Plan de Estudios en Diseño de Políticas de Eficiencia

Energética en LAC - 2021

1. Logística del Programa

Título: Dirigido a:
Diseño de Políticas de Eficiencia Profesionales vinculados especialmente en
Energética en LAC - 2021 las áreas de diseño, gestión e
implementación de políticas, planes y
proyectos de eficiencia energética

Idioma: español
Instructores: Periodo: 27 de septiembre al 5 de
Guillaume Fontaine noviembre.
Jorge Cárcamo Horario de las Sesiones Virtuales: 16h00 a
Especialistas Olade 18h00, hora de Quito, GMT-5
Ernesto Elenter
Andrea Heins Nota: se recomienda estar atento al horario
Manuel de Diego local de su país, en relación a la hora local de
Martha Bernal Quito. Si desea verificar la hora de Ecuador,
Alfredo Samaniego consultar:
http://www.horlogeparlante.com/spanish/am
erica_del_sur.php
Especialista de Capacitación:
Marcela Reinoso
marcela.reinoso@olade.org

Inscripciones: a partir del 13 de Modalidad: Entrenamiento en línea con

septiembre de 2021 hasta completar 250 sesiones sincrónicas.
personas. Nivel de Conocimiento: Intermedio
https://capevlac.olade.org/eficiencia-
energetica/cursos/diseno-de-politicas-de-
eficiencia-energetica-en-lac-2021/

Requerimentos Mínimos Técnicos:

• Computador con sistema operativo: Windows 7 o superior
• Micrófono y parlantes en buen estado
• Acceso a internet con un ancho de banda mínimo de 1 MB
Requerimentos para ingreso a la Sesión Virtual
• No tener restricciones en la red institucional
• Navegador recomendado Google Chrome
• Otorgar los permisos requeridos por la herramienta Blackboard Collaborate pra la
conexión.
2. Información General
Son numerosas las razones que sustentan la importancia de incrementar los niveles de
eficiencia energética en el consumo final de energía a nivel mundial. Algunos de estos factores
son: la vulnerabilidad de algunos mercados energéticos con alta dependencia a los
combustibles fósiles para la generación de energía eléctrica; el constante incremento de la
demanda de energía relacionada al desarrollo productivo y tecnológico de las sociedades; la
imperante necesidad de reducir los niveles de emisiones de gases de efecto invernadero; la
creciente necesidad de contar con sistemas energéticos confiables y la relativa escasez de
recursos energéticos convencionales, entre otros. Más aún, promover un uso más racional y
eficiente de los recursos energéticos comporta beneficios económicos a la vez que reduce la
presión antrópica sobre los sistemas ambientales.

Como resultado, y considerando que la eficiencia energética es uno de los recursos

disponibles más económicos para lograr la sostenibilidad del sector energético, la
Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), con financiamiento de la Agencia de
Cooperación Austríaca para el Desarrollo (ADA), ha diseñado “El Programa para América
Latina y el Caribe de Eficiencia Energética - PALCEE”, que tiene el objetivo de consolidar el
desarrollo de la eficiencia energética en los países miembros de OLADE mediante: el
fortalecimiento del marco institucional de eficiencia energética, el desarrollo de capacidades
técnicas y de gobernanza y el reforzamiento de las iniciativas de eficiencia energética ya
vigentes.

El programa de capacitación 2021 que se imparte dentro de la tercera fase del Programa para
América Latina y el Caribe de Eficiencia Energética (PALCEE III), se orienta a dar los
lineamientos necesarios para, diseñar, implementar y evaluar políticas, planes y proyectos de
Eficiencia Energética a nivel Regional.

3. Presentación del Plan de Estudios

El plan de estudio contempla seis (6) módulos de nivel intermedio.
Módulo Uno: “Diseño de Políticas”, duración de 10 horas repartidas en 5 sesiones, donde se
abordarán los temas:
- La lógica del diseño de políticas públicas
- El diseño de políticas públicas:
o Definición de problemas públicos y niveles
o De la puesta en agenda a la formulación de una nueva política
o Instrumentos de la política pública
 - Puesta en agenda de los problemas relacionados a la eficiencia energética
- Formulación de las políticas de eficiencia energética
- Diseño de la política de eficiencia energética – Caso Honduras.

Módulo Dos: Los instrumentos de información para las políticas de eficiencia energética,
duración de 8 horas repartidas en 4 sesiones, donde se abordarán los temas:
- Acceso, recopilación y control de calidad de la información
- Balances de energía
- Indicadores de eficiencia energética
- Otras fuentes de información

Módulo Tres: Marco Legal para la Eficiencia Energética, duración de 6 horas repartidas en 3
sesiones, donde se abordarán los temas:
- El proceso de creación de leyes, normas y reglamentos.
- Instrumentos de Legislación de Eficiencia Energética en América Latina y el Caribe.
- Mecanismos de control de cumplimiento de medidas de Eficiencia Energética.

Módulo Cuatro: Marcos Institucionales para Eficiencia Energética, duración de 8 horas

repartidas en 4 sesiones, donde se abordarán los temas:
- Definición e importancia del marco institucional de Eficiencia Energética
- Caso de estudio Uruguay: Institucionalidad del Plan Nacional de Eficiencia Energética
- Caso de estudio México: Institucionalidad de los sistemas de etiquetado y reemplazo
de electrodomésticos
- Caso de estudio Panamá: La institucionalidad de la Ley de Uso Racional y Eficiente
de la Energía (UREE)

Módulo Cinco: Mecanismos de Financiamiento para Eficiencia Energética, duración de 6

horas a dictarse en 3 sesiones, los temas son:
- Barreras Financieras de la Eficiencia Energética
- Mecanismos de contratación y comercialización de servicios de Eficiencia Energética.
- Mecanismos de Financiamiento de Eficiencia Energética, relevantes en la Región LAC.

Módulo Seis: Mecanismos para la Implementación y Evaluación de planes de Eficiencia

Energética, duración de 6 horas a dictarse en 3 sesiones, los temas son:
- Coordinación intersectorial e interacciones políticas para la implementación de los
planes de eficiencia energética
 - Evaluación de impactos por introducción de medidas de Eficiencia Energética – Caso
1
- Evaluación de impactos por introducción de medidas de Eficiencia Energética – Caso
2

4. Objetivo general del Plan de Estudios

Presentar métodos para diseñar, implementar y evaluar políticas, planes y programas de
eficiencia energética.

5. Objetivos de aprendizaje
Una vez completados los módulos de este plan de estudios, el estudiante estará en la
capacidad de:

Módulo Uno

• Describir las etapas del diseño de políticas públicas

Módulo Dos

• Seleccionar los instrumentos de información necesarios para la formulación de una política

enfocada en eficiencia energética.

Módulo Tres

• Identificar los instrumentos normativos necesarios para el diseño de políticas, planes y/o
programas de eficiencia energética.

Módulo Cuatro

• Reconocer el impacto del marco institucional para las políticas de eficiencia energética.

Módulo Cinco

• Identificar los mecanismos disponibles para mitigar barreras financieras en la adopción de

programas de eficiencia energética.

Módulo Cinco

• Identificar buenas prácticas para la coordinación intersectorial y fomento de interacciones

políticas en beneficio de los planes de eficiencia energética.
• Diferenciar las causales de éxito o fracaso de diferentes medidas de eficiencia energética.
6. Perfil del participante
Este programa está dirigido a profesionales vinculados especialmente en las áreas de gestión
y elaboración de políticas, planes y programas relacionadas con el desarrollo de la eficiencia
energética en América Latina y el Caribe.

7. Intensidad del Plan de Estudios

El plan de estudio tendrá la siguiente carga horaria

Módulo Uno: Diseño de Políticas

•Horas en línea: 10 horas
•Horas de auto estudio y rendición de evaluaciones 20 horas
•Subtotal: 30 horas
Módulo Dos: Los instrumentos de información para las políticas de eficiencia
energética
•Horas en línea: 8 horas
•Horas de auto estudio y rendición de evaluaciones: 16 horas
•Subtotal: 24 horas
Módulo Tres: Marco Legal para la Eficiencia Energética
•Horas en línea: 6 horas
•Horas de auto estudio y rendición de evaluaciones: 12 horas
•Subtotal: 18 horas
Módulo Cuatro: Marcos Institucionales para Eficiencia Energética
•Horas en línea: 8 horas
•Horas de auto estudio y rendición de evaluaciones: 16 horas
•Subtotal: 24 horas
Módulo Cinco: Mecanismos de Financiamiento para Eficiencia Energética
•Horas en línea: 6 horas
•Horas de auto estudio y rendición de evaluaciones: 12 horas
•Subtotal: 18 horas
Módulo Seis: Mecanismos para la Implementación y Evaluación de planes de Eficiencia
Energética
•Horas en línea: 6 horas
•Horas de auto estudio y rendición de evaluaciones: 12 horas
•Subtotal: 18 horas
Horas de instrucción en línea: 44
Horas de auto estudio: 88

Los/las participantes recibirán un certificado de aprobación por un total de 132 horas previo
cumplimiento de las condiciones de aprobación según el diseño curricular de los/as
instructores.

8. Registro de inscripciones
Los participantes deben realizar la matrícula al plan de estudio a través del siguiente enlace:
https://capevlac.olade.org/eficiencia-energetica/cursos/diseno-de-politicas-de-eficiencia-energetica-
en-lac-2021/ .

OLADE se reserva el derecho de realizar una evaluación previa de los perfiles de los
participantes idóneos para esta capacitación. Este proceso se realizará antes del inicio del
plan y será notificado al participante oportunamente.

9. Metodología de la capacitación
En la comunidad del conocimiento de OLADE: https://capevlac.olade.org/ se almacenará todo
el material del plan de estudios compuesto por: lecciones, enlaces para cada sesión sincrónica
y herramientas de evaluación. El participante debe ingresar a esta plataforma con el usuario
y contraseña registrados al momento de realizar la inscripción.

Las sesiones virtuales serán dictadas bajo modalidad en línea sincrónica, que implica
interacción en tiempo real entre los instructores y los participantes con el empleo de la
plataforma de videoconferencias de OLADE.

El plan se desarrollará a través de clases expositivas, las cuales son ejecutadas de acuerdo
con el programa establecido en el punto 14. Las sesiones contemplan presentaciones teóricas
y espacios para ronda de preguntas.

El participante deberá conectarse a cada sesión a través del enlace que se ubicará en el
espacio correspondiente del plan en el aula virtual. Nótese que para cada sesión se genera
un enlace diferente.
10. Aprobación
Los estudiantes deben completar las evaluaciones propuestas por los/las instructores según
el diseño instruccional.

Nota:
− OLADE se reserva el derecho de dar de baja automáticamente al participante que no haya
presentado asistencia a las sesiones virtuales y cumplimiento de tareas.

Certificación
Para aprobar los cursos, el participante deberá acreditar el puntaje mínimo de 8/10.

11. Evaluación del Plan de Estudio

El participante tiene la oportunidad de evaluar el curso una vez completadas las sesiones, en
criterios tales como: instructores, contenido del programa, material de estudio, plataforma
virtual e incluso se dispone de un espacio para sugerir temas de capacitación. OLADE utiliza
esta evaluación como insumo para planificar el Programa Virtual de los siguientes años y para
ejecutar acciones de mejora continua.

12. Propiedad intelectual

Todo el material producido y distribuido en este curso debe ser utilizado exclusivamente por
la persona registrada en el mismo. El uso del material para fines diferentes a la propia acción
de capacitación debe ser consultado y aprobado por OLADE.

13. Instructores
Modulo Instructor invitado
1. Diseño de Políticas Guillaume Fontaine
Jorge Cárcamo
2. Los instrumentos de información OLADE
Ernesto Elenter
3. Marco Legal para la Eficiencia Energética
Andrea Heins
4. Marcos Institucionales Andrea Heins
Ernesto Elenter
Manuel de Diego
Martha Bernal/Díaz
5. Mecanismos de Financiamiento Andrea Heins
6. Mecanismos para la Implementación y Alfredo Samaniego
Evaluación de planes de Eficiencia Energética Ernesto Elenter
14. Contenido del Plan de Estudio
Instructor
Modulo Temas invitado Fechas Hora
1. Diseño de Guillaume 16h00 a
Políticas La lógica del diseño de políticas públicas Fontaine 27-sep 18h00
Guillaume 16h00 a
El diseño de políticas públicas Fontaine 28-sep 18h00
Puesta en agenda de los problemas
relacionados a la eficiencia energética o Guillaume 16h00 a
energía en general Fontaine 29-sep 18h00
Formulación de las políticas de eficiencia Jorge 16h00 a
energética Cárcamo 30-sep 18h00
Diseño de la política de eficiencia energética – Jorge 16h00 a
Caso Honduras. Cárcamo 1-oct 18h00
2. Los Acceso, recopilación y control de calidad de la 16h00 a
instrumentos información OLADE 4-oct 18h00
de información 16h00 a
Balances de energía OLADE 5-oct 18h00
Ernesto 16h00 a
Indicadores de eficiencia energética Elenter 6-oct 18h00
Ernesto 16h00 a
Otras fuentes de información Elenter 7-oct 18h00
3. Marco Legal El proceso de creación de leyes, normas y Andrea 16h00 a
para la reglamentos. Heins 11-oct 18h00
Eficiencia Instrumentos de Legislación de Eficiencia Andrea 16h00 a
Energética Energética en América Latina y el Caribe Heins 12-oct 18h00
Mecanismos de control de cumplimiento de Andrea 16h00 a
medidas de Eficiencia Energética Heins 15-oct 18h00
4. Marcos Definición e importancia del marco Andrea 16h00 a
Institucionales institucional de Eficiencia Energética Heins 18-oct 18h00
Caso de estudio Uruguay: Institucionalidad del Ernesto 16h00 a
Plan Nacional de Eficiencia Energética Elenter 19-oct 18h00
Caso de estudio México: Institucionalidad de
los sistemas de etiquetado y reemplazo de Manuel de 16h00 a
electrodomésticos Diego 20-oct 18h00
Caso de estudio Panamá: La institucionalidad
de la Ley de Uso Racional y Eficiente de la Martha 16h00 a
Energía (UREE) Bernal/Díaz 21-oct 18h00
5. Mecanismos Andrea 16h00 a
de Barreras Financieras de la Eficiencia Energética Heins 25-oct 18h00
Financiamiento Mecanismos de contratación y
comercialización de servicios de Eficiencia Andrea 16h00 a
Energética. Heins 26-oct 18h00
Mecanismos de Financiamiento de Eficiencia Andrea 16h00 a
Energética, relevantes en la Región LAC Heins 27-oct 18h00
6. Mecanismos Coordinación intersectorial e interacciones Alfredo
para la políticas para la implementación de los planes Samaniego
Implementación de eficiencia energética 16h00 a
y Evaluación de 3-nov 18h00
planes de Evaluación de impactos por introducción de
Eficiencia medidas de Eficiencia Energética – Auditorias Ernesto 16h00 a
Energética Energéticas Elenter 4-nov 18h00
Evaluación de impactos por introducción de Ernesto 16h00 a
medidas de Eficiencia Energética – Caso ESCO Elenter 5-nov 18h00