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    Dictamen de Adjudicación 70 EMU - SOFSE

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    El documento resume la evaluación de las ofertas presentadas para la Licitación Pública Nacional e Internacional de Etapa Múltiple N° 14/2018 para la adquisición de 70 unidades eléctricas múltiples. Se presentaron 3 ofertas y luego de analizar las propuestas técnicas, solo la de TMH INTERNATIONAL LIMITED LIABILITY COMPANY fue precalificada. Luego de abrir la oferta económica de esta empresa y analizar la documentación presentada, la comisión concluyó que la oferta cumple con los pliegos y recomi

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    Dictamen de adjudicación 70 EMU - SOFSE

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    Dictamen de adjudicación 70 EMU - SOFSE

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    República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional

    2021 - Año de Homenaje al Premio Nobel de Medicina Dr. César Milstein

    Informe firma conjunta

    Número: IF-2021-98425581-APN-GMR#SOFSE

    CIUDAD DE BUENOS AIRES


    Viernes 15 de Octubre de 2021

    Referencia: Dictamen. LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL DE ETAPA MÚLTIPLE


    N° 14/2018:

    En el marco de la Licitación Pública Nacional e Internacional de Etapa Múltiple N° 14/2018, proceso de compra
    N° 451-0014-LPU18, en trámite mediante el expediente N° EX-2018-54643171- -APN-DCBYS#MTR, se
    elabora el presente Dictamen de Evaluación de las Ofertas en virtud de lo establecido en el cláusula 6.6 del Pliego
    de Bases y Condiciones Particulares (PLIEG-2018-57339233-APN-MTR), en adelante “el Pliego”, aprobado por
    la Resolución N° 997/18 del MINISTERIO DE TRANSPORTE.

    En primer lugar, cabe señalar que con fecha 26 de diciembre de 2018 se efectuó a través de la plataforma
    COMPR.AR la apertura de las ofertas técnicas, conforme obra en el informe N° IF-2018-67497315-APN-
    DCBYS#MTR del expediente referido precedentemente, del que se desprende que se presentaron TRES (3)
    ofertas: i) ALSTOM BRASIL ENERGÍA E TRANSPORTE LTDA, ii) TMH INTERNATIONAL LIMITED
    LIABILITY COMPANY y iii) VEMERKIPER S.R.L.

    Mediante la Resolución N° 83/21 del MINISTERIO DE TRANSPORTE se aprobó lo actuado en la primera etapa
    correspondiente a la Licitación Pública de Etapa Múltiple Internacional N° 451-0014-LPU18, para la adquisición
    de SETENTA (70) Unidades Eléctricas Múltiples (EMU), la provisión de la documentación técnica y la
    prestación de los servicios de capacitación técnica, asistencia técnica y mantenimiento de unidades, resultando
    precalificada la propuesta técnica de TMH INTERNATIONAL LIMITED LIABILITY COMPANY, mientras
    que las propuestas técnicas de las empresas ALSTOM BRASIL ENERGÍA E TRANSPORTE LTDA y
    VEMERKIPER S.R.L. fueron desestimadas.

    Apertura de la Oferta Económica:

    Con fecha 29 de marzo del corriente año se procedió a la apertura de la Oferta Económica por el Sistema
    COMPR.AR, encontrándose agregada en los órdenes Nros. 603 a 608 del expediente mencionado la oferta
    económica de TMH INTERNATIONAL LIMITED LIABILITY COMPANY.

    Análisis de la oferta presentada:

    Esta Comisión procedió al análisis de la oferta presentada, a través del Sistema COMPR.AR, habiendo a su vez
    solicitado información adicional al Oferente TMH INTERNATIONAL LIMITED LIABILITY COMPANY,
    conforme surge de las constancias del COMPR.AR, incorporadas al expediente mediante el informe N° IF-2021-
    80612208-APN-GMR#SOFSE, obrante en el orden N° 616.

    Propuesta Económica.

    Al respecto, se incluye la Propuesta Económica de acuerdo al modelo previsto en el Anexo 1 del inciso A) de la
    cláusula 5.7.2 del Pliego mediante el informe N° IF-2021-30595872-APN-DCO#MTR, obrante en el orden N°
    604 del expediente mencionado.

    Por su parte, en relación a lo solicitado en el inciso B) de la cláusula 5.7.2 del Pliego, referido a la Planilla de
    cotización, a la Planilla informativa de precios, a la Estructura de Costos y a la Planilla de Flujo de Fondos, se
    presentó la siguiente documentación:

    i. Planilla de cotización de Oferta base y listado de consumibles iniciales, repuestos necesarios,


    equipamiento adicional (simuladores, unidades portátiles de testeo, bancos de prueba y herramientas
    especiales), de acuerdo al modelo previsto en el Anexo 2-A, agregados en la página N° 2 del informe N°
    IF-2021-30595872-APN-DCO#MTR, obrante en elorden N° 604 del expediente.

    ii. Planilla informativa de precios de repuestos recomendados en los términos del Apartado 7.2 del Pliego
    de Especificaciones Técnicas (Anexo 3), agregada en la página 14 del informe N° IF-2021-30626920-
    APN-DCO#MTR, obrante en el orden N° 607 del expediente; planilla informativa de precios del Segundo
    y Tercer Ciclo de mantenimiento de EMU (Anexo 2-C) agregada en la página 3 del informe N° IF-2021-
    30595872-APN-DCO#MTR obrante en elorden N° 604; y planilla de estructura de costos para el Primer
    Ciclo de Mantenimiento (Anexo 2-D), agregada en la página 4 del informe N° IF-2021-30595872-APN-
    DCO#MTR, obrante también en elorden N° 604 del expediente.

    iii. Plan de Integración Nacional, con indicación detallada de los componentes y precios del Material
    Rodante que sean de origen nacional y no nacional, en los términos solicitados en el Pliego de
    Especificaciones Técnicas y en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares (Anexos 17 A-B-C),
    agregado en las páginas 7 a 41 del informe N° IF-2021-30595872-APN-DCO#MTR, obrante en elorden
    N° 604 del expediente y en el informe N° IF-2021-80607858-APN-GMR#SOFSE, obrante en el orden N°
    614 del expediente.

    iv. Declaración Jurada de Oferta Nacional (Anexo 17), agregada en las páginas 4 y 5 del informe N° IF-
    2021-30595872-APN-DCO#MTR, obrante en elorden N° 604 del expediente.

    v. Flujo de fondos mensual conforme el modelo de la Planilla de Flujo de Fondos (Anexo 2-B), mediante
    los informes Nros. IF-2021-30626153-APN-DCO#MTR, obrante en el orden N° 606 e IF-2021-
    80613209-APN-GMR#SOFSE, obrante en el orden N° 615 del expediente, en el cual se encuentra
    incluido la parte no financiada y la financiada, desagregado delsiguiente modo:

    • Parte Financiada:

    a. Desembolsos del MINISTERIO DE TRANSPORTE al Cocontratante incluyendo gravámenes,


    en su caso, para la provisión de las EMU.

    b. Desembolsos de capital del Prestamista.


    c. Desembolsos del MINISTERIO DE TRANSPORTE al Prestamista, subdividido a su vez en:

    1. Amortización del capital;

    2. Intereses; y

    3. Todo otro costo asociado al financiamiento (comisiones, gastos, gravámenes, etc.).

    • Parte No Financiada:

    a. Desembolsos del MINISTERIO DE TRANSPORTE al Cocontratante para los servicios de


    mantenimiento incluyendo gravámenes en su caso.

    Asimismo, la DIRECCIÓN NACIONAL DE COMPRE ARGENTINO Y PROGRAMA DE DESARROLLO DE


    PROVEEDORES dependiente de la SUBSECRETARÍA DE INDUSTRIA de la SECRETARÍA DE
    INDUSTRIA, ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO Y GESTIÓN COMERCIAL EXTERNA del MINISTERIO
    DE DESARROLLO PRODUCTIVO consideró que corresponde aprobar la propuesta de Acuerdo de Cooperación
    Productiva presentado por la firma TMH INTERNATIONAL LIMITED LIABILITY COMPANY, en tanto la
    misma se adecua a las previsiones establecidas en el artículo 10 de la Ley N° 27.437, mediante el informe N° IF-
    2021-93619487-APN-DNCAYPDP#MDP, de fecha 1 de octubre del corriente año.

    Conclusión: esta Comisión no tiene observaciones que formular respecto de la Propuesta de la Oferta Económica.

    Propuesta de Financiamiento. Carta de Intención de Financiamiento.

    Al respecto cabe mencionar que la Propuesta de Financiamiento y tal como requiere la cláusula 5.7.2 del Pliego,
    se encuentra agregada al expediente en el informe N° IF-2021-80605651-APN-GMR#SOFSE la Carta de
    Intención con su traducción y legalización.

    La Propuesta contiene:

    1. El nombre del Prestatario: Organizador del Crédito EXIMBANK OF RUSSIA JSC. Línea de crédito
    sindicada.
    2. Límite del préstamo: CIEN POR CIENTO (100%) del monto del Precio total de la Provisión de las EMU
    del Contrato, hasta DÓLARES ESTADOUNIDENSES OCHOCIENTOS CINCUENTA MILLONES
    (U$S 850.000.000).
    3. Período de gracia mínimo: CUARENTA Y OCHO (48) meses computados a partir de la firma del Contrato
    .
    4. Plazo mínimo para el repago de la deuda: CIENTO OCHO (108) meses a partir de la firma del Contrato.
    5. Costo total del financiamiento: Se ofrece una tasa de interés: USD Libor SEIS (6) meses + DOS COMA
    CINCO (2,5) anual. EUR. Euribor SEIS (6) meses + DOS COMA CINCO (2,5) anual.

    Por otra parte, mediante el informe N° IF-2021-97815915-APN-ONCP#MRE la OFICINA NACIONAL DE


    CRÉDITO PÚBLICO, dependiente de la SUBSECRETARÍA DE FINANCIAMIENTO de la SECRETARÍA DE
    FINANZAS del MINISTERIO DE ECONOMÍA se expidió respecto a lo atinente al costo financiero total de la
    transacción con la información recibida y los supuestos realizados, no teniendo objeciones que formular con
    relación al financiamiento a requerir, en el ámbito de su competencia, en función de que el costo financiero del
    préstamo de referencia, basado en la información disponible y los supuestos realizados, es inferior al que la
    República podría obtener en el mercado.

    En dicho marco, se señala que los aspectos restantes del financiamiento deberán ser evaluados por las áreas con
    competencia en la materia en oportunidad del trámite de aprobación del financiamiento de la presente licitación,
    en virtud de lo establecido en la Decisión Administrativa N° 162/19.

    Conclusión: esta Comisión no tiene observaciones que formular respecto de la Propuesta de Financiamiento
    presentada ni de la Oferta Económica.

    Conclusión Final: Por lo expuesto a criterio de esta Comisión la oferta CUMPLE y SE AJUSTA, a los Pliegos,
    por resultar técnica y formalmente admisible, así como también económica y razonablemente conveniente.

    En consecuencia, efectuada la evaluación de la oferta presentada en el marco de la presente contratación, esta


    Comisión recomienda adjudicar a favor de la firma TMH INTERNATIONAL LIMITED LIABILITY
    COMPANY, por la suma de DÓLARES ESTADOUNIDENSES OCHOCIENTOS SESENTA Y CUATRO
    MILLONES DOSCIENTOS DIECISIETE MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE CON CUARENTA
    Y TRES CENTAVOS (U$S 864.217.959,43) la Contratación que motiva el presente Dictamen.

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    Date: 2021.10.15 11:18:27 -03:00 Date: 2021.10.15 11:21:07 -03:00

    Matias Pablo Mancini Horacio Alberto Cecchino


    Analista técnico Subgerente
    Gerencia Material Rodante Gerencia Material Rodante
    Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado

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    Date: 2021.10.15 11:26:44 -03:00

    Juan Jose Lavalla


    Gerente
    Gerencia Material Rodante
    Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado

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    Date: 2021.10.15 11:26:45 -03:00

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