Obtención de Derechos de Propiedad Industrial Sobre Indicaciones Geográficas en Venezuela

27/1/2020 Obtención de Derechos de Propiedad Industrial sobre indicaciones geográficas en Venezuela
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Inicio Ediciones Volumen 18, No. 1, Año 2017
Obtención de Derechos de Propiedad Industrial sobre

indicaciones geográ cas en Venezuela
Francisco Astudillo Gómez
Resumen
El presente artículo, constituye un análisis de las vías de obtención de derechos de
propiedad industrial sobre nombres geográ cos en Venezuela, bien como marcas
comerciales o denominaciones de origen e indicaciones de procedencia. La salida de
Venezuela de la Comunidad Andina (CAN) en 2006 terminó con las posibilidades para
productores de nuestro país, así como de sus diferentes regiones de lograr derechos de
uso exclusivo sobre los nombres geográ cos de las mismas, para individualizar productos
naturales o elaborados provenientes de aquellas con características y calidad asociadas a
ese origen. Por ello se propone como conclusión de este artículo un Anteproyecto de Ley de
Indicaciones Geográ cas de Productos y Servicios.
Palabras clave: derechos de propiedad industrial, signos distintivos de productos y

servicios, indicaciones geográ cas, denominaciones de origen, indicaciones de procedencia,
Venezuela.
Article
Getting industrial property rights on geographical

indications in Venezuela
https://www.tribunadelinvestigador.com/ediciones/2017/1/art-4/ 1/19
Abstract
This paper is an analysis of the ways of obtaining industrial property rights on geographical
names in Venezuela, either as trademarks or appellations of origin and indications of
source. The output of Venezuela from the Andean Community (CAN) in 2006 ended with the
possibilities for producers of our country and its di erent regions to achieve exclusive use
rights on geographical names thereof, to identify natural or manufactured products from
those with features and quality associated with that geographical origin. Therefore it is
proposed as a conclusion of this paper a Draft Law on Geographical Indications of Products
and Services.
Key words: industrial property rights, marks of products and services, geographical
indications, designations of origin, Venezuela.
Secretario General
Universidad Nororiental Privada
Gran Mariscal de Ayacucho (UGMA)
francisco.astudillo@ugma.edu.ve
Introducción
Las indicaciones geográ cas son signos distintivos que permiten individualizar productos,
bien sean naturales o manufacturas, con los nombres de las regiones de origen como
indicativo de proveniencia de los mismos.
Aunque por la notoriedad que adquieran, en ocasiones pueden llegar a ser más
importantes que las marcas comerciales, constituyen un elemento complementario para la
identi cación de algunos productos, especialmente de la industria agroalimentaria. El
derecho internacional de la propiedad industrial contempla dos categorías de estas:
denominaciones de origen e indicaciones de procedencia (Convenio de París para la
Protección de la Propiedad Industrial, artículo 1, numeral 2).
Las “denominaciones de origen” representan la posibilidad real de los productores de una

determinada región de distinguir sus productos (naturales o manufacturas) con el nombre
de esa región, condicionando su uso a la presencia y mantenimiento de características y
parámetros de calidad determinados, debido al medio geográ co de producción. Los
ejemplos son abundantes siendo quizás los más ilustrativos los referidos a la industria
vitivinícola como Champagne y Cognac en Francia, Rioja en España y Chianti (Toscana) en
Italia.
Algunos nombres no geográ cos pueden ser igualmente objeto de protección como
denominaciones de origen por su vinculación con un país o región, como el caso de Feta
para distinguir un queso típico de Grecia.
Aunque no es común, algunos países prevén en sus leyes la posibilidad de identi car
servicios con indicaciones geográ cas, como Jamaica y Singapur. Asimismo, el Mercosur
prevé esta posibilidad en el “Protocolo de Armonización de Normas sobre Propiedad
Intelectual en el Mercosur, en materia de Marcas, Indicaciones de Procedencia y
Denominaciones de Origen”.
El Acuerdo sobre los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio

(ADPIC) de la Organización Mundial del Comercio (OMC), sólo prevé la posibilidad de
individualizar productos. En su artículo 22, numeral 1, se re ere a las denominaciones de
origen como “indicaciones geográ cas”. En este sentido señala:
“indicaciones geográ cas son las que identi quen un producto como originario del
territorio de un Miembro o de una región o localidad de ese territorio, cuando determinada
calidad, reputación, u otra característica del producto sea imputable fundamentalmente a
su origen geográ co”.
Tres factores deben concurrir según esta de nición para que estemos en presencia de una
denominación de origen o indicación geográ ca: un nombre geográ co, un producto
originario de la región distinguida con ese nombre, y una calidad y características
determinadas debidas al medio. Las denominaciones de origen se conceden en todo caso
para distinguir un tipo especí co de producto de una región o zona geográ ca; y no para
individualizar todos los productos de ésta, como sucede con las indicaciones de
procedencia, sobre las cuales no se re ere el ADPIC.
Por su parte, las “indicaciones de procedencia” constituyen el simple señalamiento de un

país o región geográ ca determinada como región de origen de un producto, sin
implicaciones directas de una calidad determinada. Por ejemplo Hecho en Venezuela, Made
in USA, Fabriqué en France. No obstante, algunas adquieren renombre por la calidad de los
productos concernientes, como el caso de “Hecho en Francia” para perfumes elaborados en
este país o “Hecho en Suiza” para relojes.
Protección indirecta de nombres geográ cos en Venezuela

Salvo durante gran parte del período que perteneció a la Comunidad Andina (CAN), por
aplicación preferente de las Decisiones relativas a propiedad industrial sobre la ley nacional
(Decisiones 311, 313, 344 y 486), no cuenta Venezuela con leyes que permitan obtener
derechos de propiedad industrial sobre nombres geográ cos para distinguir productos
originarios de las regiones diferenciadas con esos nombres. Sin embargo, alguna
protección indirecta logran los productores de esas regiones por cuanto no es posible que
los nombres geográ cos puedan ser registrados como marcas comerciales, cuando indican
procedencia. En tal sentido, la Ley de Propiedad Industrial de 1955 expresa en su artículo
33, que no podrá adoptarse ni registrarse como marcas:
5. Los nombres geográ cos, como indicación del lugar de procedencia.
12. La que pueda prestarse a confusión con otra marca ya registrada o que pueda inducir a
error por indicar una falsa procedencia o cualidad.
Ahora bien, si nos basamos en una interpretación literal, la prohibición señalada en el

numeral 5 implica que no podrían registrarse como marcas los nombres de regiones para
distinguir productos que realmente provengan o se produzcan en las mismas. Por
interpretación en contrario, podrán entonces solicitarse como marcas nombres geográ cos
para distinguir productos que no re ejen un origen de los lugares identi cados con dicho
nombres. Por ejemplo, la marca “París” para individualizar sombreros, no indica
necesariamente que estos últimos son manufacturados en la capital de Francia o provienen
de esta, por lo que podría ser registrada sin riesgo de confusión para los consumidores.
En el supuesto de posibilidad de inducción a error por indicar “falsa procedencia” previsto

en el numeral 12 del citado artículo 33, consideramos que el legislador quiso referirse a
“proveniencia empresarial” por cuanto la prohibición prevista en el numeral 5 es amplia y
su ciente, para evitar el registro de nombres geográ cos que relacionen productos de las
regiones distinguidas con dichos nombres. No obstante la jurisprudencia administrativa del
Registro de la Propiedad Industrial siempre ha asumido que la “falsa procedencia” señalada
en ese numeral 12 tiene una connotación geográ ca. Ejemplos de esto último, son las
decisiones de negar “NUTTY BAVARIAN” para distinguir productos de la clase 31
internacional (productos agrícolas, hortícolas, forestales y granos, no comprendidos en
otras clases; animales vivos, frutas y legumbres frescas; semillas, plantas y ores naturales;
alimentos para los animales, malta) y “GENOVA” para distinguir productos de la clase 30
(café, té, cacao, azúcar, arroz, tapioca, sagú, sucedáneos del café; harinas y preparaciones
hechas de cereales, pan, pastelería y con tería, helados comestibles; miel, jarabe de
melaza; levadura, polvo para esponjar; sal, mostaza; vinagre, salsas (condimentos);
especias; hielo), ambas en la Resolución del Registro de la Propiedad Industrial N° 514 del
08 de agosto de 2014 (Boletín 550, Tomo V, p. 72).
Protección de las denominaciones de origen

La prohibición prevista en el numeral 5 del artículo 33 de la Ley de Propiedad Industrial
permite igualmente no otorgar derechos sobre signos que reproduzcan, imiten o
contengan denominaciones de origen “protegidas o no legalmente” en el país o el exterior
para los mismos productos, cuando su uso pudiera causar un riesgo de confusión o de
asociación con la denominación. En consecuencia, no debería otorgarse derecho para una
solicitud de la marca “Chuao” para distinguir productos derivados del cacao por cuanto
“Cacao Chuao” es una denominación de origen protegida en Venezuela o “Pizco” para
distinguir licores por cuanto es una denominación peruana, que incluso Venezuela
reconoció en su momento cuando pertenecía a la Comunidad Andina (CAN).
En Venezuela sólo existen tres denominaciones de origen protegidas legalmente, (Cacao

Chuao, Cocuy Pecayero y Ron de Venezuela), otorgadas bajo la vigencia de la Decisión 486
de la CAN, (las cuales tenían aplicación preferente sobre las leyes nacionales), la cual perdió
dicho vigor cuando Venezuela se separó de la misma en el 2006, recuperando entonces su

aplicación la vetusta Ley de Propiedad Industrial de 1955 que no prevé, como señalamos, la
posibilidad de obtener derechos especí cos sobre las indicaciones geográ cas. Pero existen
muchas denominaciones de origen de hecho que igualmente deberían ser protegidas por
esta vía, no concediendo derechos sobre marcas basadas en dichas denominaciones para
productos reconocidos de las regiones identi cadas con las mismas. Por ejemplo, no
debería concederse la marca “Guayanés” para individualizar quesos, por cuanto “Guayana”
constituye una región de Venezuela donde se elaboran quesos de características y calidad
reconocidas.
¿Pero qué son las denominaciones de origen?

Las denominaciones de origen permiten la utilización exclusiva de nombres geográ cos
para distinguir productos originados en las regiones identi cadas con esos nombres que
presentan una calidad determinada y controlada debido a factores naturales y humanos,
por lo que constituyen un medio excelente de promoción de los mismos.
Las características determinadas de los productos obedecen en todo caso a esos dos
factores concurrentes: naturales y humanos.
Esta categoría del derecho marcario ha permitido el desarrollo de la industria alimentaria y

vitivinícola de Europa, por constituir un incentivo para los productores autorizados para
utilizarla.
Nacida en Francia hace cien años, ha tenido una in uencia decisiva en el desarrollo de la
industria alimentaria y vinícola de Europa. La posibilidad de los productores de una
determinada región de promover la venta de sus productos a través de una denominación
de origen les permite diseñar una política comercial basada en esta última, que usualmente
es muy rentable. Un ejemplo de esto lo constituye la denominación de origen francesa
Saint-Émilion, que permitió que los precios de los vinos objeto del derecho aumentaran en
un cien por ciento basados en una política colectiva de promoción de la misma. Su
utilización conjunta con una marca especí ca registrada para la promoción y publicidad de
un producto determinado constituye una yunta extraordinaria de mercadeo del mismo. Las
marcas cumplirán mejor con sus funciones básicas de diferenciación, indicación de la
calidad y de instrumento de publicidad de los productos que distinguen, si éstos últimos
son objeto igualmente de un derecho proveniente de una denominación de origen
(Astudillo, 2005, p. 25).
En un simposio internacional promovido por la OMPI y celebrado en Beijing, China, durante

el año 2007, los participantes concluyeron unánimemente que “el valor esencial de las
indicaciones geográ cas, correctamente administradas, sirve para:
Ayudar a los productores a obtener mejores precios por sus productos;
Garantizar a los consumidores la calidad de los productos;

Desarrollar la economía rural;
Proteger el conocimiento local y fortalecer las tradiciones locales”. (OMPI, 2007, p. 10)
Añadiríamos que constituyen una gura de respeto a la cultura y tecnología desarrollada

por los productores de las diferentes regiones del planeta.
El derecho exclusivo a utilizar el nombre geográ co para individualizar bienes especí cos
con una determinada calidad y características, lo adquieren los integrantes de la
comunidad de productores de dichos bienes establecidos en la región distinguida con dicho
nombre; y que ha sido delimitada y declarada previamente como denominación de origen
de conformidad con la ley. Ningún otro productor fuera de la región delimitada podrá
utilizar la denominación de origen protegida.
Este pronunciamiento o cial o declaratoria del Estado, puede darse bien por vía judicial o
bien en sede administrativa (Astudillo, 1992, p. 51), delimitando la región o zona especí ca
donde la comunidad de productores de un bien determinado podrá bene ciarse del
derecho a utilizar el nombre geográ co que la distingue.
El derecho a utilizar la denominación de origen declarada como tal es de naturaleza

colectiva. Los bene ciarios del derecho de uso exclusivo son los productores de la región
delimitada o declarada como denominación de origen, quienes deberán por supuesto
cumplir con las condiciones preestablecidas para ser sujetos del derecho y poder ejercerlo.
En el caso de las indicaciones de procedencia no ligadas a la calidad o predeterminadas

condiciones de los productos, el derecho a su utilización es igualmente colectivo. Nace en
cabeza de los productores o prestatarios de servicios de una región o zona en forma
automática, quienes pueden hacer mención de la indicación correspondiente en las
identi caciones de los productos o servicios.
Tanto las denominaciones de origen como las indicaciones de procedencia constituyen

bienes jurídicos que interesa proteger no solo a los titulares de los derechos sobre los
mismos, por cuanto podrían estar en juego los intereses socio-económicos de la región o
comunidad distinguida con el nombre geográ co utilizado al margen de la ley. Por ello, su
infracción debe permitir su defensa por parte de los titulares del derecho en la jurisdicción
civil y mercantil, pero podría ser prevista en la ley como delito cuando dicha infracción
además de lesionar un bien jurídico “haya puesto en peligro o lesionado los intereses
socioeconómicos de la región” (Mapelli Ca arena, 2001, p. 127). En estos casos, las acciones
o denuncias podrían ejercerse por cualquier persona interesada, como los propios
consumidores, los competidores u organizaciones constituidas para la defensa de la
industria y el comercio (Buhl, 1997, p. 350).
Pertinencia de una ley de derechos sobre indicaciones

geográ cas
No existe actualmente en Venezuela la posibilidad de obtener derechos de uso exclusivo

(propiedad industrial) sobre nombres geográ cos, por cuanto las leyes de la materia no las
contemplan y la propiedad intelectual en general es materia de “reserva legal” (sólo puede
ser adoptada y modi cada por vía legislativa mediante leyes de la República), a tenor de lo
previsto en la Constitución de 1999, en su artículo 98, el cual expresa:
“Artículo 98. La creación cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversión,
producción y divulgación de la obra creativa, cientí ca, tecnológica y humanística,
incluyendo la protección legal de los derechos del autor o de la autora sobre sus obras. El
Estado reconocerá y protegerá la propiedad intelectual sobre las obras cientí cas, literarias
y artísticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas de
acuerdo con las condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados
internacionales suscritos y rati cados por la República en esta materia”.
Por ello presentamos a continuación un Anteproyecto de Ley sobre Indicaciones

Geográ cas, siguiendo los estándares mínimos del ADPIC, por cuanto Venezuela es parte
de la OMC. Igualmente han servido como fuente la Decisión 486 de la CAN, el Protocolo de
Armonización de Normas sobre Propiedad Intelectual en el Mercosur, en materia de
Marcas, Indicaciones de Procedencia y Denominaciones de Origen y el Reglamento Num.
2081/92 del Consejo de las Comunidades Europeas (CEE) de 14 de julio de 1992, relativo a la
Protección de las Indicaciones Geográ cas y de las Denominaciones de Origen de los
Productos Agrícolas y Alimenticios.
Anteproyecto de ley de derechos sobre indicaciones geográ cas

de productos y servicios
La Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela Decreta
la siguiente,
LEY DE DERECHOS SOBRE INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Objeto del Derecho
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto coadyuvar al desarrollo del sistema económico
nacional, regional y local, por medio del otorgamiento de derechos de uso exclusivo para la
identi cación e individualización de productos naturales o elaborados en el país bien a
través de procedimientos fabriles o artesanales, así como servicios, con los nombres
geográ cos donde estos se producen o prestan.
Tipos de Indicaciones Geográ cas
Artículo 2. Denominaciones de Origen. Se entenderá por denominación de origen, una

indicación geográ ca constituida por la denominación del país, de una región o de un lugar
determinado, o constituida por una denominación que sin ser una región o un lugar
determinado se re ere a una zona geográ ca determinada, utilizada para designar un
producto o servicio originario de ellos y cuya calidad, reputación u otras características se
deban exclusiva o esencialmente al medio geográ co en el cual se produce, incluidos
factores naturales y humanos.
Artículo 3. Indicaciones de Procedencia. Se entenderá por indicación de procedencia el

nombre, expresión, imagen o signo que designe o evoque al país, región, localidad o lugar
determinado de donde es originario un producto o este fue elaborado o los servicios
prestados, sin que ello implique garantía de calidad o de cumplimiento de determinadas
características. Los productores o prestatarios de las diferentes regiones tienen derecho a
mencionarlas en la identi cación de los productos o servicios originarios de las mismas.
Declaratoria de Protección de las Denominaciones de Origen
Artículo 4. La declaración de protección de una denominación de origen se hará de o cio o

a petición de quienes demuestren tener legítimo interés, entendiéndose por tales, las
organizaciones que agrupen personas que se dediquen a la extracción, producción o
elaboración del producto o los productos naturales, agrícolas, artesanales o industriales, así
como a la prestación de servicios que se pretendan amparar con la denominación de
origen, como asociaciones de productores y comunidades organizadas, cooperativas,
consejos comunales, comunas y todas las instancias y expresiones del Poder Popular y de
igual manera los pueblos y comunidades indígenas. Podrán asimismo solicitar esta
declaratoria las asociaciones civiles y fundaciones sin nes de lucro constituidas de
conformidad con el Código Civil, que sean representativas de productores locales, a juicio
del Registro de la Propiedad Industrial. Las autoridades estatales o municipales también se
considerarán interesadas, cuando se trate de denominaciones de origen de sus respectivas
circunscripciones.
Parágrafo Único: Dos o más organizaciones podrán solicitar el derecho de uso exclusivo
sobre una misma denominación de origen.
Artesanías
Artículo 5. Si la solicitud versa sobre productos artesanales se deberán describir estos en la

correspondiente solicitud, pudiendo agregarse otros posteriormente, antes o después del
otorgamiento del derecho. Artesanía a los efectos de la presente ley, se re ere a una amplia
variedad de objetos útiles o decorativos hechos completamente a mano o mediante el uso
de herramientas simples tomando en cuenta la habilidad de las personas que los elaboran.
Incluye trabajos con textiles, papel, bras vegetales, plásticos, materiales moldeables y
rígidos en general, etcétera.
Prohibiciones
Artículo 6. No podrán ser declaradas como denominaciones de origen, aquellas que:
1. no se ajusten a la de nición contenida en esta Ley;
2. sean indicaciones comunes o genéricas para distinguir el producto de que se trate,

entendiéndose por ello las consideradas como tales tanto por los conocedores de la
materia como por el público en general;
3. sean contrarias a las buenas costumbres o al orden público; o,
4. puedan inducir a error al público sobre la procedencia geográ ca, la naturaleza, el

modo de fabricación, o la calidad, reputación u otras características de los respectivos
productos.
CAPÍTULO II
Organismo Nacional Competente y Solicitudes de Declaración
Organismo Nacional Competente
Artículo 7. El Registro de la Propiedad Industrial del Servicio Autónomo de la Propiedad

Intelectual del Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia de comercio, es
el órgano competente para en nombre del Estado para sustanciar las solicitudes y declarar
las denominaciones de origen que cumplan con todas las disposiciones previstas en la
presente Ley.
La solicitud de declaración de protección de una denominación de origen se hará por

escrito ante el Registro de la Propiedad Industrial o la o cina nacional competente que
señale una ley posterior, debiendo indicar o anexar:
1. nombre, domicilio, residencia y nacionalidad del o los solicitantes, así como la

demostración de su legítimo interés;
2. la denominación de origen objeto de la declaración;
3. la zona geográ ca delimitada de producción, extracción o elaboración del producto

que se designa con la denominación de origen;
4. los productos designados por la denominación de origen; y,
5. una descripción de las calidades, reputación u otras características esenciales de los

productos a ser identi cados con la denominación de origen.
6. El Proyecto de Reglamento de Uso de la Denominación de Origen solicitada.
Reglamento de Uso
Artículo 8. El Reglamento de Uso de la denominación de origen deberá ser aprobado por el

Registro de la Propiedad Industrial y contendrá:
1. La denominación o nombre de la organización solicitante;
2. Domicilio;
3. Objeto de la organización de productores;
4. Descripción completa de la denominación de origen solicitada;
5. Aprobación interna del Reglamento de Uso por parte de la organización;
6. Condiciones y requisitos de a liación de los productores a la organización solicitante

de la marca de calidad comunal;
7. Descripción de los productos a ser identi cados por la denominación de origen

solicitada y del modo de obtención o fabricación de los mismos;
8. Cualidades comunes que deben presentar los productos referidos en cuanto a la

calidad ambiental, económica y social. En cuanto a la calidad ambiental deberán
considerarse entre otros: respeto al entorno, gestión de residuos, minimización de
impacto, reducción de contaminación, equilibrio o sustentabilidad entre el desarrollo
económico del colectivo social con el respeto al ambiente o biodiversidad. En materia
de calidad económica: uso de recursos locales en lo posible, modelo de gestión
empresarial, marketing o mercadotecnia sostenible, innovación de los productos o
servicios a ser distinguidos con la marca, implicación en el desarrollo local, generación
de empleo local. La calidad social deberá tomar en cuenta: igualdad de oportunidades
para los miembros del colectivo, intercooperación entre los miembros, participación
igualitaria, formación de Recursos Humanos, competencia leal interna entre los
miembros de la organización, equilibrio económico-social: obtener bene cios para
invertir en responsabilidad social.
9. Reglas, evaluaciones y demás condiciones a que debe sujetarse el uso de la

denominación de origen por las personas autorizadas a su uso;
10. Mecanismos de supervisión y veri cación para el control del uso de la denominación
de origen, conforme a las reglas y condiciones referidas precedentemente;
11. Infracciones y correspondientes sanciones por el uso de la denominación de origen en

forma distinta de lo regulado en el reglamento, incluyendo la suspensión, cancelación
temporal o de nitiva de la autorización de uso;
12. Procedimientos para la aplicación de las sanciones previendo el derecho a la defensa

de los sancionados;
13. Otros elementos que establezca el Registro de la Propiedad Industrial.
Modi cación del Reglamento
Artículo 9. Las modi caciones del Reglamento de Uso de una marca de calidad comunal
otorgada serán aprobadas por el Registro de la Propiedad Industrial.
CAPÍTULO III
Del Procedimiento
Procedimiento
Artículo 10. Admitida la solicitud de Declaratoria de una Denominación de Origen, la o cina

nacional competente analizará, dentro de los treinta (30) días siguientes, si cumple con los
requisitos previstos en la presente Ley. En los aspectos técnicos relacionados con el análisis
de las coordenadas para delimitar el área correspondiente, la o cina nacional competente
podrá asistirse con organismos públicos u organizaciones privadas con experticia en dicha
materia. Los costos generados por dicha asistencia serán cubiertos por los solicitantes.
Publicación y oposición
Artículo 11. Las solicitudes serán publicadas en el Boletín de la Propiedad Industrial, para
abrir a partir de la fecha del mencionado instrumento un lapso de oposición único de
treinta (30) días hábiles. Las oposiciones se presentarán por considerar la denominación de
origen solicitada no cumple con los postulados de la presente Ley. El Registro de la
Propiedad Industrial resolverá las oposiciones que se presenten en el lapso de tres (3)
meses contados a partir de la noti cación de su interposición al solicitante a través del
Boletín de la Propiedad Industrial. La resolución que se dicte al efecto será recurrible por
reconsideración dentro del plazo de treinta (30) días hábiles de noti cada mediante el
mencionado Boletín. La resolución dictada en estos casos agotará la vía administrativa.
CAPÍTULO IV
Del Derecho Declaración del Derecho
Artículo 12. De no presentarse oposición o rme la decisión que la declaró sin lugar y
considerar el Registro de la Propiedad Industrial que la denominación de origen puede ser
declarada e inscrita como tal, por cuanto cumple con todos los requisitos de ley, procederá
a declararla y otorgará el derecho a la organización solicitante para autorizar su uso a los
productores que cumplan con las condiciones establecidas en el Reglamento de Uso
respectivo. La correspondiente resolución declarando o negando la denominación de
origen solicitada será publicada en el Boletín de la Propiedad Industrial.
Parágrafo Uno. La señalada autorización de uso será dada directamente por el Registro de
la Propiedad Industrial cuando las declaraciones sean acordadas de o cio.
Parágrafo Dos. El derecho de uso exclusivo sobre las denominaciones de origen solicitadas
se inicia con la declaración que al efecto emita la o cina nacional competente publicada en
el Boletín de la Propiedad Industrial.
Parágrafo Tres. Las organizaciones a favor de las cuales se declaren las denominaciones de
origen tendrán la tutela sobre el uso de las mismas por parte de los productores y velarán
por el correcto uso y destino de estas. Esta tutela será ejercida por el Registro de la
Propiedad Industrial en el caso de las declaraciones de o cio.
Tasa por Declaración
Artículo 13. La tasa por la Declaratoria de Denominación de Origen y posteriores

renovaciones será la equivalente a quince (15) Unidades Tributarias. Deberá cancelarse en
un lapso de treinta (30) días hábiles a contar de la fecha de publicación de la resolución
correspondiente en el órgano o cial.
La falta de pago de la tasa acarreará la caducidad del procedimiento.
Parágrafo Único. Quedan exentas del pago de estos aranceles los pueblos o comunidades
indígenas u otras organizaciones siempre que soliciten y obtengan el derecho previsto en la
presente Ley para distinguir artesanías.
Duración de la Declaración
Artículo 14. La vigencia de la declaración de protección de una denominación de origen,

estará determinada por la subsistencia de las condiciones que la motivaron, a juicio de la
o cina nacional competente. Dicha o cina podrá declarar el término de su vigencia si tales
condiciones no se mantuvieran. No obstante, los interesados podrán solicitarla
nuevamente cuando consideren que se han restituido las condiciones para su protección,
sin perjuicio de los recursos administrativos previstos en la Ley.
Nulidad de la Declaración
Artículo 15. La autoridad nacional competente podrá declarar, de o cio o a petición de

parte, la nulidad de la declaración de uso de una denominación de origen protegida, si fue
concedida en contravención a la presente Ley y sus reglamentos. El o los titulares del
derecho de uso sobre la denominación anulada podrán ejercer contra todos los recursos
administrativos y judiciales previstos en las leyes.
Cancelación de la Declaración
Artículo 16. De o cio o a solicitud de parte, la o cina nacional competente, podrá cancelar
la declaración mediante resolución, cuando se demuestre que la misma se utiliza en el
comercio de una manera que no corresponde a lo indicado en la declaración de protección
respectiva. El o los titulares del derecho de uso sobre la denominación cancelada podrán
ejercer contra tal desición todos los recursos administrativos y judiciales previstos en las
leyes.
CAPÍTULO V
Productores Usuarios de las Denominaciones Declaradas
Autorización de Uso
Artículo 17. Las organizaciones que solicitaron y obtuvieron la declaración sobre

denominaciones de origen, autorizarán el uso intransferible de estas a los productores o
prestatarios de servicios que la integran mediante contratos o licencias de uso, donde se
establecerán las condiciones que regirán esta relación. Los Reglamentos de Uso de las
respectivas denominaciones formarán en todo caso parte integrante de los contratos de
uso, los cuales tendrán una duración de cinco (5) años a partir de la rma de los mismos
por ambas partes, renovables por períodos similares por acuerdo entre las partes. Los
contratos de uso deberán autenticarse e inscribirse ante el Registro de la Propiedad
Intelectual.
Parágrafo Uno. Los productores o prestatarios bene ciados para el uso de las
denominaciones de origen correspondientes podrán ser personas naturales o jurídicas y
serán considerados cotitulares de los derechos de uso exclusivo sobre la misma.
Parágrafo Dos: Las organizaciones responsables podrán revocar el uso de la denominación

respectiva a los productores o prestatarios que incumplan con el Reglamento de Uso
correspondiente u otras condiciones acordadas en los contratos, quienes podrán recurrir
de dicha decisión ante el Registro de la Propiedad Industrial en un lapso de quince (15) días
hábiles a contar de la fecha de noti cación de la misma. La decisión del Registro de la
Propiedad Industrial agota la vía administrativa.
Parágrafo Tres: Las organizaciones titulares de derechos podrán establecer tarifas relativas
a las remuneraciones a percibir como contraprestación por la cesión de los derechos de
uso sobre las denominaciones a sus productores o prestatarios. Estas tarifas deberán ser
publicadas en un medio impreso o digital y podrán ser modi cadas cada dos (2) años.
Deberán en todo caso ser aprobadas por el Registro de la Propiedad Industrial, el cual las
publicará en el Boletín de la Propiedad Industrial.
Reconocimiento de Denominaciones de Origen Extranjeras
Artículo 18. La o cina nacional competente podrá reconocer las denominaciones de origen
protegidas en otros países, cuando la solicitud la formulen sus productores, extractores,
fabricantes o artesanos que tengan legítimo interés o las autoridades públicas de los
mismos.
Parágrafo Único: Para solicitar dicha protección, las denominaciones de origen deben haber
sido declaradas como tales en sus países de origen.
CAPÍTULO VI
Defensa del Derecho Protección contra infracciones del derecho
Artículo 19. Las denominaciones de origen registradas estarán protegidas contra
a. toda utilización comercial, directa o indirecta, de una denominación de origen

declarada para productos o servicios no abarcados por el registro, en la medida en
que sean comparables a los productos registrados bajo dicha denominación o en la
medida en que al usar la denominación se aprovechen de la reputación de la
denominación protegida;
b. toda usurpación, imitación o evocación, aunque se indique el origen verdadero del

producto o si la denominación protegida se traduce o va acompañada de una
expresión como "género", "tipo", "método", "estilo", "imitación" o una expresión
similar;
c. cualquier otro tipo de indicación falsa o falaz en cuanto a la procedencia, el origen, la
naturaleza o las características esenciales de los productos o servicios, en el envase o
en el embalaje, en la publicidad o en los documentos relativos a los productos de que
se trate, así como la utilización de envases que por sus características puedan crear
una opinión errónea acerca de su origen;
d. cualquier otra práctica que pueda inducir a error a los consumidores sobre el
auténtico origen del producto o servicio.
Parágrafo Uno. Las denominaciones de origen declaradas y protegidas conforme a lo

previsto en la presente Ley, no serán consideradas comunes o genéricas para distinguir el
producto o servicio que individualizan, mientras subsista dicha protección.
Parágrafo Dos: El uso de las denominaciones de origen declaradas conforme a esta Ley por
personas no autorizadas que cree confusión en el trá co mercantil, será considerado una
infracción al derecho de propiedad industrial, incluyendo los casos en que vengan
acompañadas de indicaciones tales como género, tipo, imitación, estilo, tipo, imitación y
otras similares que creen confusión en el consumidor.
Parágrafo Tres. El uso de indicaciones de procedencia falsas o que creen confusión en el

trá co mercantil de productos o servicios, será considerado igualmente una infracción al
derecho de los legítimos productores o prestadores de servicios de las regiones que se
mencionen en forma fraudulenta o simulada.
Acciones Judiciales
Artículo 20. El titular o cotitulares de un derecho protegido en virtud de esta Ley podrán
entablar acción ante un Tribunal de Primera Instancia con competencia en lo Civil y
Mercantil contra cualquier persona que infrinja su derecho, para lo cual deberá seguirse en
todo lo no previsto en esta Ley, el proceso ordinario previsto en el Código de Procedimiento
Civil. Igualmente, podrá actuar contra quien ejecute actos que mani esten la inminencia de
una infracción.
Parágrafo Único. Cualquiera de los cotitulares podrá entablar la acción contra una
infracción sin, que sea necesario el consentimiento de los demás, salvo acuerdo en
contrario entre los cotitulares.
Artículo 21. El demandante o denunciante podrá solicitar a la autoridad judicial

competente que se ordenen, entre otras, una o más de las siguientes medidas:
a. el cese de los actos que constituyen la infracción;
b. la indemnización de daños y perjuicios;
c. el retiro de los circuitos comerciales de los productos resultantes de la infracción,

incluyendo los envases, embalajes, etiquetas, material impreso o de publicidad u otros
materiales, así como los materiales y medios que sirvieran predominantemente para
cometer la infracción;
d. la prohibición de la importación o de la exportación de los productos, materiales o

medios referidos en el literal anterior;
e. la adjudicación en propiedad de los productos, materiales o medios referidos en el

literal c), en cuyo caso el valor de los bienes se imputará al importe de la
indemnización de daños y perjuicios;
f. la adopción de las medidas necesarias para evitar la continuación o la repetición de la

infracción, incluyendo la destrucción de los productos, materiales o medios referidos
en el literal c) o el cierre temporal o de nitivo del establecimiento del demandado o
denunciado; o,
g. la publicación de la sentencia condenatoria y su noti cación a las personas

interesadas, a costa del infractor.
La supresión o remoción de la denominación de origen declarada deberá acompañarse de

acciones encaminadas a impedir que se introduzcan esos productos en el comercio.
Cálculo de Daños y Perjuicios
Artículo 22. Para efectos de calcular la indemnización de daños y perjuicios se tomarán en

cuenta, entre otros, los criterios siguientes:
a. el daño emergente y el lucro cesante sufrido por los titulares del derecho como
consecuencia de la infracción;
b. el monto de los bene cios obtenidos por el infractor como resultado de los actos de
infracción.
Prescripción de la Acción
Artículo 23. La acción por infracción prescribirá a los dos años contados desde la fecha en
que el titular del derecho tuvo conocimiento de la infracción del derecho.
Medidas Cautelares
Artículo 24. Quien inicie o vaya a iniciar una acción por infracción podrá pedir a la
autoridad judicial competente que ordene medidas cautelares inmediatas con el objeto de
impedir la comisión de la infracción, evitar sus consecuencias, obtener o conservar pruebas,
o asegurar la efectividad de la acción o el resarcimiento de los daños y perjuicios. Las
medidas cautelares podrán pedirse antes de iniciar la acción, conjuntamente con ella o con
posterioridad a su inicio.
La autoridad judicial podrá ordenar, entre otras, las siguientes medidas cautelares:
a. el cese inmediato de los actos que constituyan la presunta infracción;
b. el retiro de los circuitos comerciales de los productos resultantes de la presunta

infracción, incluyendo los envases, embalajes, etiquetas, material impreso o de
publicidad u otros materiales, así como los materiales y medios que sirvieran
predominantemente para cometer la infracción;
c. la suspensión de la importación o de la exportación de los productos, materiales o

medios referidos en el literal anterior;
d. la constitución por el presunto infractor de una garantía su ciente; y,
e. el cierre temporal del establecimiento del demandado cuando fuese necesario para
evitar la continuación o repetición de la presunta infracción.
Artículo 25. Una medida cautelar sólo se ordenará cuando quien la pida acredite su
legitimación para actuar, la existencia del derecho otorgado e infringido y presente pruebas
que permitan presumir razonablemente la comisión de la infracción o su inminencia. La
autoridad judicial competente podrá requerir que quien pida la medida otorgue caución o
garantía su cientes antes de ordenarla.
Quien pida una medida cautelar respecto de productos o servicios determinados deberá
suministrar la información necesaria y una descripción su cientemente detallada y precisa
para que los productos o servicios presuntamente infractores puedan ser identi cados.
Artículo 26. Cuando se hubiera ejecutado una medida cautelar sin intervención de la otra
parte, ella se noti cará a la parte afectada inmediatamente después de la ejecución. La
parte afectada podrá recurrir ante la autoridad nacional competente para que revise la
medida ejecutada.
Salvo norma interna en contrario, toda medida cautelar ejecutada sin intervención de la
otra parte quedará sin efecto de pleno derecho si la acción de infracción prevista en esta
Ley, no se iniciara dentro de los diez (10) días hábiles siguientes contados desde la
ejecución de la medida.
La autoridad judicial competente podrá modi car, revocar o con rmar la medida cautelar
declarada.
Prohibición de registro como marcas comerciales
Artículo 27. Las denominaciones de origen declaradas y las indicaciones de procedencia no

serán registradas como marcas comerciales en ningún caso.
Referencias bibliográ cas

ASTUDILLO, Francisco. (1992) “Las denominaciones de origen. Estudio comparado”.
Eduven, Caracas.
ASTUDILLO, F. (2005) “Aproximación al Estudio de las Indicaciones Geográ cas”,

Revista Espacios v.26 n.1 Caracas, p. 25-39, Venezuela, Disponible en:
http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0798-
10152005000100003&lng=es&nrm=iso (Revisado 18/01/2017).
BUHL, Ce. (1997) “Le Droit de Noms Geographiques”. Éditions LITEC, Paris.
Mapelli C. B. (2001) “Consideraciones en Torno a los Delitos contra la Propiedad

Industrial”. Derecho y conocimiento, vol. 1, pags. 111-132, ISSN 1578-8202, Facultad de
Derecho. Universidad de Huelva. España, Disponible en:
http://www.uhu.es/derechoyconocimiento/DyC01/A07.pdf (Revisado 18/01/2017).
OMPI. (2007) “Indicaciones Geográ cas. De Dajeerling a Doha”. Revista de la OMPI, N°

4. Disponible en:
http://www.wipo.int/export/sites/www/wipo_magazine/es/pdf/2007/wipo_pub_121_20
07_04.pdf (Revisado 18/01/2017).
Inicio Ediciones Volumen 18, No. 1, Año 2017
Tribuna del Investigador

Revista de la Asociación para el Progreso de la Investigación Universitaria (APIU)
Depósito legal pp-94-0014 - ISSN 1856-9080 - ISSN 1315-3374
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27/1/2020 Obtención de Derechos de Propiedad Industrial sobre indicaciones geográficas en Venezuela

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Anteproyecto de ley de derechos sobre indicaciones geográ cas

Objeto del Derecho

Tipos de Indicaciones Geográ cas

Artículo 2. Denominaciones de Origen. Se entenderá por denominación de origen, una

Artículo 3. Indicaciones de Procedencia. Se entenderá por indicación de procedencia el

Declaratoria de Protección de las Denominaciones de Origen

Artículo 4. La declaración de protección de una denominación de origen se hará de o cio o

Artículo 5. Si la solicitud versa sobre productos artesanales se deberán describir estos en la

Artículo 6. No podrán ser declaradas como denominaciones de origen, aquellas que:

1. no se ajusten a la de nición contenida en esta Ley;

2. sean indicaciones comunes o genéricas para distinguir el producto de que se trate,

3. sean contrarias a las buenas costumbres o al orden público; o,

4. puedan inducir a error al público sobre la procedencia geográ ca, la naturaleza, el

Organismo Nacional Competente

Artículo 7. El Registro de la Propiedad Industrial del Servicio Autónomo de la Propiedad

La solicitud de declaración de protección de una denominación de origen se hará por

1. nombre, domicilio, residencia y nacionalidad del o los solicitantes, así como la

2. la denominación de origen objeto de la declaración;

3. la zona geográ ca delimitada de producción, extracción o elaboración del producto

4. los productos designados por la denominación de origen; y,

5. una descripción de las calidades, reputación u otras características esenciales de los

6. El Proyecto de Reglamento de Uso de la Denominación de Origen solicitada.

Artículo 8. El Reglamento de Uso de la denominación de origen deberá ser aprobado por el

1. La denominación o nombre de la organización solicitante;

3. Objeto de la organización de productores;

4. Descripción completa de la denominación de origen solicitada;

5. Aprobación interna del Reglamento de Uso por parte de la organización;

6. Condiciones y requisitos de a liación de los productores a la organización solicitante

7. Descripción de los productos a ser identi cados por la denominación de origen

8. Cualidades comunes que deben presentar los productos referidos en cuanto a la