Eval. Estructura Control Interno
Eval. Estructura Control Interno
Eval. Estructura Control Interno
DOCENTE SUPERVISOR:
Lic. César Agusto Alonzo Siquinajay
Página
INTRODUCCIÓN i
1. COSO 1
1.1. MARCO INTEGRADO COSO DE GESTIÓN DE RIESGOS: LOS
INFORMES COSO I Y II 1
1.2. DEFINICIÓN DE CONTROL INTERNO 3
1.3. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA 9
1.3.1. Objetivo General 9
1.3.2. Objetivos Específicos 9
1.4. PRINCIPIOS BÁSICOS 10
1.5. ESTRUCTURA Y ELEMENTOS DEL CONTROL INTERNO SEGÚN
COSO III (Estructura organizacional) 14
1.5.1. Componentes o Elementos 15
1.6. MÉTODOS DE EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
17
1.6.1. Clasificación De Métodos De Evaluación Del Sistema De Control
Interno 19
1.6.2. Técnicas De Diagramación 23
1.7. COMUNICACIÓN DE LOS ASPECTOS A MEJORAR (DEFICIENCIAS
DE CONTROL) 26
1.7.1. Deficiencias De Control Interno 26
1.7.2. Deficiencia Significativa En El Control Interno 26
1.7.3. Comunicación De Deficiencias 27
1.8. FORMAS DE COMUNICAR (INFORMES) 29
1.8.1. COSO I, Marco Integrado De Control Interno 30
1.8.2. COSO II, Marco Integrado De Administración De Riesgo Empresarial
31
1.8.3. Comparación Entre Ambos Informes 32
1.9. ESTRUCTURA DEL CONTROL INTERNO AL PLANIFICAR LA
AUDITORIA 33
1.9.1. Estructura 34
1.9.2. El Plan De Organización 34
1.9.3. Sistema De Autorizaciones Y Procedimientos De Registro 35
1.9.4. Prácticas Sanas 36
1.9.5. Recurso Humano 36
CONCLUSIONES 38
RECOMENDACIONES 40
BIBLIOGRAFÍA 42
EGRAFÍA 43
i
INTRODUCCIÓN
1. COSO
COSO (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway) es una
Comisión voluntaria constituida por representantes de cinco organizaciones del
sector privado en EEUU, para proporcionar liderazgo intelectual frente a tres
temas interrelacionados: la gestión del riesgo empresarial (ERM), el control
interno, y la disuasión del fraude. Las organizaciones son:
COSO I
COSO II
COSO III
a) Ambiente de Control.
b) Evaluación de Riesgos.
c) Actividades de Control.
d) Información y Comunicación.
e) Supervisión y Seguimiento.
a) Ambiente de Control
• La estructura de la organización.
b) Evaluación de Riesgos
La evolución de riesgos debe ser una responsabilidad ineludible para todos los
niveles que están involucrados en el logro de los objetivos. Esta actividad de
autoevaluación debe ser revisada por los auditores interno para asegurar que
7
c) Actividades de Control
d) Información y Comunicación
Están diseminados en todo el ente y todos ellos atienden a uno o más objetivos
e control. De manera amplia, se considera que existen controles generales y
controles de aplicación sobre los sistemas de información.
e) Supervisión y Seguimiento
Evaluar los controles específicos de las cuentas por cobrar al utilizar como
referencia el marco de control interno propuesto “COSO-E.R.M.”.
a) Ambiente de Control
Principio 1. El Órgano de Gobierno, en su caso, el Titular y la
Administración deben mostrar una actitud de respaldo y compromiso con
la integridad, los valores éticos, las normas de conducta y la prevención de
irregularidades administrativas y la corrupción.
Principio 2. El Titular y la Administración es responsable de supervisar el
funcionamiento del control interno, a través de las unidades que
establezca para tal efecto.
Principio 3. El Titular y la Administración deben autorizar, conforme a las
disposiciones jurídicas y normativas aplicables, la estructura
organizacional, asignar responsabilidades y delegar autoridad para
alcanzar los objetivos institucionales, preservar la integridad, prevenir la
corrupción y rendir cuentas de los resultados alcanzados.
11
b) Administración de Riesgos
Principio 6. El Titular, debe formular un plan estratégico que de manera
coherente y ordenada oriente los esfuerzos institucionales hacia la
consecución de los objetivos relativos a su mandato y las disposiciones
jurídicas y normativas aplicables, asegurando además que dicha
planeación estratégica contempla la alineación institucional a los Planes
nacionales, regionales, sectoriales y todos los demás instrumentos y
normativas vinculatorias que correspondan. (Auditoria Superior de la
Federación, 2014 p11)
El Titular, debe de asegurarse de que los objetivos y metas específicas
contenidas en el plan estratégico de la institución son claras y que
permiten la identificación de riesgos y la definición de la tolerancia a éstos
en los diversos procesos que se realizan en la institución, es decir una vez
elaborado el mismo deber corroborar que sea eficiente el mismo
Principio 7. La Administración, debe identificar, analizar y responder a los
riesgos asociados al cumplimiento de los objetivos institucionales, así
como de los procesos por los que se obtienen los ingresos y se ejerce el
gasto, entre otros.
Principio 8. La Administración, debe considerar la posibilidad de
ocurrencia de actos de corrupción, fraude, abuso, desperdicio y otras
irregularidades relacionadas con la adecuada salvaguarda de los recursos
12
c) Actividades de Control
Principio 10. La Administración, debe diseñar, actualizar y garantizar la
suficiencia e idoneidad de las actividades de control establecidas para
lograr los objetivos institucionales y responder a los riesgos. En este
sentido, la Administración es responsable de que existan controles
apropiados para hacer frente a los riesgos que se encuentran presentes
en cada uno de los procesos que realizan, incluyendo los riesgos de
corrupción.
Principio 11. La Administración, debe diseñar los sistemas de información
institucional y las actividades de control relacionadas con dicho sistema, a
fin de alcanzar los objetivos y responder a los riesgos.
Principio 12. La Administración, debe implementar las actividades de
control a través de políticas, procedimientos y otros medios de similar
naturaleza. En este sentido, la Administración es responsable de que en
sus unidades administrativas se encuentren documentadas y formalmente
establecidas sus actividades de control, las cuales deben ser apropiadas,
suficientes e idóneas para enfrentar los riesgos a los que están expuestos
sus procesos.
d) Información y Comunicación
Principio 13. La Administración, debe implementar los medios que
permitan a cada unidad administrativa elaborar información pertinente y de
calidad para la consecución de los objetivos institucionales y el
cumplimiento de las disposiciones aplicables a la gestión financiera.
13
e) Supervisión
Principio 16. La Administración, debe establecer actividades para la
adecuada supervisión del control interno y la evaluación de sus resultados,
en todas las unidades administrativas de la institución. Conforme a las
mejores prácticas en la materia, en dichas actividades de supervisión
contribuye generalmente el área de auditoría interna, la que reporta sus
resultados directamente al Titular o, en su caso, el Órgano de Gobierno.
Principio 17. La Administración, es responsable de que se corrijan
oportunamente las deficiencias de control interno detectadas. (Auditoria
Superior de la Federación, 2014 p12)
14
Las tres categorías en las que se pueden clasificar los objetivos de la institución
son representadas por las columnas en la parte superior del cubo. Los cinco
componentes de control interno son representados por las filas. La estructura
organizacional es representada por la tercera dimensión del cubo.
al riesgo y las tecnologías de información con que cuentan, así como el juicio
profesional empleado por los responsables para responder a las circunstancias
específicas. (Auditoria Superior de la Federación, 2014 p13)
Sin embargo, los medios o los métodos más utilizados para documentar
adecuadamente la evaluación del sistema de control interno en la empresa y que
al mismo tiempo puedan servir para dejar constancia de haber efectuado la
evaluación son los siguientes métodos: descriptivo, cuestionario, gráficos o flujo
gramas.
19
Para esto el auditor debe tener un conocimiento claro del control interno de la
entidad, para que al momento de evaluar los riesgos de representación errónea,
según su juicio profesional; aplique los procedimientos de auditoria apropiados.
Según la NIA 265 son las fallas en el diseño e implementación de los sistemas
de control, que afectan la capacidad de prevenir y detectar oportunamente
errores en los estados financieros, que permita hacer las correcciones a tiempo.
La NIA 265 indica que son de importancia significativa las deficiencias de control
interno que requieren de la atención de los encargados del gobierno corporativo.
La importancia depende tanto de los errores que se presentan como de la
probabilidad de que se presenten y su efecto en los estados financieros, durante
la auditoría. En consecuencia, pueden existir deficiencias significativas, aunque
27
Existen dos tipos de informe para la evaluación del control interno, que son
conocidos como Coso I y Coso II.
Entorno de control
Evaluación de riesgos
Actividades de control
Información y comunicación
Supervisión.
Ambiente interno
Establecimiento de objetivos
Identificación de eventos
Evaluación de riesgos
Respuesta a los riesgos
Actividades de control
Información comunicación
Supervisión
COSO I COSO II
Concepto exclusivo de riesgo como Proceso proactivo que integra la gestión
peligro. de riesgos en la estrategia de la empresa.
Comunicación del riesgo soló a través Presión de las partes interesadas para
de una pérdida o una noticia negativa entender el rango de riesgos que está
para la entidad. afrontando la entidad.
33
1.9.1. Estructura
Estos elementos son importantes individualmente por derecho propio, pero son
tan básicos para un sistema de control interno adecuado que cualquier
deficiencia importante en uno de ellos evitaría el funcionamiento satisfactorio de
todo el sistema. Por ejemplo, el sistema de autorización y de procedimientos de
registros no puede considerarse adecuado sin que el personal encargado de
desarrollar los procedimientos sea capacitado, lo cual es necesario para que el
sistema funcione.
1.9.2. El Plan De Organización
Aunque un plan de organización apropiado puede variar de acuerdo a la
empresa, por lo general un plan satisfactorio debe ser simple y flexible y debe
establecer claramente las líneas de autoridad y responsabilidad. Un elemento
importante en cualquier plan de organización es la independencia de funciones
de operación, custodia, contabilización y auditoría interna. Esta independencia
requiere la separación de deberes en tal forma que existan registros fuera de un
departamento que sirva de control sobre sus actividades. Aunque estas
35
Los medios para que los registros originales controlen las operaciones y
transacciones se crean a través de diseños de registros y formularios apropiados
y por medio del flujo lógico de los procedimientos de registro y aprobación.
36
Donde es posible, la revisión del control interno por parte del auditor
correspondiente debe ser efectuada como una fase separada del examen,
preferiblemente en una fecha intermedia, aplicando procedimientos de auditoría
apropiados dirigidos particularmente a evaluar la efectividad del sistema del
cliente. Donde esto no es posible, la revisión debe hacerse en conjunto con
otras fases del programa de Auditoría. Un registro de la revisión hecha por el
auditor Independiente debe ser preparado en una forma adecuada.
CONCLUSIONES
Derivado de la investigación realizada en relación al tema Evaluación de la
Estructura del Control Interno, se establecen las siguientes conclusiones:
2. Los cinco componentes o elementos del control interno avalados por los
17 principios, son el ambiente de control, administración de riesgos,
actividades de control, Información y comunicación, y supervisión, estos
deben de operar en conjunto, para que el control interno sea el oportuno y
exista calidad en el desempeño de todas las operaciones que realice la
institución.
RECOMENDACIONES
Derivado de la investigación realizada en relación al tema Evaluación de la
Estructura del Control Interno, se establecen las siguientes recomendaciones:
BIBLIOGRAFÍA
4. Bertani, E., Polesello, M., Mendoza, M., Troila, J., “Coso I y Coso II una
propuesta integrada”, Trabajo de investigación, 2014, Argentina.
EGRAFÍA