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4.1.3. PolíTica Cambiaria: 1) La Lógica Del Ajuste: Política de Estabilización y Reformas Estructurales

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4.1.3.

POLÍTICA CAMBIARIA

La política cambiaria atiende al comportamiento de la tasa de cambio de divisas. Es un tipo de cambio que se
encarga de equilibrar el tipo de cambio nominal con el tipo de cambio real, ejemplo: Podemos hablar de que
la escasez de dólares, esta elevaría su precio, haciendo que se vea beneficiada la exportación y por esta razón,
el Banco Central debería sacar dólares a circulación;

De ser el caso contrario, en el que existen muchos dólares en circulación, se cotizan a menor precio,
beneficiándose así, los importadores que compran dólares para comprar productos en el extranjero; en este
caso, el gobierno debería retirar dólares de circulación para equilibrar el tipo de cambio.
Cuando los otros instrumentos para fomentar la economía son escasos, esto se aplica sobre todo a países que
están en vía de desarrollo, un tipo de cambio débil tiene la alternativa de ser una herramienta idónea para el
auge economice y la creación de nuevas fuentes de empleo.
Los tipos de cambio débiles y con poca fuerza, propician el atractivo de las exportaciones al hacer uso de las
materias primas del país, haciendo que sean mas económicas en el exterior, a su vez,fomentan que las
empresas nacionales compitan con las importaciones al encarecer sus productos, bienes y servicios.

4.1.4. POLITICAS DE AJUSTE INTERNO Y ESTRUCTURAL MACROECONOMIA

Ajuste estructural es un término que se utiliza generalmente para describir los cambios de políticas
implementados por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (las instituciones Bretton
Woods) en países en desarrollo. Estos cambios de política son condiciones para obtener nuevos préstamos del
FMI o del Banco Mundial, o para obtener tasas de interés más bajas sobre los empréstitos ya existentes. Los

programas de ajuste estructural son creados con el fin de reducir el desequilibrio fiscal de los países
prestatarios. La elección del banco que hará el préstamo depende del tipo de necesidad. Así, en general, los
préstamos tanto del Banco Mundial como del FMI deben ser designados a promover el crecimiento
económico, generar ingresos y saldar la deuda que estos países han acumulado.[cita requerida]

Son un conjunto de medidas de política económica basadas en la austeridad y en la liberalización de la


economía para posibilitar el saneamiento financiero y un futuro crecimiento económico.

Normalmente, un Programa de Ajuste Estructural (PAE) es la condición impuesta por el fmi y/o el banco
mundial a un país para otorgarle respaldo financiero destinado a afrontar un grave problema de pagos
internacionales. Se trata de una receta única y de pretendida validez universal que se aplica con independencia
de la situación particular de cada país. A ella se han sometido más de 90 países del Sur y del Este durante las
dos últimas décadas del siglo XX, lo que da una idea de su importancia. Los PAE surgieron a comienzos de
los años 80, como respuesta de las instituciones de Bretton Woods a la crisis de la deuda externa del tercer
mundo, y luego se extendieron a los países del Este tras la debacle de las economías del bloque soviético. Los
PAE obedecen a una concepción extremadamente ortodoxa de la política económica, que años más tarde sería
bautizada por sus propios impulsores como el consenso de Washington, pretendiendo dar a entender su
universal aceptación por parte de los expertos en desarrollo económico. Sin embargo, esto no era cierto, pues
desde el principio surgieron voces críticas que denunciaron los terribles efectos económicos y sociales que
acompañaban a la puesta en marcha de los PAE, si bien pasaron muchos años antes de que se les hiciera algún
caso, dada la hegemonía del “pensamiento único” neoliberal en esta época.

1) La lógica del ajuste: política de estabilización y reformas estructurales

Los programas de ajuste estructural comprenden medidas estabilizadoras, que reducen la demanda, y medidas
estructurales, que actúan sobre la oferta (Toussaint, 1998:137-160). La política de estabilización intenta
corregir lo que se consideran excesivos déficit de los presupuestos públicos y de la balanza de pagos, debidos
a una demanda superior a la oferta del país. El retorno al equilibrio, concepto básico de la ortodoxia
económica, se conseguirá mediante una política de reducción enérgica de la demanda, que ajuste el consumo
interno del país a su capacidad de producción. Esta intervención macroeconómica debe dar sus frutos en el
corto plazo (uno o dos años), utilizando instrumentos de política monetaria y presupuestaria. Se trata en
definitiva de un verdadero plan de austeridad, de un ajuste recesivo, que conduce a una interrupción o incluso
a una caída en el crecimiento del producto nacional.

Por su parte, las políticas estructurales buscan adaptar las condiciones de la oferta de la economía, de manera
que posibiliten un crecimiento económico a medio o largo plazo. Dentro de la ortodoxia neoliberal, la mejor
forma de estimular el crecimiento de la producción interna es favorecer el libre juego del mercado,
permitiendo que la iniciativa privada asigne los recursos donde encuentre mejores perspectivas de beneficio.
Se tratará, por tanto, de liberalizar la economía, abrirla al exterior y disminuir la presencia del sector público.

Estabilización y reformas estructurales pueden, teóricamente al menos, ser fases sucesivas de un programa de
ajuste estructural o actuar simultáneamente. Pero en cualquier caso son elementos complementarios, de modo
que, en la visión ortodoxa que domina las instituciones de Bretton Woods, los inevitables sacrificios que
impone la estabilización se verán recompensados por un mayor crecimiento en el marco de una economía
saneada. Es decir, tras la purga presente y palpable que supone el plan de austeridad (ya que antes se ha
vivido “por encima de las posibilidades”), el ajuste estructural posiblemente traerá en un futuro más o menos
cercano un producto mayor (lo que, de ser cierto, no implica que su distribución sea más equitativa).

Para reducir bruscamente la demanda se utilizan prioritariamente instrumentos de política monetaria y


presupuestaria. En cuanto a la primera, se restringe la oferta monetaria interna, contrayendo el crédito para
evitar presiones inflacionarias. En materia presupuestaria, a fin de disminuir el déficit público, se actúa
contundentemente para reducir el gasto público corriente sea éste de personal (mediante despidos y rebajas
salariales), de funcionamiento (sanidad, educación...), subvenciones al consumo de bienes esenciales (pan,
transporte colectivo...), o subvenciones de explotación a las empresas públicas. Y aunque no es en principio lo
recomendado, también suele reducirse el gasto público en inversión para poder alcanzar los objetivos
previstos.

BLOQUE 2 ENTORNO MACROECONOMICO

Del lado del ingreso se deberían tomar medidas que lo aumentaran, mejorando la eficacia recaudadora o
reformando el sistema impositivo, pero sus efectos a corto plazo son mucho menos visibles. Por

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