P San

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
PROGRAMA ÚNICO DE ESPECIALIZACIONES EN

DERECHO
PLAN DE ESTUDIOS DE LA
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO SANITARIO
MODALIDAD PRESENCIAL
Aprobado por el Consejo Universitario, UNAM

el 27 de marzo de 2019.
Contenido
· Derecho de los Pacientes
· Derecho de Protección a la Salud
· Generalidades del Derecho Sanitario
· Sistema Nacional de Salud y Autoridades Sanitarias I
· Acceso a la Salud y Adquisiciones Gubernamentales
· Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios
· Biología y Biotecnología aplicadas al Derecho
· Sistema Nacional de Salud y Autoridades Sanitarias II
· La Propiedad Intelectual y la Innovación
· Publicidad sobre Cuestiones Sanitarias
· Bioderecho
· Medidas de Seguridad, Sanciones y delitos en materia sanitaria

PRIMER SEMESTRE
PROGRAMA ÚNICO DE ESPECIALIZACIONES EN DERECHO
Programa de actividad académica

Denominación: Generalidades del Derecho Sanitario
Clave: Semestre: Campo de conocimiento: No. Créditos:
1° Derecho Sanitario 6
Carácter: Obligatorio ( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

Optativo ( ) semestre
Obligatorio de elección ( )
Tipo: Teórico Práctica Teoría: Práctica: 3 48
32 16
Modalidad: Curso Duración del curso: un semestre
Seriación: No ( X ) Sí ( ) Obligatoria ( ) Indicativa ( )

Actividad académica antecedente:
Actividad académica subsecuente:
Objetivo general:
Al finalizar el curso el alumno:
 Conocerá, examinará y tendrá un acercamiento a las distintas disciplinas y especialidades
que confluyen en el Derecho Sanitario, dado su ámbito interdisciplinar, pudiendo analizar
durante el curso todas las cuestiones jurídicas, éticas, médicas y económicas que tienen
relevancia en la normatividad en el ámbito de la sanidad.
Objetivos particulares:
 Identificará las generalidades del Derecho Sanitario en el marco normativo mexicano y así
asemejará la evolución del tema.
 Identificará los elementos del Concepto de Derecho Sanitario, así como su evolución.
 Reconocerá los Principios rectores del Derecho Sanitario.
 Conocerá los antecedentes, objetivos y disposiciones Generales de la Ley General de
Salud.
 Conocerá los elementos y procesos de la Salubridad General en nuestro país.
 Analizará los principios, objetivos e importancia del Control Sanitario que ejerce el Estado
Mexicano.
Temario Horas
Unidad Tema Teóricas Prácticas
1 Introducción 5 0
2 Concepto de Derecho Sanitario 5 0
3 Principios 5 0
4 Ley General de Salud 6 6
5 Salubridad General 6 6
6 Control Sanitario del Estado 5 4
Totalidad de horas 32 16
Suma total de horas 48
Contenido temático
Unidad Tema y subtemas
1 Introducción
1.1. Salud y acción sanitaria
1.2. La Salud como bien individual y bien social-colectivo
1.3. Evolución Constitucional del Derecho a la Salud
2 Concepto de Derecho Sanitario
2.1. Antecedentes y evolución del Derecho sanitario
2.2. Sujetos activos del entorno sanitario
2.3. Elementos del concepto de Derecho Sanitario
3 Principios
3.1. Universalidad
3.2. Interdependencia
3.3. Progresividad
3.4. Indivisibilidad
4 Ley General de Salud
4.1. Antecedentes y origen de la Ley General de Salud
4.2. Ámbito de aplicación
4.3. Disposiciones generales
4.4. Disposiciones comunes de la prestación de los servicios de salud
4.5. Normas oficiales mexicanas, su régimen jurídico, Ámbito de aplicación y su
relevancia en materia de protección de la salud
4.6. Promoción de la salud
4.7. Acción Extraordinaria en Materia de Salubridad General
5 Salubridad General
5.1. Salubridad General
5.2. Servicios de Atención Médica
5.3. Los servicios de salud como servicio público
5.4. Servicios públicos de salud propios e impropios
5.5. Modalidades de prestación de los servicios de salud
5.6. Prestadores de los servicios públicos de salud
6 Control Sanitario del Estado
6.1. Control Sanitario como instrumento del Estado para salvaguardar la salud
6.2. Objetivos del Control Sanitario
6.3. Materias sujetas a control
6.4. Autoridades involucradas en el Control Sanitario
6.5. Importancia del Control Sanitario por parte del Estado
Bibliografía básica:
 ANTEQUERA VINAGRE, JOSÉ MARÍA, Derecho Sanitario y sociedad, Díaz de Santos
S.A., España, 2004.
 ARRIAGA Escobedo, Raúl Miguel y ARRIAGA Escobedo, Héctor Raúl. Nociones de
Legislación en Salud y Enfermería. México. Editorial Porrúa. 2014
 BANDRES Moya, Fernando; DELGADO Bueno, Santiago. Biomedicina y Derecho
Sanitario, Tomo VI, Además Comunicación, S. L., España. 2009.
 BELTRÁN AGUIRRE, JUAN LUIS, Derecho Sanitario de Navarra, Gobierno de Navarra.
Fondo de Publicaciones, España, 2009
 BLANCARTE Jaber, Francisco; GÓMEZ Avalos, Julieta; MEDINA-ARELLANO, María de
Jesús y SANTILLÁN-DOHERTY, Patricio. Ciencia y Conciencia. Ciencia y Conciencia.
México, Editorial Fontamara.2017
 CORBELLÁ I DUCH, JOSEP, Responsabilidad civil de los centros sanitarios, Editorial
Atelier S.L., España, 2001
 DÍEZ MERIEL, TERESA, Derecho de la protección social, Centro de Estudios Financieros,
España, 2000.
 DOMÍNGUEZ LUELMO, ANDRÉS, Derecho Sanitario y responsabilidad Médica, Lex Nova
S.A., Valladolid, 2003.
 GALLARDO CASTILLO, MARÍA JESÚS, La responsabilidad jurídico – sanitaria, La Ley
S.A., España, 2003
 GOMEZ Frode, Carina. El Sistema de Salud en México. Revista CONAMED. México. 2017
 GÓMEZ Y DÍAZ-CASTROVERDE, JÓSE M; SANZ LARRUGA JAVIER Y JUANES
SANCHÉZ MIGUEL, Lecciones de Derecho Sanitario. Universidade da Coruña, Coruña,
2006.
 LUGO Garfias, María Elena. El Derecho a la Salud en México Problemas de su
Fundamentación. CNDH, México. 2015.
 MAGRO SERVET, VICENTE, Guía práctica de responsabilidad penal sanitaria, La Ley
S.A., España, 2005
 MURAYAMA, Ciro y RUESGA, Santos M. Hacia un Sistema Nacional Público de Salud en
México. Cámara de Senadores a través del Instituto Belisario Domínguez. México. 2016
 ORTIZ MAYAGOITIA I. GUILLERMO, RUIZ DE CHAVEZ MANUEL, Derecho y medicina:
Intersecciones y convergencias en los albores del siglo XXI, Suprema Corte de Justicia de la
Nación, México, 2008.
 QUERO Morales, José. El Derecho Sanitario Mexicano. Instituto de Investigaciones
Jurídicas UNAM.
 JOSÉ MANUEL, Responsabilidad médica y derecho de los pacientes, La Ley S.A., España,
2005
 RODRÍGUEZ LÓPEZ, PEDRO, Responsabilidad médica y hospitalaria, Editorial Bosch,
S.A., España, 2007
 SECRETARIA DE SALUD, La Calidad de la Atención a la Salud en México a través de sus
Instituciones. Biblioteca Mexicana del Conocimiento. Segunda Edición. 2015.
 TARODO SORIA, SALVADOR, Libertad de conciencia y derechos del usuario de los
servicios sanitarios, Universidad del País Vasco, España, 2001.
 TENA TAMAYO CARLOS y CASA MADRID MATA, OCTAVIO, Medicina asertiva, acto
médico y derecho sanitario. Editorial Alfil, México, 2009.S.A., España, 2005
 WICKS ELIZABETH, Human rights and healthcare, Hart , Oxford, 2007,
Bibliografía complementaria:
Legislación en Salud y Enfermería. México. Editorial Porrúa. 2014.
 BALTAZAR Pahuamba, Rosas. El Derecho a la Protección de la Salud. México. Editorial
Novum, 2014.
 CARBONELL, José y CARBONELL, Miguel. El Derecho a la Salud: Una propuesta para
México. México. Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAM. 2013
 COMISIÓN NACIONAL DE ARBITRAJE MÉDICO, El Derecho a la Protección de la Salud
en el Marco de la Seguridad Humana y el Desarrollo Social, Secretaría de Salud, Memoria
Simposio CONAMED 2015.
 COSSÍO Díaz, José Ramón y PÉREZ Tamayo, Ruy. Modelos Médicos y Modelos
Jurídicos. México. Tirant Lo Blanch. 2015
 Decisiones Relevantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. México. México.
Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAM. 2016.
 GÓMEZ FRÖDE, Carina, El cine relacionado con el ejercicio de la medicina y el derecho
fundamental a la protección de la salud. Tirant lo Blanch, México, 2018.
 JACKSON, Emily. Medical Law. Oxford University Press, 2006.
 MANZANO García, José Roberto. Responsabilidad y el Ejercicio de la Medicina. México.
Editorial Porrúa, 2010
 MOURE GONZÁLEZ, Eugenio, Repensando la responsabilidad sanitaria: soluciones
jurídicas a los conflictos en sanidad, Atelier Libros Jurídicos, Barcelona, 2014
 ZUNIGA FAJURI, Alejandra, Equidad y derecho a la protección de la salud, Alcalá de
Henares (Madrid): Universidad de Alcalá, Servicio de Publicaciones, 2013.
Estrategias didácticas: Formas de evaluación:
Exposición oral (X) Exámenes parciales (X)
Exposición audiovisual ( ) Examen final (X)
Ejercicios teóricos o prácticos (X) Trabajos y tareas (X)
Seminarios (X) Exposición de tema (X)
Lecturas obligatorias (X) Participación en clase (X)
Trabajos de investigación (X) Asistencia (X)
Prácticas de taller o laboratorio ( ) Otras: ( )
Prácticas de campo ( )
Otras: ( )
Líneas de investigación: Derecho Sanitario

Perfil profesiográfico: Quienes impartan esta actividad deberán contar con el grado de
Especialista, Maestro(a) o Doctor(a) en Derecho, o alguna disciplina afín a las Ciencias Sociales,
Ciencias Biológicas, Químicas y de la Salud, experiencia en actividades académicas o
profesionales relacionadas con el Derecho Sanitario. Preferentemente desempeñarse como
abogados litigantes, impartidores de justicia o académicos de tiempo completo en esta área
específica. Tener producción académica o profesional reciente, demostrada por obra académica o
profesional reconocida. Manejo y conocimiento de técnicas de enseñanza y aprendizaje.

Denominación: Derecho de Protección a la Salud

32 16

Objetivo general:
 Conocerá, examinará y tendrá un acercamiento a las distintas disciplinas y especialidades
que confluyen en el Derecho de Protección a la Salud, y su implicación en los tratados y
organizaciones internacionales, analizando los antecedentes y las bases constitucionales
que existen para tratarlo como Derecho Humano, y la manera de regularlo en la legislación
federal, reglamentos en materia de sanitaria y las normas oficiales mexicanas sobre salud.
 Identificará la evolución del Derecho de Protección a la Salud desde la perspectiva de los
Derechos Humanos.
 Identificará los Tratados y las Organizaciones del orden Internacional que guardan relación
con la Materia de Salud y su repercusión en el Estado Mexicano.
 Reconocerá las Bases Constitucionales del Derecho de Protección a la Salud.
 Reconocerá las disposiciones legales en materia de salud de orden federal en el Derecho
Positivo Mexicano.
 Reconocerá las disposiciones reglamentarias en materia de salud de orden federal en el
Derecho Positivo Mexicano.
 Reconocerá las Normas Oficiales Mexicanas que guardan estrecha relación con la materia
de salud y los aspectos que regulan.
Temario Horas
1 El derecho de protección a la salud como derecho
5 2
humano
2 Tratados y organizaciones internacionales relacionados
4 3
con la materia de salud
3 Antecedentes y bases constitucionales en México 5 0
4 Legislación federal sanitaria 6 4
5 Reglamentos federales en materia sanitaria 6 4
6 Normas oficiales mexicanas sobre salud 6 3
Contenido temático
1 El derecho de protección a la salud como derecho humano
1.1. Atributos de la persona humana
1.2. Derechos Humanos
1.2.1. Económicos
1.2.2. Sociales
1.2.3. Culturales
1.2.4. Civiles
1.2.5. Políticos
1.3. La vinculación entre los derechos humanos y los ordenamientos jurídicos
1.4. Evolución del Derecho de Protección a la Salud como derecho humano
2 Tratados y organizaciones internacionales relacionados con la materia de salud
2.1. Tratados Internacionales
2.1.1. Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948
2.1.2. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966
2.1.3. Declaración Americana de los Derecho y Deberes del Hombre de 1948
2.1.4. Convención Americana de Derechos Humanos de 1969
2.2. Organizaciones Internacionales
2.2.1 Organización Mundial de la Salud
2.2.2. Organización Internacional del Trabajo
2.2.3. Organización Mundial del Comercio/ADPIC
2.2.4. Tratado de Libre Comercio de América del Norte
2.2.5. TPP
2.2.6. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos
2.2.6.1. Comisión Interamericana de Derechos Humanos
2.2.6.2. Corte Interamericana de Derechos Humanos
3 Antecedentes y bases constitucionales en México
3.1. Antecedentes del Derecho a la Protección de la Salud en el Sistema Jurídico
Mexicano
3.2. El Derecho de Protección a la Salud y la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos
3.2.1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917
3.2.2. Reforma Constitucional de 1983
3.2.3. Preceptos constitucionales con repercusión en la Salud
3.2.3.1. Artículo 1° Constitucional
3.2.3.2. Artículo 4° Constitucional
3.2.3.3. Artículo 73 fracción XVI. Constitucional
4 Legislación federal sanitaria
4.1. Ley General de Salud
4.2. Ley Federal de Derechos
4.3. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos
4.4. Ley Aduanera
4.5. Ley de Propiedad Industrial
4.6. Ley Federal sobre Metrología y Normalización
4.7. Ley de Amparo
4.8. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
4.9. Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación
4.10. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
4.11. Ley Federal de Sanidad Vegetal
5 Reglamentos federales en materia sanitaria
5.1. Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios
5.2. Reglamento de Insumos para la Salud
5.3. Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Prestación de
Servicios de Atención Médica
5.4. Reglamento de la Ley General para el Control del Tabaco
5.5. Reglamento Interior de la Secretaría de Salud
5.6. Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Publicidad
5.7. Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos
Sanitarios
6 Normas oficiales mexicanas sobre salud
6.1. Las Normas Técnicas Mexicanas
6.2. La Ley Federal sobre Metrología y Normalización de 1992
6.3. La Dirección General de Regulación de los Servicios de Salud y las NOM´s
6.4. La NOM-168-SSA-1998 del 7 de diciembre de 1998 relacionada con el
manejo del expediente clínico
 ANTEQUERA VINAGRE, JOSÉ MARÍA, Derecho Sanitario y Sociedad, Díaz de Santos
 BRENA Sesma, Ingrid, El derecho y la salud Temas a reflexionar, Universidad Nacional
Autónoma de México, 2004.
 DÍAZ LÓPEZ DE FALCO, Rosa María, El Ombudsman de la salud en México, UNAM,
Instituto de Investigaciones Jurídicas, México, 2014.
España, 2000.
 ESTRADA Tena, Fabiana; GARCÍA Velasco, Laura; GARCÍA Villegas, Paula María;
GARCÍA González, Alejandro; GARCÍA VILLEGAS Sánchez Cordero, Paula María;
LUQUET Farías, Etienne; RODRÍGUEZ García, Alberto; STAINES Díaz, Makawi.
Garantismo Judicial Derecho a la Salud. México. Editorial Porrúa. 2011.
S.A., España, 2003
S.A., España, 2005
 MARTÍN BERNAL, JOSÉ MANUEL, Responsabilidad médica y derecho de los pacientes,
La Ley S.A., España, 2005
 LÓPEZ ARELLANO, OLIVA, Derecho a la salud en México, Universidad Autónoma
Metropolitana, México, 2015.
S.A., España, 2007
 RÍOS RUÍZ, ALMA DE LOS ÁNGELES Y FUENTE DEL CAMPO, ANTONIO, El Derecho
Humano a la Salud frente a la Responsabilidad Médico-Legal: una visión comparada.
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, México, 2017.
Novum, 2014.
 BARRERA Santana, Lorena; BONIFAZ, Leticia; COSSÍO Díaz, José Ramón; GÁLVEZ
BAUTISTA, Julio Alejandro; GARCÍA Velasco, Laura; GARCÍA VILLEGAS Sánchez
Cordero, Paula María; GÓMEZ Pérez, Ursula Vianey; GÓMEZ Sámano José Sebastián;
GUILLÉN Elizondo, Claudia Gabriela; MIRANDA Bonilla Haideer; PÉREZ Fernández Ceja,
Ydalia; ROSALES Guerrero Emmanuel. Garantismo Judicial Derecho a Morir. México.
Editorial Porrúa. 2015.
 KOHN LT, Corrigan JM, Donaldson MS. To Err Is Human: Building a Safer Health System:
National Academies Press; 2000.
 QUINTERO MOSQUERA, Diana Patricia, La salud como derecho: estudio comparado
sobre grupos vulnerables, Siglo del Hombre: Red Alas, Bogotá 2011,
 Secretaria de salud, Reducción de la exclusión en salud, removiendo el obstáculo
económico: la experiencia del Gobierno del Distrito Federal, Gobierno del Distrito Federal,
Secretaria de Salud, México, 2004.
Otras: ( )
Líneas de investigación: Derecho Sanitario.


Denominación: Derecho de los Pacientes

32 16

Objetivo general:
 Conocerá, examinará y tendrá un acercamiento a los Derechos de los Pacientes, pudiendo
analizar desde la perspectiva internacional y los antecedentes en nuestro país, para
culminar con el estudio de documentos como la carta de los derechos de los pacientes.
Asimismo, el alumno revisará el Derecho de Acceso a la Información en materia de salud
desde un ámbito personal y gubernamental.
 Identificará los antecedentes Internacionales con incidencia en los Derechos de los
Pacientes.
 Identificará los antecedentes en México con incidencia en los Derechos de los Pacientes.
 Reconocerá el contenido y alcance de la Carta de los Derechos Generales de los
Pacientes.
 Reconocerá las disposiciones legales que rigen la prescripción médica en nuestro país.
 Reconocerá las disposiciones reglamentarias que dan origen a la existencia de los
expedientes clínicos para la atención médica.
 Reconocerá las disposiciones reglamentarias que regulan la obligación de brindar cuidados
paliativos a enfermos que por su condición los requieran.
 Reconocerá los mecanismos legales que tutelan el acceso a la información pública
gubernamental en México y su utilidad en materia de salud.
Temario Horas
1 Perspectiva internacional 4 2
2 Antecedentes en México 7 0
3 Carta de los derechos generales de los pacientes 4 2
4 Prescripción médica 7 5
5 Expediente Clínico 2 3
6 Cuidados paleativos a enfermos en situación terminal 4 2
7 Derecho de acceso a la información pública
4 2
gubernamental en materia de salud
Contenido temático
1 Perspectiva Internacional
1.1. El Proyecto Chileno de Ley Sobre los Derechos y Deberes de las Personas
en Salud (2001)
1.2. La Carta Española de Derechos y Deberes de los Pacientes (1984)
1.3. La Ley General de Salud de España (1986)
1.4. El Código Venezolano de Deontología Médica (1985)
2 Antecedentes en México
2.1. México Prehispánico
2.2. México Colonial (Tribunal de Protomedicato)
2.3. México Independiente
2.3.1. El Establecimiento de Ciencias Médicas (1833)
2.3.2. La Ley sobre Policía General del Imperio de Maximiliano (1865)
2.3.3. Los Códigos Sanitario de Porfirio Díaz (1894 y 1902)
2.3.4. Los Códigos Sanitarios de Elías Calles (1926) y de Abelardo Rodríguez
(1934)
2.3.5. Reforma Constitucional de 1983
2.3.6. Reglamento de la Ley General de Salud en materia de prestación de servicios
de atención médica
2.3.7. La Norma Oficial Mexicana NOM 168-SSA1-1998 del expediente clínico
2.3.8. Las Reglas para la Operación del Ramo de Salud de 24 de mayo de 2000
3 Carta de los derechos generales de los pacientes
3.1. Conformación del grupo interdisciplinario redactor
3.2. La Carta de los Derechos Generales de los Pacientes elaborada por la
CONAMED de 2001
3.3. Derechos de los pacientes
3.3.1. Recibir atención médica adecuada
3.3.2. Recibir trato digno y respetuoso
3.3.3. Recibir información suficiente, clara, oportuna y veraz
3.3.4. Decidir libremente sobre su atención
3.3.5. Otorgar o no su consentimiento válidamente informado
3.3.6. Ser tratado con confidencialidad
3.3.7. Contar con facilidades para obtener una segunda opinión
3.3.8. Recibir atención médica en caso de urgencia
3.3.9. Contar con un expediente clínico
3.3.10. Ser atendido cuando se inconforme por la atención médica recibida
4 Prescripción médica
4.1. Actividades de Atención Médica (Artículo 8 del Reglamento de la Ley General de
Salud en Materia de Prestación de Servicios de Atención Médica)
4.2. Requisitos para emitir una receta
4.2.1. Reglamento de Insumos para la Salud (Arts. 30, 29 y 31)
4.2.2. Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de
Servicios de Atención Médica (Arts. 64 y65)
4.3. Denominación Genérica y Denominación Distintiva
4.4. Emisor de la receta (Art. 28 RIS)
4.5. Cuadro Básico de Insumos (Art 28 de la Ley General de Salud y Artículo 38
del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de Servicios de
Atención Médica)
4.6. Definiciones Médicas
4.6.1. Medicamento (Art 221 LGS)
4.6.2. Servicio de Salud (Art 23 LGS)
4.6.3. Atención Médica (Art 7 LGS)
4.6.4. Establecimiento para la Atención Médica (Art. 7 LGS)
4.7. Prescripción Médica en Instituciones Públicas (Art. 32 RIS)
4.8. Prescripción de estupefacientes (Arts. 241 y 242 LGS)
5 Expediente Clínico
5.1. Disposiciones generales
5.2. Objetivos de la conformación de un expediente clínico
5.3. Fines para los cuales está permitida la utilización del expediente clínico
6 Cuidados paleativos a enfermos en situación terminal
6.1. Objeto y Conceptos fundamentales
6.2. Derechos de los enfermos en situación terminal
6.3. Facultades y Obligaciones de las Instituciones de Salud
6.4. Derechos, Facultades y Obligaciones de los Médicos y Personal Sanitario
7 Derecho de acceso a la información pública gubernamental en materia de salud
7.1. Derecho de Acceso a la Información pública Gubernamental
7.2. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental
7.2.1. Disposiciones generales
7.2.2. Obligaciones de Transparencia
7.2.3. Estructura, Organización y Facultades del IFAI
7.3. Acceso a la Información en el Poder Ejecutivo Federal
7.3.1. Unidades de Enlace y Comités de información
7.3.2. Procedimiento de Acceso a la información ante las dependencias o entidades
7.3.3. Medios de Impugnación
Sanciones y Responsabilidades
Novum, 2014.
 CÁRDENAS Morales, Beatriz; LÓPEZ López, Fidel; ORTEGA González, Manuel;
RAMÍREZ Almanza, Miguel, Principios de Derecho Médico para el Personal de Salud.
Médica 2002, 2017.
España, 2000.
S.A., España, 2003
 GONZÁLEZ PIER, Eduardo, Sistema de Protección Social en Salud: elementos
conceptuales, financieros y operativos ,Secretaria de salud, México, 2006,
 LLEDÓ YAGUE, Francisco, MORILLA CUEVA, Lorenzo, MONJE BALMASEDA, Óscar,
Responsabilidad médica civil y penal por presunta mala práctica profesional: el contenido
reparador del consentimiento informado, Dykinson, Madrid, 2012
S.A., España, 2005
 MARCIA MOCELLIN Raymundo, Consentimiento informado: desde sus orígenes hasta las
nuevas perspectivas bajo el marco intercultural, Distribuciones Fontamara, México, 2013.
 MUREDDU GILABERT, MARIANA, Regulación Jurídica del Expediente Clínico Electrónico,
Tirant lo Blanch, 2017.
 PÉREZ Carbajal y Campuzano, Hilda y RODRÍGUEZ López, Dina. Técnicas de
Reproducción Humana Asistida. México. Editorial Porrúa. 2015
 QUINTERO MOSQUERA, Diana Patricia La salud como derecho: estudio comparado
sobre grupos vulnerables, Siglo del Hombre: Red Alas, Bogotá 2011,
S.A., España, 2007
 ROMANUCCI-ROOS, Lola, When law and medicine meet: a cultural view, Springer, New
York, 2007
Novum, 2014.
 BARLETT G, Blais R, Tamblyn R, Clermont RJ, MacGibbon B. Impact of patient
communication problems on the risk of preventable adverse events in acute care settings.
CMAJ. 2008.
 BRENNAN TA, Leape LL, Laird NM, Hebert L, Localio AR, Lawthers AG, et al. Incidence of
adverse events and negligence in hospitalized patients. Results of the Harvard Medical
Practice Study I. N Engl J Med. 1991.
 HENRY, Marsh. Ante todo no hagas daño. Salamandra, 2016.
 JARAMILLO, J. Carlos Ignacio y ROJAS Quiñones, Sergio. La Responsabilidad Médica en
el Derecho Español. Bogotá, Colombia. Editorial Temis, S. A., 2015
 JHA A. Summary of the evidence on patient safety: implications for research Spain: World
Health Organiszation; 2008.
 JHAAK, Prasopa-Plaizier N, Larizgoitia I, Bates DW, Research Priority Setting Working
Group of the WHOWAfPS. Patient safety research: an overview of the global evidence.
Qual Saf Health Care. 2010.
 PANESAR SS, Carson-Stevens A, Cresswell KM, Salvilla SA, Slight SP, Javad S, et al.
How safe is primary care? A systematic review. BMJ Quality & Safety, 2015.
 RUNCIMAN WB, Williamson JA, Deakin A, Benveniste KA, Bannon K, Hibbert PD. An
integrated framework for safety, quality and risk management: an information and incident
management system based on a universal patient safety classification. Qual Saf Health
Care, 2006.
Otras: ( )


Denominación: Sistema Nacional de Salud y Autoridades Sanitarias I
Carácter: Obligatorio( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

32 16
Seriación: No () Sí (x ) Obligatoria ( ) Indicativa ( X)

Actividad académica antecedente: Ninguna
Actividad académica subsecuente: Sistema Nacional de Salud y Autoridad Sanitarias II
Objetivo general:
 Conocerá, al Sistema Nacional de Salud, su coordinación, las autoridades sanitarias que lo
conforman y la distribución de competencias que existe entre ellas y la participación que
tiene dicho Sistema en el ámbito público y privado.

 Identificará la evolución, los antecedentes, características, objetivos y los rasgos de
complejidad del Sistema Nacional de Salud.
 Reconocerá las autoridades sanitarias en el sistema jurídico mexicano y su interrelación.
 Reconocerá las disposiciones reglamentarias en materia de salud de orden federal en el
Derecho Positivo Mexicano.
 Reconocerá las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias que regulan la
distribución de competencias en materia de salud dentro del Sistema Jurídico Mexicano.
 Identificará los mecanismos de coordinación de las autoridades que conforman el Sistema
Nacional de Salud, establecidos en la normatividad vigente.
Temario Horas
1 Introducción 8 0
2 Coordinación del Sistema Nacional de Salud 5 0
3 Autoridades Sanitarias en General 9 8
4 Distribución de competencias 5 4
5 Participación de los sectores público y privado 5 4
Contenido temático
1 Introducción
1.1. Antecedentes
1.2. Características
1.3. Objetivos
1.4. Complejidad
2 Coordinación del Sistema Nacional de Salud
2.1. Coordinación del Sistema Nacional de Salud
2.1.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
2.1.2. Ley General de Salud
2.2. Principios rectores para la Coordinación por parte de las autoridades
3 Autoridades Sanitarias en General
3.1. Presidente de la República
3.2. Consejo de Salubridad General
3.3. Ejecutivo Federal
3.3.1. Secretaria de Salud
3.3.2. SENASICA
3.3.3. CICOPLAFEST
3.4. Sistema Federal sanitario
3.4.1 La Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y sus
generalidades
3.4.2. Las Gobiernos Estatales y del Distrito Federal
3.4.3. Atribuciones, naturaleza y características del sistema
3.4.4. Convenios y acuerdos
4 Distribución de competencias
4.1. Atribuciones del Poder Ejecutivo
4.1.1. Facultades reglamentarias
4.1.2. Programación y presupuesto
4.2. Atribuciones del Poder Legislativo
5 Participación de los Sectores público y privado

5.1. Componentes del Sistema de Salud
5.1.1. Prestadores de Servicios
5.1.2. Población
5.1.3. Estado como mediador colectivo
5.2. Participación en la producción de servicios de salud
5.3. Participación en la prestación de servicios de salud
5.4. La concertación de acciones entre la Secretaria de Salud y las autoridades de
las comunidades indígenas, los integrantes de los sectores social y privado
 ANTEQUERA VINAGRE, JOSÉ MARÍA, Derecho Sanitario y sociedad, Díaz de Santos
 CARRASCO SOULE, HUGO CARLOS, La Propiedad Intelectual y la Investigación
Farmacéutica. Editorial Porrúa-Facultad de Derecho UNAM, México, 2012.
 CARRASCO SOULE, HUGO CARLOS, La Propiedad Intelectual y la Innovación
España, 2000.
 FERNÁNDEZ RUIZ, JORGE, Servicios Públicos de Salud y Temas Conexos, Editorial
Porrúa, México, 2006
S.A., España, 2003
S.A., España, 2005
 JOSÉ MANUEL, Responsabilidad médica y derecho de los pacientes, La Ley S.A., España,
2005
S.A., España, 2007
 ALBARELLOS, Laura A. Bioética con Trazos Jurídicos. México, Editorial Porrúa. 2007.
Novum, 2014.
 CHASSIN MR, Galvin RW. The urgent need to improve health care quality. Institute of
Medicine National Roundtable on Health Care Quality. Jama.1998.
 GONZÁLEZ PIER, Eduardo, Sistema de Protección Social en Salud: elementos
conceptuales, financieros y operativos, Secretaria de salud, México, 2006.
 SÁNCHEZ GONZÁLEZ, Jorge Manuel, RAMÍREZ BARBA, Ector Jaime, Servicios de salud
en México, Alfil, México, c2009.
Otras: ( )

SEGUNDO SEMESTRE

Denominación: Sistema Nacional de Salud y Autoridades Sanitarias II

32 16
Seriación: No ( ) Sí ( X ) Obligatoria ( ) Indicativa (X )

Actividad académica antecedente: Sistema Nacional de Salud y Autoridades Sanitarias I
Actividad académica subsecuente: Ninguna
Objetivo general:
 Comprenderá las atribuciones y funciones del Consejo Nacional de Protección Social en
Salud, de la CONADIC, de la CONAMED, y de la SENASICA como autoridades integrantes
del Sistema Nacional de Salud.
 Identificará la integración, naturaleza jurídica y funciones del Consejo Nacional de
Protección Social en Salud.
 Identificará la integración, naturaleza jurídica y funciones del Consejo Nacional contra las
Adicciones.
 Identificará la integración, naturaleza jurídica y funciones de La Comisión Intersecretarial
para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas y Sustancias Tóxicas.
 Identificará la integración, naturaleza jurídica y funciones de la Comisión Nacional de
Arbitraje Médico.
 Identificará la integración, naturaleza jurídica y funciones del Servicio Nacional de Sanidad,
Inocuidad y Calidad Agroalimentaria.
Temario Horas
1 Consejo Nacional de Protección Social en Salud 9 2
2 El Consejo Nacional Contra las Adicciones 9 2
3 Comisión Nacional de Arbitraje Médico 8 6
4 Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria y sus Atribuciones en relación con la 3 3
Salud
5 Comisión intersecretarial para el control del proceso y
3 3
uso de plaguicidas y sustancias tóxicas
Contenido temático
1 Consejo Nacional de Protección Social en Salud
1.1. Disposiciones Generales
1.2. Competencia en la ejecución de las acciones de protección social en salud
1.2.1. Federación
1.2.2. Entidades Federativas y Distrito Federal
1.3. Beneficios de la Protección Social en Salud
1.4. Financiamiento del Sistema de Protección Social en Salud
1.4.1. Cuota social
1.4.2. Aportación mínima de los Estados y del Distrito Federal
1.4.3. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud a la Comunidad
1.4.4. Cuotas Familiares
1.4.5. Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos
1.4.6. Transparencia, control y supervisión en el manejo de recursos
1.5. Consejo Nacional de Protección Social en Salud
1.5.1. Integración
1.5.2. Naturaleza jurídica y características
1.6. Derechos y Obligaciones de los Beneficiario.
1.7. Causas de suspensión y cancelación al Sistema de Protección Social en
Salud
2 El Consejo Nacional Contra las Adicciones
2.1. Conceptos
2.1.1 Adicción
2.1.2. Adicción a drogas, alcohol y tabaco
2.1.3. Farmacodependencia
2.2. Evolución histórica de las adicciones
2.3. Situación en México
2.4. Marco Jurídico
2.5. Antecedentes de organismos nacionales
2.6. Consejo Nacional Contra las Adicciones
2.6.1. Objeto
2.6.2. Integración
2.7. Servicios de Salud Mental
2.8. Programa contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohólicas
2.9. Programa contra la farmacodependencia
3 Comisión Nacional de Arbitraje Médico
3.1. Introducción
3.1.1. Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha
3 de junio de 1996
3.1.2. Conceptos de interés
3.1.2.1. Prestadores de Servicios médicos
3.1.2.1.1. Obligaciones
3.1.2.1.2. Responsabilidad profesional en México
3.1.2.1.2.1. Negligencia
3.1.2.1.2.2. Impericia
3.1.2.1.2.3. Dolo
3.1.2.2. Usuarios de un servicio médico
3.1.2.3. Acto médico
3.2. Naturaleza jurídica y objeto
3.3. Atribuciones de la CONAMED
3.3.1. Servicios que presta
3.3.1.1. Características de los servicios
3.4. Estructura Orgánica de la CONAMED
3.5. La atención e inconformidades en la CONAMED
3.4.1. Orientación
3.4.2. Asesoría
3.4.3. Gestión-Mediación
3.4.4. Conciliación
3.4.5. Arbitraje
3.4.5.1. Ventajas
3.4.6. El Dictamen Pericial
4 Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria y sus
atribuciones en relación con la Salud
4.1. Naturaleza jurídica
4.2. Atribuciones relacionadas con la Salud
4.3. Estructura orgánica
5 Comisión intersecretarial para el control del proceso y uso de plaguicidas y
sustancias tóxicas
5.1. Naturaleza jurídica
5.2. Funciones
5.3. Composición Intersecretarial
5.4. Estructura orgánica
 Programa Sistema Nacional para el Tratamiento integral de las adicciones, Consejo
Nacional contra las Adicciones, México, 2006.
España, 2000.
S.A., España, 2003
 GUIDO BELSASSO, Bruno, JUAREZ Humberto, Nuevas estrategias farmacológicas en el
tratamiento de las adicciones, Secretaria de Salud: Consejo Nacional contra las
Adicciones, México, 2002
S.A., España, 2005
S.A., España, 2007
 Memoria Simposio CONAMED 2015: El derecho a la protección de la salud en el
marco de la seguridad humana y el desarrollo social, Comisión Nacional de
Arbitraje Médico Secretaria de salud, México, 2015
 RIVERO DANOS, Octavio, La salud por plaguicidas, Manual Moderno, México, 2001.
Novum, 2014.
 Barranco Vela, Rafael, El Acceso al medicamento : retos jurídicos actuales, intervención
publica y su vinculación al derecho a la salud, Comares, Granada,2010
 CANO VALLE, Fernando, PANTOJA NIEVES, Mónica, SÁNCHEZ MIGUEL, Martha, El
péndulo de la medicina: el doble péndulo de la salud: urge una reforma en el sistema de
salud, Editorial Prado: Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de
Investigaciones Jurídicas, México, 2017.
 GARCÍA Fernández, Dora y TARASCO Michel, Martha. Bioética un acercamiento Médico y
Jurídico. Tomo IV. México. Editorial Porrúa. 2011 (DOS LIBROS).
 Lineamientos para la prevención del consumo de drogas en la escuela mexicana, Comisión
Interinstitucional de Prevención, Consejo Nacional contra las Adicciones, México, 2006,
 PÉREZ Miranda, Rafael; HESTERMEYER, Holger P.; KORS, Jorge; BERGEL, Salvador
Darío; ENRÍQUEZ, Gerardo; ALCARAZ Hernández, Gustavo; BECERRA Ramírez, Manuel.
Propiedad Intelectual y Farmacéutica hacia una política de Estado. México. Instituto de
Investigaciones Jurídicas. UNAM. 2013.
 RUIZ de Chávez, Manuel H.; SALINAS de la Torre, Erika; OLAIZ Barragán, Gustavo.
Bioética y Salud Pública en la Regularización de la Marihuana. México. Editorial
Fontamara. 2017.
 SANTILLANA Meneses, Gustavo A. Medicamentos Genéricos en la Legislación Mexicana.
México. Editorial Porrúa. 2005.
Otras: ( )


Denominación: Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios

32 16

Objetivo general:
 Examinará y tendrá un acercamiento a la naturaleza jurídica, estructura, funcionamiento y
procedimientos que se encuentran a cargo de la Comisión Federal para Protección contra
Riesgos Sanitarios y comprenderá su importancia dentro del Control Sanitario del Estado.
 Identificará el origen y el objeto de la Comisión Federal para Protección contra Riesgos
Sanitarios.
 Identificará la naturaleza jurídica e integración de la Comisión Federal para Protección
contra Riesgos Sanitarios.
 Identificará las atribuciones y competencia de la Comisión Federal para Protección contra
Riesgos Sanitarios.
 Identificará los productos y actividades que son objeto de control sanitario por parte de la
Comisión Federal para Protección contra Riesgos Sanitarios.
 Identificará las atribuciones relevantes de control sanitario a cargo de la Comisión Federal
para Protección contra Riesgos Sanitarios.
Temario Horas
1 Antecedentes 6 0
2 Naturaleza Jurídica y Estructura Orgánica 6 4
3 Atribuciones y Competencia 9 4
4 Productos y actividades objeto de control sanitario 5 4
5 Control Sanitario en Particular 6 4
Contenido temático
1 Antecedentes
1.1. Decreto por el que se adicionan los artículos 17 bis, 17 bis 1, 17 bis 2 y
reforman los artículos 313 fracción I y 340, a la Ley General de Salud
1.2. Reglamento de la Comisión Federal para Protección contra Riesgos
Sanitarios
1.2.1. Objeto
2 Naturaleza Jurídica y Estructura Orgánica
2.1. Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Salud
2.2. Integración
2.2.1. Órganos
2.2.1.1. Consejo Interno
2.2.1.2. Consejo Científico
2.2.1.3. Consejo Consultivo Mixto
2.2.1.4. Consejo Consultivo de la Publicidad
2.2.2. Unidades Administrativas
2.2.2.1. Comisión de Evidencia y Manejo de Riesgos
2.2.2.2. Comisión de Fomento Sanitario
2.2.2.3. Comisión de Autorización Sanitaria
2.2.2.4. Comisión de Operación Sanitaria
2.2.2.5. Comisión de Control Analítico y Ampliación de Cobertura
2.2.2.6. Coordinación General del Sistema Federal Sanitario
2.2.2.7. Coordinación General Jurídica y Consultiva
2.2.2.8. Secretaría General
2.2.3. Órgano Interno de Control
3 Atribuciones y Competencia
3.1. Definiciones de interés
3.1.1. Condición Sanitaria
3.1.2. Control Sanitario
3.1.3. Fomento Sanitario
3.1.4. Regulación sanitaria
3.1.5. Riesgo Sanitario
3.1.6. Vigilancia Sanitaria
3.2. Atribuciones y competencia
3.2.1. Evaluar riesgos a la salud
3.2.2. Proponer política nacional de protección contra riesgos sanitarios
3.2.3. Evaluar, expedir y revocar autorizaciones sanitarias
3.2.4. Elaborar las NOM en materia sanitaria
3.2.5. Expedir certificados oficiales de condición sanitaria
3.2.6. Ejercer el control y vigilancia de los productos y servicios sujetos a control
sanitario
3.2.7. Ejercer el control y la vigilancia sanitarios de donaciones y transplantes
3.2.8. Ejercer atribuciones en materia de sanidad internacional
3.2.9. Ejercer las atribuciones en materia efectos del ambiente en la salud, salud
ocupacional, residuos peligrosos, saneamiento básico y accidentes que involucren
sustancias tóxicas, peligrosas o radiaciones
3.2.10. Coordinar acciones para prevenir y controlar enfermedades
3.2.11. Vigilancia epidemiológica
3.2.12. Otorgar registros sanitarios
4 Productos y actividades objeto de control sanitario
4.1. Materias de aplicación del control sanitario
4.2. Productos sujetos a control sanitario
4.2.1. Alimentos y Bebidas no alcohólicas
4.2.1.1. Régimen Jurídico
4.2.1.2. Etiquetado
4.2.1.3. Actividades de fomento y promoción para una vida y una alimentación sana
4.2.1.4. Normas Oficiales Mexicanas aplicables
4.2.2. Bebidas alcohólicas
4.2.3. Medicamentos
4.2.3.1. Medicamentos de Síntesis química
4.2.3.2. Medicamentos Originales
4.2.3.3. Medicamentos Genéricos, historia y régimen jurídico
4.2.3.4. Medicamentos biológicos
4.2.3.5. Medicamentos biotecnológicos
4.2.3.6. Medicamentos biocomparables
4.2.3.7. Régimen de prescripción de medicamentos, análisis de las disposiciones
jurídicas aplicables al suministro de medicamentos atendiendo a su clasificación
4.2.3.8. Cannabis, régimen jurídico para su uso médico
4.2.3.9. Cannabis uso lúdico, su reto jurídico
4.2.4. Estupefacientes
4.2.5. Sustancias Psicotrópicas
4.2.6. Equipos médicos, prótesis, ortesis, ayudas funcionales, agentes de
diagnóstico, insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos, de curación y
productos higiénicos
4.2.7. Productos de Aseo
4.2.8. Productos Cosméticos
4.2.9. Plaguicidas, Nutrientes Vegetales y Substancias Tóxicas o Peligrosas
4.3. Establecimientos sujetos a control sanitario
5 Control Sanitario en Particular
5.1. Autorizaciones y certificados
5.1.1. Autorizaciones
5.1.2. Revocación de autorizaciones sanitarias
5.1.3. Certificados
5.2. Vigilancia sanitaria
5.2.1. Diligencia de Verificación sanitaria
5.3. Importación y Exportación
 BARRANCO VELA, Rafael , El Acceso al medicamento : retos jurídicos actuales,
intervención pública y su vinculación al derecho a la salud, Comares, Granada,2010
España, 2000.
S.A., España, 2003
S.A., España, 2005
S.A., España, 2007
 Secretaria de Salud, Diagnóstico sobre la situación de la protección de los alimentos en
México, Secretaria de salud, subsecretaria de regulación y fomento sanitario, México,
c1993.
Novum, 2014.
Fontamara. 2017.
 SÁNCHEZ Barroso, José Antonio. Voluntad Anticipada. México. Editorial Porrúa. 2012

Otras: ( )


Denominación: Acceso a la Salud y Adquisiciones Gubernamentales

32 16

Objetivo general:
 Obtendrá los conocimientos para que pueda ver desde una perspectiva crítica el acceso a
la salud en nuestro país, y los conocimientos en el tema de las Adquisiciones.
Gubernamentales; asimismo identificará las implicaciones en materia de comercio exterior,
a fin de analizarlas en la normatividad aplicable para cada caso y su impacto en el ámbito
de la Salud.
 Identificará la incidencia de la COFEPRIS y de la Ley Aduanera en el ámbito del Acceso a
la Salud en materia de comercio exterior.
 Identificará el impacto de la Corrupción en el Acceso a la Salud y las formas de combate,
internacionales y nacionales.
 Identificará la incidencia de la Ley de asociaciones Público-Privadas en el ámbito del
Acceso a la Salud.
 Identificará la incidencia de la Ley Federal de Competencia Económica en el ámbito del
Acceso a la Salud.
 Identificará el impacto de las adquisiciones gubernamentales en el ámbito del Acceso a la
Salud.
 Identificará la naturaleza jurídica, integración y funciones de la Comisión Coordinadora
para la Negociación de precios de medicamentos y otros insumos para la salud con
patentes.
 Identificará la importancia de contar con un Cuadro Básico de insumos del sector salud, así
como su conformación, además de conocer los antecedentes e integración de la Comisión
Interinstitucional del Cuadro Básico de Insumos del Sector Salud.
Temario Horas
1 Comisión Interinstitucional del Cuadro básico de
6 3
insumos del Sector Salud
2 Comisión coordinadora para la negociación de precios
de medicamentos y otros insumos para la salud con 6 3
patentes
3 Adquisiciones gubernamentales 8 3
4 Ley Federal de Competencia Económica 2 1
5 Ley de asociaciones público-privadas 2 1
6 Combate a la corrupción 2 2
7 Implicaciones de comercio exterior 6 3
Contenido temático
1 Comisión Interinstitucional del Cuadro básico de insumos del Sector Salud
1.1. Antecedentes
1.1.1. Acuerdo de 24 de diciembre de 2002
1.1.2. Ediciones del Cuadro Básico y de Catálogo de Insumos para la Salud
1.2. Integración de la Comisión
1.3. Cuadro Básico de Insumos para el Sector Salud
1.3.1. Cuadro Básico Nacional
1.3.2. Cuadros Básicos Institucionales
1.3.3. Cuadro Básico para el primer nivel de atención médica
1.3.4. Catálogo de Insumos para el segundo y tercer nivel de atención médica
1.3.5. Objeto del Cuadro Básico y del Catálogo
1.3.6. Clasificación de los insumos
1.3.6.1. Medicamentos
1.3.6.2. Material de curación
1.3.6.3. Auxiliares de diagnóstico
1.3.6.4. Instrumental y equipo médico
1.3.7. Medicamento de referencia
1.3.8. Medicamento genérico
1.3.9. Comités específicos
1.3.10. Actualización del Cuadro Básico de Insumos para el Sector Salud
1.3.10.1. La inclusión. Sus requisitos y procedimiento
1.3.10.2. La modificación. Sus requisitos y procedimiento
1.3.10.3. La exclusión. Sus requisitos y procedimiento
2 Comisión coordinadora para la negociación de precios de medicamentos y
otros insumos para la salud con patentes
2.1. Naturaleza
2.2. Integración
2.3. Objetivos
2.4. Funciones de la Comisión
2.5. Sesiones
2.6. Atribuciones y funciones de los integrantes de la Comisión
2.7. Comités
2.7.1. Técnico Clínico
2.7.2. De Análisis de Precios y Patentes
2.7.3. De Evaluación Económica
2.8. Proceso de Negociación
2.9. Responsabilidades y sanciones
3 Adquisiciones gubernamentales
3.1. Licitaciones Públicas
3.2. Invitaciones restringidas
3.3. Adjudicaciones Directas
3.4. COMPRANET
3.5. Ofertas Subsecuentes de Descuentos
4 Ley Federal de Competencia Económica
4.1. Disposiciones Generales
4.2. Comisión Federal de Competencia
4.2.1. Integración
4.2.2. Atribuciones
4.2.3. Procedimiento de investigación por violaciones a la ley
4.2.4. Sanciones
5 Ley de asociaciones público-privadas
5.1. Disposiciones Preliminares
5.2. Conceptos de interés (Artículo 12 LAPP)
5.3. Adjudicación de Proyectos
5.3.1. Concurso
5.3.1.1. Convocatoria y Bases
5.3.1.2. Presentación de Propuestas
5.3.1.3. Evaluación de Propuestas y Fallo
5.3.2. Actos Posteriores al Fallo
5.4. Asociaciones Público-Privadas
5.4.1. Su trascendencia en la Prestación de Servicios de Salud
5.4.2. Autorizaciones para la prestación de los servicios
5.4.2.1. Ejecución de los proyectos
5.4.2.2. Prestación de los Servicios
5.4.2.3. Supervisión de los Proyectos
5.4.3. Terminación de la asociación público-privada
5.4.3.1. Causas de rescisión
5.5. Infracciones y Sanciones
6 Combate a la corrupción
6.1. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos
6.1.1. Objeto
6.1.2. Autoridades competentes
6.1.3. Responsabilidades Administrativas
6.1.4. Obligaciones del Servidor Público
6.1.5. Procedimiento Disciplinario
6.1.6. Sanciones
6.2. Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas
6.2.1. Disposiciones Generales
6.2.2. Infracciones
6.2.3. Investigación
6.2.4. Procedimiento Administrativo Sancionador
6.2.5. Sanciones
6.3. Tratados Internacionales Anticorrupción
6.3.1. Introducción
6.3.2. Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción
6.3.3. Convención Interamericana contra la Corrupción
6.3.4. Convención para combatir el Cohecho de Funcionarios Públicos Extranjeros
en Transacciones Comerciales Internacionales
7 Implicaciones de comercio exterior
7.1. La COFEPRIS y el Comercio Exterior
7.1.1. Permisos de Importación
7.1.2. Permisos de Exportación
7.2. Trámites Aduanales
7.2.1. Ley Aduanera
7.2.1.1. Disposiciones Generales
7.2.1.2. Entrada, salida y control de mercancías
7.2.1.2.1. Depósito en la aduana
7.2.1.2.2. Despacho de mercancías
7.2.1.3. Contribuciones, cuotas compensatorias y demás regulaciones y restricciones
no arancelarias al comercio exterior
7.2.1.3.1. Afectación de Mercancías
7.2.1.3.2. Exenciones
7.2.1.3.3. Base gravable
7.2.1.3.3.1. Impuesto General de importación
7.2.1.3.3.2. Impuesto General de exportación
7.2.1.4. Regímenes aduaneros
7.2.1.4.1. Definitivos
7.2.1.4.1.1 De importación
7.2.1.4.1.2. De exportación
7.2.1.4.2. Temporales
7.2.1.4.2.1 De importación
7.2.1.4.2.2. De exportación
7.2.1.4.3. Depósito fiscal
7.2.1.4.4. Tránsito de Mercancías
7.2.1.4.5. Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado
7.2.1.4.6. Recinto fiscalizado estratégico
7.2.1.5. Atribuciones del Poder Ejecutivo Federal y de las autoridades fiscales
7.2.1.6. Agentes aduanales, apoderados aduanales y dictaminadores aduaneros
7.2.1.7. Infracciones y Sanciones
 AROZAMENA Leandro, WEINSCHELBAUM Federico. Compras Públicas: Aspectos
Conceptuales y Buenas Prácticas. Buenos Aires, mayo 2010.
 Comisión Interinstitucional del Cuadro Básico y Catálogo de Insumos del Sector Salud.
Cuadro Básico y Catálogo de Medicamentos. México, 2018
España, 2000.
 FLORES Ortíz, Enrique. El Sistema de Compras Gubernamentales en México. México.
2012
S.A., España, 2003
 GASCÓN ABELLÁN, MARINA, Derecho sanitario y bioética, Editorial Tirant lo Blanch,
Valencia, 2011
 HERNANDEZ Mauricio, Salud Deteriorada opacidad y negligencia en el Sistema Público de
Salud. México. 2018
S.A., España, 2005
 PALOMAR Olmeda Alberto y CANTERO Martínez Josefa. Tratado de Derecho Sanitario,
Tomos I y II, Editorial Aranzadi, 2013
 Organización Panamericana de la Salud. Perfil del Sistema de Servicios de Salud en
México, 2ª. Edición, México. 200
S.A., España, 2007
Novum, 2014.
 GUIDO BELSASSO, Bruno, JUAREZ Humberto, Nuevas estrategias farmacológicas en el
tratamiento de las adicciones, Secretaria de Salud: Consejo Nacional contra las
Adicciones, México, 2002.
Otras: ( )


Denominación: Biología y Biotecnología aplicadas al Derecho

32 16

Objetivo general:
 Analizará desde una perspectiva jurídica los temas vinculados a la biotecnología, y la
investigación clínica y el manejo del genoma humano, comprendiendo el grado de
especialidad de cada uno de ellos.

 Identificará la importancia, el ámbito de aplicación, así como la forma en la que se realiza la
investigación clínica en nuestro país.
 Identificará la importancia y el desarrollo de Biotecnológicos para la Salud.
 Identificará la importancia y el desarrollo del genoma humano y su aplicación en materia de
Salud.
Temario Horas
1 Biotecnológicos 10 4
2 Genoma Humano 11 6
3 Investigación clínica 11 6
Contenido temático
1 Biotecnológicos
1.1 Marco legal de la biotecnología
1.2 Conceptos
1.2.1. Biotecnología molecular
1.2.2. Biofármaco
1.2.3. Medicamento biotecnológico
1.2.3.1. Innovador
1.2.3.2. No innovador o biocomparable
1.3. Tipos de biofármacos y medicamentos biotecnológicos
1.3.1. Proteínas recombinantes
1.3.2. Anticuerpos monoclonales
1.3.3. Péptidos sintéticos
1.3.4. Ácidos nucléicos sintéticos o de plásmidos
1.4. Reglas y requisitos para medicamentos biotecnológicos y medicamentos
biocomparables
1.4.1. Para obtener registro sanitario
1.4.2. Para la fabricación
1.4.3. Para Farmacovigilancia
1.4.4. Para Etiquetado
1.4.5. Para su dispensación
1.5 Organismos genéticamente modificados
1.5.1 Bioseguridad
1.5.2 Seguridad alimentaria
1.6 Biología sintética y patentes
1.7 Nanotecnología
1.7.1 Nanomedicina: implicaciones ético-jurídicas
1.7.2 Animales y nanotecnología implicaciones ético-jurídicas
1.7.3 Nanotecnología y medio ambiente.
1.7.3.1 Principio de precaución, gestión del riesgo y principio de responsabilidad
1.8 Marco legal de la diversidad biológica
1.8.1 Biocentrismo (ética ambiental y ecoéticas).
2 Genoma humano
2.1. Definición
2.2. Investigación científica del genoma humano
2.3. Innovación del genoma humano
2.4. Desarrollo tecnológico del genoma humano
2.5. Aplicaciones del genoma humano
2.6 Edición genética, derecho a la identidad y derecho a la intimidad.
2.6.1 Declaración Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos
2.7 Aspectos bioéticos de la investigación en células madre, embrionarias y
pluripotentes.
3 Investigación clínica
3.1. Ámbito de aplicación
3.2. Régimen jurídico nacional
3.3. Marco internacional
3.3.1 Comités Hospitalarios de Ética en Investigación
3.3.2 Evaluación metodológica, ética, jurídica de protocolos de investigación
3.3.3 Experimentación biomédica ilícita
3.4. Derechos de los pacientes
3.4.1 Bioética principialista
3.5. Consentimiento informado
3.6. Instituciones involucradas en su desarrollo
3.7. Inventario de la investigación en el área de salud
3.8. Bases para su desarrollo
3.9. Autorización de protocolos de investigación
4.0 Investigación en animales
4.1 Comités para el Cuidado y Uso de Animales en Investigación y Enseñanza
(CICUALES).
4.1.2 Marco legal de la investigación científica en animales.
4.1.2.1 Zooética. Consideraciones ético-jurídicas del uso de animales en
experimentación y enseñanza.
 AMBROSIO MORALES, TERESA Y ANGLÉS HERNÁNDEZ, MARISOL (coords.), La

protección jurídica de los animales, Instituto de Investigaciones Jurídicas, México, 2017.
 CASADO, MARÍA (coord.), Bioética y nanotecnología, Thomson Reuters, España, 2010.
España, 2000.
Valencia, 2011.
 GRACIA, DIEGO, “La deliberación moral, el método de la ética clínica”, Medicina clínica,
vol. 117, pp. 1-40, 2001.
 GONZÁLEZ VALENZUELA, JULIANA, Perspectivas de bioética, Fondo de Cultura
Económica, México, 2008.
 Guía Nacional para la Integración y Funcionamiento de los Comités de Bioética, 5ª.edic.,
Comisión Nacional de Bioética, México, 2016.
 JONAS, HANS, El principio de responsabilidad (ensayo de una ética para la civilización
tecnológica), Herder, España, 1995.
 LOZOYA PACHECO, JOSÉ MANUEL (coord.), Bioethics inspire the future to move the
world, Comisión Nacional de Bioética, México, 2015.
S.A., España, 2005
 REAGAN, TOM, En defensa de los derechos de los animales, Fondo de Cultura
 RIECHMANN, JORGE, Introducción al principio de precaución, en ORTEGA GARCÍA
JOSÉ, NAVARRETE MONTOYA, AGUSTÍN, El cáncer una enfermedad prevenible,
Torjada, Murcia, 2007.
S.A., España, 2007
 TAPIA, RICARDO Y VÁZQUEZ, RODOLFO (codos.), Logros y retos de la bioética,
Fontamara, México, 2014.
 TÉLLEZ BALLESTEROS, ELIZABETH, “El uso de los animales en la educación. Un
análisis bioético”, Murmullos, vol. 2, no.3, agosto 2012, México, pp. 52-59.
 VANDA, BEATRIZ, “La experimentación biomédica en animales en los códigos bioéticos”,
LAB-aeta, vol. 15, México, 2003, pp. 69-73.
 WEBER, PAULINA (coord..), Zooética: una mirada filosófica a los animales, Fondo de
Cultura Económica, México, 2018.
 ALBARELLOS, Laura A. Bioética con Trazos Jurídicos. México, Editorial Porrúa. 2007
Novum, 2014.
 GARCÍA Fernández, Dora. La Adopción de Embriones Humanos una Propuesta de
Regulación.Tomo II. México. Editorial Porrúa. 2007.
 NEXOS, “Principio y fin de la vida”. México, (XL), febrero 2018
Fontamara. 2017.
 SÁNCHEZ Sifriano, Reyna. Perspectivas Ético-Jurídicas de la Clonación Terapéutica.
 VÁZQUEZ, Rodolfo. Del Aborto a la Clonación. México. Fondo de Cultura Económica.2004.

Otras: ( )

TERCER SEMESTRE

Denominación: Bioderecho

32 16

Objetivo general:
 Realizará un análisis jurídico sobre cuestiones relacionadas a la bioética, donación,
trasplantes y pérdida de la vida, así como aquellas cuestiones internacionales y
ambientales que impactan en el derecho sanitario.
 Identificará la importancia del estudio de las implicaciones ambientales en materia de salud
en nuestro país.
 Identificará la importancia y el ámbito de aplicación de las normas jurídicas de sanidad
internacional en nuestro país.
 Identificará la importancia de la Donación y Trasplante de órganos y tejidos, así como las
implicaciones de la pérdida de la vida y su regulación en la normatividad sanitaria.
 Identificará la importancia y el desarrollo de la Bioética en beneficio de la Salud humana.
 Identificará la importancia de la relación que existe entre la economía y la protección de la
salud en México.
Temario Horas
1 Bioética 9 0
2 Donación, trasplante y pérdida de la vida 7 4
3 Sanidad internacional 6 4
4 Implicaciones ambientales en la salud 6 4
5 La economía y salud 4 4
Contenido temático
1 Bioética
1.1 Introducción
1.1.1 Educación Bioética
1.2 Aspectos generales
1.3 Doctrina en materia de Bioética
1.3.1 Ética para la bioética
1.3.2 Éticas no antropocétricas
1.4. Bioética y Derecho
1.4.1 Bioética y dignidad
1.5. Investigación en salud
1.6. Derecho de los pacientes y la investigación clínica
1.6.1 Bioética principialista
1.7. Comisión Nacional de Bioética
1.7.1 Integración
1.7.2 Funciones
1.8. Comités Hospitalarios de Ética y de Bioética
1.8.1 Integración
1.8.2 Funciones
1.9 Marco legal de la investigación biomédica
2 Donación, trasplante y pérdida de la vida
2.1. Competencia de la Secretaría de Salud
2.2. Conceptos de interés
2.3. Subsistema Nacional de Donación y Trasplantes
2.3.1. Dependencias y entidades de la Administración Pública
2.3.1.1. Federal
2.3.1.2. Entidades Federativas y de la Ciudad de México
2.3.2. Centro Nacional de Trasplantes
2.3.3. Centros Estatales de Trasplantes y de la Ciudad de México
2.3.4. Personas físicas o morales de los sectores público, social y privado que
presten servicios de salud en actividades relacionadas con trasplantes o
donación de órganos y tejidos
2.4. Establecimientos de salud con autorización sanitaria en la materia
2.4.1. Establecimientos
2.4.2. Comité Interno de Coordinación para la Donación
2.4.2.1. Coordinador Hospitalario de Donación
2.4.3. Comité Interno de Trasplantes
2.5. Donación
2.6. Trasplante
2.7. Pérdida de la Vida (muerte encefálica)
2.7.1 Derecho a morir con dignidad
2.7.1.2 Eutanasia
2.7.1.3 Suicidio médicamente asistido, suicidio asistido
2.7.1.4 Voluntad anticipada
2.8. Trato digno al cadáver
2.9. Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Control Sanitario de la
Disposición de Órganos, Tejidos y Cadáveres de Seres Humanos
3.0 Derecho de los biomateriales humanos
3.1 Estatuto jurídico y usos de los materiales biológicos de origen humano
3.1.1 El cuerpo humano, sus componentes y el derecho de patentes
3.1.2 Implicaciones ético-jurídicas del caso de Henritta Laks
3.3 Derecho a la disposición del cuerpo
3.3.1 Biopoder y biopolítica
3.3.2 Aborto
3.3.3 Gestación por sustitución
3.3.3.1 Autonomía reproductiva
3.3.3.2 Reproducción asistida
3.3.3.3 Usos del cuerpo humano y los biomateriales en la investigación y en la
medicina.
3.4 Datos sensibles y derecho a la intimidad en la sociedad digital
3.4.1 Biobancos
3.4.2 La mercantilización de los datos genéticos, el expediente clínico y otros datos
sensibles.
3 Sanidad internacional
3.1. Disposiciones comunes
3.2. Sanidad en materia de Migración
3.3. Sanidad Marítima, Aérea y Terrestre
3.4. Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Sanidad Internacional
3.4.1. Disposiciones Generales
3.5 Niveles de bioseguridad
4 Implicaciones ambientales en la salud
4.1. Mejoramiento de las condiciones sanitarias del ambiente como servicio básico
de salud para los efectos del Derecho a la Protección de la Salud
4.2. Conocimiento y control de los efectos nocivos del ambiente en la salud
4.3. Protección de la Salud Humana ante los riesgos y daños dependientes de las
condiciones del ambiente
4.3.1. Facultades de la Secretaría de Salud
4.3.2. Gobiernos Estatales y de la Ciudad de México
4.4. Acciones colectivas por impactos ambientales en la salud humana
4.5 Sociedad del riesgo
4.6 Principio de precaución y principio de responsabilidad
4.7 Ética ecológica
4.8 Derecho a un medio ambiente sano
4.8.1 Sustentabilidad
5 La Economía y salud
5.1 Gasto en salud
5.2 La prevención vs. la cura
5.3 Farmacoeconomía
5.4 El gasto de bolsillo y los retos del Sistema Nacional de Salud
5.5 Las enfermedades crónicas degenerativas y su reto a los sistemas de salud
5.6 Enfermedades mentales, su impacto económico y social
 ANDORNO, ROBERTO, Bioética y dignidad de la persona, 2ª. edic., Tecnos, París, 1997.
 ANDORNO, ROBERTO, Article 3: Human Dignity and Humans Rights, en HENK, A. M.,
and MICHELE, S. Jean (edits.), The UNESCO Universal Declaration on Bioethics
and Human Rights, Background, principles, and applications, Francia, UNESCO
Publishing, 2009.
 CANO VALLE, FERNANDO, Bioética, Universidad Nacional Autónoma de México, México,
2005.
 CARPIZO, JORGE Y VALADÉS, DIEGO, Derechos Humanos: Aborto y Eutanasia, Instituto
de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, 2008.
 GARCÍA MANRIQUE, RICARDO (coord.), El cuerpo diseminado (estatuto, uso y
disposición de los biomateriales humanos), Thomson Reuters, España, 2018.
Valencia, 2011
 GONZÁLEZ VALENZUELA, JULIANA, Perspectivas de bioética, Fondo de Cultura
 Guía Nacional para la Integración y Funcionamiento de los Comités de Bioética, 5ª.edic.,
Comisión Nacional de Bioética, México, 2016.
 JONAS, HANS, El principio de responsabilidad (ensayo de una ética para la civilización
tecnológica), Herder, España, 1995.
 LOZOYA PACHECO, JOSÉ MANUEL (coord.), Bioethics inspire the future to move the
world, Comisión Nacional de Bioética, México, 2015.
 MARTÍN SASS, HANS, “El pensamiento bioético de Fritz Jahr 1927-1934”, Aesthethika,
vol. 6., no. 2, España, abril 2011, pp. 20-33
 MARSHALL, JIM, Personal Freedom through Human Rights Law?, Autononomy, Identity
and Integrity under the Europan Convention on Human Rights. edit. Martinus Nijhoff
Publishers, Boston, 2009.
 PECES-BARBA MARTÍNEZ, GREGORIO, La dignidad de la persona desde la filosofía del
derecho, Madrid, edit. DYKINSON, 2003.
 RIECHMANN, JORGE, Introducción al principio de precaución, en ORTEGA GARCÍA
JOSÉ, NAVARRETE MONTOYA, AGUSTÍN, El cáncer una enfermedad prevenible,
Torjada, Murcia, 2007.
S.A., España, 2007
 TEALDI, JUAN CARLOS, Bioética de los derechos humanos (Investigaciones biomédicas y
dignidad humana), Universidad Nacional Autónoma de México, México, 2008.
 TAPIA, RICARDO Y VÁZQUEZ, RODOLFO (codos.), Logros y retos de la bioética,
Fontamara, México, 2014.
Novum, 2014.
 GARCÍA Fernández, Dora. La Adopción de Embriones Humanos una Propuesta de
Regulación.Tomo II. México. Editorial Porrúa. 2007.
 NEXOS, “Principio y fin de la vida”. México, (XL), febrero 2018
Fontamara. 2017.
 SÁNCHEZ Barroso, José Antonio. Voluntad Anticipada. México. Editorial Porrúa. 2012
 TAPIA, Ricardo y VÁZQUEZ Rodolfo. Logros y Retos de la Bioética. México. Editorial
Fontamara. 2014.
 VÁZQUEZ, Rodolfo. Del Aborto a la Clonación. México. Fondo de Cultura Económica.2004.
Otras: ( )


Denominación: La Propiedad Intelectual y la Innovación

32 16

Objetivo general:
 Examinará los elementos característicos y disposiciones jurídicas relacionadas con la
Propiedad Intelectual y el Derecho Sanitario, así como su vinculación con la Innovación
médica y farmacéutica, además de analizar la Protección de Datos Clínicos como
mecanismo de resguardo contra actos de competencia desleal en la industria de la Salud.
 Identificará los mecanismos de protección de Datos Clínicos.
 Identificará las generalidades y antecedentes en materia de propiedad intelectual y su
vinculación con la industria de la salud.
 Identificará las reglas generales del procedimiento de Declaración Administrativa ante el
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial y su impugnación. Identificará las facultades
de inspección de las autoridades en materia de propiedad industrial y su repercusión en el
ámbito de la salud.
 Identificará los mecanismos de registro de marcas y su vinculación con los registros
sanitarios.
 Identificará las facultades de inspección de las autoridades en materia de propiedad
industrial y su repercusión en el ámbito de la salud.
 Identificará las reglas generales del procedimiento de Declaración Administrativa ante el
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial y su impugnación.
Temario Horas
1 De las invenciones, modelos de utilidad y diseños
8 4
industriales
2 Marcas, avisos y nombres comerciales 6 3
3 Inspección administrativa 6 3
4 Procedimientos administrativos 6 3
5 La protección de datos clínicos como mecanismo de
6 3
resguardo contra actos de competencia desleal
Contenido temático
1 De las invenciones, modelos de utilidad y diseños industriales
1.1. Generalidades y antecedentes en materia de Propiedad Intelectual
1.2. Patentes
1.2.1. Patentes en materia de investigación farmacéutica
1.2.1.1. Invenciones patentables y tipos de reivindicaciones
1.2.1.2. Las patentes de régimen especial conforme a las disposiciones transitorias
de la Ley de Fomento y Protección de la Propiedad Industrial de 1991
1.2.1.3. Patentabilidad de las invenciones que involucran material genético
1.2.1.4. Vinculación de patentes farmacéuticas y registros sanitarios
1.2.1.5. Roche Bolar
1.2.2. Tramitación de Patentes
1.2.3. Mecanismo de oposición a la concesión de patentes
1.2.4. Licencias de Utilidad
1.3. Modelos de Utilidad
1.4. Diseños Industriales
1.5. Licencias y Transmisión de Derechos
1.6. Nulidad y Caducidad de patentes y registros
1.7. Secretos Industriales
2 Marcas, avisos y nombres comerciales
2.1. Registro de Marcas
2.2. Licencias y transmisión de Derechos
2.3. Nulidad, caducidad y cancelación de registro
2.4. Sistema de Vinculación de marcas y registros sanitarios
3 Inspección administrativa
3.1. Facultades de inspección
3.2. Infracciones y sanciones administrativas
3.3. Delitos
4 Procedimientos administrativos
4.1. Reglas Generales
4.2. Procedimiento de Declaración Administrativa
4.3. Recurso de Reconsideración
4.4. Juicio Contencioso Administrativo
4.5. Juicio de Amparo
5 La protección de datos clínicos como mecanismo de resguardo contra actos de
competencia desleal
5.1. Tratados Internacionales
5.1.1. Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio sobre los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC)
5.1.2. Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)
5.1.3. La aplicación de Tratados Internacionales
5.1.3.1. Artículo 1° Constitucional y el Control difuso de convencionalidad
5.1.3.2. Responsabilidad Internacional
5.2. Marco normativo mexicano
5.3. Protección de datos clínicos en Derecho Comparado
5.3.1. Estados Unidos de Norteamérica
5.3.2. Canadá
5.3.3. Unión Europea
5.3.4. Chile
5.3.5. Guatemala
5.3.6. Argentina
5.3.7. Perú
 CUETO, Marcos, PALMER, Steven, Medicine and public health in Latin America: a history ,
Cambridge University Press, New York, 2015.
España, 2000.
S.A., España, 2003
 JACKSON, Emily. Medical Law. Oxford University Press, 2006
S.A., España, 2005
Investigaciones Jurídicas. UNAM. 2013
S.A., España, 2007
Novum, 2014.
 Secretaria de Salud, Hacia una política farmacéutica integral para México, Secretaria de
Salud, México, 2005.
Otras: ( )


Denominación: Publicidad sobre Cuestiones Sanitarias

32 16

Objetivo general:
Al finalizar el curso el alumno;
 Obtendrá los conocimientos necesarios para saber distinguir los elementos característicos
de la publicidad y el aparato jurídico mexicano relacionado con su regulación, así como su
impacto en la sociedad. Analizará las facultades de la COFEPRIS y de la Procuraduría
Federal del Consumidor en materia de publicidad.
Al finalizar el curso el alumno;
 Identificará los conceptos generales a observar en materia de publicidad sanitaria.
 Identificará las atribuciones e injerencia de la COFEPRIS en la regulación de la publicidad
en materia sanitaria.
 Identificará las atribuciones e injerencia de la PROFECO en la regulación de la publicidad
en materia sanitaria.
Temario Horas
1 Conceptos generales 13 0
2 La Comisión Federal de protección contra riesgos
sanitarios y sus facultades en materia de publicidad 10 8
sanitaria
3 La Procuraduría Federal del Consumidor y sus
9 8
facultades en materia de publicidad
Contenido temático
1 Conceptos generales
1.1. Control y vigilancia sanitarios de la publicidad de las actividades, productos y
servicios a los que se refiere la Ley General de Salud
1.2. Conceptos de interés
1.2.1. Agencia de publicidad
1.2.2. Anunciante
1.2.3. Anuncio publicitario
1.2.4. Artículo promocional
1.2.5. Campaña publicitaria
1.2.6. Medio de difusión
1.2.7. Patrocinio
1.2.8. Publicidad
1.3. Características de la publicidad en general
1.4. Leyendas precautorias o de Orientación
2 La Comisión Federal de protección contra riesgos sanitarios y sus facultades
en materia de publicidad sanitaria
2.1. La COFEPRIS y la publicidad sanitaria
2.1.1. Atribuciones en la materia
2.1.2. Consejo Consultivo de la Publicidad
2.1.2.1. Integración
2.1.2.2. Atribuciones
2.2. Disposiciones legales en materia de regulación de publicidad sanitaria
2.2.2. Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Publicidad
2.3. Productos bajo control sanitario en materia de publicidad
2.3.1. Publicidad de alimentos, suplementos alimenticios y bebidas no alcohólicas
2.3.2. Publicidad de bebidas alcohólicas y tabaco
2.3.3. Publicidad de insumos para la salud
2.3.3.1. Medicamentos y remedios herbolarios
2.3.3.2. Medicamentos Genéricos Intercambiables
2.3.3.3. Equipos médicos, prótesis, órtesis, ayudas funcionales, agentes de
diagnóstico, insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos y de curación y
productos higiénicos
2.3.4. Publicidad de productos de aseo
2.3.5. Publicidad de productos de perfumería y belleza
2.3.6. Publicidad de servicios y procedimientos de embellecimiento
2.3.7. Publicidad de plaguicidas, nutrientes vegetales y sustancias tóxicas o
peligrosas
2.3.8. Publicidad de productos biotecnológicos
2.4. Autorizaciones y Avisos
2.5. Vigilancia, medidas de seguridad, acción popular y sanciones
2.5.1. Vigilancia sanitaria
2.5.2. Medidas de Seguridad
2.5.3. Acción Popular
2.5.4. Sanciones
3 La Procuraduría Federal del Consumidor y sus facultades en materia de
publicidad
3.1. Protección contra la publicidad engañosa y abusiva
3.2. Requisitos de la publicidad comercial
3.3. Corresponsabilidad de los proveedores que sean objeto de publicidad por el
manejo de la información de consumidores cuando dicha publicidad la envíen
a través de terceros
3.4. Facultades de la Secretaría de Economía para emitir Normas Oficiales
3.5. Procuraduría Federal de Consumidor y la Publicidad Sanitaria
3.5.1. Estructura orgánica
3.5.2. Atribuciones de la PROFECO en materia de publicidad
3.5.2.1. Ordenar al proveedor que suspenda la información o publicidad que viole las
disposiciones de esta ley y, en su caso, al medio que la difunda
3.5.2.2. Ordenar que se corrija la información o publicidad que viole las disposiciones
de esta ley en la forma en que se estime suficiente
3.5.2.3. Imponer las sanciones que correspondan, en términos de la Ley Federal del
Consumidor
3.5.3. Procedimientos Administrativos
3.5.3.1. Disposiciones Generales
3.5.3.2. De Vigilancia y verificación
3.5.3.3. Conciliatorio
3.5.3.4. Arbitral
3.5.3.5. Por Infracciones a la ley
3.5.4. Sanciones
España, 2000.
S.A., España, 2003
Valencia, 2011
 JACKSON, Emily. Medical Law. Oxford University Press, 2006
S.A., España, 2005
Investigaciones Jurídicas. UNAM. 2013
S.A., España, 2007
Novum, 2014.
Otras: ( )


Denominación: Medidas de Seguridad, Sanciones y delitos en materia Sanitaria

32 16

Objetivo general:
 Comprenderá las medidas de seguridad y los alcances de las sanciones administrativas y
los delitos que se encuentran contemplados por las disposiciones jurídicas vigentes en
materia sanitaria, así como el procedimiento para su aplicación.
 Identificará los delitos por violación a la normatividad sanitaria y penal relacionados con la
salud.
 Identificará los principios y reglas generales del procedimiento para aplicar medidas de
seguridad y sanciones en materia de Salud.
 Identificará las sanciones administrativas por infracciones a la normatividad sanitaria.
 Identificará las medidas de seguridad sanitaria que pueden imponer las autoridades en la
materia para conservar la salud de la sociedad.
Temario Horas
1 Medidas de Seguridad Sanitaria 8 4
2 Sanciones administrativas 8 4
3 El procedimiento para aplicar las medidas de seguridad
8 4
y sanciones
4 Delitos en materia de salud 8 4
Contenido temático
1 Medidas de Seguridad Sanitaria
1.1 Consideraciones Preliminares
1.2. Medidas de Seguridad Sanitaria en específico
1.2.1 El aislamiento
1.2.2. La cuarentena
1.2.3. La observación personal
1.2.4. La vacunación de personas
1.2.5. La vacunación de animales
1.2.6. La destrucción o control de insectos u otra fauna transmisora y nociva
1.2.7. La suspensión de trabajos o servicios
1.2.8. La suspensión de mensajes publicitarios en materia de salud
1.2.9. La emisión de mensajes publicitarios que advierta peligros de daños a la
salud
1.2.10. El aseguramiento y destrucción de objetos, productos o substancias
1.2.11. La desocupación o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en
general, de cualquier predio
1.2.12. La prohibición de actos de uso
1.2.13. Las demás de índole sanitaria que determinen las autoridades sanitarias
competentes, que puedan evitar que se causen o continúen causando riesgos
o daños a la salud
2 Sanciones administrativas
2.1. Sanciones Administrativas
2.1.1. Amonestación con apercibimiento.
2.1.2. Multa
2.1.3. Clausura temporal o definitiva, que podrá ser parcial o total
2.1.4. Arresto hasta por treinta y seis horas
2.2. Consideraciones aplicables al imponer las sanciones administrativas.
2.2.1. Los daños que se hayan producido o puedan producirse en la salud de las
personas
2.2.2. La gravedad de la infracción
2.2.3. Las condiciones socio-económicas del infractor
2.2.4. La calidad de reincidente del infractor
2.2.5. El beneficio obtenido por el infractor como resultado de la infracción
3 El procedimiento para aplicar las medidas de seguridad y sanciones
3.1. Principios jurídicos y administrativos que rigen el procedimiento
3.1.1. Legalidad
3.1.2. Imparcialidad
3.1.3. Eficacia
3.1.4. Economía
3.1.5. Probidad
3.1.6. Participación
3.1.7. Publicidad
3.1.8. Coordinación
3.1.9. Eficiencia
3.1.10. Jerarquía
3.1.11. Buena fe
3.2. Reglas del Procedimiento
3.3. Impugnación del Procedimiento
3.3.1. Recurso de Inconformidad
3.4. Prescripción
4 Delitos en materia de salud
4.1. Delitos en materia de salud
4.1.1.1. Delitos
4.1.1.1.1 Penas
4.1.1.2. Delitos Contra la Salud en su modalidad de Narcomenudeo
4.1.1.2.1. Penas
4.1.2. Legislación Penal
4.1.2.1. Código Penal Federal
4.1.2.1.1. Delitos
4.1.2.1.2. Penas
4.1.2.2. Códigos Penales Estatales y el del Distrito Federal
4.1.2.2.1. Delitos
4.1.2.2.2. Penas
 ARELLANO GONZÁLEZ, Martha, Manuel ético-legal de la práctica médica, Alfil, México,
2005BERNATE OCHOA, FRANCISCO, Imputación Objetiva y Responsabilidad Penal
Médica. Universidad del Rosario, Bogotá D.C., 2010. España,
 COTE ESTRADA Lilia, La práctica médica y sus controversias jurídicas, Científica médica y
latinoamericana, México, 2012
España, 2000.
 DOBLER LÓPEZ, Irving, La responsabilidad en el ejercicio médico, Editorial El Manual
Moderno, México-Bogotá, 2002
 ESPARZA MARTÍNEZ, BERNARDINO. La Reparación del Daño. Instituto Nacional de
Ciencias Penales, México, 2015.
 FREEMAN Michael, D.E. LEWIS, Andrew, Law and medicine, Oxford University Press,
Oxford, 2000
S.A., España, 2003
 GÓMEZ RIVERO, MA DEL CARMEN, La Responsabilidad Penal del Médico. Tirant lo
Blanch, Valencia, 2008.
 JARAMILLO J. Carlos Ignacio, Responsabilidad civil médica: la relación médico-paciente:
análisis doctrinal y jurisprudencial, Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias
Jurídica, Grupo Editorial Ibañez, Bogotá Colombia, 2011
S.A., España, 2005
 ORTIZ MAYAGOITIA Guillermo I., RUIZ DE CHÁVEZ Manuel, Derecho y medicina:
intersecciones y convergencias en los albores del siglo XXI, Suprema Corte de Justicia de
la Nación, Coordinación de Compilación y sistematización de Tesis, México, 2008
S.A., España, 2007
 VALADEZ CANSECO Alma Rosa, Preceptos éticos y legales de la práctica médica,
Corporativo intermédica, México, 2012
 V. TREJO RAYON, Silvia, Compilación del marco jurídico y de las disposiciones
obligatorias del Consejo de Salubridad General, 2005, Consejo de Salubridad General,
México, 2005
 Secretaria del Consejo de Salubridad General, Análisis del marco jurídico del Consejo
de Salubridad General: memorias del seminario, Secretaria de Salud, México, 2005
Novum, 2014.
 BANDJEVIC, Almir, CIFREK Mario, MAGJAREVIC, Ratko, DZEMIC Zjad, Inspection of
Medical Devices: For Regulatory Purposes, Springer Singapore, Singapore, 2018
 CASO POBLETTE VILCHES Y OTROS VS. CHILE, Corte Interamericana de Derechos
Humanos, Sentencia de 8 de marzo de 2018.
 CUERDA GALINDO Esther, LÓPEZ MUÑOZ Francisco, Cuando la medicina no cura: la
participación del personal sanitario en torturas, genocidios y experimentos al margen de los
códigos éticos, Delta Publicaciones, Madrid, 2016
 MOURE GONZÁLEZ Eugenio, Repensando la responsabilidad sanitaria: soluciones
jurídicas a los conflictos en sanidad, Atelier Libros Jurídicos, Barcelona, 2014
 MERRY AF. How does the law recognize and deal with medical errors? J R Soc Med, 2009

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ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO SANITARIO

Aprobado por el Consejo Universitario, UNAM

· Derecho de los Pacientes

· Derecho de Protección a la Salud

· Generalidades del Derecho Sanitario

· Sistema Nacional de Salud y Autoridades Sanitarias I

· Acceso a la Salud y Adquisiciones Gubernamentales

· Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios

· Biología y Biotecnología aplicadas al Derecho

· Sistema Nacional de Salud y Autoridades Sanitarias II

· La Propiedad Intelectual y la Innovación

· Publicidad sobre Cuestiones Sanitarias

· Medidas de Seguridad, Sanciones y delitos en materia sanitaria

Programa de actividad académica

Carácter: Obligatorio ( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

Seriación: No ( X ) Sí ( ) Obligatoria ( ) Indicativa ( )

Líneas de investigación: Derecho Sanitario

Programa de actividad académica

Carácter: Obligatorio ( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

Seriación: No ( X ) Sí ( ) Obligatoria ( ) Indicativa ( )

Líneas de investigación: Derecho Sanitario.

Programa de actividad académica

Carácter: Obligatorio ( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

Seriación: No ( X ) Sí ( ) Obligatoria ( ) Indicativa ( )

Líneas de investigación: Derecho Sanitario

Programa de actividad académica

Carácter: Obligatorio( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

Seriación: No () Sí (x ) Obligatoria ( ) Indicativa ( X)

5 Participación de los Sectores público y privado

Líneas de investigación: Derecho Sanitario

Programa de actividad académica

Carácter: Obligatorio ( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

Seriación: No ( ) Sí ( X ) Obligatoria ( ) Indicativa (X )

Líneas de investigación: Derecho Sanitario

Programa de actividad académica

Carácter: Obligatorio ( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

Seriación: No ( X ) Sí ( ) Obligatoria ( ) Indicativa ( )

Estrategias didácticas: Formas de evaluación:

Líneas de investigación: Derecho Sanitario

Programa de actividad académica

Carácter: Obligatorio ( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

Seriación: No ( X ) Sí ( ) Obligatoria ( ) Indicativa ( )

Líneas de investigación: Derecho Sanitario

Programa de actividad académica

Carácter: Obligatorio ( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

Seriación: No ( X ) Sí ( ) Obligatoria ( ) Indicativa ( )

Al finalizar el curso el alumno:

 AMBROSIO MORALES, TERESA Y ANGLÉS HERNÁNDEZ, MARISOL (coords.), La

Estrategias didácticas: Formas de evaluación:

Líneas de investigación: Derecho Sanitario

Programa de actividad académica

Carácter: Obligatorio ( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

Seriación: No ( X ) Sí ( ) Obligatoria ( ) Indicativa ( )

Líneas de investigación: Derecho Sanitario

Programa de actividad académica

Carácter: Obligatorio ( X ) Horas/Semestre Horas por semana Horas al

Seriación: No ( X ) Sí ( ) Obligatoria ( ) Indicativa ( )