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Luis Enrique Martinez Cogol Lo

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AUDITORÍA DE CUENTAS MÉDICAS COMO EJE FUNDAMENTAL PARA EL

PROCESO DE FACTURACIÓN EN SALUD

LUIS ENRIQUE MARTÍNEZ COGOLLO

UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
FACULTAD CIENCIAS DE LA SALUD
DEPARTAMENTO DE SALUD PÚBLICA
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN EN SALUD
MONTERÍA
2020
AUDITORÍA DE CUENTAS MÉDICAS COMO EJE FUNDAMENTAL PARA EL
PROCESO DE FACTURACIÓN EN SALUD

LUIS ENRIQUE MARTÍNEZ COGOLLO

Monografía presentada para optar al título de Administrador en Salud

Director: Fabian Racine Vergara


Adm. Emp., Esp., Cand. Magíster

UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
FACULTAD CIENCIAS DE LA SALUD
DEPARTAMENTO DE SALUD PÚBLICA
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN EN SALUD
MONTERÍA
2020
NOTA DE ACEPTACIÓN

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___________________________
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___________________________
Firma del presidente del jurado

___________________________
Firma del jurado

Montería, 12 de noviembre de 2020


AGRADECIMIENTOS

Agradezco a Dios la oportunidad de emprender este proceso, así mismo a mi alma


mater la Universidad de Córdoba por brindarme las herramientas, a mis profesores
por el aporte de sus conocimientos en especial a Fabian Racine por su guía como
director, a mi familia y amigos que siempre me apoyaron y nunca dudaron de que
esta monografía se lograría.
CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 11

1. GENERALIDADES DE AUDITORÍA Y FACTURACIÒN .................................... 14

1.1. ANTECEDENTES DE LA AUDITORÍA Y FACTURACIÓN EN SALUD ........... 14

1.2. CONCEPTOS BÁSICOS DEL PROCESO DE AUDITORÍA ............................ 16

1.2.1. Clasificación de la auditoría......................................................................... 17

1.2.2. Objetivo del proceso de auditoría. ............................................................... 18

1.3. CONCEPTOS DEL PROCESO DE FACTURACIÓN ...................................... 19

1.3.1. Objetivos del proceso de facturación. ......................................................... 19

2. ASPECTOS NORMATIVOS Y TEÓRICOS EN AUDITORÍA Y FACTURACIÓN


EN SALUD ............................................................................................................. 21

2.1. NORMATIVIDAD FACTURACIÓN EN SALUD ............................................... 21

2.2. ASPECTOS TEÓRICOS EN AUDITORÍA Y FACTURACIÓN EN SALUD ...... 24

3. PROCESO DE AUDITORÍA Y FACTURACIÓN EN LAS IPS ............................ 28

3.1. INSUMOS Y PRODUCTOS DEL PROCESO DE FACTURACIÓN ................. 31

3.2. INSUMOS Y PRODUCTOS DEL PROCESO DE AUDITORÍA DE CUENTAS


MÉDICAS .............................................................................................................. 33

4. DISCUSIÓN ....................................................................................................... 34

5. CONCLUSIONES .............................................................................................. 37

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS....................................................................... 39
LISTADO DE TABLAS

Tabla 1 Aspectos normativos .................................. Error! Bookmark not defined.


Tabla 2 Flujograma proceso de facturación y auditoría de cuentas ..................... 29
RESUMEN

El proceso de auditoría de cuentas médicas mejora el proceso de facturación a


través de la realización de procedimientos técnicos, evaluativos y preventivos,
basando sus actividades en los componentes de estructura, proceso y resultado,
constituyendo dentro del proceso una pieza fundamental, el expediente clínico o la
historia clínica. Además, queda establecida su responsabilidad de emanar medidas
correctivas o mejoras continúas dirigidas a la calidad de atención, todo con el fin de
que la entidad responsable del pago no encuentre ninguna falencia al momento de
realizar la auditoría externa a la cuenta y así realice el respectivo pago de la
atención.

Es así, que la auditoría es concebida como el análisis pericial y evaluación


sistemática de la facturación de los servicios de salud prestados por las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), que realizan los auditores médicos con el
objetivo fundamental de identificar y solucionar desviaciones en el proceso de
facturación y de relacionamiento entre los diferentes actores del sistema de salud;
tiene como punto de partida los acuerdos establecidos entre las Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB) y las IPS.

La auditoría de cuentas médicas observa la necesidad que tienen Empresas


Prestadoras de Salud (EPS) e IPS de integrar el proceso de atención en salud con
las facturas que demuestran su cobro. Esta actividad logra interrelacionar la
validación de: la prestación de los servicios, aplicación del conocimiento científico
de los profesionales, el uso de ayudas diagnósticas y terapéuticas y los costos
reales de los servicios facturados, entre otros. La presente investigación tiene como
objetivo evaluar la auditoría de cuentas médicas como eje fundamental para el buen
proceso de facturación en salud, identificando las generalidades de la auditoría de
cuentas médicas para evitar glosas o devoluciones por parte de las entidades
responsables de pago, a su vez se verifican los protocolos de cuentas médicas para
revisión detallada antes ser radicadas ante el ente encargado del pago y finalmente
se explica el proceso de facturación en las entidades prestadoras de servicios de
salud.

Palabras claves: Facturación en salud, Cuentas médicas, Glosas, Auditoría.


ABSTRACT

The medical accounts audit process improves the billing process through the
performance of technical, evaluative and preventive procedures, basing its activities
on the components of structure, process and result, constituting within the process,
the clinical record or the medical history the cornerstone. In addition, its responsibility
to issue corrective measures or continuous improvements aimed at quality of care
is established, all in order that the entity responsible for payment does not find any
flaw when performing the external audit of the account and thus carry out the
respective payment of care.

Thus, the audit is conceived as the expert analysis and systematic evaluation of the
billing of the health services provided by the IPS, carried out by the Medical Auditors
with the fundamental objective of identifying and solving deviations in the billing
process and the relationship between The different actors in the health system have
as their starting point the agreements established between the Benefit Plan
Management Entities (EAPB) and the IPS.

The audit of medical accounts observes the need for EPS and IPS to integrate the
health care process with the invoices that demonstrate their collection. This activity
manages to interrelate the validation of: the provision of services, application of the
scientific knowledge of professionals, the use of diagnostic and therapeutic aids and
the real costs of the services billed, among others.

The objective of this research is to evaluate the audit of medical accounts as a


fundamental axis for the good process of billing in health, identifying the generalities
of the audit of medical accounts to avoid glosses or returns by the entities
responsible for payment, in turn medical account protocols are verified for detailed
review before being filed with the entity in charge of payment and finally the billing
process in the entities providing health services is explained
Keywords: Health billing, Medical bills, Glosses, Audit.
INTRODUCCIÓN

Actualmente en las diferentes Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS)


el proceso de facturación se ha convertido en uno de los más complejos, dado al
número de devoluciones y glosas que se reciben por parte de las entidades
responsables del pago, quienes exigen y se detienen a revisar detalle a detalle cada
uno de los puntos específicos de la cuenta de cobro. De acuerdo al estudio realizado
por Jaramillo y Plata (2017) para el segundo semestre de 2017 la empresa fuente
de investigación realizó el valor de la facturación por $887.339.443 mil de los cuales
$75.513.327 fueron glosados; de manera general el valor glosado con relación al
facturado no representa un valor exagerado; sin embargo, es un dinero que dentro
del proceso contable afecta negativamente el balance general de dicha
organización, por lo que es importante que el número de glosas y devoluciones sea
el mínimo, de ser posible nulo.

La facturación es un proceso fundamental en las IPS porque permite realizar de


forma ágil, oportuna, completa, clara y correcta la liquidación de las cuentas de cada
uno de los usuarios que asisten a la institución, con el fin de cobrar y recaudar el
valor de los servicios prestados, y de esa forma garantizar los ingresos que permitan
la supervivencia, crecimiento y desarrollo empresarial. Las IPS deben tener como
principios básicos la calidad y la eficiencia y tendrán autonomía administrativa,
técnica y financiera. Además, propenderán a la libre concurrencia en sus acciones,
proveyendo información oportuna, suficiente y veraz a los usuarios y evitando el
abuso de posición dominante en el sistema. Están prohibidos todos los acuerdos o
convenios entre Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, entre asociaciones
o sociedades científicas y de profesionales o auxiliares del sector salud, o al interior
de cualquiera de los anteriores, que tengan por objeto o efecto impedir restringir o
falsear el juego de la libre competencia dentro del mercado de servicios de salud, o
impedir, restringir o interrumpir la prestación de los servicios de salud.
(Ley 100, 1993, art.185).

11
Así mismo la auditoría de cuentas médicas permite que el proceso de facturación
sea evaluado de forma sistemática bajo los parámetros administrativos de cada IPS
y los soportes de la factura, de acuerdo con la normatividad legal vigente. De este
modo, se garantiza la detección de errores cometidos en las áreas de admisiones y
facturación en dicho proceso, retroalimentación, corrección y capacitación para el
mejoramiento continuo del mismo.

Arango y Fernández (2011) mencionan que en las IPS la auditoría se ha convertido


en una herramienta fundamental para saber cómo se hacen las cosas realmente y
así detectar oportunidades, problemas y brechas por mejorar. Este sector está
experimentando una etapa de cambio y requiere de procesos que estructuren los
datos con rigor y transparencia para que la toma de decisiones se base en datos
confiables. Sin embargo, la subjetividad de los resultados está presente debido a la
falta de estandarización del método, por lo que implementar una herramienta de
auditoría propicia las buenas prácticas en este sector y además ofrece información
confiable y de calidad.

El correcto proceso de facturación y la intervención del área o unidad funcional de


auditoría de cuentas médicas es fundamental, como mediador para la evaluación
detallada de cada uno de los procedimientos, medicamentos, e insumos que se le
está generando cuenta de cobro para posteriormente ser radicado ante una entidad
responsable del pago. Desde el punto de vista de las IPS, se realiza un cierre por
determinado monto esperando que este sea pagado por el responsable de pago de
manera integral, con el objeto de recibir el menor número de objeciones que en su
determinado momento se pudieron detectar para evitar el reproceso y pérdidas de
grandes cantidades de dinero.

Actualmente son pocos los estudios que expliquen cómo disminuir las glosas y
devoluciones en las IPS. Es así, que el objetivo de la presente monografía fue

12
evaluar la auditoría de cuentas médicas como eje fundamental para el buen proceso
de facturación en salud; para lo cual se requiere:

• Identificar las generalidades de la auditoría de cuentas médicas para evitar


glosas o devoluciones por parte de las entidades responsables de pago.
• Revisión de aspectos normativos y teóricos en auditoría y facturación en salud
• Explicar el proceso de facturación en las IPS

Al desarrollar estas acciones mediante una metodología investigativa que permita


el análisis de toda la compilación de información obtenida a través de buscadores
certificados y bases de datos que contienen referencias bibliografías verídicas, se
contribuirá a evitar el reproceso y que la cartera por concepto de facturación no se
vea afectada por el concepto de glosas, que al no ser auditadas adecuadamente
fueron radicadas con el error.

Desde el ámbito económico y administrativo un tema de interés para las IPS y


Entidades Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB) para evitar reprocesos
o pérdida de dinero por no tener las precauciones necesarias antes de enviar a
radicar una cuenta médica para que se vea reflejado en ganancias monetarias. Por
otra parte, en el campo académico es importante mencionar que, si se adquiere un
conocimiento correcto de como presentar las cuentas, difícilmente estas podrán ser
glosadas.

13
1. GENERALIDADES DE AUDITORÍA Y FACTURACIÒN
1.1. ANTECEDENTES DE LA AUDITORÍA Y FACTURACIÓN EN SALUD
La Ley 9 de 1973 reglamentada por el Decreto Ley 056 de 1975, fueron las normas
con las que se organizó el llamado Sistema Nacional de Salud, pero solo en sus
aspectos burocráticos. El estado financiaba el sistema de salud subsidiando la
oferta de servicios en la red de hospitales, entidades que brindan servicios de forma
caritativa, a la vez que ejercía, a través del Ministerio de Salud, la rectoría de los
programas de interés en salud pública, tales como inmunización, malaria,
tuberculosis, fiebre amarilla.

La Constitución Política de Colombia [Const] de 1991 define a Colombia como un


estado social de derecho, dando preponderancia al fortalecimiento de los servicios
y la garantía de los derechos considerados esenciales para mantener el nivel de
vida, dentro de los cuales figura la salud como un componente de la seguridad
social. En sus artículos del 48 al 50, define la seguridad social como derecho público
irrenunciable, bajo la dirección, coordinación y control del estado, dando cabida para
su prestación, a entidades públicas y privadas. La ley 100 de 1993 reglamenta el
Sistema General de Seguridad Social en libros, el segundo de los cuales está
dedicado a normar la prestación del servicio de salud.

La Resolución 3047 de 2008 emitida por el Ministerio de Protección Social, tiene


como objetivo estandarizar la normas para estos cobros y es allí donde se ha
detectado una crisis que afecta cada día a más hospitales y que radica en la falta
de procesos para los servicios de facturación; dando lugar a las glosas por parte de
las entidades compradoras de servicios de salud sobre la instituciones prestadoras
del servicio convirtiéndose en un factor que afecta la liquidez y estabilidad financiera
(Gallego, 2013)

El Decreto 1011 de 2006 emitida por el Ministerio de salud establece un sistema


obligatorio de garantía de calidad de la atención en Salud, cuya base son los

14
sistemas de información, convirtiéndose la historia clínica en el instrumento vital;
ésta, de manera objetiva, refleja los cuidados prestados y los resultados obtenidos;
de esta manera, el registro clínico es la principal fuente de información y vínculo de
comunicación entre el paciente y los miembros del equipo de salud, convirtiéndose
en una herramienta importante para la evaluación y medición de la calidad de los
servicios de salud.

El Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad (Minsalud, 2007) incluye la


auditoría médica para el proceso de atención en salud como una actividad
obligatoria, en el marco del aseguramiento de la calidad y es claro que la auditoría
también debe estar enfocada a los resultados de la atención en salud, a buscar un
equilibrio financiero a través de la auditoría de cuentas médicas, donde se compara
la provisión de los servicios a unas tarifas definidas por manuales tarifarios o
manuales propios establecidos en los acuerdos de voluntades entre las entidades
responsables del pago y las IPS.

Un componente de mejoramiento constante en el Sistema Obligatorio de Garantía


de Calidad en Salud es la auditoría, la cual es entendida como el mecanismo
sistemático y continuo de evaluación del cumplimiento de estándares de calidad
“concordantes con la intencionalidad de los estándares de acreditación y superiores
a los que se determinan como básicos en el Sistema Único de Habilitación”
(Ministerio de Protección Social, 2007).

La Resolución 3047 de 2008 emitida por el Ministerio de Protección Social tiene


como objetivo estandarizar la norma para estos cobros y es allí donde se ha
detectado una crisis que afecta cada día a más hospitales y que radica en la falta
de procesos para los servicios de facturación; dando lugar a las glosas por parte de
las entidades compradoras de servicios de salud sobre las instituciones prestadoras
del servicio convirtiéndose en un factor que afecta la liquidez y estabilidad
financiera.

15
1.2. CONCEPTOS BÁSICOS DEL PROCESO DE AUDITORÍA
La palabra auditoría viene del inglés “Audit” que significa verificar o inspeccionar.
Encuentra su origen, al igual que la palabra española “audiencia”, en las voces
latinas audire, auditivo (acto de oír o audición de una lectura o de una declamación)
o auditus (facultad de oír). Por lo tanto, auditar es el proceso de acumular y evaluar
evidencia cuantificable de una entidad económica específica, realizado por una
persona independiente y competente. Se podría definir también como: un proceso
sistemático que se lleva a cabo para obtener, objetivamente, y evaluar la evidencia
referida a ciertas afirmaciones acerca de acciones y hechos económicos; y así
asegurar el grado de correspondencia entre dicha afirmación y los criterios
establecidos, comunicando los resultados a los usuarios interesados (Páramo,
2002).
Auditoría en salud se entiende como la evaluación sistemática de la atención en
salud enfocada principalmente hacia su proceso y resultado. Proceso que, además,
hace parte del sistema obligatorio de garantía de la calidad de las entidades
promotoras de salud y de las entidades que presten los servicios de salud (Páramo,
2002).

16
1.2.1. Clasificación de la auditoría.
1.2.1.1. Externa. Correa y Moreno (2005) indican que es conocida como auditoría
independiente y centra su labor hacia los estados financieros de una entidad, a fin
de emitir un veredicto o dictamen sobre su razonabilidad. Busca aportar credibilidad
por el análisis que hace un profesional ajeno a la empresa, quien prepara estados,
los cuales, una vez estudiados y evaluados, son certificados. El objetivo de la
auditoría independiente es la expresión de una opinión sobre la adecuación,
posición financiera, resultados de operación y cambios en la posición financiera en
conformidad con los principios contables generalmente aceptados. Este tipo de
auditoría no hace parte de la empresa sometida a examen, son profesionales
individuales o miembros de una sociedad de auditoría quienes la realizan.

1.2.1.2. Interna. La auditoría interna es desarrollada por personal vinculado


laboralmente a la institución, aunque al más alto nivel, con el fin de garantizar un
análisis objetivo e independiente de lo examinado. Esta auditoría es la
denominación de una serie de procesos y técnicas a través de los cuales se da
seguridad de primera mano a la dirección respecto de los empleados de su propia
organización, a partir de la observación en el trabajo. Así mismo, el objetivo de la
auditoría interna es asistir a todos los miembros de la administración en la
realización efectiva de sus responsabilidades, mediante análisis, apreciaciones,
recomendaciones y comentarios imparciales (Correa y Moreno, 2016).

Por otra parte, Martínez y Oviedo (2016) definen la facturación en salud como el
proceso de registro, valorización y liquidación de los procedimientos, actividades y
consumos prestados a un paciente hospitalario o ambulatorio para efectos de cobro
así mismo como el conjunto de actividades que nos permiten liquidar la prestación
de servicios de salud que conlleva a la atención al usuario en el hospital.

Además, el objetivo de dicho procedimiento según Martínez y Oviedo es facturar las


actividades y procedimientos realizados a cada paciente en la IPS, tomando en

17
cuenta los suministros y medicamentos utilizados en cada uno de los servicios.
Informar los ingresos con los cuales se financiará la institución y enviar la
información necesaria para las diferentes áreas de la misma: Entidades Promotoras
de Salud (EPS), Administradoras del Régimen Subsidiado, Compañías
Aseguradoras, administradora de los recursos del estado ADRESS, etc.,
colaborando de esta forma a la supervivencia, crecimiento y rentabilidad de la IPS
(Martínez y Oviedo, 2016).

1.2.2. Objetivo del proceso de auditoría.


Según Robinson (2002) es considerada como una herramienta de gestión clínica,
que puede abarcar diferentes aspectos del quehacer médico asistencial,
administrativo y financiero-contable. Por lo cual se constituyen ejemplos de lo
anterior:

• Aspectos médico legales. En este campo se actúa con el sentido de prevenir


la ineficiente práctica médica, cautelando además el cumplimiento de las
normas legales y de las disposiciones sanitarias vigentes, actuando en estrecha
relación y colaboración con los departamentos de Asesoría Jurídica.
• Aspectos normativos están muy relacionados con los aspectos médico
legales ya que estimula la elaboración, revisión y readecuación de normas,
pautas y manuales de procedimientos que regularicen el grado de cumplimiento
y sujeción.
• Aspectos éticos, corresponde supervisar el fiel cumplimiento de las normas
éticas y morales en las conductas de las personas, la denominada deontología
médica, que establece el deber ser del actuar médico, complementándose en
este aspecto con las funciones del Comité de Ética de cada establecimiento.
• Aspectos financieros administrativos y de mercado. También tiene
incidencia en este campo, compatibilizando una adecuada relación entre
eficiencia, costos, calidad y seguridad de la atención brindada.

18
• Aspectos docentes y de investigación estimulan la enseñanza y
perfeccionamiento continúo de post grado, teniendo efectos educativos y
preventivos que permiten la obtención de aprendizaje y experiencia.

En la Auditoría de Cuentas Médicas se busca evaluar de manera sistemática e


integral el sistema de facturación y/o documentos referentes, generados en la
prestación de servicios de salud. Todo esto, acorde con los parámetros
contractuales definidos entre los entes de salud.
La evaluación de las facturas y documentos equivalentes, generados en la atención,
se realiza desde el punto de vista administrativo, médico, técnico y jurídico. Se rige
bajo la normatividad vigente y garantiza un alto impacto en la administración del
costo médico, como en el mejoramiento de la calidad en la atención que se brinda
a los afiliados. Cardona (2016)

1.3. CONCEPTOS DEL PROCESO DE FACTURACIÓN


Salcedo y Martínez (2016) indican que la facturación es el conjunto de actividades
que permiten liquidar la prestación de servicios de salud en una IPS, siendo este el
proceso de registro, valorización y liquidación de los procedimientos, actividades y
consumos prestado a un paciente en la misma.

Por otro lado, la Ley 100 (1993) obliga a la creación de procesos descentralizados
como la facturación con el fin de contar con un sistema contable que permita
registrar los costos de los servicios ofrecidos.

1.3.1. Objetivos del proceso de facturación.


Armijos (2016) asegura que el objetivo de la facturación médica es registrar las
actividades y procedimientos que se le realizan a cada paciente temando en cuenta
los insumos, medicamentos, estancia hospitalaria, exámenes de apoyo al
diagnóstico, honorarios médicos, procedimientos, demás valores y rubros

19
necesarios para realizar el planillaje y posteriormente el envío al cobro en las
diferentes aseguradoras.
En lo que concuerdan Arévalo et al. (2019) al sostener que, al ser un proceso de
apoyo, tiene como objetivo el cobro efectivo de los servicios de salud prestados y
con ello garantizar el flujo de recursos financieros de la institución en condiciones
de oportunidad, seguridad y eficiencia.

De este modo realizar de forma ágil, oportuna, completa, clara y correcta la


liquidación de las cuentas de cada uno de los usuarios que asisten a la IPS O EPS,
con el fin de recaudar el valor el valor de los servicios prestados y de esta forma
garantizar los ingreso que permitan la existencia, crecimiento y desarrollo de las
instituciones como lo indica Salcedo y Martínez (2016), es un concepto que muchos
autores comparten y en la que esta monografía está de acuerdo.

20
2. ASPECTOS NORMATIVOS Y TEÓRICOS EN AUDITORÍA Y FACTURACIÓN
EN SALUD
2.1. NORMATIVIDAD FACTURACIÓN EN SALUD
Entre los aspectos normativos relacionados a la facturación en salud, en la tabla 1
se puede apreciar una descripción de éstas.

Tabla 1.
Aspectos normativos de la facturación en salud.

Normatividad Objetivo Generalidades

Ley 100 de 1993 Creación del Se transformó la configuración del


(Congreso de la sistema general de sistema de salud, se establece el
república) seguridad social aseguramiento como esquema
integral en salud fundamental, generando una
(SGSSI), su competencia de mercado entre
finalidad es regular entidades promotoras de salud
el servicio público (EPS) e instituciones prestadoras de
esencial de salud y servicios (IPS).
crear condiciones Los servicios se dividen en 2
de acceso de la categorías:
población al
A. La de los servicios individuales, que
servicio en todos el cotizante o beneficiario tiene
los niveles de derecho a recibir como el plan
atención. obligatorio (POS).
B. Los servicios en salud públicos o
plan de atención básico (PAB). Se
enfoca al control de factores de
riesgo.

Ley 1122 de 2007 Realiza ajustes en Se hace reforma en los aspectos de


(Ministerio de salud) el Sistema General dirección financiación, funciones de
de Seguridad en los actores del sistema,
Salud, con énfasis mejoramiento de las prestaciones
en la relación del servicio a los usuarios, y
asegurador y fortalecimiento a los programas de

21
prestador, teniendo salud pública. Esta nueva Ley crea
como prioridad el la Comisión de Regulación En Salud
mejoramiento en la (CRES) y le da al Consejo Nacional
prestación en los de Seguridad Social (CMSSS) de
servicios a los asesor y consultor y conserva las
usuarios. mismas funciones que tenía la Ley
100. Establece que la comisión de
regulación en salud se actualiza
anualmente

Ley 1438 de 2011 Fortalece el sistema Orienta a generar condiciones que


(Ministerio de salud) de seguridad social protejan la salud de los colombianos
en salud, con la siendo el eje central y el bienestar de
estrategia de la los usuarios, aspectos principales:
atención primaria Niños y adolescentes tendrán
en salud. atención preferencial y menores con
discapacidad o enfermedades
Catastróficas. Acceso a los servicios
de salud solo presentando la CC.;
desaparecen
los planes parciales de beneficio y
se amplían los planes voluntarios
diferentes al POS

Resolución 2003 de Definir los Establece que todo prestador de


2014 (Min. salud). procedimientos y servicios de salud debe estar inscrito
condiciones de en el registro especial de
inscripción de los Prestadores y tener al menos un
Prestadores de servicio habilitado, esta resolución
Servicios en Salud implanta
y de habilitación y las Condiciones de habilitación que
adoptar el Manual deben cumplir los Prestadores de
de Inscripción de Servicios de Salud, para su entrada
Prestadores y permanencia en el
Sistema Obligatorio de Garantía de
Calidad de la Atención de Salud, de
acuerdo con la
Ley deben cumplir las siguientes
condiciones:

22
A. Capacidad técnico administrativa.
B. Suficiencia patrimonial y financiera.
C. Capacidad tecnológica y científica

Aspectos normativos de referencia para el proceso de facturación en salud.

Ley 10 de 1990 Declara la salud como un servicio público esencial y


(Ministerio de salud) obligatorio, que podrá ser prestado directamente por el
estado o a través de particulares, determinando en uno de
sus artículos “establecer un sistema de fijación de normas
de calidad de los servicios de salud y los mecanismos para
controlar y vigilar su cumplimiento”.

Constitución Política de Fue la primera gestora de este proceso de facturación para


Colombia de 1991 la salud en su Artículo 153 expresa que “la organización
del sistema general de seguridad social en salud será en
forma descentralizada”

Artículo 155/1991 “Las IPS deben tener como principios básicos la calidad y
(Constitución política de la eficiencia y tendrán autonomía administrativa, técnica y
Colombia) financiera”.

Ley 100 de 1993, art. 225 Describe que las EPS de salud, cualquiera que sea su
(Constitución política de naturaleza, deberán establecer Sistemas de costos,
Colombia) Facturación, y Publicidad. Los sistemas de Facturación
deberán permitir conocer al usuario por medio de una
factura u otro mecanismo, los servicios y los
correspondientes costos, discriminando la cuantía
subsidiada por el Sistema General de Seguridad Social en
Salud. Así mismo en el parágrafo del artículo 185 dice que
Toda IPS contará con un sistema contable que permita
registrar los costos de los servicios ofrecidos.

Resolución 196 de 1998 Ajusta las pautas básicas para la concertación de


(Ministerio de ambiente, convenios de prestaciones de atención médica.
vivienda y desarrollo
territorial).

Resolución 365 de 1999 Clasificación Única de Procedimientos en Salud (C.U.P.S.)


(Ministerio de salud ). corresponde a un ordenamiento lógico y detallado de los
procedimientos e intervenciones que se realizan en

23
Colombia, identificados por un código y descritos por una
nomenclatura validada por los expertos del país,
independientemente de la profesión o disciplina del sector
salud que los realice, así como del ámbito de realización
de los mismos.

Resolución 3374 de Por la cual se reglamentan los datos básicos que deben
2000 (Ministerio de reportar los prestadores de servicios de salud y las
salud pública ). entidades administradoras de planes de beneficios sobre
los servicios de salud prestados RIPS.

Ley 1122 de 2007 Reforma la Ley 100.


(Ministerio de salud)

Decreto 4747 de 2007 Por medio del cual se regulan algunos aspectos de las
(Ministerio de la relaciones entre los prestadores de servicios de salud y las
protección social ). entidades responsables del pago de los servicios de salud
de la población a su cargo, y se dictan otras disposiciones.

Resolución 3047 de Por medio de la cual se definen los formatos, mecanismos


2008 (Ministerio de la de envío, procedimientos y términos a ser implementados
protección social ). en las relaciones entre prestadores de servicios de salud y
entidades responsables del pago de servicios.

2.2. ASPECTOS TEÓRICOS EN AUDITORÍA Y FACTURACIÓN EN SALUD

Álvarez (2011) realizó estudio que tuvo como fin optimizar el proceso de facturación
de la Fundación Hospital de la Misericordia HOMI para disminuir reprocesos dentro
del área que acarrean gastos no pertinentes, se genere una información más
confiable y se agilice el tiempo de atención al cliente tanto interno como externo. La
metodología diseñada para el proceso de facturación permitió identificar los puntos
críticos del proceso de facturación, así como las necesidades de los clientes
internos y externos; así mismo facilitó el análisis de dichos hallazgos para el
planteamiento de soluciones potenciales en búsqueda de la optimización del
proceso. Al realizar el ajuste de los procedimientos de cada unidad se evidenció

24
reducción en las cargas de trabajo de cada servidor lo que permitió una mejora en
la atención del cliente tanto interno como externo, eliminando tiempos de espera y
mejorando los niveles de servicio.

Además, Álvarez (2011) indicó que el levantamiento y documentación de los


manuales de funciones y procedimientos permitió establecer métodos claros y
controlados para el desarrollo de las actividades pertinentes en cada procedimiento,
así como la asignación de responsabilidades por cargo que redundará en el
mejoramiento del clima laboral y los canales de comunicación. Se concluyó que es
posible optimizar el proceso de facturación de la Fundación HOMI Hospital la
Misericordia, con la implementación de las mejoras planteadas a cada uno de los
procedimientos del área.

Por otro lado, las IPS en Colombia según Estrada (2013) operan en un complejo
modelo de mercado abierto de servicios, por lo cual deben tener sistemas que les
permitan el cobro a los responsables del pago, evitando pérdidas económicas
derivadas de las objeciones al pago y la falta de concordancia entre los servicios
facturados y los cobrados. Para esto deben estar en permanente mejoramiento de
sus procesos de facturación y diseñó un instrumento teniendo en cuenta los puntos
de control susceptibles de intervención para evaluar y mejorar integralmente el área
de facturación de una IPS pública de Nivel I de Atención en el departamento de
Antioquia.

Del mismo modo, Gallardo y Marroquín (2017) comprobaron el impacto económico


en la IPS Unidad de Cuidados Intensivos Neonatal Intensivistas Maternidad Rafael
Calvo de Cartagena, Colombia al realizar auditorías en el proceso de facturación,
encontrando falencias que ocasionaron durante el periodo noviembre del 2015 a
abril del 2016 un total de 2.280 facturas, de las cuales 1.112 fueron radicadas y
1.168 no fueron radicadas siendo este un número alto y de mucho impacto en la
recaudación de la cartera. Además, demuestran que la radicación inoportuna de

25
facturas fue la principal causa de facturas no radicadas en el período de estudio, así
como también 677 historias no soportadas y glosadas de 1239 historias clínicas
revisadas de las 2.280 en cuestión, lo cual muestra la necesidad de realizar
auditorías para la detección de errores y su intervención inmediata.

Es así como, Gallardo y Marroquín dieron a conocer el análisis de los resultados de


la cartera con un total de $5.009.583.944 generados en el periodo de noviembre del
2015 hasta abril del 2016 en dicha IPS. De estos $1.060.845.341 (21%)
corresponden a cartera recuperada frente a $3.737.588.409 (74.9%) de cartera por
recuperar y $211.150.194 (4.1%) de cartera no conciliada. Se evidencia con estos
resultados un gran monto por cartera no recuperada y cartera no conciliada, lo cual,
genera alto impacto en los ingresos de la institución y en la rentabilidad de la misma.

En lo relacionado a glosas, Jaramillo y Plata (2018) analizaron las causas que


generan glosas en una Empresa Social del Estado (ESE) de primer nivel de
Santander entre el periodo de julio de 2017 a junio de 2018. La E.S.E es una
institución de atención primaria en salud, donde su modalidad de contratación es
pago por capitación, lo que requiere una optimización del uso de los recursos y
gestión del recaudo. El desconocimiento de los acuerdos pactados entre la IPS y
las aseguradoras por parte del personal que interviene en el desarrollo de la
prestación de los servicios constituyen un riesgo significativo en la generación
habitual de glosas.

Así mismo, Health (2016) expone que existe una serie de razones convincentes por
las que la realización de auditorías es realmente beneficiosa. Estas ventajas cubren
la codificación, la práctica clínica y la administración, en primer lugar, permiten
identificar y corregir los puntos problemáticos antes de que el gobierno o los
pagadores de seguros vuelvan a cuestionar la codificación inapropiada, crea
confianza entre el personal de codificación, pone fin al uso de códigos de

26
procedimiento incorrecto y anticuado, establece normas de educación y
capacitación del personal que sirvan de apoyo para futuros cambios.
En lo que respecta a beneficios administrativos, se asegura que los reclamos se
presenten correctamente, determina los valores atípicos antes de que los grandes
pagadores los identifiquen en su software de reclamaciones (y solicitar una auditoría
externa), protege las actividades de facturación y reclamaciones fraudulentas,
reduce e incluso previene pagos incorrectos, revela si su práctica presenta
variaciones con respecto a los promedios nacionales debido a la documentación
insuficiente, la pérdida de ingresos o la codificación inapropiada, remedia la
codificación, el uso excesivo de códigos, los hábitos inadecuados de desagregación
y fomenta la facturación adecuada de los procedimientos documentado, además la
ahorra frustración innecesaria a su personal garantizando que las reclamaciones se
presenten con precisión mejorando la relación entre usted y sus pagadores.

Por consiguiente, establece las normas para el personal y mejorar diversas


prácticas disminuyendo la posibilidad de una auditoría externa, creando una sólida
cultura de cumplimiento, permitiendo acelerar y optimizar el pago adecuado de los
siniestros, de ese modo mejora la salud financiera, creando más estabilidad para su
personal.
En cuanto a los beneficios clínicos, mejora la atención al paciente debido al aumento
en la calidad de la atención, permitiendo así el seguimiento y monitoreo del uso de
servicios y procedimientos educando a los médicos sobre toda la experiencia del
paciente y mejorando la atención a través de un análisis de alto nivel de los tipos de
procedimientos ofrecidos.

En general, la realización de auditorías de facturación ayuda en la práctica a


comprender el riesgo y sirve como punto de partida para trabajar hacia flujos de
trabajo sin problemas y hacia la mejor práctica de funcionamiento posible HeOn –
Health (2016).

27
3. PROCESO DE AUDITORÍA Y FACTURACIÓN EN LAS IPS

Según la Resolución 3047 de 2008 y el Decreto 4747 de 2007 expedidos por el


Ministerio de la protección social, disponen que el proceso de auditoría y facturación
se basa en recibir las facturas del área de facturación para su revisión, velar por el
flujo de la facturación interna por servicios, realizar la auditoría de las facturas
glosándolas o aceptándolas según sea el caso, acompañar al auditor externo en el
proceso de auditoría, gestionar la radicación de las facturas según la fecha de corte,
gestionar la solución de objeciones parciales o totales, realizar conciliaciones de las
glosas generadas y entregar informes periódicos del estado de la facturación como:
pendientes por entregar generados en facturación y pendientes por auditoria medica
son aspectos dentro del proceso de auditoría de cuentas médicas.

El proceso de facturación según Castrovar (2016) está relacionado con el proceso


de admisiones, el cual se basa en realizar el seguimiento al paciente desde su
ingreso a la institución hasta el egreso de éste; al mismo tiempo realiza un registro
sistemático de cada uno de los servicios prestados durante la estancia del paciente,
para finalmente producir un documento equivalente de cobro o factura de venta de
servicios. De tal manera que se debe enviar hacia contabilidad, como mínimo, los
siguientes documentos con sus respectivos atributos: factura o documento
equivalente de venta por prestación de servicios, nota débito o nota crédito si
hubiere a lugar.
Desde el punto de vista fiscal el proceso de facturación tiene doble connotación, en
el entendido que quien adquiera un bien y/o servicio en el territorio nacional está
obligado a exigir factura o documento equivalente y, toda persona que venda un
bien y/o preste un servicio está obligado a expedir independiente que los bienes o
servicios se encuentren gravados o de su calidad de contribuyentes o no
contribuyentes de los impuestos administrados por la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales, salvo que por disposición expresa sea exonerado de ello,.

28
Tales obligaciones formales tienen como propósito facilitar a la Administración
Tributaria el control de los ingresos, costos, deducciones, impuestos descontables
y otros rubros indispensables en la determinación de los impuestos a cargo de los
contribuyentes.

Castrovar (2016) sostiene que cuando una persona o entidad presta servicios que
involucran valores que deben ser girados a terceros, es evidente que estos no
pueden tomarse como ingresos propios, pero esta no es razón suficiente para que
tales valores deban excluirse de la factura expedida al cliente, puesto que para él
dicho documento se constituye en prueba de lo efectivamente pagado y le es
indiferente la distribución que el prestador del servicio haga del valor cobrado.

Lo anteriormente descrito corresponde a los procesos de facturación teniendo como


referencia que ya la cuenta médica fue auditada y se encuentra completamente lista
para ser enviada a la entidad responsable de pago, es aquí donde se evidencia la
importancia que tiene que hecho de hacer una adecuada auditoría para que dicha
cuenta siga su curso sin contratiempos evitando así reprocesos y pérdidas
económicas y de personal.

A continuación, en la tabla 2 se puede apreciar un flujograma y explicación del


proceso de facturación y auditoría de cuentas.

Tabla 1

Flujograma proceso de facturación y auditoría de cuentas

Descripción de las Soportes y


No. Responsable Diagrama de Flujo
actividades documentos

29
1. Verificar los usuarios 1. Auxiliar de Documento de
INICIO
en las bases de datos, admisione identidad del
ingresarlos al sistema sy usuario. Anexo
para su atención, facturació técnico # 3.
1. Verificar usuarios
solicitar autorización. n.
2. Verificar los soportes Auxiliar de Historia clínica y
de las facturas, para facturación. software de la
poder generarlas en el institución. 2. Soportes, facturas y
sistema autorización
3. Digitar los RIPS Auxiliar de Sistema o
incompletos de los facturación. software de la
usuarios atendidos, institución.
para armar las
cuentas y generar su 3. Digitalizar RIPS
radicación
correspondiente.
4. Realizar la facturación Auxiliar de Historia clínica y
correspondiente del facturación. software de la
4. Realizar la facturación
mes, de los usuarios institución.
atendidos en el del mes
software de la
institución.
N
¿Error en O
CONTROL
la factura?
SI

5. Entregar las facturas Auxiliar de Facturas,


realizadas de las facturación Historia clínica.
áreas de urgencias y 5. Entrega de facturas al
consulta externa, al área de cuentas medicas
área de cuentas
médicas.
6. Realizar auditoria Analista de Soportes de
pertinente de las cuentas facturas, historia 6. Realizar auditoria de

cuentas médicas para médicas. clínica, tiempos las cuentas.


mitigar los errores y de observación.
disminuir los causales
de glosas.
7. Hacer seguimiento y Analista de Acta de
7. Seguimiento y
capacitación al cuentas capacitación.
personal de médicas y capacitación
facturación sobre la coordinador
normatividad vigente y

30
corrección de errores de
encontrados en la facturación.
auditoria.
8. Realizar el armado de Auxiliar de Facturas y
cuentas médicas de cuentas sistema o
8. Armado de cuentas
las diferentes médicas. software de la
en sistema
entidades en el institución
software de la
institución.
9. Entregar las cuentas Auxiliar de Facturas.
médicas al mensajero cuentas 9. Entrega de cuentas
para su respectiva médicas.
para radicación.
radicación en las
diferentes entidades.
10. Hacer contestación de Auxiliar de Facturas,
glosas y glosas. informes de
10. Contestación de
devoluciones, devolución y
generadas por las glosas. glosas y devoluciones
EAPB, en el software
de la institución.
11. Recibir del mensajero Auxiliar de Facturas y 11. Recepción de
los radicados con cuentas radicados. radicados
fecha y digitalizarlos. médicas
12. Entregar las facturas Analista de Facturas y
12. Entrega de cuentas al
radicadas al personal cuentas radicados.
área de cartera ya
de cartera para seguir médicas y
con el proceso. coordinador radicadas
de
facturación.
FIN

3.1. INSUMOS Y PRODUCTOS DEL PROCESO DE FACTURACIÓN

Según Pazos (2015), los insumos y productos del proceso de facturación se


agrupan de la siguiente forma:
3.1.1. Entradas.

A. Un contrato o convenio y un manual de tarifas, varios contratos pueden utilizar un


mismo manual de tarifas (SOAT, ISS).

31
B. Soportes o documentos que deben llegar del área de admisiones del hospital o IPS,
donde indiquen los ingresos (hoja de admisión) de los pacientes, los traslados de
camas y pabellones, los egresos (salidas) de los mismos.
C. Otros soportes o documentos de apoyo que envían los distintos servicios médicos
del hospital en que informan los procedimientos, exámenes y suministros que fueron
realizados o aplicados a un paciente. (RIPS)

3.1.2. Salidas.
La principal salida de un área de facturación es la factura individual por paciente por
concepto de servicios prestados al mismo. Esta debe cumplir estrictamente los
requisitos legales y contractuales en cuanto a presentación, soportes, fechas,
liquidación y formatos, entre otros.

Así mismo, una IPS requiere internamente información que se genera en facturación
y que debe ser distribuida bajo unos requisitos precisos. Esta información está
compuesta de reportes a la gerencia, a las áreas administrativas y a las áreas
médicas.

32
3.2. INSUMOS Y PRODUCTOS DEL PROCESO DE AUDITORÍA DE CUENTAS
MÉDICAS

Dentro del proceso de auditoría, se debe realizar una validación de las cuentas
médicas de acuerdo con lo establecido en la Resolución 3047 de 2008 y el decreto
4747 de 2007 y las reglas de negocio de cada convenio, lo que permite asegurar
que éstas cuenten con todos los soportes requeridos antes de ser entregados a
radicación. Por lo tanto, el proceso de auditoría de cuentas médicas desde sus
insumos y productos tiene como primera instancia las recepción de las cuentas y
facturas médicas, luego debe generar y enviar reporte de pago, así mismo realizar
la auditoría técnica de la cuenta tal como lo establece la normatividad aplicable
descrita anteriormente, posterior a esta debe organizar y entregar facturas
glosadas, para así elaborar oficios de pago y realizar auditoría de cuentas médicas,
si es el caso citar para conciliar, elabora un oficio del resultado de dicha conciliación
para finalmente generar un informe general en el cual se detalla paso a paso los
resultados obtenidos.

33
4. DISCUSIÓN

El proceso de auditoría y facturación en salud es un proceso indispensable para


todas las instituciones prestadoras de servicios de salud, el hecho de que se realice
correctamente, bajo los parámetros establecidos por la normatividad y cumpliendo
las exigencias de la entidad responsable de pago, garantizara que el flujo de caja
de la empresa se mueva de forma positiva, así como también el estado financiero.

Según García (2010) uno de los principales obstáculos que enfrentan las
organizaciones del sector salud es la ausencia de métodos, procesos y
procedimientos documentados y actualizados. Además, dice que la falta de
documentación no permite tener una memoria organizacional. Esto le suma
importancia a que se tenga en cuenta el proceso de facturación como eje
fundamental para el ingreso económico constante y a su vez mejorar la calidad de
los procesos desde la parte administrativa y asistencial.

Por otra parte, Vargas (2008) asegura que la oportunidad y la calidad en el proceso
de facturación de una empresa, entendidas como la radicación de facturas dentro
de los plazos establecidos y en conformidad con los requerimientos del cliente,
juegan un papel importante en el proceso de gestión financiera. Para las IPS este
tema es especialmente sensible por la forma en que están suscritos los contratos
con las EPS, las Administradoras de Riesgos Profesionales (ARP) y las Empresas
de Medicina pre pagada.

En ese sentido, es necesaria que la auditoría de cuentas medicas se realice con el


mínimo margen de error de ser posible sin ningún error, así como lo explica Molina
(2015), una correcta auditoría médica puede mejorar de manera significativa la
calidad del servicio de salud, ya que en primer lugar, se pueden identificar las áreas
críticas y proponer soluciones que favorezcan tanto al cuerpo médico como a los
pacientes; y en segundo lugar, permite mejorar la calidad de la atención y de la

34
práctica médica, reduciendo al mínimo la incidencia de errores.

Situación similar a lo expuesto por Martínez y Oviedo (2016), los cuales indican que
la facturación por venta de servicios de salud y la auditoría de cuentas médicas son
procesos vitales en las instituciones prestadoras de servicios de salud. Allí, los
usuarios internos y externos que comprenden pacientes, gerentes, personal
administrativo y asistencia requieren de información financiera de forma ágil,
completa y clara con el fin de cobrar y recaudar el valor de los servicios prestados
y tomar decisiones acertadas de inversión y contratación de nuevos recursos.

Por lo anterior, las auditorías de facturación deben cubrir todas las áreas del ciclo
de vida de la facturación médica, empezando por los procesos de verificación de
seguros, proceso de presentación de reclamaciones, proceso de publicación de
pagos, procesos de seguimiento y procesos de gestión.

Así mismo, gracias a la auditoría de cuentas médicas en el proceso de facturación


según el estudio realizado por Gallardo et al (2017), se logra gestionar y analizar
historias clínicas, seguir y dar respuesta a glosas, recuperar la cartera en mora, lo
cual podría dimitir la cantidad de glosas generadas, la falta de contestación de las
mismas oportunamente y así facilitar la gestión de cobro por parte de la EPS,
disminuyendo el significativo impacto financiero y económico que estas falencias
ocasionan a las IPS. Por ende, comprobaron la importancia de realizar auditoría de
cuentas médicas en el proceso de facturación, siendo este último fundamental para
el sostenimiento financiero de la institución, y en caso de que no se realice de forma
idónea repercutirá en el equilibrio económico de la entidad que lo gestiona.

En lo referente la importancia del proceso de auditoría para la correcta facturación,


se tiene que la auditoría de facturación es un proceso organizado que examina y
evalúa la efectividad y confiabilidad de la documentación clínica contenida en los
registros de salud mantenidos por las entidades prestadoras y los datos médicos de

35
facturación presentados a los pagadores para asegurar que se identifique,
supervise y rectifique las prácticas de facturación inapropiadas, lo que no sólo
beneficiará sus resultados finales, sino que al mismo tiempo pondrá de relieve los
posibles problemas de cumplimiento, tal como lo indica (HeOn Health 2016).

36
5. CONCLUSIONES

El proceso de auditoría de cuentas médicas desde el cumplimiento de sus funciones


se convierte en un eje fundamental para la elaboración de una correcta facturación
en salud, es el auditor interno de la organización el que se encarga de realizar una
revisión detallada de todos los procedimientos, insumos o materiales que fueron
aplicados al paciente durante su estancia en la institución, como fue corroborado en
la presente investigación en la cual se establecen las generalidades de estos
procesos y se logró evidenciar la importancia de este con relación a la parte no solo
financiera, sino también para alcanzar estándares de calidad que permita que esta
sea cada vez más reconocida en el mercado de la salud.

De este modo, es fundamental resaltar las principales estrategias para el proceso


de auditoría que se según Heno (2016) y en concordancia con esta monografía
indican que nunca se debe asumir que la cuenta no debe ser auditada simplemente
para agilizar el proceso de facturación, por el contrario los profesionales en salud
deben tomar la iniciativa para verificar que se ha presentado toda la documentación
necesaria, realizando una “preauditoria” con el fin de encontrar discrepancias o
irregularidades que puedan causar la glosa de la factura. Así mismo, se deben
contar con herramientas tecnológicas que ayuden a agilizar el proceso sin prescindir
de la rigurosidad y la eficiencia.

Por otro lado, en lo que respecta a la facturación por venta de servicios de salud, el
cual es un proceso antiguo dentro del sector salud según Zambrano (2015), y
además es considerando desde años atrás como uno de los procesos únicos y de
avance para las instituciones privadas, al cual es el conjunto de actividades que
permiten liquidar la prestación de servicios de salud que genera la atención de un
usuario en una institución; iniciando desde que él solicita un servicio, pasando por
su atención y finalizando con su egreso, tiene dos funciones básicas en una entidad:

37
En primer lugar, la correcta y oportuna admisión del usuario y el registro de los
servicios de atención prestados cobrables en la cuenta, aquí se identifica al usuario
y se deben tener en cuenta el nombre completo, edad, sexo, dirección de residencia,
diagnóstico de ingreso; además se identifica al responsable de pagar la cuenta. En
segundo lugar, se realiza el proceso de facturación donde se registran y valoran
todos los cargos generados por la atención al usuario: hospitalización, exámenes,
medicamentos, derechos de sala de cirugía y honorarios, médicos entre otros.

Por lo anterior y para finalizar la previa auditoria de las cuentas que se van a facturar
en una organización permite disminuir el riesgo de glosas o reprocesos debido a la
rigurosa revisión de todos los datos y soportes antes mencionados que
obligatoriamente debe tener una factura para ser liquidada, así mismo la
oportunidad de detectar dichos errores se convierte en una ventaja para el proceso
de capacitación y seguimiento del personal, fortaleciendo las debilidades que
tengan en el manejo de los procesos de facturación, convirtiéndose en una
herramienta que beneficia significativamente el estado financiero institucional.

38
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