Derecho

Internacional
Público II
Lic. Emanuel Molina Castañeda
Organismos Regionales que Regulan el Derecho
Internacional Público
Organización de Estados Americanos – OEA. PARTE 2
Organización de los
Estados Americanos
• La OEA utiliza cuatro pilares para ejecutar efectivamente estos
propósitos esenciales. Cada uno de estos cuatro
pilares: democracia, derechos humanos, seguridad y desarrollo.
• Se sustentan entre sí y se entrelazan transversalmente mediante una
estructura que comprende:
• El diálogo político
• La inclusión y cooperación
• Mecanismos de seguimiento, que proporciona a la OEA las
herramientas necesarias para llevar a cabo y maximizar su labor
en el hemisferio
• Patrimonio Jurídico
Organización de los Estados Americanos
• Diálogo Político: La OEA es el principal foro político de la región, el
lugar en que los países de Norte, Centro y Sur América y el Caribe se
reúnen para resolver sus diferencias y avanzar sus objetivos comunes.
En esta era de la globalización, resulta más importante que nunca que
los países se sienten a conversar de manera periódica.
• El diálogo político, así como los temas que siguen a continuación,
reviste una gran importancia para cada uno de los pilares de la OEA.
• Fue dentro de este órgano gubernamental, por ejemplo, que los países
de la región negociaron la Carta Democrática Interamericana, un plan
maestro para el desarrollo de la democracia en las Américas.
• Ya sea que se trate de los derechos de los pueblos indígenas, disputas
territoriales entre los países u objetivos regionales para la educación, la
OEA es el foro para el diálogo multilateral, que tiene lugar en diferentes
niveles, como el Consejo Permanente, las reuniones regionales de
ministros y las Cumbres de las Américas.
Organización de los
Estados Americanos
• Asamblea General: es el órgano supremo de la Organización de
los Estados Americanos y está compuesta por las delegaciones de
todos los Estados Miembros, quienes tienen derecho a hacerse
representar y a emitir su voto.
• La definición de los mecanismos, políticas, acciones y mandatos de la
Organización tienen su origen en la Asamblea General.
• Sus atribuciones se encuentran definidas en el Capítulo IX de la
Carta que señala, en su artículo 57, que la Asamblea se reunirá
anualmente en la época que determine el reglamento y en la sede
seleccionada conforme al principio de rotación.
• En circunstancias especiales y con la aprobación de los dos tercios de
los Estados Miembros, el Consejo Permanente puede convocar a un
período extraordinario de sesiones de la Asamblea General. Todos los
Estados Miembros tienen derecho a hacerse representar en ella y a
emitir un voto cada uno.
Organización de los Estados Americanos
• Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores: se celebra con el fin de
considerar problemas de carácter urgente y de interés común para los Estados
americanos, y para servir de Órgano de Consulta.
• Cualquier Estado Miembro puede pedir que se convoque la Reunión de Consulta. La
solicitud debe dirigirse al Consejo Permanente de la Organización, el cual decide por
mayoría absoluta de votos si es procedente la Reunión.
• Cuando uno o más Estados Miembros que hayan ratificado el Tratado Interamericano de
Asistencia Recíproca (TIAR) solicitan la convocación de la Reunión de Consulta de
acuerdo con el artículo 13 de dicho Tratado, el Consejo Permanente, por mayoría
absoluta de los Estados que hayan ratificado el TIAR, decide si la reunión es procedente.
Organización de los Estados Americanos
• El temario y reglamento de la Reunión de Consulta son preparados por el Consejo Permanente de la
Organización y sometidos a la consideración de los Estados Miembros. La actuación del Consejo Permanente
como Órgano de Consulta se rige por lo dispuesto en el TIAR.
• Si excepcionalmente el Ministro de Relaciones Exteriores de cualquier país no pudiere concurrir a la
Reunión, se hará representar por un Delegado Especial.
• En caso de ataque armado al territorio de un Estado americano o dentro de la región de seguridad que
delimita el tratado vigente, el Presidente del Consejo Permanente reunirá al Consejo sin demora para
determinar la convocatoria de la Reunión de Consulta, sin perjuicio de lo dispuesto en el Tratado
Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) por lo que atañe a los Estados Parte en dicho instrumento.
• El Secretario General Adjunto actúa como Secretario de la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores cuando así lo disponga el Reglamento de la Reunión.
Organización de los Estados
Americanos
• El Consejo Permanente de la Organización y el Consejo Interamericano para el Desarrollo
Integral: dependen directamente de la Asamblea General y tienen la competencia que a cada uno
de ellos asignan la Carta y otros instrumentos interamericanos, así como las funciones que les
encomienden la Asamblea General y la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.
• El Consejo Permanente de la Organización depende directamente de la Asamblea General y tiene la
competencia que le asignan la Carta y otros instrumentos interamericanos, así como las funciones
que le encomiende la Asamblea General y la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores.
• Vela por el mantenimiento de las relaciones de amistad entre los Estados Miembros y, con
tal fin, ayuda de una manera efectiva en la solución pacífica de sus controversias.
• Ejecuta aquellas decisiones de la Asamblea General o de la Reunión de Consulta de
Ministros de Relaciones Exteriores cuyo cumplimiento no hayan sido encomendados a
ninguna otra entidad.
• Vela por la observancia de las normas que regulan el funcionamiento de la Secretaría
General, y cuando la Asamblea General no estuviere reunida, adopta las disposiciones de
índole reglamentaria que habiliten a la Secretaría General para cumplir sus funciones
administrativas.
• Actúa como Comisión Preparatoria. Prepara, a petición de los Estados Miembros, proyectos
de acuerdo para promover y facilitar la colaboración entre la OEA y la ONU y otros
organismos americanos.
• Formula recomendaciones a la Asamblea General sobre el funcionamiento de la
Organización y la coordinación de sus órganos subsidiarios, organismos y comisiones.
• Considera los informes de los órganos, organismos y entidades del sistema interamericano y
presenta a la Asamblea General las observaciones y recomendaciones que estime del caso.
Organización de los Estados Americanos
• El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI):
es un órgano de la Organización que depende directamente
de la Asamblea General, con capacidad decisoria en materia
de cooperación solidaria para el desarrollo integral, que se
estableció con la entrada en vigencia del Protocolo de
Managua el 29 de enero de 1996 (Capítulo XIII).
• Cuenta con los siguientes órganos dependientes:
• la Agencia Interamericana para la Cooperación y el
Desarrollo (AICD),
• las Comisiones Especializadas No Permanentes
(CENPES),
• las Comisiones Interamericanas y las Comisiones
Permanentes del CIDI.
Organización de los
Estados
Americanos
• Cumbres de las Américas: reúnen a
los Jefes de Estado y de Gobierno de
los Estados Miembros del Hemisferio
para debatir sobre aspectos políticos
compartidos, afirmar valores
comunes y comprometerse a
acciones concertadas a nivel
nacional y regional con el fin de
hacer frente a desafíos presentes y
futuros que enfrentan los países de
las Américas.
Organización de los
Estados Americanos
• Cooperación: La OEA ofrece a los Estados Miembros un apoyo fundamental
en el fortalecimiento de la capacidad institucional y humana para que
puedan abordar efectivamente los nuevos desafíos.
• Por ejemplo, la Secretaría General ha trabajado con los países que así lo
han solicitado en la implementación de reformas técnicas a sus sistemas
electorales.
• También ha proporcionado capacitación para funcionarios del gobierno en
áreas tan diversas como negociaciones comerciales, migración y desastres
naturales.
• Los programas de capacitación y las becas de la OEA han brindado a
muchas personas de la región la oportunidad de desarrollar aptitudes que
pueden poner en práctica en sus países de origen.
Organización de los Estados Americanos
• Mecanismos de Seguimiento: En diversos temas, los Estados
Miembros deben rendirse cuenta entre sí. Por ello, han adoptado
innovadores mecanismos de evaluación para analizar el progreso de la
lucha contra las drogas ilegales, la corrupción y la violencia doméstica.
• Mecanismo de Evaluación Multidimensional (MEM): El
Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) es un instrumento
para la medición de las actividades contra las drogas que llevan a
cabo los 34 Estados miembros de la Comisión Interamericana
para el Control del Abuso de Drogas (CICAD). Esta medición se
realiza a través de la elaboración de informes nacionales y
hemisféricos de evaluación del progreso del control de drogas. La
creación de un mecanismo de evaluación multilateral que
formulara recomendaciones periódicas a los Estados miembros a
los efectos de mejorar su capacidad de controlar el tráfico y el
abuso de drogas y reforzar la cooperación multilateral fue
propuesta en la Segunda Cumbre de las Américas, en 1998.
Organización de los Estados
Americanos
• Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la
Convención Interamericana Contra la Corrupción: El
Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la
Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC)
es un instrumento de carácter intergubernamental
establecido en el marco de la OEA para apoyar a los Estados
que son parte del mismo en la implementación de las
disposiciones de la Convención, mediante un proceso de
evaluaciones recíprocas y en condiciones de igualdad, en
donde se formulan recomendaciones específicas con
relación a las áreas en que existan vacíos o requieran
mayores avances.
Organización de los Estados
Americanos
• Mecanismo de Seguimiento de la Convención Belém Do Pará
(MESECVI): es un medio de los Estados para analizar el progreso y las
tendencias en el cumplimiento de los objetivos de la Convención y
facilitar la cooperación entre los Estados Parte entre sí y con el
conjunto de Estados Miembros de la Organización de los Estados
Americanos (OEA).

Con el propósito de proteger el derecho de la mujer a una vida libre

de violencia, en los informes nacionales a la Comisión Interamericana
de Mujeres, los Estados Partes deberán incluir información sobre las
medidas adoptadas para prevenir y erradicar la violencia contra la
mujer, para asistir a la mujer afectada por la violencia, así como sobre
las dificultades que observen en la aplicación de las mismas y los
factores que contribuyan a la violencia contra la mujer.
Organización de los Estados Americanos
• Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres
(GRIC): El Grupo de Revisión de la Implementación de
Cumbres, conocido por su acrónimo GRIC, es el
principal órgano de administración del Proceso de
Cumbres. Está compuesto de 34 gobiernos americanos
democráticamente electos, representados por sus
coordinadores nacionales.

El GRIC se creó en 1995 y está encabezado por la

Presidencia del Proceso de Cumbres de las Américas.
Colombia, como anfitrión de la última Cumbre, es el
actual Presidente del GRIC.
Organización de los Estados Americanos
• Patrimonio Jurídico: Por medio de la OEA, los países han
adoptado tratados multilaterales que han cristalizado las
relaciones regionales y han ayudado a definir la legislación
interna en temas tan diversos como la prevención del tráfico
de armas ilegales y el fortalecimiento de los derechos de las
personas con discapacidad.
• Así mismo, es importante mencionar que se han establecido
los diferentes departamentos, siendo los siguientes:
• Derecho Internacional
• Cooperación Jurídica
• Programas Jurídicos Especiales