2019-20

Junta de Directores 2020-21

Boletín trimestre junio –agosto 2021
Alba J. Brugueras Fabre
Presidenta
Desde la mesa de redacción
María Enchautegui
Con la pandemia y la crisis económica ha despertado el interés de
la ciudadanía por conocer la opinión de los/las economistas y Joel Viera
conocer ¿qué hacen realmente los economistas? Y ¿cuál es la Edwin Ríos
función del economista? Presentamos un artículo con algunas
opiniones que conseguimos, que ayuda a entender la labor que Tomás Vélez
como profesionales realizamos, el manejo del conocimiento desde
Iyari Ríos
diferentes áreas, desde las esferas públicas y privadas,
académicas, de planificación y otras que contribuyen a la Luis Rafael Rodríguez
construcción y transformación del futuro de Puerto Rico. Pero en
especial como científicos sociales, un/a economista es una persona Héctor Tavárez Vargas
que ama la economía como ciencia, es un científico con diversas Alicia Rodríguez - Presidenta de
ideologías que le dan lentes diferentes. Por eso no debemos dejar las Mujeres Economistas
de lado nuestra capacidad de análisis crítico, manejo de las
tecnologías, buscar alternativas y soluciones a los problemas Junta Editora
socioeconómicos del país, que desde su perspectiva o corriente
Martha G. Quiñones
ideológica permiten aportar para mejorar las condiciones de vida de
la población. Iván Elías
Recordamos a nuestro compañero Antonio (Papo) Rosado en su
partida.
Comunícate con nosotros
Presentamos los dos foros que hemos tenidos, un resumen breve economistaspr@yahoo.com
del foro Perspectivas Económicas sobre la Agricultura en Puerto
Rico y el enlace para que puedan escuchar el Foro Impacto del Plan https://www.economistaspr.com
Fiscal. Además, una opinión personal de los 5 años de la Junta de https://www.facebook.com/AsociacionEc
Control Fiscal. onomistasPR/

Les exhorto a ser partícipes de la construcción de Puerto Rico y PO Box 360665

aporten a soluciones a nuestros graves problemas de forma
San Juan, PR 00936-0665
creativa, innovadora y en especial en esta era post pandemia que
requiere pensar diferente, integrar la importancia del estado en la
reconstrucción, superar los ajustes copiados de otros modelos y
buscar alternativas locales y propias para ayudar a construir ese
Puerto Rico de siglo XXI. En especial contrarrestar la pobreza y la Los artículos son responsabilidad
desigualdad de los sectores más necesitados, la disminución del de los/las autores.
desempleo y la creación de empresas diversificadas y la integración
de la sociedad en la búsqueda de soluciones a sus necesidades.

Vamos a tener nuestra XXXVIII Asamblea Anual que será

Viernes, 29 de octubre de 2021 de forma virtual.

1
 Mensaje Alba Brugueras Fabre
Presidente 2020

La AEPR y los retos de la pandemia: Una reflexión

A más de un año de la pandemia, el COVID-19 pregunta abierta para contestarla entre todos y
continúa afectándonos. Esto se le suma a una todas.
serie de retos económicos y fiscales que se
vieron exacerbados por las secuelas de los Algunos y algunas tuvimos el lujo de trabajar
desastres naturales y la baja poblacional. desde nuestra casa, pero no fue así por igual,
sobre todo quienes trabajan en la atención
Según los datos más recientes del médica y en los supermercados. Otros y otras
Departamento del Trabajo y Recursos perdieron sus trabajos. También, hemos
Humanos (Grupo Trabajador, abril 2021), la pagado un precio alto por la salud física y
economía de Puerto Rico agregó solo mil mental. La pandemia aceleró las desigualdades
empleos entre mayo 2020 y abril del 2021, esto y la violencia en nuestra sociedad,
a pesar de que el desempleo se redujo, y la especialmente la violencia de género.
fuerza trabajadora tuvo sus cambios positivos.
En el caso del empleo asalariado no agrícola, A pesar de los retos y del panorama incierto,
aumentó entre el 2021 y el 2020, pero aún no a nuestra organización se ha mantenido en su
niveles pre-pandemia (del 2019). Esta es una misión, hemos adoptado por primera vez un
clara señal de que todavía hay huecos en la ciclo de foros virtuales durante la primera parte
recuperación económica del País, que no del 2021, trayendo a la discusión el análisis de
permiten la creación de empleos con la misma diversos sectores económicos y
rapidez en que se perdieron, y que el COVID- propuestas para el desarrollo. En los foros
19 sigue afectándonos. virtuales, se discutieron temas de gran impacto
al País, como lo es la deuda, el desarrollo
En un momento en que se busca aumentar la económico y la participación de la mujer en la
tasa de personas vacunadas y reabre la economía, la educación y la creación y
actividad comercial, se intenta reorientar la formalización de empresas. Además, se
economía hacia una nueva normalidad que discutió sobre la exención del movimiento aéreo
asume el COVID-19 como parte de nuestras de carga y pasajeros, la cual puede ser una
vidas. Esto requiere inversión en la fuerza herramienta estratégica alineada a un plan de
laboral y re-inversión en sectores económicos País. Y en el foro más reciente, se presentó un
más débiles, reformas urgentes que sector agrícola ágil y con gran impacto en la
necesitamos de País, y el apoyo a las pequeñas economía.
y medianas empresas, como nuestra
Asociación ya ha señalado. Esperamos seguir aportando en la discusión,
afrontando nuestros retos, mientras forjamos
Entonces, ¿qué hemos aprendido durante el cambios económicos transcendentales en el
último año? Mantener un fondo de emergencia País y aspirando a un desarrollo económico
puede ser una de las lecciones, como también sostenible e inclusivo.
tomar mejores decisiones de gastos a nivel
personal. Debemos tomar decisiones acordes a
la información que tenemos y ser flexibles ante Espero verlos pronto,
nuestra realidad. Esto es lo que nos lleva a ser Alba Brugueras Fabre
resilientes. Pero, y el País, la JCF, el gobierno, Presidenta
el sector privado, ¿qué aprendió? Queda esa

2
 Mensaje de la Presidenta …………………………………………………………. 2

Nuestra próxima XXXVII Asamblea Anual será

Viernes, 29 de octubre de 2021
Historia: Nace la Asociación de Economistas de Puerto Rico …………………. 4
Breve mensaje de la AEALC ante la muerte de Antonio L. Rosado ………....... 4
Antonio L. Rosado Santiago ………………………………………………….……. 5
¿Qué hace el/la economista? Buena pregunta …………………………………… 6

Foro Virtual: Perspectivas Económicas sobre la Agricultura en Puerto Rico …. 9

Dra. Gladys González, Catedrática, UPRM
Sra. Marilyn Rosa, Presidenta Asociación de Mujeres Agroempresarias de Puerto
Rico
Sra. Evelyn Báez Colón, Finca Agroecológica Renacer

Foro Virtual: El Impacto del Plan Fiscal …………………………………………. 17

A cinco años de la Ley PROMESA ¿Qué tenemos? …………………………… 18
Recomendaciones de lecturas ………………………………………………….… 20

Nuestra próxima XXXVII Asamblea Anual será

Viernes, 29 de octubre de 2021 de forma virtual.

Cambiando prioridades para el futuro económico

Para registro a la Asamblea y renovación de la membresía pueden entrar a nuestra

página web: https://www.economistaspr.com
Eventos lunes, miércoles y el viernes conferencia especial y Asamblea.

El Evento Académico previo al XIII CONGRESO INTERNACIONAL DE

ECONOMISTAS de la ASOCIACION DE ECONOMISTAS DE AMERICA LATINA Y EL
CARIBE
América Latina y el Caribe frente a la crisis multidimensional.
Construyendo una agenda para el desarrollo
Desde Puerto Rico en forma virtual
18 y 19 de noviembre de 9:00 a 6:00 pm.

3
 Mensaje de la Asociación de Economistas de América Latina y el Caribe
Lamentamos extraordinariamente el fallecimiento de Antonio Rosado, nuestro querido
Papo, quien fuera presidente de la AEPR durante 1995-1997 y luego en 2007-2008 pero
siempre fiel servidor de los economistas latinoamericanos.
Papo nos acompañó en nuestros eventos aportando con su sonrisa y optimismo.
A sus compañeros y familiares nuestro más sentido pésame.

4
 Antonio L. Rosado Santiago
“Papo”
Economista y Pasado Presidente de la AEPR
1950 – 2021

Natural de Santurce, donde se crio y cursó estudios primarios en el sistema público de enseñanza,
estudió su bachillerato y maestría en Economía en la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río
Piedras, y cursó estudios doctorales en Economía en Michigan
State University.

Papo Rosado aportó desde diferentes ámbitos a la discusión

pública de los asuntos
económicos del País. Fue
asesor en asuntos económicos
en el gobierno, laboró en
diversas instituciones
bancarias, fue presidente de
Santander Overseas Bank, y
profesor de Economía y
Finanzas en varias
universidades. Se desempeñó
como corredor de valores en
RD Capital, fue presidente de
VCF Management, Corp., y fue
parte de la Asociación de
Analistas Financieros de
Puerto Rico.

Papo fue socio fundador de la Asociación de Economistas de

Puerto Rico (AEPR) en 1983, presidente del 1995 al 1997, y luego
del 2007 al 2008. Además, ocupó diversos puestos en la Junta de
Directores. Además, Papo fue una presencia consistente en los
medios de comunicación, comentando sobre temas económicos. Foto tomada por Alba Brugueras
Fabre, diciembre 2018.
Era amante del golf, presidió la Liga Senior de Golf y fue miembro de la Junta de Directores de la
Puerto Rico Golf Association (PRGA).

Descansa en paz, nuestro querido Papo Rosado.

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 ¿Qué hace el/la economista? Buena pregunta

Iván Elías y Martha Quiñones Domínguez

La definición de un/una economista es aquella Los/las econometristas desarrollan modelos y
persona que estudia y analiza tanto las causas usan análisis matemáticos para probar las
como consecuencias de los fenómenos relaciones económicas, y explican hechos
económicos que involucran costos y beneficios, económicos o tendencias en todas las áreas de
a través del cual estructura, interpreta y elabora la economía.
modelos y leyes económicas. Y como cualquier
especialista escoge un campo científico y Los/las economistas laborales estudian la oferta
realiza funciones en su campo además de de trabajadores y la demanda de mano de obra
investigaciones. Encontramos en las redes lo por parte de los empleadores. También
siguiente: analizan los efectos de las políticas
relacionadas con el trabajo, como las leyes
Los/las economistas financieras analizan los sobre el salario mínimo, y las instituciones, los
ahorros, las inversiones y los riesgos y estudian niveles de empleo y cómo se fijan los
los mercados financieros y las instituciones salarios. Además, investigan los efectos de las
financieras. nuevas tecnologías de información y la robótica
en la creación o destrucción de empleos.
Los/las economistas de organizaciones
industriales estudian cómo se organizan las Los/las economistas agrícolas, tiene como
empresas dentro de una industria, cómo
objetivo el estudio del sector agropecuario, así
compiten, la psicología de ese comportamiento como sus relaciones con el resto del sistema
y examinan cómo las leyes afectan a los económico, creando o validando modelos de
mercados. agro negocios, planificando y evaluando
proyectos agropecuarios y desarrollando
Los/las economistas internacionales estudian el unidades de producción e impulsando formas y
comercio internacional, el impacto de la técnicas de comercialización.
globalización y los mercados financieros
mundiales y los tipos de cambio. Economistas ambientales o de recursos
naturales realizan análisis económicos
Economistas de finanzas públicas son los relacionados con la protección ambiental y el
que estudian el papel del gobierno en la uso del ambiente natural (el agua, el aire, la
economía, los efectos de los recortes de tierra y los recursos de energía renovable).
impuestos y gastos públicos, los déficits Evalúan y cuantifican los beneficios, costos,
presupuestarios y las políticas de bienestar y incentivos e impactos de las opciones
las políticas de ajustes. alternativas.

Los macroeconomistas y los economistas

monetarios examinan la economía en su
conjunto. Pueden investigar tendencias
relacionadas con el desempleo, la inflación y el
crecimiento y desarrollo económico, también
estudian las políticas fiscales y monetarias.

Los microeconomistas estudian las decisiones

de oferta y demanda de individuos y empresas.
Por ejemplo, pueden determinar la cantidad de

6
 productos que los consumidores exigirán a un lucro” (https://sociales.uprrp.edu/economia/qu
precio determinado. e-hace-un-economista/).
Pero al seguir buscando existe una diversidad
Los economistas políticos es un enfoque
de interpretaciones desde financieros hasta los
interdisciplinario y multi-método del estudio de
que lo son científicos sociales o matemáticos
la economía como ámbito en el que no solo
con aportaciones más amplias, casi parecido a
confluyen consideraciones económicas, sino
un físico con sus modelos.
también sociales, políticas, históricas y
culturales. Estudian las determinaciones Un o una economista debe tener la capacidad
recíprocas entre economía y política desde de comprender las implicaciones y efectos de
ámbitos de interacción social, incluida la los eventos naturales y sociales en las
política. actividades económicas y sociales, por eso
debe conocer de todo un poco en especial de
Y pueden existir otras disciplinas que se aspectos históricos y culturales, pero sobre todo
definen según la ciencia avanza. saber integrar la interdisciplinariedad que la
economía representa. Debe manejar asuntos
La economía, es una ciencia social muy amplia, complejos que se desarrollan y afectan a la
y que abarca muchas disciplinas, es dinámica y economía mundial, nacional y local para
cambiante. El/la economista busca, a través de suministrar recomendaciones en materias tales
herramientas como las matemáticas y la como el intercambio comercial, inversiones,
estadística explicar la realidad o definir planificación estratégica, políticas públicas y
patrones, usa modelos, y puede crear económicas, problemas sociales y ambientales
escenarios alternos; pero un/una economista, (en especial ante el reto del cambio climático),
no es una especie de mesías o vidente, aunque estudiar conductas de los seres humanos que
puede predecir. Un/a economista es una alteran decisiones económicas y sociales, y su
persona que ama la economía como ciencia, mayor reto es cómo superar el dilema de la
es un científico con diversas ideologías que perspectiva económica de escasez y elección
le dan lentes diferentes. ante necesidades crecientes. El asunto de
contestar ¿qué?, ¿cuánto?, ¿cómo?, ¿para
En la página del Departamento de Economía de
quién? y conocer los costos y beneficios
UPR dice:
económicos y sociales de esas acciones
“Los economistas tienen a su haber una requiere un ser humano comprometido con la
variedad de herramientas que los hacen sociedad y el conocimiento, un/una científico/a.
atractivos en el mercado laboral. Su trasfondo
Así que el/la economista se pasa la vida
en las ciencias sociales los ayuda a tener una
estudiando la conducta social y económica,
base amplia de conocimiento social en la cual
documentado sus observaciones y
enmarcar su conocimiento. Los graduados
recomendaciones, analizando y buscando
de Economía tienen que tomar cursos
herramientas que ayuden a diseñar y aplicar
en matemáticas, estadísticas y econometría,
métodos matemáticos y estadísticos para
cursos que son útiles en el análisis bancario y
recopilar e interpretar información de una
de política pública y como manejadores de
manera más eficiente, así como probar y
bancos de datos. También cuentan con
demostrar principios económicos. Pero sin
herramientas microeconómicas de costos y
olvidar contextos históricos y culturales.
ganancias que pueden aplicar en el campo de
los negocios. Por estas razones los
Hay veces que debe predecir - pueden parecer
economistas se emplean en el gobierno, la
astrólogos -, y para eso debe analizar las
banca, empresas privadas y empresas sin fines
tendencias y buscar alternativas que debe
de
evaluar para recomendar las mejores acciones.

7
 Eso es mucho trabajo, pero lo hace casi identifiquen los problemas y busquen
instintivamente, por la experiencia que te lleva soluciones.
a analizarlo todo.
Es economía cuántica, donde las leyes de la
Pero hay otros que su pereza intelectual los realidad están cambiando y no somos
lleva a repetir y recomendar lo que se ha observadores independientes y separados del
realizado para evitar tener que analizar y buscar universo, sino que somos parte íntegra de ese
recomendaciones o cambios que sean los todo y cambiamos el objeto observado al
apropiados. Otros no se atreven hacer ciencia, hacerlo. Por eso la verdad no está en los libros
y no retan los principios económicos o señalan o en las teorías que nos enseñan sino en esa
sus deficiencias o fortalezas, y se vuelven realidad cambiante. La economía dominante o
dogmáticos. Volverse dogmático es repetir los neoclásica se basa explícitamente en la
principios y teorías sin cuestionar o colocar en mecánica clásica del siglo XIX y es urgente la
contextos. Por eso los escuchamos, “siempre actualización de la economía que domina el
que pasa esto sucede esto o es esto”, pero no mundo, reconociendo sus efectos
pueden pensar críticamente si intervino otros perniciosos. La economía no puede ser
elementos que alteró el asunto. Como científico, dominada por ideologías hegemónicas.
hay que recordar que el ser humano y la Debemos tener la motivación necesaria para
sociedad es cambiante y las situaciones realizar investigaciones exhaustivas para
históricas, culturales y ambientales influyen en comprender y prever el comportamiento del
esas interpretaciones. Ser dogmático limita la mundo, en incertidumbre, cambiante y con
capacidad de identificar y resolver problemas tecnología que nos reta, creando e innovando.
de manera oportuna y aplicar un pensamiento Los nuevos principios deben describen las
estratégico y buen juicio, dejas de ser un situaciones de la economía actual y buscar
científico social. Hacer ciencia con soluciones para el mundo actual, creando una
consciencia es difícil y es un reto. nueva economía donde la ética debe jugar un
papel importante. Entendiendo que hay
habilidades y conocimientos que no se obtienen
de un libro, sino mediante la experiencia.

Así que el mundo actual es de los/las

economistas que aplican el análisis económico
a temas dentro de una variedad de campos,
tales como la educación, la salud, el desarrollo,
el medio ambiente, que estudian las tendencias
históricas y utilizan esos conocimientos para
hacer pronósticos, investigar y analizar datos,
Así que tendremos al economista analizando pero prestando atención en los detalles.
información de manera eficiente y precisa para Siempre tendremos las herramientas de los
brindar pronósticos acertados o casi acertados. principios de estadística, el cálculo y otros
Aplicando la lógica y el razonamiento en la temas avanzados en matemáticas para hacer
resolución de problemas. Y el reto mayor los análisis económicos, las computadoras y
comunicarse claramente, tanto de manera sus algoritmos, pero el ojo crítico es el que ve la
escrita como oral, con la gente, en lo que llaman sociedad y entiende la historia para descifrar al
en ARROZ Y HABICHUELAS. Por eso se ser humano y la sociedad. Es un/a
necesita más que una afinidad natural y un investigador/a que busca y encuentra si sabe
talento innato para los números, deben ser superar los paradigmas actuales y ubicarse en
profesionales que sean pensadores ávidos y el pasado, presente y futuro con su visión
creativos, investigadores innatos que siempre holística; capacidad para abordar situaciones

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 problemáticas en forma sistémica; así como
para proponer soluciones en las mismas
considerando el liderazgo, el trabajo
colaborativo y la capacidad de desarrollo
personal.

Es el/la profesional que Puerto Rico necesita

para construir su futuro.

Foto Asociación de Estudiantes de Economía.

Foro

Foro Virtual: Perspectivas Económicas sobre la Agricultura en Puerto Rico

En el foro se discutirá la importancia de la agricultura en la economía de Puerto Rico, el rol de la mujer
en la agricultura, y las ventajas económicas y ambientales de los sistemas agroecológicos. Además,
como las y los agricultores se han reinventado en momentos económicos difíciles y de pandemia para
la comercialización de sus productos.
Este es el cuarto foro del 2021 de la AEPR y es parte del ciclo de foros virtuales.
Este foro virtual será a las 7:00 pm, y se transmitirá simultáneamente por Facebook Live a través de a
cuenta de la Asociación de Economistas de Puerto Rico.
Las panelistas son:
Dra. Gladys González, Catedrática, UPRM
Sra. Marilyn Rosa, Presidenta Asociación de Mujeres Agroempresarias de Puerto Rico
Sra. Evelyn Báez Colón, Finca Agroecológica Renacer

Modera Dr. Héctor Tavares Vargas, Economista

Enlace a Facebook del 4to Foro: https://fb.watch/5PFbYYPvAi/

La primera conferencia de la Dra. Gladys González de la

UPR Mayagüez, comienza exponiendo los impactos del
beneficio económico que se pueden identificar,
cuantificar y valorar de la agricultura en el mercado.
Además de sus beneficios indirectos.

Una de sus aportaciones significativas es poder

identificar que la agricultura produce bienes económicos
que podemos definir como las 6 F (por la palabra en inglés, ver lámina).
9
 Alimentos humanos
Alimentos para animales
Fibra
Energía
Ornamentales
Agroturismo o deportes

Explicó los impactos económicos directos

que produce la agricultura en la:
 Producción de bienes económicos y servicios;
 Como fuente de ingresos;
 Generando empleos;
 Contribuyendo al comercio exterior;
 Y los eslabonamientos con otros sectores económicos.

Todos estos generan impactos indirectos en la comunidad, al proveer servicios ambientales y mejorar
la calidad de vida.

Explicó los términos seguridad y soberanía alimentaria (reproducimos las láminas):

La producción agrícola es función del capital natural, el capital físico, los recursos humanos y los/las
empresarios/as. Explicando la importancia del capital natural y lo que provee: la tierra (suelo y
espacio), el agua, la radiacción solar, el viento, la semilla, los insectos y otros. Esta explicación provee
que entandamos la importancia de cada una, hasta de los insectos, en la producción agrícola.

Luego presenta las estadisticas agrícolas pero comineza señalando que a precios corrientes la
proporción de los gastos en alimentos han disminuidos desde 1990 de un 17.8% al 2019 a 13.3%.
Las estadísticas de los exportaciones e importaciones de los productos agrícolas (ver lámina) donde
las importaciones han aumentando en cambio las exportaciones disminuye.

Presenta la importaciones como porcentaje del consumo de productos agrícolas por grupo (ver
lámina). Señalando que el empleo agrícola representa un 1.4 del empleo total en el 2019.

10
 El sistema
agroalimentario los
define como eslabones
entre tres sistemas
agroalimentarios, que
funciona como cadenas
entre las fincas, los
agronegocios y los
agronegocios. Los
eslabones incluye el
sector de los insumos
que proveen la materia
prima a la finca, el sector
agrícola compuesto por
fincas y el sector de
ditribución del producto
que acopia, elabora y transforma los productos agrícolas en bienes de consumo y los distribuye a los
consumidores interno e internacionales. Explicando como estos deben funcionar encadenados para
que las empresas funcionen.
Finalmente presenta los retos y oportunidades que tiene las empresas agrícolas en Puerto Rico.
Tener que entender la importancia de la producción agrícola y que dejemos de subestimar la actividad
lagricola y comenzar a entender y ver los impactos secundarios, la relación del sector primario (la
agricultura) y su valor agregado con los demás sistemas (manufactura y servicios). Eso debe ser un
nuevo paradigma social. Entender los eslabonamientos con otros sectores, con sus multiplicadores
económicos que son altos y hay que medirlos.
Otro reto que señaló son los eslabonamientos hacia atrás que presenta la demanda de otros sectores:
la tierra (T) que es un recursos económico fundamental, los recursos humanos y nómina (RH) de la
comunidad inmediata, los insumos (K) y los y las agroempresarios. Estos producen efectos en la
economía local al utilizarse y quedarse en Puerto Rico los efectos de los mismos.
Es importante destacar que en la Tierra destaca que la titularidad debe estar en manos de locales, así
se mantiene la renta o el pago de la tierra en Puerto Rico.
Los eslabonamientos hacia el frente se encuentra en la oferta a otros sectores que demandan “materia
prima” para la industria de alimentos, productos de sobremesa, farmaceúticas, cosméticos, textiles,
biocombustibles y otros.
Recuerda que es imporante que comencemos a preferir los productos locales que deben competir con
los extranjeros y es el debate entre economía nacioanl y economía regional.
Como parte de las mujeres en la agricultura de Puerto Rico señaló que los talleres educativos
realizados por el Servicio de Extensión Agrícola, por área programática del 2004 al 2005 en talleres
de agricultura, mercadeo y recursos naturales participan el 30% mujeres y en ciencias de la familia y
del consumidor 82% mujeres. Sin embargo las mujeres en la agricultura han aumentado de 8.8% en
el 2002 a 11.5% en el 2018. Mostrando que cada día las mujeres encuentran en la agricultura un
espacio económico a ocupar para crear empresas.

11
 La próxima conferencia fue de la Sra. Marilyn la agricultura ofrece estabilidad al ingreso
Rosa, Presidenta Asociación de Mujeres familiar en la zona de la montaña. Explica como
Agroempresarias de Puerto Rico cuyo lema es las agricultoras se han organizado y re
“Fortaleciendo la Agricultura Puertorriqueña”. inventado en tiempos de pandemia y luego de
Explica (láminas) la misión, visión y objetivos y los huracanes. Finalmente presenta los retos
lo que realizan y las oportunidades en la que experimentan y cómo logran superarlos.
agricultora para las mujeres y la forma en que Luego proveen los visuales de las actividades.

12
13
 La próxima conferencia la ofrece la Sra. Evelyn Báez Colón, Finca Agroecológica Renacer que
comienza exponiendo lo que es la sostenibilidad agrícola,
explica lo que significa y el balance ecológico que hay que
lograr. Señala la preocupación de que nos estamos
comiendo nuestro capital natural, haciendo a las futuras
generaciones sostener sus necesidades.
Expone sobre la Meta 12 de las Naciones Unidas que se
elaboraron en la Conferencia sobre el Cambio Climático de 2015 y como la huella ecológica dice que
necesitamos 3 planetas para proveer los recursos naturales necesarios para apoyar nuestro estilo de
vida.
Meta 12 Asegurar patrones sostenibles de
producción y consumo.
El desafio de la sostenibilidad y cómo podemos
hacer la transción hacia la sostenabilidad para
mejorar la sociedad y la forma en que
administramos o gobernanza. Llama a que
tenemos que movernos hacia sistema sostenibles

14
 que contribuyan positivamente al sistema social-ecológico.
Explica lo que hacen en la Hacienda
Agroecológica Renacer y como facilitan los
saberes a nuestra comunidades para lograr un
desarrollo sostenible. La Hacienda
Agrocecológica Renacer ubicada en Carolina,
Puerto Rico y es un modelo de autogestión,
ayuda comunitaria y transformación social. La
visión (lámina) de la Hacienda, que ofrece
diversas actividades que promueven lograr un
desarrollo sostenible en las comunidades. Tienen
diversos ejemplos de actividades (ver láminas):

15
16
 Enlace a la sección de documentos de la página web: https://www.economistaspr.com/noticias-y-documentos

17
 Foro

Foro virtual «Impacto del Plan Fiscal»

5 de agosto de 2021
Este foro tiene el objetivo de discutir las implicaciones del plan fiscal en los municipios y en la
economía en general, y está organizado por la Liga de Ciudades de Puerto Rico, la Sociedad
Puertorriqueña de Planificación (SPP) y la Asociación de Economistas de Puerto Rico (AEPR).

El foro se divide en tres bloques:

🗣 Panel economistas
Dra. Martha Quiñones Domínguez
Lcda. Heidie Calero, H Calero Consulting Group
Moderador - Dr. Iyari Ríos González, Junta de Directores AEPR
🗣 Panel legisladores
Hon. Juan Zaragoza Gómez, Presidente Comisión Hacienda, Senado
Hon. Jesús Santa Rodríguez, Presidente Comisión Hacienda, Cámara de Representantes
Moderadora - Cristina M. Miranda Palacios, Directora Ejecutiva Liga de Ciudades de Puerto
Rico
🗣 Panel alcaldes
Hon. Javier Jiménez - San Sebastián
Hon. Juan Carlos García Padilla - Coamo
Moderador - Plan. Federico del Monte Garrido, Presidente SPP

Foro virtual: El Impacto del Plan Fiscal

Transmitido por Facebook. Presiona la imagen para ver el vídeo.
Canal de Youtube de la Liga de Ciudades
Enlace Foro El Impacto del Plan Fiscal: https://fb.watch/81JaMQna5R/

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 Opinión

A cinco años de la Ley PROMESA ¿Qué tenemos?

Martha Quiñones Domínguez

El 30 de junio se cumplieron 5 años de la Ley recursos, es vivir de los fondos. La pregunta

PROMESA y la Junta de Control/Supervisión que queda, después que se acaben los fondos,
Fiscal (JCF), Cuando se creó la ley PROMESA ¿qué quedará?
señalaba que no iba a resultar, que daba la
impresión de ser la colonia del siglo XXI y no Si tuviera un Plan de Desarrollo establecería
controlaría la corrupción y mucho menos con esos fondos iniciativas que conduzcan a
disminuiría el pago de la deuda. La razón, se transformar la economía y la sociedad donde la
trataban los síntomas sin estudiar el problema educación y la UPR serían importantes para el
de fondo, era un parcho más en nuestra historia desarrollo. Un Plan como el que se estableció
económica, donde no se resuelven los en la década del 1940 pero insertado en el
problemas y se trata de ocultar. La deuda mundo tecnológico, de la economía del
pública insostenible como la corrupción son conocimiento, la innovación, la investigación del
síntomas del problema estructural de nuestra siglo XXI.
economía y sociedad, que es la colonia y su
falta de poderes. La Junta de
Control/Supervisión Fiscal es más de lo mismo, Pero parece que el plan es “un Puerto Rico sin
y su diferencia es que viene a atentar y ocupar puertorriqueños”, donde cada acción contribuye
el espacio del Gobierno para administrar. a expulsar a los mejores recursos humanos que
tenemos, a destruir la mejor inversión social -la
UPR y la educación-, además de quitar las
¿Hoy qué tenemos? Un país sin un Plan de pensiones y condenarnos a la pobreza. Parece
Desarrollo para los/las puertorriqueños/as, que que quieren puertorriqueños sin preparación y
transforme la economía, que estimule los educación para poder tener “esclavos del
diversos sectores y que se sostenga a largo sistema”, con salario mínimo o menos, sin
plazo. Tenemos un país más pobre y desigual, beneficios laborales o de salud de manera que
con menos derechos laborales, servicios dejen ganancias. Con la Ley PROMESA
esenciales y empleos. Donde desmantelan las volvimos a 1900 en las condiciones coloniales
instituciones necesarias para el desarrollo, que teníamos, con una nueva “economía de
como son las escuelas, la UPR, la salud, y plantación del imperio colonial”, que combinaba
debilitan las instituciones que fortalecen el la gran propiedad y el empleo de mano de obra
crecimiento como es la energía, el agua con bajos salarios (o esclava), pobres, sin
potable, las comunicaciones y la infraestructura derechos y enfermos.
vial y de puertos. Además, se mantiene a la alta
gerencia ineficiente y se condena a los que
producen, los/las trabajadores/as y el/la Si vemos el Plan de la JCF desde la visión de
empresario/a local. un Plan FODA (Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas), destruye las
fortalezas (educación y empobrece a los
La falta de ruta de crecimiento es el principal trabajadores) y las oportunidades
fracaso de la JCF, su plan es gastar fondos (profesionales y posibles empleos a crearse).
federales y decir que crecemos, igual que las Acrecienta las debilidades (pobreza, salarios
administraciones políticas pasadas, bajos, desigualdad, muchos impuestos e
favoreciendo la corrupción y el despilfarro de instituciones que no proveen servicios, además

19
 de potenciar la corrupción) y la JCF se convierte pero sin explicar o entender a qué costo. Toda
en la amenaza principal para nuestro futuro con esta restructuración según expertos financieros
la falta de poderes (entorpece las acciones significa que en una década tengamos la
legislativas para proteger el pueblo). Amenazan quiebra nuevamente. El Plan es la quiebra
a los legisladores, se oponen a un presupuesto nuevamente.
balanceado, porque tendrían que irse.
La JCF y Jaresko se oponen a nuestras
Se concentra en un Plan de Dependencia que pensiones, a los servicios esenciales, a la
es lo que han diseñado, vivir de los fondos educación, a la salud y pretenden que sigamos
federales sin visión, misión y objetivos de pagando con más impuestos, ajustes y
desarrollo. La alta gerencia de la JCF, se dedica recortes. La JCF es la misma corrupción, pero
a pedir que no provean ayuda al pueblo peor. Es un golpe de Estado al gobierno de
(acciones de Jaresko en EEUU recientemente Puerto Rico, quitándole poderes, controlando el
para que no den paridad en fondos federales a presupuesto, definiendo leyes y deciendo lo que
Puerto Rico), pero favorecen que otorguen se puede hacer, y al mismo gobierno de EEUU
muchos fondos federales de reconstrucción que no los puede controlar. ¿Cómo EEUU pudo
para manejarlos y distribuirlos entre ellos, con crear algo tan perverso que les ha quitado
acciones corruptas, sin transparencia o poder? Tal parece que EEUU le tienen miedo a
contratos extraños como el de LUMA que no ese Gobierno corporativo de la Junta de
viene a reconstruir sino a administrar los Control/Supervisión Fiscal, poderoso y que
fondos. atenta contra ellos mismos.

Los logros de la JCF y Jaresko, renegociar la Son 5 años que cada vez que Jaresko y la JCF
deuda pública con políticas que en varios años negocian desmantelar los servicios que se
volveremos a estar en peores condiciones, ofrecen en escuelas y hospitales, la Universidad
pagando más y sin auditar e investigar los de Puerto Rico, recortan o eliminan las
enredos que en la misma existen y los pensiones, se oponen al aumento en el salario
responsables. La reestructuración de la deuda mínimo (pues quieren que sea de $4.25 o sea
asegurada de la Corporación del Fondo de menor), aumenta la corrupción y somos más
Interés Apremiante (COFINA), que se redujo de pobres. No vemos solución, porque terminamos
$18,000 millones a $12,000 millones, pero pagando más y nosotros el pueblo sufriendo,
vamos a pagar mucho dinero en efectivo, llevándonos a una crisis humanitaria y
compromete el IVU de años futuros y seguirá hundiendo al país en la crisis.
creciendo. El ajuste de la deuda del Banco
Gubernamental de Fomento, que bajó sin Por otro lado, la JCF se quiere meter en los
explicar quiénes quebraron al Banco y las asuntos privados mandando en la forma de
razones, que si buscamos en la prensa las hacer negocios de las empresas e imponiendo
encontramos. En la Autoridad de Acueductos y sus criterios, pero siempre contra los nuestros y
Alcantarillados (AAA) un ajuste en el pago anual nunca contra empresas externas. Hay dos
de parte de su deuda, con un recorte de $380 varas en la JCF, una para las empresas
millones, sin investigar los contratos de ONDEO extranjeras en las que no ve sus malas
y los otros enredos. La deuda de AEE que acciones y otras contra las empresas
negocia y la contratación de la empresa LUMA nacionales, que son juzgadas y atropelladas.
Energy que ha sido ineficiente, costosa y que va En fin, con PROMESA y la JCF tendremos
tras los fondos federales. Y se espera que a fin dinero hoy para las empresas que la JCF quiera
de año un acuerdo de reestructuración de y quiebra en el futuro para todos y todas.
$35,000 millones en deuda del gobierno central,

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 Lecturas recomendadas
Invitamos a leer

Matos-Díaz, Horacio (2021) “Taxonomy of grading practices in the University of

Puerto Rico at Bayamon, 1995-96 to 2015-16”, Education Policy Analysis Archives, 29,
No. 57: 1-34.
https://doi.org/10.14507/epaa.29.5845

Matos-Díaz, Horacio (2021) Analyzing the Distribution of Course Withdrawals Using

the Bernoulli Model (March 8, 2021). Available at
SSRN: https://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3791410 or https://ssrn.com/abstract=3791410

Matos-Díaz, Horacio (2020) On Progressivity, Regressivity, and Proportionality: A

Graphical Approach to the Teaching of the Income Tax Structure (August 5, 2020).
Available at
SSRN: https://ssrn.com/abstract=3667948 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3667948

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