INTRODUCCIÓN

En el siguiente resumen presenta el Presupuesto del Sector Publico, de acuerdo al Decreto Legislativo
N° 1440 el cual nos habla del Sistema Nacional del Presupuesto Público y de sus principios con los
cuales se rige. El Presupuesto Público son los créditos que se les asigna a cada pliego presupuestal para
que cumpla con la obligación de prestar servicios de calidad a la población.

El Presupuesto Público tiene una vigencia de un año fiscal, se formula de acuerdo a los pasos de
programación multianual del presupuesto, formulación del presupuesto, aprobación del presupuesto
ejecución del presupuesto y evaluación del presupuesto.

El Presupuesto Público es comprendido por los gastos, los ingresos y las metas por resultados.

Así mismo se hace mención sobre los créditos presupuestarios, los centros de costos y los programas
presupuestales.

De igual forma se menciona las fases del presupuesto para el Presupuesto de Empresas y Organismos
Públicos de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, FONAFE y sus empresas y ESSALUD.

Al final de este resumen se mencionan las más resaltantes normas complementarias para la gestión
presupuestaria.
 OBJETIVOS

Los objetivos de este trabajo son los siguientes:

- Conocer el contenido del Decreto Legislativo N° 1440.

- Conocer la importancia del Presupuesto Público.
- Aprender más sobre presupuesto público y de sus respectivas fases.
- Conocer el objetivo del presupuesto público.
 DESARROLLO DEL TRABAJO

El objetivo del Decreto Legislativo N°1440 es regular el Sistema Nacional del Presupuesto Público el cual
independientemente de la Administración Financiera del Sector Publico, se rige por los principios de
equilibrio presupuestario, equilibrio fiscal, especialidad cuantitativa, especialidad cualitativa, calidad del
presupuesto, orientación a la población, universalidad y unidad, no afectación predeterminada, integridad,
anualidad presupuestaria, información y especificidad, programación multianual, transparencia
presupuestal, exclusividad presupuestal, evidencia y rectoría normativa y operatividad descentralizada.

El Sistema Presupuestario es un conjunto de normas, de técnicas y procedimientos que van a conducir el

proceso del presupuesto de las entidades públicas, el cual se integra en un nivel central por el ente rector
la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas. Por un nivel
descentralizado se integra por la entidad pública, el titular de la entidad, la oficina de presupuesto de la
entidad, unidad ejecutora y el responsable del programa presupuestario.

¿Qué es el Presupuesto del Sector público?

El presupuesto es una herramienta de gestión del Estado, es una expresión cuantificada de lo que se va
gastar durante todo el año fiscal y es un reflejo de los ingresos que financian los gastos públicos; con el
cual se va brindar servicios para el bienestar de la población y se va lograr las metas de las entidades
públicas. Tiene una vigencia de un año ejecutándose el 1 de enero y finalizando el 31 de diciembre, es
aprobado por el Congreso de la Republica a propuesta del Poder Ejecutivo.

La finalidad el presupuesto público es el logro de resultados a favor de la población por el cual el Sistema
Nacional del Presupuesto Público se estructura, evalúa y gestiona bajo la lógica del Presupuesto por
Resultados (PpR). Así también bajo esta lógica se realiza las fases del proceso presupuestario.

¿Qué comprende el Presupuesto del Sector público?

- Los gastos: son todos aquellos gastos que una entidad contrae durante el año fiscal en función a
los créditos presupuestarios aprobados y los ingresos que financian dichos gastos. Se
desagregan según los clasificadores del gasto. Se estructuran según la clasificación institucional,
clasificación funcional, clasificación programática, clasificación económica y la clasificación
geográfica.
- Los ingresos: son los financistas de los gastos del presupuesto, se desagregan de acuerdo a los
clasificadores de ingresos y pueden ser de naturaleza tributaria, no tributaria o por operaciones
de créditos. Se estructuran según la clasificación económica y la clasificación por fuentes de
financiamiento.
- Las metas de resultados y productos a alcanzar.

¿Qué es el crédito presupuestario?

Es la dotación referida en el Presupuesto que constituye el monto límite que poseen las entidades para
realizar el gasto público.

¿Qué son los programas presupuestales?

Es una unidad que programa las acciones de los Pliegos, las cuales orientan a proveer productos para el
logro de resultados estratégicos institucionales y permite operacionalizar el PpR en el Presupuesto del
Sector Publico. Los productos son los bienes y servicios para lograr los resultados u objetivos
estratégicos institucionales y se definen en el proceso de diseño de los Programas Presupuestales
Orientados a Resultados (PPoR) el cual tiene como propósito lograr resultados sobre la población; y del
diseño del Programa Presupuestal Institucional (PPI) que tiene como propósito lograr resultados
sectoriales y objetivos estratégicos institucionales.

¿Qué es un centro de costos?

Son los centros de las entidades que consolidan según la naturaleza de la entidad todos los costos en
que incurren para proveer a la población de bienes y servicios.

PROCESO PRESUPUESTARIO

Fases del proceso presupuestario

1. Fase de Programación Multianual Presupuestaria

Esta fase abarca tres años y se sujeta a las reglas fiscales vigentes.
La Asignación Presupuestaria Multianual consiste en el límite máximo del crédito presupuestario
que le corresponde a cada pliego presupuestario y por encima del cual no se podrá programar
ningún otro gasto, será revisada cada año y puede ser modificada en cuanto haya cambios en
los factores tomados para su estimación y es de carácter vinculante en su primer año e indicativo
para los dos años siguientes.
La APM es estimada de acuerdo a dos instrumentos: Línea de Base de la Asignación
Presupuestaria (LBAP) que corresponde a la estimación de los gastos totales para la continuidad
de las políticas públicas vigentes, y la Asignación Presupuestaria Diferencial (APD) que
corresponde a los ajustes de la LBAP.
La APM es presentada anualmente por el Ministerio de Economía y Finanzas al consejo de
ministros para su aprobación, después de ser aprobada se le comunica a todos los pliegos
atravesó de la Dirección General del Presupuesto Público.
2. Formulación presupuestaria
Es la desagregación del primer año de la APM en sus clasificadores presupuestales
determinándose las metas, las cadenas de gastos y las fuentes de financiamiento. Para ellos los
pliegos van a distribuir la APM considerando los clasificadores de ingresos y gastos de acuerdo
con las prioridades de las políticas nacionales y con las prioridades de la instituciones.
3. Fase de aprobación presupuestaria
Las ley del Presupuesto del Sector Publico aprobado por el Congreso de la Republica constituye
el total de crédito presupuestario el cual es el límite máximo de gasto que se puede realizar en el
año fiscal, una vez aprobada se le comunica a los pliegos, el cual contiene el desagregado de
presupuesto de ingresos al nivel de Pliego y especifica del ingreso y gastos por unidad ejecutora
con el fin de aprobar el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA).
La Ley del Presupuesto del Sector Publico se publica en el Diario Oficial el Peruano al inicio del
año fiscal.
4. Fase de ejecución presupuestaria
La ejecución del presupuesto se inicia el 1 de enero y termina el 31 de diciembre de cada año
fiscal. El crédito presupuestario se destina solo a las finalidades con las que haya sido aceptado,
esta prohibido que cualquier contrato, acto administrativo o convenio sea mayor al del crédito
presupuestario autorizado siendo estos actos penados al igual que no se pueden devengar
gastos con montos que excedan a los créditos presupuestarios, para ello la Dirección General de
Presupuesto ejerce un control presupuestario de los gastos.
Ejercicios presupuestarios y acciones orientadas al cierre presupuestario
- Solo durante el año fiscal se aplicaran los ingresos percibidos y se ejecutaran las obligaciones
de los gastos.
 - Los gastos comprometidos y no devengados durante el año fiscal pueden afectar el presupuesto
institucional del año fiscal inmediato siguiente.
- Los gastos devengados y no pagados se pueden pagar en el año fiscal inmediato siguiente
según los plazos que establezca el Sistema Nacional de Tesorería.
- Para el cierre del presupuesto del sector público se aprueban las modificaciones al nivel
institucional durante el mes de diciembre.
El ingreso público se ejecuta según las etapas siguientes: estimación, determinación, percepción
o recaudación.
El gasto se ejecuta según las etapas de: certificación, compromiso, devengado y pago.
¿Puede ocurrir modificaciones presupuestarias?
Sí, pero solo podrán ser modificados durante el ejercicio presupuestario mediante modificaciones
en el nivel institucional y en el nivel funcional y programático.
5. Fase de evaluación presupuestaria
Es el análisis de cómo se está desempeñando la gestión del presupuesto y como se está
logrando el cumplimiento de los objetivos estratégicos institucionales y de los resultados, con el
propósito de aumentar la calidad del gasto público, la cual comprende:
- Seguimiento :
Es el análisis de las relaciones que existen entre los recursos, insumos, producto y resultados
utilizando los indicadores de desempeño con el propósito de ver si se han obtenido buenos
resultados en las líneas de producción de productos, lo cual permitirá tomar decisiones para
brindar servicios a la población.
- Evaluación:
Es la evaluación de la efectividad de las intervenciones con respecto a los resultados esperados,
de la eficiencia cuando se proveen los servicios al público y de la eficiencia de los procesos de
soporte críticos.

PRESUPUESTO DE EMPRESAS Y ORGANISMOS PÚBLICOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES,

GOBIERNOS LOCALES, FONAFE Y SUS EMPRESAS Y ESSALUD

Las fases de aprobación del presupuesto se efectúan conforme a los siguientes pasos:

1. El gerente general presenta al Directorio de la entidad el proyecto de presupuesto visado por el

gerente de presupuesto.
2. El directorio de la entidad da la conformidad del proyecto de presupuesto, el cual será llevado a
la Dirección General de Presupuesto Público para ser revisado y aprobado.
3. Una vez aprobado y publicado la Dirección General del Presupuesto Público remite el reporte
oficial que contiene el desagregado del presupuesto de ingreso al nivel de la entidad, fuente de
financiamiento y especifica de ingresos y egresos, egresos a nivel de la entidad por función,
división funcional para fines de la aprobación del presupuesto institucional de apertura.
4. Las entidades mediante su directorio aprueban el presupuesto desagregado.

NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA

Los incentivos presupuestarios comprenden herramientas presupuestarias y son de carácter

económico los cuales se utilizan para mejorar la calidad de los servicios brindados a la población.

Las creaciones y cierre de unidades ejecutoras se crean para lograr los objetivos de las políticas
públicas, el titular de cada pliego presupuestario es el encargado de proponer ante la Dirección
General del Presupuesto Público sobre la creación, fusión o cierre de unidades ejecutoras. Al
crearse una unidad ejecutora esta corre por cuenta del presupuesto institucional del pliego quien la
propone.
El pago de cuotas a organismos internacionales no financieros se realiza pero solo si el Perú es
miembro de esos organismo internacionales.

Las donaciones son de carácter dinerarios y para su reconocimiento se debe de consignar de que
entidad proviene y el propósito por el cual ha sido donada.

Las subvenciones a personas jurídicas se otorgan a las personas jurídicas que no pertenecen al
sector público dentro del año fiscal al cual corresponde dicha subvención y deben estar consignadas
en el anexo de La Ley del Presupuesto del Sector Publico.

Los organismos públicos del poder ejecutivo que no se financien con recursos del tesoro público no
deben de percibir financiamiento con cargo a la fuente de financiamiento de recursos ordinarios.

Está prohibida la creación de fondos que conlleven a gastos que no se encuentren dentro del Decreto
Legislativo N°1440.

Las transferencias financieras se realizan entre entidades que no son pliegos presupuestarios.

El presupuesto a vierto y rendición de cuenta consiste en el implementación de publicaciones

informáticas para que los datos del presupuesto públicos sea puesto en conociendo de toda la
población.
 CONCLUSIONES

- Se conoció el contenido el Decreto Legislativo N° 1440, el cual nos explica sobre los principios
del Sistema Nacional del Presupuesto Público, nos menciona también el contenido del
presupuesto y nos detalla las fases del proceso presupuestario, entre otros.
- El Presupuesto Público es importante porque gracias a él se pueden financiar las políticas
públicas las cuales están hechas para brindar los servicios de calidad en beneficio de toda la
población. Es importante también conocer que gracias a él se puede asignar a los pliegos
presupuestales los créditos que necesitan en función a los ingresos que perciben y a los gastos
que realizan para la producción de servicios y el cumplimiento de sus objetivos estratégicos
institucionales.
- El Presupuesto Público viene a ser un instrumento que utiliza el Estado para gestionar, quiere
decir que con ayuda de él, el Estado ve si los servicios que presta a la población está dando
buenos resultados.
- El objetivo del Presupuesto Público es asignar créditos presupuestarios a los pliegos
presupuestarios para la realización de sus objetivos institucional y para brindar servicios a la
población.
 REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

Bibliografía
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público N°1440. (16 de setiembre de
2018). Diario Oficial el Peruano. Lima, Perú.