Plan de Emergencias Puerto - Barranquilla
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BARRANQUILLA
2020
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DE EMPRESA
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Promoción y Prevención
Tabla de Contenido
1. Introducción ................................................................................................................................ 5
2. Justificación ................................................................................................................................. 6
3. Alcance ........................................................................................................................................ 6
4. Objetivos ..................................................................................................................................... 7
4.1. Objetivo General .................................................................................................................... 8
4.2. Objetivos Específicos ............................................................................................................. 8
5. Normatividad............................................................................................................................... 8
5.1. Legislación Nacional ............................................................................................................... 9
5.2. Normas Técnicas Colombianas ............................................................................................. 12
5.3. Otras Normas ...................................................................................................................... 13
6. Glosario De Términos ................................................................................................................ 13
7. Información General Del Instituto ............................................................................................ 15
8. Descripción Especifica Del Instituto .......................................................................................... 16
8.1. Ubicación Geográfica ........................................................................................................... 16
8.2. Fotografía De La Fachada..................................................................................................... 17
8.3. Características De La Edificación........................................................................................... 17
8.4. Dependencias O Áreas ......................................................................................................... 18
8.5. Jornada De Trabajo .............................................................................................................. 18
8.6. Señalización ........................................................................................................................ 18
8.7. Salidas De Emergencia......................................................................................................... 18
9. Inventario De Recursos ............................................................................................................. 19
9.1. Humanos (Brigadistas) ......................................................................................................... 20
9.2. Físicos O Técnicos ............................................................................................................... 20
10. Análisis De Riesgo .................................................................................................................. 20
10.1. Identificación De Amenazas .................................................................................................. 21
11. Identificación De Amenazas .................................................................................................. 21
11.1. Análisis De Vulnerabilidad ..................................................................................................... 24
11.2. Consolidado De La Vulnerabilidad ......................................................................................... 24
11.3. Vulnerabilidad Personas ....................................................................................................... 25
11.4. Vulnerabilidad Recursos ....................................................................................................... 26
11.5. Vulnerabilidad Sistemas Y Procesos ...................................................................................... 28
11.6 Nivel De Riesgo ........................................................................................................................ 29
11.7 Diamante de riesgo ................................................................................................................... 29
12. Esquema Organizacional Para La Atención De Emergencias ................................................ 31
12.1. Sistema Comando De Incidentes (SCI) .................................................................................. 31
12.1.1. Estructura Organizacional. ............................................................................................ 31
12.1.2. Funciones de SCI ......................................................................................................... 31
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1. Introducción
Todas las empresas, sin distinción de su clase de riesgo, actividad económica o tamaño, tiene
la necesidad de contar con herramientas prácticas que le permitan responder de manera
eficiente y eficaz ante situaciones súbitas de emergencia que podrían exponer la estabilidad
del sistema, ya sea porque causan daños a la integridad de las personas, pérdidas materiales
y económicas, afectación a la comunidad, daños al medio ambiente, impacto a la imagen de
la organización o periodos de lucro cesante, entre otras.
Cada uno de los aspectos que contempla este documento, son instrumentos indispensables
que permitirán racionalizar su uso, mediante una labor coordinada y conjunta de todos los
involucrados en los procesos de prevención y atención de emergencias.
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2. Justificación
3. Alcance
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4. Objetivos
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• Identificar, valorar y priorizar los riesgos a los cuales está expuesta las instalaciones de
El INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y
ALIMENTOS INVIMA – PUERTO DE BARRANQUILLA.
• Establecer acciones que permitan mitigar el nivel de riesgo presente en El INSTITUTO
NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA
– PUERTO DE BARRANQUILLA.
• Establecer la organización administrativa y operativa que determine responsabilidades de
dirección, supervisión y ejecución para dar respuesta a una situación de emergencias en
las instalaciones.
• Identificar y llevar control de los equipos y sistemas que permitirán dar respuesta a una
emergencia.
• Crear planes y procedimientos necesarios para controlar en forma oportuna, segura y con
el menor daño posible, situaciones de riesgo en las instalaciones.
• Establecer mecanismos de implementación, socialización y auditoria a los lineamientos
establecidos en el Plan de Emergencias y Contingencias de El INSTITUTO
NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA
– PUERTO DE BARRANQUILLA.
• Establecer los lineamentos a seguir para dar inicio a la conformación de un Plan de Ayuda
Mutua en el sector donde se encuentra ubicado El INSTITUTO NACIONAL DE
VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA – PUERTO DE
BARRANQUILLA.
• Definir el o los puntos de encuentro a donde se dirigirán los colaboradores y visitantes en
caso de presentarse una emergencia.
• Calcular el tiempo teórico de evacuación que permitirá realizar una intervención
inmediata y eficaz de la Brigada integral durante la atención de la Emergencias.
• Cumplir con los requerimientos legales sobre emergencias establecidos por las entidades
gubernamentales.
5. Normatividad
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GUÍA TÉCNICA
COLOMBIANA Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
202/06
Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de
Evacuación
y Código NFPA 101. Código de Seguridad Humana. Establece cuales son los
requerimientos que debe cumplir las edificaciones en cuanto a salidas de
NTC-1700
evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de evacuación, sistema de
protección especiales, número de personas máximo por unidad de área, entre otros
requerimientos; parámetros que son analizados con base en el uso de los edificios
es decir comercial, instituciones educativas, hospitales, industrias, entre otros.
Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles. Establece en uno de sus apartes los
requisitos para la inspección y mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25
de la NFPA Standard for the inspection, testing and maintenance of Water – Based
NTC-2885
fire protection systems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas que se
deben realizar sobre cada una de las partes componentes de un sistema hidráulico
contra incendio.
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✓ ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones
específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.
✓ ALERTA: período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar
precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia un desastre.
✓ AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad
humana o una acción mecánica, de causar daños o destrucción independiente de la
existencia en el área amenazada de habitantes y/o bienes materiales.
✓ BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender
emergencias incipientes.
✓ CALAMIDAD PÚBLICA: situación en la cual se presenta daño o alteración de las
condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos
naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que no
requiera en su fase de recuperación de acciones de reconstrucción, bastando con las de
rehabilitación para recuperar la normalidad.
✓ COMITÉ DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes,
durante y después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en
funcionamiento el plan de emergencias.
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✓ REDUCCIÓN: término que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las
pérdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.
✓ RESCATE: consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción,
penetración extracción de víctimas por desastres o accidentes, que se encuentren
atrapados o aprisionados por estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o acuáticos), o
perdidos en zonas de selva, nevados y náufragos o víctimas de inundaciones.
✓ RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la
etapa de preparación. En esta fase se da la reacción inmediata para la atención oportuna
de la población afectada.
✓ RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno natural o una
actividad humana, en término de muertes o heridas causadas a la población y a la
destrucción de propiedades o de cualquier tipo de pérdida económica.
✓ SIMULACRO: Ejercicio de práctica de los procedimientos de emergencia en
condiciones simuladas.
✓ SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES – SCI: es un sistema flexible para la
organización y atención de incidentes de alta y baja complejidad, que se encuentra
estandarizado para prevenir la incorporación rápida de personal, instalaciones,
equipamiento, protocolos, procedimientos y comunicaciones en una estructura
organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para
lograr, efectivamente los objetivos pertinentes a un evento.
✓ TRIAGE: Método utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la
severidad de la lesión (Código de colores), para determinar la prioridad de atención y el
sitio al cual debe ser remitido.
✓ URGENCIA: alteración de la integridad física o mental de una persona causada por un
trauma o por una enfermedad de cualquier etiología que genere una demanda de atención
médica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y muerte.
✓ VÍCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la
ocurrencia del desastre.
✓ VULNERABILIDAD: es el grado de predisposición intrínseca de un sujeto o sistema a
sufrir una pérdida por un determinado factor de riesgo al cual se está expuesto.
TELÉFONO 3706268
NUMERO DE
Entre 5 y 15 Funcionarios
TRABAJADORES
ARL Positiva
TELÉFONOS DE
018000111170
CONTACTO ARL
INVIMA
ÁREA CONSTRUIDA 60 m2
AÑO DE
1998 aproximadamente
CONSTRUCCIÓN
ESTRUCTURA SISMO
No se cuenta con información al respecto
RESISTENTE
✓ Atención Al Ciudadano
✓ Recepción de Documentos
✓ Archivo
✓ Cuarto De Comunicaciones (Rack)
✓ Coordinación
✓ Cafetería
8.6. Señalización
SEÑAL CANTIDAD
Prohibición 1
Acción de Mando 4
Prevención 2
Información 15
El personal evacua, saliendo de las oficinas por los pasillos comunes que los conduce a la
salida de emergencia, la cual en condiciones normales funciona como puerta de ingreso
principal la cual utiliza sensor de proximidad para activar la puerta de salida y no se requiere
de tarjeta. Las rutas de evacuación, dirigirán al personal al punto de encuentro No. 3, el cual
está ubicado frente las instalaciones en el antejardín sobre el andén.
9. Inventario De Recursos
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Alarma 0
Extintores Polvo Químico Seco - Polvo Químico Seco – Archivo y oficina
2
Multipropósito de funcionarios
Utilizando la metodología de análisis de riesgos por colores, que de una forma general y
cualitativa permite desarrollar análisis de amenaza y vulnerabilidad a personas, recursos y
sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de
las variables anteriores con códigos de colores.
NATURALES
AMARILLO
AMARILLO
AMARILLO
TECNOLÓGICOS
VERDE
VERDE
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DERRAMES DE
SUSTANCIAS
PELIGROSAS
Derrame de material químico.
contacto, ingesta o inhalación.
Exposición a
POSIBLE
VERDE
AMARILLO
ACCIDENTES
VEHICULARES Traslados realizados dentro y fuera del puerto tanto
peatonal como en vehículos.
PROBABLE
AMARILLO
otros.
VERDE
SOCIALES
ROJO
DESORDEN CIVIL -
ASONADAS Presencia
social
masiva de personas ante eventos de tipo
PROBABLE
AMARILLO
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ELEMENTOS EXPUESTOS
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
Gestión organizacional Suministros Servicios públicos
Capacitación Edificaciones Sistemas alternos
Dotación Equipos para el control de emergencias Recuperación
Para cada uno de los aspectos se utiliza la siguiente tabla y se califica como mala, regular o
buena, la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos de la empresa
ante cada una de las amenazas identificadas, con los siguientes criterios:
INTERPRETACIÓN
VALOR INTERPRETACIÓN
CUALITATIVA
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los
1.0 Bueno
procedimientos, entre otros.
Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan los
0.5 Regular
procedimientos de manera parcial
Cuando se carece de los elementos, recursos o cuando NO se realizan
0.0 Malo
los procedimientos
Fuente: FOPAE, Metodologías de análisis de riesgos
Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres aspectos que contempla
cada elemento considerado, es decir, para el elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada
a los aspectos de organización, capacitación y dotación; para el elemento “Recursos” se debe sumar
la calificación dada a los aspectos de edificación, elementos y equipos para el control de emergencias;
para el elemento “Sistemas y Procesos” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de servicios
públicos, sistemas alternos y recuperación.
VULNERABILIDAD EN PERSONAS
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. GESTION ORGANIZACIONAL
¿Existe una política general en gestión de
X 1
disminución del riesgo a personas y bienes?
¿Existe comité de emergencias y tiene Los brigadistas
X 1
funciones asignadas? tienen sus funciones
¿Promueve activamente el programa de
preparación para emergencias en sus X 1
trabajadores?
¿Los empleados han adquirido
responsabilidades específicas en caso de X 1
emergencias?
¿Existe brigada de emergencias? X 1
¿Existen instrumentos o formatos para realizar
inspecciones en áreas para identificar
X 1
condiciones inseguras que puedan generar
emergencias?
¿El personal visitante conoce las rutas de
evacuación y que hacer en caso de X 1
emergencia?
¿En el último año se realizó simulacro de
X 1
evacuación?
Como la oficina se
encuentra al interior
del puerto, se podrá
¿Está constituido el plan de ayuda mutua? X 0,5
contar con la
eventual ayuda de
las otras entidades.
Promedio gestión organizacional 0,9 BUENO
2. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
VULNERABILIDAD RECURSOS
RESPUESTA
PUNTO VULNERABLE CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. SUMINISTROS
¿Se cuenta con cinta de acordonamiento o
X 0
balizamiento?
¿Se cuenta con extintores? X 1
¿Se cuenta con camillas? X 1
¿Se cuenta con botiquines? X 1
Promedio Suministros 0,75 BUENO
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2. EDIFICACIÓN
¿El tipo de construcción es sismo
X 1
resistente?
La estructura de la edificación se soporta
en estructuras de concreto y no presenta
X 1
deterioro en paredes, columnas, techos o
aditamentos internos.
¿Las escaleras de emergencias se
encuentran en buen estado y poseen doble X 1 NA
pasamanos?
¿Existe más de una salida? X 0
¿Las ventanas cuentan con película de
X 1
seguridad?
¿Están señalizadas las vías de evacuación
X 1
y equipos contra incendios?
¿Existen cintas antideslizantes y
refractivas en las escaleras de evacuación NA
del edificio?
¿Las puertas de evacuación son sistemas
X 0
anti-pánico?
Promedio Edificación 0,7 BUENO
3. EQUIPOS
¿Se cuenta con algún sistema de alarma? X 1
¿Se cuenta con sistemas automáticos de
X 0
detección de incendios?
¿Se cuenta con sistema de
X 1
comunicaciones internas?
¿Se cuenta con una red de
X 0
contraincendios?
¿Existen hidrantes públicos y/o privados? X 0,5
¿Se cuentan con gabinetes
X 0
contraincendios?
¿Se cuenta con programa de
inspecciones preventivo para los equipos X 1
de emergencia?
¿Sistema de iluminación de los corredores
X 0
de evacuación funciona adecuadamente?
¿Fácil acceso a los extintores en caso de
X 1
emergencia?
Promedio Equipos 0,5 REGULAR
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 2,0
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Personas
Recursos Sistemas y
Procesos
Amenaza
Sumatoria - calificación
0 1o2
Bajo
Fuente: FOPAE, Metodologías de análisis de riesgos
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3. características de seguridad
2. Capacitación entrenamiento
1. Gestion organizacional
Total vulnerabilidad de
Total vulnerabilidad de
Color rombo personas
sistemas y procesos
2. sistemas alternos
COLOR ROMBO
CALIFICACIÓN
3. Recuperación
2. edificaciones
1. Suministros
1. Servicios
3. Equipos
personas
recursos
procesos
RESULTADO DEL
AMENAZA INTERPRETACIÓN
DIAMANTE
NATURALES
R
SISMO PROBABLE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S BAJO
A
AMARILLO BAJA MEDIA BAJA
R
VIENTOS O
PROBABLE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S BAJO
VENDAVALES A
AMARILLO BAJA MEDIA BAJA
R
LLUVIAS O
PROBABLE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S BAJO
GRANIZADAS A
AMARILLO BAJA MEDIA BAJA
R
INUNDACIONES PROBABLE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S BAJO
A
AMARILLO BAJA MEDIA BAJA
TECNOLÓGICOS
R
INCENDIO POSIBLE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S BAJO
A
VERDE BAJA MEDIA BAJA
R
EXPLOSIÓN POSIBLE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S BAJO
A
VERDE BAJA MEDIA BAJA
DERRAMES DE R
SUSTANCIAS POSIBLE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S BAJO
PELIGROSAS A
VERDE BAJA MEDIA BAJA
R
INTOXICACIONES PROBABLE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S BAJO
A
AMARILLO BAJA MEDIA BAJA
ACCIDENTES R
PROBABLE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S BAJO
VEHICULARES
A
AMARILLO BAJA MEDIA BAJA
R
ACCIDENTES DE
POSIBLE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S BAJO
TRABAJO
A
VERDE BAJA MEDIA BAJA
SOCIALES
R
ASALTO-HURTO INMINENTE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S MEDIO
A
ROJO BAJA MEDIA BAJA
R
DESORDEN CIVIL -
PROBABLE 0,9 0,8 1,0 2,7 0,8 0,7 0,5 2,0 0,8 0,6 1,0 2,4 P S BAJO
ASONADAS
A
AMARILLO BAJA MEDIA BAJA
TOTAL 2,7 2,0 2,4
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De igual manera recomendamos que se defina a nivel nacional la estructura organizacional con la que
se debe contar en cada sede, de acuerdo al número de funcionarios que allí laboren. Mientras tanto
proponemos la siguiente estructura para la sede:
Comandante de
Incidentes
Profesional Universitario
Operaciones
Brigadista
Componente Funciones
Componente Funciones
G
S
n
a
a
r
t
f
f
l
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La brigada de emergencias actúa en las tres etapas básicas dentro del ciclo del desastre, las
cuales son:
Las personas que quieren pertenecer a la brigada deben tener los siguientes requisitos: alto
sentido de compromiso, servicio y solidaridad, iniciativa en situaciones difíciles, liderazgo,
alto nivel de habilidades de comunicación, disposición para capacitarse en atención de
emergencias y desastres, de manera permanente, disposición para trabajar en equipo,
autónomo, ingenio, persistencia, serenidad y prudencia.
Además, deberá ser ágil, ordenado, responsable, colaborador, dinámico, en buen estado
físico, y con don de servicio para las demás personas y la comunidad.”
Las capacitaciones y entrenamientos de los grupos de respuesta son de acuerdo con las
necesidades identificadas en los Planes de Acción algunas de las cuales se mencionan a
continuación:
TEMA TEMARIO
BÁSICO
Definiciones básicas.
Bioseguridad personal.
PRIMEROS AUXILIOS Generalidades del primer auxilio.
Como actuar en casos específicos.
Practica de valoración de lesionados, aseguramiento de la
escena.
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Este deberá ser integrante activo de la brigada y superar las pruebas teórico-prácticas,
conocer los protocolos y procedimientos para la prevención, atención, control y
restablecimiento en situaciones de emergencia, no debe tener restricciones médicas que le
impidan ejercer sus funciones y ser un guía para el grupo de brigadistas.
• Definir los requisitos entre el INVIMA y las entidades con las que se adelante el plan de
ayuda mutua, con el fin de definir el alcance de los compromisos a adquirir.
Con el objetivo de lograr los mejores resultados al finalizar la atención de una emergencia el
INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS
- INVIMA, implementa dentro de su plan de emergencia el diseño de los procedimientos
operativos normalizados (PON´S), los cuales son la base fundamental para la realización de
tareas específicas y determinantes durante una emergencia especifica.
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13.1.7. Procedimiento Operativo Normalizado Para Derrame y/o Intoxicaciones por Sustancias
Peligrosas
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•Determina si la evacuación es
SCI parcial o total
Diagrama Descripción
El líder de la brigada de acuerdo con el
Quien detecta la
emergencia
Avise al Jefe operativo para Instructivo de Comunicación Ante una
esperar instrucción del Emergencia, y determinan la gravedad de la
comandante del incidente si la emergencia.
De aviso al líder de brigada para que evacuación es parcial o total.
evalué la emergencia.
Comuníquese con el comandante de
Líder de brigada da la orden de incidentes.
alerta para evacuar.
Evacuación
El comandante de incidentes debe dar la orden
NO Determinar las causas de la
SI emergencia y realizar plan de
de evacuación parcial o general dependiendo
acción de la situación de la contingencia.
Se da la orden de activar alarma para
dar inicio a la evacuación
Los coordinadores de piso Indicarán al personal
Suspenda la actividad que está la ruta de evacuación.
realizando desde que se escucha la De las indicaciones con seguridad y en un tono
alerta. Se debe iniciar el barrido para fuerte.
confirmar la evacuación total de
las instalaciones cerrando las Indique a las personas que caminen por la
puertas sin llave en las áreas derecha, no corran, no griten y no se devuelvan
Desconecte los equipos que ofrezcan confirmadas.
riesgo. Evite que el personal entre en pánico.
Se cuenta con un sistema de comunicación por teléfono y celular para comunicaciones internas.
Con el fin de establecer el conteo final de las personas evacuadas, los ocupantes de cada área
se reunirán en el Punto de Encuentro para verificar si todos lograron salir de las instalaciones.
Detección: Es el tiempo transcurrido desde el origen del peligro o evento hasta que alguien
lo detecta, esta etapa puede ser inmediata como el caso de los sismos o lenta como el caso
de una inundación, un incendio, etc.
Alarma: Es el tiempo transcurrido desde que se conoce el peligro o evento hasta que se
toma la decisión de evacuar y se comunica esta decisión al personal, para lo cual se cuenta
con alarma mecánica sonora continúa y pito preventivo, entre otros.
Preparación: Es el tiempo transcurrido desde que se escucha la alarma sonora hasta que
sale la primera persona.
Salida: Es el tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona hasta que
sale la última persona y esta llega al punto de encuentro.
𝑁 𝐷
𝑇𝐸 = +
𝐴∗𝐾 𝑉
Tanto las rutas de evacuación como las diferentes áreas del INSTITUTO NACIONAL DE
VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS – INVIMA - PUERTO DE
BARRANQUILLA mantener señalización clara, visible y permanente que oriente al
personal de cada dependencia y a los visitantes en caso de evacuación en que parte se
encuentran y hacia qué dirección queda el punto de Encuentro más cercano y más seguro.
Se debe señalizar:
El simulacro se debe realizar como mínimo una (1) vez en el año, dando cumplimiento a lo
establecido en el numeral 10 del artículo 2.2.4.6.25., del decreto 1072 de 2015.
Es donde las personas no corren riesgo por la emergencia ocurrida en esta zona se ubican
distribuyen todos los elementos, equipos, herramientas, etc. Que se requieren para la
atención de la emergencia
• Se designa el corredor operativo que va desde la zona fría hasta la zona caliente y es
uso exclusivo de las entidades de socorro y la brigada de emergencia, es importante
trazar las rutas de evacuación y escape de los organismos de socorro y la brigada de
emergencia, en dado caso que la situación vuelva a presentarse.
Es el sitio de la emergencia, a este punto solo tienen acceso los organismos de socorro y la
brigada de emergencia siempre y cuando el equipo que tenga, le permita estar en la zona de
impacto, de lo contrario se ubicarán en la zona fría.
ENTIDAD TELÉFONO
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Este hará las veces de punto de contacto con los medios de comunicación u otras
organizaciones que busquen información directa sobre el incidente. Durante un incidente
habrá un solo Oficial de Información. Los demás servirán como auxiliares. Toda la
información deberá ser aprobada por el comandante del Incidente.
Responsabilidades:
Para verificar el número de visitantes o usuarios que se encuentran dentro de las instalaciones
de la Entidad en el momento de presentarse una emergencia, en el momento del ingreso a las
instalaciones del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS
Y ALIMENTOS – INVIMA - PUERTO DE BARRANQUILLA, serán registrados en
planillas.
El Grupo de Operaciones del Staff General del Sistema Comando de Incidentes SCI, son los
encargados de realizar la Supervisión evaluación y actualización del Plan de Prevención,
Preparación y Respuesta ante Emergencias, para lo cual puede utilizar los siguientes medios:
• Inspecciones
• Auditorias
• Simulacros periódicos.
Es por ello por lo que se realizaran las siguientes actividades, con el fin de mitigar el posible
contagio de los Servidores Públicos y contratistas que laboran en la entidad, las cuales son:
1. Objetivo
El presente plan, tiene por objeto difundir las medidas y lineamientos de prevención,
generadas por el Ministerio de Salud y Protección Social y del Instituto Nacional de Salud,
frente a la posibilidad de contagio por Covid-19 (Coronavirus) en el Invima.
2. Alcance
El presente plan abarca a todas las áreas del Invima a nivel Nacional, tanto para Servidores
Públicos, contratistas y visitantes.
3. Requisitos Legales Y De Otra Índole
• ABC - Coronavirus - Instituto Nacional de Salud
• Circular No. 005 de 2020 - Directrices detención temprana Control Coronavirus –
Ministerio de Salud y Protección Social.
• Circular No. 017 de 24/02/2020 – Ministerio De Salud Y Protección Social.
• Circular No. 018 de 10/03/2020 – Ministerio De Salud Y Protección Social.
• Lineamientos para la detección y manejo de casos, por los prestadores de servicios
de salud, frente a la eventual introducción del nuevo coronavirus (2019-ncov) a
Colombia - Ministerio de Salud y Protección Social, Bogotá, enero 31 de 2020
• Precauciones basadas en la vía de transmisión – Organización Panamericana de Salud
• Síndromes Respiratorios, Coronavirus – MERS CoV – Ministerio de Salud y
Protección Social.
• Resolución 380 de 10/03/2020 - Ministerio De Salud Y Protección Social.
• Resolución 385 de 13/03/2020 - Ministerio De Salud Y Protección Social.
• Resolución 666 de 24/04/2020 - Ministerio De Salud Y Protección Social.
4. Conceptos Básicos
¿Qué son los Covid-19?
Los Covid-19 (CoV) son virus que surgen periódicamente en diferentes áreas del mundo y
que causan Infección Respiratoria Aguda (IRA) de leve a grave, en personas y animales. Los
virus se transmiten entre animales y de allí podrían infectar a los humanos. A medida que
mejoran las capacidades técnicas para detección y la vigilancia de los países, es probable que
se identifiquen más Covid-19.1
Forma de contagio del Covid-19
El virus se transmite de persona a persona cuando tiene contacto cercano con una persona
enferma, como:
Signos y síntomas
Los signos y síntomas clínicos de esta enfermedad pueden ser leves a moderados y son
semejantes a los de otras infecciones respiratorias agudas – IRA-, como fiebre (38 °C), tos,
secreciones nasales y malestar general. Algunas personas pueden presentar dificultad para
respirar.2
¿Cómo es el tratamiento?
Aquellas personas que viajen a países y zonas con casos confirmados o brotes activos y
tengan contacto cercano con enfermos.4
Por ser una enfermedad de tipo respiratoria, se transmite a través de gotitas provenientes de
la tos y los estornudos. Es importante cubrirse con pañuelo desechable (nunca con la mano)
la nariz y la boca al estornudar o toser. De la misma manera, el lavado de manos frecuente
es muy importante para evitar el contagio, sobre todo, después de haber estado en contacto
con una persona enferma.5
5 https://www.minsal.cl/nuevo-coronavirus-2019-ncov/
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6. Medidas De Prevención
Las personas que presenten sintomatología como fiebre (38 °C), tos, secreciones nasales,
dificultad para respirar y malestar general, deben asistir a un centro de atención médica
(EPS), para que se les realice la respectiva valoración, de igual forma, reciban tratamiento
según lo requieran, de acuerdo con los protocolos establecidos por los Organismos de Salud.
22. Conclusiones
preparación para la prevención y atención de emergencias desde hace varios años, al realizar
la actualización de este plan de emergencias llegamos a las siguientes conclusiones:
• Se cuenta con una brigada de emergencias, la cual está confirmada por pocas personas
las cuales solo han recibido un entrenamiento básico.
• No se cuenta con todos los elementos necesarios para la atención de Emergencias,
algunos de los existentes requieren mantenimiento.
• La sede no cuenta con toda la señalización de emergencias requerida.
• No se ha organizado el comité de ayuda mutua con las empresas y vecinos del sector.
• No todos los funcionarios tienen conocimiento de los procedimientos establecidos
para atención de emergencias.
• Continuar con la formación y entrenamiento específico según los roles establecidos para
los brigadistas
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• Socializar con todo el equipo de trabajo el documento e incluir la socialización dentro del
programa de inducción al personal nuevo y visitantes.
• Revisar y actualizar el plan de emergencia como mínimo una vez al año o al presentarse
modificaciones en la infraestructura, identificar nuevas amenazas o ante la ocurrencia de
algún tipo de siniestro.
• Documentar plan de capacitación y entrenamiento a brigadistas con los temas generales
aplicados a todo el personal y los temas específicos dirigido a Brigadistas, líder de brigada
y comité.
• Se recomienda dar continuidad al suministro de los recursos físicos necesarios para
atender situaciones de emergencia, tales como extintores apropiados con carga vigente,
botiquín portátil dotado según lineamientos de la resolución 0705 de 2007, camilla y
sistema de señalización.
• Realizar como mínimo una vez al año simulacros para que el plan de emergencia sea
operativo con el fin entrenar a los brigadistas y mantener preparados al resto de
colaboradores en caso de siniestro.
• Se recomienda que los extintores se encuentren en soportes de pared o pido para
garantizar su funcionamiento, realizando también inspecciones periódicas a todos los
equipos de emergencia.
24. Bibliografía