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UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN HUÁNUCO

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y SISTEMAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE SISTEMAS

SOFTWARE DE TRÁMITE DOCUMENTARIO PARA


LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILLCOMARCA

TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO DE


INGENIERO DE SISTEMAS

TESISTAS:

Bach. CÉSAR ANDRÉS ATACHAGUA CONTRERAS


Bach. JORGE ROBER CHACA HIDALGO

ASESOR:

Mg. ELMER CHUQUIYAURI SALDIVAR.

HUÁNUCO - PERÚ
2019

i
Dedicatoria

A nuestros padres y seres queridos por


su constante apoyo y la motivación
brindada durante toda nuestra etapa de
formación.

II
Agradecimiento

A Dios por darnos salud y fuerza para realizar este

proyecto.

A Nuestras familias que con su esmero y empuje nos

apoyaron a cada instante para seguir adelante.

A nuestro asesor por su guía durante el proyecto.

III
Resumen

El presente estudio tiene como objetivo al desarrollo e implementación de un

software de aplicación web de tramite documentario para la mejora de registro,

control y seguimiento de la documentación gestionada en las oficinas de la

Municipalidad Distrital de Pillco Marca para ello se dará inicio al diagnóstico de

la situación en la que se encuentra la gestión documentaria para definir los

procesos críticos, diseño del modelo de negocio.

Se tomará en cuenta también la elaboración del análisis de la situación problema

y el levantamiento de los procesos críticos para elaborar modelo entidad relación

y análisis de requerimientos de software que permitan el desarrollo de las

plataformas para la implementación del software de aplicación web de tramite

documentario.

Otra meta del proyecto fue la de instalar y configurar el servidor web y base

datos, módulos de registro, reportes, módulo de registro TUPA que integran los

procedimientos administrativos de manera que estos permitan tener el control de

los tiempos y costo de los requisitos de los documentos en el aplicativo web.

Para la metodología se utilizó el tipo de investigación aplicada en un nivel

explicativo y diseño experimental, para la selección de nuestra muestra se utilizó

una muestra no probabilística o dirigida, las técnicas e instrumentos de

recolección de datos fueron la de test (pretest y postest) con encuestas y para

su procesamiento se utilizó el software SPSS

Una de las herramientas que se utilizó para el desarrollo de la investigación será

la metodología RUP, está dedicada para proyectos en construcción de software.

IV
SUMARRY

This study aims to develop and implement a web application software for

document transmission to improve the registration, control and monitoring of the

documentation managed in the offices of the District Municipality of Pillco Marca

so that the diagnosis can be initiated The situation in which the document

management is to define the critical processes, design of the business model.

It is also possible to take into account the elaboration of the analysis of the

problem situation and the lifting of the critical processes to elaborate the

relationship model and analysis of software requirements that requires the

development of the platforms for the implementation of the web application

software for processing documentary film.

Another goal of the project was the installation and configuration of the web

server and the database, registration modules, reports, TUPA registration module

that integrate the administrative procedures so that they have control of the time

and cost of the requirements of the documents in the web application.

For the methodology, the type of research applied in an explanatory level and

experimental design is specified, for the selection of our sample a non-

probabilistic or directed sample is shown, the techniques and the instruments of

data collection were the test (pretest and posttest) with surveys and for

processing the SPSS software was found

One of the tools that are needed for the development of the research will be the

RUP methodology, it is intended for projects in software construction.

V
ÍNDICE

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..........................................................................12


1.1. Antecedentes y fundamentación del problema....................................................12
1.1.1. Situación problemática ........................................................................................12
1.1.2. Antecedentes y fundamentación .......................................................................12
1.2. Formulación del problema ......................................................................................16
1.2.1. Problema general.............................................................................................16
1.2.2. Problemas específicos. ...................................................................................16
1.3. Objetivos ...................................................................................................................17
1.3.1. Objetivo general ...............................................................................................17
1.3.2. Objetivos específicos ......................................................................................17
1.4. Hipótesis ...................................................................................................................18
1.4.1. Hipótesis general .............................................................................................18
1.4.2. Hipótesis específica 1 .....................................................................................18
1.4.3. Hipótesis específica 2 .....................................................................................18
1.4.4. Hipótesis específica 3 .....................................................................................19
1.4.5. Hipótesis específica 4 .....................................................................................19
1.5. Variables ...................................................................................................................20
1.5.1. Variable independiente ...................................................................................20
1.5.2. Variable dependiente ......................................................................................20
1.6. Definición operacional de variables.......................................................................21
1.7. Justificación e importancia .....................................................................................22
1.7.1. Justificación ......................................................................................................22
1.7.2. Importancia .......................................................................................................23
1.8. Limitaciones..............................................................................................................23
II. MARCO TEÓRICO ..........................................................................................................24
2.1. Antecedentes ...........................................................................................................24
2.1.1. Nivel internacional............................................................................................24
2.1.2. Nivel Nacional ..................................................................................................27
2.2. Conceptos fundamentales ......................................................................................30
2.2.1. Tecnología y Sistemas de Información. ........................................................30
2.2.2. ¿Qué es un sistema de información? ...........................................................30
2.2.3. Software ............................................................................................................32

6
2.2.4. Ingeniería de software .....................................................................................33
2.2.5. RUP(Rational Unified Process) ......................................................................34
2.2.6. UML ...................................................................................................................40
2.2.7. Framework ........................................................................................................47
2.2.8. Framework Laravel ..........................................................................................48
2.2.9. Patrón MVC ......................................................................................................49
2.2.10. Bases de datos.............................................................................................51
2.2.11. Desarrollo de un software ...........................................................................51
2.2.12. Aplicaciones web .........................................................................................53
2.2.13. La Gestión Documental...............................................................................53
2.2.14. Diseño y puesta en funcionamiento del sistema de gestión de
documentos ......................................................................................................................55
2.3. Marco situacional .....................................................................................................55
2.3.1. Modelo de Gestión Documental en el Perú..................................................55
2.3.2. Marco legal y normativo ..................................................................................58
2.4. Definición de términos básicos ..............................................................................58
III. MARCO METODOLÓGICO .......................................................................................60
3.1. Nivel y tipo de investigación ...................................................................................60
3.1.1. Tipo de investigación .......................................................................................60
3.1.2. Nivel de investigación ......................................................................................60
3.2. Diseño de la investigación ......................................................................................61
3.3. Población ..................................................................................................................62
3.4. Selección de la muestra..........................................................................................62
3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos ..............................................62
3.6. Procesamiento y presentación de datos ..............................................................63
IV. DESARROLLO DELA INVESTIGACIÓN .................................................................64
4.1. Datos generales de la entidad ...............................................................................64
4.2. Modelo del desarrollo de la investigación ............................................................66
4.3. Productos del estudio de la Metodología RUP ....................................................66
4.3.1. Fase 1: INICIO(INCEPCION) .............................................................................66
4.3.1.1. Modelo del negocio..........................................................................................66
4.3.1.2. Requisitos .........................................................................................................67
4.3.2. Fase 2: ELABORACION .....................................................................................67
4.3.2.1. Análisis ..............................................................................................................67

7
4.3.2.2. Diseño ...............................................................................................................67
4.3.3. Fase 3: CONSTRUCCION .................................................................................68
4.3.4. Fase 4: TRANSICION .........................................................................................68
V. RESULTADOS.................................................................................................................69
5.1. Procesamiento de datos Inicial sin el software(Pre Test): .................................69
5.2. Procesamiento de datos después de la implementación del software (Post
Test) 98
VI. DISCUSIÓN O CONTRASTACIÓN DE RESULTADOS ......................................127
Prueba de hipótesis .......................................................................................................128
Prueba de Hipótesis general ........................................................................................130
Prueba de Hipótesis específica 1 ................................................................................132
Prueba de Hipótesis específica 2 ................................................................................133
Prueba de Hipótesis específica 3 ................................................................................134
Prueba de Hipótesis específica 4 ................................................................................135
CONCLUSIONES ..................................................................................................................137
RECOMENDACIONES.........................................................................................................138
BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................139
ANEXOS .................................................................................................................................141
ANEXO N° 1 MATRIZ DE CONSISTENCIA ..................................................................142
ANEXO Nº 2 DIAGNOSTICO .............................................................................................143
ANEXO N°3 ENCUESTA ...................................................................................................153
ANEXO N°4 MAPA DE PROCESOS ............................................................................156
ANEXO Nº 5 DIAGRAMA DE FLUJO ................................................................................157
ANEXO Nº 6 .......................................................................................................................158
ANEXO Nº7 MODELO DE NEGOCIO ................................................................................164
ANEXO Nº 8 REQUISITOS ................................................................................................166
ANEXO Nº 9 ANALISIS – DIAGRAMAS UML ..................................................................180
ANEXO Nº 10 DISEÑO-BASE DE DATOS .......................................................................184
ANEXO Nº 11 DISEÑO Y DESARROLLO DEL CODIGO..................................................189
ANEXO Nº 12 IMPLEMENTACION .................................................................................193
ANEXO Nº 13 TESTING ..................................................................................................195
ANEXO Nº 14 IMPLANTACION ......................................................................................200
ANEXO Nº 15 MANUAL DE USUARIO ...........................................................................204

8
ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Variables ........................................................................................................................21


Tabla 2: TABLA RESULTADOS Nº 01 ............................................................................................69
Tabla 3: TABLA RESULTADOS Nº 02 ............................................................................................70
Tabla 4: TABLA RESULTADOS Nº 03 ............................................................................................71
Tabla 5: TABLA RESULTADOS Nº 04 ............................................................................................72
Tabla 6: TABLA RESULTADOS Nº 05 ............................................................................................73
Tabla 7: TABLA RESULTADOS Nº 06 ............................................................................................74
Tabla 8:TABLA RESULTADOS Nº 07 ............................................................................................75
Tabla 9: TABLA RESULTADOS Nº 08 ............................................................................................76
Tabla 10: TABLA RESULTADOS Nº 09 ..........................................................................................77
Tabla 11:TABLA RESULTADOS Nº 10 ..........................................................................................78
Tabla 12:TABLA RESULTADOS Nº 11 ..........................................................................................79
Tabla 13:TABLA RESULTADOS Nº 12 ..........................................................................................80
Tabla 14:TABLA RESULTADOS Nº13 ...........................................................................................81
Tabla 15:TABLA RESULTADOS Nº 14 ..........................................................................................82
Tabla 16:TABLA RESULTADOS Nº 15 ..........................................................................................83
Tabla 17:TABLA RESULTADOS Nº 16 ..........................................................................................84
Tabla 18:TABLA RESULTADOS Nº 17 ..........................................................................................85
Tabla 19:TABLA RESULTADOS Nº 18 ..........................................................................................86
Tabla 20:TABLA RESULTADOS Nº 19 ..........................................................................................87
Tabla 21:TABLA RESULTADOS Nº 20 ..........................................................................................88
Tabla 22:TABLA RESULTADOS Nº 21 ..........................................................................................89
Tabla 23:TABLA RESULTADOS Nº 22 ..........................................................................................90
Tabla 24:TABLA RESULTADOS Nº 23 ..........................................................................................91
Tabla 25:TABLA RESULTADOS Nº 24 ..........................................................................................92
Tabla 26:TABLA RESULTADOS Nº 25 ..........................................................................................93
Tabla 27:TABLA RESULTADOS Nº 26 ..........................................................................................94
Tabla 28:TABLA RESULTADOS Nº 27 ..........................................................................................95
Tabla 29:TABLA RESULTADOS Nº 28 ..........................................................................................96
Tabla 30:TABLA RESULTADOS Nº 29 ..........................................................................................97

9
ÍNDICE DE GRAFICOS

Ilustración 1 Fases e Hitos de un proyecto .............................................................................................34


Ilustración 2 Disciplinas RUP ...................................................................................................................34
Ilustración 3 Fases, Interacciones y disciplinas RUP ...............................................................................35
Ilustración 4 Diagrama de clases ............................................................................................................41
Ilustración 5 Diagrama objetos ...............................................................................................................42
Ilustración 6 Diagrama de casos de uso .................................................................................................42
Ilustración 7 Diagrama de casos de estado ............................................................................................ 43
Ilustración 8 Diagrama de secuencia ......................................................................................................44
Ilustración 9 Diagrama de actividades ....................................................................................................45
Ilustración 10 Diagrama de Colaboraciones ...........................................................................................46
Ilustración 11 Diagrama de Componentes .............................................................................................46
Ilustración 12 Diagrama de Distribución ................................................................................................46
Ilustración 13 : Diagrama de Distribución ..............................................................................................50
Ilustración 14 Esquema básico de una aplicación web ...........................................................................53
Ilustración 15 Esquema básico de una aplicación web ............................................................................54
Ilustración 16 Metodología de gestión de documentos ..........................................................................55
Ilustración 17 Tipo de investigación ........................................................................................................61
Ilustración 18 Prueba de Hipotesis ..........................................................................................................63
Ilustración 19: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 01 .....................................................................................69
Ilustración 20: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 02 .....................................................................................70
Ilustración 21: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 03 .....................................................................................71
Ilustración 22: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 04 .....................................................................................72
Ilustración 23: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 05 .....................................................................................73
Ilustración 24:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 06 ......................................................................................74
Ilustración 25: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 07 .....................................................................................75
Ilustración 26: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 08 .....................................................................................76
Ilustración 27: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 09 .....................................................................................77
Ilustración 28:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 10 ......................................................................................78
Ilustración 29:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 11 ......................................................................................79
Ilustración 30: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 12 .....................................................................................80
Ilustración 31: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 13 .....................................................................................81
Ilustración 32: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 14 .....................................................................................82
Ilustración 33: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 15 .....................................................................................83
Ilustración 34: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 16 .....................................................................................84
Ilustración 35:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 17 ......................................................................................85
Ilustración 36:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 18 ......................................................................................86
Ilustración 37: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 19 .....................................................................................87
Ilustración 38:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 20 ......................................................................................88
Ilustración 39: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 21 .....................................................................................89
Ilustración 40: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 22 .....................................................................................90
Ilustración 41:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 23 ......................................................................................91
Ilustración 42: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 24 .....................................................................................92
Ilustración 43: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 25 .....................................................................................93
Ilustración 44: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 26 .....................................................................................94
Ilustración 45: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 27 .....................................................................................95
Ilustración 46: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 28 .....................................................................................96
Ilustración 47: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 29 .......................................................................................97

10
INTRODUCCION

Los avances permanentes en la modernización de las tecnologías de

información y comunicación permiten que la productividad en los

trabajadores se incremente en la mayoría de las instituciones, por ello la

importancia del presente trabajo de investigación se basa al resultado de los

objetivos trazados y sus conclusiones obtenidas de un numero de encuestas

realizadas por los investigadores acerca del manejo e importancia que se da

a la implementación de un software de tramite documentario que sirva de

apoyo para realizar el registro de los documentos de una manera adecuada,

consecuentemente llevar el control y el seguimiento de dichos documentos

registrados y así poder tener acceso a vistas sencillas acerca del estado y

requisitos de los documentos gestionados por cada unidad orgánica de la

municipalidad.

La visión del presente estudio es plantear que el software de tramite llegue

a funcionar en cada unidad orgánica perteneciente a la municipalidad de

modo todo el flujo de la información sea gestionada de manera íntegra y

segura, esto generara confianza en la funcionalidad y usabilidad del software

en todo momento de la gestión documental y la confiabilidad de los registros

de una manera eficiente y segura hasta el término de la gestión documental.

Los criterios para realizar esta investigación fueron que la municipalidad no

contaba con una herramienta tecnológica de apoyo que le permita tener el

seguimiento y control de los documentos en gestión, todo se realizaba de

manera manual, esto impedía tener el acceso a la información inmediata de

los documentos perjudicando en tiempo de consulta y horas hombre en

revisar los cuadernos de control.

11
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Antecedentes y fundamentación del problema

1.1.1. Situación problemática

La municipalidad distrital de Pillco Marca es una entidad pública que no

cuenta con un sistema de tramite documentario a pesar que diariamente

registra entre 100 a 350 tramites entre los que competen son documentos

que son generados por cada área perteneciente a la institución y son

derivados a otra dependencia de la misma municipalidad para su atención,

de la misma manera aquellos documentos que tienen origen externo

considerado aquellos que son gestionados por el ciudadano que requiere

de un servicio o atender a una obligación afecta al trámite único de

procedimientos administrativos de la municipalidad.

1.1.2. Antecedentes y fundamentación

Los inventos disponibles en nuestro siglo permiten que un ciudadano

cualquiera pueda comunicarse con un colega del otro lado del mundo en

milésimas de segundo y con mucha eficiencia. Sin embargo, toda esta

tecnología no siempre es utilizada en países en vías de desarrollo como

Perú. En nuestros país, la falta de modernidad hace pensar que es normal

perder el tiempo haciendo trámites manuales consumiendo valiosos

recursos y provocando atrasos innecesarios en el ciudadano quienes

paradójicamente son los que pagan impuestos para mantener estos

servicios (SISTRAM, 2013, p.01).

Uno de los principales factores que impiden la superación del problema de

la burocracia en países en vías de desarrollo es la falta de empleo de

tecnología actual. En muchas instituciones gubernamentales aún persiste el


12
uso de sistemas manuales para manejar tareas importantes, tales como el

trámite documentario. La burocracia y la falta de fiscalización en países no

desarrollados origina otros problemas, siendo uno de los más graves la

corrupción (SISTRAM, 2013, p.01).

Desde hace poco más de 20 años la sociedad mundial viene experimentando

un cambio. Este cambio afecta a prácticamente todos los ámbitos de la vida,

desde cocinar hasta ir de viaje, pasando por hacer deporte o conocer a

gente, todo ello debido a los medios digitales que han ido surgiendo en estos

años. Que se mejoren el surgimiento de nuevos medios y nuevas vías de

comunicación ha hecho posible que se agilicen los procesos y las

operaciones, ya sea entre empresas o entre empresa y cliente. Acciones

como sacar dinero, trasvase de dinero u operaciones de compra y venta se

hacen en la actualidad de forma totalmente virtual. Esto hace que todo sea

más fácil y accesible agilizando el sistema económico (IEBS, Digital

Business, 2018).

El trámite documentario de toda organización representa el primer contacto

de gestión con los clientes o usuarios. Al interior de la organización, es el

medio de traslado de la documentación debidamente controlado, en el

tiempo oportuno y seguro. En la gran mayoría de instituciones públicas del

Perú, el trámite documentario se realiza en forma manual, es aquí el

frecuente problema de eficiencia, los plazos establecidos no se cumplen

debido a la falta de una plataforma que automatice los procesos. Estos

frecuentes problemas se reflejan cuando: El personal asignado a un trámite

desea revisar un expediente, debe esperar a que éste se encuentre

disponible, lo que puede tardar mucho tiempo por la existencia de una sola

13
copia del mismo, que es transportado físicamente en cada etapa del proceso,

constituyéndose en un retraso para el usuario, las respuestas no llegan en

el tiempo esperado, frustrando muchas demandas por la falta de control en

la forma de la administración de documentos. En algunas Provincias, las

personas deben concurrir físicamente a realizar su trámite y volver a ir

después de un tiempo para enterarse de los resultados, en consecuencia,

los perjudicados son los usuarios obligados a acudir físicamente y realizar

largas esperas para poder conducir su trámite. En algunos casos el usuario

debe incluso visitar las áreas internas de la organización ocasionando una

colisión. En la mayoría de las instituciones, el problema radica en que no se

manejan documentos electrónicos, la dificultad de uso e instalación y el no

poseer forma alguna de conocer el rendimiento de los procesos (Técnicas

de archivo, 2004, p.08)

La municipalidad Distrital de Pillco Marca es una institución pública

descentralizada, creada el 05 de mayo del año 2000 conforme a Ley N°

27258, cuya misión es promover el desarrollo económico, social, cultural,

institucional, local y preservación del medio ambiente, con democracia

participativa, para atender a la ciudadanía en forma eficaz, eficiente y con

respeto.

La municipalidad cuenta, entre sus diversas áreas, con una Sub Gerencia de

Orientación y Trámite Documentario que pertenece a la Gerencia General,

que es responsable de dar respuesta y orientación en aplicación de Ley de

Transparencia y trámites documentarios que ingresa a la Institución.

14
La gestión de la información entre las unidades orgánicas es relevante para

que los logros de la municipalidad en el sector administrativo se lleven de

una manera eficaz, por ende, es necesario contar con un sistema de

información eficiente que contemple el control y seguimiento desde el inicio

hasta el fin de las actividades de un proceso, esto de la mano con una

tecnología de información que permita el registro de estas mismas y realice

las operaciones de control y seguimiento.

Se llega a verificar que a diario los pobladores están disconforme con el

servicio de acceso de la información del trámite del documento en curso o

para dar inicio a un proceso administrativo, prosiguiendo esto con la

derivación respectiva de dicho documento a las distintas unidades orgánicas

competentes para su atención, actualmente se viene trabajando con

cuadernos de control por cada unidad orgánica, esto dificulta el acceso a la

información inmediata acerca del seguimiento del documento, impidiendo en

la mejora de atención acerca del tiempo y respuesta de la consulta realizada

por el usuario.

El malestar y el tiempo de atención que demanda el procesar dichos

documentos en la Municipalidad se dificultan más al no tener un sistema de

información que controle de manera óptima el acceso oportuno al estado de

sus documentos, en fecha fueron derivados y si estos están por caducar en

tiempo límite de trámite.

Se puede verificar también las deficiencias en sus procesos de tramitación

tales como: sistemas internos de trámite manuales y archivos de Excel para

el control de registro, numeraciones múltiples en un solo expediente, demora

en las atenciones y respuestas, pérdida de expedientes, desconocimiento

15
del estado y condición de la documentación, entre otros más. Lo cual los

pobladores exigen que la municipalidad sea más eficiente al respecto, ya

que como consecuencia de ello también el mismo personal que labora en

ella es perjudicado, así como todas las áreas que la conforman.

1.2. Formulación del problema

1.2.1. Problema general.

¿En qué medida el desarrollo e implementación del aplicativo web de

Trámite Documentario influye en la mejora de registro, control y

seguimiento de la documentación gestionada en las oficinas de la

Municipalidad Distrital de Pillcomarca?

1.2.2. Problemas específicos.

 ¿De qué manera nos ayuda realizar un diagnóstico de la gestión

documentaria actual a definir los procesos críticos, diseño del

modelo de negocio y elaboración la etapa inicial del desarrollo del

aplicativo web?

 ¿Cómo influye el análisis de la situación problema y el

levantamiento de los procesos críticos para la elaboración del

modelo entidad relación, diseño del modelo de negocio y el análisis

del requerimiento del software que permitirán el desarrollo de las

plataformas para la implementación del software de aplicación web

de tramite documentario?

 ¿permite la Instalación y configuración del servidor web y base

datos, módulos de registro, bandejas de documentos y reportes

tener un eficiente seguimiento de documentos?

16
 ¿Influye la Instalación del módulo de registro TUPA que integran los

procedimientos administrativos tener el control de los tiempos y

requisitos de los documentos en el aplicativo web?

1.3. Objetivos

1.3.1. Objetivo general

Desarrollar e implementar un software de aplicación web de tramite

documentario para la mejora de registro, control y seguimiento de la

documentación gestionada en las oficinas de la Municipalidad Distrital

de Pillco Marca.

1.3.2. Objetivos específicos

 Diagnosticar la situación en la que se encuentra la gestión

documentaria para definir los procesos críticos, diseño del modelo

de negocio y elaboración la etapa inicial del desarrollo del aplicativo

web.

 Elaborar el análisis de la situación problema y el levantamiento de

los procesos críticos para elaborar modelo entidad relación y

análisis de requerimientos de software que permitan el desarrollo de

las plataformas para la implementación del software de aplicación

web de tramite documentario.

 Instalar y configurar el servidor web y base datos, módulos de

registro, bandejas de documentos y reportes para seguimiento de

documentos.

 Instalar el módulo de registro TUPA que integran los procedimientos

administrativos de manera que estos permitan tener el control de los

tiempos y requisitos de los documentos en el aplicativo web.

17
1.4. Hipótesis

1.4.1. Hipótesis general

Ho: El desarrollo e implementación del software de aplicación web de

tramite documentario no influye en la mejora de registro, control y

seguimiento de la documentación gestionada en las oficinas de la

Municipalidad Distrital de Pillco Marca.

Hi: El desarrollo e implementación del software de aplicación web de

tramite documentario influye en la mejora de registro, control y

seguimiento de la documentación gestionada en las oficinas de la

Municipalidad Distrital de Pillco Marca.

1.4.2. Hipótesis específica 1

Ho: El diagnóstico de la situación actual en la que se encuentra la

gestión documentaria no permitirá definir los procesos críticos, diseño

del modelo de negocio y elaboración la etapa inicial del desarrollo del

aplicativo web.

Hi: El diagnóstico de la situación en la que se encuentra la gestión

documentaria permitirá definir los procesos críticos, diseño del modelo

de negocio y elaboración la etapa inicial del desarrollo del aplicativo

web.

1.4.3. Hipótesis específica 2

Ho: Elaborar el análisis de la situación problema, el levantamiento de

los procesos críticos y análisis de requerimientos de software que no

permitirá elaborar modelo entidad relación y el desarrollo de las

plataformas para la implementación del software de aplicación web de

tramite documentario.

18
Hi: Elaborar el análisis de la situación problema, el levantamiento de

los procesos críticos y análisis de requerimientos de software que

permitirá elaborar modelo entidad relación y el desarrollo de las

plataformas para la implementación del software de aplicación web de

tramite documentario.

1.4.4. Hipótesis específica 3

Ho: la Instalación y configuración del servidor web, base datos y

módulos de la plataforma web, no influye en la mejora del

seguimiento de documentos.

Hi: la Instalación y configuración del servidor web, base datos y

módulos de la plataforma web, influye en la mejora del registro control

y seguimiento de documentos.

1.4.5. Hipótesis específica 4

Ho: la instalación del módulo de registro TUPA que integran los

procedimientos administrativos no permiten tener el control de los

tiempos y requisitos de los documentos en el aplicativo web.

Hi: la instalación del módulo de registro TUPA que integran los

procedimientos administrativos permiten tener el control de los

tiempos y requisitos de los documentos en el aplicativo web.

19
1.5. Variables

1.5.1. Variable independiente

 Desarrollo e implementación de software de aplicación web de

tramite documentario

1.5.2. Variable dependiente

 Registro, control y seguimiento de documentos gestionados.

20
1.6. Definición operacional de variables

Tabla 1 Variables

DEFINICIÓN DEFINICIÓN
VARIABLES DIMENSIONES INDICADOR ITEM INSTRUMENTOS ESCALA
CONCEPTUAL OPERACIONAL

VI = V1 Es el nivel de influencia en la
Desarrollar e implementar que el estudio de la situación Diagnostico  Cantidad de
Desarrollo e una aplicación web que actual, el análisis y el manejo documentos
1,3,5,6,15,23,29
implementación permite a la institución de las buenas prácticas de gestionados
de Software de tener seguimiento y programación de un software

aplicación web control de la ubicación no permiten tener un Cuestionario
No
de tramite física y estado actual del desarrollo profesional de una
7,8,9,10,11,
documentario documento en trámite que plataforma para el control
Análisis, desarrollo 12,16,19,22
se genera dentro de ella. documentario de la  Requerimientos
municipalidad. funcionales.

Instalación del  Conformidad 2,13,14,17,18,


VD = V2 Parte de la Gestión
servidor web, BD y de usuarios 20,21,28
Es el nivel de satisfacción de plataforma
Documental, responsable los usuarios, respecto a la
Registro, del control eficiente y oportunidad de la información Sí
control y sistemático de la Cuestionario
y tiempo de resolución de sus No
seguimiento de recepción, emisión,  Tiempo de
trámites.
documentos despacho y seguimiento resolución de
gesitonados Instalación del 4,24,25,26,27
de los documentos. expedientes
Módulo Tupa

21
1.7. Justificación e importancia

1.7.1. Justificación

El desarrollo e implementación del software de aplicación web de

tramite documentario influirá en la mejora de registro, control y

seguimiento de la documentación gestionada mejorando la atención y

servicio al ciudadano.

Aspecto que justifican su desarrollo

• La municipalidad no cuenta con un presupuesto para la

adquisición de un software.

• no se cuenta con una data center para el alojamiento de un

servidor e instalar la plataforma que la contenga

Aspecto que justifica su implementación

• Mejora de servicio y atención al ciudadano

• Normatividad

 Plan de Implementación Política Nacional de Modernización

de la Gestión Pública 2013 – 2016.

 Decreto legislativo que aprueba la ley de prevención y

eliminación de barreras burocráticas Preliminar de la Ley N°

27444.

 Decreto supremo N° 081-2017-PCM, de alcance obligatorio

a todas las entidades de administración Publica, la

implementación de manera progresiva la infraestructura

tecnológica, software, Hardware, servicios entre otros.

 Decreto Legislativo Nº 1310 que aprueba medidas

adicionales de simplificación administrativa

22
1.7.2. Importancia

La presente investigación es importante porque le permitirá, a la

Municipalidad Distrital de Pillcomarca, disponer de un software web

que le ofrezca soluciones para los problemas en la manera en que se

gestiona un documento, mejorando la calidad de servicio de atención

al usuario.

1.8. Limitaciones

En el desarrollo del trabajo de investigación se ha considerado como un

factor limitante la poca inversión que realiza la municipalidad en adquirir y

aplicar tecnología actual a sus procesos.

En lo que respecta al software, la mayoría de las limitaciones están

relacionados con el volumen de datos, los errores por lo general se pueden

evitar.

En la parte de infraestructura la Municipalidad no cuenta con servidores para

poder realizar la instalación propiamente del software.

La velocidad del internet no es adecuada y el tendido o mapeo de redes no

es nada profesional, ya que las configuraciones por oficina están conectadas

de manera casera haciendo puentes de red por switches para la conexión

de cada terminal.

La resistencia al cambio de los personales de la municipalidad en la etapa

de transición del software.

23
II. MARCO TEÓRICO

2.1. Antecedentes

2.1.1. Nivel internacional

 (Amaya León Sonia Haydée, 2014), diseñó un trabajo de "Propuesta

de implantación de un Sistema de Gestión Documental informatizado

en la Universidad Francisco Gavidia del El Salvador".

Su principal objetivo fue desarrollar un sistema informatizado para

gestionar la documentación generada y recibida en la Universidad

como evidencia del desarrollo de sus funciones y actividades para

mejorar el control de los documentos de forma eficiente y contribuir al

resguardo del patrimonio institucional y mejorar el servicio de sus

usuarios (alumnos, profesores y resto de la sociedad donde se

inserta).

La metodología de investigación empleada fue la descriptiva, realizó

la selección y consulta de las publicaciones, documentos, normas de

carácter general sobre gestión documental y archivo que le permitió

ampliar los conocimientos sobre este tema, efectuó un estudio de

campo basado en entrevistas a usuarios finales del sistema para

conocer la situación actual en gestión de documentos y archivos, en

donde también detalló sus necesidades y expectativas. Los resultados

de la investigación es que se pudo constatar que no existen normas

que regulen la eliminación de documentos de poca relevancia, no

existen mecanismos de validaciones de los documentos digitalizados

que garanticen su autenticidad e integridad, adicionalmente constató

que no existe un Archivo Central que conserve el patrimonio

24
documental institucional, según lo identificado estos resultados

sustentan la implantación de la propuesta planteada.

 (Ana María Adriazola Mellano, 2017), realizó un trabajo de “Propuesta

para la Gestión Documental de archivos escolares en Chile”, abordó

la organización documental del liceo Instituto Nacional General José

Miguel Carrera de Santiago, desarrollando dos herramientas críticas

para la gestión de documentos: el Cuadro de Clasificación y la Tabla

de Retención Documental, desde una visión de la archivística

integrada conceptualizando los documentos como prueba y memoria

de la organización.

Fue presentada una necesidad relevante para posibilitar el acceso a

la información pública y para el desarrollo y gestión de la institución

estudiada.

Para este fin, se recopiló la normativa relativa a la generación y

establecimiento de documentación en liceos públicos, incluyendo una

revisión histórica y actual de la reglamentación del Instituto Nacional.

Demostró un estudio de las unidades actuales de la organización,

detectando funciones y su relación con la creación, registro y

almacenamiento de documentos. Confrontó la teoría y el resultado del

estudio, generando un panorama que permite proponer un Cuadro de

clasificación de carácter orgánico funcional y una tabla de retención

documental que expone la permanencia o eliminación de la

documentación.

25
Para el desarrollo de esta propuesta, trabajó en base a la metodología

australiana DIRKS (Designing an Implementing Recordeeping

Systems) para el diseño e implementación de sistemas de gestión de

documentos.

Dicha metodología propone 8 etapas consecutivas, con algunos pasos

principales y otros que son de retroalimentación. Como objeto de

estudio se ha definido la gestión de documentos del Instituto Nacional.

 (Font Aranda Odalys, 2013), diseñó un trabajo de "Implementación de

un Sistema Documental para la Universidad Central Marta Abreu de la

Villas, Cuba", su objetivo fue Mejorar la conservación y gestión de los

documentos que se manejan en la universidad, esto con la finalidad

de contribuir en el incremento de las capacidades en la entidad en

realizar su rendición de cuentas de forma transparente y responsable.

La metodología usada fue de tipo no experimental, exploratoria

descriptiva con un enfoque cualitativo, se puede clasificar como una

investigación aplicada ya que a partir de postulados teóricos, intenta

solucionar los problemas detectados, sentando las bases para la

aplicación inmediata de los resultados obtenidos, para esto se

recopilaron un conjunto de referentes teóricos conceptuales y

metodológicos acerca de la gestión documental, se elaboraron

documentos de gestión documental como son: cuadros de

clasificación, calendarios de conservación y un manual de Normas y

Procedimientos para los archivos de gestión. Los resultados de la

implementación de la solución es que permitirá la conservación de los

documentos, dándole un flujo correcto en la atención de los mismos,

26
esto permitirá brindar un servicio eficiente con más con trol y

organización de la documentación que conllevará a desarrollar la

mejora continua de la institución y la excelencia en sus estándares de

calidad.

2.1.2. Nivel Nacional

 (Periche Vega Daniel Alfonso, 2016), realizó un trabajo de “Gestión

Documental del departamento de administración documentaria de la

Universidad de Lima”, en la cual sostiene que el análisis del

Departamento de Administración Documentaria (DAD) de la

Universidad de Lima se realizó con el uso de la norma NTP-ISO/TR

15489-2 (2005) que permitió conocer si en realidad cumplía con los

requisitos establecidos para los procesos archivísticos. También

menciona que analizo dos gestores documentales mediante una tabla

de comparación basado en lo propuesto por Raquel Gómez-Díaz, para

determinar cuál es el más óptimo para gestionar las imágenes

digitalizadas y facilitar el proceso de descripción. En sus procesos

archivísticos en el DAD son acordes a la norma empleada, sin

embargo, no se cuenta con directrices que reflejen lo realizado en la

práctica. Y el análisis de los gestores documentales sugiere la

implementación del software para agilizar el proceso de descripción

documental y facilitar las búsquedas de los documentos en físico y en

digital. La comparación con la norma NTP-ISO/TR 15489-2 también

evidenció que, si bien los procesos archivísticos se realizanacorde a

los requisitos de la norma, no se cuenta con directrices que

establezcan lo realizado en la práctica, esto dificulta el diseño de

27
procesos de mejora de los procesos archivísticos. Finalizan

mencionando que la comparación de los softwares de gestión

documental determinó como mejor opción el programa Athento, ha

sido determinante el aspecto de requisitos archivísticos donde Alfresco

obtuvo el 70,96% de cumplimiento y Athento el 83,87%, los puntos

determinantes que marcan la diferencia señalan son la descripción y

búsqueda de documentos, ambos puntos cuentan con mayores

opciones y potencialidades para el proceso de registro y acceso de

documentos.

 (Luís Gustavo García Reyna, 2016), realizó una tesis de

“Implementación de un Sistema de Gestión de Documentos Digitales

en OSINERGIM”, en cuyo trabajo el objetivo principal fue localizar y

capturar los documentos de la empresa (en formato físico o digital) y

organizarlos con coherencia y eficacia. Mejorando en gran medida el

acceso a la información permitiendo incrementar la eficacia de casi

todos los procesos, permitiendo a los empleados leer, compartir y

modificar el mismo documento sin la confusión que ocasiona crear

varias versiones. El archivador central de documentos se integró con

las aplicaciones ya existentes tales como el correo electrónico, la

contabilidad, y plataformas de planificación de recursos y gestión de

relaciones con los usuarios.

La implementación del sistema de gestión de tramite documentaria

permitió que la información quede asegurada de por vida, adaptada y

actualizada a los tiempos y las necesidades de hoy y mañana. La

implementación del sistema de gestión de tramite documentaria

28
permitió consultar los documentos en cualquier momento a través de

distintos medios digitales como notebooks, teléfonos móviles y pcs de

escritorio. Además, pueden ser legalizados y asegurados gracias al

uso de la firma digital.

La implementación permitió compartir los documentos de manera

rápida utilizando servicios online como redes sociales y cuentas de

correo. Los documentos digitalizados pueden ser modificados y se

pueden pasar a diferentes formatos como .DOC* de word y .PDF*,

extensiónes muy usada en la web.

También permitió disminuir costos de logística en envíos de

documentos, viajes, correo físico y los problemas de seguridad. Los

documentos no están expuestos a manchas, agua, deterioro, cortes,

rayones u otras eventualidades que pongan en riesgo a los mismos.

 (Javier Bastidas Parra), realizó una tesis denominada “Desarrollo e

Implementación del Sistema de Trámite Documentario en la

Municipalidad Provincial de Huancayo para la Atención de

Expedientes”, cuyo objetivo fue la de mejorar la gestión de trámite

documentario, con especial énfasis en las consultas realizadas antes

y durante la tramitación de documentos de importancia presentados

por los ciudadanos y recepcionados por la Unidad de Trámite

Documentario y Archivo.

En la investigación se concluyó que los tiempos en atención de

expedientes se redujo en aproximadamente un 30% con respecto al

sistema anterior, además representa el primer estudio longitudinal

29
documentado referente al desarrollo de software que se realiza en la

Municipalidad Provincial de Huancayo – Junín.

El trabajo se desarrolló empleando metodologías de desarrollo,

normas establecidas por el Estado Peruano, y estrategias de

investigación. “Lo que hoy se llama método científico no es ya una lista

de recetas para dar con las respuestas correctas a las preguntas

científicas, sino el conjunto de procedimientos por los cuales se

plantean los problemas científicos y se ponen a prueba la hipótesis

científica…” (Mario Bunge, Publicación - 1995).

2.2. Conceptos fundamentales

2.2.1. Tecnología y Sistemas de Información.

Los Sistemas de Información (SI) y las Tecnologías de Información (TI)

han cambiado la forma en que operan las organizaciones actuales. A

través de su uso se logran importantes mejoras, pues automatizan los

procesos operativos, suministran una plataforma de información

necesaria para la toma de decisiones y, lo más importante, su

implantación logra ventajas competitivas o reducir la ventaja de los

rivales.

2.2.2. ¿Qué es un sistema de información?

Un Sistema de Información es un conjunto de elementos que

interactúan entre sí con el fin de apoyar las actividades de una empresa

o negocio. En un sentido amplio, un sistema de información no

necesariamente incluye equipo electrónico (hardware). Sin embargo,

30
en la práctica se utiliza como sinónimo de “sistema de información

computarizado”.1

Los elementos que interactúan entre sí son: el equipo computacional,

el recurso humano, los datos o información fuente, programas

ejecutados por las computadoras, las telecomunicaciones y los

procedimientos de políticas y reglas de operación.1

Un Sistema de Información realiza cuatro actividades básicas:

 Entrada de información: proceso en el cual el sistema toma

los datos que requiere para procesar la información, por medio

de estaciones de trabajo, teclado, diskettes, cintas magnéticas,

código de barras, etc.

 Almacenamiento de información: es una de las actividades

más importantes que tiene una computadora, ya que a través

de esta propiedad el sistema puede recordar la información

guardad en la sesión o proceso anterior.

 Procesamiento de la información: esta característica de los

sistemas permite la transformación de los datos fuente en

información que puede ser utilizada para la toma de decisiones,

lo que hace posible, entre otras cosas, que un tomador de

decisiones genere una proyección financiera a partir de los

datos que contiene un estado de resultados o un balance

general en un año base.

1
Laudon, F&Lauron J. (1996). Sistemas de información. junio 17, 2017, de academia.edu
Sitio web: http://www.academia.edu/download/35209817/Sistemas_Informacion.docx

31
 Salida de información: es la capacidad de un SI para sacar la

información procesada o bien datos de entrada al exterior. Las

unidades típicas de salida son las impresoras, graficadores,

cintas magnéticas, diskettes, la voz, etc.2

Tipos y usos de los sistemas de información

Durante los próximos años, los sistemas de información cumplirán los

siguientes objetivos:

 Automatizar los procesos operativos.2

 Proporcionar información de apoyo a la toma de decisiones.

 Lograr ventajas competitivas a través de su implantación y

uso.

2.2.3. Software

En términos generales se refiere a la información que se almacena en

algún tipo de medio digital. El software es la interfaz y la lógica abstracta

que vincula al ser humano con una tecnología tangible y/o otro

software, permitiendo una interacción y retroalimentación mutuas. En

una visión más técnica, el término se utiliza para describir una colección

de programas informáticos, algoritmos, procedimientos y la

documentación necesaria que realiza algunas tareas en un sistema,

como operar los equipos y dispositivos tecnológicos relacionados, y la

gestión de la información para la toma de decisiones.

2
Idem

32
2.2.4. Ingeniería de software

Es la disciplina ingenieril que proporciona y aplica los métodos y

herramientas necesarios para construir software de calidad, ajustado al

presupuesto, en un plazo determinado y en un contexto de constante

cambio de requisitos. Es la aplicación de un enfoque sistemático,

disciplinado y cuantificable al desarrollo, operación y mantenimiento de

software, es decir, es la aplicación de ingeniería al software. El software

en la mayoría de sistemas es, en términos de costo y complejidad, el

componente predominante, por tanto, las buenas prácticas de esta

ingeniería y las herramientas pueden hacer una diferencia sustancial,

incluso en la medida en que son la fuerza impulsora del éxito del

proyecto.3

Actualmente, esta ingeniería ha evolucionado como respuesta a los

factores del creciente impacto y costo de los grandes sistemas

software, y a su importancia cada vez mayor en aplicaciones de

seguridad crítica. En términos filosóficos, la Ingeniería de Software se

encarga de la aplicación de diferentes estrategias y disciplinas para

mejorar la capacidad de los seres humanos para enfrentar los retos de

la actual Sociedad de la Información y el Conocimiento.

[SER13] Serna, M.E. (Ed.) (2013). Manifiesto por la Profesionalización

de la Ingeniería de Software. Instituto Antioqueño de Investigación (IAI).

Red Latinoamericana en Ingeniería de Software (RedLatinaIS). 4

3
A.U.S. Gustabo Torosi(2012). Sistemas de Informacion.junio 17,2012
Sitio web: http://dsc.itmorelia.edu.mx/~jcolivares/courses/pm10a/rup.pdf

4
Idem

33
2.2.5. RUP(Rational Unified Process)

Es un proceso de desarrollo de software desarrollado por la empresa

Rational Software, actualmente propiedad de IBM.

El Ciclo de Vida del Proceso Unificado o El Proceso Unificado se repite

a lo largo de una serie de ciclos que constituyen la vida de un sistema.

Cada ciclo constituye una versión del sistema.5

Fases Cada ciclo constas de cuatro fases:

Ilustración 1 Fases e Hitos de un proyecto

Fuente: A.U.S.Gustavo Torosi (2012)Sistemas de información. junio 17, 2012 [Figura]. Pág. 5.

Cada fase se subdivide en iteraciones. En cada iteración se desarrolla

en secuencia un conjunto de disciplinas o flujos de trabajos.

Ilustración 2 Disciplinas RUP

Fuente: A.U.S.Gustavo Torosi (2012)Sistemas de información. junio 17, 2012 [Figura]. Pág. 5.

5
A.U.S. Gustabo Torosi(2012). Sistemas de Informacion.junio 17,2012
Sitio web: http://dsc.itmorelia.edu.mx/~jcolivares/courses/pm10a/rup.pdf

34
Disciplinas Cada disciplina es un conjunto de actividades relacionadas

(flujos de trabajo) vinculadas a un área específica dentro del proyecto

total. Las más importantes son: Requerimientos, Análisis, Diseño,

Codificación, y Prueba. El agrupamiento de actividades en disciplinas

es principalmente una ayuda para comprender el proyecto desde la

visión tradicional en cascada. 6

Ilustración 3 Fases, Interacciones y disciplinas RUP

Fuente: A.U.S.Gustavo Torosi (2012)Sistemas de información. junio 17, 2012 [Figura]. Pág. 6.
Fase de Inicio

La fase de inicio se desarrolla una descripción del producto final, y se

presenta el análisis del negocio. Esta fase responde las siguientes

preguntas:

 ¿Cuáles son las principales funciones del sistema para los

usuarios mas importantes?

 ¿Cómo podría ser la mejor arquitectura del sistema?

 ¿Cuál es el plan del proyecto y cuanto costará desarrollar el

producto?

6
Idem

35
En esta fase se identifican y priorizan los riesgos mas importantes.

El objetivo de esta fase es ayudar al equipo de proyecto a decidir cuales

son los verdaderos objetivos del proyecto. Las iteraciones exploran

diferentes soluciones posibles, y diferentes arquitecturas posibles.

Puede que todo el trabajo físico realizado en esta fase sea descartado.

La fase de inicio finaliza con el Hito de Objetivos del Ciclo de Vida. Este

hito es alcanzado cuando el equipo de proyectos y los stakeholders


7
llegan a un acuerdo sobre:

 -Cuál es el conjunto de necesidades del negocio, y que conjunto

de funciones satisfacen estas necesidades.

 Una planificación preliminar de iteraciones.

 Una arquitectura preliminar.10

Debe poder responderse las siguientes cuestiones:

 ¿Se ha determinado con claridad el ámbito del sistema? ¿Se ha

determinado lo que va a estar dentro del sistema y fuera del

sistema?

 ¿Se ha llegado a un acuerdo con todas las personas

involucradas (stakeholders) sobre los requisitos funcionales del

sistema?

 ¿Se vislumbra una arquitectura que pueda soportar estas

características?

7
Idem

36
 ¿Se identifican los riesgos críticos? ¿Se prevé forma de

mitigarlos?

 ¿El uso del producto justifica la relación costo-beneficio?

 ¿Es factible para su organización llevar adelante el proyecto?

 ¿Están los inversores de acuerdo con los objetivos?

Fase de Elaboración

Durante la fase de elaboración se especifican en detalle la mayoría de

los casos de uso del producto y se diseña la arquitectura. Las


8
iteraciones en la fase de elaboración:

 Establecen una firme comprensión del problema a solucionar.

 Establece la fundación arquitectural para el software.

 Establece un plan detallado para las siguientes iteraciones.

 Elimina los mayores riesgos.

El resultado de esta fase es la línea base de la arquitectura. En esta

fase se construyen típicamente los siguientes artefactos:

 El cuerpo básico del sw en la forma de un prototipo arquitectural.

 Casos de prueba

 La mayoría de los casos de uso (80%) que describen la

funcionalidad del sistema.

 Un plan detallado para las siguientes iteraciones.

8
idem

37
La fase de elaboración finaliza con el hito de la Arquitectura del Ciclo

de Vida. Este hito se alcanza cuando el equipo de desarrollo y los

stakeholders llegan a un acuerdo sobre:

 Los casos de uso que describen la funcionalidad del sistema.

 La línea base de la arquitectura

 Los mayores riesgos han sido mitigados

 El plan del proyecto

Al alcanzar este hito debe poder responderse a preguntas como:

 ¿Se ha creado una línea base de la arquitectura? ¿Es adaptable


9
y robusta? ¿Puede evolucionar?

 ¿Se han identificado y mitigado los riesgos más graves?

 ¿Se ha desarrollado un plan del proyecto hasta el nivel

necesario para respaldar una agenda, costes, y calidad realista?

 ¿Proporciona el proyecto, una adecuada recuperación de la

inversión?

 ¿Se ha obtenido la aprobación de los inversores?

Fase de Construcción

Durante la fase de construcción se crea el producto. La línea base de

la arquitectura crece hasta convertirse en el sistema completo. Al final

de esta fase, el producto contiene todos los casos de uso

implementados, sin embargo, puede que no esté libre de defectos. Los

artefactos producidos durante esta fase son:

9
Idem

38
 El sistema software

 Los casos de prueba

 Los manuales de usuario

La fase de construcción finaliza con el hito de Capacidad Operativa

Inicial. Este hito se alcanza cuando el equipo de desarrollo y los

stakeholders llegan a un acuerdo sobre:

 El producto es estable para ser usado

 El producto provee alguna funcionalidad de valor

 Todas las partes están listas para comenzar la transición

Fase de Transición

La fase de transición cubre el período durante el cual el producto se


10
convierte en la versión beta.

Las iteraciones en esta fase continúan agregando características al sw.

Sin embargo, las características se agregan a un sistema que el usuario

se encuentra utilizando activamente.

Los artefactos construidos en esta fase son los mismos que en la fase

de construcción. El equipo se encuentra ocupado fundamentalmente

en corregir y extender la funcionalidad del sistema desarrollado en la

fase anterior.

10
Idem

39
La fase de transición finaliza con el hito de Lanzamiento del Producto,

Este hito se alcanza cuando el equipo de desarrollo y los stakeholders

llegan a un acuerdo sobre:

 Se han alcanzado los objetivos fijados en la fase de Inicio.

 El usuario está satisfecho.

2.2.6. UML

El UML está compuesto por diversos elementos gráficos que se

combinan para conformar diagramas. Debido a que el UML es un

lenguaje, cuenta con reglas para combinar tales elementos. La finalidad

de los diagramas es presentar diversas perspectivas de un sistema, a

las cuales se les conoce como modelo. Recordemos que un modelo es

una representación simplificada de la realidad; el modelo UML describe

lo que supuestamente hará un sistema, pero no dice cómo implementar

dicho sistema. 11

A continuación, se describirán los diagramas más comunes del UML y

los conceptos que representan:

• Diagrama de Clases

Los diagramas de clases describen la estructura estática de un sistema.

Las cosas que existen y que nos rodean se agrupan naturalmente en

categorías. Una clase es una categoría o grupo de cosas que tienen

atributos (propiedades) y acciones similares. Un ejemplo puede ser la

11
J.Rumbaugh,I.Jacobson,Gravdy Booch, El Lenguaje Unificado Modelado Manual de Referencia, Madrid, (2000)
Sitio web:https://ingenieriasoftware2011.files.wordpress.com/2011/07/el-lenguaje-unificado-de-modelado-
manual-de-referencia.pdf

40
clase “Aviones” que tiene atributos como el “modelo de avión”, “la

cantidad de motores”, “la velocidad de crucero” y “la capacidad de

carga útil”. Entre las acciones de las cosas de esta clase se encuentran:

“acelerar”, “elevarse”, “girar”, “descender”, “desacelerar”. Un rectángulo

es el símbolo que representa a la clase, y se divide en tres áreas. Un

diagrama de clases está formado por varios rectángulos de este tipo

conectados por líneas que representan las asociaciones o maneras en

que las clases se relacionan entre sí.12

Ilustración 4 Diagrama de clases

Fuente: J.Rumbaugh,I.Jacobson,Gravdy Booch; Catedra de Proyecto, Diagrama UML Recuperado de


https://www.teatroabadia.com/es/uploads/documentos/iagramas_del_uml.pdf [Figura]. Pág. 2.
• Diagrama de Objetos

Los Diagramas de Objetos están vinculados con los Diagramas de

Clases. Un objeto es una instancia de una clase, por lo que un diagrama

de objetos puede ser visto como una instancia de un diagrama de

clases. Los diagramas de objetos describen la estructura estática de un

sistema en un momento particular y son usados para probar la precisión

de los diagramas de clases.

12
J.Rumbaugh,I.Jacobson,Gravdy Booch Catedra de Proyecto, Diagrama UML, (2000)
Sitio web:https://ingenieriasoftware2011.files.wordpress.com/2011/07/el-lenguaje-unificado-de-modelado-
manual-de-referencia.pdf

41
Ilustración 5 Diagrama objetos

Fuente: J.Rumbaugh,I.Jacobson,Gravdy Booch; Catedra de Proyecto, Diagrama UML Recuperado de


https://www.teatroabadia.com/es/uploads/documentos/iagramas_del_uml.pdf [Figura]. Pág. 5.

• Diagrama de Casos de Uso

Un caso de uso es una descripción de las acciones de un sistema

desde el punto de vista del usuario. Es una herramienta valiosa dado

que es una técnica de aciertos y errores para obtener los

requerimientos del sistema, justamente desde el punto de vista del

usuario. Los diagramas de caso de uso modelan la funcionalidad del

sistema usando actores y casos de uso. Los casos de uso son servicios

o funciones provistas por el sistema para sus usuarios. 13

Ilustración 6 Diagrama de casos de uso

Fuente: J.Rumbaugh,I.Jacobson,Gravdy Booch; Catedra de Proyecto, Diagrama UML Recuperado de


https://www.teatroabadia.com/es/uploads/documentos/iagramas_del_uml.pdf [Figura]. Pág. 5.

13
Idem

42
• Diagrama de Estados

En cualquier momento, un objeto se encuentra en un estado particular,

la luz está encendida o apagada, el auto en movimiento o detenido, la

persona leyendo o cantando, etc. El diagrama de estados UML captura

esa pequeña realidad.14

Ilustración 7 Diagrama de casos de estado

Fuente: J.Rumbaugh,I.Jacobson,Gravdy Booch; Catedra de Proyecto, Diagrama UML Recuperado de


https://www.teatroabadia.com/es/uploads/documentos/iagramas_del_uml.pdf [Figura]. Pág. 7-8.

• Diagrama de Secuencias

Los diagramas de clases y los de objetos representan información

estática. No obstante, en un sistema funcional, los objetos interactúan

entre sí, y tales interacciones suceden con el tiempo. El diagrama de

secuencias UML muestra la mecánica de la interacción con base en

tiempos.15

14
Idem
15
Idem

43
Ilustración 8 Diagrama de secuencia

Fuente: J.Rumbaugh,I.Jacobson,Gravdy Booch; Catedra de Proyecto, Diagrama UML Recuperado de


https://www.teatroabadia.com/es/uploads/documentos/iagramas_del_uml.pdf [Figura]. Pág. 10-12.

• Diagrama de Actividades

Un diagrama de actividades ilustra la naturaleza dinámica de un

sistema mediante el modelado del flujo ocurrente de actividad en

actividad. Una actividad representa una operación en alguna clase del

sistema y que resulta en un cambio en el estado del sistema.

Típicamente, los diagramas de actividad son utilizados para modelar el

flujo de trabajo interno de una operación.16

16
Idem

44
Ilustración 9 Diagrama de actividades

Fuente: J.Rumbaugh,I.Jacobson,Gravdy Booch; Catedra de Proyecto, Diagrama UML Recuperado de

https://www.teatroabadia.com/es/uploads/documentos/iagramas_del_uml.pdf [Figura]. Pág. 14-15.

• Diagrama de Colaboraciones

El diagrama de colaboraciones describe las interacciones entre los objetos

en términos de mensajes secuenciados. Los diagramas de colaboración

representan una combinación de información tomada de los diagramas de

clases, de secuencias y de casos de uso, describiendo el comportamiento,

tanto de la estructura estática, como de la estructura dinámica de un

sistema.17

17
Idem

45
Ilustración 10 Diagrama de Colaboraciones

Fuente: J.Rumbaugh,I.Jacobson,Gravdy Booch; Catedra de Proyecto, Diagrama UML Recuperado de


https://www.teatroabadia.com/es/uploads/documentos/iagramas_del_uml.pdf [Figura]. Pág. 16-17.
• Diagrama de Componentes

Un diagrama de componentes describe la organización de los

componentes físicos de un sistema.

Ilustración 11 Diagrama de Componentes

Fuente: J.Rumbaugh,I.Jacobson,Gravdy Booch; Catedra de Proyecto, Diagrama UML Recuperado de


https://www.teatroabadia.com/es/uploads/documentos/iagramas_del_uml.pdf [Figura]. Pág. 18.

• Diagrama de Distribución

El diagrama de distribución UML muestra la arquitectura física de un

sistema informático. Puede representar a los equipos y a los

dispositivos, y también mostrar sus interconexiones y el software que

se encontrará en cada máquina. 18

Ilustración 12 Diagrama de Distribución

18
Idem

46
Fuente: J.Rumbaugh,I.Jacobson,Gravdy Booch; Catedra de Proyecto, Diagrama UML Recuperado de
https://www.teatroabadia.com/es/uploads/documentos/iagramas_del_uml.pdf [Figura]. Pág. 19.

2.2.7. Framework

El concepto framework se emplea en muchos ámbitos del desarrollo de

software, no solo en el ámbito de aplicaciones Web. Podemos

encontrar frameworks para el desarrollo de aplicaciones médicas, de

visión por computador, para el desarrollo de juegos, y para cualquier


19
ámbito que pueda ocurrírsenos.

En general, con el término framework, nos estamos refiriendo a una

estructura software compuesta de componentes personalizables e

intercambiables para el desarrollo de una aplicación. En otras palabras,

un framework se puede considerar como una aplicación genérica

incompleta y configurable a la que podemos añadirle las últimas piezas

para construir una aplicación concreta.

Los objetivos principales que persigue un framework son: acelerar el

proceso de desarrollo, reutilizar código ya existente y promover buenas

19
Javier J Gutierrez ¿Que es un framework web?
Sitio web: http://www.lsi.us.es/~javierj/investigacion_ficheros/Framework.pdf

47
prácticas de desarrollo como el uso de patrones. Un framework Web,

por tanto, podemos definirlo como un conjunto de componentes (por

ejemplo, clases en java y descriptores y archivos de configuración en

XML) que componen un diseño reutilizable que facilita y agiliza el

desarrollo de sistemas Web.

2.2.8. Framework Laravel

Laravel es un framework de código abierto para el desarrollo de

aplicaciones web en PHP 5 que posee una sintaxis simple, expresiva y

elegante. Fue creado en 2011 por Taylor Otwell, inspirándose en Ruby

on Rails y Symfony, de los cuales ha adoptado sus principales

ventajas..

Laravel facilita el desarrollo simplificando el trabajo con tareas comunes

como la autenticación, el enrutamiento, gestión sesiones, el

almacenamiento en caché, etc. Algunas de las principales

características y ventajas de Laravel son:20

 Está diseñado para desarrollar bajo el patrón MVC (modelo - vista -

controlador), centrándose en la correcta separación y modularización

del código. Lo que facilita el trabajo en equipo, así como la claridad, el

mantenimiento y la reutilización del código.

 Integra un sistema ORM de mapeado de datos relacional llamado

Eloquent aunque también permite la construcción de consultas directas

a base de datos mediante su Query Builder.

20
Comunidad Laravel, LARAVEL the PHP Framework for Web Artisans
Sitio web: https://laravel.com/

48
 Permite la gestión de bases de datos y la manipulación de tablas desde

código, manteniendo un control de versiones de las mismas mediante

su sistema de Migraciones.

 Utiliza un sistema de plantillas para las vistas llamado Blade, el cual

hace uso de la cache para darle mayor velocidad. Blade facilita la

creación de vistas mediante el uso de layouts, herencia y secciones.

 Facilita la extensión de funcionalidad mediante paquetes o librerías

externas. De esta forma es muy sencillo añadir paquetes que nos

faciliten el desarrollo de una aplicación y nos ahorren mucho tiempo de

programación.

 Incorpora un intérprete de línea de comandos llamado Artisan que nos

ayudará con un montón de tareas rutinarias como la creación de

distintos componentes de código, trabajo con la base de datos y

migraciones, gestión de rutas, cachés, colas, tareas programadas,

etc.21

2.2.9. Patrón MVC

El modelo–vista–controlador (MVC) es un patrón de arquitectura de

software que separa los datos y la lógica de negocio de una aplicación

de la interfaz de usuario y el módulo encargado de gestionar los

eventos y las comunicaciones. Para ello MVC propone la construcción

de tres componentes distintos que son el modelo, la vista y el

controlador, es decir, por un lado, define componentes para la

representación de la información, y por otro lado para la interacción del

usuario. Este patrón de arquitectura de software se basa en las ideas

21
Idem

49
de reutilización de código y la separación de conceptos, características

que buscan facilitar la tarea de desarrollo de aplicaciones y su posterior

mantenimiento.22

Ilustración 13 : Diagrama de Distribución

Fuente: Comunidad Laravel; LARAVEL the PHP Framework for Web Artisans
https://ajgallego.gitbooks.io/laravel-5/content/introduccion.html [Figura]. Pág. 1.

De manera, los componentes de MVC se podrían definir como:

 El Modelo: Es la representación de la información con la cual el sistema

opera, por lo tanto gestiona todos los accesos a dicha información,

tanto consultas como actualizaciones. Las peticiones de acceso o

manipulación de información llegan al 'modelo' a través del

'controlador'.

 El Controlador: Responde a eventos (usualmente acciones del usuario)

e invoca peticiones al 'modelo' cuando se hace alguna solicitud de

22
Idem

50
información (por ejemplo, editar un documento o un registro en una

base de datos). Por tanto se podría decir que el 'controlador' hace de

intermediario entre la 'vista' y el 'modelo'.

 La Vista: Presenta el 'modelo' y los datos preparados por el controlador

al usuario de forma visual. El usuario podrá interactuar con la vista y

realizar otras peticiones que se enviarán al controlador.

2.2.10. Bases de datos

Las bases de datos más populares y utilizadas para el desarrollo de

aplicaciones web son las bases de datos relacionales. Hay muchas

bases de datos relacionales tanto comerciales como de software libre

como MySQL, Derby, Oracle, MS SQL Server, PostgreSQL. 23

Actualmente los sistemas de bases de datos más usados son Oracle,

SQL server y MySQL, sobre todo este último, es multiplataforma y está

desarrollado en C, tiene licencia de código abierto GPL y consta de una

herramienta interactiva para hacer consultas y crear bases de datos,

en su conjunto se ha hecho muy popular en el desarrollo web.

Las aplicaciones web tienen necesidad de escalabilidad y tolerancia a

fallos, es por esto que se está haciendo hueco una nueva familia de

bases de datos denominadas NoSQL, entre las que se encuentran

Cassandra, mongoDB, riak, redis.

2.2.11. Desarrollo de un software

La ingeniería de software está formada por un proceso, un conjunto de

métodos (prácticas) y un arreglo de herramientas que permite a los

23 Rafael Camps P,Luis Alberto Casillas S,Dolors Costal,Marc Gibert Software libre –Base de datos 2015

51
profesionales elaborar software de cómputo de alta calidad. ¿Quién lo

hace? Los ingenieros de software elaboran y dan mantenimiento al

software, y virtualmente cada persona lo emplea en el mundo

industrializado, ya sea en forma directa o indirecta. ¿Por qué es

importante? El software es importante porque afecta a casi todos los

aspectos de nuestras vidas y ha invadido nuestro comercio, cultura y

actividades cotidianas. La ingeniería de software es importante porque

nos permite construir sistemas complejos en un tiempo razonable y con

alta calidad. ¿Cuáles son los pasos? El software de computadora se

construye del mismo modo que cualquier producto exitoso, con la

aplicación de un proceso ágil y adaptable para obtener un resultado de

mucha calidad, que satisfaga las necesidades de las personas que

usarán el producto. En estos pasos se aplica el enfoque de la ingeniería

de software. ¿Cuál es el producto final? Desde el punto de vista de un

ingeniero de software, el producto final es el conjunto de programas,

contenido (datos) y otros productos terminados que constituyen el

software de computadora. 24

Pero desde la perspectiva del usuario, el producto final es la

información resultante que de algún modo hace mejor al mundo en el

que vive. ¿Cómo me aseguro de que lo hice bien? Lea el resto de este

libro, seleccione aquellas ideas que sean aplicables al software que

usted hace y aplíquelas a su trabajo.

24
Edgar Serna M Libro Blanco – De la ingeniería de software en América Latina, 2013

52
2.2.12. Aplicaciones web

Una aplicación web (web-based application) es un tipo especial de

aplicación cliente/servidor, donde tanto el cliente (el navegador,

explorador o visualizador1 ) como el servidor (el servidor web) y el

protocolo mediante el que se comunican (HyperText Transfer Protocol

(HTTP)) están estandarizados y no han de ser creados por el

programador de aplicaciones. El protocolo HTTP forma parte de la

familia de protocolos de comunicaciones Transmission Control

Protocol/Internet Protocol (TCP/IP), que son los empleados en Internet.

Estos protocolos permiten la conexión de sistemas heterogéneos, lo

que facilita el intercambio de información entre distintos ordenadores. 25

Ilustración 14 Esquema básico de una aplicación web

Fuente: Sergio Lujan, Programación en internet – clientes web,2010


Recuperado de https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/16994/1/sergio_lujan-
programacion_en_internet_clientes_web.pdf [Figura]. Pág. 8.

2.2.13. La Gestión Documental

Se entiende por Gestión Documental que es “conjunto de tareas y

procesos técnicos orientados a obtener la mayor eficacia y rentabilidad

en el tratamiento de los documentos por parte de las unidades

25
Sergio Lujan Programación en internet – clientes web,2010
Sitio web https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/16994/1/sergio_lujan-programacion_en_internet_clientes_web.pdf

53
administrativas productoras de la misma”; estas prácticas son usadas

para administrar el flujo de documentos de una organización, permitir

la recuperación de información, determinar el tiempo que deben

guardarse, eliminar los que ya no sirven y asegurar la conservación

indefinida de los documentos más valiosos, aplicando principios de

racionalización y economía.

Otro concepto es el de la Norma ISO 15489-1:200113, que describe la

gestión de documentos como el "campo de la gestión responsable del

control sistemático y eficiente en la creación, recepción, mantenimiento,

utilización, preservación y evaluación de documentos, que incluye

procesos para la captura y mantenimiento de la evidencia de las

actividades y operaciones en forma de documentos, e información

sobre éstas".26

Ilustración 15 Esquema básico de una aplicación web

Fuente: Rosa Lloveras Moreno, Articulo Norma ISO 15489,2008


Recuperado de http://eprints.rclis.org/12263/1/Alonso_Garcia_Lloveras_-_La_norma_ISO_15489.pdf
[Figura]. Pág. 6.

26
Rosa Lloveras Moreno, Articulo Norma ISO 15489,2008
Recuperado de http://eprints.rclis.org/12263/1/Alonso_Garcia_Lloveras_-_La_norma_ISO_15489.pdf [Figura]. Pág. 6.

54
2.2.14. Diseño y puesta en funcionamiento del sistema de gestión de

documentos

La norma ISO 15498 propone la metodología DIRKS (Designing and

Implementing Recordkeeping Systems), de origen australiano, para el

diseño e implementación de un sistema de gestión de documentos.

Esta metodología consta de ocho etapas.27

Ilustración 16 Metodología de gestión de documentos

Fuente: Rosa Lloveras Moreno, Articulo Norma ISO 15489,2008


Recuperado de http://eprints.rclis.org/12263/1/Alonso_Garcia_Lloveras_-_La_norma_ISO_15489.pdf
[Figura]. Pág. 12.

2.3. Marco situacional

2.3.1. Modelo de Gestión Documental en el Perú

En la actualidad el Perú se encuentra inmerso en un proceso de

digitalización que le permite sentar las bases de un Gobierno Digital

como lo propugna la Organización para la Cooperación y Desarrollo

Económico (OCDE), organización a la que nuestro país aspira ser

parte, y, siendo que todas las organizaciones, independientemente de

su tamaño o de su naturaleza, generan información como resultado de

27
Rosa Lloveras Moreno, Articulo Norma ISO 15489,2008
Recuperado de http://eprints.rclis.org/12263/1/Alonso_Garcia_Lloveras_-_La_norma_ISO_15489.pdf

55
sus procesos de trabajo, de lo cual el ámbito público no queda excepto,

los documentos como un tipo de información son activos que forma

parte del capital intelectual de una organización. Este proceso de

digitalización inicia con la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización

de la Gestión del Estado, de 30.ENE.2002, por la cual se declaró al 30

Estado Peruano en proceso de modernización en sus diferentes

instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos,

teniendo como principal propósito el “…mejorar la gestión pública y

contribuir en el fortalecimiento de un Estado democrático,

descentralizado y al servicio del ciudadano” ; y, en dicha línea, tiene

como finalidad fundamental “…la obtención de mayores niveles de

eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor

atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los

recursos públicos” . Actualmente, se cuenta con Políticas Nacionales

que respaldan este proceso, como la Política Nacional de

Modernización de la Gestión Pública3 , que constituye el principal

instrumento orientador de la modernización de la gestión pública en el

Perú. Establece la visión, los principios y lineamientos para una

actuación coherente y eficaz del sector público al servicio de los

ciudadanos y el desarrollo del país, y la Política Nacional de Gobierno

Electrónico 2013-20174 , emitida con el fin de dar continuidad al

despliegue del Gobierno Electrónico en el Perú, tiene como uno de sus

objetivos impulsar la interoperabilidad y el intercambio de datos

espaciales con la finalidad de mejorar la prestación de los servicios

brindados por las entidades del Estado para la sociedad, fomentando

56
su desarrollo. En tal contexto, y en armonía con las señaladas Políticas

Nacionales, se emitió el “Plan Nacional de Simplificación Administrativa

2013 - 20165 ” cuyo Objetivo Estratégico 2º establecía como una de

sus acciones la 2.2.

Incorporar los procedimientos administrativos más demandados en la

Plataforma de Interoperabilidad del Estado Peruano – PIDE,

disponiendo como responsable de tal acción a la Oficina Nacional de

Gobierno Electrónico e Informática de la Presidencia del Consejo de

Ministros – ONGEI PCM, hoy a cargo de la Secretaría de Gobierno

Digital - SEGDI. En este punto, no debemos perder de vista la Ley Nº

29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, que establece, entre otros,

el Principio de servicio al ciudadano por el cual las “..entidades del

Poder Ejecutivo están al servicio de las personas y de la sociedad;

actúan en función de sus necesidades, así como del interés general de

la nación”. A la fecha, el proceso de digitalización para lograr un Estado

al servicio del ciudadano se consolida con la dación de un conjunto de

dispositivos, en particular, el Decreto Legislativo Nº 1310, mediante el

cual se dictan medidas adicionales de simplificación administrativa,

entre ellas, la establecida en el Artículo 8°, la cual dispone que “las

entidades de la Administración Pública deben interconectar sus

sistemas de trámite documentario o equivalentes para el envío

automático de documentos electrónicos entre dichas entidades a través

de la PIDE”, señalando que éstas deben adecuar sus sistemas de

trámite documentario o equivalentes para el envío automático de

57
documentos electrónicos con otras entidades, así como dentro de sus

áreas, órganos y unidades, hasta el 31 de diciembre de 2018. 28

2.3.2. Marco legal y normativo

 Ley Nº 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.

 Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

 Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.

 Ley N° 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Pública.

 Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, que aprueba el Texto Único

Ordenado que sistematiza la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento

Administrativo General.

 Decreto Legislativo Nº 1310 que aprueba medidas adicionales de

simplificación administrativa.

 Decreto Supremo N° 066-2011-PCM, que aprueba el Plan de

Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú.

 Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional

de Modernización de la Gestión Pública.

 Decreto Supremo N° 081-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional

de Gobierno Electrónico 2013-2017.

2.4. Definición de términos básicos

Aplicación: Software de computadora diseñado para ayudar a los actores

en la ejecución de tareas específicas. (Salazar, 2013)

28
Estado Peruano del Peru, Modelo de Gestión Documental ,2017
Sitio web https://www.peru.gob.pe/normas/docs/1551640-1.pdf

58
Sitios web: Permite publicar información que millones de usuario pueden

ver y consultar siguiendo enlaces con diferentes sitios, mediante

navegadores de Internet como Explorer o Netscape. (Noguez, 2006).

Archivo: Es un conjunto de instrucciones de programa o datos, con un

nombre, que está en un medio de almacenamiento. (Noguez, 2006).

La gestión de los documentos: entendida como el conjunto de normas,

técnicas y conocimientos aplicados al tratamiento de los documentos desde

su diseño hasta su conservación permanente. Vega et al. (2015).

El documento: Información creada, recibida y conservada como evidencia

y como activo por una organización o individuo, en el desarrollo de sus

actividades o en virtud de sus obligaciones legales.

Aplicación web: Es una aplicación de software que se codifica en un

lenguaje soportado por los navegadores web en las que se confía la

ejecución al navegador. (Casillas, 2005).

Digitalización: Técnica que permite la reproducción de información que se

encuentra guardada de manera analógica (soportes: papel, video, casetes,

cinta, película, microfilm, etcétera) en una que sólo puede leerse o

interpretarse por medio de una computadora. (De vega, 2015, p.51).

Trámite: Toda comunicación escrita iniciada interna o externamente que

amerita acto administrativo, acto de administración interna, decisión,

respuesta o acción con respecto a ella. (Cruz, 2011, p.31).

Sistema: Un grupo de cosas o partes que trabajan en conjunto o conectadas

de alguna manera para formar un todo. Típicamente, se emplea para

referirse al sujeto del modelo de casos de uso: el producto a construir.

(Salazar, 2013).

59
III. MARCO METODOLÓGICO

3.1. Nivel y tipo de investigación

3.1.1. Tipo de investigación

El tipo de investigación del trabajo corresponde a una investigación

aplicada, ya que se intervendrá en la Municipalidad Distrital de

Pillcomarca, los resultados que se obtengan servirán para las

conclusiones y recomendaciones pertinentes a la gestión

documentaria de la municipalidad.

La definición del tipo de investigación, lo menciona Carlos Muñoz

Razo, como un tipo de investigación, que también recibe el nombre de

investigación aplicada fundamental, investigación aplicada

tecnológica, investigación práctica o investigación empírica. Se

caracteriza por aplicar los conocimientos que surgen de la

investigación pura para resolver problemas de carácter práctico,

empírico y tecnológico para el avance y beneficio de los sectores

productivos de bienes y servicios de la sociedad.

3.1.2. Nivel de investigación

El nivel de investigación es explicativo, se pretende determinar la

influencia o impacto del aplicativo web de trámite documentario en la

mejora de registro, control y seguimiento de la Municipalidad de

Pillcomarca.

60
3.2. Diseño de la investigación

Esta investigación corresponde al diseño experimental debido a que “los

diseños experimentales se utilizan cuando el investigador pretende

establecer el posible efecto de una causa que se manipula” (Hernández y

otros, 2010, p. 122). Es de clase Cuasi experimental con dos grupos:

experimental y control, los sujetos de la muestra de estudio fueron asignados

de forma intencional. Según Hernández, Fernández y Baptista (2010) “En los

diseños Cuasi experimentales los sujetos no se asignan al azar a los grupos

ni se emparejan, sino que dichos grupos ya están formados antes del

experimento: son grupos intactos”. (p.148).

G1 -------- O1 ---------------------------O2

G2 -------- O3 ------------X------------O4
Donde:
G : Grupo o muestra
O1, O2 : Observación preprueba (Gestión de trámite documentario)
X : Software de trámite documentario
O3, O4 : Observación posprueba (PROPUESTA)

Ilustración 17 Tipo de investigación

Fuente: Roberto Hernandez Sampieri, Carlos Fernandez collado, Pilar Baptista Lucio
Metodologia de la investiagcion Pag. 119

61
3.3. Población

Para efectos de la investigación, se considera como población a los

operadores internos que interactúan con el Sistema de Tramite

Documentario (personal administrativo) 25.

3.4. Selección de la muestra

En este caso, se utilizó la muestra no probabilística o dirigida, sobre la cual

Hernández, Fernández y Baptista (2014) definen “subgrupo de la población

en la que la elección de los elementos no depende de la probabilidad, sino

de las características de la investigación” (p. 176),

siendo la muestra del personal administrativo 25 y administrados 70, se eligió

25 de los administrados porque se consideró necesario encuestar a

personas o empresas que con más frecuencia realizar trámites en la

municipalidad, debido también al tiempo y recurso que nos tomaría

encuestar a toda la población.

3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Técnicas:

La técnica utilizada será el test (pretest y postest), mediante el cual se

evaluarán la satisfacción de los usuarios con respecto a la automatización

de los procedimientos de trámite documentario.

Otro instrumento será la encuesta, el que será estructurado en base a las

variables de estudio y una entrevista a expertos.

62
3.6. Procesamiento y presentación de datos

Se procesará con el softwar SPSS toda la información recabada por medio

del instrumento encuesta, para luego presentarlo en gráficos estadísticos

para su posterior análisis y evaluación de resultados.

Para la prueba de hipótesis se usara la prueba de Chi cuadrada y tabla de

contingencias para conceptualizar el grado de relación entre las variables y

sus dimensiones para la evaluación de efectos

Ilustración 18 Prueba de Hipótesis

Fuente: Roberto Hernandez Sampieri, Carlos Fernandez collado, Pilar Baptista Lucio
Metodologia de la investiagcion Pag. 277

63
IV. DESARROLLO DELA INVESTIGACIÓN

4.1. Datos generales de la entidad

 ENTINDAD : Municipalidad Distrital de Pillco Marca

 RUC : 20447367727

 DOMICILIO FIZCAL : Av. Juan Velazco Alvarado Nro. 1650

 VISION

Ser una Municipalidad líder que promueve el desarrollo integral de la

comunidad, con una gestión eficiente, transparente y participativa,

posicionando a Pillco Marca como un distrito ordenado, segura, moderna,

inclusiva y saludable, donde se fomente la cultura.

 MISION

Brindar servicios de calidad con transparencia y tecnología en beneficio del

ciudadano, logrando el desarrollo integral y sostenible de la ciudad, a través

de una gestión participativa e innovadora.

 Funciones Generales – giro de la entidad

En marco a la Ley Orgánica De Municipalidades conforme al capitulo I

articulo 12 al 16 corresponde a las municipalidades:

Artículo 12.- Las municipalidades, para el mejor cumplimiento de sus fines,

formulan, aprueban, ejecutan, evalúan, supervisan y controlan los Planes de

Desarrollo Locales, en concordancia con los Planes de Desarrollo Nacionales

y Regionales.

Artículo 13.- Con el fin de garantizar la continuidad de la acción municipal,

los planes de desarrollo a que se refiere el artículo anterior son aprobados o

64
modificados por el concejo municipal con el coto favorable de por lo menos

dos tercios de sus integrantes.

Artículo 14.- Las municipalidades de jurisdicciones vecinas deben coordinar

su acción en asuntos de interés común. Corresponde dicha coordinación a

los concejos provinciales dentro de sus respectivas circunscripciones.

Artículo 15.- Constituyen servicios municipales esenciales los de

saneamiento del medio ambiente, agua potable, alcantarillado, limpieza,

alumbrado público, posta sanitaria, mercado de abastos, registros civiles y

promoción cultural y turismo. Artículo 16.- Las municipalidades coordinan

con los otros organismos del sector público la mejor prestación de los

servicios de interés local.

 Organigrama institucional:

figura 19: Organigrama Institucional De Pillco Marca

65
4.2. Modelo del desarrollo de la investigación

Para ejecutar el proyecto se elaboró haciendo uso de la Metodología RUP,

esta cuenta con fases que determinan un correcto y adecuado procedimiento

para el análisis, diseño y desarrollo de un software, contemplando en su fase

final la transición que es directamente la implantación del software en

cuestión.

Durante el analisis diseño y desarrollo del software, no se dejó de realizar los

procedimientos de la metodología de investigación científica, ya que de ella

depende el análisis e interpretación de datos y conclusiones finales del

estudio.

4.3. Productos del estudio de la Metodología RUP

4.3.1. Fase 1: INICIO(INCEPCION)

4.3.1.1. Modelo del negocio

tiene como objetivos comprender la estructura, la dinámica de la

organización, problemas actuales, identificar posibles mejoras y

comprender los procesos por ende se elabora el levantamiento

de la información pertinente, dicha información se recolecta

haciendo uso de las técnicas de recolección de información:

Los productos de esta fase de Recolección de Información:

 Encuesta de Expertos - Diagnostico ANEXO 2

 Encuesta a Gerentes / Subgerentes / Asistentes (Pagina) -

> ANEXO 3

 Mapa de Procesos -> ANEXO 4

66
 Diagramas De Flujo -> ANEXO 5

 Situación Actual -> ANEXO 6

De la que se concluye en esta primera etapa, los resultados de

los informes obtenidos

ANEXO 7: Modelo de negocio

4.3.1.2. Requisitos

Una vez se obtuvo el resultado factible del desarrollo se da inicio a

disciplinas que conllevan al desarrollo de la plataforma web de

tramite documentario:

 Requisitos Del Sistema – determina los requisitos que

contempla el sistema -> ANEXO 8

4.3.2. Fase 2: ELABORACION

4.3.2.1. Análisis

Para el análisis se utilizó Metodología UML lenguaje unificado de

modelado disciplina que permite contar con un modelo de datos

relacionados la cual se utilizara como base para la construcción de la

data inicial.

Análisis – diagramas UML -> ANEXO 9

4.3.2.2. Diseño

El diseño de la base de datos relacional incluye diferentes modelos y

esquemas, como también software de gestión de la misma (SGBD), la

herramienta usada para su elaboración fue Workbench, esta genera

un scrip y conexión directa a nuestra base de datos para pruebas

optimas de test, el producto final es:

Diseño – base de datos -> ANEXO 10

67
4.3.3. Fase 3: CONSTRUCCION

Durante la fase de construcción se crea el producto. La línea base de

la arquitectura crece hasta convertirse en el sistema completo. Al final

de esta fase, el producto contiene todos los casos de uso

implementados, sin embargo, puede que no esté libre de defectos. Los

artefactos producidos durante esta fase son:

Diseño y desarrollo – Programación -> ANEXO 11

Implementación -> ANEXO 12

Testing -> ANEXO 13

manual de usuario -> ANEXO 14

4.3.4. Fase 4: TRANSICION

La fase de transición cubre el período durante el cual el producto se

convierte en la versión beta

La fase de transición finaliza con el hito de Lanzamiento del Producto,

Este hito se alcanza cuando el equipo de desarrollo y los stakeholders

llegan a un acuerdo sobre “Se han alcanzado los objetivos fijados en la

fase de Inicio”.

El usuario satisfecho genera un producto documental formal anexada

en el siguiente formato:

 Implantación -> ANEXO 14

68
V. RESULTADOS

5.1. Procesamiento de datos Inicial sin el software(Pre Test):

Procesamiento de los datos obtenidos de las encuestas aplicados a los

funcionarios y trabajadores y/o empleados de la Municipalidad distrital de

Pillco Marca, 2019.

1. Pregunta 01: ¿tiene Ud. conocimiento que la municipalidad cuenta

con un sistema de apoyo para el tramite documental?

Tabla 2: TABLA RESULTADOS Nº 01

1. ¿tiene Ud. conocimiento que la municipalidad cuenta con un sistema de


apoyo para el tramite documental?tiene Ud. conocimiento que la
municipalidad cuenta con un sistema de apoyo para el tramite documental?
Frecuenci Porcentaje Porcentaje Porcentaje
a válido acumulado
Válidos Si 11 44,0 44,0 44,0
No 14 56,0 56,0 100,0
Total 25 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019.

Ilustración 19: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 01

Fuente: Tabla N° 01: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

69
Análisis e interpretación

En el gráfico N.º 1 respecto a la pregunta 1 de la encuesta se observa un total

del 56% refiere no conocer, mientras que un 44% manifiesta que si.

De esto se concluye que más del 50% de trabajadores encuestados no conoce

trabajar con un sistema de apoyo para el tramite documental y el 44% usan como

apoyo cuadernos de control y archivos Excel.

2. Pregunta 02: ¿Los proceso que se realizan actualmente para el registro de

documentos permite una rápida y oportuna atención?

Tabla 3: TABLA RESULTADOS Nº 02

2.¿Los proceso que se realizan actualmente para el registro de documentos


permite una rápida y oportuna atención?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 4 16,0 16,0 16,0
No 21 84,0 84,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019.

Ilustración 20: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 02

Fuente: Tabla N° 02: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

En el gráfico de resultados N.º 02 respecto a la pregunta 2 de la encuesta se

observa un total del 84% que el registro de documentos permite una rápida y

oportuna atención, mientras que un 16% manifiesta que si

70
De esto se concluye que se requiere mucho tiempo en cada oficina para realizar

el registro de cada documento.

3. Pregunta 03: ¿Los procesos que se realizan actualmente para el control y

seguimiento de un documento permite una rápida y oportuna atención?

Tabla 4: TABLA RESULTADOS Nº 03

3.¿Los procesos que se realizan actualmente para el control y seguimiento


de un documento permite una rápida y oportuna atención?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válido Si 5 20,0 20,0 20,0
s No 20 80,0 80,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019.

Ilustración 21: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 03

Fuente: Tabla N° 03: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

En el gráfico de resultados N.º 03 respecto a la pregunta 3 de la encuesta se

observa un total del 80% manifestar que el control y seguimiento de documentos

no permite una oportuna y rápida atención y el 20% manifiesta que si existe una

rápida y oportuna atención debido a que en estas áreas tienen registros Excel

que les permite realizar búsquedas de documentos en gestión.

71
De esto se concluye que es necesario implementar mecanismos de control que

dificulten el control y seguimiento de los documentos en gestión.

4. Pregunta 04: ¿el tiempo de respuesta a un trámite del sistema de gestión

documental actual permite una rápida y oportuna atención al personal

administrativo o al usuario?

Tabla 5: TABLA RESULTADOS Nº 04

4.¿el tiempo de respuesta a un trámite del sistema de gestión documental


actual permite una rápida y oportuna atención al personal administrativo o
al usuario?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 7 28,0 28,0 28,0
No 18 72,0 72,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019.

Ilustración 22: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 04

Fuente: Tabla N° 04: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

En el gráfico de resultados N.º 04 respecto a la pregunta 4 de la encuesta se

observa un total del 72% que respondieron que no y el 28% que sí.

De esto se concluye que no se le brinda al usuario una atención rápida y oportuna

debido a que respuestas de las consultas del documento en gestión son las

72
adecuadas, que se requiere de una herramienta de apoyo que agilice el registro

y el seguimiento y control de los documentos.

5. Pregunta 05: ¿Es optima la disponibilidad de la información en el sistema

de control actual?

Tabla 6: TABLA RESULTADOS Nº 05

5.¿Es optima la disponibilidad de la información en el sistema de control


actual?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos SI 8 32,0 32,0 32,0
NO 17 68,0 68,0 100,0
Total 25 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019.


Ilustración 23: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 05

Fuente: Tabla N° 05: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 05 respecto a la pregunta 5 de la encuesta se

observa un total del 68% que respondieron No, el 32% que sí.

De esto se concluye que la disponibilidad de la información el sistema de control

actual es mala, se necesita un mecanismo que le permita ejecutar búsquedas

inmediatas entre el registro de documentos gestionados por la oficina.

73
6. Pregunta 06: ¿Esta Ud. satisfecho con el modo en el que se lleva acabo el

trámite documentario en la municipalidad?

Tabla 7: TABLA RESULTADOS Nº 06

6.¿Esta Ud satisfecho con el modo en el que se lleva acabo el trámite


documentario en la municipalidad?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válido Si 4 16,0 16,0 16,0
s No 21 84,0 84,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019.

Ilustración 24:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 06

Fuente: Tabla N° 06: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 06 respecto a la pregunta 6 de la encuesta se

observa un total del 84% que respondieron no estar satisfecho, mientras el 16%

si están satisfechos.

De esto se concluye que existe una mayor parte de trabajadores que manifiestan

el grado de insatisfacción con respecto al modo en que se lleva acabo el tramite

documentario actual.

74
7. Pregunta 07: ¿Cuenta el sistema actual de gestión documentaria con

mecanismos para el registro de usuarios?

Tabla 8:TABLA RESULTADOS Nº 07

7.¿Cuenta el sistema actual de gestión documentaria con mecanismos para


el registro de usuarios?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 3 12,0 12,0 12,0
No 22 88,0 88,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019.

Ilustración 25: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 07

Fuente: Tabla N° 07: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 07 respecto a la pregunta 7 de la encuesta se

observa un total del 88% que respondieron no, el 12% que sí.

De esto se concluye que los trabajadores manifiestan en su mayoría que no se

cuenta con un sistema actual de gestión documentaria que les permita hacer un

registro de los usuarios atendidos.

75
8. Pregunta 08: ¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con

la opción de registro de Documentos y requisitos?

Tabla 9: TABLA RESULTADOS Nº 08

8.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la opción de


registro de Documentos y requisitos?
Frecuencia Porcentaj Porcentaje Porcentaje
e válido acumulado
Válidos Si 7 28,0 28,0 28,0
No 18 72,0 72,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 26: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 08

Fuente: Tabla N° 08: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 08 respecto a la pregunta 8 de la encuesta se

observa un total de 72% que respondieron no y el 28% que sí.

De esto se concluye que los trabajadores manifiestan en su mayoría que no se

cuenta con un mecanismos o herramientas que le permitan y faciliten el registro

de los documentos y sus requisitos.

76
9. Pregunta 09. ¿Considera Ud. seguro el registro de la información a

su control actual de documentos?

Tabla 10: TABLA RESULTADOS Nº 09

9.¿Considera Ud. seguro el registro de la información a su control actual de


documentos?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 7 28,0 28,0 28,0
No 18 72,0 72,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 27: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 09

Fuente: Tabla N° 09: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 09 respecto a la pregunta 9 de la encuesta se

observa un total de 72% que respondieron no y el 28% que sí.

De esto se concluye que el registro de la información en los cuadernos de control

y los archivos Excel que manejan no seguro, ya que estos se pueden perder con

su deterioro o en caso de los archivos de control en las computadoras pueden

ser perdidas en caso de averías o sustracción de los bienes o en otros casos

como incendios y derrumbes ocurridos en la oficina.

77
10. Pregunta 10: ¿Tiene Usted acceso al estado de sus documentos a

través del sistema de tramite documentario actual?

Tabla 11:TABLA RESULTADOS Nº 10

10.¿Tiene Usted acceso al estado de sus documentos a través del sistema


de tramite documentario actual?
Frecuencia Porcentaj Porcentaje Porcentaje
e válido acumulado
Válidos Si 4 16,0 16,0 16,0
No 21 84,0 84,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 28:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 10

Fuente: Tabla N° 10: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 10 respecto a la pregunta 10 de la encuesta se

observa un total de 84% que respondieron no y el 16% que sí.

De esto se concluye que no se cuenta en totalidad con un sistema de gestión

documental que controle los estados del documento en gestión, pero de que si

es necesario ya que con ella podremos sabes que si nuestros documentos están

pendientes o ya fueron atendidos en las áreas correspondientes para su

atención.

78
11. Pregunta 11: ¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con

la opción de derivación de expedientes administrativos?

Tabla 12:TABLA RESULTADOS Nº 11

11.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la opción de


derivación de expedientes administrativos?
Frecuencia Porcentaj Porcentaje Porcentaje
e válido acumulado
Válidos Si 9 36,0 36,0 36,0
No 16 64,0 64,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 29:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 11

Fuente: Tabla N° 11: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 11 respecto a la pregunta 11 de la encuesta se

observa un total de 64% que respondieron no y el 36% que sí.

De esto se concluye que en la mayoría de los casos de las herramientas de

apoyo para el tramite documentario actual no se cuenta con una opción de

derivar documentos lo que dificulta ya que no se tiene un registro de la atención

del documento en la otra oficina, a excepción del cargo del documento

79
12. Pregunta 12: ¿el sistema actual permite manejar el fácil acceso a las

dependencias y los responsables de ellas para su exacta derivación

de documentos?

Tabla 13:TABLA RESULTADOS Nº 12

12.¿el sistema actual permite manejar el fácil acceso a las dependencias y


los responsables de ellas para su exacta derivación de documentos?
Frecue Porcentaj Porcentaje Porcentaje
ncia e válido acumulado
Válidos Si 7 28,0 28,0 28,0
No 18 72,0 72,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 30: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 12

Fuente: Tabla N° 12: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 12 respecto a la pregunta 12 de la encuesta se

observa un total de 72% que respondieron no y el 28% que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental no gestiona

dependencias y sus responsables, lo que dificulta con exactitud se el documento

será enviado al receptor correspondiente sin equivocación.

80
13. Pregunta 13: ¿El sistema de tramite documentario actual permite

verificar las fechas de trámite del documento?

Tabla 14:TABLA RESULTADOS Nº13

13.¿El sistema de tramite documentario actual permite verificar las fechas


de trámite del documento?
Frecuenc Porcentaj Porcentaje Porcentaje
ia e válido acumulado
Válido Si 11 44,0 44,0 44,0
s No 14 56,0 56,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 31: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 13

Fuente: Tabla N° 13: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 13 respecto a la pregunta 13 de la encuesta se

observa un total de 56% que respondieron no y el 44% que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual tiene en

promedio el control de fechas, conforme a los resultados obtenidos de que si

hacen uso de registros y control de fechas, lo adecuado deberá de ser acoger

este manejo a todas las oficinas y disponer de una herramienta que haga filtros

de consultas con fechas.

81
14. Pregunta 14: ¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con

consultas que permitan visualizar la hoja de ruta del expediente?

Tabla 15:TABLA RESULTADOS Nº 14

14.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con consultas que


permitan visualizar la hoja de ruta del expediente?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válidos Si 7 28,0 29,2 29,2
No 17 68,0 70,8 100,0
Total 24 96,0 100,0
Perdidos Sistema 1 4,0
Total 25 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 32: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 14

Fuente: Tabla N° 14: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 14 respecto a la pregunta 14 de la encuesta se

observa un total de 70.83% que respondieron no y el 29.17% que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental no cuenta con una

hoja de ruta adecuada para el seguimiento y control del documento, por

consiguiente, no se puede realizar una consulta adecuada para ver por qué

oficinas la gestionaron y le dieron atención, ni en donde se encuentra

actualmente, ni el estado.

82
15. Pregunta 15: ¿Qué tan confiable es para Ud. la información que brinda

del sistema de tramite documentario actual?

Tabla 16:TABLA RESULTADOS Nº 15

15.¿Es confiable para Ud. la información que brinda del sistema de tramite
documentario actual?
Frecuenci Porcentaje Porcentaje Porcentaje
a válido acumulado
Válidos Si 8 32,0 32,0 32,0
No 17 68,0 68,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 33: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 15

Fuente: Tabla N° 15: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 15 respecto a la pregunta 15 de la encuesta se

observa un total de 68% que respondieron nada confiable y el 32% que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual maneja

información nada confiable ya que está inmerso a ser manipulable, los cuadernos

de control pueden ser sustraídos fuera de las oficinas e ingresarles cualquier

información errónea o mal intencionada ya que solo se usa un lapicero para el

registro.

83
16. Pregunta 16: ¿El manejo de la información del sistema documentario

actual tiene un respaldo de seguridad si esta se llega a perder o

alterar?

Tabla 17:TABLA RESULTADOS Nº 16

16.¿El manejo de la información del sistema documentario actual tiene un


respaldo de seguridad si esta se llega a perder o alterar?
Frecuenc Porcentaj Porcentaje Porcentaje
ia e válido acumulado
Válido Si 1 4,0 4,0 4,0
s No 24 96,0 96,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 34: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 16

Fuente: Tabla N° 16: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 16 respecto a la pregunta 16 de la encuesta se

observa un total de 96% que respondieron nada confiable y el 4% que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual no tiene un

respaldo de seguridad si la información se llegara a perder o alterar, se necesitan

mecanismos de control o herramientas que permitan que la información se

salvaguarde o se recupere en su versión anterior si es necesario.

84
17. Pregunta 17: ¿Cuenta con un soporte tecnológico que le permita

realizar el registro, control o seguimiento de los documentos

gestionados por su oficina?

Tabla 18:TABLA RESULTADOS Nº 17

17.¿Cuenta con un soporte tecnológico que le permita realizar el registro,


control o seguimiento de los documentos gestionados por su oficina?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válido Si 7 28,0 28,0 28,0
s No 18 72,0 72,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 35:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 17

Fuente: Tabla N° 17: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 17 respecto a la pregunta 17 de la encuesta se

observa un total de 72% que respondieron no y el 28% que sí.

De esto se concluye que la municipalidad no cuenta con un sistema general de

tramite documental que le permite hacer el registro y control de los documentos

en gestión, es necesario contar con una herramienta de apoyo para este control

85
y registro por ende se recomienda una implementación de un sistema de

información que gestione dichos documentos.

18. Pregunta 18: ¿El sistema cuenta con reportes que informen la hoja de

ruta de atención, verificación de fechas y estados de atención de los

documentos en trámite?

Tabla 19:TABLA RESULTADOS Nº 18

18.¿El sistema cuenta con reportes que informen la hoja de ruta de


atención, verificación de fechas y estados de atención de los documentos
en trámite?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido Si 3 12,0 12,0 12,0
s No 22 88,0 88,0 100,0
Tota 25 100,0 100,0
l
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 36:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 18

Fuente: Tabla N° 18: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 18 respecto a la pregunta 18 de la encuesta se

observa un total de 72% que respondieron no y el 28% que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual no cuenta con

reportes, de modo que no se pueden generar el listado de los documentos

atendidos por día, ni el seguimiento específico de los documentos en gestión.

86
19. Pregunta 19. ¿El sistema de tramite documentaria que usa en la

oficina cuenta con interfaces de usuario amigable?

Tabla 20:TABLA RESULTADOS Nº 19

19.¿El sistema de tramite documentaria que usa en la oficina cuenta con


interfaces de usuario amigable?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido No 25 100,0 100,0 100,0
s
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 37: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 19

Fuente: Tabla N° 19: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 19 respecto a la pregunta 19 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron no contundentemente.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual no es nada

amigable para su interacción con el usuario que maneja dichos instrumentos que

le ayudan a gestionar los documentos atendidos por sus oficinas.

87
20. Pregunta 20: ¿en el sistema documentario actual se puede visualizar

la lista de documentos pendientes y documentos para atender de

manera amigable?

Tabla 21:TABLA RESULTADOS Nº 20

20.¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista de


documentos pendientes y documentos para atender de manera amigable?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido Si 8 32,0 32,0 32,0
s No 17 68,0 68,0 100,0
Tota 25 100,0 100,0
l
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 38:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 20

Fuente: Tabla N° 20: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 20 respecto a la pregunta 20 de la encuesta se

observa un total de 68% que respondieron si y 32% no.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual no visualiza de

una manera amigable los documentos pendientes y los documentos para

atender, esto dificulta que se realice una buena gestión para la respectiva

atención de sus documentos.

88
21. Pregunta 21: ¿en el sistema documentario actual se puede visualizar

la lista de documentos archivados y enviados a las distintas

dependencias?

Tabla 22:TABLA RESULTADOS Nº 21

21.¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista de


documentos archivados y enviados a las distintas dependencias?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 10 40,0 40,0 40,0
No 15 60,0 60,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 39: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 21

Fuente: Tabla N° 21: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 21 respecto a la pregunta 21 de la encuesta se

observa un total de 60% que respondieron no y 40% que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual gestiona la

lista de documentos archivados ni enviados, el control de estas solo se realizan

por los documentos existentes en los archivadores de la oficina, mas no se tiene

un registro de estas en un orden adecuado.

89
22. Pregunta 22: ¿los procesos de recepción, atención de derivar o

archivar son los adecuados actualmente en su oficina?

Tabla 23:TABLA RESULTADOS Nº 22

22.¿los procesos de recepción, atención de derivar o archivar son los


adecuados actualmente en su oficina?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 15 60,0 60,0 60,0
No 10 40,0 40,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 40: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 22

Fuente: Tabla N° 22: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 22 respecto a la pregunta 22 de la encuesta se

observa un total de 60% que respondieron no y 40% que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual los procesos

de recepción, atención, derivar o archivar no cumplen con parámetros o normas

dentro de la institución de manera similar, cada oficina es dependiente del

manejo del sistema de información, algunos hacen uso de sus cuadernos de

control, otros se apoyan de archivos Excel.

90
23. Pregunta 23: ¿Crees que, con la instalación de un soporte tecnológico

de apoyo sirva sistema de trámite documentario para el administrado,

mejorará su productividad?

Tabla 24:TABLA RESULTADOS Nº 23

23.¿Crees que, con la instalación de un soporte tecnológico de apoyo sirva


sistema de trámite documentario para el administrado, mejorará su
productividad?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido Si 23 92,0 92,0 92,0
s No 2 8,0 8,0 100,0
Tota 25 100,0 100,0
l
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 41:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 23

Fuente: Tabla N° 23: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 23 respecto a la pregunta 23 de la encuesta se

observa un total de 92% que respondieron si y 8% que no.

De esto se concluye que el personal sugiere el uso de un sistema de información

que le ayude a gestionar los documentos que se atienden en su oficina.

91
24. Pregunta 24: ¿El sistema actual de tramite documentario valida el

cumplimiento de los requisitos establecidos en el TUPA?

Tabla 25:TABLA RESULTADOS Nº 24

24.¿El sistema actual de tramite documentario valida el cumplimiento de los


requisitos establecidos en el TUPA?
Frecuencia Porcentaje Porcentaj Porcentaje
e válido acumulado
Válidos Si 9 36,0 36,0 36,0
No 16 64,0 64,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 42: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 24

Fuente: Tabla N° 24: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 24 respecto a la pregunta 24 de la encuesta se

observa un total de 64% que respondieron si y 36% que no.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual no valida en

su gran mayoría los requisitos establecidos en el TUPA, esto dificulta que no se

tiene control de adecuado para la verificación de los cumplimientos de los

documentos que estén relacionados con un trámite único de procedimiento

administrativo.

92
25. Pregunta 25: ¿El sistema actual de tramite documentario tiene

establecido los tiempos establecidos en el TUPA para su atención del

documento en trámite?

Tabla 26:TABLA RESULTADOS Nº 25

25.¿El sistema actual de tramite documentario tiene establecido los tiempos


establecidos en el TUPA para su atención del documento en trámite?
Frecuencia Porcentaj Porcentaje Porcentaje
e válido acumulado
Válidos Si 9 36,0 36,0 36,0
No 16 64,0 64,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 43: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 25

Fuente: Tabla N° 25: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas
Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 25 respecto a la pregunta 25 de la encuesta se

observa un total de 64% que respondieron si y 36% que no.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual no contempla

los tiempos establecidos en el TUPA, mas solo es refencia, no existe una alerta

que le permita saber al usuario si el tiempo para atender algún documento este

culminando el limite de fecha.

93
26. Pregunta 26: ¿Cuenta el sistema actual con la verificación de los

costos por requisitos establecidos en el TUPA?

Tabla 27:TABLA RESULTADOS Nº 26

26.¿Cuenta el sistema actual con la verificación de los costos por requisitos


establecidos en el TUPA?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido Si 7 28,0 28,0 28,0
s No 18 72,0 72,0 100,0
Tota 25 100,0 100,0
l
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 44: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 26

Fuente: Tabla N° 26: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 26 respecto a la pregunta 26 de la encuesta se

observa un total de 72% que respondieron no y 28% que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual no contempla

los costos por requisitos establecidos en el TUPA, mas solo es referencia, no

existe una alerta que le permita saber al personal si el usuario realizo o adjunto

su pago, de modo este documento siga su trámite habitual en las oficinas

pendientes para su atención.

94
27. Pregunta 27: ¿se cumplen los tiempos establecidos por el TUPA para

la atención de documentos en la municipalidad?

Tabla 28:TABLA RESULTADOS Nº 27

27.¿se cumplen los tiempos establecidos por el TUPA para la atención de


documentos en la municipalidad?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 10 40,0 40,0 40,0
No 15 60,0 60,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 45: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 27

Fuente: Tabla N° 27: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 27 respecto a la pregunta 27 de la encuesta se

observa un total de 60% que respondieron no y 40% que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual no se adecua

y no permite el adecuado control de tiempo por tramite, ya que no se establecen

los plazos desde el inicio del procedimiento y se tiene que recurrir al documento

físico del TUPA para poder realizar la consulta de los días que se establecen

para la atención del documento.

95
28. Pregunta 28: ¿cuenta el sistema de gestión documentario actual con

un notificador o alertas de atención de documentos?

Tabla 29:TABLA RESULTADOS Nº 28

28.¿cuenta el sistema de gestión documentario actual con un notificador o


alertas de atención de documentos?
Frecuencia Porcentaje Porcentaj Porcentaje
e válido acumulado
Válidos Si 1 4,0 4,0 4,0
No 24 96,0 96,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 46: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 28

Fuente: Tabla N° 28: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 28 respecto a la pregunta 28 de la encuesta se

observa un total de 96 % que respondieron no y 4% que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual no cuenta con

un notificador de alerta para la atención de documentos, lo que dificulta medir los

tiempos para la atención del documento en gestión.

96
29. Pregunta 29: ¿Cómo calificaría Ud. la disponibilidad de la información

de los procedimientos administrativos y sus requisitos para su atención

en el sistema de tramite documentario actual?

Tabla 30:TABLA RESULTADOS Nº 29

29.¿es buena la disponibilidad de la información de los procedimientos


administrativos y sus requisitos para su atención en el sistema de tramite
documentario actual?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 7 28,0 28,0 28,0
No 18 72,0 72,0 100,0
Total 25 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, marzo 2019

Ilustración 47: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 29

Fuente: Tabla N° 28: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 28 respecto a la pregunta 28 de la encuesta se

observa un total de 72 % respondieron no, y 28% que sí.

De esto se concluye que la disponibilidad de la información con respecto al TUPA

institucional es baja en su mayor parte, siendo este un problema fundamental ya

que los documentos en su mayoría son ingresados por mesa de partes y estas

son ligados a un TUPA para su atención.

97
5.2. Procesamiento de datos después de la implementación del

software (Post Test)

1. Pregunta 01: ¿tiene Ud. conocimiento que la municipalidad cuenta

con un sistema de apoyo para el tramite documental?

Tabla 31: TABLA RESULTADOS Nº 31

1. ¿tiene Ud. conocimiento que la municipalidad cuenta con un sistema de


apoyo para el tramite documental?tiene Ud. conocimiento que la
municipalidad cuenta con un sistema de apoyo para el tramite documental?
Frecuencia Porcentaj Porcentaj Porcentaje
e e válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019.

Ilustración 44: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 31

Fuente: Tabla N° 31: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

En el gráfico N.º 44 respecto a la pregunta 1 de la encuesta se observa un total

del 100% refiere conocer que la municipalidad cuenta con un sistema de apoyo

para el tramite documental

98
2. Pregunta 02: ¿Los proceso que se realizan actualmente para el registro de

documentos permite una rápida y oportuna atención?

Tabla 312: TABLA RESULTADOS Nº 02

2.¿Los proceso que se realizan actualmente para el registro de documentos


permite una rápida y oportuna atención?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019.

Ilustración 45: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 02

Fuente: Tabla N° 32: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

En el gráfico de resultados N.º 45 respecto a la pregunta 2 de la encuesta se

observa un total del 100% que el registro de documentos permite una rápida y

oportuna atención.

99
3. Pregunta 03: ¿Los procesos que se realizan actualmente para el control y

seguimiento de un documento permite una rápida y oportuna atención?

Tabla 33: TABLA RESULTADOS Nº 03

3.¿Los procesos que se realizan actualmente para el control y


seguimiento de un documento permite una rápida y oportuna atención?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019.

Ilustración46: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 33

Fuente: Tabla N° 33: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

En el gráfico de resultados N.º 46 respecto a la pregunta 3 de la encuesta se

observa un total del 100% manifestar que el control y seguimiento de

documentos permite una oportuna y rápida atención

100
4. Pregunta 04: ¿el tiempo de respuesta a un trámite del sistema de gestión

documental actual permite una rápida y oportuna atención al personal

administrativo o al usuario?

Tabla 34: TABLA RESULTADOS Nº 34

4.¿el tiempo de respuesta a un trámite del sistema de gestión documental


actual permite una rápida y oportuna atención al personal administrativo o
al usuario?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019.

Ilustración 48: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 34

Fuente: Tabla N° 34: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

En el gráfico de resultados N.º 04 respecto a la pregunta 4 de la encuesta se

observa un total del 100% que sí.

De esto se concluye que se le brinda al usuario una atención rápida y oportuna

debido a que respuestas de las consultas del documento en gestión son las

adecuadas.

101
5. Pregunta 05: ¿Cómo usted calificaría la disponibilidad de la información en

el sistema de control actual?

Tabla 35: TABLA RESULTADOS Nº 35

5.¿Es optima la disponibilidad de la información en el sistema de control


actual?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válido Si 25 100,0 100,0 100,0
s
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019.
Ilustración 4749: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 35

Fuente: Tabla N° 35: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 47 respecto a la pregunta 5 de la encuesta se

observa un total del 100% respondieron si.

De esto se concluye que la disponibilidad de la información el sistema de control

actual optima,

102
6. Pregunta 06: ¿Usted qué tan satisfecho se siente con el modo en el que

se lleva acabo el trámite documentario en la municipalidad?

Tabla 36: TABLA RESULTADOS Nº 36

6.¿Esta Ud satisfecho con el modo en el que se lleva acabo el trámite


documentario en la municipalidad?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019.

Ilustración 4850:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 36

Fuente: Tabla N° 06: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 48 respecto a la pregunta 6 de la encuesta se

observa un total del 100% que respondieron que se sienten satisfechos.

De esto se concluye que existe una mayor parte de trabajadores que manifiestan

el grado de satisfacción es positiva con respecto al modo en que se lleva acabo

el tramite documentario actual.

103
7. Pregunta 07: ¿Cuenta el sistema actual de gestión documentaria con

mecanismos para el registro de usuarios?

Tabla 37:TABLA RESULTADOS Nº 37

7.¿Cuenta el sistema actual de gestión documentaria con mecanismos para


el registro de usuarios?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019.

Ilustración 49: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 37

Fuente: Tabla N° 37: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 49 respecto a la pregunta 7 de la encuesta se

observa un total del 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que los trabajadores manifiestan en su mayoría que se

cuenta con un sistema actual de gestión documentaria que les permita hacer un

registro de los usuarios atendidos.

104
8. Pregunta 08: ¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la

opción de registro de Documentos y requisitos?

Tabla 38: TABLA RESULTADOS Nº 38

8.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la opción de


registro de Documentos y requisitos?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 50: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 38

Fuente: Tabla N° 38: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 50 respecto a la pregunta 8 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que los trabajadores manifiestan en su mayoría que si se

cuenta con un mecanismos o herramientas que le permitan y faciliten el registro

de los documentos y sus requisitos.

105
9. Pregunta 09. ¿Considera Ud. seguro el registro de la información a su

control actual de documentos?

Tabla 3932: TABLA RESULTADOS Nº 39

9.¿Considera Ud. seguro el registro de la información a su control actual de


documentos?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración51: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 39

Fuente: Tabla N° 09: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 51 respecto a la pregunta 9 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que el registro de la información en el sistema es seguro.

106
10. Pregunta 10: ¿Tiene Usted acceso al estado de sus documentos a través

del sistema de tramite documentario actual?

Tabla 40:TABLA RESULTADOS Nº 40

10.¿Tiene Usted acceso al estado de sus documentos a través del sistema


de tramite documentario actual?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 52:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 40

Fuente: Tabla N° 40: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 52 respecto a la pregunta 10 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron no que sí.

De esto se concluye que si se cuenta en totalidad con un sistema de gestión

documental que controle los estados del documento en gestión.

107
11. Pregunta 11: ¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la

opción de derivación de expedientes administrativos?

Tabla 41:TABLA RESULTADOS Nº 41

11.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la opción de


derivación de expedientes administrativos?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 53:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 41

Fuente: Tabla N° 41: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 53 respecto a la pregunta 11 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que en todos aquellos que hacen uso del sistema de tramite

tienen la opción de derivación de documentos.

108
12. Pregunta 12: ¿el sistema actual permite manejar el fácil acceso a las

dependencias y los responsables de ellas para su exacta derivación de

documentos?

Tabla 4233:TABLA RESULTADOS Nº 42

12.¿el sistema actual permite manejar el fácil acceso a las dependencias y


los responsables de ellas para su exacta derivación de documentos?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 54: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 42

Fuente: Tabla N° 42: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 54 respecto a la pregunta 12 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental si gestiona

dependencias y sus responsables, lo que dificulta con exactitud se el documento

será enviado al receptor correspondiente sin equivocación.

109
13. Pregunta 13: ¿El sistema de tramite documentario actual permite verificar

las fechas de trámite del documento?

Tabla 43:TABLA RESULTADOS Nº43

13.¿El sistema de tramite documentario actual permite verificar las fechas


de trámite del documento?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 55: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 43

Fuente: Tabla N° 43: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 55 respecto a la pregunta 13 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual tiene en

promedio el control de fechas.

110
14. Pregunta 14: ¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con

consultas que permitan visualizar la hoja de ruta del expediente?

Tabla 44:TABLA RESULTADOS Nº 44

14.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con consultas que


permitan visualizar la hoja de ruta del expediente?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 56: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 44

Fuente: Tabla N° 44: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 56 respecto a la pregunta 14 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental si cuenta con una

hoja de ruta adecuada para el seguimiento y control del documento

111
Pregunta 15: ¿es confiable para Ud. la información que brinda del sistema de

tramite documentario actual?

Tabla 45:TABLA RESULTADOS Nº 45

15.¿Es confiable para Ud. la información que brinda del sistema de tramite
documentario actual?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración57: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 45

Fuente: Tabla N° 45: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 57 respecto a la pregunta 15 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron confiable.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual maneja

información confiable.

112
16. Pregunta 16: ¿El manejo de la información del sistema documentario actual

tiene un respaldo de seguridad si esta se llega a perder o alterar?

Tabla 46:TABLA RESULTADOS Nº 46

16.¿El manejo de la información del sistema documentario actual tiene un


respaldo de seguridad si esta se llega a perder o alterar?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 58: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 46

Fuente: Tabla N° 46: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 58 respecto a la pregunta 16 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual si tiene un

respaldo de seguridad si la información se llegara a perder o alterar.

113
17. Pregunta 17: ¿Cuenta con un soporte tecnológico que le permita realizar el

registro, control o seguimiento de los documentos gestionados por su

oficina?

Tabla47:TABLA RESULTADOS Nº 47

17.¿Cuenta con un soporte tecnológico que le permita realizar el registro,


control o seguimiento de los documentos gestionados por su oficina?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 51:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 47

Fuente: Tabla N° 47: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 59 respecto a la pregunta 17 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que la municipalidad si cuenta con un sistema general de

tramite documental que le permite hacer el registro y control de los documentos

en gestión.

114
18. Pregunta 18: ¿El sistema cuenta con reportes que informen la hoja de ruta

de atención, verificación de fechas y estados de atención de los documentos

en trámite?

Tabla 48:TABLA RESULTADOS Nº 48

18.¿El sistema cuenta con reportes que informen la hoja de ruta de


atención, verificación de fechas y estados de atención de los documentos
en trámite?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 60: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 48

Fuente: Tabla N° 18: marzo 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 60 respecto a la pregunta 18 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual cuenta con

reportes, de modo que no se pueden generar el listado de los documentos

atendidos por día, el seguimiento específico de los documentos en gestión.

115
19. Pregunta 19. ¿El sistema de tramite documentaria que usa en la oficina

cuenta con interfaces de usuario amigable?

Tabla 49:TABLA RESULTADOS Nº 49

19.¿El sistema de tramite documentaria que usa en la oficina cuenta con


interfaces de usuario amigable?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 60: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 49

Fuente: Tabla N° 49: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 60 respecto a la pregunta 19 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual cuenta con

interfaces amigables para su usabilidad.

116
20. Pregunta 20: ¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista

de documentos pendientes y documentos para atender de manera

amigable?

Tabla 50:TABLA RESULTADOS Nº 50

20.¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista de


documentos pendientes y documentos para atender de manera amigable?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración61:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 50

Fuente: Tabla N° 50: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 61 respecto a la pregunta 20 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron si.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual visualiza de

una manera amigable los documentos pendientes y los documentos para

atender.

117
21. Pregunta 21: ¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista

de documentos archivados y enviados a las distintas dependencias?

Tabla51:TABLA RESULTADOS Nº 51

21.¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista de


documentos archivados y enviados a las distintas dependencias?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 6252: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 51

Fuente: Tabla N° 51: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 62 respecto a la pregunta 21 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual gestiona la

lista de documentos archivados y enviados.

118
22. Pregunta 22: ¿los procesos de recepción, atención de derivar o archivar son

los adecuados actualmente en su oficina?

Tabla 5234:TABLA RESULTADOS Nº 52

22.¿los procesos de recepción, atención de derivar o archivar son los


adecuados actualmente en su oficina?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 63: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 52

Fuente: Tabla N° 52: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 63 respecto a la pregunta 22 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual los procesos

de recepción, atención, derivar o archivar si cumplen con parámetros o normas

dentro de la institución de manera similar.

119
23. Pregunta 23: ¿Crees que, con la instalación de un soporte tecnológico de

apoyo sirva sistema de trámite documentario para el administrado, mejorará

su productividad?

Tabla 53:TABLA RESULTADOS Nº 53

23.¿Crees que, con la instalación de un soporte tecnológico de apoyo sirva


sistema de trámite documentario para el administrado, mejorará su
productividad?
Frecuencia Porcentaj Porcentaje Porcentaje
e válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 64:GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 53

Fuente: Tabla N° 53: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 64 respecto a la pregunta 23 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron si.

120
24. Pregunta 24: ¿El sistema actual de tramite documentario valida el

cumplimiento de los requisitos establecidos en el TUPA?

Tabla 54:TABLA RESULTADOS Nº 54

24.¿El sistema actual de tramite documentario valida el cumplimiento de los


requisitos establecidos en el TUPA?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 65: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 54

Fuente: Tabla N° 54: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 65 respecto a la pregunta 24 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron si.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual si valida en su

gran mayoría los requisitos establecidos en el TUPA.

121
25. Pregunta 25: ¿El sistema actual de tramite documentario tiene establecido

los tiempos establecidos en el TUPA para su atención del documento en

trámite?

Tabla55:TABLA RESULTADOS Nº 55

25.¿El sistema actual de tramite documentario tiene establecido los tiempos


establecidos en el TUPA para su atención del documento en trámite?

Frecuencia Porcentaj Porcentaje Porcentaje


e válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 66: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 55

Fuente: Tabla N° 55: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas
Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 66 respecto a la pregunta 25 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron si y 36% que no.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual si contempla

los tiempos establecidos en el TUPA.

122
26. Pregunta 26: ¿Cuenta el sistema actual con la verificación de los costos por

requisitos establecidos en el TUPA?

Tabla 56:TABLA RESULTADOS Nº 56

26.¿Cuenta el sistema actual con la verificación de los costos por requisitos


establecidos en el TUPA?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje


válido acumulado

Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0

Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 67: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 56

Fuente: Tabla N° 56: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 67 respecto a la pregunta 26 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual si contempla

los costos por requisitos establecidos en el TUPA.

123
27. Pregunta 27: ¿se cumplen los tiempos establecidos por el TUPA para la

atención de documentos en la municipalidad?

Tabla 57:TABLA RESULTADOS Nº 57

28.¿cuenta el sistema de gestión documentario actual con un notificador o


alertas de atención de documentos?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje
válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 68: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 57

Fuente: Tabla N° 57: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 68 respecto a la pregunta 27 de la encuesta se

observa un total de 100% que respondieron que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual se adecua y

permite el adecuado control de tiempo por tramite, ya que se establecen los

plazos desde el inicio del procedimiento.

124
28. Pregunta 28: ¿cuenta el sistema de gestión documentario actual con un

notificador o alertas de atención de documentos?

Tabla 5835:TABLA RESULTADOS Nº 58

28.¿cuenta el sistema de gestión documentario actual con un notificador o


alertas de atención de documentos?
Frecuenci Porcentaj Porcentaje Porcentaje
a e válido acumulado
Válidos Si 25 100,0 100,0 100,0
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 6953: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 58

Fuente: Tabla N° 58: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas

Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 69 respecto a la pregunta 28 de la encuesta se

observa un total de 100 % que respondieron que sí.

De esto se concluye que el sistema de gestión documental actual si cuenta con

un notificador de alerta para la atención de documentos.

125
29. Pregunta 29: ¿es buena la disponibilidad de la información de los

procedimientos administrativos y sus requisitos para su atención en el

sistema de tramite documentario actual?

Tabla 59:TABLA RESULTADOS Nº 59

29.¿es buena la disponibilidad de la información de los procedimientos


administrativos y sus requisitos para su atención en el sistema de tramite
documentario actual?
Frecuenci Porcentaje Porcentaje Porcentaje
a válido acumulado
Válido Si 25 100,0 100,0 100,0
s
Fuente: Ficha de encuesta: anexo N° 03 elaboración Tesistas, noviembre 2019

Ilustración 7054: GRÁFICO DE RESULTADOS Nº 59

Fuente: Tabla N° 59: noviembre 2019.


Elaboración: Tesistas
Análisis e interpretación

Del gráfico de resultados N.º 70 respecto a la pregunta 29 de la encuesta se

observa un total de 76 % buena, 24% muy buena.

De esto se concluye que la disponibilidad de la información con respecto al TUPA

institucional es muy buena ya que todos tienen acceso a la información del tupa

y pueden realizar el cumplimiento de los requisitos por tramite gestionado.

126
VI. DISCUSIÓN O CONTRASTACIÓN DE RESULTADOS

Del resultado de las encuestas podemos realizar nuestra prueba de hipótesis la


cual se verificará de la siguiente manera:
Tabla 60 comparativa de resultados del antes y después de la implementación

1ra
Encuesta 2da Encuesta
si no si no
1. ¿tiene Ud. conocimiento que la municipalidad cuenta con un sistema de apoyo para el tramite
11 14 25 0
documental?
2.¿Los proceso que se realizan actualmente para el registro de documentos permite una rápida y
4 21 25 0
oportuna atención?
3.¿Los procesos que se realizan actualmente para el control y seguimiento de un documento permite
5 20 25 0
una rápida y oportuna atención?
4.¿el tiempo de respuesta a un trámite del sistema de gestión documental actual permite una rápida y
7 18 25 0
oportuna atención al personal administrativo o al usuario?
5.¿Cómo usted calificaría la disponibilidad de la información en el sistema de control actual? 8 17 25 0
6.¿Usted qué tan satisfecho se siente con el modo en el que se lleva acabo el trámite documentario en
4 21 25 0
la municipalidad?
7.¿Cuenta el sistema actual de gestión documentaria con mecanismos para el registro de usuarios? 3 22 25 0
8.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la opción de registro de Documentos y
7 18 25 0
requisitos?
9.¿Considera Ud. seguro el registro de la información a su control actual de documentos? 7 18 25 0
10.¿Tiene Usted acceso al estado de sus documentos a través del sistema de tramite documentario
4 21 25 0
actual?
11.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la opción de derivación de expedientes
9 16 25 0
administrativos?
12.¿el sistema actual permite manejar el fácil acceso a las dependencias y los responsables de ellas
7 18 25 0
para su exacta derivación de documentos?
13.¿El sistema de tramite documentario actual permite verificar las fechas de trámite del documento? 11 14 25 0
14.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con consultas que permitan visualizar la hoja de
7 18 25 0
ruta del expediente?
15.¿Qué tan confiable es para Ud. la información que brinda del sistema de tramite documentario
0 25 25 0
actual?
16.¿El manejo de la información del sistema documentario actual tiene un respaldo de seguridad si
1 24 25 0
esta se llega a perder o alterar?
17.¿Cuenta con un soporte tecnológico que le permita realizar el registro, control o seguimiento de
7 18 25 0
los documentos gestionados por su oficina?
18.¿El sistema cuenta con reportes que informen la hoja de ruta de atención, verificación de fechas y
3 22 25 0
estados de atención de los documentos en trámite?
19.¿El sistema de tramite documentaria que usa en la oficina cuenta con interfaces de usuario
0 25 25 0
amigable?
20.¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista de documentos pendientes y
8 17 25 0
documentos para atender de manera amigable?
21.¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista de documentos archivados y
10 15 25 0
enviados a las distintas dependencias?
22.¿los procesos de recepción, atención de derivar o archivar son los adecuados actualmente en su
15 10 25 0
oficina?
23.¿Crees que, con la instalación de un soporte tecnológico de apoyo sirva sistema de trámite
23 2 25 0
documentario para el administrado, mejorará su productividad?
24.¿El sistema actual de tramite documentario valida el cumplimiento de los requisitos establecidos
9 16 25 0
en el TUPA?
25.¿El sistema actual de tramite documentario tiene establecido los tiempos establecidos en el TUPA
9 16 25 0
para su atención del documento en trámite?
26.¿Cuenta el sistema actual con la verificación de los costos por requisitos establecidos en el TUPA? 7 18 25 0
27.¿se cumplen los tiempos establecidos por el TUPA para la atención de documentos en la
10 15 25 0
municipalidad?
28.¿cuenta el sistema de gestión documentario actual con un notificador o alertas de atención de
1 24 25 0
documentos?
29.¿Cómo calificaría Ud. la disponibilidad de la información de los procedimientos administrativos y
8 17 25 0
sus requisitos para su atención en el sistema de tramite documentario actual?

127
Prueba de hipótesis

Para nuestra prueba de hipótesis utilizaremos la prueba estadística chi cuadrada ya que
tenemos la prueba de asociación de dos variables y sus dimensiones

Como pudimos observa en la tabla 60 las preguntas planteadas en el cuestionario son


preguntas cerradas

Ilustración 55 Relación de Variables y sus dimensiones según la tabla el Definición operacional de variables

Variable I Dimensión 1 : diagnostico


1. ¿tiene Ud. conocimiento que la municipalidad cuenta con un sistema de apoyo para el tramite
Software de documental?
aplicación web 3.¿Los procesos que se realizan actualmente para el control y seguimiento de un documento permite
de tramite una rápida y oportuna atención?
documentario 5.¿Cómo usted calificaría la disponibilidad de la información en el sistema de control actual?
6.¿Usted qué tan satisfecho se siente con el modo en el que se lleva acabo el trámite documentario en
la municipalidad?
15.¿Qué tan confiable es para Ud. la información que brinda del sistema de tramite documentario
actual?
23.¿Crees que, con la instalación de un soporte tecnológico de apoyo sirva sistema de trámite
documentario para el administrado, mejorará su productividad?
29.¿Cómo calificaría Ud. la disponibilidad de la información de los procedimientos administrativos y sus
requisitos para su atención en el sistema de tramite documentario actual?
Dimensión 2: elaboración del modelo entidad relación y desarrollo de la plataforma
7.¿Cuenta el sistema actual de gestión documentaria con mecanismos para el registro de usuarios?
8.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la opción de registro de Documentos y
requisitos?
9.¿Considera Ud. seguro el registro de la información a su control actual de documentos?
10.¿Tiene Usted acceso al estado de sus documentos a través del sistema de tramite documentario
actual?
11.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la opción de derivación de expedientes
administrativos?
12.¿el sistema actual permite manejar el fácil acceso a las dependencias y los responsables de ellas
para su exacta derivación de documentos?
16.¿El manejo de la información del sistema documentario actual tiene un respaldo de seguridad si esta
se llega a perder o alterar?
19.¿El sistema de tramite documentaria que usa en la oficina cuenta con interfaces de usuario
amigable?
22.¿los procesos de recepción, atención de derivar o archivar son los adecuados actualmente en su
oficina?
Dimensión 3: registro control y seguimiento
Variable D 2.¿Los proceso que se realizan actualmente para el registro de documentos permite una rápida y
oportuna atención?
Registro, 13.¿El sistema de tramite documentario actual permite verificar las fechas de trámite del documento?
control y 14.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con consultas que permitan visualizar la hoja de
seguimiento de ruta del expediente?
la 17.¿Cuenta con un soporte tecnológico que le permita realizar el registro, control o seguimiento de los
documentación documentos gestionados por su oficina?
gestionada en 18.¿El sistema cuenta con reportes que informen la hoja de ruta de atención, verificación de fechas y
las oficinas de estados de atención de los documentos en trámite?
la 20.¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista de documentos pendientes y
Municipalidad documentos para atender de manera amigable?
Distrital de 21.¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista de documentos archivados y
Pillco Marca enviados a las distintas dependencias?
28.¿cuenta el sistema de gestión documentario actual con un notificador o alertas de atención de
documentos?
Dimensión 4: control de tiempo de atención y requisitos del tupa
4.¿el tiempo de respuesta a un trámite del sistema de gestión documental actual permite una rápida y
oportuna atención al personal administrativo o al usuario?
24.¿El sistema actual de tramite documentario valida el cumplimiento de los requisitos establecidos en
el TUPA?
25.¿El sistema actual de tramite documentario tiene establecido los tiempos establecidos en el TUPA
para su atención del documento en trámite?
26.¿Cuenta el sistema actual con la verificación de los costos por requisitos establecidos en el TUPA?
27.¿se cumplen los tiempos establecidos por el TUPA para la atención de documentos en la
municipalidad?

128
Tabla 61: resultado de las encuestas según a las preguntas de respuestas cerradas con valores si (1) y no (0)

Desarrollo e implementación de Software de aplicación web de tramite documentario


Diagnostico Analisis UML

P1 P3 P5 P6 P15 P23 P29 P7 P98 P9 P10 P11 P12 P16 P19 P12
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1
Registro, control y seguimiento de la documentación gestionada en las oficinas
de la Municipalidad Distrital de Pillco Marca
Instalación del servidor web, BD y plataforma Tiempos y Requisitos TUPA

P2 P13 P14 P17 P18 P20 P21 P28 P4 P24 P25 P26 P27
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
0 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1

129
Prueba de Hipótesis general

Resultados obtenidos de la herramienta SPSS Static


Resumen del procesamiento de los casos
Casos
Válidos Perdidos Total
N Porcentaje N Porcentaje N Porcentaje
Desarrollo e 25 100,0% 0 0,0% 25 100,0%
implementación sistema de
tramite documentario *
registro control y
seguimiento

Tabla de contingencia sistema de tramite documentario * registro control y seguimiento


Registro, control y seguimiento Total
11 13
Recuento 1 0 1
Desarrollo e implementación 14 Frecuencia esperada ,0 1,0 1,0
sistema de tramite
documentario Recuento 0 24 24
16
Frecuencia esperada 1,0 23,0 24,0
Recuento 1 24 25
Total
Frecuencia esperada 1,0 24,0 25,0

Pruebas de chi-cuadrado
Valor gl Sig. asintótica Sig. exacta Sig. exacta
(bilateral) (bilateral) (unilateral)
25,000 a 1 ,000
Chi-cuadrado de Pearson
Corrección por continuidadb 5,740 1 ,017

a. 3 casillas (75,0%) tienen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia mínima esperada es ,04.
b. Calculado sólo para una tabla de 2x2.

Interpretación
Como el nivel de significancia es menor que 0.05 (0.000<0.05) rechazamos
la hipótesis nula y aceptamos la Hipótesis alternativa luego podemos
concluir para un nivel de significancia para un nivel de 0.05, El desarrollo e
implementación del software de aplicación web de tramite documentario
influye en la mejora de registro, control y seguimiento de la documentación
gestionada en las oficinas de la Municipalidad Distrital de Pillco Marca.

130
H0 H0
se acepta se rechaza

Interpretación del gráfico:

Con un nivel de significancia del 5%, con grados de libertad de 1 y según la tabla

de valores de chi cuadrado tenemos un valor límite 3.841, y según la tabla

arrojada por el spss del chi cuadrado calculado en el experimento de valor 25

podemos concluir que rechaza la hipótesis nula(H0) debido a que el valor del chi

cuadrado esta fuera del rango de aceptación.

Para corroborar interpretamos el coeficiente de contingencias

Medidas simétricas

Valor Sig. aproximada

Nominal por nominal Coeficiente de contingencia ,707 ,000


N de casos válidos 25

Como el coeficiente de contingencia es menor que 0.05 (cc= 0.000<0.05)


rechazamos la hipótesis nula y aceptamos la Hipótesis alternativa luego
podemos concluir para un nivel de significancia para un nivel de 0.05, existe
una relación fuerte entre El desarrollo e implementación del software de
aplicación web de tramite documentario influye en la mejora de registro,
control y seguimiento de la documentación gestionada en las oficinas de la
Municipalidad Distrital de Pillco Marca.

131
Prueba de Hipótesis específica 1

Resumen del procesamiento de los casos


Casos
Válidos Perdidos Total
N Porcentaje N Porcentaje N Porcentaje
sistema de tramite 25 100,0% 0 0,0% 25 100,0%
documentario * diagnostico

Tabla de contingencia sistema de tramite documentario * diagnostico


Diagnostico Total
6 7
Recuento 1 0 1
Desarrollo e implementación 14 Frecuencia esperada ,0 1,0 1,0
sistema de tramite
documentario Recuento 0 24 24
16
Frecuencia esperada 1,0 23,0 24,0
Recuento 1 24 25
Total
Frecuencia esperada 1,0 24,0 25,0

Pruebas de chi-cuadrado
Valor gl Sig. asintótica Sig. exacta Sig. exacta
(bilateral) (bilateral) (unilateral)
Chi-cuadrado de Pearson 25,000a 1 ,000
Corrección por continuidadb 5,740 1 ,017
N de casos válidos 25
a. 3 casillas (75,0%) tienen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia mínima esperada es ,04.
b. Calculado sólo para una tabla de 2x2.

Interpretación

Como el nivel de significancia es menor que 0.05 (0.000<0.05) rechazamos


la hipótesis nula y aceptamos la Hipótesis alternativa luego podemos
concluir para un nivel de significancia para un nivel de 0.05, El diagnóstico de
la situación actual en la que se encuentra la gestión documentaria permitirá
definir los procesos críticos, diseño del modelo de negocio y elaboración la
etapa inicial del desarrollo del aplicativo web.

Para corroborar interpretamos el coeficiente de contingencias

Medidas simétricas
Valor Sig. aproximada
Nominal por nominal Coeficiente de contingencia ,707 ,000
N de casos válidos 25

Como el coeficiente de contingencia es menor que 0.05 (0.000<0.05)


rechazamos la hipótesis nula y aceptamos la Hipótesis alternativa luego
podemos concluir para un nivel de significancia para un nivel de 0.05, existe
una relación fuerte entre El diagnóstico de la situación actual en la que se

132
encuentra la gestión documentaria y la definición de los procesos críticos,
diseño del modelo de negocio y elaboración la etapa inicial del desarrollo del
aplicativo web.

Prueba de Hipótesis específica 2

Resumen del procesamiento de los casos


Casos
Válidos Perdidos Total
N Porcentaje N Porcentaje N Porcentaje
Desarrollo e 25 100,0% 0 0,0% 25 100,0%
implementación sistema de
tramite documentario *
elaboración del modelo
entidad relación y desarrollo
de la plataforma
Tabla de contingencia sistema de tramite documentario * elaboración del modelo entidad relación y
desarrollo de la plataforma
elaboración del modelo entidad Total
relación y desarrollo de la
plataforma
8 9
Recuento 1 0 1
Desarrollo e implementación 14 Frecuencia esperada ,0 1,0 1,0
sistema de tramite
documentario Recuento 0 24 24
16
Frecuencia esperada 1,0 23,0 24,0
Recuento 1 24 25
Total
Frecuencia esperada 1,0 24,0 25,0
Pruebas de chi-cuadrado
Valor gl Sig. asintótica Sig. exacta Sig. exacta
(bilateral) (bilateral) (unilateral)
Chi-cuadrado de Pearson 25,000a 1 ,000
Corrección por continuidadb 5,740 1 ,017
N de casos válidos 25
a. 3 casillas (75,0%) tienen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia mínima esperada es ,04.
b. Calculado sólo para una tabla de 2x2.

Interpretación
Como el nivel de significancia es menor que 0.05 (0.000<0.05) rechazamos

la hipótesis nula y aceptamos la Hipótesis alternativa luego podemos

concluir para un nivel de significancia para un nivel de 0.05, Elaborar el

análisis de la situación problema, el levantamiento de los procesos críticos y

análisis de requerimientos de software permitirá elaborar modelo entidad

relación y el desarrollo de las plataformas para la implementación del software

de aplicación web de tramite documentario.

133
Para corroborar interpretamos el coeficiente de contingencias

Medidas simétricas

Valor Sig. aproximada

Nominal por nominal Coeficiente de contingencia ,707 ,000


N de casos válidos 25

Como el coeficiente de contingencia es menor que 0.05 (0.000<0.05)

rechazamos la hipótesis nula y aceptamos la Hipótesis alternativa luego

podemos concluir para un nivel de significancia para un nivel de 0.05, existe

una relación fuerte entre Elaborar el análisis de la situación problema, el

levantamiento de los procesos críticos y análisis de requerimientos de

software permitirá elaborar modelo entidad relación y el desarrollo de las

plataformas para la implementación del software de aplicación web de tramite

documentario.

Prueba de Hipótesis específica 3

Resumen del procesamiento de los casos


Casos
Válidos Perdidos Total
N Porcentaje N Porcentaje N Porcentaje
Mejora registro control y 25 100,0% 0 0,0% 25 100,0%
seguimiento * Instalación
del servidor web, BD y
plataforma
Tabla de contingencia registro control y seguimiento * Instalación del servidor web, BD y plataforma
Instalación del servidor web, BD y Total
plataforma
7 8
Recuento 1 0 1
11
Mejora de registro control y Frecuencia esperada ,0 1,0 1,0
seguimiento Recuento 0 24 24
13
Frecuencia esperada 1,0 23,0 24,0
Recuento 1 24 25
Total
Frecuencia esperada 1,0 24,0 25,0
Pruebas de chi-cuadrado
Valor gl Sig. asintótica Sig. exacta Sig. exacta
(bilateral) (bilateral) (unilateral)
Chi-cuadrado de Pearson 25,000a 1 ,000
Corrección por continuidadb 5,740 1 ,017
N de casos válidos 25
a. 3 casillas (75,0%) tienen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia mínima esperada es ,04.
b. Calculado sólo para una tabla de 2x2.

134
Interpretación
Como el nivel de significancia es menor que 0.05 (0.000<0.05) rechazamos

la hipótesis nula y aceptamos la Hipótesis alternativa luego podemos

concluir para un nivel de significancia para un nivel de 0.05, La Instalación y

configuración del servidor web, base datos y módulos de la plataforma web,

influye en la mejora del registro control y seguimiento de documentos.

Para corroborar interpretamos el coeficiente de contingencias

Medidas simétricas
Valor Sig. aproximada
Nominal por nominal Coeficiente de contingencia ,707 ,000
N de casos válidos 25

Como el coeficiente de contingencia es menor que 0.05 (0.000<0.05)

rechazamos la hipótesis nula y aceptamos la Hipótesis alternativa luego

podemos concluir para un nivel de significancia para un nivel de 0.05, existe

una relación fuerte entre La Instalación y configuración del servidor web,

base datos y módulos de la plataforma web y la mejora del registro control y

seguimiento de documentos.

Prueba de Hipótesis específica 4

Resumen del procesamiento de los casos


Casos
Válidos Perdidos Total
N Porcentaje N Porcentaje N Porcentaje
registro control y 25 100,0% 0 0,0% 25 100,0%
seguimiento * Instalación
del Módulo Tupa
Tabla de contingencia registro control y seguimiento * Instalación del Módulo Tupa
Instalación del Módulo Tupa Total
4 5
Recuento 1 0 1
11
registro control y Frecuencia esperada ,0 1,0 1,0
seguimiento Recuento 0 24 24
13
Frecuencia esperada 1,0 23,0 24,0
Recuento 1 24 25
Total
Frecuencia esperada 1,0 24,0 25,0
Pruebas de chi-cuadrado

135
Valor gl Sig. asintótica Sig. exacta Sig. exacta
(bilateral) (bilateral) (unilateral)
Chi-cuadrado de Pearson 25,000a 1 ,000
Corrección por continuidadb 5,740 1 ,017
N de casos válidos 25
a. 3 casillas (75,0%) tienen una frecuencia esperada inferior a 5. La frecuencia mínima esperada es ,04.
b. Calculado sólo para una tabla de 2x2.
Interpretación
Como el nivel de significancia es menor que 0.05 (0.000<0.05) rechazamos

la hipótesis nula y aceptamos la Hipótesis alternativa luego podemos

concluir para un nivel de significancia para un nivel de 0.05, la instalación del

módulo de registro TUPA que integran los procedimientos administrativos

permiten tener el control de los tiempos y requisitos de los documentos en el

aplicativo web.

Para corroborar interpretamos el coeficiente de contingencias

Medidas simétricas

Valor Sig. aproximada

Nominal por nominal Coeficiente de contingencia ,707 ,000


N de casos válidos 25
Como el coeficiente de contingencia es menor que 0.05 (0.000<0.05)

rechazamos la hipótesis nula y aceptamos la Hipótesis alternativa luego

podemos concluir para un nivel de significancia para un nivel de 0.05, existe

una relación fuerte entre la instalación del módulo de registro TUPA que

integran los procedimientos administrativos y el control de los tiempos y

requisitos de los documentos en el aplicativo web.

136
CONCLUSIONES

 El desarrollo y la implementación del software como propuesta para la

mejora de registro, control y seguimiento de los documentos gestionados en la

municipalidad se considera de vital importancia, ya que esta influye

considerablemente en su mejora, una tecnología que brinde un acceso inmediato

y adecuado basándose a desarrollo web, haciendo usos de las ultimas

herramientas tecnológicas tanto en el servidor como en la programación esto sin

duda es una ayuda pertinente y eficiente que se llevó acabo en la municipalidad

 El diagnóstico de la situación nos facilitó obtener fácilmente el modelo de

negocio y los requisitos del sistema.

 La elaboración del Análisis de la situación problema y diagramas de

arquitecturas del modelado UML y ejecución del proyecto de construcción del

software haciendo uso de la metodología RUP sin duda herramienta fundamental

para la construcción del producto en transición, fue transcendental ya que

obtuvimos la manera más eficaz y rápida de contrastar datos relacionales que

tengan que ver con el modelado.

 La configuración rápida y fácil de intuir fue un logro más al momento de la

producción del software, fue una característica mas lograda ya que los módulos

resultaron amigables, fueron fáciles de darle usabilidad y proyecto de software

en construcción.

 La instalación de los módulos del TUPA, los avisos generados por el

sistema y los reportes de atención en el nivel administrativo es una mejora que

se puso en producción para poder controlar la gestión dentro de la municipalidad.

137
RECOMENDACIONES

 Debido a que el software es escalable, robusto y con miras a cero papeles se

recomienda modificar las normas establecidas en el TUPA ya que no están

acordes a un modelo de gestión documental cero papeles, esto con el fin de

adecuarse a las normas de la ley 27444 que con decreto hace merito a la

simplificación administrativa, adicionalmente el decreto Nº 1310 que aprueba

medidas adicionales de simplificación administrativa y modelo de gestión

documental definida por Gobierno Electrónico facilitando el uso de datos de

otras instituciones mediante interoperabilidad con miras a un futuro de brindar

un buen servicio simplificado al ciudadano.

 Continuar con los tramites de solicitud de permisos de uso de datos de Reniec

y Sunat.

 Capacitar a las áreas faltantes de su registro al sistema para su uso total,

incluyendo sedes y usuarios externos.

 Concientizar y capacitar a los ciudadanos a realizar su inicio de trámite por el

modulo del ciudadano y de esa manera se estarían recortando brechas para

el ingreso de documentos.

 Implementar las tecnologías de información en la oficina de informática ya que

en el estudio del presente proyecto se encontraron deficiencias que

dificultaron la implantación del software, cabe mencionar el principal

inconveniente el tendido de la red tradicional, inconsistente y poco fluido para

la web.

138
BIBLIOGRAFÍA

Alfonso, M., Botía, A., Mora F. & Trigueros, J. (2005). Ingeniería de Software.

Séptima edición, Madrid, España. Editorial: Person Addison Wesley sello de

Pearson Educación S.A.

Abud, M. A. (2012). Calidad en la Industria del Software. La Norma ISO-9126.

Universidad Nacional Autónoma de México, Mexico.

Abadal, E. (2004). Gestión de proyectos en información y documentación.:

EDICIONES TREA, S. L.

Lapiedra, R., Devece, C. & Guiral, J. (2011). Introducción a la gestión de

sistemas de información en la empresa. Castellon de la Plata, España: Editorial

Sapientia.

Bootstrap 3 Tutorial. (2016). W3schools.com. Recuperado: el 27 de Noviembre

de 2016, de https://www.w3schools.com/bootstrap/default.asp

Mark Otto, a. (2016). CSS · Bootstrap. Getbootstrap.com. Recuperado: el 15 de

Diciembre de 2016, de http://getbootstrap.com/css/ Otwell, T. (2016).

Installation - Laravel - The PHP Framework For Web Artisans. Laravel Collective.

(2016). Laravelcollective.com. Recuperado: el 27 de Diciembre de 2016, de

https://laravelcollective.com/docs/5.0/html

Periche, D. (2016). Gestión documental del Departamento de Administración

Documentaria de la Universidad de Lima (Tesis para optar el Título). Universidad

Nacional Mayor de San Marcos, Perú.

Pró, Luzmila (2010). Fundamentos de Ingeniería de la Web: Ontologías, Web

Semántica y Agentes de Software. Revista de Investigación de Sistemas e

Informática, RISI 7(1), 77 – 89, Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Lima, Perú.

139
Por qué la usabilidad web es tan importante en una plataforma digital:

https://www.esan.edu.pe/apuntes-empresariales/2015/09/por-que-usabilidad-tan-

importante-plataforma-digital/

Vilca, J. & Alfarez, R. (2014). Aplicación Web de trámite documentario para la

mejora y agilización de trámite en el edificio administrativo de la Universidad

Nacional del Altiplano (Tesis para optar el Título). Universidad Nacional del

Altiplano - Puno, Perú.

140
ANEXOS

141
ANEXO N° 1 MATRIZ DE CONSISTENCIA
MÉTODOS Y POBLACIÓN Y
DISEÑO DE
TÍTULO PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES DIMENSIONES INDICADOR TÉCNICAS DE MUESTRA DE
INVESTIGACIÓN
INVESTIGACIÓN ESTUDIO
Problema general Objetivo general Hipótesis general VI = V1 Experimental Métodos: Población:

¿En qué medida el desarrollo y la Desarrollar e implementar un El desarrollo e implementación Desarrollo e De clase: - Inferencial 46 operadores
implementación del aplicativo web software de aplicación web de del software de aplicación web de implementación Cuasi - Analógico internos
de Trámite Documentario influye en tramite documentario para la tramite documentario influye en la de Software de experimental - Estadístico
la mejora de registro, control y mejora de registro, control y mejora de registro, control y Diagnostico  Oportunidad de
aplicación web Muestra:
seguimiento de la documentación seguimiento de la seguimiento de la documentación de tramite la información Técnicas:
gestionada en las oficinas de la documentación gestionada en gestionada en las oficinas de la documentario 25 operadores
Municipalidad Distrital de las oficinas de la Municipalidad Municipalidad Distrital de Pillco De muestreo.
internos
Pillcomarca? Distrital de Pillcomarca. Marca
Objetivos específicos Hipótesis específica
 Modelos de  Estadística
Problemas específicos Tipo de muestra:
caso de uso
 Diagnosticar la situación actual  El diagnóstico de la situación Análisis De recolección
 ¿De qué manera nos ayuda actual en la que se encuentra la  Requerimientos de datos. Intencional o por
en la que se encuentra la UML
realizar un diagnóstico de la gestión documentaria actual gestión documentaria permitirá funcionales. conveniencia
situación actual en la que se para definir los procesos definir los procesos críticos,  Encuesta por estratificada
encuentra la gestión críticos, diseño del modelo de diseño del modelo de negocio y cuestionario
documentaria para definir los negocio y elaboración la etapa elaboración la etapa inicial del
procesos críticos, diseño del inicial del desarrollo del desarrollo del aplicativo web.
modelo de negocio y elaboración aplicativo web.  Elaborar el análisis de la VD = V2 De
la etapa inicial del desarrollo del  Elaborar el análisis de la situación problema, el procesamiento.
“SOFTWARE DE
aplicativo web? situación problema y el levantamiento de los procesos
TRÁMITE Registro,
 ¿Cómo influye el análisis de la levantamiento de los procesos críticos y análisis de  Porcentajes
DOCUMENTARIO control y
situación problema y el críticos para elaborar modelo requerimientos de software que  Chi
PARA LA levantamiento de los procesos permitirá elaborar modelo seguimiento de
entidad relación y análisis de cuadrado
MUNICIPALIDAD críticos para la elaboración del entidad relación y el desarrollo documentos
requerimientos de software gestionados
DISTRITAL DE modelo entidad relación, diseño de las plataformas para la
que permitan el desarrollo de
PUILLCOMARCA” del modelo de negocio y el implementación del software de Instalación
las plataformas para la  Conformidad
análisis del requerimiento del implementación del software aplicación web de tramite del servidor
software que permitirán el documentario. de usuarios
de aplicación web de tramite web, BD y
desarrollo de las plataformas para documentario.  La Instalación y configuración
plataforma
la implementación del software de  Instalar y configurar el servidor del servidor web, base datos y
aplicación web de tramite web y base datos, módulos de módulos de la plataforma web,
documentario? registro, bandejas de no influye en la mejora del
 ¿permite la Instalación y documentos y reportes para seguimiento de documentos.  Tiempo de
configuración del servidor web y seguimiento de documentos.  La instalación del módulo de resolución de
base datos, módulos de registro,  Instalar el módulo de registro registro TUPA que integran los Instalación expedientes
bandejas de documentos y TUPA que integran los procedimientos administrativos del Módulo
reportes tener un eficiente procedimientos permiten tener el control de los Tupa
seguimiento de documentos? administrativos de manera que tiempos y requisitos de los
estos permitan tener el control documentos en el aplicativo web
 ¿Influye la Instalación del módulo de los tiempos y requisitos de
de registro TUPA que integran los los documentos en el aplicativo
procedimientos administrativos web.
tener el control de los tiempos y
requisitos de los documentos en el
aplicativo web?

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HERMILIO VALDIZAN
FASE 1 RUP:: DIAGNOSTICO
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO MP - 001 1.0 15/05/2019 143 de 224

ANEXO Nº 2

DIAGNOSTICO

SOFTWARE TRAMITE DOCUMENTARIO


DIAGNOSTICO

Versión Fecha Descripción de la modificación Páginas

ELABORADO: REVISADO: APROBADO:

 CHACA HIDALGO JORGE


ROBER ELMER CHUQUIYAURI
 ATACHAGUA CONTRERAS
SALDIVAR
143
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DIAGNOSTICO
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CESAR ANDRES

Fecha: Fecha: Fecha:

Contenido

1. OBJETIVOS ......................................................................................................................... 145


2. ALCANCE ............................................................................................................................ 145
3. ETAPA DIAGNOSTICO ..................................................................................................... 145
4. SISTEMA DE TRAMITE DOCUMENTARIO ................................................................... 145
5. GESTION DE RECURSOS ................................................................................................ 148
6. SERVICIO AL CIUDADANO / TUPA ............................................................................... 150
7. CONCLUSIONES ................................................................................................................ 152

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1. OBJETIVOS

Identificar los procesos críticos que dificultan el registro, control y seguimiento de


los documentos tramitados por las dependencias y/o unidades orgánicas
(documentos internos) y documentos que están relacionados con los usuarios
(documentos externos) que solicitan un servicio de atención (procedimientos
administrativos).

2. ALCANCE

Tener los indicadores que permitan poder identificar el problema de la situación


actual en la municipalidad mediante encuestas a la muestra de nuestra población
y juicio de expertos de personas encargadas del registro control y seguimiento de
los documentos en trámite.

3. ETAPA DIAGNOSTICO

Como punto de partida, se debe analizar en qué medida el sistema de tramite


documentario actual genera dificultad desde su registro hasta el proceso final de
atención del documento.
En esta etapa se realizará la contrastación y verificación de los procesos
realizados por cada área, unidad orgánica u oficina mediante una encuesta, esto
sin duda nos ayudara a definir cuáles son los puntos débiles y las fortalezas de la
manera en la que se viene gestionando el trámite de los documentos,
Esta etapa es un paso importante antes de adentrarse en el desarrollo e
implantación del sistema de tramite documentario. Mediante la realización del
diagnóstico previo, la organización llega a comprender el conjunto actual de
actividades y de herramientas con las que afronta cada día su labor y los
problemas asociados.
También le permite conocer los puntos fuertes y débiles respecto a los requisitos
de la norma. Además, la realización de un diagnóstico previo y la elaboración de
un posterior informe permiten conocer el punto de partida de la implantación del
sistema y servir como referencia del esfuerzo y dedicación que serán precisos. Por
ello, es importante que la puntuación de las respuestas refleje de forma realista la
situación de la organización en relación con la gestión de tramite documentaria
que se realiza en cada dependencia de la municipalidad.

4. SISTEMA DE TRAMITE DOCUMENTARIO

4.1. GENERALES SI NO NA EVIDENCIAS/ OBSERVACIONES

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DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 146 de 224

¿Existe una herramienta tecnología La municipalidad NO cuenta con


que permita gestionar el tramite X un sistema de tramite
documentario en la Municipalidad? documentario

¿Se encuentran identificados los La municipalidad NO ha


procesos del trámite documentario X identificado sus procesos con
en la municipalidad? referencia al trámite documentario.

¿Se identifican y controlan los No se han establecido controles a


X los procesos que intervienen.
procesos de tramite?
4.2. DOCUMENTACIÓN EVIDENCIAS/ OBSERVACIONES
SI NO NA
4.2.1. Generalidades
¿Existe algún documento que No se cuenta con un documento
establezca los procesos y formal donde se encuentran
procedimientos para realizar el X definidos los procesos y
trámite documentario en la procedimientos del trámite
municipalidad? documentario en la municipalidad.

¿Existe un documento guía que les


permita realizar el control de los Usan la guía general
X
procedimientos para el tramite
documentario?
No se han estandarizado ni
¿Existen procedimientos diseñado procedimientos
documentados exigidos por la norma documentados para el soporte del
X
y necesarios para el desarrollo del trámite documentario en la
sistema? municipalidad

4.2.2. Manual de tramite EVIDENCIAS/ OBSERVACIONES


SI NO NA
documentario

¿Existe un manual de tramite No cuentan con un manual de


X tramite documentario
documentario?
No se cuenta con un manual para
¿la municipalidad cuenta con algún
brindar la atención de los
manual que les permita realizar la
X procedimientos administrativos que
atención de los procedimientos
se realizan en un trámite
administrativos correlacionados al
documentario
trámite documentario?

¿El manual incluye el alcance de los No se cuenta con un manual de


procesos principales con referencia X tramite documentario.
al trámite documentario?

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DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 147 de 224

¿El manual tiene los temas


No se cuenta con un manual de
específicos que conllevan a una X tramite documentario.
buena ejecución de un trámite
documentario?
No se cuenta con un manual de
¿El manual incluye o cita a todos los X tramite documentario.
procedimientos documentados?
No se cuenta con un manual de
¿El manual de tramite incluye la X tramite documentario
interacción de los procesos?
4.2.3. Registro, Seguimiento y EVIDENCIAS/ OBSERVACIONES
SI NO NA
Control de documentos
No cuentan con una herramienta
tecnológica de apoyo pero si con
¿Existe un procedimiento o cuadernos de control en cada
herramienta tecnológica dependencia de cada oficina / es
documentada para el registro, X inseguro, no tienen estándares de
control y seguimiento de los registro, conlleva más tiempo de
documentos en trámite? atención, no está relacionado a
brindar un seguimiento exacto de la
ruta de atención del documento

¿Existe una metodología No existe una metodología


documentada que indique como documentada que indique como
X realizar el seguimiento de estados
realizar el seguimiento de estados
de un documento en trámite? de un documento en trámite

¿El seguimiento y control de los No existen un seguimiento y control


documentos son legibles e X de documentos
identificables?
No se ha establecido una
¿Se han identificado documentos de metodología para controlar
origen externo y se controlan y X documentos de origen
distribuyen adecuadamente? interno/externo

¿Los listados de documentos No existen documentos


existentes se encuentran X estandarizados
correctamente actualizados?
4.2.4. Registro, Seguimiento y
Control de registros de un SI NO NA EVIDENCIAS/ OBSERVACIONES
documento
¿Existe alguna herramienta Se cuenta con archivos en
X
tecnológica documentada para el formato Excel de apoyo para el

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DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 148 de 224

control de registros del trámite control de registros del trámite


documentario? documentario

¿Existe un procedimiento No existe un procedimiento para


documentado para el control y flujo X controlar registros de usuarios
de comunicación?
¿Existe algún procedimiento para la
identificación, almacenamiento, No existen documentos/registros
X estandarizados
protección, recuperación y
disposición de los registros?
¿Es seguro el almacenamientos de
los registros con las herramientas es inseguro,
tecnológicas actuales?
NO tienen estándares de registro,
¿Se manejan estándares o formatos conlleva más tiempo de atención,
en el ingreso de registros de los X no está relacionado a brindar un
documentos? seguimiento exacto de la ruta de
atención del documento .

¿El procedimiento describe la No existe un procedimiento para


conservación y protección de X controlar registros
registros en formato digital?
No se ha establecido una
¿Se realizan copias de seguridad se metodología para salvaguardar la
X información
los registros informáticos?

5. GESTION DE RECURSOS
EVIDENCIAS/
6.1. Provisión de recursos SI NO NA OBSERVACIONES

La municipalidad no cuenta con


los recursos necesarios COMO
¿Dispone la organización de los PRESUPUESTO E
recursos necesarios para mantener X INFRAESTRUCTURA para la
el sistema de tramite documentario? implementación de un sistema
de gestión de tramite
documentario.

6.2. RECURSOS HUMANOS EVIDENCIAS/


SI NO NA OBSERVACIONES
6.2.1. Generalidades

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¿Es el personal competente para la


realización de sus trabajos en las
X Es personal lo es
oficinas donde se maneja el sistema
de tramite documentario?

EVIDENCIAS/
6.3. INFRAESTRUCTURA SI NO NA OBSERVACIONES

NO Cuentan con la
¿Se encuentra definida la
infraestructura necesaria para el
infraestructura necesaria y es la
desarrollo de sus actividades ya
adecuada para la instalación y X
que no cuenta con Servidores ni
gestión del sistema de tramite
una IP publica para brindar el
documentario?
servicio al ciudadano.

¿Existen planes o rutinas de


No se ha definido un programa
mantenimiento preventivo para cada
X de mantenimiento preventivo de
uno de los quipos y salvaguardar la
las unidades.
información de los documentos?

¿Existen registros de las acciones Se evidencian registros de


de mantenimiento correctivo y X mantenimiento correctivos y
preventivo realizadas? preventivos.

¿Existe una metodología definida No se ha establecido una


para la realización de estas tareas X metodología para Gestionar el
de mantenimiento? mantenimiento

EVIDENCIAS/
6.4. AMBIENTE DE TRABAJO SI NO NA OBSERVACIONES

Las condiciones de trabajo son


¿Las condiciones específicas de
X adecuadas en algunas
trabajo son adecuadas?
dependencias y no en otras

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6. SERVICIO AL CIUDADANO / TUPA


7.1. PLANIFICACION DE LA EVIDENCIAS/
SI NO NA OBSERVACIONES
ATENCION AL CIUDADANO
¿Dispone la Municipalidad de la La Municipalidad tiene bien
documentación de los definida la lista de procedimientos
X
Procedimientos Administrativos y administrativos en el documento
sus requisitos? de gestión TUPA

La municipalidad NO cuenta con


¿Dispone la municipalidad de un
un sistema de apoyo para la
sistema de apoyo para la gestión de X
gestión procedimientos
los procedimientos administrativos?
administrativos

7.2. PROCESOS RELACIONADOS


CON EL TUPA EVIDENCIAS/
SI NO NA OBSERVACIONES
7.2.1. Determinación de los
Requisitos relacionados con el
Procedimiento

¿Se encuentran documentados los Si se encuentra documentado en


requisitos del procedimiento X el TUPA institucional de la
administrativo? municipalidad

¿Se tiene definido los tiempos de


atención de la municipalidad por X Se tienen definidos en el TUPA
procedimientos y sus requisitos?
¿se tiene definido quien realiza la
atención de los procedimientos X Se tienen definidos en el TUPA
administrativos?
¿Dispone la municipalidad de una No se cuenta con una
herramienta tecnológica que le Herramienta tecnológica para
permita controlar los tiempos X
determinar los tiempos de
exactos de la atención de atención
documentos?
¿Dispone la municipalidad de una No se cuenta con una
herramienta tecnológica que le Herramienta tecnológica para
permita determinar que X determinar la dependencias
dependencia de la entidad se encargadas de la atención del
encarga de la atención de los procedimiento
procedimientos?

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7.2.2. Revisión de los requisitos EVIDENCIAS/


relacionados con el Servicio al SI NO NA OBSERVACIONES
ciudadano

Si se encuentra establecido, toda


¿se encuentras establecidas los solicitud será realizada en la
procedimientos para que el X oficina de mesa de partes
ciudadano pueda solicitar un servicio adjuntando los requisitos
a la municipalidad? establecidos por el tupa

EVIDENCIAS/
7.2.3. Comunicación con el cliente SI NO NA OBSERVACIONES

¿Existe el procedimiento para que el Todos los documentos son


cliente(ciudadano, empresa u enviados en primer instancia a
entidad pública) realice los procesos X mesa de partes y derivadas a la
de tramite documentario con la dependencia registrada en el
municipalidad? TUPA para su respectiva atención

¿Existe alguna herramienta


tecnológica para que el
cliente(ciudadano, empresa u X NO herramienta tecnológica
entidad pública) realice los procesos
de tramite documentario con la
municipalidad?
7.3 Diseño y desarrollo
EVIDENCIAS/
7.3.1 Planificación del diseño y SI NO NA OBSERVACIONES
desarrollo

¿Existe alguna comisión para


planificar la elaboración de un NO existe una comisión encarga
X
proyecto de software de tramite del diseño y desarrollo
documentario?

¿La planificación incluye etapas del NO existe una comisión encarga


X
diseño, verificación y validación? del diseño y desarrollo

¿Están definidos los criterios de


NO existe una comisión encarga
revisión de cada una de las etapas X
del diseño y desarrollo
del diseño?

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7.5.2 Validación de los procesos EVIDENCIAS/


para la atención del servicio SI NO NA OBSERVACIONES

Si existen procesos para validar, ¿se


No existe procesos para validar
han definido los requisitos para esta X
los servicios
validación?

¿Existen registros de la validación No existe procesos para validar


X
de los procesos? los servicios

7. CONCLUSIONES

En la elaboración del diagnóstico integral basado a expertos de la Municipalidad de


Pillcomarca, concluimos:
 La Municipalidad no cuenta con la documentación requerida, procesos críticos
definidos, ni con una herramienta tecnológica, esto dificulta tener un buen
registro, control y seguimiento de los documentos en trámite, documentos
gestionados por las dependencias, así como aquellos generados a solicitud del
ciudadano del distrito de Pillco Marca u otra empresa externa que lo requiera.
 La gestión de recursos humanos indica que se cuenta con el personal idóneo
para la atención de documentos mas no se cuenta con la infraestructura
necesaria para la instalación de un sistema de gestión de tramite documentario.
 A pesar de que la municipalidad cuenta con el documento de gestión de Tramite
Único de Procedimientos Administrativos donde están definidas todas las
características de estas mismas, este no lleva el control adecuado de la gestión
de tiempos y la atención del procedimiento por dependencias debido a que
carece de un sistema de información o una herramienta
tecnológica(SOFTWARE DE TRAMITE DOCUMENTARIO) que le permita
realizar la consulta inmediata del estado del documento en trámite del
ciudadano y/o entidad que realice una solicitud con la Municipalidad de Pillco
Marca.

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ANEXO N°3

ENCUESTA
1. ¿tiene Ud. conocimiento que la municipalidad cuenta con un sistema de apoyo para el tramite
documental? (se especifica por sistema de apoyo a todo tipo de metodología que se pueda usar
para el control de documentos)
a. Si
b. No
2. ¿Los proceso que se realizan actualmente para el registro de documentos permite una rápida y
oportuna atención?
a. Si
b. No
3. ¿Los procesos que se realizan actualmente para el control y seguimiento de un documento
permite una rápida y oportuna atención?
a. Si
b. No
4. ¿el tiempo de respuesta a un trámite del sistema de gestión documental actual permite una rápida
y oportuna atención al personal administrativo o al usuario?
a. Si
b. no
5. ¿es buena la disponibilidad de la información en el sistema de control actual?
a. Si
b. No
6. ¿esta Ud. satisfecho se siente con el modo en el que se lleva acabo el trámite documentario en la
municipalidad?
a. Si
b. No
7. ¿Cuenta el sistema actual de gestión documentaria con mecanismos para el registro de usuarios?
a. Si
b. no
8. ¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la opción de registro de Documentos y
requisitos?
a. Si
b. no
9. ¿Considera Ud. seguro el registro de la información a su control actual de documentos?
a. Si
b. no

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10.¿Tiene Usted acceso al estado de sus documentos a través del sistema de tramite documentario
actual?
a. Si
b. no
11.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con la opción de derivación de expedientes
administrativos?
a. Si
b. no
12.¿el sistema actual permite manejar el fácil acceso a las dependencias y los responsables de ellas
para su exacta derivación de documentos?
a. Si
b. no
13.¿El sistema de tramite documentario actual permite verificar las fechas de trámite del documento?
a. Si
b. No
14.¿El sistema de tramite documentario actual cuenta con consultas que permitan visualizar la hoja
de ruta del expediente?
a. Si
b. No
15.¿Es confiable es para Ud. la información que brinda del sistema de tramite documentario actual?
a. si
b. no
16.¿El manejo de la información del sistema documentario actual tiene un respaldo de seguridad si
esta se llega a perder o alterar?
a. Si
b. no
17.¿Cuenta con un soporte tecnológico que le permita realizar el registro, control o seguimiento de los
documentos gestionados por su oficina?
a. Si
b. no
18.¿El sistema cuenta con reportes que informen la hoja de ruta de atención, verificación de fechas y
estados de atención de los documentos en trámite?
a. Si
b. no
19.¿El sistema de tramite documentaria que usa en la oficina cuenta con interfaces de usuario
amigable?
a. Si
b. no
20.¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista de documentos pendientes y
documentos para atender de manera amigable?
a. Si
b. no
21.¿en el sistema documentario actual se puede visualizar la lista de documentos archivados y
enviados a las distintas dependencias
a. Si
b. no
22.¿los procesos de recepción, atención de derivar o archivar son los adecuados actualmente en su
oficina?

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MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
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a. Si
b. no
23.¿Crees que, con la instalación de un soporte tecnológico de apoyo sirva sistema de trámite
documentario para el administrado, mejorará su productividad?
a. Si
b. no
24.¿El sistema actual de tramite documentario valida el cumplimiento de los requisitos establecidos
en el TUPA?
a. Si
b. no
25.¿El sistema actual de tramite documentario tiene establecido los tiempos establecidos en el TUPA
para su atención del documento en trámite?
a. Si
b. no
26.¿Cuenta el sistema actual con la verificación de los costos por requisitos establecidos en el TUPA?
a. Si
b. no
27.¿se cumplen los tiempos establecidos por el TUPA para la atención de documentos en la
municipalidad?
a. Si
b. no
28.¿cuenta el sistema de gestión documentario actual con un notificador o alertas de atención de
documentos?
a. Si
b. no
29.¿es buena la disponibilidad de la información de los procedimientos administrativos y sus
requisitos para su atención en el sistema de tramite documentario actual?
a. Si
b. No

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UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP:: ENCUESTA DE EXPERTOS -
DIAGNOSTICO
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
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ANEXO N°4

MAPA DE PROCESOS

156
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 1 RUP::DIAGRAMA DE FLUJO
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO MP - 001 1.0 15/05/2019 157 de 224

ANEXO Nº 5

DIAGRAMA DE FLUJO

157
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 1 RUP::SITUACION ACTUAL
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO MP - 001 1.0 15/05/2019 158 de 224

ANEXO Nº 6
SITUACIÓN ACTUAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILLCO MARCA

158
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 1 RUP::SITUACION ACTUAL
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 159 de 224

SITUACIÓN ACTUAL

ASPECTO DE INSTITUCIONAL

Las Municipalidad Distrital de Pillco Marca es una institución pública del estado a nivel de
gobierno local, realiza sus labores diarias en la AV. Juan Velasco Alvarado N° 1650, siendo
esta la sede central, también cuenta con oficinas mencionadas o atribuidas como sedes las
cuales están ubicadas dentro de la jurisdicción del distrito: seguridad ciudadana, municipalidad
del centro poblado de andabamba, cayhuaynita y yanag; la municipalidad contempla una
estructura orgánica que le permite interaccionar distintas tareas y funciones dentro de la
municipalidad y esta organización está plasmada dentro del instrumento de gestión ROF-
2016, dicha estructura orgánica es la siguiente:

ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD DE PILLCO MARCA

159
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 1 RUP::SITUACION ACTUAL
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 160 de 224

ASPECTO DE TALENTO HUMANO


 Identidad y compromiso con La Unidad: El personal que se encuentra laborando
dentro de esta unidad es el adecuado para hacer el cumplimiento laboral descrito en
el MOF y el ROF con el adecuado uso de normas y directivas atribuidas a cada
actividad, pero debido a las constantes modificaciones y actualizaciones de los
sistemas de información.
El Personal está distribuido mediante el siguiente cuadro de asignación de personas

CODIGO DEPENDENCIA PERSONAL

1 ALCALDIA LIDGARDO VARA ESTRADA

1.01 PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL AVELINO MEJIA CAMPO

2 GERENCIA MUNICIPAL TITO GROVER SILVESTRE


ORIHUELA
2.01 GERENCIA DE SECRETARIA GENERAL ALBERTO BUSTILLOS CUBA

02.01.01 SUB GERENCIA DE IMAGEN INSTITUCIONAL FRESIA MERCEDES ÑAUPA


PEÑA
02.01.02 SUB GERENCIA DE ORIENTACION Y TRAMITE NARDA NÉLIDA LÓPEZ
DOCUMENTARIO PAJUELO
02.01.03 SUB GERENCIA DE ARCHIVO MUNICIPAL RUTH ESTHER MORY MORI

2.02 GERENCIA DE ADMINISTRACION DAVID VILCA RODRIGUEZ

02.02.01 SUB GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS YELTSIN DE LA VEGA


AMBROSIO
02.02.01.01 PROCESOS ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO ALBERTO BUSTILLOS CUBA

02.02.02 SUB GERENCIA DE TESORERIA DANITZA NAZAR ESPINOZA

02.02.03 SUB GERENCIA DE CONTABILIDAD YELTSIN DE LA VEGA


AMBROSIO
02.02.03.01 CONTROL PATRIMONIAL CATHERINE JIREY TRUJILLO
PALOMINO
02.02.04 SUB GERENCIA DE LOGISTICA LOLI RAMOS AZUCENO

02.02.05 ALMACEN CLEMENTE ROBLES


ESPINOZA
2.03 GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA ANIBAL PERCY VALENCIA
MIRANDA
2.04 GERENCIAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO GUSTAVO LUIS MORALES
VILLARREAL
02.04.01 OFICINA DE PROGRAMACION DE INVERSIONES YESQUEL BARTOLO
SANTAMARIA
02.04.02 ESPECIALISTA EN PRESUPUESTO SINDY JULISSA CAYCO
NIETO
02.04.03 ESPECIALISTA EN PLANIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN TONY JUNIOR TOLENTINO
CARLO
2.05 GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA MANUEL RAMOS SANTIAGO

02.05.01 SUB GERENCIA DE RECAUDACION TRIBUTARIA DELIA ROMULA CABALLERO


ROSALES
02.05.02 SUB GERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIA MELVA BERNUY BLANCO

160
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HERMILIO VALDIZAN
FASE 1 RUP::SITUACION ACTUAL
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PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 161 de 224

02.05.03 SUB GERENCIA DE EJECUCION COACTIVA ROCIO ESPAÑA CHAMORRO

2.06 GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO LENING LLANOS DOSANTOS

02.06.01 SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Y BIENESTAR RICARDO HUARANGA


PADILLA
02.06.01.01 PROMOTOR SOCIAL CIAM ABRHAM HUAYANOY
PONCIANO
02.06.01.02 PROMOTOR OMAPED ANA MARIA BERROSPI
GOPIA
02.06.01.03 PROGRAMA VASO DE LECHE (PVL) FRANKLIN FELIX ROJAS
GORA
02.06.01.04 ESPECIALISTA EN SALUD SONIA MERCEDES VENTURA
VALLE
02.06.01.05 ESPECIALISTA EN EDUCACION CULTURA Y DEPORTE NANCI OLIMBO RODRIGUEZ

02.06.02 SUB GERENCIA DE REGISTRO CIVIL ELMO NEYER SOLORZANO


ELIAS
02.06.03 SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO ROSAS AUGUSTO TACUCHE
MARIÑO
02.06.03.01 TURISMO ARTESANAL Y EMPRESARIAL JEYSON CASTILLO PEREZ

02.06.04 SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA E FELIZ PALACIOS ORBEZO


INSTITUCIONAL
02.06.05 SUB GERENCIA DE DEMUNA DALIA MERY RIVERA
SANTIAGO
02.06.05.01 PSICOLOGA SAMMY PAMELY ESPINOZA
SOTO
02.06.06 SUB GERENCIA DE TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL RONAR APELO SILVESTRE

02.06.07 UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO (ULE) JAWERLAN IVAN SANCHEZ


GONZALES
2.07 GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE KHATERIN ESTHEAFANY
ESPINOZA VALENZUELA
02.07.01 SUB GERENCIA DE LIMPIEZA PUBLICA YANINA BERTHA GARAY
SANCHEZ
02.07.02 SUB GERENCIA DE PARQUES Y JARDINES LUIS CABRERA PEREZ

02.07.03 AREA DE GESTIÓN AMBIENTAL JESSENIA HUATA CORREA

02.07.04 AREA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE PERCY SOTO LAVADO

2.08 GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO ABDIEL MORENO ROJAS


TERRITORIAL

02.08.01 SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS JORGE ALEJANDRO


ALMERCO PALACIOS

02.08.02 SUB GERENCIA DE OBRAS Y LIQUIDACIONES ABDIEL MORENO ROJAS

02.08.03 SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO RURAL Y KARLA YANINA SANCHEZ


CATASTRO ALBORNOZ

02.08.04 SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL ESTEFANY ROJAS SEBASTIAN

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ASPECTO DE CONTROL

 Manejo de Sistema de Gestión Documental:La Municipalidad de Pillco Marca cuenta


con un sistema de gestión documental que contempla técnicas o practicas basadas a
uso de cuadernos de control, archivos Excel como herramienta de apoyo para el
registro y seguimiento de los documentos internos y externos, esta metodología es
practicada por cada una de las gerencias, sub gerencias y oficinas involucradas en la
gestión documental dentro de la institución, el modelo de sistema de tramite
documentario actual genera dificultad desde su registro hasta el proceso final de
atención del documento, seguimiento y ubicación del documento, generando
incomodidad, pérdida de tiempo y malestar en el usuario beneficiario.

 Manejo del software SEACE (Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado):


Software que es derivado de la OSCE (organismo supervisor de las contrataciones del
estado), la cual permite realizar el intercambio de información y difusión sobre las
Contrataciones del Estado, así como el seguimiento de la ejecución de las
contrataciones públicas y la realización de las transacciones electrónicas.

 Manejo del software SIGA (Sistema Integrado de Gestión Administrativa): La


Unidad viene haciendo uso del Módulo de Logística, Sub-Módulo de Adquisiciones
para la generación de órdenes de servicio y la conformidad de servicios; Sub-Módulo
de Viáticos y Pasajes, para la gestión de las Planillas de viáticos y para la autorización
y consolidación de órdenes de pasajes.

 Manejo del software SIAF (Sistema Integrado de Administración Financiera): Se


hace uso del módulo administrativo solo con fines de consulta, la concordancia del
monto establecido en el SIGA debe concordar con la del presupuesto obtenido en el
SIAF.

Funcionalmente está distribuida de la siguiente manera:

ASPECTO DE LA INFRAESTRUCTURA

 Cuenta con 115 equipos de cómputo: Adecuados para el desarrollo de sus


actividades no de última tecnología, pero lo suficiente para realizar el uso del software
con los que trabajan.

 Distribución inadecuada de la red: Se cuenta con swichts para la distribución interna


que no es la óptima ya que se debería de trabajar con puntos de red dedicados, porque
actualmente su funcionamiento es lento, lo cual perjudica el desarrollo de las labores
que se realizan en el SEACE, SIGA Y SIAF.

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HERMILIO VALDIZAN
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DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 163 de 224

 Distribución inadecuada de energía eléctrica El cableado se encuentra con


instalaciones domesticas las cuales son perjudiciales para los equipos debido a que
puede haber interferencias y averías de los equipos así como también incomodidad ya
que los cables son de energía están sobre el suelo de la oficina.

 Espacio reducido: No permite trabajar cómodamente al personal, las instalaciones


de los módulos de oficina de trabajo se encuentran muy consecuentes que dificulta a
los usuarios caminar y realizar el seguimiento de su información.

ASPECTO DE LA ARQUITECTURA DE REDES Y COMUNICACIONES

 Internet: Distribución interna de red no es fibra óptica, velocidad que abarca


entre 5 a 10 mbps.
 Redes: la distribución de las redes es pésima no cuenta con una configuración
estable, no cuenta con puntos dedicados de red, conexión puente mediante
Reuters, switchs y Acces points.
 Mapeo de la red: no se tiene mapeado la red
 El cableado: es inadecuado para una comunicación estable.
 Fluidez: la señal de internet no es óptima debido a que en horas punta se corta
la señal.

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HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP:: INICIO - MODELO DE
NEGOCIO
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PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO MP - 001 1.0 15/05/2019 164 de 224

ANEXO Nº7

MODELO DE NEGOCIO
MODELO DE NEGOCIO

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MODELO DE NEGOCIO ARQUITECTONCO ACTUAL

MODELO DE NEGOCIO ARQUITECTONCO DESEADO

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SISTEMA
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ANEXO Nº 8

REQUISITOS

166
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SISTEMA
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TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DE UNA CONSULTORIA PARA EL ANAILSIS, DISEÑO Y


DESARROLLO DEL APLICATIVO INFORMATICO “SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO PARA LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILLCOMARCA-
HUANUCO - 2019”

1. INTRODUCCIÓN

La Municipalidad Distrital de Pillco Marca es una institución pública del estado a nivel
de gobierno local.
En el marco de una mejora de atención al usuario y optimizar los tiempos de trámites
realizados por los usuarios y el personal de las oficinas, se tiene como uno de sus
componentes a la optimización de los procesos de atención; el cual cuenta, entre otras,
tramite documentario, control, seguimiento y el manejo del modelo de gestión
documental, que sirve de sustento para la elaboración de los presentes Términos de
Referencia para la contratación de un Consultor, para la implementación del sistema
de Tramite Documentario..
2. ANTECEDENTES
Actualmente se viene trabajando sin un software de control que permita que los
procesos se estén llevando de una manera adecuada para los tramites de los procesos
que se desarrollan en la entidad y los procesos que se realizan para los tramites que
tengan que ver con servicios al usuario como son: tramite documentario control y
seguimiento.
Muchas entidades públicas del estado hacen uso de softwares como Sisgedo,
Gesmuni o Sismuni y otros ya conocidos y poco amigables sin escala a nivel de uso
de cero papel y firma electrónica, con seguimiento de documentos nada amigables y
entendibles, en algunos casos estos softwares son solo de uso interno a excepción del
Sisgedo que si tiene consultas vía web.
Basándose a la norma del estado de Modelo de Gestión documental, La Ley 27444-
Ley Del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27658 - Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado y el Decreto Legislativo N° 1310-Modelo de
Gestión Documental, se toma como referencia fundamentación legal para la
elaboración de los requisitos primordiales que establece el estado y que el software de
tramite debe de considerar en su fase de elaboración.

Aspecto de Control Actuales

 Carencia del Módulo de Gestión de Tramite Documentario: Este módulo


permitiría al personal encargado del control y verificación de documentos
gestionarla de una manera ordenada y con respuesta inmediata al estado de los
documentos, asi mismo también permitirá tener una comunicación directa con los

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HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
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PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 168 de 224

usuarios que habrían solicitado algún tipo de servicio y tengan el control y


seguimiento de sus documentos en trámite.
 Carencia del Módulo de Control y Seguimiento: Este módulo permitiría generar
reportes de seguimientos de los distintos indicadores por procesos realizados en
las gerencias y Sub Gerencias de modo que se tenga información necesaria y
exacta para la toma de decisiones.

SISTEMA A DESARROLLAR:

 Sistema de tramite documentario: es un sistema encargado de gestionar los


documentos en trámite de aquellos usuarios que hayan solicitado algún tipo de
servicio establecido por la municipalidad en el instrumento de gestión
TUPA(Tramite Único de Procedimientos Administrativos), de tal modo este trámite
solicitado siga su flujo de comunicación según la ley, normas y directivas internas
establecidas por la entidad o normas nacionales, permitan tener el flujo de transito
de dicho documento a las oficinas correspondientes.
 El sistema también controla la gestión de usuarios internos, ciudadanos y las
entidades que deseen dar inicio a un trámite documental, así mismo se también
se podrá realizar los eventos de asignaciones de cargos a las distintas gerencias,
Sub gerencias y oficinas que.

DESARROLLO DEL SISTEMA:

 El sistema debe ser para uso de entorno web, empleando arquitectura


Cliente/Servidor, desarrollado en Lenguaje de Programación PHP 7.2, HTML 5,
JavaScript.
 El motor de Base de Datos en MySQL 5.7, Servidor web apache 2.4 las cuales
son una de las herramientas más poderosas para gestión de datos a nivel
organizacional y no dependen de una comercial para su uso.
 Para el motor de base de datos en la fase del diseño se hizo uso de la herramienta
WorkBech 8.0 la cual genera un Script SQL para la creación de tablas y carga de
datos para los BackUps
 Para el desarrollo del código para la plataforma se utilizo los framework:
 Laravel 5.5 para el backend que nos permite el majeo personalizado de
herramientas necesarias para generar un código profesional, seguro y rápido,
robusta en manejo de datos y escalable a nivel de programación para integrarlo
con otras tecnologías.
 VueJs 2.0 para el Frontend con un diseño responsive design, el cual permite
visualizar el sistema en móviles o tablets sin errores de diseño.
 Para el la generación de reportes se utilizo plugin JavaScrip PDF y Excel
 Para la seguridad del lenguaje en código se hace uso de las herramientas con la
que cuenta el framework Laravel

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HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 169 de 224

 Para la comunicación entre el la base de datos y la plataforma se usara el ORM


Elocuent, herramienta que viene configurada dentro del paquete del framework de
Laravel
 En la parte del servidor se debe realizar una instalación y configuración del
servidor Ubunto 16.04 server configurado para generar Bacukps automáticos
programados.
 Los archivos del sistema de tramite estarán almacenados en la Nube con
tecnología S3 Digital Ocean, el cual garantiza su disponibilidad y seguridad. El
motivo por el cual se opta por un proveedor externo de hosting VPS es por la
municipalidad no cuenta con un servidor propio y por la eficiencia del manejo de
datos respuesta del cliente que nos ofrece Digital Ocean.

REQUISITOS DEL SISTEMA

1. SISTEMA DE TRAMITE DOCUMENTARIO:


1.1 ADMINISTRACION DE ENTIDADES
Modulo que permite gestionar el CRUD(Crear, Leer, Actualizar y Borrar) de las
entidades a nivel nacional sean públicas o privadas, los datos que se deben
considerar en el registro al sistema son:
- Tipo de entidad->obligatorio
- Nombre de la entidad->obligatorio
- Dirección
- Ruc->obligatorio
- Abreviatura
- Cargar el logotipo (archivo de imagen)
1.2 ADMINISTRACION DE DEPENDENCIAS
Modulo que permite gestionar el CRUD(Crear, Leer, Actualizar y Borrar) de las
dependencias a de cada entidad registrada en el sistema, los datos que se deben
considerar en el registro al sistema son:
- Seleccionar a que entidad pertenece la dependencia->obligatorio
- Seleccionar si esta depende de alguno otra dependencia->obligatorio
- Tipo de dependencia (*depende del rof *no depende del rof)
- Nombre de la dependencia->obligatorio
- Abreviatura (sirve para configurar el código del documento)->obligatorio
- Cargar el logotipo (archivo de imagen)
1.3 ADMINISTRACION DE USUARIO
Modulo que permite gestionar el CRUD(Crear, Leer, Actualizar y Borrar) de los
usuarios registrados en el sistema, los datos que se deben considerar en el
registro al sistema son:
- Tipo de documento (Documento Nacional De Identidad*Carnet de
extranjería*Pasaporte).
- Numero de Documento->obligatorio.
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UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 170 de 224

- Nombres->obligatorio.
- Apellidos->obligatorio.
- Dirección->obligatorio.
- Teléfono->obligatorio.
- Email
1.3.1 ASIGNACIÓN DE CARGO
Modulo que permite gestionar el CRUD(Crear, Leer, Actualizar y Borrar) de la
asignación de usuarios registrados en el sistema, los datos que se deben
considerar en el registro al sistema son:
- Para asignar un cargo al personal tendrá la opción de seleccionar si la
asignación de la persona es a una dependencia interna de la institución o si
es un ciudadano o si es un usuario perteneciente a una entidad externa
- Dependencia donde será asignado el personal.
- Descripción del Cargo->obligatorio.
- Documento sustentario->obligatorio.
- Fecha de inicio del contrato->obligatorio.
- Fecha final del contrato->obligatorio.
- Rol->obligatorio.
- Estado->obligatorio.
- Tabla que contenga la lista de asignaciones que se realizado al usuario
ordenada por fecha
1.4 ADMINISTRACIÓN TUPA
1.4.1 PROCEDIMIENTOS
Modulo que permite gestionar el CRUD (Crear, Leer, Actualizar y Borrar) del
registro de procedimientos administrativos de la municipalidad:
- Registro de un nuevo trámite único de procedimiento administrativo
- Asignar un modulo->obligatorio.
- Asignar la calificación->obligatorio.
- Descripción del procedimiento(nombre)
- Asignar la nota->obligatorio.
- Base legal->obligatorio.
- Y el plazo a resolver en días.
- Asignación de responsables por tramite único de procedimiento
administrativo ->obligatorio.
- En la asignación se podrá elegir el tipo de recurso que se le asigna al
responsable por la acción. ->obligatorio.
1.4.2 REQUISITOS
Modulo que permite gestionar el CRUD (Crear, Leer, Actualizar y Borrar) del
registro de requisitos de un tramite único de procedimientos administrativos de
la municipalidad:

170
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 171 de 224

- Registro de un nuevo requisito relacionado directamente a un trámite único


de procedimiento administrativo. ->obligatorio.
- Descripción del requisito(nombre) ->obligatorio.
- Costo del requisito->obligatorio.
1.5 ADMINISTRACION DE DOCUMENTOS
1.5.1 MESA DE PARTES
Modulo que permite visualizar una tabla que contenga los documentos
ingresados por el administrador o encargado de mesa de partes esta lista debe
contener las siguientes columnas:
- expediente del documento
- Registro del documento
- Dependencia que emite el documento
- Dependencia que hará la recepción el documento
- Tipo de documento tramitado
- El asunto del documento
- El contenido del documento
- Anexos del documento
- Proveído de atención
- Folios
- Prioridad
- Fecha de envió
- Fecha de recepción
- Tramite
- Fecha de tramite
1.5.2 NUEVO DOCUMENTO - ADMINISTRADOR
Modulo que permite realizar el registro de los datos del documento al sistema:
- Documento referencia (anexa un documento por el número de registro)
- Emisor del documento
o Origen (interno o externo o ciudadano) ->obligatorio.
o Si es interno -> elegir tipo de dependencia (depende del ROF o no
depende del ROF) ->obligatorio.
o Si es externo -> seleccionar la entidad ->seleccionar la
dependencia-> verificar al responsable de la dependencia-
>obligatorio.
o Si es ciudadano ->escribir el número de DNI->verificar son los
datos de la persona->obligatorio.
- Detalles del documento
o Fecha->obligatorio.
o Prioridad
o Forma de recepcion
o Documento (simple o multiple)
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UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 172 de 224

o Tipo de documento
o Asunto->obligatorio.
o Contenido
o Anexos
o Numero de folios->obligatorio.
- Destino del documento
o Si es un destinatario interno la lista de dependencia vendrán
cargadas por defecto las que pertenezcan a la entidad.
o Si el destinario es de otra entiudad buscar entre la lista de
entidades y después seleccionar la dependencia a la que se desea
enviar la información
o Si es a un ciudadano seleccionar un check o caja de selección
para buscar al usuario por DNI
o Mostrar una tabla que muestre una lista de destinatarios
1.5.3 NUEVO DOCUMENTO – USUARIO INTERNO
Modulo que permite realizar el registro de los datos del documento al sistema:
- Documento referencia (anexa un documento por el número de registro)
- Emisor del documento
o Origen (interno o externo o ciudadano) ->obligatorio.
o Si es interno -> elegir tipo de dependencia (depende del ROF o no
depende del ROF) ->obligatorio.
o Si es externo -> seleccionar la entidad ->seleccionar la
dependencia-> verificar al responsable de la dependencia-
>obligatorio.
o Si es ciudadano ->escribir el número de DNI->verificar son los
datos de la persona->obligatorio.
- Detalles del documento
o Fecha->obligatorio.
o Prioridad
o Forma de recepcion
o Documento (simple o multiple)
o Tipo de documento
o Asunto->obligatorio.
o Contenido
o Anexos
o Numero de folios->obligatorio.
- Destino del documento
o Si es un destinatario interno la lista de dependencia vendrán
cargadas por defecto las que pertenezcan a la entidad.

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UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 173 de 224

o Si el destinario es de otra entidad buscar entre la lista de


entidades y después seleccionar la dependencia a la que se desea
enviar la información
o Si es a un ciudadano seleccionar un check o caja de selección
para buscar al usuario por DNI
o Mostrar una tabla que muestre una lista de destinatarios

1.5.4 DOCUMENTOS PENDIENTES


- Muestra la lista en una tabla documentos en estado “pendiente”
contemplando los siguientes datos por columna:
o expediente del documento
o Registro del documento
o Dependencia que emite el documento
o Tipo de documento tramitado
o El asunto del documento
o El contenido del documento
o Anexos del documento
o Proveído de atención
o Folios
o Prioridad
o Fecha de envió
- Acciones
o Recepcionar: acción que permite cambiar de estado al
documento de pendiente a recepcionado, al ejecutarce la acción
captura la fecha de recepción.
1.5.5 DOCUMENTOS PARA TRAMITAR
- Muestra la lista en una tabla documentos en estado “para tramitar”
contemplando los siguientes datos por columna:
o expediente del documento
o Registro del documento
o Dependencia que emite el documento
o Tipo de documento tramitado
o El asunto del documento
o El contenido del documento
o Anexos del documento
o Proveído de atención
o Folios
o Prioridad
o Fecha de envió
o Fecha de recepción
- Acciones
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UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 174 de 224

o Derivar: Primero: ejecuta un formulario de datos para donde se


enviarán los documentos. Segundo: acción que permite cambiar
de estado al documento de para tramitar a derivado, al
ejecutarse la acción captura la fecha de derivación.
o Devolver: acción que permite cambiar de estado al documento
de para tramitar a pendiente, y borra la fecha de recepción.
o Archivar: acción que permite cambiar de estado al documento de
para tramitar a archivado, y borra la fecha de archivo y
ingresando una observación del motivo de archivo del
documento.
1.5.6 DOCUMENTOS ENVIADOS
- Muestra la lista en una tabla documentos en estado “enviado”
contemplando los siguientes datos por columna:
o expediente del documento
o Registro del documento
o Dependencia que emite el documento
o Tipo de documento tramitado
o El asunto del documento
o El contenido del documento
o Anexos del documento
o Proveído de atención
o Folios
o Prioridad
o Fecha de envió
o Fecha de recepción
- Acciones
o Editar: permite hacer la edición de los documentos enviados a
otras dependencias las cuales aun no tengan fecha de recepción
en el sistema
o Archivo: acción que permite cargar el documento digitalizado si
es necesario a la base de datos
1.5.7 DOCUMENTOS ARCHIVADOS
- Muestra la lista en una tabla documentos en estado “enviado”
contemplando los siguientes datos por columna:
o expediente del documento
o Registro del documento
o Dependencia que emite el documento
o Tipo de documento tramitado
o El asunto del documento
o El contenido del documento
o Anexos del documento
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HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
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DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 175 de 224

o Proveído de atención
o Folios
o Prioridad
o Fecha de envió
o Fecha de recepción
- Acciones
o Desarchivar: acción que permite cambiar el estado de archivado
a pendiente.
1.5.8 SEQUIMIENTO DE DOCUMENTO
1.6 REPORTES
- Listar documentos por dependencias-origen-tipo-entre fechas-estado
- Muestra la lista en una tabla documentos en estado seleccionado
contemplando los siguientes datos por columna:
o expediente del documento
o Registro del documento
o Dependencia que emite el documento
o Tipo de documento tramitado
o El asunto del documento
o El contenido del documento
o Anexos del documento
o Proveído de atención
o Folios
o Prioridad
o Fecha de envió
o Fecha de recepción
1.7 CONFIGURACION
2. ROLES DE USUARIO
2.1 SUPER ADMINISTRADOR
El usuario administrador tendrá acceso a todos los modulos y acciones que
contemple el sistema
2.2 ADMINISTRADOR
El administrador tendrá acceso a los siguientes modulos

175
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 176 de 224

2.3 USUARIO INTERNO (PERSONAL)


El administrador tendrá acceso a los siguientes módulos

2.4 USUARIO EXTERNO (CIUDADANO O EMPRESA)


El administrador tendrá acceso a los siguientes módulos

3. SGD SISTEMA DE GESTION DOCUMENTAL


son las gráficas estadísticas de los reportes
176
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 177 de 224

4. SEGURIDAD
- Acceso
o Login usuario - contraseña
- Codigo
o Helper
o Elocuent
o Midlewares
- Base de datos
o Login usuario - contraseña
o Backups programados

5. REPOSITORIO DE ARCHIVOS DIGITALIZADOS


En este módulo se gestionará la lista de documentos digitalizados por dependencia-origen-
tipo-
6. FIRMA DIGITAL
anexar al documento la firma digital o certificado digital que autentifica la originalidad del
documento y la legalidad para tramitar documentos o procedimientos legales, esta firma es
netamente equivalente a un documento firmado a pulso
7. CERO PAPEL
Modulo que permite contener todos los formatos de los distintos documentos que se
realizan en la municipalidad
8. INTEROPERABILIDAD
El software permite una comunicación entre entidades públicas y privadas a nivel nacional
expuestas a realizar un trámite con la municipalidad

MODO DE INGRESO DE DATOS:

Para el ingreso de datos se usarán ventanas dinámicas que se accederán desde Internet, así como
también el uso de gráficos para mejorar la interacción entre el sistema y los usuarios. Cabe destacar
que el sistema contará con niveles de acceso para usuarios y contraseñas para mayor seguridad y
facilitar el proceso de monitoreo de la data.

TIEMPO DE ENTREGA:

Dado que el sistema aún se encuentra en una etapa de REQUERIMIENTOS y no se tiene un alcance
definido, estimar un tiempo es relativo. Pero se podría calcular gracias a experiencia propia en un
tiempo no mayor de 3 MESES. Esto depende de la data proporcionada por el cliente.

GARANTÍA:

El Sistema tiene una garantía total, libre de errores, incluyendo, virus Informáticos. No nos hacemos
responsables de las posibles pérdidas de datos por:

177
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 178 de 224

 Inestabilidad en suministro del fluido, eléctrico.


 Desperfecto en el Hardware (parte física).
 Sabotaje y virus informáticos que afecten a la información.
 Disponibilidad de Internet o su baja velocidad.

El tiempo de prueba del sistema será de 60 días, tiempo en la que se podrá corregir todos aquellos
posibles errores que tenga el sistema.

REQUERIMIENTOS PARA LA USABILIDAD DEL SOFTWARE:

Si se desea que el sistema rinda a una capacidad a más del 90% se recomienda, como mínimo lo
siguiente:

HARDWARE

 Computadoras con acceso a Internet, Procesador Pentium 4 a posterior, memoria RAM de


1GB como mínimo.
 Velocidad de Internet de 10Mb.

SOFTWARE

 Sistema Operativo Windows 7 a posterior, Navegador de Internet FIREFOX, actualizado.

EL SISTEMA INCLUYE:

 Instalación y configuración del sistema.


 Una Copia de Seguridad.
 Script del código y Base de Datos.

COSTO:

El programa desarrollado en su totalidad tendrá un costo de S/. 35 000.00 (treinta y cino Mil Soles),
cuyo pago se realizará, del 50% al inicio del contrato, el 30% al término del sistema de encuestas y 20%
al final de todos los módulos especificados.

Cabe recalcar que este precio está fijado estrictamente por todos los módulos y funcionalidades
mostrados en esta proforma. Podría aumentar si se agregan nuevos módulos. Esto queda a criterio
según previo acuerdo.

ESTRUCTURA DE COSTOS POR MODULOS:

A continuación, se muestra los precios por niveles de acceso. Cada nivel de acceso tiene las
funcionalidades detalladas previamente. No incluye Dominio ni Hosting.

178
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 1 RUP::INICIO - REQUSITOS DEL
SISTEMA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 179 de 224

MODULOS DE SOFTWARE

DESCRIPCION CANTIDAD COSTO COSTO

MODULO ENTIDAD 1 S/. 3 000.00 S/. 3 000.00

MODULO DEPENDENCIA 1 S/. 3 000.00 S/. 3 000.00

MODULO DE DOCUMENTOS 1 S/. 14 000.00 S/. 14 000.00

MODULO TUPA 1 S/. 5 000.00 S/. 5 000.00

REPORTES 1 S/. 1 000.00 S/. 1 000.00

SGD 1 S/. 2 000.00 S/. 2 000.00

CONFIGURACION 1 S/ 2 000.00 S/ 2 000.00

SERVIDOR 1 S/ 5 000.00 S/ 5 000.00

TOTAL S/. 35 000.00

REGISTRO DE DOMINIO (OPCIONAL):

Dominio .gob.pe, el cual tiene que encontrarse disponible, la renovación es anual.

Una vez cancelado el monto se proporcionara los datos de acceso de los servicios del servidor. Se
recomienda este servidor por el nivel de seguridad que posee, la disponibilidad que ofrece y el gran
flujo de tráfico que puede soportar.

179
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HERMILIO VALDIZAN FASE 3 RUP::ELABORACION- ANÁLISIS -
DIAGRAMAS UML
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO MP - 001 1.0 15/05/2019 180 de 224

ANEXO Nº 9

ANALISIS – DIAGRAMAS

UML

180
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HERMILIO VALDIZAN FASE 3 RUP::ELABORACION- ANÁLISIS -
DIAGRAMAS UML
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 181 de 224

FASE 3 RUP::ELABORACION- ANÁLISIS - DIAGRAMAS UML


1. Modelado del negocio
1.1. Diagrama de CUN – documento externo

Requerir informacion de tramite


Usuario
(from CUN)
(f rom Actores del negocio)

Crear Nuevo Documento


(from CUN)

Presenta el documento Recepcionar y Verifica el Documento


(from CUN) (from CUN)
Personal Mesa de Partes
(f rom trabajadores del negocio)

Asignar Tupa
(from CUN)

Deriva Documento
(from CUN)

Atender el Documento
(from CUN)
Servidor Publico
(f rom trabajadores del nego...

Consultar Seguimiento Archiva Documento


(from CUN)
(from CUN)

1.2. Diagrama de CUN – documento interno

Crear Nuevo Documento


(from CUN)

Deriva Documento
(from CUN)

Servidor Publico
(f rom trabajadores del nego...

Recepcionar y Verifica el Documento


(from CUN)

Atender el Documento
(from CUN)

Archiva Documento
(from CUN)

181
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 3 RUP::ELABORACION- ANÁLISIS -
DIAGRAMAS UML
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 182 de 224

1.3. Actores del negocio

Usuario

1.4. Trabajadores del Negocio

Personal Mesa de Partes Sistema SysDoc Servidor Publico

1.5. Casos de uso del negocio

Requerir informacion de tramite Crear Nuevo Documento

Presenta el documento

Recepcionar y Verifica el Documento Asignar Tupa

Deriva Documento

Atender el Documento Archiva Documento Consultar Seguimiento

182
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 3 RUP::ELABORACION- ANÁLISIS -
DIAGRAMAS UML
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 183 de 224

1.6. Entidades del negocio

Documento Cargo del Documento


Reporte de Documentos

Boleta de Pago Expediente o Registro


Requisitos TUPA

cuaderno de cargos SGD

183
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 2 RUP::DISEÑO – BASE DE DATOS
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO MP - 001 1.0 15/05/2019 184 de 224

ANEXO Nº 10

DISEÑO-BASE DE DATOS

184
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HERMILIO VALDIZAN
FASE 2 RUP::DISEÑO – BASE DE DATOS
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
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DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 29/04/2019 185 de 224

 DISEÑO DE LA BASE DE DATOS COMPLETA – uso de la herramienta Workbech

185
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 2 RUP::DISEÑO – BASE DE DATOS
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 29/04/2019 186 de 224

Módulo de Gestión de Dependencias: Diseño que contiene la estructura de los datos requeridos por
una entidad y sus dependencias

Módulo de Gestión de TUPA: Diseño que contiene la estructura de los datos requeridos por Tramite
Unico de Procedimiento administrativos, sus requisitos y su dependencias encargadas de su atencion

186
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 2 RUP::DISEÑO – BASE DE DATOS
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 29/04/2019 187 de 224

187
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HERMILIO VALDIZAN
FASE 2 RUP::DISEÑO – BASE DE DATOS
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 29/04/2019 188 de 224

188
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICIÓN - TESTING
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
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DOCUMENTARIO MP - 001 1.0 15/05/2019 189 de 224

ANEXO Nº 11

DISEÑO Y DESARROLLO

DEL CODIGO

189
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICIÓN - TESTING
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 12/11/2019 190 de 224

1. CARACTERÍSTICAS DE LAS HERRAMIENTAS USADAS PARA EL


DESARROLLO

 El sistema debe ser para uso de entorno web, empleando arquitectura


Cliente/Servidor, desarrollado en Lenguaje de Programación PHP 7.2, HTML 5,
JavaScript.
 El motor de Base de Datos en MySQL 5.7, Servidor web apache 2.4 las cuales
son una de las herramientas más poderosas para gestión de datos a nivel
organizacional y no dependen de una comercial para su uso.
 Para el motor de base de datos en la fase del diseño se hizo uso de la herramienta
WorkBench 8.0 la cual genera un Script SQL para la creación de tablas y carga de
datos para los BackUps
 Para el desarrollo del código para la plataforma se utilizó los framework:
 Laravel 5.5 para el backend que nos permite el majeo personalizado de
herramientas necesarias para generar un código profesional, seguro y rápido,
robusta en manejo de datos y escalable a nivel de programación para integrarlo
con otras tecnologías.
 VueJs 2.0 para el Frontend con un diseño responsive design, el cual permite
visualizar el sistema en móviles o Tablet sin errores de diseño.
 Para la generación de reportes se utilizó plugin JavaScrip PDF y Excel
 Para la seguridad del lenguaje en código se hace uso de las herramientas con la
que cuenta el framework Laravel
 Para la comunicación entre el la base de datos y la plataforma se usará el ORM
Elocuent, herramienta que viene configurada dentro del paquete del framework de
Laravel
 En la parte del servidor se debe realizar una instalación y configuración del
servidor Ubunto 16.04 server configurado para generar Bacukps automáticos
programados.
 Los archivos del sistema de tramite estarán almacenados en la Nube con
tecnología S3 Digital Ocean, el cual garantiza su disponibilidad y seguridad. El
motivo por el cual se opta por un proveedor externo de hosting VPS es por la
municipalidad no cuenta con un servidor propio y por la eficiencia del manejo de
datos respuesta del cliente que nos ofrece Digital Ocean.

190
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICIÓN - TESTING
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 12/11/2019 191 de 224

A) Para el desarrollo de la plataforma web MVC se contempló el uso de dos


Frameworks
 framework laravel (backend)

 framework Vue.js(frontend) es un marco de JavaScript de código abierto para


construir interfaces de usuario y aplicaciones de una sola página.

191
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICIÓN - TESTING
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 12/11/2019 192 de 224

CONFIGURACION ROLES DE USUARIO

8.1 SUPER ADMINISTRADOR


El usuario administrador tendrá acceso a todos los módulos y acciones que
contemple el sistema
8.2 ADMINISTRADOR
El administrador tendrá acceso a los siguientes modulos

8.3 USUARIO INTERNO (PERSONAL)


El administrador tendrá acceso a los siguientes módulos

8.4 USUARIO EXTERNO (CIUDADANO O EMPRESA)


El administrador tendrá acceso a los siguientes módulos

192
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICIÓN - TESTING
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 12/11/2019 193 de 224

ANEXO Nº 12

IMPLEMENTACION

193
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICIÓN - TESTING
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 12/11/2019 194 de 224

B) INSTALACION DEL SERVIDOR


Se contrató un servicio web hosting de Digital Ocean para almacenar nuestra data y nuestra
plataforma

C) ALOJAMIENTO DE LA PLATAFORMA

Se alojó la plataforma en GITHUB (plataforma de desarrollo colaborativo) para alojar


proyectos utilizando el sistema de control de versiones Git. Se utiliza principalmente para la
creación de código fuente de programas de ordenador.

194
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICIÓN - TESTING
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 12/11/2019 195 de 224

ANEXO Nº 13

TESTING
1. Pruebas de Caja Blanca y Flujo de Control

Se buscó probar los procesos a un alto nivel de detalle; ya que lo que se busca son
los pasos a cumplir para determinado resultado entre el código, el algoritmo, acciones
de los componentes y los resultados obtenidos de estas.

195
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICIÓN - TESTING
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 12/11/2019 196 de 224

Las pruebas realizadas en el proyecto fueron:

1.1. Pruebas de Caminos Básicos


Es un test sencillo para ubicar los posibles caminos independientes por donde puede
darse en un determinado proceso, para esta prueba de caminos el framework Laravel
establece un formato de la siguiente manera

El formato para la ejecución de las acciones de las rutas que se configuran en el


framework Laravel, estas establecen los siguientes criterios para su usabilidad viable
y eficaz de las acciones establecidas:

1.2. Branch Testing:


También conocidas como pruebas de bifurcación, son esenciales para procesos que
derivan en más de dos acciones o resultados posibles. Las mismas se aseguran que
cada punto de decisión ejecute una respuesta.
Esta prueba también se encarga de el tiempo de ejecución de eventos.
Para el caso de nuestro software la herramienta que se uso es el google Chrome

196
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICIÓN - TESTING
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 12/11/2019 197 de 224

1.3. Pruebas de flujo de datos:


También llamadas de flujo de control; estas permiten la exploración de las secuencias
de eventos, por lo que se exploran también todas las variables de respuesta.

Herramienta usada: Navegador google Chrome

197
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICIÓN - TESTING
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 12/11/2019 198 de 224

1.4. Pruebas de cliente - servidor

Para las respuestas de tiempo cliente - servidor se hizo uso de un software(Webserver Tool)
la cual nos genera un reporte de datos:

Respuestas por cada evento click del cliente click

Enrutamiento IP y respuesta del evento de login

Webserver Stress Tool - Logfile for User #1


12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: Waiting for global click delay: 20s
12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: HTTP request & TCP/IP socket creation: 9
ms
12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: ** Click #1 started, used URL #1
(http://157.245.14.206/login), Username:22506690, from IP=0.0.0.0
12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: Request 1 HTTP State: Initialized (0 ms)
12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: Request 1 HTTP State: DNS Lookup begin (0
ms)
12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: Request 1 HTTP State: DNS Lookup done (0
ms)
12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: Request 1 HTTP State: Connected (174 ms)
12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: Request 1 HTTP State: Waiting for header
(174 ms)
12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: Request 1 HTTP State: Receiving Header
(363 ms) (=Time to First Byte)
12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: Request 1 HTTP State: Waiting for body
198
(364 ms)
12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: Request 1 HTTP State: Done (364 ms)
12/12/2019 10:04:36: User #1 Click #1: CLICK-Request 1: Time=366 ms, TFB=363 ms,
Bytes=1,779, HTTP-StatusCode=200 (OK)
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICIÓN - TESTING
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 12/11/2019 199 de 224

Tiempo de respuesta del servidor Login - Plataforma

199
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 4 RUP::TRANSICION
IMPLANTACION
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO MP - 001 1.0 15/05/2019 200 de 224

ANEXO Nº 14

IMPLANTACION

200
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 4 RUP::TRANSICION
IMPLANTACION
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 201 de 224

Paso 1: Para llevar a cabo la implantación del software de tramite documentario y por ser una entidad
pública se tomó como medida de respaldo y salvaguardo de la información registrada por los usuarios
un formato de declaración jurada:

201
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 4 RUP::TRANSICION
IMPLANTACION
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 202 de 224

Paso 2: para garantizar la conformidad del usuario en este caso la entidad se elboro un formato de
“ACTA DE ENTREGA, RECEPCION Y CONFORMIDAD”

202
UNIVERSIDAD NACIONAL
HERMILIO VALDIZAN FASE 4 RUP::TRANSICION
IMPLANTACION
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO DIAG - 001 0.0 22/03/2019 203 de 224

203
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HERMILIO VALDIZAN FASE 4 RUP::TRANSICION- MANUAL DE
USUARIO
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO MP - 001 1.0 15/05/2019 204 de 224

ANEXO Nº 15

MANUAL DE USUARIO

204
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FASE 4 RUP::TRANSICION MANUAL DE USUARIO
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DOCUMENTARIO MU - 001 0.0 12/10/2019 205 de 224

MANUAL PARA PERSONAL


ADMINISTRATIVO

USUARIO ADMINISTRADOR

1. OBJETIVOS

Este módulo permitira efectuar las siguientes acciones:

1. Acceder al sistema de tramite documentario


2. Autentificacion o Login de Usuario.
3. Administrar datos personales y contraseña personal.
4. Creacion y envio del documento para su tramite.
5. Recepcion, atencion, derivacion y archivo de documento en
tramite.
6. Seguimiento y control de documentos en tramite.
7. Reportes.

205
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HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICION MANUAL DE USUARIO
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DOCUMENTARIO MU - 001 0.0 12/10/2019 206 de 224

2. ACCESO AL SISTEMA
a) Acceder al portal de la institución “munipillcomarca.gob.pe”– hacer click en el botón
“Tramite Documentario”

botón de acceso al link del sistema de


3. AUTENTIFICACIÓN tramite documentario (link
157.245.14.206)

b) Rellene los campos como indica el formulario

SELECCIONE MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PILLCOMARCA

EL USUARIO ES EL NUMERO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD

LA CONTRASEÑA ES EL NUMERO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD

(EL USUARIO TIENE LA OBLIGACION DE


CAMBIAR CONTRASEÑA UNA VES
INGRESADO AL SISTEMA - PERFIL)

LA DEPENDENCIA ES EL CARGO DEL


PERSONAL ASIGNADO A LA MUNICIPALIDAD

206
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FASE 4 RUP::TRANSICION MANUAL DE USUARIO
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DOCUMENTARIO MU - 001 0.0 12/10/2019 207 de 224

c) Primera vista del acceso al sistema

4. ADMINISTRACIÓN DE DATOS PERSONALES


d) Presionamos el botón “Perfil” ubicada en la Barra de lateral izquierda.

e) El Formulario mostrado permite actualizar los datos personales y la contraseña de acceso al


sistema de trámite.

207
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FASE 4 RUP::TRANSICION MANUAL DE USUARIO
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DOCUMENTARIO MU - 001 0.0 12/10/2019 208 de 224

5. MODULO ENTIDADES

Este módulo permite crear las sedes pertenecientes a la entidad, administrar la lista de entidades
con las que se podrá comunicar la institución (entidades públicas y privadas o mixtas).
También permite el registro y organizar las sedes pertenecientes a la institución.
Administra la edición y eliminación de entidades registradas en el sistema.

f) Registrar entidad
1. Botón Nuevo( )
Permite desglosar el modulo para registrar una
nueva entidad

 Rellenar el formulario con los datos pertenecientes a la entidad nueva

2. Botón guardar( )
Permite registrar en la data una nueva entidad

208
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HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICION MANUAL DE USUARIO
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DOCUMENTARIO MU - 001 0.0 12/10/2019 209 de 224

g) Editar entidad

1. 1. Botón Editar( )
2. permite desglosar el modulo con
los datos actuales de la entidad

 Se rellenan los campos con la información actualizada en el formulario siguiente

2. Botón Actualizar( )
permite cambiar los datos de una entidad

209
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DOCUMENTARIO MU - 001 0.0 12/10/2019 210 de 224

6. DEPENDENCIAS
h) Registrar dependencia

1. Botón Nuevo( )
permite desglosar el modulo para
registrar una nueva dependencia

 Rellenar el formulario con los datos pertenecientes a la d nueva

3.Botón Guardar( )
permite registrar en la data una nueva
entidad

210
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HERMILIO VALDIZAN
FASE 4 RUP::TRANSICION MANUAL DE USUARIO
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DOCUMENTARIO MU - 001 0.0 12/10/2019 211 de 224

i) Editar dependencia

3. 1. Botón Editar( )
4. Permite desglosar el modulo con los
datos actuales de la dependencia

 Se rellenan los campos con la información actualizada en el formulario siguiente

2. Botón Actualizar( )
permite cambiar los datos de una
Dependencia

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7. MODULO USUARIOS
j) Registrar usuario
1. Botón Nuevo( )
Permite desglosar el modulo para
registrar un Nuevo Usuario

 Se rellenan los campos con la información actualizada en el formulario siguiente

2. Botón Guardar( )
Acción que registra en la data un nuevo usuario

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8. CREACION DE DOCUMENTO Y ENVÍO


k) Presionamos el botón “Documentos” ubicada en la Barra de lateral izquierda.
l) Pulsamos el botón de “Nuevo Documento”

m) Ingresamos los datos necesarios del documento para su tramite

 Referencia del documento: Ingresar referencia solo si se desea que el documento tome
como referencia algún otro documento que este registrado en el sistema
1.Digita el documento que se desea incluir
como referencia y se carga una vista rápida del
documento que se tomara como referencia

 Emisor del documento: se toma como partida inicial el origen de donde se enviará el
documento:

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 ORIGEN::INTERNO – Son aquellos documentos que tomaran como origen de partida a una dependencia
dentro de la municipalidad
*Elegimos el tipo de dependencia para cargar todas aquellas que se encuentran registradas en el
sistema y se visualizara un combo de la lista de dependencias:

*Dependencias desglosa aquellas dependencias a las cuales estrictamente se les asigno un


usuario y seleccionamos aquella que iniciara el tramite.

*Al seleccionar la dependencia se mostrará automáticamente los datos de la persona que está
asignada actualmente al cargo de la dependencia.

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 ORIGEN :: ENTIDAD EXTERNA son aquellos documentos que tomaran origen de


partida una entidad no relacionada con la municipalidad
* Elegimos en la lista de selección la entidad que será la que inicie el procedimiento de
tramite documentario

* Dependencias desglosa aquellas dependencias a las cuales estrictamente se les asigno


un usuario y seleccionamos aquella que iniciara el tramite.

*al seleccionar la dependencia se mostrará automáticamente los datos de la persona


que está asignada actualmente al cargo de la dependencia.

 ORIGEN :: CIUDADANO es cuando los documentos que se registran son de


usuarios que requieren algún servicio de la municipalidad
*

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n) Ingresamos los datos necesarios del documento para su tramite

o) Añadimos la dependencia destino o los destinos a los que se enviaran el documento y el


“Proveído de atención” del documento

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botón que nos permite añadir una vez


seleccionado el destino del documento

Lista de destinatario del


documento
p) Una vez verificado los datos y el destino del documento se envía el documento con el botón
“ENVIAR”

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q) Para verificar que el documento se envió de una manera correcta verificamos la bandeja de
los documentos enviados ubicada en el menú parte lateral izquierda

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9. RECEPCION, TRAMITE, DERIVACION Y ARCHIVO DE DOCUMENTO

En esta sección veremos detalladamente las bandejas que contienen los documentos por estado del
documento.

RECEPCION
a) Para recepcionar los documentos que fueron enviados de otras dependencias a la oficina
nos dirigimos en el menú “Pendientes” y presionamos el botón “Recepcionar”

IMPORTANTE

SE RECEPCIONARA: SI EL DOCUMENTO HAYA


LLEGADO FÍSICAMENTE A LA MESA DE RECEPCIÓN
DE DOCUMENTOS Y CONSTATANDO QUE EL
DOCUMENTO CONTENGA LOS DATOS IGUAL A LOS
DATOS DEL SISTEMA

TRAMITE, DERIVACION Y ARCHIVO


b) Para dar atención o tramite a los documentos recepcionados a la oficina nos dirigimos al
menú “Tramitar”

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c) Se dará tramite de “Derivar” al documento si es que se desea adjuntar y reenviarlo a otra


dependencia:

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DOCUMENTARIO MU - 001 0.0 12/10/2019 221 de 224

d) Para realizar la Derivación del documento solo se presiona el botón “Derivar”


e) Se dará tramite de “Archivar” si es que el documento culmina su flujo de información
correcta o atención final.

f) Para verificar si los documentos fueron archivados correctamente se verificará en el menú


Archivados

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10. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE DOCUMENTOS EN TRAMITE

Para realizar el seguimiento del trámite del documento en cuestión solo es necesario tener el
número del expediente con el cual fue registrado en el sistema el documento:

IMPORTANTE

RECUERDE LA INFORMACIÓN INGRESADA DENTRO DEL SISTEMA ES DE


RESPONSABILIDAD ASIGNADA AL USUARIO, SIENDO ESTA MISMA
VERIFICADA Y CONTROLADA POR EL ADMINISTRADOR DEL SISTEMA
PARA PROTEGER LA INFORMACIÓN CONTRA USO DESAUTORIZADO O
INCORRECTO, AÚN DESPUÉS QUE HAYA TERMINADO LA RELACIÓN
LABORAL CON LA INSTITUCIÓN.

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VALDIZAN
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
CODIGO VERSION FECHA PAGINA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE PILLCOMARCA –
SISTEMA DE TRAMITE DOCUMENTARIO
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223
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IMPLANTACION
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CODIGO VERSION FECHA PAGINA
PILLCOMARCA – SISTEMA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO MP - 001 1.0 15/05/2019 224 de 224

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