lo que provocó
que esta no dure, las condiciones climatológicas y el drenaje deficiente han contribuido a su deterioro,
en la actualidad presenta mal estado de conservación.
El área de influencia de un proyecto vial, es aquella que se encuentra servida por la vía y que será
afectada con la ejecución del proyecto. Por lo que es posible distinguir un área de influencia ambiental
directa y otra indirecta.
El área de influencia ambiental directa, está restringida a las zonas de actividades del proyecto, los
alrededores inmediatos a la vía a lo largo del tramo, áreas de préstamo y poblados cercanos, cuya vía
más próxima ó única de acceso es la carretera del proyecto.
Geológicamente podemos caracterizarlo como un área donde el suelo está formado por capas de
material fino y de una región ya definida y estable en la mayoría del tramo. Los suelos son por lo general
de profundidad amplia, de textura fina Humus en la parte inicial y arcillosa y granular en la parte alta.
3.1.1.2 Geodinámica
3.1.2 Hidrología
El eje vial, del presente estudio atraviesa relieves topográficos formados por quebradas y cursos de agua
que intersecan la vía a lo largo de su emplazamiento.
La topografía del área comprendida entre los puntos que definen el presente proyecto vial es
regularmente accidentada según inspección de campo y es típico de la zona de sierra norte con activa
presencia de fenómenos de geodinámica externa, especialmente de origen hídrico.
Los cursos de agua y/o quebradas son por lo general encajonados e irregulares, con regulares
volúmenes de transporte de sólidos debido a la naturaleza y constitución de los taludes naturales, así
como a la topografía accidentada y elevado régimen de precipitación pluvial en el área.
3.1.3 Climatología
En el área llueve en los meses de noviembre a abril, los fenómenos meteorológicos más comunes son:
sequías de vez en cuando afectando la agricultura y la ganadería y al consumo humano, así también en
ocasiones presencia de heladas que afectan no sólo a la agricultura sino también a la salud de población.
Con meses veraniegos húmedos y fuertes sequia invernal. La presipitación promedio es de unos 850
mm. Y la temperatura promedio es de 14° C.
Geología
Sus regiones naturales son la Yunga Marítima que comprende la capital Distrital y la Kechua donde está
la mayor parte del territorio. Su clima es templado en la Yunga Marítima, teniendo una temperatura
promedio de 12°C a 18°C y la Kechua comprende solo las partes elevadas cuyo clima es frío ente 04°C a
12°C.
Los ecosistemas aledaños al tramo corresponden a zonas con actividad agrícola y pecuaria, así como
pequeñas áreas con plantaciones forestales. Considerando el sistema de clasificación de zonas de vida
de Holdridge (1994), la formación dominante es el Bosque Seco Pre Montano Tropical (bs- MBT)
Ocupan parte de los valles mesoandinos, entre los 2500 a 3200 m.s.n.m.
Debido a la precipitación relativamente baja, se desarrolla una agricultura de secano muy limitada.
Normalmente se recurre al riego y se conducen cultivos de maíz (Zea mays), papa (Solanum tuberosum),
haba (Vicia faba), arveja (Pisum sativum), trigo (Triticum vulgare), y diversas hortalizas además de
algunos frutales como lúcuma (Lucuma obovata) u la tuna (Opuntia sp).
En el ámbito del proyecto se puede distinguir principalmente zonas de cultivo, pastizales y bosques. La
geografía accidentada y la presencia de pisos ecológicos condicionan la existencia de una variada
diversidad biológica de ecosistemas y especies, sin embargo debido a la deforestación la dominancia de
especies nativas o flora silvestre se encuentra restringida a las áreas de monte.
La determinación de la línea base ambiental en su dimensión humana implica la caracterización del área
de influencia en sus aspectos socio – económicos e histórico culturales y estéticos para sobre esta base
establecer posteriormente los impactos previsibles del desarrollo del proyecto vial. Esto permitirá
diseñar las medidas pertinentes para mitigar los impactos negativos y potenciar los positivos.
En este sentido se realizará el análisis de información sobre los aspectos demográficos y productivos,
nivel de vida, servicios, entre otros a fin de analizar las previsibles interacciones con las actividades del
proyecto.
Las comunidades del área de influencia del Proyecto, poseen organizaciones como Junta de regantes,
Clubes de Madres, Comunidad Campesina, Club Deportivos, Grupos Culturales y Religiosos.
Los conflictos que se presentan son mayormente por la tenencia de tierras. Dentro del área de
influencia del Proyecto, tenemos las siguientes
Nivel de Pobreza
De acuerdo a los criterios utilizados por el INEI, pobreza se define como la condición de privación para
acceder a una canasta de bienes y servicios básicos necesarios para vivir en forma adecuada; en otras
palabras, se le puede asociar con un estado de insuficiencia en el nivel de vida o en la carencia de lo
necesario para el sustento de la vida.
Para medir los niveles de pobreza se utiliza los indicadores calculados por el INEI, en la Elaboración del
Mapa de Pobreza del Perú, empleando el método de análisis de las Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI), con información del Censo Nacional de Población y Vivienda 1993, el cual muestra que las zonas
que abarcan el proyecto, son consideradas dentro del rango de Pobres
Vivienda
Medios de Locomoción
La agricultura, ganadería son las actividades que constituyen las más importantes en el ámbito de
influencia. En el subsector agrícola destaca la producción de papa, maíz, arveja, olluco y otros, además
de algunos frutales; en tanto el subsector pecuaria se caracteriza por la producción de ovinos, porcinos,
caprinos, aves de corral y cuyes; en menor escala vacunos, además se cuenta con animales de carga
como son burros, caballos, mulas.
Es importante mencionar que la actividad comercial en los días de mercado principalmente los
domingos son de gran importancia para los pobladores ya que sacan sus productos a la venta y con ello
consiguen el sustento de sus familias, es notoria principalmente la venta de taya en grandes cantidades.
Saneamiento
El tipo de desechos sólidos que se presenta en el área es domestico y la basura cuenta con la presencia
de platico, papel o cartón, material orgánico el cual es eliminado por incineración sobretodo en la zona
rural.
Casi la mayor parte de los poblados que se encuentran atravesando la carretera, son abastecidos por
agua potable. Es importante mencionar que las localidades no cuentan con sistemas de desagüe y este
se da a través de letrinas.
Electrificación.
Se cuenta con paisajes naturales importantes que se pueden aprovechar. La carretera es pues el
impacto positivo mayúsculo para esta zona, donde se puede desarrollar actividades turísticas,
especialmente de turismo de aventura, tal como: escalar, caza, pesca, etc.
CAPITULO V
Explotación de canteras
Abastecimiento de agua
Transporte de material de cantera
Instalación de campamentos
Empleo de mano de Obra
A. Ambiente físico
B. Ambiente biológico
C. Ambiente humano
1. Afectación a la propiedad:
Áreas agrosilvopastoriles
Predios rurales y urbanos
Áreas de préstamo
5. Seguridad vial.
Es importante señalar que a lo largo de la vía de estudio, se presentan tramos críticos por efecto de
factores físico – naturales y/o antrópicos, que están impactando negativamente en la conservación de la
vía actual y, que de no corregirse, puede afectar la vía mejorada.
Se considera áreas críticas aquellas donde los fenómenos y procesos geológicos afectan a la carretera,
requiriendo sus correspondientes medidas de mitigación.
El tratamiento adecuado de los mismos minimizará los impactos, de modo que estos tengan sólo
carácter transitorio, durante la ejecución de las obras. Cabe señalar, por otro lado, que la rehabilitación
de la vía implicará beneficios directos para la población del área de influencia.
Contaminación del aire. Durante la ejecución de la obra, sobre todo en la etapa de corte de
taludes, rellenos, necesariamente habrá remoción y movimiento de materiales que
temporalmente afectarán la calidad del aire, para lo cual se recomiendan más adelante
medidas de mitigación.
Contaminación de fuentes de agua. Como se indico en el acápite correspondiente a la actividad
agropecuaria, la calidad del agua que discurre por los ríos es bastante buena. Ello determina
que se extremen los cuidados a fin de evitar su contaminación al momento de usar dichas
fuentes de agua durante la etapa de construcción de la carretera.
Contaminación y degradación de los suelos.
Las actividades como movimientos de tierras y compactación de suelos, construcción de obras
de arte y drenaje, la instalación de campamentos, incrementarán los impactos sobre los suelos,
actualmente degradados por la intensidad de las actividades que en ellos se realizan.
Riesgos de Erosión. - En los tramos de la vía en donde se efectuarán cortes de taludes, sobre
todo de material suelto y en rocas inestables, con alturas de corte que sobrepasen los 3 metros
de altura, se puede incrementar los riesgos de erosión de las laderas que serán cortadas.
Asimismo, en algunos tramos se podría afectar zonas erazas, constituidas actualmente por
vegetación natural tipo matorral.
Sin lugar a dudas la vía presenta un valor paisajístico muy interesante, el cual podrá ser
optimizado si se establece, en tramos estratégicos de la nueva vía, “Paraderos” que permitan
con comodidad apreciar las bellezas naturales que el paisaje ofrece.
Es necesario en tal sentido, coordinar con los municipios correspondientes a la selección de los
sitios de mayor interés paisajístico a fin de establecer dichos “Paraderos” o “miradores”.
Se advierte a lo largo de la vía la presencia de terreno de cultivo que los cercos de sus
propiedades han invadido la plataforma, así como viviendas y poblados asentados en la
margen. Por lo tanto, se generará incomodidad durante los trabajos de rehabilitación y
mejoramiento, hay que tener presente que la población tiene conocimiento de esto y tienen la
obligación de retirar los cercos que invadan la plataforma, los pobladores piden que se tenga
en cuenta sus viviendas durante la ejecución del proyecto para que en la ejecución del mismo
no se genere problemas.
Para el caso de afectación de pases de agua para riego, debe considerarse que la zona del
proyecto es principalmente agrícola, por lo que la interrupción, aún siendo temporal podría
afectar las actividades agropecuarias de los usuarios. Asimismo, especial atención merecen los
problemas que pudiesen derivarse de la contaminación del agua, por vertidos o derrames de
sustancias tóxicas.
Áreas de préstamo
Se han identificado algunas áreas necesarias para patio de máquinas, canteras y Depósitos de
desmonte lo que será necesario realizar coordinaciones para su explotación y adecuación.
Esta metodología es sobre todo, un método de identificación y valoración que pueden ser ajustados a
las distintas fases del proyecto, arrojando resultados cuali- cuantitativos, realizando un análisis de las
relaciones de causalidad entre una acción dada y sus posibles efectos en el medio.
La base del sistema de una matriz en que las entradas de las filas corresponden a los aspectos
ambientales que podrían ser afectados y en las columnas van las acciones del hombre que pueden
causar impactos ambientales, determinándose las relaciones entre las filas y las columnas.
Un primer paso para utilizar la metodología de Conesa es decir Matriz de Importancia, corresponde a la
identificación de las interacciones existentes, para lo cual se han considerado las acciones que se
realizaran en el proyecto, además de tomar en cuenta también actividades que se realizarán durante el
funcionamiento del proyecto. Una vez realizado esto para todas las acciones, se tendrán marcadas las
cuadriculas que representan interacciones (o efectos) a tener en cuenta.
Después hay que hacer un análisis de importancia para poder depura la primera Matriz, luego se hace
una valoración teniendo en cuenta la naturaleza, la intensidad, la extensión, el momento en el que se
produce, la persistencia, la reversibilidad, la sinergia, la acumulación, el efecto, la periodicidad y la
recuperabilidad del impacto.
Se establecerá la incidencia de los impactos de las actividades del proyecto sobre los componentes
medioambientales, determinándose cual de éstos presenta mayor susceptibilidad a los trabajos de
rehabilitación. Posteriormente, se continuará con el desarrollo del Plan de Manejo ambiental.
A fin de adoptar las medidas adecuadas que contribuyan a la implementación del Plan de Manejo
Ambiental, se evalúa los impactos ambientales durante la fase de ejecución y funcionamiento del
proyecto, generados por las principales actividades y obras de ingeniería.
Explotación de Canteras
En la explotación de las canteras, se deberá considerar que las actividades necesarias tales como
movimiento de maquinaria pesada, utilización de caminos de acceso, tránsito de vehículos de carga
podrían degradar las áreas inmediatas generando:
Ecosistemas, flora y fauna; dado que son actividades que implican perturbación ambiental,
existe un efecto directo sobre el componente biológico: Para el caso de la cantera de cerro disminución
de la regeneración natural, alteraciones en los patrones de conducta de la fauna asociada (anidación,
alimentación, refugio)
Seguridad vial, la explotación de una cantera, sobre todo cuando es de cerro y requiere
volúmenes o remociones de material por desprendimiento, conlleva un riesgo para la seguridad vial,
que puede ser directo (caída del material) o indirecto (polvo que genera la extracción del material).
Empleo, el impacto en este caso puede ser positivo si la explotación de la cantera emplea mano
de obra local.
Propiedad privada, si la cantera tiene dueño (pudiendo ser individual, comunal o municipal), el
uso de la misma puede dar lugar a un contrato de uso por tiempo determinado con el correspondiente
ingreso o beneficio para el (los) propietario(s).
Paisaje; en los casos de las canteras de cerro, puede degradar la belleza del paisaje al alterar la
topografía. Las canteras actualmente en uso, podrían presentar un pasivo ambiental, dependiendo el
grado de deterioro paisajístico que muestren.
Transporte; la restricción del transito será temporal; durante el desarrollo de las obras;
causando impactos negativos principalmente en las actividades socioeconómicas como son las ventas en
los días de mercado y el transporte público.
Abastecimiento de agua
El abastecimiento de agua en las fuentes seleccionadas, considera la importancia del recurso hídrico, por
estar los puntos de agua ubicados en áreas predominantemente rurales, donde el uso del agua es tanto
para consumo doméstico como para el desarrollo de la actividad agropecuaria uno de los principales
ejes de la economía del ámbito del proyecto.
Los impactos ambientales que la utilización del agua podría generar están asociados a problemas de
falta de control o negligencia durante las operaciones, entre éstas podrían generarse:
Calidad de agua: contaminación por incorporación de partículas o sustancias tóxicas a los cursos
de agua o remoción del suelo que enturbien el agua, disminuyendo su calidad para consumo doméstico
y/o para sustentar la biodiversidad asociada. Dada la época, la disponibilidad del agua será limitada,
pudiéndose generar conflictos por su utilización.
Suelos; compactación de los suelos de áreas circundantes a la toma de agua, por tráfico de
vehículos; contaminación de los suelos por derrames de sustancias como combustibles, aceites, entre
otros.
Ecosistemas, flora y fauna; dado que son actividades que implican alteración de los cursos de
agua, existiría un efecto principalmente sobre las especies acuáticas.
Los principales impactos en esta operación podrán ser la contaminación por liberación de partículas de
polvo u otros al ambiente y la alteración de la calidad del suelo por incorporación de material
particulado.
La contaminación del ambiente implicaría la afectación de la salud de las poblaciones locales y en menor
grado se afectarían las actividades de producción, principalmente agrícolas. Se espera además un
incremento del tráfico pesado y restricciones del tránsito en las áreas de movimiento de los camiones
y/o volquetes.
Calidad de agua: contaminación por incorporación de partículas a los cursos de agua que
enturbien los mismos, disminuyendo su calidad para consumo doméstico y/o para sustentar la
biodiversidad asociada.
Transporte; el incremento del tráfico pesado a través de la vía y la restricción del tránsito será
temporal, durante el desarrollo de las obras; causando impactos negativos principalmente en las
actividades socioeconómicas como son el comercio y el transporte publico.
Los volúmenes de tierra deberán ser movilizados en la mayoría de casos en los depósitos de desmonte
seleccionados (botaderos).
Calidad de agua: contaminación por incorporación de partículas a los cursos de agua que
enturbien los mismos, disminuyendo su calidad para consumo doméstico y/o para sustentar la
biodiversidad asociada.
Ecosistemas; flora y fauna; dado que son actividades que implican perturbación ambiental,
existe un efecto directo sobre el componente biológico: disminución de la regeneración natural,
alteraciones en los patrones de conducta de la fauna asociada (anidación, alimentación, refugio).
Actividades agrosilvopastoriles; dado que el área de influencia a la vía son zonas agrícolas o
ganadera podría afectarse la producción y/o la propiedad privada o comunal.
Salud; podría haber liberación de polvo y material particulado al ambiente ocasionando daños a
la salud humana.
Transporte; la restricción del tránsito será temporal – durante el desarrollo de las obras-;
causando impactos negativos principalmente en las actividades socioeconómicas como son el comercio,
transporte y turismo.
Propiedad privada; puede verse afectada temporalmente, así como el paisaje y por ende el
turismo.
Entre los posibles impactos que las obras generarían es importante resaltar:
Hidrología superficial; alteración de los cursos de agua e interferencia del drenaje natural de los
cursos de agua.
Erosión hídrica; inestabilidad del talud inferior de la vía. Debido a la canalización del flujo de
agua a través de badenes o alcantarillas se podría inducir el aumento de la velocidad del flujo de agua.
Transporte; la restricción del tránsito será temporal –durante el desarrollo de las obras-;
causando impactos negativos principalmente en las actividades socioeconómicas como son el comercio,
transporte y turismo.
Esta actividad genera mayormente impactos positivos en los componentes físicos: topografía, agua,
suelo y disminuye los riesgos de erosión de suelos. En los componentes biológicos, favorece la
regeneración de la vegetación en los taludes estabilizados.
En cuanto al impacto sobre el ambiente humano, esta actividad mejora la seguridad vial y el transporte.
Favorece así mismo, a la actividad agropecuaria, protegiendo los terrenos de cultivo y en general
propiedades privadas de la erosión fluvial.
Por otro lado las áreas seleccionadas con una adecuada disposición de los materiales contribuirá al Plan
de Mitigación, es decir al control de pasivos ambientales.
Los depósitos de desmonte deberán contar con la aprobación de la supervisión, la que considerará el
correcto drenaje y adecuada compactación a fin de evitar su posterior erosión en casos de poseer
cobertura vegetal, se procederá a la separación y almacenamiento de la capa superficial del suelo, para
ser reutilizada en la fase de recuperación y revegetación.
Se deberá poner especial atención a las actividades a fin de evitar los derrames accidentales de
combustibles y aceites, que además de la compactación de los suelos alterará el crecimiento y
regeneración natural de la vegetación.
Otro problema relacionado a este punto es la seguridad y bienestar de las personas tanto personal de la
obra como transeúntes o conductores, por tratarse de maquinaria pesada, los riesgos de accidentes o
atropellos, deben ser considerados.
Suelos; degradación por derrame de combustibles sobre la capa fértil y compactación en las
áreas de ubicación de la maquinaria pesada.
Ecosistemas; flora y fauna; dado que la presencia del personal del proyecto implica
perturbación ambiental, existe un efecto directo sobre el componente biológico: disminución de la
La caza furtiva de especies por parte de los trabajadores del proyecto podría perturbar en gran
medida la fauna existente.
Actividades agrosilvopastoriles; dado que el área de influencia a la vía son zonas agrícola o
ganadera podría afectarse la producción y/o la propiedad privada o comunal.
Transporte; la restricción del tránsito será temporal –durante el desarrollo de las obras-;
causando impactos negativos principalmente en las actividades socioeconómicas como son el comercio,
transporte y turismo. Por otro lado, existirá un impacto positivo en este rubro por el incremento de la
demanda proveniente de gente foránea.
Educación y comportamiento social del personal podría generar conflictos con los pobladores
del lugar.
Paisaje; la instalación de obras temporales podría causar un deterioro del paisaje natural.
Transporte; la restricción del tránsito será temporal –durante el desarrollo de las obras-;
causando impactos negativos principalmente en las actividades socioeconómicas como son el comercio,
transporte y turismo. Por otro lado, existirá un impacto positivo en este rubro por el incremento de la
demanda proveniente de gente foránea.
Educación y comportamiento social del personal podría generar conflictos con los pobladores
del lugar.
Es importante tener presente que un adecuado sistema de transporte es decir una vía en buenas
condiciones de transitabilidad es un ente de desarrollo, lo que garantiza que los agentes del desarrollo
puedan llegar hasta los lugares más alejados, es por eso que este proyecto es considerado un proyecto
viable, ya que muestra impactos temporales que durante el funcionamiento del mismo se mitigaran y
además de que este ecosistema ya ha sido impactado anteriormente y este cambio ya no es
trascendente.
CAPITULO VI
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) contiene las medidas necesarias para un tratamiento adecuado de
las diferentes actividades del proyecto que aseguren una óptima mitigación de sus impactos, durante la
fase de ejecución de obras y en la fase de operación de la vía.
El Plan de Monitoreo Ambiental deberá tener especial consideración en las siguientes problemáticas
generadas por la situación actual y las actividades de ingeniería para la rehabilitación de la vía, que
determinan los principales componentes ambientales que serán impactados.
A. Ambiente físico
B. Ambiente biológico
C. Ambiente humano
Afectación de la propiedad
- Áreas agrosilvopastoriles
- Áreas de préstamo
Se presenta además las medidas de mitigación específicas para las principales actividades de ingeniería.
Plan de Manejo Ambiental, deberá asegurar que estos impactos sean moderados a débiles y de
permanencia temporal o reversible a corto o mediano plazo.
A. Ambiente físico
Las medidas de mitigación para evitar la contaminación y degradación de los diferentes recursos serán
presentadas considerando cada una de las actividades de ingeniería, desarrollado puntualmente cuando
se presenten las medidas.
B. Ambiente biológico
sólo deberá realizarse en caso extremo, previa autorización del jefe de Medio Ambiente o
profesional a cargo.
- Evitar y sancionar la caza furtiva y la tala. Debe ser prohibida y debe organizarse charlas entre
los trabajadores sobre la importancia de proteger la fauna y flora de la región.
C. Ambiente humano
Afectación de la propiedad
Seguridad vial
Señalización
Debe realizarse una adecuada señalización en las zonas cercanas a centros poblados que adviertan a los
conductores sobre la presencia de estos; y fijarse límites máximos de velocidad que permitan un
adecuado acceso a esta zona urbana, de los vehículos que circulen sobre esta vía.
Promover una adecuada campaña de seguridad vial en estos asentamientos, que indique a los
pobladores sobre el peligro de usar la calzada para el desplazamiento a pie.
Finalmente, es importante indicar que se deben tomar las medidas necesarias para aminorar los pasivos
ambientales. Para el presente los pasivos ambientales están relacionados principalmente a la
degradación de la morfología y fisonomía de las áreas utilizadas, por lo que se recomienda lo siguiente:
Las áreas intervenidas como áreas de préstamo y zonas de corte, deberán ser reacondicionadas, en las
últimas es importante asegurar la estabilidad de los taludes, a través de un trabajo de ingeniería y su
posterior revegetación.
Explotación de canteras
- Alteración del tránsito. - programar una adecuada señalización, a fin de evitar accidentes, o
congestionamiento vehicular debido a las restricciones del tráfico por la explotación o traslado de
material de cantera.
- Alteración del paisaje y/o la morfología original. - En las canteras que actualmente no se
encuentran en explotación, las podas, raleos y cortes de vegetación deberán ser supervisados por el jefe
de seguridad ambiental, debiendo ser reacondicionadas al término de la explotación.
Abastecimiento de agua
Dada la estacionalidad del recurso hídrico y la importancia del mismo para el consumo doméstico y
agropecuario, se deberán realizar las coordinaciones con las correspondientes juntas de usuarios.
Asimismo, se deberá tomar las previsiones y adiestramiento del personal a fin de no afectar el recurso
por derrames o vertidos de sustancias contaminantes en las fuentes de agua ubicadas en diferentes
progresivas.
Siendo la principal afectación la contaminación ambiental por liberación de polvo al ambiente, así como
por la incorporación de material particulado al suelo, se recomienda el uso de mantos de lona para
cubrir el material transportado.
Siendo una de las principales alteraciones al medio ambiente la desestabilización de taludes que resulta
de las actividades de corte, compactación y roce, se deberá considerar las normas peruanas de diseño
de carreteras, hay que tenerlas en cuenta tanto para taludes de corte como para relleno.
En ambos casos, para taludes de corte como para relleno, se deberá considerar la siembra de
vegetación. Ello aminorará el riesgo potencial de deslizamiento, erosión eólica y pluvial.
- Los trabajos de roce, que incluyen la eliminación y/o tala de ramas de árboles y arbustos, que
crecen en las bermas de la vía obstaculizando la visibilidad del tránsito, se efectúa con mano de obra no
calificada mediante el empleo de herramientas simples: machetes, hachas, pico, pala, disminuyendo así
el peligro de inducir la inestabilidad de los taludes.
La construcción y reparación de algunas obras de drenaje, permitirá evitar daños por acción de las
aguas, junto a un continuo mantenimiento de éstas. El diseño de estas obras de drenaje deberá
considerar factores como pendiente, daño a la cobertura vegetal por acción de las aguas, evitando que
adquieran una excesiva velocidad y en lo posible es necesario que sean vertidos n cursos naturales de
agua.
Ningún residuo líquido ni sólido será arrojado a los cuerpos de agua, ni a zonas en que cruce por
temporadas (quebradas secas). El Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías, sobre las
Aguas, norma las acciones a tomar en las actividades relacionadas a obras de drenaje y cuerpos de agua.
Los sistemas de drenaje de la vía deben recibir un constante mantenimiento, debiendo cortarse la
maleza a fin de que éstas no obstaculicen el paso de agua.
Estabilización de taludes
La deforestación en las laderas de pendiente pronunciada inmediatas a la vía, sumado al suelo con
material poco consolidados, así como la infiltración de agua que inducen a los procesos geodinámicos
(derrumbes, deslizamientos, huaycos), principalmente en épocas de lluvia, requiere que se proyecten las
correspondientes obras de protección de taludes.
Este programa de mitigación ambiental se verá reforzado con el acomodo y disposición de los materiales
excedentes en los depósitos de desmonte seleccionados, y éste debe ser dispuesto en forma de
terrazas.
Se debe restringir al máximo la tala de árboles, la misma que de realizarse deberá ser aprobada y
supervisada por el ingeniero de Seguridad Ambiental o profesional encargado, para evitar potenciales
riesgos de deslizamientos, erosión y pérdida de suelos, alteración de cursos de agua, entre otros.
La rehabilitación del sistema de drenaje que actualmente opera con deficiencia, también contribuirá a
aminorar el problema de estabilidad de taludes, dado que evitará la erosión hídrica, evitándose el
aumento de la velocidad y procurando que las aguas recogidas sean vertidas a causes naturales.
En el proyecto se proponen 3 Áreas que serán utilizadas como depósitos de desmonte (botaderos). Al
haberse determinado que dada morfología e hidrología superficial de la zona de rehabilitación, los
materiales excedentes serán colocados en forma de terrazas con la estabilización de los taludes
adyacentes.
En caso de ser necesario el uso de más depósitos de desmonte no considerados en el estudio, deberá
habilitarse nuevas áreas que deberán ser previamente aprobadas por el supervisor, el mismo que
aprobará también el tratamiento a realizarse.
- El contratista deberá solicitar ante las autoridades competentes, dueños a representante legal
del área a ocupar, los permisos de localización de los campamentos.
Como las zonas vistas para la instalación de los campamentos son los centros poblados, los impactos
considerados serán de valoración muy baja, pero se lo considerará por la necesidad de implementarlas
con lo necesario para su uso.
- Los campamentos deberán contar con la infraestructura y equipo mínimo necesario para la
atención de servicios básicos como son alimentación, transporte, limpieza, etc.
- Asegurar un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y desechos, además del
traslado hacia el relleno sanitario mas cercano. Los desechos, tanto orgánicos como inorgánicos;
deberán ser acondicionados para su posterior eliminación; aquellos que sean biodegradables podrán ser
enterrados, mientras que los que no lo son, serán transportados hacia el relleno sanitario.
- Coordinar con los centros de salud, para la atención del personal o terceros afectados por las
obras de rehabilitación, en caso de requerirse atención medica especializada.
- Los campamentos deberán contar con instalaciones higiénicas destinadas al aseo y cambio de
ropa del personal de trabajo. Deberán instalarse en la proporción del personal foráneo necesario.
- Deberá contar además con silos o pozos sépticos, que serán construidos a mano con los
requerimientos ambientales de impermeabilización y tuberías de infiltración, en número suficiente para
la población de trabajadores y que aseguren su perfecto funcionamiento.
- El personal de la obra, deberá participar activamente de las charlas de educación ambiental que
los informará sobre las normas básicas para la conservación del medio natural físico y biológico.
- Asimismo, se les brindará las pautas para un comportamiento adecuado a fin de evitar
confrontaciones sociales. Estas pueden ser:
Las reparaciones y mantenimiento del equipo mecánico de la obra deberán realizarse en los patios de
máquinas, no debiendo realizarse en la obra, salvo casos de fuerza mayor.
Sobre la ubicación
- El contratista deberá solicitar ante las autoridades competentes, dueños o representante legal
del área a ocupar, los permisos de localización de los patios y áreas de reparación de maquinarias.
- Deberá contar con una adecuada señalización para indicar los caminos de acceso, personal que
se encuentre trabajando por la zona y circulación de equipos pesados.
- Instalar sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites. Para ello es necesario contar con
recipientes herméticos de fácil transporte para la disposición y traslado de residuos de aceites y
lubricantes.
- Por ningún motivo dichos desechos deben ser vertidos al suelo o a cuerpos de agua.
Tiene por finalidad, que al término del proyecto, las áreas intervenidas para la realización de las obras –
áreas de instalación del campamento, de explotación de canteras, de instalación de patio de máquinas-,
sean reacondicionadas para mitigar los posibles impactos permanentes en el medio, como por ejemplo
la erosión por pérdida de cobertura vegetal o el deterioro del valor paisajístico.
Concluidas las obras sólo se mantendrá el personal básico que participara en las tareas de
cierre de la obra. Este se encargará del desmantelamiento de las estructuras construidas
transitoriamente, cuya duración esta limitada por el término del proyecto, como las construcciones para
almacenes, patio de máquinas, etc.
Los residuos resultantes deberán ser retirados y dispuestos adecuadamente, los productos
biodegradables podrán ser enterrados y los que no deberán ser transportados convenientemente a los
botaderos. Los materiales reciclables se reutilizarán o donarán a los pobladores más cercanos.
La revegetación de las zonas perturbadas por las actividades del proyecto, debería realizarse de
preferencia con especies nativas, es importante mencionar que las especies seleccionadas deberán
presentarse naturalmente en la zona de revegetación y presenten facilidad de propagación, de modo
que
las condiciones del hábitat y los costos de adaptación y mantenimiento no sean limitantes.
CAPITULO VII
Los métodos de medición y las bases de pago tendrán la facilidad de determinar las cantidades de
manera precisa, ejemplo cantidad de movimiento de tierras como la cantidad del material de afirmado
en la carretera, estas cantidades estarán controladas. De otro lado la cantidad de movimiento de
material en canteras o depósitos de desmonte deben ser incluidos dentro del precio unitario de la
partida material de afirmado o material eliminado que su cantidad se determina de manera precisa.
El Contratista deberá reconstruir, reparar, reponer y responder por todos los daños o desperfectos
ambientales que sufra la obra.
- Limpieza previa de la plataforma de la carretera el material limo arcilloso y todo el material que
contenga materia orgánica debe ser eliminado hacia el depósito de desmonte o al costado de la vía
parte plana si así lo desean los propietarios del terreno.
- Cumplir con las soluciones de los problemas específicos como pedraplenados, badenes,
alcantarillas y otros.
Construcción de las vías de acceso a los bancos a extraer material con sus respectivas bermas
de seguridad cuya altura será igual a los dos tercios de la rueda mayor de los vehículos.
Verificar y prevenir derrumbes y/o deslizamientos de rocas y/o masas en la explotación del
material de cantera.
Efectuar un control granulométrico para la fase del afirmado material grueso al pie de la sub -
rasante y luego el de menor granulometría máximo hasta 2” de diámetro.
La explotación se hará desde la parte más alta de la cantera hacia la parte más baja.
adecuada. Este desatado se hará de arriba hacia abajo y durante el proceso no habrá personal ni
equipos en los niveles inferiores
7.3 EROSIÓN
7.3.1 Definición
La erosión del suelo, se define como el movimiento de tierra debido al agua, al viento u otros procesos
geológicos. Es uno de los efectos ambientales más comunes en los caminos construidos.
La acción erosiva se manifiesta en el mismo camino, en las canteras o en los causes de ríos o riachuelos.
Las pérdidas en términos económicos y ambientales pueden ser significativas para los encargados del
mantenimiento de la carretera.
La erosión laminar (también llamada erosión superficial), es otra forma del deterioro del
camino, que consiste en que la lluvia intensa o las grandes gotas de agua desplazan partículas finas de la
superficie de rodadura. Esta capa superior del camino es disgregada por este efecto ambiental, lo cual
puede mitigarse con un sistema de drenaje superficial.
La erosión en cárcavas en los taludes de corte y relleno, se produce a medida que el agua se
acumula en canales estrechos, el cual continúa removiendo el suelo. Este es el caso más severo de
erosión y puede remover la tierra hasta grandes profundidades en algunos casos extremos. La forma de
controlar este tipo de erosión es aumentando la cubierta vegetal (Gramíneas, arbustos, árboles, etc.). En
los taludes y áreas con suelo desnudo, así como la construcción de zanjas de coronación, revestido con
vegetación o con empedrado y la construcción de un sistema de drenaje superficial.
Para proteger los taludes en relleno, se debe construir bordillos en la calzada para concentrar el
escurrimiento
7.4 CANTERAS
7.4.1 Definiciones
Talud.- Pendiente natural o artificial de descanso del material, con la cual de previene su caída.
Las canteras serán seleccionadas previo análisis, las alternativas y su explotación, serán
sometidas a los análisis de laboratorio respectivos.
La cubierta vegetal, removida de una zona de préstamo, debe ser almacenada para ser
reutilizada posteriormente en las restauraciones.
Los drenajes naturales interceptados por los cortes deberán ser canalizados con el fin de
proteger el talud y evitar erosión e inestabilidad en el mismo.
Por otro lado, es de suma importancia que el material excedente del proceso constructivo sea
dispuesto convenientemente en “depósitos de desmonte (botaderos)”, cuya ubicación no debe ocupar
áreas inestables ni de interés humano y/o biológico.
incluye la readecuación de la superficie de acuerdo al relieve del entorno y la revegetación del mismo
con plantas de la zona, evitando los desmoronamientos y procurando su estabilización.
7.5 MANTENIMIENTO.
El objetivo principal del mantenimiento de una carretera, es el de asegurar que el camino funcione de
acuerdo al diseño, con la cual se ejecutó la construcción o rehabilitación del camino, logrando de está
manera seguridad y fluidez a los usuarios de estas vías.
En general, el mantenimiento de las carreteras consiste en que los drenajes deben ser periódicamente
limpiados, se deben quitar los materiales deslizantes de los taludes de corte, de debe retirar los
materiales sobre la superficie de rodadura y sellar las grietas existentes; así como, el de controlar la
vegetación, tanto las que se sembraron con fines de estabilización, como las que de una manera estén
invadiendo la superficie de rodadura, disminuyendo así la visibilidad.
Se deberá nivelar y conformar la superficie de rodadura, corregir los baches, relleno de las
huellas vehiculares y de los hundimientos; por efecto del humedecimiento, y de las cárcavas producidas
en la calzada por efecto de la erosión de las aguas superficiales, reduciendo al mínimo la pérdida de
material de revestimiento y manteniendo un bombeo adecuado.
Se debe limpiar y reparar el sistema de drenaje superficial del camino rural (alcantarillas,
cunetas, badenes, etc.). Esta actividad consiste en la remoción y eliminación de materiales
sedimentados dentro de la estructura del drenaje y en las entradas y salidas de ellas.
7.6.1 Definición
Los Botaderos son zonas donde se colocarán los materiales excedentes de la obra, es decir, los
provenientes de los cortes y la limpieza que se realicen durante el proceso de construcción de la
carretera.
Los lugares más recomendados para la ubicación de los botaderos, son las zonas adyacentes al
camino, donde se ha tomado material de préstamo para los terraplenes (canteras abandonadas) y que
son suelos estériles, sin ningún tipo de cobertura vegetal y sin uso aparente.
Se deben evitar zonas inestables o áreas de importancia ambiental como bofedales o áreas de
alta productividad agrícola.
Así mismo, no se podrá depositar materiales en los cursos de agua o quebradas, ni en las
franjas ubicadas a por lo menos 30 m. a cada lado de las orillas; ni se permitirá depositar materiales a
media ladera, ni en zonas de fallas geológicas, o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no
permita su colocación.
Los materiales excedentes del proceso constructivo y/o rehabilitación de un camino rural, una
vez colocados en los depósitos de desmonte, deberán ser compactados, por lo menos con cuatro
pasadas de tractor de orugas, sobre capas de espesor adecuado.
La superficie de los depósitos de desmonte se deberá perfilar con una pendiente suave, que por
una parte, asegure que no va a ser erosionada y, por otra, permita el drenaje de las aguas reduciendo
con ello la infiltración.
Con el fin de disminuir las filtraciones de agua en los depósitos de desmonte, deben
densificarse las dos últimas capas anteriores a la superficie definitiva, mediante 10 veces la pasada del
tractor de orugas. Así mismo, con el fin de estabilizar los taludes y restaurar el paisaje de la zona, el
depósito de desmonte deberá ser cubierto de suelo orgánico y revegetado.
De ninguna manera se permitirá que los materiales excedentes de la obra sean arrojados a los
terrenos adyacentes o acumulados; así sea de manera temporal, a lo largo y ancho del camino rural;
asimismo, no se permitirá que estos materiales sean arrojados libremente a las laderas de los cerros.
Considerando la longitud del tramo que es de 18+563.88 kilómetros, eventualmente se ubicará los
Campamentos y el Patio de Maquinas respetando las normas del comportamiento ambiental:
- Costumbres o hábitos inadecuados y la conducta del personal foráneo, si no hay control, crea
descontento, riesgo para la salud humana e impactos negativos.
- Se debe prohibir al personal trabajador de la obra realizar actividades ilícitas, como caza, pesca,
ingerir bebidas alcohólicas etc.
- Los derrames de hidrocarburos, retardan la restauración del suelo y vegetación, por lo que
debe evitarse y de suceder en caso extremo debe retirarse el suelo contaminado para depositarlo en
depósitos preparados para tal fin.
- Para ingresar a trabajar en la empresa constructora de la vía, todos los trabajadores, deberán
someterse a un examen médico, el cual deberá incluir exámenes de laboratorio, con el fin de prevenir
epidemias u otras enfermedades.
- Cartografía ambiental, cada mapa indica una característica física, social, económica o un
impacto ambiental específico, asimismo estos mapas pueden identificar, predecir y asignar un valor
relativo a cada impacto.
CAPITULO VIII
8. COSTOS AMBIENTALES
Se establecerán los costos para ejecutar las medidas de mitigación necesarias para evitar o atenuar los
impactos, sustentándolos de tal manera que éstos sean presentados y considerados dentro del
presupuesto general del proyecto de la obra.
Producto: Relleno con material de desecho y capa de tierra vegetal en las áreas destinadas a botaderos,
cuyas ubicaciones, se indican anteriormente.
Especies: Arbustivas propia de la zona ecológica tales como, aliso (Alnus jorullensis), chilca (Baccharis
spp) y pastos naturales.
Desbroce y manejo de vegetación: Consistirá en eliminar la vegetación invasora a ambos lados del
camino para lo cual se utilizará técnicas manuales con empleo de herramientas simples como machetes,
palas y otros, esto permitirá un mejor drenaje por las cunetas evitándose atoros.
Especies: Arbóreas nativas y exóticas tales como aliso (Alnus jorullensis), Chilca (Baccharis spp) y pastos
naturales como Stipa ichu, Calamagrostis spp entre otras. El sistema será de 2 x 3 m. de distanciamiento
lo que hace un total de 1,666 árboles por ha.
Alcantarillas: Estas obras de arte deben ser debidamente colocadas y alineadas a fin de reducir al
mínimo la perturbación del sitio. A la salida de la alcantarilla se deberá construir un disipador de energía
como una cama de enrocado a fin de proteger su estructura.
8.4 Cuidados y prohibiciones especiales en zonas de alta sensibilidad ambiental (fuentes de agua para
consumo humano, canales de riego, etc.)
Educación Ambiental
Objetivo: Preservar el patrimonio cultural y paisajístico, así como educar a las comunidades.
Nivelar y cubrir con capa de tierra vegetal las áreas de préstamo y modelar de acuerdo al paisaje actual
del lugar.
Los derrames de hidrocarburos, retardan la restauración del suelo y vegetación, por lo que debe evitarse
y de suceder en caso extremo debe retirarse el suelo contaminado, para depositarlo en el depósito de
desmonte correspondiente.
Los materiales reciclables, podrán ser entregados a la comunidad en calidad de donación, para
ser utilizados en otros fines.
Compensar las áreas a ser destinadas a los campamentos y patio de máquinas, mediante
plantaciones forestales y arbustivas en un espacio concertado con las autoridades locales.
COSTO COSTO
ACTIVIDAD UND. METRADO
UNITARIO PARCIAL
8.7
Restauración de áreas utilizadas para
ha 0.64 1683.85 1077.66
campamentos y patios de maquinas
Restauración de áreas utilizadas como
ha 1.97 3181.76 6268.07
botaderos
Restauración de áreas disturbadas en
ha 0.45 1899.99 855
canteras
Educación ambiental Glb 5.00 2520.57 12,602.85
Costo total sin IGV 20,803.58
RECOMENDACIONES POR ETAPA
Cuadro N º 08
Recomendaciones por Etapas
8.8 MONITOREO
CAPITULO IX
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1. CONCLUSIONES
Luego de realizar el estudio de impacto ambiental en el proyecto de rehabilitación y mejoramiento de la
carretera, llegamos a las siguientes conclusiones:
2. Entre los principales impactos ambientales potenciales generados por la operación del Proyecto de
Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera en estudio, están la integración y desarrollo
socioeconómico de los poblados ubicados en el área de influencia del proyecto.
4. Cabe señalar que, por las condiciones geográficas propias del ámbito, donde predomina un relieve
accidentado por la presencia de áreas montañosas, así como por el uso agropecuario de los suelos de
ladera, la zona presenta algunas áreas críticas que es preciso tomar en cuenta para la prevención y
conservación de la nueva vía.
7. Las acciones más importantes a implantar, para el mejoramiento de los caminos están referidas al
control del drenaje natural, al acondicionamiento y lastrado de la superficie de rodadura, y al ensanche.
8. Los impactos negativos que se generan con las obras de rehabilitación son en su mayoría de
significación moderada.
10. Dentro de los principales aspectos estudiados y que involucran las actividades relacionadas con el
medio ambiente consideramos las siguientes:
Relieve topográfico y geomorfológico, no presenta mayor impacto ni riesgo ambiental.
Hidrología es importante señalar que existen diversos puntos de agua cuyas ubicaciones se
señalan anteriormente. En pequeñas quebradas debe ser mejoradas mediante badenes.
Uso de agua, realizando un adecuado uso del recurso no se presentarán mayores
complicaciones.
Climatológica, y entorno biológico, por la pequeña duración en tiempo de rehabilitación,
tampoco habrá afectación al clima, flora o fauna.
Entorno humano, en la fase de ejecución de la rehabilitación y mejoramiento del tramo de
carretera, habrá impactos económicos, impactos sociales, ruidos, emisión de humos, transito,
etc.
9.2. RECOMENDACIONES
El Estudio de Impacto Ambiental, se podrá complementar progresivamente con el desarrollo de las
actividades de supervisión ambiental, a medida que avanza la ejecución de la rehabilitación y
mejoramiento, aplicando las directivas sobre la materia.
1. El respecto a las normas establecidas para el corte de taludes según los diferentes tipos de materiales
es una condición básica durante la construcción de la obra para prevenir problemas de inestabilidad de
taludes.
4. El Programa de Manejo Ambiental debe ser considerado en el desarrollo del contenido del expediente
técnico de ejecución de la obra, a fin de que la Supervisión Ambiental de la rehabilitación y
Mejoramiento de la Carretera disponga de los elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de
las medidas que han sido recomendadas en el Estudio de Impacto Ambiental.
5. Capacitar a los usuarios y beneficiarios de la carretera a fin de que sean ellos los que se encarguen de
mantener y rehabilitar su carretera, y sólo cuando sea muy necesario solicitar el apoyo del estado.
6. Debemos señalar que los concejos distritales, vecinales, y cualquier otra agrupación, deben ser
capacitados y con ayuda de técnicos especialistas mantengan permanentemente su carretera sin causar
daño ambiental.
7. Todas las medidas deben ser efectuadas por la población del lugar, para ello debe haber plena
conciencia ambiental y básicamente, en la aceptación de la relación directa entre erosión del suelo y
empobrecimiento del hombre del campo.
8. Para combatir la erosión se comenzará siempre de la parte más alta, donde suelen aparecer los
primeros síntomas de perturbación, prosiguiendo hacia abajo en dirección del valle. Reforestando con
vegetación nativa.
9. Construir y cuidar los sistemas de drenaje, no sólo en el tramo a rehabilitar sino en todo el trayecto de
carreteras de su jurisdicción.
10. Finalmente es importante indicar que toda medida de prevención, así como de mitigación de
impacto ambiental en cualquier obra que se realice, es una inversión a mediano y largo plazo que
asegura la conservación de dichas obras.