CAPÍTULO I

DIAGNOSTICO
1.1. Contexto.
1.1.1. Ubicación geográfica.
El Municipio de Santa María Nebaj departamento del Quiché, Guatemala. Se
encuentra a 254 kilómetros de la ciudad Capital de Guatemala y a 91 kilómetros
de la cabecera departamental de El Quiché, por medio de la carretera
departamental Quiché 3 y 6, asfaltada y transitable durante todo el año. Existen
distintas versiones sobre el origen del nombre de Nebaj de acuerdo a su
etimología; sin embargo, la más aceptada es «lugar de nacimiento de agua»”, por
la declinación gramatical de la palabra «NAAB’A’» en el idioma Ixil, que hace
referencia a los nacimientos de agua existentes en varias comunidades.
Anteriormente la palabra Nebaj se describe como «Nabah». El área Ixil Limita al
norte con los municipios de Ixcán y Barillas, al Sur con el Municipio de Sacapulas,
al este con los municipios de Cotzal y Chajul y al oeste colinda con Aguacatan y
San Juan Ixcoy, Huehuetenango.
La elevación del municipio calculada por el Instituto Geográfico Nacional en el
parque de la Cabecera Municipal, es de 1,906.57 metros sobre el nivel del mar.
 Localización
El municipio de Santa María Nebaj, es uno de los municipios que conforman la
región Ixil, uno de los 21 municipios del departamento de Quiché, se localiza en el
noroccidente del departamento.
El municipio de Santa María Nebaj tiene una distancia de 91 Km. A la cabecera
Departamental de Santa Cruz de Quiché y 254 km, a la Ciudad Capital, el acceso
es por medio de la carretera Interamericana, de la ciudad de Guatemala al
departamento Santa Cruz del Quiché, son 164 kilómetros de asfalto vía CA-1, de
Santa Cruz del Quiché al Municipio de Sacapulas 51 kilómetros de asfalto vía RN-
15 y de Sacapulas a Santa María Nebaj 39 Km. de asfalto vía RD-3.

 Tamaño
Tiene una extensión territorial de 851.39 kilómetros cuadrados lo que presenta el
7.7% de extensión total del departamento de Quiché, cuenta con una densidad
poblacional de 101 habitantes por kilómetros cuadrado, comparando con 72
habitantes por kilómetro cuadrado a nivel departamental. Limita con los municipios
de Ixcán y Barillas, al Sur con el Municipio de Sacapulas, al este con los
municipios de Cotzal y Chajul y al oeste colinda con Aguacatan y San Juan Ixcoy,
Huehuetenango (Diccionario Municipalidad de Guatemala, 164).

 Clima
En el territorio se presentan dos estaciones en forma marcada: el verano, que
comienza en enero a abril y el invierno que inicia de mayo a diciembre de cada
año. El municipio está conformado por dos regiones climáticas. La primera está
localizada al norte y este, de temperatura semicálida, húmeda, con vegetación
natural con características de bosque sin estación seca bien definida. La segunda
es la que ocupa mayor parte del municipio, se localiza al centro sur y oeste, con
temperatura templada, invierno benigno, húmedo, con vegetación natural
característica de bosque e invierno seco. La humedad relativa es de 75%. La
temperatura absoluta máxima es de 33.5 grados Celsius y la mínima de 3.0
grados.

Estudios demuestran que la cobertura de tierra con vocación forestal en el

Municipio es del 85%, un 15% para pastos destinados para ganadería y solo un
5% del área total se destina para agricultura permanente (PARG-PRODERE). Esto
en la práctica y en la actualidad no se lleva a cabo y es resultado del avance de la
frontera agrícola y el avance de los procesos de urbanización en muchos centros
poblados, que cambia totalmente el esquema vocacional del suelo.

 Suelo
“Los suelos se clasifican en tierras calizas altas del norte (TCAN). Los tipos de
suelo están caracterizados en un 90% por luvisoles y 10% acrisoles. La
profundidad del suelo varía de 20 centímetros hasta más de un metro de suelo
superficial de color café oscuro. Usos del suelo: El principal uso que se le da a los
suelos en el municipio, es el cubierto por Charral o matorral con una extensión de
19,129.68Has. Que representa el 25% de la extensión territorial. El poblado con
bosques de latifoliadas tiene una extensión de 12,265.93 Has., que representan el
16% del total del Municipio. La agricultura limpia anual es de una extensión de
14,219.75 Has., representa el 19% sobre la extensión territorial del municipio, en
dicha extensión sobresale el sistema maíz y cucurbitáceas, actividad que
contribuye significativamente en el avance la frontera agrícola, lo que concuerda
con lo reportado en el año 2002, donde el área sin cobertura forestal era del
65.78% del territorio que equivale a 345.11 hectáreas”. (Revista, Maga, 2002,13).
 Principales accidentes
“En su territorio se encuentran las sierras de los Cuchumatanes y Sacapulas; 16
cerros; lo riegan 32 ríos, 5 riachuelos, 3 quebradas, 7 arroyos y 2 lagunetas”.
(Diccionario Municipalidad de Guatemala, 2005, Pág. 164).

 Recursos naturales
a) Flora.
La vegetación varía según la altitud a medida que disminuye las temperaturas
medio. Por debajo de mil metros se extiende el gran bosque tropical húmedo. Por
encima se aleja cada vez más el nivel óptico de la humedad y de temperatura,
percibido en las tierras bajas y se penetra en la zona baja del bosque húmedo. Los
árboles más frecuentes son: roble, pino, ciprés, encino y aliso. La conífera cabe
más numerosas a medida que aumenta la latitud, su vegetación natural ha sido
muy afectada por la agricultura, el paisaje de las zonas densamente habitadas,
dominan los campos de maíz y los campos en berbecho cubiertos de maleza y
arbustos.
Los suelos del cantón Vatzb’aaka’ del municipio son arrigidos por los ríos de
Xolanay y Xolacul que atraviesan una buena parte de su territorio para formar el
rio Las Cataratas. El Cantón Vatzb’aaka’ se ubica dentro del casco urbano, es rico
en producción de frutas y hortaliza, sus habitantes aun disfrutan de ambientes
agradables como respirar aire puro, porque alrededor se cuenta con bosque.
b) Fauna
Se cuenta con algunas las especies como: ardilla, pumas, coyotes, zorros grises,
venados, mapaches, saraguates, o monos aulladores, actuáises, jabalíes,
palomas, codornices, pavos, quetzales, serpientes, como la coral y cascabel,
sanates, búhos guachoco, armadillos, entre otros.

 Vías de comunicación
a) Interna
En el casco urbano se utiliza las avenidas, calles, la mayoría esta pavimentado y
algunas de terracería, son viables para la población que se dirige en el centro de
municipio u otros cantones. Su comunicación interna existe cerca de 7
comunidades que tienen acceso de movilización vía asfalto, ya que son las
comunidades que se ubican en la periferia de esta infraestructura, que desde la
entrada a los límites del municipio se dirige a los municipios de Chajul y Cotzal.
Mientras 36 comunidades cuentan con carreteras de terracería y el resto se
movilizan por brechas o veredas.
La población para su movilización para otros centros poblados y con la misma
cabecera municipal, utiliza diversos medios o vías de acceso, que son importantes
para el desarrollo y para el intercambio comercial, así como útiles en casos de
emergencia.
b) Externa
La cabecera municipal de Nebaj se encuentra a una distancia de 91kilómetros de
la cabecera departamental Santa Cruz del Quiché, a esa distancia encuentra
asfaltada hasta la cabecera Municipal de Nebaj, de igual manera el asfalto conecta
al resto de los municipios que conforman el área Ixil.
Es de mencionar que, con los proyectos viales de asfalto, los habitantes del
municipio pueden dirigirse hacia el Departamento de Huehuetenango, también al
Departamento de Alta Verapaz Cobán cruzando por el entronque que se dirige al
Municipio, Uspantan y Chicaman una parte de esa carretera no está asfaltada y es
de terracería que es de chisoy hasta San Cristóbal Verapaz, municipio de Cobán.
 Sistema de transporte
Para movilizarse a los diferentes centros poblados los habitantes cuentan con
transporte de pasajeros informal por medio de pick-ups, camiones transporte
extraurbano y microbuses, a un precio máximo de Q.30.00 mientras que en el
perímetro urbano existen moto taxi con un costo mínimo de Q.3.00, en algunas
aldeas no se cuenta con ningún medio de transporte, debido a que las calles son
inaccesibles, las personas se trasladan a pie, hasta llegar a las carreteras
transitables por vehículos. El transporte urbano es prestado por la empresa
privada, Asociación de Microbuses Nebajenses (Asodemin), que comunica al
Municipio con otras comunidades y a la cabecera departamental. Los usuarios
utilizan los siguientes trasportes para movilizarse de acuerdo a las necesidades.
 Microbuses que viajan de las diferentes comunidades rurales a la cabecera
municipal, así mismo de Nebaj a Santa Cruz del Quiché y viceversa.
 Camionetas, Viajan de diferentes comunidades a la cabecera municipal y de
Nebaj a Quiché y viceversa.
 Camiones, son utilizados para el trasporte de materiales de construcción y
mercadería.
 Pickups, utilizados para cargas livianos.
 201 moto taxis al servicio de la población para el traslado en el centro, cantones
y lugares retiradas del casco Urbano.
 Servicios de Taxi, para transportar usuarios en lugares retiradas de la cabecera
municipal.
 Motocicletas, un 70% es utilizado por maestros para trasladarse a sus lugares
de trabajo y 30% por campesinos.
 Bicicletas, para realizar ejercicios y mandados a corta distancia.
 Caballos, utilizados para trabajo de campo.

Pista de aterrizaje
En el municipio de Nebaj cuenta con pista de aterrizaje específicamente solo para
avionetas, ubicado en la aldea Ak´txumb´al, la cual es de terracería.
 1.1.2. Composición social.

 Población
Esta variable permite conocer la situación, la forma de convivencia entre
pobladores, en general la población a creciendo día a día, la forma de analizarlo,
contabilizarlo es por género, su conformación se describe de la siguiente manera.
 Organizaciones funcionales

a. Organizaciones comunitarias.
Los grupos comunitarias, mayas Ixiles o ladinas, se encargan de la producción y
generación de bienes y servicios, comprendidos como: comités, asociaciones,
grupos o cooperativas de productores, que participan en el desarrollo y
crecimiento económico, se organiza de forma social y productivo, apoya el
desarrollo económico. Entre las organizaciones se encuentran las siguientes:
b. Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE).
Los Consejos Comunitarios de desarrollo del Municipio. La organización y
participación efectiva de las comunidades y sus organizaciones, en la priorización
de las necesidades para el desarrollo integral del Municipio. Iniciar
sistemáticamente la descentralización de la Administración Pública, con la
coordinación interinstitucional. Se lo caliza en la municipalidad de Santa María
Nebaj.
c. Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODES).
Elegir a los integrantes del órgano de Coordinación y fijar el período de duración
de sus cargos. Promover, facilitar, apoyar la organización y participación efectiva
de la comunidad y sus organizaciones, en la priorización de las necesidades,
problemas y sus soluciones, para el desarrollo integral de la comunidad. Promover
y velar por la coordinación tanto de las autoridades comunitarias, las
organizaciones y los miembros de la comunidad como de las instituciones públicas
y privadas. Iniciar políticas, programas y proyectos de protección y promoción
integral para la niñez, la adolescencia, la juventud y mujer. Situadas en 79
comunidades del Municipio.
 Etnia

La mayoría de los pobladores hablan el idioma Ixil con un 75% del total de la
población y disperso en todo el territorio del municipio. Mientras el idioma Kiché es
focalizada en algunos lugares del municipio, como Xexocom, Chortiz, Chuatuj,
Xexuxcab y Palop, con un 10% de hablantes. Al igual que el Kanjobal, que se
localizan más en la comunidad del vértice del norte del municipio, principalmente
en las comunidades Las pilas, Las Brisas, Campo Alegre, Nueva América y Santa
Marta, con un 5% de hablantes. El resto lo constituyen los hablantes del idioma
español, quienes están más ubicados en la cabecera municipal y en otras
comunidades del municipio. En el municipio de Nebaj se encuentran las siguientes
etnias:
 Ixiles
 Ladinos
 Quichés y Kanjobales.
 Instituciones educativas

El municipio se cuenta con cobertura aceptable en cuanto a servicios de

educación se pueden mencionar los siguientes:
a. Universidad Panamericana. UPANA
b. Universidad Rural de Guatemala. URG
c. Universidad de San Carlos de Guatemala. USAC
d. Universidad Ixil.
e. Universidad Regional
f. Universidad de Mariano Galvez
g. Centros de computación, mecanografías. INTECAP
h. (Coordinación Técnica Administrativa, Nebaj, (2017) En el nivel superior
funcionan las siguientes universidades.
Agencias Educacionales Oficiales.
En el municipio de Nebaj se cuenta con una oficina de Coordinación Técnica
Administrativa que: dirige, coordina y controla las acciones educativas, los cuales
están organizados por cuatro distritos: 14-13-19, 14-13-20. 14-13 21 y 14-13-48.
 No. NIVEL CICLO CANTIDAD DE
ESTBLECIMIENTOS
1 Pre primario
(Públicos y privados) 59
2 Párvulo
(Públicos y privados) 76
2 Primario 99
(Públicos y privados)
Medio Básico 40
3 (Públicos y Privado) Diversificado 11
4 Total 285

Tabla 1 (Coordinación Técnica Administrativa, Nebaj, 2018)

Índice de analfabetismo.
ANALFABETISMO COBERTURA A COBERTURA A COBERTURA COBERTURA
PORCENTAJE LA ESCUELA LA ESCUELA NIVEL NIVEL
PREPRIMARIA. PRIMARIA BÁSICO. DIVERSIFICADO
35% 50% 85% 24% 15%
Tabla 2 (Coordinación Técnica Administrativa, Nebaj, 2018)
 Instituciones de salud

En el área urbana se localizan un puesto de salud, un centro de convergencia, un

Hospital Distrital que atiende de permanente de lunes a domingo en horario de
8:00 a.m. a 4:30 p. m., emergencia las 24 horas. Se cuenta con clínicas privadas y
hospitales privados, que atiende de lunes a sábado.
 Hospital Nacional
 Centro de salud Vida y esperanza (Hospitalito)z
 Clínica Médica Nuestra Señora de los Ángeles
 Venta social de medicamentos PROAM.
 En el área rural existe 12 puestos de salud y 36 centros de convergencia que
cubre 87 centros poblados ubicados en las aldeas, se atienden una vez al mes
en algunos casos por un doctor y en otros por un enfermero.

 Vivienda.
En el municipio de Nebaj hay algunas personas que cuenta con viviendas propias
y otras que viven alquilando por no contar con propiedad propia y otros que migran
en el municipio por situaciones de empleo, las viviendas de municipio son
construidas de:
 Paredes de block - techos de: terraza, láminas, tejas y duralita.
 Paredes de madera – techos de: láminas, tejas y duralita.
 Paredes de adobe – techos de: láminas, tejas y duralita
 La mayoría de las viviendas construidas en las áreas rurales son de madera,
adobe y piso de tierra.

a). Tenencia
La mayoría de las viviendas son formales y algunas son informales y están de
acuerdo a la capacidad económica de las familias tanto en el área urbana como el
rural.
b). Personas por hogar
En el casco urbano de municipio de Nebaj, la mayoría de las familias cuentan con
tres a cuatro hijos. (5 a 8 integrantes) como también en el área rural.

 Lo cultural

 Etimología del nombre.

Existen distintas versiones sobre su origen, sin embargo, la más aceptable es:
“Lugar de Nacimiento de Agua”, por la delineación gramatical de la palabra
Naab’a, además realmente existen muchos nacimientos de agua en el área,
antiguamente la palabra Nebaj se escribió Nab´a’.
 Vestuario del área Ixil.
El municipio de Nebaj se identifica por el colorido del traje típico que utiliza la
población, cuentan con una gran gama de colores y atuendos que hacen de los
trajes típicos una de las más bellas vestimentas del mundo. La gente tiene su traje
típico para uso diario y trajes especiales para cada celebración y edad. El arte del
área Ixil podemos observar distintas clases de tejidos y prendas de vestir, tales
como: morrales, fajas, cintas, carteras, tapetes, servilletas, rebosos.

El traje ha sufrido una evolución por la comercialización de telas de fabricación y

durante el tiempo del conflicto armado el ejército organizó a los hombres en
patrullas de autodefensa civil obligándolos a cambiar vestuario. Es importante
señalar que a principios del siglo XXI la indumentaria maya Ixil está siendo
afectada por la obligación mercantil y por otro lado exige calidad en cuanto a su
elaboración y cambio en las figuras y contenido.

 Significado de la vestimenta.
a. Hombres.
Cotón: Saco ceremonial del hombre. El color que más abunda en el cotón es el
rojo que significa la sangre y la diferencia del sexo masculino caracterizado por su
firmeza y valentía. Las figuras hechas con listones negros generalmente
representan los cuatro puntos cardinales y la naturaleza, porque llevan la forma de
una paloma, representando las riquezas y bienes como el dinero, negocios y
cultivos. La manga derecha del cotón lleva una figura que significa la piedra
muestra de pertinencia de las generaciones venideras. La manga izquierda
muestra otra figura que significa el camino hacia el éxito y el sacrificio necesario
para lograr la misma. En el cuello las figuras que tienen forma de pitas enredadas
representan la ayuda mutua y la cooperación. La abertura de los bolsillos siempre
debe tener forma recta y la perforación de los botones es de forma redonda
porque las mismas representan los elementos de la numeración maya. El cotón se
utiliza con el pantalón de tela color Blanco abrochado con fajas elaborado
directamente para hombres.
b. Mujeres.
El corte de las mujeres Ixiles es de algodón. El color predominante el rojo y se
utilizan en forma enrollada. Estas prendas son elaboradas en telar de pie.
Actualmente existen varios grupos de tejedores organizadas con ayuda de
algunas ONG’ s. Muchas tejedoras tratan de preservar los patrones culturales y
técnicas de los tejidos antiguos y recuperar los tejidos extintos.
 Significado de las figuras que lleva el traje.
El cuello del güipil es elaborado a mano con agujas. Este en sus cuatro lados
representa los puntos cardinales. El lado de adelante representa la salida del sol,
Este el de tras representa la caída del sol, Oeste en el lado izquierda representa la
salida representa la salida del aire, Norte el lado derecho representa la caída del
aire. Sur, por eso tiene la forma de cruz. El circulo representa el corazón de la
tierra y el corazón del cielo.
Txoo: Animal, reino animal, en el que también se encuentra la especie humana,
como también otros seres que no pertenecen a este planeta o a esta realidad
como pueden ser los seres míticos.
Tz´ikin: Es la representación de todos los pájaros, también es el nombre de uno
de los días del calendario maya de carácter positivo como para tener riqueza en lo
material y en lo espiritual, dinero, virtud, buenas esperanzas. Símbolo de buena
suerte de la estabilidad material y espiritual de la ciencia e inteligencia individual.
También anuncia la aparición del sagrado maíz.
Kaay: Representación de todos los animales cuadrúpedos. La traducción del
castellano es caballo. Es el día de la mujer y del hombre como autoridad principal
y guía del pueblo. Día bueno que demuestra su fuerza y poder. Simboliza los
cuatro sostenes, los cuatro pilares de los cuatro puntos cardinales que fueron
creados desde un principio, sosteniendo con fuerza y energía la tierra, la luna y las
estrellas. Es uno de los cuatro cargadores del año maya.
K´om : Milpa, los cuatro colores de alimento básico, la aparición del hombre de
maíz y energía, protección esperanza, representa el Dios del maíz.
Xhaalo: Jarro vasija, funeral, símbolo de nuestros ancestros, raíces, base,
protector representa la jícara el tecomate, la purificación y la reencarnación.
Equilibrio de los cambios, el aumento del volumen de la materia. Como la
disminución, transformación de los equiláteros como la función de los cambios en
la vida; nacer, crecer, reproducir y morir en forma gradual. Simboliza del final de
los usos de las materias.
Ch´ut: Figura geométrica triangular que representa la creación de los montes, los
volcanes y la creación del mundo. Forman un quebrado perfecto las puntas de las
lanzas de los guerreros.
Koyoq´: Se extiende por curva, son dos líneas inclinadas que se unen en
diferentes extremos, representa la serpiente que la cultura maya es el sol, la
brillantina es la mitad de un circulo o cuadrado.
Pach: Unión de productos naturales de la materia; ejemplo unión de frutas,
mazorcas, tallos unidos, noche y día, sol y luna, hombre o mujer, espacio y
tiempo, frio y calor.
Q´e´lich. El final de un trabajo, representa el txakmanch´el (el arco iris) de los
colores de la primavera, anuncio de un cambio cósmico, protección, anuncio de la
lluvia.
Rooxhaxh. Representa a la flor, los cuatro puntos cardinales, los cuatro
cargadores y el movimiento planetario alrededor del sol.
Korti´y: Simboliza el glifo maya donde se registran los días y sus funciones es
muy difícil asemejarlo por la modificación de arte de tejer y bordar.
Xu´m. La flor, belleza, como también gemelos o dos elementos en contacto para
la reproducción en todos los géneros de las especies de seres vivos incluye
plantas y animales.
Sete´r: Redondo de muchos colores, artísticamente es cuadrilátero o elemento de
cuatro lados, se refiere a espacio redondo a las estrellas del universo y sus
movimientos.

 Costumbres
 Días Festivos y Costumbres.
Entre los principales días festivos podemos mencionar.
NO. FESTIVIDAD FECHAS
1. Entrega de Varas 1 de enero
2. Año Nuevo Maya Finales de febrero
3. Viernes de Cuaresma Fecha variable
4. Semana Santa Fecha variable
5. Cruz de Mayo 2 de mayo
6. Fiesta patrona de Nebaj 8 al 15 de agosto
7. Fiestas Patrias 12 al 17 de septiembre
8. Rosario 8 de octubre
9. Día de los Santos 1 y 2 de noviembre
10. Día de Concepción 8 de diciembre
11. Corrida del Niño 26 de diciembre
12. Fiestas Navideñas Finales de diciembre

 Gastronomía.
En los días festivos degustan diferentes platillos típicos, entre los cuales podemos
mencionar: el boxboles, que es el platillo principal y tradicional de la región,
además de los musalchiles, lakatamas, bebidas.

 Comidas y bebidas cotidianas.

La comida ordinaria contiene preparación sencilla y con recursos que se producen
o consiguen en la misma población, por lo tanto, están muy relacionados con la
época del año. Algunos son:

 B´oxb´o´l (Boxbol): (Se prepara con hojas de Güisquil y masa, su

complementa con salsa de tomate o pepita y limón.
 Ta´l ju´txímay: (Hojas de puntas güisquil).
 Ta´l júq´ooq´: (Las hojas de puntas de chilacayote).
 Ta´l ju´k´um: (Hojas de puntas de ayote).
 Ta´l ch´avuk´: (Hierva mora).
 B´arb´exaxh: (Garbanzo).
 Ak´b’ay tx´ix: (Tamalito de elote tierno).
 Xe´p: (Tamal de frijol tierno).
 Sub´: (Tamal de masa)
 Lee: (Tortillas)
 Ub´en sub´: Tamalito que se prepara con frijol molido en medio. Es una comida
cotidiana no hay un día especial. Se prepara con masa normal y se le hecho
frijol molido, se sazonar con sal.

 Ub´en lee: Tortillas con frijol molido en medio. Es otra comida que se hace para
viajar, no hay un día especial, se pone frijol molido en la masa para hacer
tortillas.
Txikon: Frijoles cocinados en una olla de barro, así mismo se le echa un chile
grande que se comparte entre familia en el momento de desayuno, almuerzo y
cena.
Estos platillos típicos se consumen en los tres municipios de la comunidad
lingüística Ixil. Esta variedad de comida es muy nutritiva por la cantidad de
ingredientes que lleva.
Los Ixiles cuentan con variedad de debidas, la mayoría preparadas a base de
maíz. Estas se elaboran de acuerdo con la temporada de los productos.
Uk´a´: (Atol de masa sin azúcar)
K´aa (Pinol): elaborada a base de maíz. Se tuesta y se muele que da como
resultado el pinol.
K´ay (Café): se puede preparar café con clavo de comida o con chile.
K´oyom: (Atol de elote).
Xe´a´ (Agua de maíz).
Jolimq´ota: esta bebida se prepara cuando se estrena ollas.
Txulq´ota: (Atol de elote).
K´oyom: se prepara a base de maíz tierno y luego se muele.
 Comidas y debidas ceremoniales.
Es la que consume en celebraciones como cumpleaños, bautizos, bodas,
graduaciones, ritos cofradías, cambios de varas edilicias, conformación de una
familia maya, komonsajb´ichil, siembra de la milpa y también se ofrenda al creador
y formador. Se prepara únicamente para esas ocasiones. Los recursos son
productos generalmente en la misma comunidad y se eligen los mejores
ingredientes.
Chib´ sib´amal. (Carne ahumada) del cual se obtiene el caldo rojo de res o de
chompipe (pavo).
Ve´ltxikon. Tamal grande con frijoles y achiote.
Jok´olva. Tamalito con achiote.
Mu´sachil. Tamalito con frijol y pepita molida.
B´ach. Esta comida se prepara para llevar de viaje.
Ub´en. Tamalito con frijol molido.
Frijoles molidos jugosos con huevo duro, Jutel. Sirve en velorio.

1.1.3. Desarrollo histórico.

Antecedentes históricos
Se cuenta que los mayas habitaron las tierras de la que se desprende el pueblo
Ixil y es comprobado mediante los restos arqueológicos que se han encontrado y
que surgen de 500 años antes de Cristo. Los Ixiles provienen de Tikal de la
Ciudad de las Voces, habitaron en el cerro Ilom, este pueblo fue conquistado por
los españoles al que con dificultad intentó dominar y resultado a esto los
Nebajenses tomaron su cultura, en el lapso de la conquista surgió una epidemia
que obligó a la población buscar nuevas tierras, dividiéndose en tres partes, una
se dirigió a Santa María Nebaj, conocida como NAAB’A’; de acuerdo a la
etimología Nebaj significa “lugar de nacimiento de agua” el grupo restante a San
Juan Cotzal y Chajul unidos forman lo que se conoce como región Ixil. El resultado
de la invasión extranjera y el conflicto armado que vivieron los habitantes del
municipio se refleja en la pobreza y actitudes que se observa en las familias que
habitan el lugar. Con la firma de la paz realizada el 29 de diciembredelaño1999 la
población deja de sufrir una serie de atentados y se observan días de tranquilidad
ya que se eligen autoridades democráticamente quienes reformaron y difundieron
leyes que pretenden mejorar la vida de la población.

Desde el año 1998 el municipio se encuentra dividido en 10 micro regiones. Para

el 2002, se reformó y difundió la ley de Descentralización (DecretoNo.14-2002),
Código Municipal (Decreto No. 12-2002) y la Ley de Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural (DecretoNo.11-2002), que han ayudado a fortalecer el desarrollo.
El municipio, forma parte de la mancomunidad denominada Asociación de
Municipios en el Corazón de la Zona Paz, MUNICOPAZ, también se encuentra
asociado junto con San Juan Cotzal y Chajul, a través de la mancomunidad
denominada Encuentro Regional Ixil por la Paz (ERIPAZ).

 Primeros pobladores
“Según datos recopilados fue fundado en el año 1,700 a.c.
aproximadamente por 50 personas de origen Maya Ixil. Los primeros
pobladores se establecieron en Chajul, se cree que fueron tres familias y
que eran hermanos, el hermano mayor vino a establecerse con su familia
en Nebaj, el segundo hermano se establece en el municipio de Chajul y el
tercero fue a vivir en San Juan Cotzal, todos de descendencia maya.
(Revista Municipal, 2010, p. 10).

 Sucesos importantes
“Nebaj, llamado antiguamente Naab’a “Lugar de abundantes fuentes de agua”, es
un pueblo de riquezas históricas y culturales, un pueblo lleno legado ancestral que
también preserva elementos prehispánicos entrelazados con la crudeza de la
conquista. La huella del pueblo lxil, se encuentra repartida en diferentes sitios
arqueológicos, la variedad de piezas de jade, ricamente tallados, dan testimonio
de pertenecer al período clásico. Por estos hallazgos, se puede establecer que los
asentamientos Ixiles pertenecen a la época maya de esplendor de las ciudades de
Kamínal Juyu y Tikal. Algunos estudiosos sugieren que el área Ixil fue una ruta de
comercio entre las tierras altas de Guatemala con las tierras bajas de la región de
Petén.
En 1,523 cuando don Pedro de Alvarado incendia la ciudad de Gumarcaj, llamada
Utatlán por los toltecas, después de fundar en el valle de lximché la primera ciudad
española llamada Santiago de Guatemala, los Kakchiqueles primos étnicos pero
enemigos hereditarios de los Kichés, ven en Pedro de Alvarado un aliado para
apoyar las expediciones de conquista a la sierra de los Cuchumatanes. Fue así
como el conquistador, encarga la campaña al mando de Francisco de Castellanos,
que lo conduce a la conquista de los grandes pueblos Ixiles concentrados en
Nebaj y Chajul”. (Revista Municipal, 2010, p. 10).

 Personalidades presentes y pasadas

En pasado existieron personas que generaron cambios en nuestro pueblo, siendo
ellos: don Gerardo Gordillo Barrios quien era Ministro de Educación, donó el
terreno para una escuela de castellanización con el apoyo del Prof. Reynaldo
Alfaro Palacios, don Pedro Cedillo primer maestro Ixil, Prof. Jesús Ruano Moreno,
Prof. Noé Palacios. Personajes presentes que se han destacado son:
 Jacinto Brol Ramírez.
Reside en cantón Vatzb’aaka’ Maestro de Educación Primaria Urbana, fue
supervisor de Educación Bilingüe en el año 1970 habiendo supervisado a
Promotores Bilingües en las diferentes aldeas del municipio de Nebaj, épocas en
que dio inicio la implementación de la Educación Bilingüe en la región.
 Diego Lucas Raymundo
Nació en el año 1,935 en el cantón VATZ B´AAKA´ del municipio de Nebaj.
Actualmente tiene un CONJUNTO LOS IXILES. Es un grupo conformado por
señores de edad avanzada que demuestran sus habilidades artísticas,
preservando de ese modo la cultura. El grupo ameniza en distintas actividades
sociales y culturales en la cabecera municipal y demás comunidades.
 Profesor Pedro Raymundo Cobo
Es el destacado que nació en 1,967, es Maestro de Educación Preprimaria
Bilingüe, fue concejal por un periodo y por ocho años consecutivos fue Alcalde
Municipal, electo por el Comité Cívico Todos Nebajenses “COTON”. Por cuarta
vez como Alcalde Municipal para el período 2016-2019.
 Lugares de orgullo local
 Mirador el Boquerón Aldea Xevitz.
Al dirigirse al mirador se pueden realizar caminatas y apreciar la naturaleza. Así
mismo de madrugada se puede observar a los monos Aulladores (Saraguates). Y
el Ave Nacional El Quetzal. La distancia es de 5 Kilómetros de la cabecera
municipal.
 La Laguna Nebaj.
Es un lugar cercano a la cabecera municipal y se puede apreciar y descansar a su
orilla. Se localiza a 1 kilómetro de la Cabecera.
 Centro Arqueológico de Xe’vak.
“Es visitado por personalidades del País por ser uno de los centros en donde se
ubicaron los primeros habitantes del pueblo Ixil de Nebaj”. (Oficina: Dirección
Municipal de Planificación, 2013).

 Eco turística aldea Acul.

Es una comunidad que cuenta con todos los servicios básicos para un turista,
rodeado de altas montañas, a su alrededor corre el rio San Juan. En la hacienda
Milamores se han hospedado personalidades importantes del país y se ubica a 10
kilómetros de la cabecera Municipal.

 Las cataratas de la Aldea Parramos Grande.

Donde se pueden apreciar el cristalino del agua que proviene de la bella
naturaleza, por la flora y la fauna como parte de la riqueza de los pueblos Ixiles.
 La Laguna de Palop.
es un lugar naturalmente hermoso donde se puede apreciar y descansar a su
orilla, esta se ubica a 20 Kilómetros de la cabecera municipal.
 1.1.4. Situación económica.
 Medios de productividad.
Los habitantes del municipio realizan diversas actividades económicas, las más
importantes son: actividad agrícola, artesanal, pecuaria e industrial. Las
mujeres se dedican a la elaboración de textiles o tejeduría de prendas de vestir de
la región para luego venderlas. Otras y otros emigran a la costa sur a fincas
cafetaleras y productoras de caña de azúcar.
 Agrícola.
La agricultura predomina en todos los centros poblados del Municipio, su volumen
es de producción son relativamente bajos. Se identificó en orden de importancia la
producción de maíz, café y frijol. El maíz representa la mayor superficie cultivada y
la que representa mayor valor monetario en la producción, por ser el producto
principal en la dieta alimenticia de la población yen mínima cantidad se destina
para la venta a nivel local. El café ocupa el segundo lugar en valor monetario y su
producción se destina principalmente a la exportación.
Maíz: El 100% de la población cultiva es grano que es el alimento básico dentro
de su dieta.
Frijol: Este cultivo ocupa un segundo lugar e importancia, pero también es
cultivado por la mayoría
Hortalizas: los cultivos más comunes son arveja, rábanos, ayote, etc.
Frutos: Entre los principales se destacan la naranja, lima, durazno, banano,
plátano, etc.
Café: es cultivado solo en las tierras cálidas
Estos productos son más de consumo y de venta en menor escala en los
mercados locales, parte de la cosecha de café es exportado al extranjero.
 Producción pecuaria.
Se integra por la crianza de animales domésticos como aves de corral, cerdos y
ganado bovino. La actividad con mayor valor monetario en la producción es la
crianza y engorde de ganado bovino, que se desarrolla en los estratos de micro
fincas, fincas sub familiares y familiares; y se identificaron 418 unidades
económicas productivas. El nivel tecnológico empleado es el tradicional, excepto
para las fincas familiares que utilizan el nivel tecnológico II.
 Producción agroindustrial.
Es el proceso de transformación que se le da a los productos agrícolas por medio
de la industrialización, al darle un valor agregado. En el Municipio se localiza la
cooperativa Santa María Nebaj que se dedica a la industrialización de la miel y
polen de abeja envasado de la siguiente manera:
Miel: Botella de un octavo, pachón de dos octavos, botella de tres octavos, botella
de seis octavos y galón.
Polen: Presentaciones de tres, siete y dieciséis onzas. La materia prima 100%
orgánica y producida en terrenos de los asociados que tiene la Cooperativa.
 Producción artesanal.
Las actividades productivas que se describen por sus características,
comportamiento e importancia se clasifican en artesanales y constituyen el valor
total de la producción a la economía del municipio. La producción artesanal se
concentra principalmente en la cabecera municipal y se clasifican en pequeños y
medianos artesanos.
En función de la producción y el valor unitario, se puede estimar que la actividad
más importante es la carpintería, seguido por el tejido y herrería. La producción
artesanal; con relación al mediano artesano, solo se encuentra la rama de
carpintería en sus actividades de elaboración de puertas, mesas y camas. Los
pequeños artesanos únicamente generan ingreso familiar, pues en todos los
procesos de trabajo intervienen el núcleo familiar. En la producción de tejidos el
artesano obtiene una ganancia sobre la venta de cortes y güipiles
respectivamente, considerándose como aceptable. La elaboración de tejidos
típicos genera fuentes de empleo.
 Comercialización.
En la industria existen pequeños talleres de carpintería que producen muebles
para comercialización interna, la producción de cal viva constituye otra actividad
industrial, convirtiéndose este producto en demanda interna por los pueblos
vecinos y local. Dentro de la producción artesanal, lo constituye un bastión
principal de ingresos económicos de textiles, los pequeños telares manuales,
donde confeccionan los cortes utilizados por las mujeres del municipio en su traje
típico.
Además, se cuenta con la manufactura en la elaboración de productos típicos
tales como: Güipiles, morrales, rebozos, servilletas, carteras, mochilas, fajas,
cinchos cintas, etc. Los cuales son vendidos en la población y en los centros
turísticos del país a guatemaltecos y extranjeros.

 Fuentes laborales.
La principal actividad laboral de la población es la agricultura, la mayor parte de la
población femenina se dedica a la atención del hogar, otras se dedican a la
tejeduría de prendas de vestir de la región para luego venderlas. Otras y otros
emigran a la costa sur a fincas cafetaleras y productoras de caña de azúcar.
Entre los profesionales están: maestros de educación, Abogados y Notarios,
Médicos, Ingenieros, Pedagogos, Arquitectos, psicología Trabajadores Sociales,
como también existen comerciantes, carpinteros, albañiles.
 Importación.
Los productos que provienen de lugares aledaños al Municipio, se mencionan:
abarrotes, ropa, calzado, plásticos, electrodomésticos, maquinaria y equipo
provienen de Quiché y Ciudad Capital, verduras, frutas, especies y madera,
medicinas y repuestos de vehículos de Municipios vecinos y México.

 Exportación.
El Municipio ofrece productos a la cabecera departamental, Ciudad Capital y
municipios vecinos, siendo estos: maíz, frijol, verduras, frutas, derivados de leche,
abarrotes, maderas ésta se exporta hacia el país de México.
 Artesanías.
Comprende básicamente, obras y trabajos realizados manualmente y con poca
intervención de maquinaria, habitualmente son objetos decorativos o de uso
común. Telar, objetos en arcilla, traje típico, tejido, cestería, joyería típica,
carpintería, cerería, alfarería.
 Flujo financiero.
Los bancos de carácter privado que operan, además de otras entidades que
facilitan las transacciones monetarias.
a. Hoteles.
Los visitantes o turistas pueden hospedarse durante su visita en el Municipio, en
cualquiera de los 5 hoteles ubicados en el centro, cuyo precio varían de Q.50.00 a
Q.100.00 la noche.
b. Farmacias.
Existen varias farmacias que son parte de la comercialización de medicamentos
para la población en general entre los cuales se menciona los más grandes que
brindan mayor atención Farmacia Emanuel, La Económica, Vida Kumool, kubál
tiixh.
c. Ferreterías.
Se cuenta con varias ferreterías que comercializan materiales de construcción por
mayor menor a la población Nebajenses entre ellos se mencionan algunos:
Ferretería el Carmen, Kumool, Raymundo Casa grande, Maya de Oro, El Tejar.
d. Gasolineras.
En el municipio de Nebaj existe servicios de Gasolinera, las cuales son: Shell,
Triangulo, Linda Vista, Los Ángeles; las cuales ofrecen Gasolinas Súper, Regular,
Diésel y Vip Power.
e. Restaurantes.
Restaurante el descanso, la caoba, el rancho, la cabaña del sabor, asados el pasa
bien, pásala rico, villa Nebaj, Boxbolandia, la quinta de los reyes.
f. Comedores.
Comedor la lupita, chancletita, el palmarcito, café elsim entre otros.
Fuente: Plan de Gobierno Local, Municipalidad de Nebaj, 2012-2016.
 Ubicación socioeconómica de la población.
La mayoría de las mujeres se dedican a textiles, comerciantes, ama de casa, Así
mismo los hombres se dedican a la agricultura, ganadería, apicultura, albañearía,
electricista, carpintería, sastrería, Herrería, mecánicos automotrices.
Entre los profesionales están: maestros de educación, Abogados y Notarios,
Médicos, Ingenieros, Pedagogos, Arquitectos, Trabajadores Sociales, las cuales lo
conforma tanto como hombres y mujeres.

 Medios de comunicación.
Los medios de comunicación que prestan servicio en el municipio son:
Correos y telégrafos, teléfonos, celulares, internet, emisoras radiales, canales
televisivos, cetros publicitarios, prensa escrita y revistas.
CLARO, TIGO Y MOVISTAR, son empresas que ofrece las líneas de
comunicación con mayor cobertura y demanda por su calidad de señal.
 Servicios de transporte.
Los vehículos más utilizados de acuerdo a las necesidades de los usuarios son
Microbuses: viajan de las diferentes comunidades rurales a la cabecera municipal,
así mismo de Nebaj a Santa Cruz del Quiché y viceversa.
Camionetas: Viajan de diferentes comunidades a la cabecera municipal y de
Nebaj a Quiché y viceversa.
Camiones: son utilizados para el trasporte de materiales de construcción y
mercadería.
Pickups: utilizados para cargas livianos.
201 moto taxis: al servicio de la población en la cabecera municipal.
Motocicletas: un 70% es utilizado por maestros para trasladarse a sus lugares de
trabajo y 30% por campesinos.
Bicicletas: para realizar ejercicios y mandados a corta distancia.
Caballos: utilizados para trabajo.
Fuente: Plan de Gobierno Local, Municipalidad de Nebaj, 2012-2016

1.1.5. Vida política.

 Participación cívica ciudadana.
La intervención de la sociedad civil en demanda de mayores espacios de opinión y
acción pública conduce a acuerdos e instituciones más representativas. La
sociedad y sus organizaciones deben tomar parte en la formulación, ejecución y
evaluación de las políticas públicas, así como en las tareas de contraloría social
sobre el desempeño de los servidores públicos. En precepto de lo anterior y en el
marco del Sistemas de los Consejos de Desarrollo, la participación de la población
de Nebaj es evidente y ésta se da mediante las organizaciones legalmente
constituidas y reconocidas por el Gobierno local y la población, tales como los
COCODES de primer y segundo nivel. A junio de 2008 se cuenta con 82 Consejos
Comunitarios de Desarrollo donde se encuentran integradas al menos el 12% de
mujeres, un Consejo Municipal de Desarrollo que realiza reuniones mensuales o
cuando se considere necesario.

Participación comunitaria (ciudadana): el artículo 1 de la Ley de los Consejos de

Desarrollo Urbano y Rural regula que el Sistema de Consejos Comunitarios de
Desarrollo es el medio principal de participación de la población maya, xinca
garífuna y la no indígena, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de
planificación democrática del desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad
nacional, multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca; en ese
sentido la participación ciudadana se realiza a través del sistema de los Concejos
Comunitarios de Desarrollo que actúan mediante el Órgano de Coordinación.

 Organizaciones de poder local.

Existen diferentes asociaciones con diferentes fines como: Micro finanzas,
agropecuarios, transportistas, comerciantes, educativas, legislativos, culturales,
artísticas, religiosas, deportivas y sociales. De las asociaciones hay algunas que
son mixtas y otras solo de mujeres u hombres. Además, existen agencias
bancarias y cooperativas con fines lucrativos.

 Agrupaciones políticas.
En el municipio de Santa María Nebaj departamento de Quiché en relación de la
organización del contexto anteriormente los partidos políticos no tenían problemas
entre ellos, hace doce años inicio conflictos entre ellos entre el partido patriota y
une la cual esto se hace por competencia que ya no quieren dejar la municipalidad
entre los partidos que existe en municipio de Nebaj están:Unidad nacional de la
esperanza (UNE), unidad del cambio nacional (UCN), partido todos, visión con
valores(VIVA), unidad revolucionaria nacional guatemalteca (URNG), partido
WINAQ, comité cívico, partido humanista, movimiento para la liberación de los
pueblos, encuentro por Guatemala, vamos, valor, creo, bienestar nacional, crecer,
Prosperidad ciudadana (PC), semilla,

 La organización de la Sociedad Civil (Oscs).

En el municipio se encuentran las siguientes instituciones Fundación Maya
(FUNDAMAYA), Cooperativa Todos Nebajenses R.L. (COTONEB), Asociación de
Asentamientos Unidos del Área Ixil (ASAUNIXIL), Asociación de Promotores de
Educación Inicial Bilingüe Maya Ixil (APEDIBIMI), Fundación Agros, Cooperativa
Multiplicador R.L., Asociación de la Juventud Q’anil, Red de Mujeres Ixiles.
Cooperativa Integral de Ahorro y Crédito R.L. “EL Quetzal”, Centro de Acción
Legal de Derechos Humanos CALDH, Fundación Guillermo Torriello, Bomberos
Voluntarios, SAVE THE CHILDREN Guatemala.
Fuente: Plan de Gobierno Local, Municipalidad de Nebaj, 2016-2019

 El gobierno local.
Concejo municipal está integrado por un alcalde municipal, siete concejales
titulares, tres suplentes, dos síndicos titulares y un síndico suplente.
 La organización administrativa.
El municipio está conformado por 10 sectores, cada sector está conformado por
12, 14, 7, 6 comunidades, 24 cantones, un Comude, Cocodes; nivel I y II, alcaldes
auxiliares y 96 aldeas.

1.1.6. Concepción filosófica.

 Ideas y prácticas generalizadas de espiritualidad.
Prevalecen tres grupos religiosos, las cuales son: católica, Evangélica y
Espiritualidad maya. También existen otras que son minoritarios como: Testigos
de Jehová, carismáticas, adventistas y Sabatistas. Cada uno de ellos realiza sus
cultos en determinados días y horas.
 E spiritualidad.
Prevalecen tres grupos religiosos, las cuales son:
Católica, evangélica y espiritual maya. También existen otras que son minoritarios
como: testigos de Jehová carismáticas adventistas Sabatistas. Cada uno de ellos
realiza sus cultos en determinados días y horas.

 Iglesias predominantes.
La mayoría de las iglesias del municipio de Nebaj son: Iglesias Evangélicas que
varían de identidad, pero llevan el mismo propósito.
 Valores apreciados y practicados en la convivencia familiar y social.
Educación familiar y comunitaria: la educación en primer lugar se da en la familia,
los niños antes del conflicto armado eran instruidos mediante relatos, narraciones
de los abuelos y abuelas (tradición oral). Los padres y madres se encargaban de
enseñar a sus hijos mediante la imitación, practica, la agricultura la cacería, la
construcción. Los niños y las niñas participan directamente en todos los trabajos
por las tardes alrededor de sagrado fuego (tzi´ loq’ola xamal), en el temascal los
ancianos orientan a los niños y las niñas lo que no deben hacer en determinados
momentos. Espacios en interpretaciones de señales. A continuación algunos
ejemplos: A esto se le conoce en ixil unq´atxaa.
 Si una persona se queda viendo la nube un buen rato, esta persona ya no
rinde en su trabajo.
 Cuando una persona pasa sobre una escoba sufre calumnias de cualquier
cosa en su vida.
 Cuando se le saluda a una persona mayor se agacha la cabeza señal de
mucho respeto.
  Cuando los adultos están dialogando con otra persona no se debe de
interrumpir.
 Equidad e igualdad: Es la promoción de procesos de democracia
participativa sin discriminación alguna, con equidad de género, es decir, la
participación efectiva del hombre y la mujer.

a. La familia y su concepto.
La familia de la comunidad Ixil está conformada por varias: los abuelos, los hijos e
hijas con sus respectivos esposos y esposas, y los nietos. Una familia reúne tres o
cuatro generaciones y todos viven en el mismo sitio, aunque cada familia tiene su
propia casa. El varón de más edad, el abuelo o el bisabuelo, es el jefe del grupo
familiar hasta su muerte, cuando lo sustituye el hijo mayor. De acuerdo a la
práctica en la actualidad los Ixiles heredan nombres a sus hijos y nietos, conocidos
como tocayos (ch’e’x).
Dentro de la cultura Maya Ixil lo más importante es darle identidad y dignidad a
una relación de pareja. Todo lo que prevalece entre mujer y hombre es la relación.
Los abuelos concibieron desde el principio de la creación que lo primordial es la
relación, por lo que la vida cotidiana está llena de relaciones armoniosas,
solidaridad y complementariedad. Es decir, que dentro de la visión maya Ixil el
complemento, es la unidad entre mujer y hombre.

b. La visita que se hace entre familiares, vecinos y enfermos.

En la familia y en la comunidad se enseñan los principios y valores mayas Ixiles.
La familia maya Ixil es considerada fuente educativa y base fundamental de la
comunidad. La comunidad: es fuente permanente para desarrollar la vida en
comunión, expresada en donde se comparten intereses, problemas y necesidades
sentidas.
En resumen, la educación familiar es práctica y oral. Es Integral, porque los niños
y jóvenes aprenden todo lo concerniente al grupo al cual pertenecen. Se
enseñaba y se enseña a convivir en armonía con la naturaleza. Los abuelos y
padres de familia dicen; todo lo que se aprende en la casa debe reflejarse en la
comunidad.
c. Comadronas.
Ellas juegan un papel muy importante en cada una de las comunidades, ya que
atienden hechos sociales de diversa índole tales como: la maternidad, curación
de enfermedades y algunas cumplen la función de ser guías espirituales mayas.

d. Trabajo.
El trabajo es parte de la vida del ser humano, los padres son los encargados a
encaminar a sus hijos a adoptar esta cultura, generalmente se transmite de
generación a generación, se trabaja más la tierra. Los jóvenes y las señoritas
aprenden los oficios haciéndolo. En el caso de los niños aprenden con el papá el
trabajo que realizan. Las niñas aprender la labor que ejercen las madres por pasar
más tiempo con ellas.

e. Terapeutas Tradicionales.
El recurso humano dentro de la medicina maya ha sido llamado de muchas
formas: médicos tradicionales, agentes tradicionales, médicos indígenas, médicos
mayas, terapeutas mayas, especialistas indígenas, etc. Actualmente se ha
adoptado y han clasificado en Comadrona, yerbero/hierbero, masajista, los que
limpian la garganta, guías espirituales maya, dentista, hueseros, sabio rezador y
otros.
El huesero: Compone huesos o sobador, trata padecimientos producto de
accidentes que provocan torceduras y zafaduras a nivel de cintura y dolor de
costilla, tratan el reumatismo.
Otras especialidades a continuación se detallan:
El masajista: Utiliza el masaje como recurso terapéutico, usando plantas
medicinales, productos animales y minerales.
El que limpia garganta: Su trabajo es especialmente atender enfermedades tales
como; padecimiento de amigdalitis, faringitis en niños y la caída de mollera.
El soplador: su función es la atención de heridas y quemaduras.
Aaq’ii/ Aamexha/ contador de los días o adivino. El contador o adivinos son parte
del recurso humano en Nebaj que aún luchan por conservar los conocimientos
para atender la salud de las personas.

f. Música.
Generalmente con los instrumentos se ejecutan corridos, rancheras, sones en
melodías en Nebaj; La marimba, la Chirimía, el tambor, el violín y la guitarra. Los
instrumentos lo tocan los músicos Ixiles en actividades ceremoniales de cambio de
las autoridades de las cofradías, realización de ceremonias mayas de la
espiritualidad, en el traspaso del poder a cada cuatro años de las autoridades
municipales electas popularmente (corporación municipal), cuando reciben las
varas edilicias el 1º. De enero de cada año de los alcaldes comunitarios (alcaldes
auxiliares), el día de muertos en el cementerio, el día de la cruz el 3 de mayo, el
cabo de año de un familiar Ixil fallecido y cuando se sepulta a alguien por
mencionar algunos. En resumen, la música Ixil es un eje principal que ameniza
todas las actividades.

g. Instrumentos Musicales.
Los instrumentos musicales que aún se utilizan son:
 La Violenta
 El tun acompañado por la concha de tortuga
 La trompeta -El tamborín -La marimba -
 La Chirimía y el Tambor -Violín y la guitarra
h. Danza.
La danza se realiza en ferias titulares de cada municipio, en cofradías, komon
sajb’ichil. Lo bailan los guías espirituales mayas Ixiles, los jefes de cofrades,
ancianos y ancianas, autoridades municipales y comunitarias. Actualmente se
practican en los tres municipios. El tipo de música que lo acompaña es el son.
i. Tipos de danzas.
Txaatavatz, (Baile ritual)
B’ixaal, baile
B’ixaal Q’uq’- El baile del Quetzal
B’ixaal Moronka- Baile de Chávela - Ju (Leyenda)
B’ixaal vaquero, El baile de los vaqueros
B’ixaal ab’oola, El baile de los boleros
B’ixaal masat, El baile del Venado.

1.1.7. Competitividad.
a. Fundación contra el hambre FH.
Es una organización cristiana internacional fundada en 1971. Con el objetivo de
facilitar la transformación mutua a través de servir a las familias más vulnerables;
reconociendo su dignidad, creatividad y capacidad para desarrollar el potencial
que Dios les ha dado, enfocadas en erradicar la desnutrición crónica infantil.
b. Lápices de promesa.
Apoya en la construcción de aulas de escuelas del nivel preprimaria y primaria del
sector público, programas a comunidades globales con una meta común de
educación para todos. Lápices de promesa cree que cada niño debe tener acceso
a una educación de calidad.
c. Save the Children.
Es una organización independiente. (No gubernamental) líder en el mundo en el
trabajo am favor de niñez y la adolescencia dedicada a la seguridad alimentaria.
Desarrollo de programas relacionados con la salud, nutrición, atención en
emergencias, violencia, calidad educativa, explotación laboral infantil VIH/SIDA,
capacitar docentes en el area educativa para una calidad de enseñanza-
aprendizaje.
d. Asaun Ixil.
Actualmente desarrolla varios programas entre ellos:
 Agropecuario.
 salud, educación.
 Genero.
  fortalecimiento al poder local.
 derechos humanos.

1.2. Institucional avaladora.

1.2.1. Identidad institucional.
 Nombre
Municipalidad de Santa María Nebaj, Quiché
 Localización geográfica
5ª calle 4ª Avenida zona 1 cantón Batzbaca frente al parque central.

 Visión
Ser la Municipalidad moderna e innovadora, organizada al servicio de la población
en pro de la participación ciudadana y del desarrollo integral de la persona.
 Misión
Ejercer un Gobierno local innovador que brinda a la población Nebajense bienes y
servicios para satisfacer sus necesidades y mejorar la calidad de vida con
participación democrática.

 Objetivos
General.
Impulsar un gobierno municipal innovador, incluyente y transparente, que ofrece
bienes y servicios para satisfacer las necesidades básicas y mejorar las
condiciones de vida para el desarrollo integral de la población Nebajense con
equidad y participación ciudadana.

Específicos.
- Garantizar a la población el acceso al sistema educativo formal y no formal con
pertinencia cultural (multietnicidad, pluriculturalidad y multilingüismo).
- Impulsar mejores condiciones de vida de la familia Nebajense mediante el
acceso a servicios de salud integral con pertinencia cultural.
- Mejorar el desarrollo económico mediante procesos sistemáticos y proyectos
sostenibles.
- Restablecer y conservar el equilibrio ambiental y armónico con los recursos
naturales promoviendo la ciudadanía responsable y cosmovisión maya para el
desarrollo sostenible.
- Garantizar el sistema de seguridad, justicia y derechos humanos protegiendo la
vida y la libertad para una convivencia en paz y con gobernabilidad.
- Promover la igualdad de oportunidades y participación ciudadana con equidad
de género para el desarrollo integral de la mujer.
- Promover el desarrollo local sustentable, innovando la infraestructura y
ordenamiento territorial en un ambiente equilibrado para aumentar la
productividad y crecimiento económico.
- Inculcar valores morales, espirituales y culturales para una mejor convivencia
social, a través de los Consejos Comunitarios de Desarrollo - COCODE.
- Brindar protección a la Población socialmente vulnerable y desprotegida (niñez,
juventud, discapacitados, adulto mayor).

 Principios
Los principios constitucionales y la observancia del ordenamiento jurídico aplicable
referentes a la organización, gobierno, administración y funcionamiento de los
municipios y demás entidades locales son los siguientes:
Moralidad: principio de la planeación efectiva que conlleva brindar servicios
conforme los preceptos de la moral, alcanzar el cambio y hacer posible la misión y
visón.
Eficiencia: consiste en brindar servicios con calidad y en el tiempo necesario.
Eficacia: significa prestación de servicios para alcanzar resultados.
Economía: la administración municipal evita gastos innecesarios a los usuarios.
Celeridad: brindar servicios en el menor tiempo posible
Descentralización: es la transferencia a las comunidades organizadas legalmente
del poder de decisión con la más amplia participación ciudadana, en la
administración, priorización y ejecución de obras o proyectos (artículo 2 de la ley
general de descentralización).
Participación comunitaria (ciudadana): el artículo 1 de la Ley de los Consejos
de Desarrollo Urbano y Rural regula que el Sistema de Consejos Comunitarios de
Desarrollo es el medio principal de participación de la población maya, xinca y
garífuna y la no indígena, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de
planificación democrática del desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad
nacional, multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca; en ese
sentido la participación ciudadana se realiza a través del sistema de los Concejos
Comunitarios de Desarrollo que actúan mediante el Órgano de Coordinación.
Equidad e igualdad: es la promoción de procesos de democracia participativa sin
discriminación alguna, con equidad de género, es decir, la participación efectiva
del hombre y la mujer. Así mismo, implica la equidad económica y social, la
erradicación de la exclusión social, la discriminación y la pobreza para el
desarrollo humano integral.
 Valores
La administración municipal se regirá en apego a los valores siguientes:
- Compromiso: obligación contraída de satisfacer las necesidades de la población
con legalidad, justicia, igualdad, equidad y transparencia.
- Confianza: garantía municipal hacia la población para la realización de sus
intereses.
- Honestidad y respeto: acciones cotidianas correctas y justas para la prestación
de mejores servicios a la población.
- Honradez: es la rectitud e integridad en el actuar del Concejo Municipal.
- Integridad y lealtad: fidelidad en el cumplimiento de los compromisos.
- Orden y responsabilidad en la prestación de los servicios.
- Sentido de pertenencia, tolerancia e identificación con las demandas
poblacionales.
- Transparencia: claridad ante la ciudadanía en las inversiones de la
municipalidad.
- Trabajo en equipo para prestar servicios de calidad.
- Identidad cultural y valorar a las demás culturas fomentando la armonía.
 Organigrama

Figura 1 Organigrama de la Municipalidad de Santa María Nebaj

 Servicios que presta
Todos se concentran en la cabecera municipal pago de luz, registro de
ciudadanos, gestión municipal, oficinas, organizaciones y asociaciones.
Servicios básicos públicos.
Todos se concentran en la cabecera municipal pago de luz, registro de
ciudadanos, gestión municipal, oficinas, organizaciones y asociaciones.
Servicios de educación.
Después de la primaria, el nivel básico y diversificado se concentra mayormente
en la cabecera.
Servicios de salud.
Las farmacias y clínicas se concentran en el municipio, además del Hospital
Nacional que son abaladas por la municipalidad.
Servicios económicos.
Bancos, comercios, agencias y asociaciones crediticias se concentran en la
cabecera.
Vías de acceso.
Las calles adoquinadas, pavimentadas y carreteras asfaltadas se encuentran
muchas veces en el área urbana.
 Vinculación con agencias nacionales o internacionales
 Condiciones internas.
“Por su ubicación geográfica entre los municipios de la parte norte del
departamento, éste se constituye en un centro de comercio, donde tanto los
habitantes de las comunidades del área rural del propio municipio, como de
Chajul, Cotzal, Cunén y Sacapulas, así como otras comunidades colindantes
y que pertenecen al municipio de Huehuetenango, llegan a la cabecera
municipal para intercambiar sus productos que en sus lugares de origen se
producen. Regularmente, los días más acudidos son los días jueves, sábado
y domingo, aunque últimamente; esta tradición de compras o venta ha
variado, ya que todos los días de la semana son concurridas”. (Monografías
de la Municipal de Nebaj, 2005)

“Debido al incremento del comercio y las ventas en el municipio, las

infraestructuras municipales ya no son suficientes, lo que hace muchas de
las ventas se ubican en las calles en condiciones que ya no son aptas a la
higiene y a la salud de las personas. Debido que muchas de las ventas,
especialmente las verduras y frutas se exponen en los suelos y cercanos a
lugares contaminantes, situación que es más alarmante en la época de
invierno. Estas condiciones, son aún más alarmantes en otras comunidades,
donde hay también día de plazas, tal es el caso de Salquil Grande y
Vicalama”. (Monografías de la municipal de Nebaj, 2005).

 Condiciones externas.
“El municipio cuenta con características óptimas para la agricultura, Pero el
mismo no tiene ninguna potencialidad en cuanto a exportar sus productos
fuera del municipio, no solo por la falta de mercados, sino también por la
 lejanía del municipio, así como por las condiciones y la falta de
infraestructura productivas y vial en sus comunidades, los agricultores no
quieren tomar riesgos para producir en gran cantidad, esto asociado a lo
limitado de ofertas de asesoría o asistencia técnica y financiera en la
localidad. Se puede determinar, que hasta ahora la agricultura que se
practica en el municipio es de subsistencia y una pequeña cantidad para la
venta en el mercado local. No en sí con la artesanía del cual se caracteriza
Nebaj, que hasta el año de 2004 se construyó un mercado de artesanías,
inmueble que no es suficiente ante la demandad de productores, lo que hace
que muchos tengan que viajar a la ciudad capital y en otros lugares
atractivos para la venta de sus productos, como Chichicastenenago,
Panajachel y Antigua Guatemala”. (Monografías de la municipal de Nebaj,
2005).

1.2.2. Desarrollo histórico.

 Sucesos históricos importantes.
“NEBAJ, llamado antiguamente Naab’a “lugar de abundantes fuentes de
agua “es un pueblo de riquezas históricas y culturales, un pueblo lleno
legado ancestral que también preserva elementos prehispánicos
entrelazados con la crudeza de la conquista. La huella del pueblo Ixil se
encuentra repartida en diferentes sitios arqueológicos, la variedad de piezas
de jade, ricamente tallados, dan testimonio de pertenecer al periodo clásico.
Por lo estos hallazgos, se puede establecer que los asentamientos Ixiles
pertenecen a la época maya de esplendor de las ciudades de KaminalJuyu
y Tikal. Algunos estudiosos sugieren que el área Ixil fue una ruta de
comercio entre las tierras altas de Guatemala con las tierras bajas de
Peten”.
“En 1523 cuando don Pedro de Alvarado incendia la ciudad de Gumarcaj,
llamada Utatlán por los toltecas, después de fundar en el valle del Iximché
la primera ciudad española llamada Santiago de Guatemala, los
Kakchiqueles primos étnicos pero enemigos hereditarios de los Kichés, ven
en Pedro de Alvarado un aliado para apoyar las expediciones de conquista
a la sierra de los Cuchumatanes. Fue así como el conquistador, encarga la
campaña al mando de Francisco Castellanos, que lo conduce a la conquista
de los grandes pueblos Ixiles concentrados en Nebaj y Chajul”. (Revista
municipal, 2005, pág. 10).
 Fundación y fundadores.
“Según datos recopilados fue fundado en el año 1,700ª. c.
aproximadamente por 50 personas de origen Maya Ixil. Los primeros
pobladores se establecieron en Chajul, se cree que fueron tres familias que
eran hermanos, el hermano se establece en el municipio de Chajul y el
tercero fue a vivir el San Juan Cotzal, todos de descendencia maya”.
(Revista Municipal, 2005, pag.10).
 Épocas o momentos relevantes.
“El pueblo Ixil desciende de los antiguos mayas que habitaron la mayor
parte del territorio de Guatemala. Se considera que para el período histórico
denominado clásico maya, el área Ixil ya estaba poblada. Se han
encontrado vestigios de restos de monumentos y muros arqueológicos en la
región, constatando así que hubo asentamientos humanos desde el año
500 a. C. Se localizó en el municipio de Nebaj una pieza de jade que
evidencia la historia y cultura del pueblo ixil desde épocas milenarias. El
principal cultivo de los mayas Ixiles era el maíz. La historia señala el área
como lugar del descubrimiento de este cultivo. Incluso se ha considerado el
cerro Paxil, en la comunidad de Xolcoay del municipio de Chajul, como el
lugar donde se inició el cultivo de maíz. Algunos historiadores consideran
estas afirmaciones como ciertas describió que el maíz es un cultivo
originario de las tierras altas de Guatemala. Otro investigador escribió que
el maíz se cultivaba desde el año 3500 a. C. Referente al año 750 d. C. del
período clásico de la cultura maya,  asevera que “los asentamientos Ixiles
del área fueron contemporáneos del desarrollo de la gran cultura maya de
Tikal, y de KaminalJuyu. En esa época el pueblo Ixil desarrolló vínculos e
intercambios comerciales por medio de rutas con los pueblos Mayas de
Chiapas, Petén y con pueblos del altiplano guatemalteco.”
“En los diez años después de la caída de Zaculeu, diversas expediciones
españolas se dirigieron hacia la Sierra de los Cuchumatanes para contribuir
en la compleja y gradual conquista de los pueblos chuj y
kanjobal (Q'anjob'al). Los españoles fueron atraídos a la región montañosa
por la esperanza de extraer oro, plata y otras riquezas, pero su lejanía, la
dificultad del terreno y la densidad de población relativamente baja hicieron
que su conquista y explotación resultaron difíciles. Se estima que la
población de los Cuchumatanes contaba doscientos sesenta mil habitantes
antes del contacto con los europeos. A la llegada de los españoles en la
región, la población ya había caída hasta ciento cincuenta mil habitantes
como consecuencia de las enfermedades del Viejo Mundo que les habían
precedido”.
“Después de que la parte occidental de la sierra de los Cuchumatanes cayó
a los españoles, los Ixiles y uspantecos (uspantek) eran suficientemente
aislados para evadir la atención inmediata de los españoles. Los
uspantecos e Ixiles eran aliados y en 1529, cuatro años después de la
conquista de Huehuetenango (departamento), los guerreros uspantecos
estaban hostigando a las fuerzas españolas, y Uspantan estaba tratando de
fomentar la rebelión entre los quichés. La actividad uspanteca se hizo lo
Suficientemente problemática como para que los españoles decidieron que
era necesario tomar medidas militares. Gaspar Arias, magistrado de
Guatemala, penetró en los Cuchumatanes orientales con una infantería de
sagrado
sesenta soldados españoles y trescientos guerreros aliados indígenas.8 A
principios de septiembre había logrado de temporalmente imponer la
autoridad española sobre los pueblos Ixiles de Chajul y Nebaj. El ejército
español luego se marchó al este hacia Uspantán. Las fuerzas españolas
fueron derrotados con grandes pérdidas; muchos de sus aliados indígenas
fueron muertos, y muchos más capturados con vida por los guerreros
uspantecos sólo para ser sacrificados en el altar de la deidad
maya Ixbalanqué. Los sobrevivientes que lograron escapar, regresaron,
hostigados, a la guarnición española en Q'umarkaj”.
Un año más tarde Francisco de Castellanos salió de Santiago de los
Caballeros de Guatemala encabezando una nueva expedición militar contra
los Ixiles y uspantecos, con una fuerza de tarea de ocho cabos, una
caballería de treinta y dos hombres montados, una infantería de cuarenta
soldados españoles y cientos de guerreros aliados indígenas. La expedición
descansó en Chichicastenenago, reclutando a fuerzas adicionales antes de
marchar siete leguas hacia el norte a Sacapulas y subir las empinadas
laderas del sur de los Cuchumatanes. En las laderas más altas se
enfrentaron con una fuerza de entre cuatro y cinco mil guerreros Ixiles de
Nebaj y asentamientos cercanos. Siguió una larga batalla en la que la
caballería española logró flanquear al ejército Ixil, forzándola a retirarse a su
fortaleza situada en la cumbre de la montaña de Nebaj. Las fuerzas
españolas asediaron la ciudad y sus aliados indígenas lograron escalar las
paredes, penetrar en la fortaleza y le prendieron fuego. Muchos guerreros
defensores Ixiles se retiraron para combatir el fuego, lo que permitió a los
españoles a tomar por asalto la entrada y romper las defensas. Los
españoles detuvieron a los defensores sobrevivientes y el día siguiente
Castellanos ordenó que todos fueron marcados como esclavos para
castigarles por su resistencia. Los habitantes de Chajul, al recibir la noticia
del resultado de la batalla, inmediatamente se rindieron a los españoles.
Los españoles continuaron hacia el este, hacia Uspantán para encontrar
que el sitio era defendido por diez mil guerreros, incluyendo las fuerzas
de Cotzal, Cunén, Sacapulas y Verapaz. Los españoles apenas eran
capaces de organizar una defensa, cuando el ejército defensor atacó.
Aunque ampliamente superados en número, el despliegue de la caballería
española y el uso de las armas de fuego de la infantería española
finalmente decidieron la batalla en favor de los españoles. Los españoles
ocuparon Uspantán y nuevamente marcaron como esclavos a todos los
 guerreros supervivientes. Los pueblos en los alrededores también se
rindieron y en diciembre 1530 se finalizó la fase militar de la conquista de
los Cuchumatanes el pueblo Ixil luego fue dividido en cuatro pueblos,
formando así Nebaj, Cotzal, Chajul, e Ilom”. (Monografías de la municipal
de Nebaj, 2005, Pág. 02).

 Personajes sobresalientes.
En pasado existieron personas que generaron cambios en nuestro pueblo,
siendo ellos:
a. Don Gerardo Gordillo Barrios quien era Ministro de Educación, donó el
terreno para una escuela de castellanización con el apoyo del profesor
Reynaldo Alfaro Palacios.
b. Pedro Cedillo Primer maestro Ixil, Prof. Jesús Ruano Moreno, Prof. Noé
Palacios.
c. Jacinto Brol Ramírez: reside en cantón Vatzb’aaka’ Maestro de Educación
Primaria Urbana, fue supervisor de Educación Bilingüe en el año 1970
habiendo supervisado a Promotores Bilingües en las diferentes aldeas del
municipio de Nebaj, épocas en que dio inicio la implementación de la
Educación Bilingüe en la región.
d. Diego Lucas Raymundo: Nació en el año 1935 en el cantón Vatzb’aaka’
del municipio de Nebaj. Ha tenido la oportunidad de conformar un grupo
Marimbista del cual es director, como amante a la música a los 20 años de
edad aprendió a ejecutar la marimba; al grupo lo llama Conjunto Marimbista
L’oy, al paso de los años se moderniza con otros instrumentos musicales,
equipos y modifican el nombre como actualmente se le conoce: “Conjunto
los Ixiles”. Es un grupo conformado por señores de edad avanzada que
demuestran sus habilidades artísticas, preservando de ese modo la cultura.
e. Profesor Pedro Raymundo Cobo. Personaje destacado que nació en 1967,
es maestro de Educación Preprimaria Bilingüe, fue concejal por un período
y por ocho años consecutivos fue Alcalde Municipal, electo por el Comité
 Cívico Todos Nebajense “Cotón”. Por tercera vez es alcalde Municipal para
el periodo 2012-2016, electo con 12,012 votos por coalición UNE–GANA.
(Revista municipal de Nebaj, 2010, pág. 13).
f. Acaldes que han trascendido en el gobierno de la municipalidad

Noe Palacios Tello Gaspar Cedillo Daniel Tello

1920-1924 1925-1931 1932-1933

G. Arriola Chávez Augusto Tello René Calderón

1934 1935-1947 1948-1949

Noé Palacios Humberto Samayoa J. Luis Félix

1950-1951 1952-1955 1956-1957
 Guillermo Samayoa Victor Morales Natalio López
1958-1959 1960-1961 1962-1963

Rigoberto López Francisco López Enrique Brol

1964-1965 1966-1969 1970-1971
F

Jacinto Guzmán de León Germán B. Girón Jacinto Pérez Marcos

1972-1974 1975 1976-1980

Jacinto de Paz Pérez Virgilio Gerónimo Diego Rivera Santiago

1981-1985 Bernal Guzmán 1988-1990
1986-1988

Obdulio Herrera Cano Fidel Mérida Pedro Raymundo Cobo

1991-1992 1993-1995 1996-2004
 Problemas por fraude
electoral

Virgilio Geronimo
Pedro Raymundo Cobo
2005 Bernal Guzmán
2012-2020
2006-2012

Virgilio Gerónimo Bernal

Guzmán
Actual, 2020-2024
Tabla 3: Ex alcaldes del municipio de Nebaj

 Logros alcanzados.
 Circulación de centros educativos en sus diferentes niveles.
 Construcción de centros de auxiliar e institutos en diferentes comunidades
rurales de Nebaj.
 Diversidad de Capacitaciones técnicas a la población por la municipalidad e
Intecap.
 Entrega de tuberías y accesorios para agua potable en diferentes
comunidades Nebajense.
 Mejoramiento de drenajes en diferentes aéreas urbanas y rurales.
 Mejoramiento y entechado de mercado Municipal en el año 2015.
 Mantenimiento a carreteras en diferentes comunidades.
 Construcción de puentes.
 Dotación de Fertilizante para la Asistencia Alimentaria Agricultores y sus
familias en el municipio de Nebaj.
 Pavimentación de calles principales en áreas Urbanas y Rurales 2016.
  Construcción de salón comunal aldea Canaquil 2017.
 Realización de actividades deportivas 2017
 Reparación del Pavimento en calles y avenidas el área urbana 2018.
 Pavimentaciones en calles principales del Área Urbana como es el de la
terminal hacia cantón vipila, cantón xolanay a la polideportiva salida a
Salquil Grande 2018.

1.2.3. Los usuarios.

La municipalidad realiza diferentes actividades para resolver las necesidades
comunitarias, sobre la gestión de proyectos, los usuarios realizan trámites
personales de acuerdo a sus necesidades, normalmente se recibe visitas de otros
que vienen afuera de la región Ixil ya sea organizaciones no gubernamentales.
 Procedencia
Las personas vienen de diferentes aldeas, diferentes municipios, departamentos o
extranjeros, para realizar diferentes actividades personales, de acuerdo a sus
necesidades, en los días de fiesta se multiplica la procedencia de usuarios para
visitar el municipio.
 Estadísticas anuales
“Se atiende un promedio de 150 personas diarias, con petición a
necesidades, problemas, apoyos, personas individuales y de organizaciones. Se
estima que durante el año acuden 54,000 usuarios por diferentes trámites.
(Revista municipal, 2017, p9).
 Tipos de usuarios
La Mayoría de personas que acuden a la institución es de cultura maya Ixil, y un
porcentaje es ladina, entre ellas son padres de familia profesionales y jóvenes.
 Situación socioeconómica
En el municipio se maneja los que es la producción de diferentes productos los
cuales se comercializan dentro y fuera de esa manera se aporta al crecimiento
económico de algunos, ya que hay varias personas que son de escasos recursos,
dónde viven en la extrema pobreza.
  La movilidad de los usuarios
Los usuarios que viven en el casco urbano o cantonales, se movilizan a pie o moto
taxi, para acudir en la municipalidad. Los vehículos que se utiliza para movilizar a
los usuarios que viene de otros lugares, aldeas o fuera de la región son:
 Microbuses. que viajan en las diferentes comunidades rurales, en la cabecera
municipal, así mismo de Nebaj a Santa Cruz del Quiché y viceversa.
 Camionetas. viajan de diferentes comunidades a la cabecera municipal y de
Nebaj a Quiché.
 Moto taxi: Al servicio de la municipalidad
 Motocicletas. Que son utilizadas como medio de transporte personal.

1.2.4. Infraestructura.
 Edificio área construida
El edificio consta de 496.80 metros cuadrados.
Las áreas descubiertas del edifico municipal es: el patio del primer nivel como
también un patio en la entrada al segundo nivel, también cuenta con una sala de
espera la cual se encuentra en el segundo nivel y la medida del área descubierta
es de 86.64 metros cuadrados.
 Condiciones del edificio.
El edificio es propiedad de la municipalidad, se, mantiene en buenas condiciones y
cada componente ocupan su propio espacio dentro del mismo y la medida del
edificio es de 496.80metros cuadrados.

La construcción del edifico municipal es moderna, cuenta con todos los servicios
básicos en buen estado y funcionamiento, tales como: instalación de energía
eléctrica, agua entubada y servicios sanitarios: las condiciones del edificio
municipal como pintura se encuentra en óptimas condiciones, las paredes y el piso
en buen estado iluminación y ventilación apropiada es funcional confortable, el
mantenimiento físico es eficiente y cuenta con equipamiento adecuado.
 Locales para la administración
Se cuenta con las siguientes oficinas administrativas:
Alcaldía municipal, recepción, secretaria municipal, gerencia municipal, oficina de
planificación, oficina de acceso a la información pública, policía municipal de
tránsito, juzgado de asuntos municipales y tesorería municipal.
 Áreas de recreación
 Balnearios
 2 parques
 1 estadio
 1 campo de futbol
 1 polideportivo

 Locales de uso especializado

 Salón de despacho del alcalde municipal
 Salón de sesiones del concejo municipal.
 Áreas para eventos generales
 Salón municipal de usos múltiples
 Salón de artesanías
 El confort acústico.
En la institución se percibe diferentes ruidos provocados por los materiales
tecnológicos que se manejan en cada área, por los empleados, usuarios de la
institución y en la tesorería se escucha ruidos provocados por los vehículos que
transitan frente la municipalidad.

 El confort térmico
En la municipalidad es variable la temperatura según los cambios climáticos por
qué no cuenta con aparatos para regular la ventilación.

 El confort visual
Los lugares de trabajo de cada área administrativa cuentan con suficiente
iluminación natural y artificial excepto la tesorería solo cuenta con iluminación
artificial.

 Espacios de carácter higiénico

Cuenta con sanitarios privados para el servicio de los empleados y una para el uso
de los usuarios.

 Los servicios básicos

Cuenta con agua potable, energía eléctrica, medios de comunicación y drenajes.
 Política de mantenimiento
Cuenta con personal de limpieza
Áreas de espera personal y vehicular.
Los visitantes y usuarios utilizan el pasillo de la municipalidad como área de
espera para la gestión de cualquier información y documentación, excepto la sala
que ofrece el despacho del alcalde y no se cuenta con área de espera vehicular.

1.2.5. Proyección social.

 Participación en eventos comunitarios
Entre los principales días festivos podemos mencionar.
No Festividad Fechas
.
1. Entrega de Varas 1 de enero
2. Año Nuevo Maya Finales de febrero
3. Viernes de Cuaresma Fecha variable
4. Semana Santa Fecha variable
5. Cruz de Mayo 2 de mayo
6. Fiesta patrona de Nebaj 8 al 15 de agosto
7. Fiestas Patrias 12 al 17 de septiembre
8. Rosario 8 de octubre
9. Día de los Santos 1 y 2 de noviembre
10. Día de Concepción 8 de diciembre
11. Corrida del Niño 26 de diciembre
12. Fiestas Navideñas Finales de diciembre
  Programas de apoyo a instituciones especiales
Constituida por instituciones autónomas y semiautónomas que son financiadas
total o parciamente con fondos estatales, municipales o bien con fondos privados
tanto nacionales como extranjeros. A continuación, se describen las que funcionan
en el Municipio.
 Acciones de solidaridad con la comunidad
a. Juzgado de paz: Corresponde al sector público, y funciona desde 1997.Sus
principales funciones son: Juzgar faltas, penas mínimas, conocer casos de
familia, civil, laboral y de menor cuantía. Presta los servicios tanto al área
urbana como la rural.
b. Ministerio público: Funciona desde el año 1997, su función principal es la
investigación de delitos, promueve la persecución penal ante los Tribunales;
cubre todo el Municipio.
c. Juzgado de primera instancia penal: Es una institución pública que funciona
desde 1997. Su función consiste en conocer el delito penal, narcoactividad y
contra el ambiente; tiene a su cargo el control de la investigación realizada por
el Ministerio Publico. Se ubica en la Cabecera Municipal, pero presta servicio
tanto al área urbana como rural.
d. Juzgado de primera instancia civil, familiar y laboral: Institución pública que
se dedica a resolverlos problemas en el ramo civil, de tipo familiar, laboral y
económico coactivo. Funciona desde 1997 y cubre todo el Municipio.
e. Defensa pública penal: Es una entidad del Estado que ejerce la defensa
técnica penal de las personas de escasos recursos económicos. Se estableció
en el Municipio desde 1997 y cubre toda el área.
f. Bufete popular: Es público y funciona desde 1998 en el Municipio. Se dedica a
prestar asesoría jurídica gratuita a las personas de escasos recursos
económicos en el ramo civil, familiar y, laboral y penal.
g. Policía nacional civil: Institución pública que se dedica a prevenir la comisión
de hechos delictivos, coadyuvar con el Ministerio Publico en la investigación
criminal. Presta el servicio en todo el Municipio, Funciona desde 1998. El
 decreto 11-97 del Congreso de la República, establece como objetivo de dicha
institución, brindar seguridad dentro de la población.
h. Bomberos voluntarios: Es una organización que brinda primeros auxilios a la
población del Municipio en caso de accidentes y la misma se localiza en el área
urbana
i. Instituto nacional de bosques (INAB): Se ubica en la cabecera municipal y se
dedica a la autorización de Plan de Manejo Forestal. También promociona las
actividades de forestación y reforestación. Cubre todo el Municipio.
j. Save the Children: Es una Organización internacional no Gubernamental que
se relaciona con el MINEDUC se dedicada a la seguridad alimentaria para los
niños en algunos establecimientos.
k. Hospital Nacional: Es una entidad pública que brinda atención para la
población en general para un estado completo de bienestar físico, mental y
social.
l. Subdelegación del registro de ciudadanos: Coordina la actividad de los
partidos políticos con los diferentes candidatos para que se lleven a cabo
elecciones municipales y empadronamientos, instruye a toda la población para
que puedan ejercer el derecho del voto.
m.Coordinación técnico administrativa: Está a cargo del supervisor, quien lleva
los controles y registros de toda la papelería y datos estadísticos de los
establecimientos educativos, maestros y alumnos.
n. Alcaldía Indígena: Objetivo central: Velar por la defensa y reivindicación de
los derechos de los pueblos indígenas ante las diferentes instancias de
gobierno.
o. Defensoría de las mujeres Ixiles: Aplica las leyes en contra de la violencia de
las mujeres indígenas.
p. Asociación de mujeres mayas Ixiles: Se ubica en el cantón Batzbacá y
asigna créditos a los pobladores que lo requieran.
q. Asaun Ixil: Apoya proyectos de agricultura, con enfoque a la seguridad
alimentaria, su sede se localiza en el cantón Simocol.
 Acciones de solidaridad con los usuarios y sus familias
Son pocas las acciones de solidaridad a los usuarios de escasos recurso
económico, igual a los damnificados por desastres naturales. Solo en tiempos de
la pandemia del covid-19 se le entregaron víveres a los más necesitados.
 Cooperación con instituciones de asistencia social
 Policía Municipal de Transito (PMT): velan por la seguridad vial de los usuarios
del municipio.
 Bomberos Voluntarios: trasladan a pacientes al hospital nacional
 Participación en acciones de beneficio social comunitario
 Circulación de centros educativos en sus diferentes niveles.
 Construcción de auxiliaturas e institutos en diferentes comunidades rurales de
Nebaj.
 Pavimentación de calles principales en aéreas Urbanas y Rurales.
 Diversidad de Capacitaciones técnicas a la población por la municipalidad e
Intecap.
 Entrega de tuberías y accesorios para agua potable en diferentes comunidades
Nebajenses.
 Mejoramiento de drenajes en diferentes aéreas urbanas y rurales.
 Mejoramiento y entechado de mercado Municipal en el año 2015.
 Mantenimiento a carreteras en diferentes comunidades.
 Construcción de puentes.
 Dotación de Fertilizante para la Asistencia Alimentaria Agricultores y sus
familias en el municipio de Nebaj.
 Realización de actividades deportivas.

 Participación en la prevención y asistencia en emergencias

Facilita estrategias a la población para la prevenir hechos emergentes que pueden
suceder.
 Fomento cultural
Se inculcan valores y principios culturales a la comunidad, a través de programas
educativo.
  Participación cívica ciudadana con énfasis en derechos humanos.
Se involucra en el desarrollo de las festividades septembrinas para promover el
civismo y la convivencia de la ciudadanía.

1.2.6. Finanzas.
 Fuentes de obtención de los fondos económicos
Se dispone de las entregas del gobierno el 4 de cada mes.
La municipalidad adquiere fondos económicos de locales propios del municipio
entre los cuales están: locales del sótano del parque central, mercado municipal y
artesanal.
 Existencia de patrocinadores
 Cuenta con aporte de Consejo de Desarrollo
 La institución recibe un aporte constitucional del 10% para la
municipalidad, aporte del IVA Paz, impuesto de circulación de vehículos e
impuesto de petróleo.

 Venta de bienes y servicios

Cuenta únicamente con los servicios de recolección de basura, y agua potable.
 Política salarial
El salario de cada empleado empieza de Q. 2,500 a Q.13,000 Dependiendo del
cargo que desempeñe así será la liquidación a recibir.
La mayoría del personal tiene más de 4 años de estar laborando en la institución,
el más antiguo tiene 12 años de prestar servicio operativo.
 Cumplimiento con prestaciones de ley
La municipalidad cumple con la remuneración salarial según lo establecido en la
ley del servicio civil; en el cual los empleados que están por listados o planilla,
gozan de las prestaciones, entre las cuales está: salario mínimo, bono 14,
vacaciones y aguinaldo. Una parte de los empleados no gozan de estas
prestaciones por ser pequeños contribuyentes o no estar inscrito en planilla.
  Flujo de pagos por operación institucional
Existe empresas que ofrecen servicios a la municipalidad, luego realizar pago o
indemnización por los trabajos realizados.
 Previsión de imprevistos
No cuentan con acciones o presupuesto económicos para imprevistos sociales,
como desastres naturales.
 Presupuestos generales
El presupuesto general para el año 2019 es de Q. 2,351,229.70, inversión para el
desarrollo del municipio.
Específicos.
Mejoramiento sistema de agua potable área
urbana, Nebaj Quiche, Q.1,142,978.00.
Construcción de escuela Aldea Santa Marta,
Nebaj – Quiche, Q.691,466.70.
Mejoramiento sistema de agua potable Aldea
Xevitz, Nebaj - Quiche, Q. 516,785.00.
Total. Q. 2,351,229.70
Fuente: Acceso a la información pública AIP

1.2.7. Política laboral.

 Procesos para contratar al personal
 Convocatoria
 Recepción de expedientes
 Selección del personal
 Entrevista
 Contracción
 Inducciones

 Perfiles para los puestos o cargos de la institución

Los perfiles varían según los puestos existentes
  Procesos de inducción de personal
Capacitar el personal dentro o fuera del municipio para fortalecer sus habilidades y
funciones del cargo a desempeñar.

 Procesos de capacitación continua del personal

Se facilita seguimiento a las inducciones de acuerdo a las funciones de cada
puesto a desempeñan.

1.2.8. Administración.
El municipio está conformado por 10 sectores, cada sector está conformado por
12,14, 6, 7 comunidades 24 cantones un COMUDE, COCODES; nivel I Y II,
alcaldes auxiliares y 96 aldeas
 Investigación
Se realiza el plan de gobierno a base de las necesidades de la población.
 Planeación
Se maneja plan semanal, plan semestral, a corto, mediano y largo plazo, el plan
operativo anual.
 Programación
Prevén las actividades a ejecutar según la planificación de cada área
administrativa.
 Dirección
Dirigen el desarrollo de cada actividad programada para alcanzar los objetivos
propuestos.
 Control
Se basa en la buena administración de los recursos que se posee para los
resultados eficaces y eficientes.
 Evaluación
Medir los resultados obtenidos en base a las diferentes actividades desarrolladas.
 Mecanismos de comunicación y divulgación
Se comunican por medio del nivel jerárquico por medio de oficios, circulares,
memorándum, etc.
  Legislación concerniente a la institución
Se cuentan con varias leyes que velan por el buen funcionamiento de la institución
entre los cuales están: código municipal, constitución Política de la República de
Guatemala, código de trabajo, ley de servicio civil, código de comercio.

 Las condiciones éticas

Se promueve los valores no importando el nivel en que se encuentre cada uno; se
tiene una buena presentación de limpieza de toda el área.
1.2.9. Ambiente institucional.
Existe una buena relación que define las condiciones labores dentro de la
institución que se origina en la actitudes, creencias y valores que motivan al
personal a desarrolla un buen trabajo.

 Relaciones interpersonales
Se desarrolla una buena comunicación
 Liderazgo
Se desarrolla el liderazgo institucional en el cual el líder promueve el cumplimiento
de las funciones de sus trabajadores a través puntos.
 Coherencia de mando
Se mantiene la disciplina por medio del orden jerárquico de la municipalidad.
 La toma de decisiones
Se da en base a las diferentes necesidades que se presentan en donde todos
aportan soluciones favorables llegando a un consenso para la toma de decisiones.
 Estilo de la dirección
El directivo se adapta a la situación de trabajo. Es un buen comunicador, tolerante,
con confianza con sus colaboradores que procura fomentar la participación y sabe
recompensar el trabajo realizado.
 Trabajo en equipo
Se promueve el trabajo en conjunto teniendo en mente la misma misión y
objetivos, buscando estrategias y mecanismo para lograr el mismo fin.
 Satisfacción laboral
Cada trabajador presenta el resultado de varias actitudes adquiridas de su empleo
que ayudaran a su crecimiento laboral.
 Posibilidades de desarrollo
Se promueve el crecimiento del personal por medio de asensos, incremento
salarial y desarrollo de sus habilidades y capacidades.
 Motivación
Se estimula a los trabajadores para mantener un ambiente agradable y proactivo
para estimular el compromiso y entrega del trabajador.
 Reconocimiento
Los trabajadores se reconocen sus esfuerzos a través capacitaciones, diplomas,
incentivos económicos.
 La cooperación.
Existe el apoyo entre los empleados según sus funciones especializados.

1.2.10. Otros aspectos.

 Tecnología
Se ha modernizado en los últimos años ya que se ha adaptado la actualización de
nueva tecnología que sin duda alguna aportan al desarrollo y crecimiento dentro
de los recursos tecnológicos se cuentan con los siguientes: Celulares, equipo de
cómputo, internet, fax, impresoras.
1.3. Lista de deficiencias, carencias identificadas
1. Inestabilidad laboral de los empleados municipales.
2. Deficiencia de la prestación de servicios públicos.
3. Inexistencia de una rampa para los usuarios con necesidades especiales.
4. Inexistencia de material educativo para el fortalecimiento y manejo
adecuado del internet en centros educativos.
5. Desactualización del personal municipal en temas de informática
6. Inconstancia en el mantenimiento de los servicios sanitarios.
7. Se hace necesario la ampliación del vertedero municipal
8. Desinterés en programas ambientales en centros educativos.
9. Ausencia de políticas ambientales.
 10. Desinterés en la contratación de docente como apoyo a educación.

1.4. Nexo/razón/conexión con la institución/comunidad avalada

La municipalidad como entidad pública apoya y atiende proyectos educativos de
acuerdo a las demandas.

1.5. Análisis institucional

1.5.1. Identidad institucional.
 Nombre
Núcleo Familiar Educativo para el Desarrollo NUFED No. 94
 Localización geográfica
Aldea Canaquil, Nebaj, Quiche.
Su clima es templado y frio, se localiza al occidente del municipio de Nebaj y
colinda con las siguientes comunidades del norte con la aldea XePíun, este con la
aldea Batzsuuchil, al sur con la aldea Xoloché, al oeste con la aldea Tu Chabuk.
Dista a 17 kilómetros de la cabecera municipal. Básicamente se marcan dos
estaciones, seca y lluviosa, abarcando el invierno la mayor parte del año, cuenta
con un riachuelo y vegetación verde entre ellas árboles de aliso encino, ciprés y
pino entre otros. Así también en el centro de la comunidad pasa la carretera que
conduce a las aldeas Salquil Grande, Vicalamá y Palop.
 Visión
El centro Núcleo Familiar Educativo para el Desarrollo NUFED Aspiramos ser un
centro Educativo organizado, que contribuya a colocar la experiencia educativa en
el alumno y al alcance de todos los alumnos, estimulando su desarrollo integral,
sus capacidades y potencialidades para aprender, inculcando valores personales,
culturales, sociales y morales basados en el respeto por la vida personal y cultural,
cimentado en la justicia, que sea garantía de la convivencia democrática, espíritu
ambicioso y decidido con la identidad de su lugar y sus tradiciones y no olvidar los
conocimientos científicos y la preparación académica y tecnológica como retos de
este nuevo milenio.
 Misión
Somos formadores de jóvenes innovadores competentes por sí mismo para el
mejoramiento y beneficio de su comunidad, a través de conocimientos
intelectuales, adquiridos en nuestro centro en aplicar la metodología de la
alternancia, principios y valores, de acuerdo a su contexto sociocultural- ixil.

 Objetivos
Facilitar a los y las jóvenes y adolescentes una educación básica con valores y de
emprendimiento para el análisis reflexivo y la ejecución de actividades
socioeconómicas de desarrollo comunitario y pertinente al contexto multi e
intercultural.
 Principios
Desarrollamos conocimientos teóricos y prácticos, para que el alumno responda a
sus necesidades cotidianas.
Actuamos como guía y no como figura autoritaria.
Inculcamos en los alumnos los valores, (respeto, responsabilidad, puntualidad,
etc.) éticos y morales que le ayuden a desenvolverse en el ámbito social.
 Valores
• Fortalecer la espiritualidad, el amor hacia Dios y el respeto por la vida.
• Practicar e interiorizar diariamente valores humanos que se transforman en
actitudes y hábitos.
• Actuar respetuosa y tolerantemente en el trato hacia las demás personas.
• Respetar el medio ambiente y promover su conservación.
• Poseer y practicar un sentido de justicia y equidad social.
• Persistir y perseverar en el trabajo, estudio o labor y en lo que se propone
lograr, ejecutándolo con dedicación, paciencia y empeño.
• Actuar responsablemente en sus actos y en las labores que realiza haciendo
todo lo posible por ejercer sus potencialidades, cualidades y características
con entusiasmo y eficiencia, logrando alcanzar lo que se propone.
• Ser optimista con un espíritu alegre, hacer que en su derredor crezca la
satisfacción que permite convertir las dificultades en oportunidades.
 • Mantener una posición constructiva frente a la familia, las instituciones y la
sociedad.
 Organigrama

Figura 4 Organigrama NUFED No. 93.

 Servicios que presta
Es un centro educativo que está al servicio de los sectores rurales más
necesitados para una educación orientada a conseguir el desarrollo sostenible de
todas las aldeas.
Una educación con valores como justicia, paz, solidaridad, respeto a los derechos
humanos y el medio ambiente.

1.5.2. Desarrollo histórico.

 Historia del centro NUFED No. 94
El Centro Núcleo Familiar Educativo para El Desarrollo NUFED es un centro
educativo que fue solicitado por un grupo de padres de familia residentes de la
comunidad Canaquil ante el Ministerio de Educación Departamental del
departamento de El Quiché.
Esta necesidad surgió a través de hijos e hijas, de padres de familia, tenían la
necesidad de seguir estudiando en el nivel básico que egresaron del nivel
primario y para eso tenían que viajar a la cabecera municipal y esto requería de
gastos económicos elevados, porque no solo que no tenían familiares en la
cabecera municipal con quien vivir sino tenían que pagar gastos de alimentación,
hospedaje, gastos de material didáctico entre otros por lo que esto les dificultaba
seguir estudiando en la cabecera municipal y esto se traduce en estancamiento en
sus estudios ya que sus padres no tienen las posibilidades de inscribir a sus hijos
en el nivel básico por los gastos que estos implican.
En el año 2003 se buscaba un centro educativo del nivel básico en la cabecera
municipal y se gestionó ante algunos centros por cooperativa para que fueran
como sucursales de la educación en nuestra comunidad de Canaquil, pero no se
obtuvieron resultados positivos. Nuevamente se hicieron las gestiones pertinentes
ante el ministerio de educación, pero el proceso de gestión era bastante difícil y
requerían muchos gastos muy elevados y ya no se siguió con el proceso y se
estancó en ese año.
Finalmente se supo de fuentes de información que en la comunidad de Vicalamá
del mismo municipio de Nebaj se estaba inaugurando un centro educativo del nivel
básico para las aéreas rurales por lo que los padres de familia encargado de
hacer los tramites tuvieron que viajar a esa comunidad para solicitar información a
las autoridades encargados del centro ahí se habló con las autoridades del
ministerio de educación, lo que motivo más a los padres de familia realizar
nuevamente los tramites y llenar los requisitos lo más rápido que podían para el
año 2004 se logró la fundación del centro educativo del nivel básico en la
comunidad de Canaquil y obtener la resolución de dicho centro; el doce de abril
del año dos mil cuatro donde empezaría a funcionar en el año 2005 con el apoyo
del señor director Eusebio Chel Sánchez el único maestro que laboró en ese año
por la poca cantidad de alumnos; a inició con el grado de primero básico con
veintidós alumnos entre ellos jóvenes y señoritas.
En al año 2006 con cuarenta y cuatro alumnos. En el año 2007 con cincuenta
alumnos y ya existían los tres grados por lo que en ese año se sacó la primera
promoción de alumnos del tercero básico egresado del centro Nufed de la aldea
Canaquil Y para el 2008 con un total de 50 alumnos y alumnas.
Para los padres de familia fue un logro muy grande de ver sus hijos e hijas o
alumnos salir de tercero básico del centro NUFED en la comunidad y de lograr
establecer un centro educativo en la comunidad, que contribuye con el desarrollo
de la comunidad en lo social, intelectual, a veces recuerdan los sufrimientos que
pasaron durante el trámite del centro pero que ahora dicen “valió la pena sufrir
pero logramos lo que queríamos” (sus objetivos y metas de ver que sus hijos e
hijas estudian en su comunidad y sobre todo de un centro educativo que tiene la
visión de desarrollo individual y colectivo sin distinción de genero). Ahora sus hijos
e hijas usan el lema que dice en el Popol Vuj dice así “que todos se levanten y que
nadie se quede atrás” (que todos estudien y que nadie se quede sin estudiar).
Hoy día laboran 3 maestros que atienden el centro educativo en Canaquil y tienen
contrato que se renueva cada año y cuentan con un comité de de padres de
familia aprobado por el Ministerio de Educación.
 Fundación y fundadores.
Señor. Catarino Brito Vicente
Señor. Felipe Cuyuch
 Logros alcanzados.
El centro educativo ha logrado preparar estudiantes con una educación de calidad,
e así elegir una carrera en el nivel diversificado, en la actualidad la primera
promoción de tercero Besico se ha graduado de una carrera y otros están en el
proceso.
El instituto cada año va incrementando la cantidad de los alumnos y contando
siempre con la participación de la comunidad y del ministerio de educación
 Archivos especiales: estadísticas, fotografías, videos…
Años 2007-2010 se inicia entre 40 y 44 estudiantes
Años 2011-2016 se aumenta entre 44 a 50 estudiante
En él años 2017 – 2020 se tiene una disminución de 44 a 35 estudiante debido a
que los egresados de sexto primaria la mayoría emigra a los estados unidos.

1.5.3. Los usuarios.

Se atiende a 45 alumnos y un 8% de padres de familias diarias, con peticiones a
necesidades, problemas, apoyos, personas individuales y de organizaciones. Así
también se atiende a estudiantes que viene de diferente comunidad cercana a
esta.
 Procedencia.
Las personas están en el entorno de la aldea, otros que viene de otras aldeas
cercana para estudiar y formarse en el nivel básico en el centro educativo.
 Las familias.

Las familias de esta comunidad se dedican a la agricultura como la siembre de

diferentes verduras y también la milpa y frijol, otra parte se dedican a tejer cortes y
güipil y luego expórtalas a otros municipios.
 Tipos de usuarios.
Los usuarios del Instituto NUFED son los jóvenes que diariamente llegan al centro
educativo para recibir educación, los padres de familia acuden al centro para
recibir información académica de sus hijos o realizar otros trámites como pago de
operación de escuela, asisten a reuniones, la mayoría de ellos son de etnia maya
Ixil.
 Situación socioeconómica.
La producción comunitaria es deficiente en la agricultura y pecuaria. Avícola,
porcino.
Falta de Tecnificación agrícola y pecuaria.
Algunas familias son numerosas y tienen muy poca tierra para el cultivo.
No existe diversidad de cultivo en la comunidad.
 La movilidad de los usuarios.
Los usuarios del centro educativo y la comunidad se transitan a pie, pero también
están los vehículos que son las motocicletas, microbuses que viajan de la
comunidad asía la cabecera municipal de Nebaj, en la comunidad esta lo que son
los moto taxi al servicio de la misma comunidad.
Actualmente hay alumnos en este centro educativo que son de otra aldea vecina,
y tienen que viajar en bus para poder llegar al instituto y los que son de esa
comunidad llegan a pie sin necesidad de pagar una moto taxi.
El 95% de los estudiantes que conforman la comunidad educativa son de la aldea
Canaquil y el resto son de las aldeas vecinas.

1.5.4. Infraestructura
 Edificio área construida.
El instituto Núcleo Familiar Educativo para el Desarrollo NUFED No. 94, cuentan
con Aulas de construcción de block, con techo de láminas. A parte de las tres
aulas cuenta una dirección de un espacio muy estrecho. cuentan con: agua
potable, baños, bodegas y jardín además de esto un escenario pequeño donde el
sector educativo realiza sus diferentes actividades especialmente momentos
cívicos. La infraestructura de este establecimiento es de la comunidad de Canaquil
y La escuela primaria, la cual existe un acuerdo tanto de la comunidad y la escuela
primaria para que funcione el NUFEDD No. 94.
Los maestros cuentan con servicio sanitario al igual que los estudiantes, con lava
manos, los estudiantes salen a comprar comidas chatarras en las tiendas que
tienen a su alrededor ya que no cuentan con caseta para que lleguen a vender
refacciones con ellos. Una parte del área verde o de recreación tienen se plantada
árboles frutales que sirven para la nutrición del estudiante., No cuentan con aulas
para computación, sino que utilizan el lugar la Dirección durante los periodos de
computación, las actividades o capacitaciones se lleva a cabo en el salón
municipal de la comunidad que se encuentra dentro del perímetro del Nufed. La
comunidad educativa utiliza sus celulares, el 90% de los estudiantes cuentan con
teléfono celular.
 Locales para la administración.
No cuentan con edificio propio.
 Áreas de descanso.
Cuentan con un área verde y los corredores
 Áreas de recreación.
Cuentan con espacio de usos múltiples como es la cancha de básquet bol.
 Locales de uso especializado.
La dirección es especialmente para el administrador y personal docente para
realizar una reunión.

 Áreas para eventos generales.

 Escenario
 Áreas verdes.
 El confort acústico.
Se percibe diferentes ruidos provocados por vehículos de cuatro, tres y dos ruedas
que circulan en la misma o para ir en otras aldeas,
 El confort térmico.
La temperatura es variable según los cambios climáticos la institución no cuenta
con aparatos para regular la ventilación en la dirección y en el aula.
 El confort visual.
El área administrativa cuenta con suficiente iluminación natural y artificial al igual
las aulas de aprendizaje.
 Espacios de carácter higiénico.
Cuenta dos sanitarios tanto para mujeres y para hombres. Los cuales son
utilizados por alumnos y docentes.
 Los servicios básicos.
Se cuenta con energía eléctrica, agua potable, servicio sanitario para los docentes
y estudiantes.
 Política de mantenimiento.
El centro educativo es limpiado por los mismos estudiantes ya que no cuentan con
personal operativo.
 1.5.5. Proyección social.
 Participación en eventos comunitarios.
Únicamente realizas quermes invitando otros centros educativos, en donde
organizan diferentes actividades tales como: ventas, deportes, músicas, rifa etc.
Es una forma como para recaudar fondos para cubrir sus gastos. Se participan en
las fiestas patrias, desfilando en la misma comunidad con banda musical invitado
Así mismo en la feria titular del municipio, realizan actividades la comunidad
educativa, como es: el palo ensebado, bailes, cerdo ensebado, partidos de futbol,
maratón y mucho más.
Las actividades que realiza en el establecimiento son: día del cariño, día de la
madre, día del maestro, día de la independencia (de acuerdo a la fecha es
celebrado en el propio establecimiento). el instituto participa en actividades para
contribuir con el medio ambiente, se realiza limpieza general dentro de la
comunidad.
El aniversario de este establecimiento se celebra en el mes de junio, en donde los
estudiantes realizan actividades de juegos deportivos inter-aulas y realizan
actividades de recreación invitando a otro centro educativo del mismo nivel, de la
misma manera se fortalece la convivencia pacífica, la armonía de trabajar, con la
participación se busca consolidar temas de suma importancia relacionando con los
cursos que se imparten durante el proceso de enseñanza-aprendizaje.

1.5.6. Finanzas.
 Fuentes de obtención de los fondos económicos.
Los fondos de este establecimiento son proporcionados por el Ministerio de
Educación.
 Política salarial.
Los docentes están bajo el renglón 021, son pagados por el ministerio de
Educación.
 Cumplimiento con prestaciones de ley.
Los docentes gozan de las prestaciones de ley según el código de trabajo.
 1.5.7. Política laboral.
La política laboral de este establecimiento es controlada por el CTA, catedráticos
nombrados por el departamental de santa Cruz del Quiché.
Los catedráticos que trabajan en este establecimiento son contratados por el
ministerio de educación y son recontratados cada año por parte del departamental
de la región, los CTA apoyan con el proceso administrativo.
1.5.8. Administración.
 Investigación.
El centro educativo es administrado por el director, a la misma es docente. A parte
de esto cuentan con un docente al honorem que apoyo en otros cursos y en
computación.
 Planeación.
Los docentes del centro educativo planifican cada una de las actividades que se
realizan en esta comunidad educativa, especialmente del proceso de enseñanza-
aprendizaje y sin dejar atrás, las planificaciones que el director realiza
constantemente para llevar acabo las reuniones con los padres de familia para ver
el rendimiento de sus hijos, además para las comisiones para el mantenimiento de
la misma. Uno de los logros que han alcanzado:
 Llevar al día todos los documentos requeridos e informe por parte del
coordinador departamental.
 Se logró el 88% del desarrollo de los estudiantes.
 Programación.
Dentro del centro educativo se llevaron a cabo lo que son las actividades: cívico,
culturales y deportivos la cual son indispensables durante el año escolar del
estudiante.
Actividades cívicas: Celebración del día del cariño, Día del Tecum Umán, día de
la madre, día de la bandera y el día de la independencia.
Actividades culturales: Tardes culturales dentro de la comunidad, alumnos
invitados a otras comunidades, concurso de bailes folklóricos, poemas y cantos.
Actividad deportiva: La participación de alumnos en eventos deportivos como
también juegos inter aulas y en otros centros educativos fuera y dentro de la
comunidad de Canaquil.
 Dirección.
El centro educativo va hacia el mismo objetivo y lograr las metas propuestas por el
director, docente y estudiantes.
 Control.
El director siempre está pendiente de todas las actividades y así dirigir a los
demás catedráticos que cumplan con su planificación especialmente con los
contenidos que se tiene que dar a conocer en las diferentes áreas.
 Evaluación.
En el centro educativo NUFED No. 94 en este año se logró las siguientes
expectativas: el mejoramiento de las diferentes actividades que se realiza durante
el proceso de enseñanza-aprendizaje, la participación en el aula, la explotación de
sus habilidades y destrezas. Se logró la asistencia de los padres de familia en
cada reunión realizada.
 Manuales de puestos y funciones.
El director evalúa a los catedráticos para ver si realmente logran las diferentes
funciones, utilizando la técnica de entrevista con los diferentes alumnos, de esa
forma se logra el mejoramiento de la enseñanza que se imparten con ellos. Por lo
menos dos veces al año el ministerio de educación planifica capacitación para los
catedráticos en sus diferentes niveles de la educación.

 Legislación concerniente a la institución.

En el centro educativo no cuentan con una legislación educativo propiamente del
centro educativo, cada uno de los catedráticos cuentan con sus propias
legislaciones, pero no actualizadas.
 Las condiciones éticas.
En este centro educativo los estudiantes cuentan con sus uniformes que son del
establecimiento para poder logra una buena presentación e identificarse de que
centro educativo pertenece. Los docentes cuentan con sus uniformes de
educación física, el uniforme diario de ellos es la buena presentación.

1.5.9. Ambiente institucional.

El ambiente del instituto es muy agradable
 Relaciones interpersonales.
Existe buena relación laboral entre la comunidad educativa.
 Liderazgo.
El director lidera el centro educativo, sin dejar a tras el liderazgo de los docentes
que laboran.
 Coherencia de mando.
Al momento que se presentan cualquier problema los tres maestros entran en
diálogo para encontrar la solución.

 La toma de decisiones.
Los tres docentes se ayudan mutuamente en cada actividad que son realizados y
así también en resolver algún problema que se dan dentro del establecimiento
 Claridad de disposiciones y procedimientos.
Cada gasto realizado dentro del establecimiento una mínima parte son
proporcionados por el MINEDUC, mientras que el resto es sufragado por cada uno
de los docentes y alumnos.
 Posibilidades de desarrollo.

Llegan diferentes estudiantes universitarios para desarrollar actividades en

beneficio de la educación.
 Motivación.
Se logra a través de la cooperación de cada uno de los alumnos y la participación
de las autoridades de la comunidad
1.5.10. Otros aspectos.
 Tecnología.
Se cuenta con un centro de computación para recibir cursos de la tecnología de la
información y comunicación, computación aplicada a la educación, como uno de
los fines de la reforma educativa CNB, pero no se cuenta con personal capacitado
en el área, el funcionamiento se realiza en la dirección por no hay un espacio
específico.
1.6. Lista de deficiencias, carencias identificadas.
1. Inexistencia de una infraestructura propia del centro educativo.
2. No cuenta con una tienda escolar.
3. Inadecuado uso de recursos naturales.
4. Inexistencia de guías de apoyo pedagógico en seguridad en redes sociales..
5. Desinterés de los estudiantes en el manejo adecuado de la tecnología
6. Insuficiente equipo y mobiliario.
7. Desorganización en las actividades curriculares.
8. Insuficiente personal docente.
9. Insuficientes aulas para el desarrollo de actividades educativas.
10. Uso excesivo de los teléfonos móviles en horario de clases.

1.7. Problematización de las carencias y enunciado de hipótesis-acción.

CARENCIAS PROBLEMA HIPÓTESIS/ACCIÓN

Inexistencia de una ¿Cómo gestionar

Si se gestiona recursos
infraestructura propia del recursos económicos
económicos y crear
centro educativo. para la construcción del
actividades con el fin de
edificio? recaudar fondos e
invertirlos en
infraestructura, entonces
se construirá el edificio.
No cuenta con una ¿En que afecta a los Si el centro educativo
tienda escolar. estudiantes por no implementa una tienda
contar con una tienda escolar entonces se
escolar? tendrá una alimentación
sana de los estudiantes.

Inadecuado uso de ¿De qué manera se Si se elabora un trifoliar

recursos naturales. mejora el uso de los con orientaciones
recursos naturales? adecuadas, entonces
mejorara el uso
adecuado de los
recursos naturales.
Inexistencia de guías de ¿Qué hacer para Si se elabora una guía
apoyo pedagógico en implementar una guía de seguridad en redes
seguridad en redes pedagógica de seguridad sociales para
sociales. en redes sociales estudiantes, entonces se
aplicadas a las TAC? evitará los riesgos que
corren los estudiantes en
redes sociales aplicadas
en las TAC.
Desinterés de los ¿Por qué existe Si se implementa un
estudiantes en el manejo desinterés de los taller del manejo
adecuado de la estudiantes en el manejo adecuado de la
tecnología de la tecnología? tecnología entonces se
motiva los estudiantes.
Insuficiente equipo y ¿Cómo afecta el Si se gestiona equipo
mobiliario. insuficiente equipo y mobiliario entonces se
mobiliario a los tendrá la comodidad
estudiantes? para actividades
educativas.

Gestionar ante la
Dirección Departamental
de Quiché, la dotación
de equipo y mobiliario
para desarrollar áreas
curriculares.
Desorganización en las ¿Cómo mejorar la Si se desarrolla un taller
actividades curriculares. organización de las sobre la planificación
actividades curriculares? curricular entonces se
mejorará la organización
de las actividades
curriculares.
Escases de personales ¿Cómo afecta a los Si se contrata más
docente. estudiantes la escasez personal docente, la
de personal docente en enseñanza-aprendizaje
el aprendizaje de los de los estudiantes se
 estudiantes mejoraría
Insuficientes aulas para ¿Qué acciones Si se gestiona ante
el desarrollo de implementar para instituciones la falta de
actividades educativas. resolver la falta de las aulas, entonces los
aulas para el desarrollo estudiantes recibirán una
de las actividades educación de calidad.
educativas?
Uso excesivo de los ¿Cómo evitar el uso Si se desarrolla talleres
teléfonos móviles en excesivo de los teléfonos sobre el vicio y
horarios de clases. móviles en horario de consecuencias del uso
clase? excesivos de los
teléfonos móvil, entonces
se mejoraría l
concentración de los
estudiantes.
Implementar normas de
la utilización de teléfonos
móviles.

1.8. Priorización del problema y su respectiva hipótesis acción.

Se priorizo el problema a través de votación en la cual participo el epesista, el
director, un representante de padres de familia, un representante de personal
docente y un representante de la municipalidad como institución avaladora.
VOTOS VOTOS
PROBLEMA HIPÓTESIS/ACCIÓN A EN
FAVOR CONTRA
¿De qué manera se Si se elabora un trifoliar con
mejoraría el uso de los orientaciones adecuadas,
recursos naturales? entonces mejorara el uso 0 0
adecuado de los recursos
naturales.
¿Cómo evitar el uso Si se desarrolla talleres sobre el
excesivo de los teléfonos vicio y consecuencias del uso
móviles en horario de excesivos de los teléfonos móvil,
1 4
clase? entonces se mejoraría l
concentración de los estudiantes.
Implementar normas de la
utilización de teléfonos móviles.
¿Qué hacer para Si se elabora una guía de
 implementar una guía seguridad en redes sociales para
pedagógica de seguridad estudiantes del NUFED 94,
en redes sociales aplicadas entonces se evitará los riesgos 4 1
a las TAC? que corren los estudiantes en
redes sociales aplicadas en las
TAC.
¿Cómo afecta a los Si se contrata más personal
estudiantes la escasez de docente, la enseñanza-
personal docente en el aprendizaje de los estudiantes se 0 0
aprendizaje de los mejoraría
estudiantes
¿Cómo gestionar recursos Si se gestiona recursos
económicos para la económicos y crear actividades
construcción del edificio? con el fin de recaudar fondos e 0 0
invertirlos en infraestructura,
entonces se construirá el edificio.

 Propuesta de intervención.
Si se elabora una guía de seguridad en redes sociales para estudiantes, entonces
se evitará los riesgos que corren los estudiantes en redes sociales aplicadas en
las TAC

1.9. Análisis de viabilidad y factibilidad de la propuesta.

Viabilidad.
Problema priorizado
¿Qué hacer para implementar una guía pedagógica en seguridad en redes sociales aplicadas a
la TAC?
INDICADOR SI NO
 ¿Se cuenta con el permiso de la institución para realizar la
intervención? X
¿Se cumplen con los requisitos necesarios para la autorización
de la intervención? X
¿La implementación de un material de apoyo didáctico es una
intervención? X
¿Existe alguna oposición para la realización del proyecto? X
Total. 3 1

Factibilidad.
Problema priorizado
¿Qué hacer para implementar una guía pedagógica en seguridad en redes sociales aplicadas a
la TAC?
Indicador Si No

¿Está bien definida donde realizar la intervención? X

¿Se tiene suficiente espacio para la realización de la X
intervención?
¿El tiempo calculado para la ejecución de la intervención es el
adecuado? X
¿Se tiene claridad de las actividades a realizar? X
¿Existe disponibilidad de los talentos humanos requeridos? X
¿Se cuenta con los recursos físicos y técnicos necesarios? X
¿Está claramente definido el proceso a seguir? X
¿Se ha previsto la organización de los participantes en la X
realización de la intervención?
¿Se tiene la certeza jurídica? X
Total. 9 0

Estudio de mercado.
Problema priorizado
¿Qué hacer para implementar una guía pedagógica en seguridad en redes sociales aplicadas a
la TAC?
Indicador Si No
¿Están bien identificados los beneficiarios de la intervención? X
¿Los beneficiarios realmente requieren la ejecución de la X
intervención?
¿Los beneficiarios están dispuestos a la ejecución y continuidad X
de la intervención?
¿Los beneficiarios identifican ventajas de la ejecución de la X
intervención?
Total. 4 0

Estudio económico.
Problema priorizado
¿¿Qué hacer para implementar una guía pedagógica en seguridad en redes sociales aplicadas a
la TAC?
Indicadores Si No
¿Se tiene calculado el valor en plaza de todos los recursos X
requeridos para la intervención?
¿Será necesario el pago de servicios profesionales? X
¿Es necesario contabilizar gastos administrativos? X
¿El presupuesto visualiza todos los gastos a realizar? X
¿En el presupuesto se contempla el renglón de imprevistos? X
¿Se ha definido el flujo de pagos con una periodicidad X
establecida?
¿Los pagos se harán con cheque? X
¿Los gastos se harán en efectivo? X
¿Es necesario pagar impuesto? X
Total. 6 3

Estudio financiero.
Problema priorizado
¿Qué hacer para implementar una guía pedagógica en seguridad en redes sociales aplicadas a
la TAC?
Indicador Si No

¿Se tiene claridad de cómo obtener los fondos económicos para X

la intervención?
¿La intervención se pagará con fondos de la X
institución/comunidad intervenida?
¿Será necesario gestionar crédito? X
¿Se obtendrá donaciones monetarias de otras instituciones? X
¿Se obtendrá donaciones de personas particulares? X
¿Se realizarán actividades de recaudación de fondos? X
Total. 4 2