PODER JUDICIAL DEL PERU 23/07/2021 19:38:20

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA CEDULA ELECTRONICA Pag 1 de 1

LIMA SUR
Número de Digitalización
Sede Central - Esq.Bolognesi con Manco Capac-San Gabriel
0000268899-2021-ANX-JR-CI

*420210070052021003043001332000*
420210070052021003043001332000006
NOTIFICACION N° 7005-2021-JR-CI
EXPEDIENTE 00304-2021-0-3001-JR-CI-01 JUZGADO JUZ. ESPECIALIZADO CIVIL VMT (ANTIGUAMENTE 1° JUZ
JUEZ RIVERA RODRIGUEZ HEINER ANTONIO ESPECIALISTA LEGAL QUISPE MENDIETA ANDREE TOMAS
MATERIA HABEAS DATA

DEMANDANTE : ROJAS PACHAO, YON JUBER

DEMANDADO : MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO ,
DESTINATARIO ROJAS PACHAO YON JUBER

DIRECCION : Dirección Electrónica - N° 70433

Se adjunta Resolución TRES de fecha 20/07/2021 a Fjs : 6

ANEXANDO LO SIGUIENTE:
COPIA RES. 03 (SENTENCIA) DE FECHA: 20.07.2021

23 DE JULIO DE 2021
JUZ. ESPECIALIZADO CIVIL VMT (ANTIGUAMENTE 1° JUZGA DO MIXTO)
EXPEDIENTE : 00304-2021-0-3001-JR-CI-01
MATERIA : HABEAS DATA
JUEZ : RIVERA RODRIGUEZ HEINER ANTONIO
ESPECIALISTA : QUISPE MENDIETA ANDREE TOMAS
DEMANDADO : MUNICIPALIDAD DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO
DEMANDANTE : ROJAS PACHAO, YON JUBER

SENTENCIA

RESOLUCION NÚMERO TRES

Villa María del Triunfo, veinte de julio dos mil veintiuno. -

VISTOS: Puesto los autos a Despacho para sentenciar conforme a lo ordenado

mediante resolución número dos, en los seguidos por YON JUBER ROJAS
PACHAO contra la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA MARIA DEL
TRIUNFO sobre la acción constitucional de HABEAS DATA.

CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES

* Fundamentos de la demanda

1.- Mediante escrito presentado por intermedio de la mesa de partes virtual de

esta Corte Superior, Yon Juber Rojas Pachao, interpone demanda de Habeas
Data, dirigiendo su accionar contra la Municipalidad Distrital de Villa María del
Triunfo, a efectos que dicha entidad cumpla con expedirle copias de toda la
relación detallada y debidamente documentada de todos los gastos y
consumos de combustible, petróleo, gasolina, aceite de motor efectuado por la
Municipalidad de Villa María del Triunfo desde 01 de enero del 2009 hasta 31
de marzo del 2021, de esta manera se deberá suprimir la información privada y
solo se remita la información que es de carácter pública, haciendo extensiva su
pretensión al pago de costos procesales.

2.- El accionante sustenta su pretensión, señalando que, mediante solicitud en

formato virtual, solicitó al municipio emplazado acceso a la información pública
en referencia, habiendo cumplido con remitir la solicitud virtual al funcionario
público responsable de remitir la información solicitada; no habiendo tenido
respuesta a la solicitud formulada.
* Fundamentos de la contestación de demanda

3.- Mediante escrito presentado en forma virtual, el Procurador Público de la

Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo, se apersona a la instancia
indicando que los pedidos son genéricos, aduciendo el abuso de derecho
incurrido por el accionante al interponer varias demandas de la misma
naturaleza.

4.- En relación a la contestación realizada, la emplazada refiere que la

demanda debe ser declarada improcedente, amparando dicha pretensión en la
jurisprudencia constitucional, en la cual se establece que la demanda debe ser
desestimada cuando la solicitud es demasiado genérica.

* Tramitación del proceso

5.- Mediante resolución número uno, es admitida a trámite la demanda en la

vía del proceso especial constitucional de Habeas Data, confiriéndose traslado
a la demandada por el plazo de cinco días; mediante escrito presentado de
manera virtual, la Procuraduría Pública del Municipio emplazado contesta la
demanda; mediante resolución número dos, se tiene por contestada la
demanda y se ordena poner los autos en Despacho para sentenciar.

II. FUNDAMENTO JURÍDICO, DOCTRINARIO y JURISPRUDENCIAL.

PRIMERO: Que, el inciso 3) del artículo 200° de la Constituc ión Política del
estado, establece que: "La Acción de Hábeas Data, procede contra el hecho u
omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o
amenaza los derechos a que se refiere el artículo 2°, incisos 5 y 6 de la
Constitución.”

SEGUNDO: Que, asimismo, el artículo 61° del Código Procesal Constitucional,

dispone que: “El Hábeas Data procede en defensa de los derechos
constitucionales reconocidos por los incisos 5) y 6) del artículo 2° de la
Constitución. En consecuencia, toda persona puede acudir a dicho proceso
para: 1) Acceder a información que obre en poder de cualquier entidad pública,
ya se trate de la que generen, produzcan, procesen o posean, incluida la que
obra en expedientes terminados o en trámite, estudios, dictámenes, opiniones,
datos estadísticos, informes técnicos y cualquier otro documento que la
administración pública tenga en su poder, cualquiera que sea la forma de
expresión, ya sea gráfica, sonora, visual, electromagnética o que obre en
cualquier otro tipo de soporte material. 2) Conocer, actualizar, incluir y suprimir
o rectificar la información o datos referidos a su persona que se encuentren
almacenados o registrados en forma manual, mecánica o informática, en
archivos, bancos de datos o registros de entidades públicas o de instituciones
privadas que brinden servicio o acceso a terceros. Asimismo, a hacer suprimir
o impedir que se suministren datos o informaciones de carácter sensible o
privado que afecten derechos constitucionales.”

TERCERO: Que, al respecto, José Rosas Alcántara en el Derecho

Constitucional y Procesal Constitucional en sus conceptos claves, primera
edición, marzo 2015, Gaceta Jurídica, pag. 316, establece que, la acción de
Habeas Data es un proceso judicial de carácter constitucional que tiene como
finalidad proteger el derecho de las personas de acceder a información de
cualquier entidad pública y el derecho a que los bancos de información
(públicos o privados) no suministren informaciones que afecten a la intimidad,
pueden demandar el mismo afectado o cualquier persona en su nombre; si el
juez comprueba que, efectivamente, se está atentando contra estos derechos,
ordena que se permita acceder a la información denegada al demandante, o en
su caso, se proceda a impedir que se suministre determinada información
intima.

CUARTO: Que, asimismo, en la sentencia emitida en el expediente N° 06164-

2017-PHD/TC, el Tribunal Constitucional desarrolló lo siguiente: “…los tipos de
Hábeas Data son los siguientes: 1. Hábeas Data Puro: Reparar agresiones
contra la manipulación de datos personalísimos almacenados en bancos de
información computarizados o no. 1.1. Hábeas Data de Cognición: No se trata
de un proceso en virtud del cual se pretende la manipulación de los datos, sino
efectuar una tarea de conocimiento y de supervisión sobre la forma en que la
información personal almacenada está siendo utilizada (…) 1.2. Hábeas Data
Manipulador: No tiene como propósito el conocimiento de la información
almacenada, sino su modificación (…) 2. Habeas Data Impuro: Solicitar el
auxilio jurisdiccional para recabar una información pública que le es negada al
agraviado. 2.1. Hábeas Data de Acceso a Información Pública: Consiste en
hacer valer el derecho de toda persona a acceder a la información que obra en
la administración pública, salvo las que están expresamente prohibidas por la
ley.”

III. ANÁLISIS DEL CASO

QUINTO: Que, previo al análisis de fondo, se debe precisar que, esta

judicatura, comprueba su competencia al verificar que el DNI del demandante
tiene domicilio en Villa María del Triunfo, de conformidad al artículo 51 del
Código Procesal Constitucional.

SEXTO: Que, del análisis de lo actuado, tenemos que la controversia

constitucional instaurada, radica en que se ordene a la Municipalidad Distrital
de Villa María del Triunfo, cumpla con entregar al demandante copias de toda
la relación detallada y debidamente documentada de todos los gastos y
consumos de combustible, petróleo, gasolina, aceite de motor efectuado por la
Municipalidad de Villa María del Triunfo desde 01 de enero del 2009 hasta 31
de marzo del 2021, de esta manera se deberá suprimir la información privada y
solo se remita la información que es de carácter pública.

SEPTIMO: Que, tratándose de una solicitud dirigida a una institución pública,

como lo es la Municipalidad, corresponde tener en cuenta para tal efecto, lo
previsto en el artículo 1° de la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a
la Información pública, cuyo Texto Único Ordenado ha sido aprobado por el
Decreto Supremo N° 043-2003-PCM., el cual establece que: “La presente Ley
tiene por finalidad promover la transparencia de los actos del Estado y regular
el derecho fundamental del acceso a la información consagrado en el numeral
5 del artículo 2° de la Constitución Política del P erú (….)”.

OCTAVO: Que, asimismo debe precisarse que la información solicitada por el

demandante, no se encuentra inmersa dentro de las excepciones previstas en
el artículo 2° inciso 5 de la Norma Constitucional de 1993, que a la letra
precisa: “…Se exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y
las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad
nacional”.

NOVENO: Que, con la copia del cargo de solicitud de correo electrónico gmail,
obrante de los anexos de la demanda, se advierte la petición efectuada por
“yon rojas pachao <yonrojaspachao@gmail.com> 18 de abril de 2021 a las
17:20 Para: pmontoya@munivmt.gob.pe” acorde a la información emitida por el
propio municipio en su página web.

DECIMO: Que, en relación a la solicitud efectuada al correo electrónico del

funcionario público de la Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo, en la
cual, el accionante requiere la documentación que es materia del presente
proceso; se debe precisar que, dicha forma de petición se ampara en la Ley N°
27806, en la cual se establece que toda persona tiene derecho a solicitar y
recibir información de cualquier entidad de la Administración Pública,
autorizándose en dicho dispositivo legal a efectuar el pedido en forma
presencial, virtual y mediante correo electrónico, debiendo este último ser
remitido al funcionario responsable mediante su correo institucional.

DECIMO PRIMERO: Que, por otro lado, al contestar la demanda la

Municipalidad, como sustento de la misma, refiere que la solicitud presentada
es genérica y existe jurisprudencia que autoriza rechazar los pedidos
genéricos, refiere que la demanda debe ser improcedente, solicitud que al ser
evaluada precisa la materia y delimita fechas, por lo cual el Juzgado considera
que no es genérica.

DECIMO SEGUNDO: Que, resulta notorio que, en el caso tratado, se ha dado

cumplimiento al requisito especial de procedencia previsto para los procesos
constitucionales de Habeas Data, aunado al hecho que, lo suscitado encuadra
en el artículo 10° de la Ley Nº 27806, el cual esta blece que: “Las entidades de
la Administración Pública tiene la obligación de proveer la información
requerida si se refiere a la contenida en documentos escritos, fotografías,
grabaciones, soporte magnético o digital, o en cualquier otro formato, siempre
que haya sido creada u obtenida por ella o que se encuentre en su posesión o
bajo su control.”

DECIMO TERCERO: Que, finalmente en relación a la condena de costas y

costos, el artículo 56° del Código Procesal Constit ucional establece que: “Si la
sentencia declara fundada la demanda, se impondrán las costas y costos que
el Juez establezca a la autoridad, funcionario o persona demandada. (…). En
los procesos constitucionales el Estado sólo puede ser condenado al pago de
costos”.

IV. PARTE RESOLUTIVA

Por estos fundamentos, impartiendo Justicia a nombre de la Nación, en

aplicación de las normas legales invocadas y de conformidad con el artículo
138, inciso 3 del artículo 139 e inciso 3 del artículo 200 de la Constitución
Política del Estado, el Señor Juez del Juzgado Especializado Civil.

FALLO:

i) Declarando FUNDADA la demanda constitucional de HABEAS DATA

interpuesta por YON JUBER ROJAS PACHAO contra la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO.

ii) ORDENO que la demandada MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA

MARIA DEL TRIUNFO entregue dentro del término de TRES DIAS la
información requerida por el demandante YON JUBER ROJAS PACHAO,
consistente en copias de toda la relación detallada y debidamente
documentada de todos los gastos y consumos de combustible, petróleo,
gasolina, aceite de motor efectuado por la Municipalidad de Villa María del
Triunfo desde 01 de enero del 2009 hasta 31 de marzo del 2021, de esta
manera se deberá suprimir la información privada y solo se remita la
información que es de carácter pública bajo apercibimiento de imponérsele
multa progresiva, de tres unidades de referencia procesal, una vez consentida
o ejecutoriada la presente.
iii) ORDENO que la emplazada MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA
MARIA DEL TRIUNFO cumplan con el pago de los costos del proceso, en
ejecución de sentencia.

Dispongo que la presente sea rubricada por el magistrado así como por la
especialista legal de la causa únicamente mediante firma electrónica al estarse
realizando trabajo remoto.

Notificándose. -