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Protección Dos Sujetos Pasivos

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Procedimiento : Protección

Materia : Recurso de protección

Recurrente : Victor Hugo Gerlach Rodriguez

RUN : 9.922.554-8

Domicilio : Pasaje Seis 745, comuna de Rancagua

Abogado patrocinante : Nicolás Alejandro Cayo Márquez

y apoderado

RUN : 17.504.837-5

Domicilio : Costanera Salvador Allende 662, comuna de Ancud

Correo electrónico : cayomarquez.abogado@gmail.com

Recurrido 1 : Tesorería General de la República

RUT : 60.805.000-0

Domicilio : Teatinos 28, comuna de Santiago

Correo electrónico : oficinadepartesmetropolitana@tesoreria.cl

Recurrido 2 : Universidad de Tarapacá

RUT : 70.770.800-K

Domicilio : General Velásquez 1775, comuna de Arica

Correo electrónico : mesacentral@uta.cl

Recurrido 3 : Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación

RUT : 70.754.700-6

Domicilio : Playa Ancha 850, comuna de Valparaíso

Correo electrónico : fiscalia@upla.cl

En lo principal: Recurso de protección; En el primer otrosí: Solicita orden de no innovar; En el

segundo otrosí: Acompaña documento; En el tercer otrosí: Forma especial de notificación; En el

cuarto otrosí: Patrocinio y poder


ILUSTRÍSIMA CORTE DE APELACIONES DE RANCAGUA

Nicolás Alejandro Cayo Márquez, cédula nacional de identidad 17.504.837-5, abogado, con

domicilio en Costanera Salvador Allende 662, ciudad y comuna de Ancud, provincia de Chiloé,

mandatario judicial de don Victor Hugo Gerlach Rodriguez, cédula nacional de identidad

9.922.554-8, desarrollador de sistemas, con domicilio en Pasaje Seis 745, ciudad y comuna de

Rancagua, provincia de Cachapoal, a S.S Ilustrísima con respeto digo:

Que en mérito del mandato judicial expuesto y dentro del término contemplado por el

artículo 1 del acta 94-2015 de la Excelentísima Corte Suprema para efectos de tramitación del

recurso de protección contemplado en el artículo 20 de la Constitución Política de la República,

vengo en deducir recurso de protección en contra de Tesorería General de la República, RUT

60.805.000-0, entidad del estado, con domicilio en Teatinos 28, ciudad y comuna de Santiago,

provincia homónima; de la Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación, RUT

70.754.700-6, con persona jurídica de derecho público, con domicilio en avenida Playa Ancha 850,

ciudad y comuna de Valparaíso, provincia homónima, y de la Universidad de Tarapacá, RUT

70.770.800-K, persona jurídica de derecho público, con domicilio en General Velásquez 1775,

ciudad y comuna de Arica, provincia homónima, conforme a los siguientes argumentos de hecho y

de derecho que paso a exponer:

1.- Mi representado fue alumno de las Universidades de Tarapacá y de Playa Ancha de Ciencias

de la Educación en la década de 1980, desertando de las carreras por motivos que no vienen al

caso comentar, las cuales financió con el Crédito Fiscal Universitario. Esas deudas no han sido

pagadas ni novadas, habiendo transcurrido desde su exigibilidad un período que ya excede las 3

décadas.

2.- Sin embargo, ello no ha sido impedimento para que la Tesorería General de la República año

tras año haga retención de mi devolución de impuestos, por lo que ahora que hice la declaración
tributaria correspondiente, está latente la amenaza de que la devolución que me corresponde no

me llegue, para amortizar contra mi voluntad deudas ya prescritas.

3.- Así las cosas, el artículo octavo del DLF 1 de 1981 del Ministerio de Educación establece que

“El valor anual o semestral de la matrícula que los alumnos universitarios deberán pagar a las

universidades, sea que lo hagan directamente a ellas o acogiéndose total o parcialmente al

crédito fiscal a que se refiere el artículo precedente, será determinado anualmente por las

respectivas universidades”, para luego en su artículo décimocuarto disponer “Las deudas a que

se refieren los artículos 11° y 12° y, en su caso, las del artículo anterior, constituirán créditos

fiscales y se regirán por el Título III del Decreto Ley N° 1.263, de 1975. Las universidades,

anualmente, deberán enviar a la Tesorería General de la República la nómina de los alumnos a

quienes hubieren otorgado crédito fiscal universitario. Estas nóminas serán autorizadas por el

Rector de la universidad respectiva y deberán contener, a lo menos, el nombre y apellidos del

deudor, el domicilio registrado en la universidad, el Rol Unico Tributario y el monto de la deuda.

Además, deberán ir acompañadas de un documento firmado por el alumno en el que se reconozca

la obligación.”.

4.- Sin embargo, no corresponde el seguir haciendo el descuento por deudas ya extintas por

prescripción, como queda de manifiesto en el período de tiempo transcurrido, excediendo

inclusive los plazos de prescripción extraordinaria del derecho común, el cual no ha establecido

exclusiones respecto a dichos créditos.

5.- Así las cosas, se han infringido en la especie, las siguientes garantías constitucionales del

artículo 19 de la Constitución Política de la República:

a) La igualdad en la ley, contemplada en su numeral segundo, toda vez que los recurridos al

continuar con acciones tendientes a la retención 2021 de mi devolución de impuestos vienen en

ser una discriminación arbitraria del grupo de deudores donde se nota que la deuda se encuentra

prescrita por haberse excedido inclusive los plazos de prescripción extintiva, como asimismo se

me ha negado el derecho a hacer aclaraciones al respecto.


b)La del derecho de propiedad, contemplada en el numeral vigésimo cuarto, toda vez que la

retención de la devolución de impuestos en virtud de créditos visiblemente prescritos vienen en

privar al señor Gerlach dentro de la esfera de su Patrimonio, a recibir y disponer libremente del

monto de dinero, que por derecho le corresponde.

7.- Como bien sabe S.S Ilustrísima el artículo 20 de la Constitución Política da legitimidad activa

para deducir el recurso de protección a la persona que sufra privación, perturbación o amenaza en

el legítimo ejercicio de varias garantías del artículo 19 de la Carta Fundamental, dentro de las

cuales se encuentra las invocadas. Por otro lado, referente al plazo, estamos dentro de él, toda

vez que en el mes de abril se hacen las declaraciones de impuestos y naturalmente, las recurridas

hacen las gestiones para que los efectos se visualicen en el mes de mayo de 2021, y por ende, la

amenaza de dicha privación es del todo real.

8.- Finalmente, conforme al artículo 1 del Acta 94-2015, y siendo que el acto de retención de

impuestos produce sus efectos en mi domicilio, es S.S Ilustrísima el tribunal competente.

Por tanto, y en virtud de los artículos 19 N°2 y N°3 y 20 de la Constitución Política de la

República, Acta 94-2015 de la Excelentísima Corte Suprema de fecha 28 de agosto de 2015 y

demás normas legales aplicables.

Solicito a S.S Ilustrísima. tener por interpuesto recurso de protección en contra de

Tesorería General de la República, de Universidad de Tarapacá y de Universidad de Playa Ancha

de Ciencias de la Educación, admitirlo a tramitación y ordenar las medidas que S.S Iltma. estime

pertinentes para el restablecimiento del imperio del derecho y asegurar la debida protección de

los derechos del señor Gerlach, y en definitiva disponer que no se retenga la devolución de

impuestos que corresponde a éste o en caso de haberlo hecho más, dejar sin efecto la medida.

Primer otrosí: Conforme al mérito de lo principal, solicito a S.S Ilustrísima que se decrete como

orden de no innovar la orden de no retener la devolución de impuestos que corresponde al señor

Gerlach este año 2021.


Segundo otrosí: Solicito a S.S Ilustrísima tener por acompañado con citación, copia de mandato

judicial del señor Gerlach a mi persona correspondiente a la escritura pública Repertorio 187-

2021 de la Primera Notaría de Rancagua.

Tercer otrosí: Solicito a S.S Ilustrísima tener presente que señalo como forma especial de

notificación el correo electrónico cayomarquez.abogado@gmail.com según lo permite el artículo 8

de la ley 20.886.

Cuarto otrosí: Atendido el mandato judicial acompañado en el segundo otrosí de esta

presentación, vengo en asumir el patrocinio y poder de la parte recurrente, con las facultades de

ambos incisos del artículo 7 del Código de Procedimiento Civil, señalando como domicilio el

correspondiente a avenida Costanera Salvador Allende 662, ciudad y comuna de Ancud, provincia

de Chiloé.

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