555 O.E.

UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
Trabajo de titulación en la modalidad de proyecto de

investigación previo a la obtención del Título de
Ingeniero de Empresas
TEMA: “La seguridad y salud ocupacional de la

empresa de construcción de jaulas para planteles
avícolas INAMES”
AUTOR: Luis Miguel Paredes Santacruz

TUTOR: Ab. Mg. Santiago Omar Ortiz López
AMBATO – ECUADOR
Abril 2019
APROBACIÓN DEL TUTOR
Ab. Mg. Santiago Omar Ortiz López
CERTIFICA:
En mi calidad de Tutor del trabajo de titulación “La seguridad y salud ocupacional

de la empresa de construcción de jaulas para planteles avícolas INAMES”
presentado por el señor Luis Miguel Paredes Santacruz para optar por el título de
Ingeniero de Empresas, CERTIFICO, que dicho proyecto ha sido prolijamente
revisado y considero que responde a las normas establecidas en el Reglamento de
Títulos y Grados de la Facultad suficientes para ser sometido a la presentación
pública y evaluación por parte del tribunal examinador que se designe.
Ambato, 02 de abril del 2019
II
DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD
Yo, Luis Miguel Paredes Santacruz, declaro que los contenidos y los resultados
obtenidos en el presente proyecto, como requerimiento previo para la obtención del
Título de Ingeniero de Empresas, son absolutamente originales, auténticos y
personales a excepción de las citas bibliográficas.
APROBACIÓN DE LOS MIEMBROS DE TRIBUNAL DE GRADO
Los suscritos profesores calificadores, aprueban el presente trabajo de titulación, el

mismo que ha sido elaborado de conformidad con las disposiciones emitidas por la
Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Técnica de Ambato.
Ambato, 02 de abril del 2019

DERECHOS DE AUTOR
Autorizo a la Universidad Técnica de Ambato, para que haga de este trabajo de

titulación o parte de él, un documento disponible para su lectura consulta y procesos
de investigación, según las normas de la Institución.
Cedo los derechos en línea patrimoniales de mi proyecto con fines de difusión

pública, además apruebo la reproducción de este proyecto dentro de las regulaciones
de la Universidad, siempre y cuando esta reproducción no suponga una ganancia
económica y se realice respetando mis derechos de autor.
AGRADECIMIENTO
Quiero agradecer a Dios en primer lugar,

durante los años de mi carrera siempre me ha
dado fuerzas para seguir adelante e iluminando
mi mente.
A mis padres, a mis hermanos, a mi querida
esposa, a mi hija, y a mis amigos, debido a que
ellos me han dado el impulso necesario para
terminar cada semestre y culminar este trabajo
. Luis Miguel Paredes Santacruz

DEDICATORIA
La presente investigación va dedicado en

primera instancia a Dios, quién siempre ha
puesto en mi camino a las personas indicadas
que me han ayudado a culminar mi carrera, las
fueras necesarias para no decaer y la paz
necesaria para realizar todas las actividades de
manera ética, de la misma manera, a mis padres
quién ha sido un soporte fundamental, no
solamente en lo económico, sino en el apoyo
moral durante todos los años de la carrera,
quienes me brindaron ayuda en los momentos
difíciles, en cada noche de desvelo y también en
los momentos de felicidad, siempre con sus
valores impartidos.
Y dedicó este trabajo de manera especial a mi
esposa y mi hija quienes han sido mi motor para
seguir adelante cada semestre, sabiendo que esta
investigación ayudará a un mejor futuro del
núcleo.
Luis Miguel Paredes Santacruz

ÍNDICE GENERAL
PORTADA....................................................................................................................I
APROBACIÓN DEL TUTOR.....................................................................................II
DECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD..................................................................III
APROBACIÓN DE LOS MIEMBROS DE TRIBUNAL DE GRADO....................IV
DERECHOS DE AUTOR...........................................................................................V
AGRADECIMIENTO................................................................................................VI
DEDICATORIA........................................................................................................VII
ÍNDICE GENERAL................................................................................................VIII
INDICE DE GRAFICOS..........................................................................................XII
INDICE DE TABLAS.............................................................................................XIII
RESUMEN EJECUTIVO........................................................................................XIV
ABSTRACT..............................................................................................................XV
1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN..........................1
1.1. Tema de Investigación...........................................................................................1
1.2. Planteamiento del problema...................................................................................1
Árbol de problemas.......................................................................................................3
1.2.1. Formulación del Problema.................................................................................4
1.2.2. Interrogantes.......................................................................................................4
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.............................................................5
2.1.1. Objetivo General.................................................................................................5
2.1.2. Objetivos específicos..........................................................................................5
3. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA (ESTADO DEL ARTE)...............................6
3.1. Estado de Arte........................................................................................................6
3.2. Accidente de trabajo............................................................................................10
3.3. Auditoría..............................................................................................................10
3.4. Incidente laboral...................................................................................................10
3.5. Factor de Riesgo..................................................................................................11
3.6. Riesgo..................................................................................................................11
3.7. Riesgo para la seguridad y salud en el trabajo.....................................................11
3.8. Oportunidad para la seguridad y salud en el trabajo............................................11
3.9. Condición de trabajo............................................................................................12
3.10. Identificación de peligros...................................................................................12
3.12. Evaluación de riesgo..........................................................................................12
3.13. Enfermedad profesional.....................................................................................12
3.14. Equipos de protección personal.........................................................................13
3.15. Sistema de gestión de salud y seguridad............................................................14
3.16. Mejora continua.................................................................................................14
3.17. Gestión del talento humano...............................................................................14
3.18. Salud Ocupacional.............................................................................................15
3.19. Seguridad Ocupacional......................................................................................16
3.20. Clasificación de Riesgos de trabajo...................................................................17
3.20.1. Riesgos del área de trabajo..............................................................................17
3.20.2. Almacenamiento deficiente............................................................................17
3.20.3. Riesgos por uso de maquinaria.......................................................................17
3.20.4. Riesgos por uso de herramientas....................................................................18
3.20.5. Riesgos por transporte y manejo de carga......................................................18
3.20.6. Riesgos por incendio y explosión...................................................................19
3.20.7. Riesgos eléctricos...........................................................................................20
3.20.8. Contaminantes químicos, físicos y biológicos................................................20
3.21. Clasificación de causas de accidentes................................................................21
3.22. Marco Legal.......................................................................................................22
3.22.1. Constitución Política de la República del Ecuador.........................................23
3.22.2. Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo (Decisión del
Acuerdo de Cartagena No. 584...................................................................................23
3.22.3. Código de Trabajo del Ecuador 2018.............................................................26
3.22.4. Decreto Ejecutivo 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo..................................27
3.22.5. Prevención, Mitigación y Protección Contra incendios..................................28
3.22.6. Acuerdo Ministerial 141.................................................................................28
3.22.7. Ley de seguridad Social..................................................................................28
3.22.8.eglamento Orgánico Funcional Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social 29
3.23. Entidades encargadas del control sobre Seguridad y Salud Ocupacional..........29
3.23.1. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)..........................................29
3.23.2. Ministerio de Relaciones Laborales................................................................30
3.23.3. Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos de Ambato EP..............................30
3.24. Modelo de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo...................................30
3.25. NORMA ISO 45001 (Occupational health and safety management systems-
requirements with guidance for use)...........................................................................33
4. METODOLOGÍA................................................................................................35
4.1. Encuestas.............................................................................................................35
4.2. Entrevista.............................................................................................................36
4.3. Observación directa.............................................................................................36
4.4. Checklist..............................................................................................................36
4.5. Análisis de Riesgos en función de la metodología INSHT.................................38
4.6. Categorización de las áreas/ actividades de trabajo.............................................39
4.7. Evaluación de riesgos..........................................................................................40
4.8. Cuantificación del Riesgo....................................................................................41
4.9. Severidad.............................................................................................................41
4.10. Probabilidad.......................................................................................................42
4.11. Valoración..........................................................................................................43
5. RESULTADOS...................................................................................................45
5.1. Caracterización de la empresa.............................................................................45
5.1.1. Información de la empresa...............................................................................45
5.1.2. Organigrama....................................................................................................45
5.1.3. Perfil de las operaciones...................................................................................48
5.1.4. Información Actividades de la empresa............................................................49
5.2. Situación actual empresa.....................................................................................55
5.2.1. Encuestas..........................................................................................................55
5.2.2. Estimación de los factores de riesgos a través del método del Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)...........................................66
5.2.3. Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo (SART).....................................69
5.3. Diseño de planes de acción..................................................................................72
5.3.1. Diseño de planes de acción...............................................................................72
5.4. Estrategia de gestión de seguridad y salud ocupacional.....................................82
5.4.1. Justificación de la estrategia a ser implementada.............................................82
5.4.2. Objetivo General.............................................................................................83
5.4.3. Objetivos Específicos.......................................................................................83
5.5. Disposiciones para la política de seguridad y salud ocupacional para la empresa
INAMES, construcción de jaulas para planteles avícolas............................................89
6. CONCLUSIONES.............................................................................................93
7. RECOMENDACIONES...................................................................................94
8. BIBLIOGRAFÍA...............................................................................................95
ANEXOS..................................................................................................................100
ANEXO 1: Formato de encuesta de Salud y Seguridad Ocupacional realizada a la
empresa de construcción de jaulas para planteles avícolas INAMES.......................100
ANEXO 2: Formato Entrevista al Gerente General de la empresa empresa de
construcción de jaulas para planteles avícolas INAMES..........................................102
ANEXO 3: Ilustraciones procesos de la empresa INAMES.....................................106
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: Árbol de problemas empresa INAMES.......................................................3

Gráfico 2: Postura correcta de levanta una carga.......................................................19
Gráfico 3: Tipos de extintores en función de la clase de fuego..................................20
Gráfico 4: Tipos de contaminantes.............................................................................21
Gráfico 5: Causas básicas...........................................................................................21
Gráfico 6: Causas Inmediatas.....................................................................................22
Gráfico 7: Marco Legal que vela por la seguridad y salud ocupacional en el Ecuador
.................................................................................................................................... 23
Gráfico 8: Etapas de auditoría – Modelo de Gestión de Seguridad y Salud...............31
Gráfico 9: Proceso de aplicación Norma ISO 45001..................................................34
Gráfico 10: Procesos método del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo........................................................................................................................38
Gráfico 11: Organigrama Estructural de INAMES construcción de jaulas para
planteles avícolas.........................................................................................................46
Gráfico 12:Organigrama Funcional de INAMES construcción de jaulas para
planteles avícolas........................................................................................................47
Gráfico 13: Diagrama de flujo para la elaboración de jaulas avícolas.......................54
Gráfico 14: Pregunta cerrada #1.................................................................................56
Gráfico 16: Pregunta cerrada # 3................................................................................58
Gráfico 23: Pregunta cerrada #10...............................................................................65
Gráfico 24: Índice de Gestión SSO en INAMES.......................................................70
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Cálculo de muestra para poblaciones finitas................................................35

Tabla 2: Checklist sobre inspección de equipos de emergencia.................................37
Tabla 3: Matriz de Riesgo...........................................................................................43
Tabla 4: Valoración de niveles de riesgo....................................................................44
Tabla 5: Perfil cargos áreas operativas INAMES.......................................................48
Tabla 6: Diagrama de procesos de operaciones INAMES fabricación de jaulas
avícolas
.................................................................................................................................... 53
Tabla 7: Encuesta sobre seguridad y salud ocupacional – nivel de confianza 95%...55
Tabla 8: Pregunta cerrada #1......................................................................................56
Tabla 9: Pregunta cerrada #2......................................................................................57
Tabla 10: Pregunta cerrada #3....................................................................................58
Tabla 17: Pregunta cerrada #10..................................................................................65
Tabla 18: % del nivel cumplimiento gestión administrativa......................................70
Tabla 19: % del cumplimiento gestión técnica...........................................................71
Tabla 20: % de cumplimiento de gestión talento humano..........................................71
Tabla 21: % de cumplimiento (procedimientos y programas operativos básicos).....72
Tabla 22: Planes de acción – Gerente General...........................................................73
Tabla 23: Planes de acción – áreas administrativas....................................................73
Tabla 24: Planes de acción – proceso de corte...........................................................75
Tabla 25: Planes de acción – proceso de soldadura- ensamblado..............................77
Tabla 26: Planes de acción- proceso de control de calidad........................................79
Tabla 27: Planes de acción – área de montaje............................................................80
Tabla 28: Estrategia de Seguridad y Salud Ocupacional a implementar en 2019 de la
empresa INAMES.......................................................................................................84
RESUMEN EJECUTIVO
INAMES es una empresa dedicada a la construcción de jaulas para planteles avícolas

en la provincia de Tungurahua, la misma se proyecta como una organización líder e
innovadora con el ideal de mejorar de manera continua los procesos productivos,
mano de obra calificada y tecnología de punta.
En la actualidad, las empresas aglomeran varios factores para destacar y permanecer

en el mercado frente a su competencia debido a la globalización, dentro de estos
factores, se encuentra la importancia de valorar el capital de trabajo a través de la
seguridad y salud ocupacional.
INAMES es una empresa con un crecimiento sustancial en apenas 28 años. La

empresa durante estos años no ha fortalecido los temas de salud y seguridad
ocupacional, como es la implementación de equipo de seguridad, realización de
manuales, normativas, señalización de seguridad ocupacional, permitiendo generar
riesgos en la salud y seguridad del personal, bajo rendimiento productivo y físicos
provocados por la disminución de motivación por parte de los colaboradores. El
objetivo de la investigación es validar y concientizar a la empresa acerca de la
normativa vigente de seguridad y salud ocupacional, permitiendo reducir la
ocurrencia de accidentes laborales dentro de la empresa.
A través de una auditoría basada en el programa actual de gestión en seguridad y

salud, se logra diseñar una estrategia que permita mejorar compromisos a través de
los jefes de áreas hacia los colaboradores y cumplir con las disposiciones de los
cuerpos legales y mediante la ejecución se logra evitar la mayor cantidad posible de
accidentes, delineando correctos procedimientos de trabajo, así como equipo de
seguridad que los empleados deben utilizar para precautelar el bienestar de todo el
equipo de trabajo y conseguir que el eje de la empresa tenga una alta responsabilidad
social.
PALABRAS CLAVES: INVESTIGACIÓN, SEGURIDAD, SALUD

OCUPACIONAL, ACCIDENTES LABORALES, SECTOR AVÍCOLA.
ABSTRACT
INAMES is a company dedicated to the construction of cages for poultry farms in the
province of Tungurahua, it is projected as a leading and innovative organization with
the ideal to continuously improve the productive processes, skilled workforce and
cutting-edge technology.
At present, companies agglomerate several factors to stand out and remain in the
market in front of their competition due to globalization, within these factors, is the
importance of valuing working capital through safety and health Occupational.
INAMES is a company with substantial growth in just 28 years. The Company

During these years has not strengthened the occupational health and safety issues,
such as the implementation of safety equipment, the realization of manuals,
regulations, occupational safety signalling, allowing to generate health risks and
Personnel safety, low productive and physical performance caused by the decrease of
motivation by the collaborators. The objective of the research is to validate and make
the company aware of the current safety and occupational health regulations,
allowing to reduce the occurrence of accidents within the company.
Through an audit based on the current program of management in safety and health,
it is possible to design a strategy that allows to improve commitments through the
heads of areas towards the collaborators and to comply with the provisions of the
legal bodies and through the Execution the most possible accidents are avoided,
delineating correct work procedures, as well as safety equipment that employees
should use to precaution the well-being of the entire work team and get the
company's axis Have a high social responsibility.
KEY WORDS: RESEARCH, SAFETY, OCCUPATIONAL HEALTH,

INDUSTRIAL ACCIDENTS, AVICOLA SECTOR.
1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. Tema de Investigación
La Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa de construcción de jaulas para

planteles avícolas INAMES.
1.2. Planteamiento del problema
En la actualidad, las empresas aglomeran varios factores para destacar y permanecer

en el mercado frente a su competencia debido a la globalización, dentro de estos
factores, se encuentra la importancia de valorar el capital de trabajo a través de la
Seguridad y Salud Ocupacional.
La Organización Internacional del Trabajo declaró en el año 2017 que cada 15

segundos, un trabajador muere o sufre una incapacidad grave debido a accidentes o
enfermedades ocasionadas en el lugar de trabajo, es decir 2.3 millones de muertes al
año, adicionalmente, alrededor de 860.000 accidentes provocan lesiones graves.
(Organización Internacional del Trabajo, 2017)
Según el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) un promedio anual de

23.569 personas sufren de un accidente de trabajo. Estas cifras son inaceptables y al
ser una variable constante las empresas no toman la importancia que deberían. Las
empresas ecuatorianas cuentan con material de seguridad y salud ocupacional
deficiente, provocando una alta exposición a los empleados a que sufran de
accidentes. De igual manera, los trabajadores no tienen conocimiento claro de este
tema ya que son aquellos que deben prevalecer sus derechos a que se cumplan
normativas, manuales, lineamientos internos y exigir que sean actualizados en
función de los cambios que ocurran.
En Ecuador, durante la última década ha existido un esfuerzo significativo en la

implementación de la Seguridad y Salud Ocupacional en el sector industrial
mediante normativas y estatutos a través de diferentes entidades como es el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social, la Constitución de la República, el Ministerio
de Relaciones
1
Laborales, etc. Dichas entidades, son encargadas de velar por la seguridad de cada
uno de los empleados, siendo el principal eje para el funcionamiento de las empresas.
Wilmer (2014) denota la importancia de la implementación de políticas que

solucionen el bienestar y la seguridad de los colaboradores en la organización,
debido a que es una garantía de un trabajo eficiente, brinda seguridad a los
colaboradores y disminuye el riesgo de contraer algún riesgo jurídico.
INAMES es una empresa que se dedica a la construcción de Jaulas para la

Avicultura, con un crecimiento sustancial en apenas 28 años. Durante estos años, se
ha contratado a más 50 trabajadores (75 en total). No obstante, la empresa durante
estos años no ha fortalecido los temas de salud y seguridad ocupacional, como es la
implementación de equipo de seguridad, realización de manuales, normativas,
señalización de salud ocupacional, permitiendo generar posibles riesgos en la salud y
seguridad del personal.
Preocupados por la salud y la seguridad de los trabajadores se ve la importancia de

implementar acciones, medidas, normativas hacia la salud ocupacional de los
empleados, con el fin de capacitar al personal y de esta manera, mejorar la
productividad, tiempos de producción e interés de los empleados por la empresa y de
la misma manera, alinearse al decreto ejecutivo 2393 el mismo que está destinado a
mantener y mejorar el ambiente laboral tanto del empleado como el empleador para
mantener un área libre de riesgos de cualquier tipo bajo estándares de normalización
INEN, la misma también se encuentra limitada en el Código de Salud y Seguridad
Ocupacional del Ecuador.
Árbol de problemas
Gráfico 1: Árbol de problemas empresa INAMES

Elaborado por: Autor
3
1.2.1. Formulación del Problema
¿Existen estrategias de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la empresa de

construcción de jaulas para planteles avícolas INAMES, qué permita lograr las
condiciones óptimas e integrales a los trabajadores cumpliendo con la normativa
ecuatoriana?
1.2.2. Interrogantes
¿Cuáles son las condiciones sobre la seguridad y salud ocupacional actuales de la

empresa de construcción de jaulas para planteles avícolas INAMES, que puedan
atentar contra la integridad de los trabajadores?
¿Cuáles son las normativas ecuatorianas vigentes que amparan al empleador y

trabajador?
¿Qué planes de acción correctivos se deben determinar para ajustar la situación

actual de la empresa de construcción de jaulas para planteles avícolas INAMES?
4
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
2.1.1. Objetivo General
Investigar la Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa de construcción de jaulas

para planteles avícolas INAMES, que permita cumplir con los requerimientos
establecidos por el Ministerio de Trabajo a través del Sistema Nacional de Gestión
de Prevención de Riesgos Laborales Ecuatoriano (SGP)
2.1.2. Objetivos específicos
 Diagnosticar las condiciones sobre la seguridad y la salud ocupacional

actuales de la empresa de construcción de jaulas para planteles avícolas
INAMES, que puedan atentar contra la integridad de los trabajadores.
 Evaluar el nivel de cumplimiento de la empresa INAMES ante los requisitos
exigidos por el SGP.
 Proponer una estrategia de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional que
permita a la empresa cumplir con las regulaciones impuestas por la normativa
local.
3. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA (ESTADO DEL ARTE)
3.1. Estado de Arte
Una vez realizada una investigación previa al tema de investigación, se recopilo los
siguientes antecedentes investigativos.
Ortiz María, en su investigación “Sistema de seguridad industrial para el Sector

Metalmecánico Carrocero de la Zona 3” enfatiza que el cuidado laboral y la
seguridad industrial adquirió importancia y preocupación por parte de la gerencia de
las empresas y gobiernos gubernamentales en función del incremento de los
accidentes laborales, provocando a los trabajadores incapacidades parciales e incluso
hasta la muerte y de esta manera tiene una correlación positiva a la afectación en la
rentabilidad de la empresa.
Objetivo:
 Determinar mediante la evaluación de un sistema de seguridad industrial para
el sector metalmecánico carrocero de la zona 3 la relación de la operatividad
de los trabajadores con accidentes laborales.
 Examinar los factores de riesgos más incidentes en las empresas del sector
metalmecánico carrocero de la zona 3.
Conclusiones:
 El autor determinó la relación existente entre la operatividad de los
trabajadores con los accidentes laborales incurridos.
 La investigación permitió conocer de una manera más detallada el sistema de
seguridad y todas las variables que influyen sobre está como; personal,
ambiente, tarea, equipos y maquinaria.
 Enfatizó la falta de conocimiento acerca de los riesgos asociados a cada
actividad en el sector metalmecánico carrocero ha sido una constante para el
incremento de accidentes laborales y enfermedades profesionales.
De igual manera, Cercado A. (2012) “Propuesta de un Plan de Seguridad y Salud

Ocupacional para Administrar los peligros y riesgos en las operaciones de la
empresa San Antonio SAC. Basado en la Norma OHSAS 18001”, nos menciona que
la
seguridad industrial al paso de los años ha venido tomando fuerza y que es de suma
importancia el uso de normas que ayuden a prevenir accidentes laborales que afecten
a los empleados de la empresa, y recalca la implementación de indumentaria
adecuada en cuestión de seguridad industrial.
Objetivos:
 Proponer un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, en la empresa de
carpintería San Antonio esta estará en la capacidad de aplicar las técnicas de
seguridad y salud ocupacional minimizando los peligros y riesgos laborales
existentes.
 Efectuar un diagnóstico de la situación actual de la seguridad y salud
ocupacional de la empresa carpintería San Antonio con la finalidad de
determinar el cumplimiento de los requisitos exigidos por la norma OHSAS
18001.
 Determinar los programas de acción correctivos para ajustar la situación
actual de la carpintería San Antonio a los requisitos exigidos por la norma
OHSAS 18001.
Conclusiones
 De los requisitos evaluados, la empresa está calificada como deficiente
debido a que no hay evidencia de ningún plan de acción.
 El 11% de los riesgos son considerados intolerables lo que puede generar
incapacidad permanente hasta la muerte, el 63% de los riesgos tienen un nivel
de importante, lo que implica incapacidades parciales lo que amerita a toma
de acciones inmediatas y el 26% corresponde a un trabajo moderado.
 La gerencia no asigno funciones ni responsabilidades a ninguna jefatura
 Los trabajadores desconocen la existencia del Reglamento de Seguridad y
Salud ocupacional.
Pazmiño L (2018) “La seguridad y salud ocupacional en el sector de calzado de la

provincia de Tungurahua” exalta la importancia que existe en la adecuada
implementación de las normas vigentes de Salud y Seguridad ocupacional en las
empresas en los sectores manufactureros, debido al crecimiento continuo en los
últimos años y debido a esto es importante velar por los trabajadores para que
disminuya la ocurrencia de accidentes laborales.
Pazmiño recalca que a través de la prevención de riesgos laborales genera un

incremento de productividad debido a que existe mayor confianza en utilizar la
maquinaria con un buen equipo de trabajo, aparatos de seguridad y con correctos
procedimientos.
Dentro de los objetivos de la investigación se encuentran:

 Fundamentar teóricamente los temas relacionados al Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional
 Caracterizar la situación actual de los accidentes laborales en el sector del
calzado de la provincia de Tungurahua
 Determinar la normativa vigente de Seguridad y Salud ocupacional y las
Auditorias SART para el sector del calzado en la provincia de Tungurahua.
Y los resultados más relevantes están:

 Durante el levantamiento de información a través de encuestas a la provincia
de Tungurahua se determinó que el 61% de la población estima que las
empresas no poseen un reglamento de salud ocupacional, lo que provoca que
exista riesgos al bienestar y calidad de vida a los trabajadores debido a que no
existe un manual donde delimite las prohibiciones dentro de las empresas.
 El objetivo de contar con lineamientos o manuales de salud y seguridad
ocupacional dentro de una empresa es minimizar los posibles riesgos en la
institución, mitigar aquellos que puedan ser por mal uso de una maquinaria y
poseer economías de escala a través de correctos procedimientos.
Como recomendación se encuentra que un manual de prevención de riesgos, salud y

seguridad ocupacional debe ser elaborado y ejecutado por profesionales referentes a
este tema y que el área de Recursos Humanos se encuentre en constante capacitación
para poder lidiar con estos temas y velar de la mejor manera por la salud y seguridad
de los colaboradores.
Mera L (2013) en su tesis sobre “Implementación de un sistema de gestión en

seguridad industrial y salud ocupacional en la empresa AGRIPAC S.A.” da la
importancia de un buen levantamiento de información a través de una correcta
evaluación y análisis de los riesgos existentes en una empresa por medio de
encuestas
a los trabajadores y visualización in situ de la empresa, además se realizó
herramientas de diagnóstico como el método FINE y GRETENER, lo que permite
llevar a la empresa una implementación eficiente y temprana de guías de prevención
y buen uso de maquinaria permitiendo una reducción de riesgos, y como resultado se
estima un ahorro monetario significativo a la empresa y un correcto cumplimiento a
la ley.
El objetivo principal de la investigación es: “Implementar un Sistema de Gestión en

Seguridad y Salud Ocupacional para cumplir con los requisitos técnicos legales
establecidos por el SART, que permita reducir y/o controlar los Riesgos Laborales,
la ocurrencia de Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, mejorar la
calidad del ambiente laboral en el que se desarrollan las actividades diarias de los
trabajadores y evitar la posible generación de Enfermedades Profesionales en la
empresa Agripac S.A.”.
Como conclusiones y recomendaciones importantes se encontraron:

 La implementación de un adecuado sistema de salud y seguridad ocupacional
adecuado permite el adecuado cumplimiento de la normativa legal
ecuatoriano y permite disminuir los factores de riesgos en las áreas de
trabajo.
 En empresas que poseen más de 100 trabajadores, debe existir un personal
certificado de planta que tenga conocimiento de Seguridad y Salud
ocupacional.
 A través de la evaluación de riesgos mediante las herramientas FINE y
GRETENER se logra mitigar los riesgos existentes de la empresa.
 Las áreas de la empresa Agripac que mejor cumplen con el reglamento de
salud y seguridad ocupacional son las de Procedimientos y Programas
Operativos.
 Se debe tener un cronograma de capacitaciones para toda la empresa para que
de esta manera sigan cogiendo costumbre a los lineamientos.
 Se debe explicar a cada uno de los empleados de cada área, cada posible
riesgo que puede poseer para que realice sus actividades con cuidado y así
minimizar riesgos.
En la investigación realizada por Ordoñez V. (2017) sobre “Diseño de un sistema

de gestión de seguridad y salud ocupacional en una fábrica de fundas plásticas
basado en el Sistema Nacional de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales
Ecuatoriano.” Diagnosticó la situación de la empresa en temas de seguridad y
salud ocupacional para de esta manera determinar que debe ser implementado
para mejorar la situación de la empresa basado en el Sistema Nacional de Gestión
de Prevención de Riesgos Laborales Ecuatoriano (SGP) de tal manera evitar
posibles daños a la salud de los empleados.
Como conclusión el autor al recomendar un plan de salud y seguridad

ocupacional basado en la normativa ecuatoriana local pretende reducir el 80% de
riesgos en la empresa. Se logró realizar políticas, reglamentos, listas de control
por perfil de cargo.
La recomendación principal que enunció el autor es la constante capacitación que

debe realizar a cada uno de los empleados sobre todas las medidas de seguridad
que posee la empresa y las próximas a ser implementadas para poder prevenir
accidentes y enfermedades laborales y adicionalmente, la socialización de todos
los reglamentos que posee, logrando un mejor alcance.
3.2.Accidente de trabajo
El Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (2018) del Gobierno de España

determina a un accidente de trabajo a toda lesión corporal por consecuencia de las
actividades laborales de carácter repentino.
3.3.Auditoría
Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener las evidencias de

auditoría y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en el que
se cumplen los criterios de auditoría. (ISO 45001, 2018)
3.4.Incidente laboral
Acción o sucesos que son producidos de manera improvista y que el trabajador posee
lesiones corporales o lesiones que solamente requieren primeros auxilios.
(Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo)
3.5.Factor de Riesgo
Se consideran factores de riesgo específicos que entrañan el riesgo de enfermedad

profesional y ocupacional y que ocasionan efectos a los colaboradores los siguientes:
mecánico, químico, físico, biológico, ergonómico y sicosocial ((Resolución, 2011)
C.D. 390 IESS Art 12).
Existen factores que son causados por hábitos de trabajo inapropiados y que son
inseguros, los mismos que son realizados por los colaboradores, pueden ser causados
por:
 Condición física deficiente
 Inexistencia de un entrenamiento previo
 Realiza la actividad de manera rápida
 Ignorancia
 Indiferencia a la importancia del trabajo
Los factores de riesgo se clasifican en riesgos mecánicos, físicos, biológicos,
psicosociales, ergonómicos y químicos.
3.6.Riesgo
Efecto de la incertidumbre (ISO 45001, 2018)

El Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo define al riesgo laboral
como “la probabilidad de que la exposición a un factor ambiental peligroso en el
trabajo cause enfermedad o lesión”. (584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud
en el Trabajo)
3.7.Riesgo para la seguridad y salud en el trabajo
Combinación de la probabilidad de que ocurran eventos o exposiciones peligrosos

relacionados con el trabajo y la severidad de la lesión y deterioro de la salud que
pueden causar los eventos o exposiciones. (ISO 45001, 2018)
3.8.Oportunidad para la seguridad y salud en el trabajo
Circunstancia o conjunto de circunstancias que pueden encaminar a la mejora del

desempeño de la salud y seguridad ocupacional. (ISO 45001, 2018)
3.9.Condición de trabajo
Es cualquier aspecto del mismo que tenga como consecuencia posibles afectaciones
sean positivas o negativas contra la salud de los trabajadores, tomando en cuenta tos
los aspectos como sean posibles (ambientales, tecnológicos, ordenación del trabajo).
(ISTAS, 2018)
3.10. Identificación de peligros
Proceso donde se determina si existe o no peligros, clasificándolos en función de las

características. (ISTAS, 2018)
3.11. Lugar de trabajo
Lugar físico donde se realiza una actividad laboral bajo la supervisión de una
organización. (OHSAS, 2007)
3.12. Evaluación de riesgo
Método cuyo principal objetivo es la identificación de posibles peligros (riesgos) y

controles implementados dentro de cada unidad de una empresa, de tal manera que
ayude en la identificación del nivel de riesgo y medir si es aceptable o no. (García, J.
& Salazar, P. 2005)
3.13. Enfermedad profesional
Son las afecciones agudas o crónicas, causadas de una manera directa por el ejercicio
de la profesión o trabajo que se realiza el asegurado y que producen incapacidad.
((Resolución, 2011) C.D. 390 IESS Art 7).
Para que sea determinado como una enfermedad profesional o del trabajo, se debe
contar con los criterios profesionales ante la presencia de signos y síntomas del
colaborador. Adicionalmente, se debe realizar una evaluación de la exposición que
tuvo el colaborador en su actividad laboral, dentro de los factores que se debe
realizar el análisis, se encuentran: (Código de Trabajo, art 425)
 Clínico; en el momento que el colaborador posee síntomas relacionados a la
enfermedad que tiene indicios.
 Ocupacional; análisis del puesto del colaborador para evaluar una
correlación entre la enfermedad y su lugar de trabajo
 Higiénico- epidemiológico
o Higiénico; análisis si el colaborador tuvo las medidas necesarias de
prevención
o Epidemiológico; análisis de la recurrencia de los colaboradores que
presentan los mismos síntomas
o Médico – Legal, estudio de las leyes vigentes para determinar si
consta como una enfermedad profesional o no.
En Ecuador, ante una presencia de una enfermedad de trabajo, es obligación para el
empleador brindar las prestaciones desde el primer día de trabajo ya sea médica y
económicas.
Y toda empresa ecuatoriana debe realizar 3 exámenes médicos a sus empleados
(Código de Trabajo, art 425)
3.14. Equipos de protección personal
Equipos que son utilizados con un fin específico y que son adecuados para cierta
actividad del trabajar, de tal manera, que la persona se sienta protegido de uno o
varios riesgos que afecten la seguridad y salud. (Bautista, 2014)
“El Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al asegurado y al empleador
mediante programas de prevención de riesgos derivados al trabajo” (513,
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo)
El Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo define a los equipos de
protección personal como “los equipos específicos destinados a ser utilizados
adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios riesgos que
puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo”. (584, Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo)
Dentro de la resolución 513 se encuentran los principales lineamientos para acciones
preventivas, estos son:
 Adecuada planificación de prevención a través de una organización adecuada
de puestos de trabajo, verificando las condiciones de los puestos de trabajo y
si poseen factores ambientales que puedan afectar.
 Adecuada identificación de peligros y la correcta medición y evaluación de
riesgos ambientales.
 Capacitaciones
 Formación y adiestramiento a los colaboradores sobre la manera correcta de
sus actividades.
 Detección temprana de enfermedades ocupacionales
 Detección de herramientas de trabajo en mal estado.
3.15. Sistema de gestión de salud y seguridad
Conjunto de elementos que tienen por objeto establecer lineamientos de seguridad y

salud dentro de una organización con la ayuda de la implementación de mecanismos
necesarios para lograr alcanzar los objetivos de responsabilidad social empresarial,
permitiendo una calidad de vida óptima. (Bautista, 2014)
3.16. Mejora continua
Actividad recurrente para mejorar el desempeño (ISO 45001, 2018)
3.17. Gestión del talento humano
Gelvez (2013) define a la gestión del talento humano como al conjunto de políticas y
prácticas que son de suma importancia para administrar los aspectos de los cargos
gerenciales relacionados con los recursos humanos, es decir, la organización de las
personas con el fin de ayudarles.
Arismendi (2012) señala que solo el 6% de las empresas realizan una gestión de
talento humano de una manera integrada, debido a que aún existe el paradigma del
individualismo, sin embargo, en la actualidad se debe abordar el tema como un
conjunto de decisiones estratégicas de competencia transversal.
Poseer una correcta gestión de talento humano según Hacket Group incrementa sus
niveles de venta alrededor de un 15% frente a sus competidores.
Los procesos que forman parte de una buena gestión de talento son:
 Buena comprensión del giro del negocio, permitiendo determinar la
necesidad de talentos que requiere la empresa.
 La búsqueda del personal que se acople a la empresa es un eje fundamental.
 La retención es también fundamental en una empresa, la creación de
incentivos para poder atraer colaboradores y también retenerlos es otro eje
que debe ser considerado en una empresa.
 Buscar el personal dentro de una empresa que es potencial líder o aquellos
que no quieren trabajar en largo plazo en una misma área.
 Evaluación de desempeño y rendimiento de cada uno de los empleados.
 Velar por la seguridad y salud de los empleados mediante una adecuada
evaluación de los riesgos existentes dentro de la organización.
3.18. Salud Ocupacional
La Organización Mundial de la Salud (2008) define a la Salud Ocupacional como

una actividad multidisciplinaria dirigida a promover y proteger la salud de los
trabajadores mediante la prevención, el control tanto de accidentes, enfermedades;
eliminando las condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo.
Además, es la rama que ayuda a procurar, generar y promover el trabajo seguro y

sano, así como buenos ambientes y organizaciones de trabajo realzando el bienestar
físico mental y social de los trabajadores y respaldar el perfeccionamiento y el
mantenimiento de su capacidad de trabajo. (Organización Mundial de la Salud –
OMS, 2008)
Las principales funciones de la Salud Ocupacional son:

 Velar por la salud de todos los trabajadores
 Analizar las condiciones presentes de los trabajadores y el medio que se
desenvuelven
 Capacitación, asesoramiento y proporcionar material de conocimiento a los
trabajadores.
 Controlar las prestaciones de seguridad a los trabajadores.
Según MAPFRE, los aspectos importantes a ser evaluados por la salud ocupacional
son; ergonomía, higiene ocupacional y medicina.
 Ergonomía; la empresa debe velar por las condiciones de trabajo por sus
aspectos físicos, psíquicos y sociales para poseer un nivel de armonía óptimo
entre sus trabajadores. Aquí los encargados por la salud y seguridad
ocupacional buscan la satisfacción de cada uno de los colaboradores mediante
la adaptación de los puestos de trabajo bajo las necesidades del personal y así
lograr comodidades de los colaboradores. (MAPFRE, 2010)
Entre los principios de la ergonomía se encuentra:
 El confort no se estima como un lujo sino una necesidad de
cada individuo
 Todo equipo o maquinaria debe adaptarse al colaborador
 Considerar hasta los extremos de cada población de que se
está evaluando
 Poseer buenas condiciones de trabajo significa mejorar la
eficiencia y eficacia
 En toda evaluación se debe incluir al personal que constituye
el área investigada
 Higiene ocupacional; la empresa debe ofrecer en todo momento un ambiente
libre de enfermedades, de esta manera, se quiere obtener un índice mínimo de
personas con problemas de salud, a través de la identificación y erradicación
de agentes físicos, químicos y biológicos.
3.19. Seguridad Ocupacional
Es el conjunto de medidas técnicas, lineamientos organizativos adoptados por el

empleador y empleadora en todas las fases de la actividad de la empresa con el fin de
evitar o disminuir los riesgos de trabajo. (Centro Nacional de Registros, 2018)
Se trata de lineamientos para establecer un estándar mínimo de la calidad de vida de
una determinada región, estos lineamientos se encuentran atados de igual manera, a
la seguridad alimentaria.
Dentro de los parámetros que abarca la seguridad ocupacional, se encuentran:
 Salud en el trabajo
 Higiene industrial
 Seguridad Industrial
 Medicina del trabajo
 Seguridad alimentaria.
La seguridad ocupacional evalúa los diferentes tipos de accidentes y lesiones que son
ocasionadas por el trabajo y adicionalmente, los mecanismos de prevención, es decir,
el análisis del origen de los accidentes, del impacto y las diferentes acciones
correctivas, al igual que la designación de responsabilidades.
3.20. Clasificación de Riesgos de trabajo
3.20.1. Riesgos del área de trabajo
Páez, R & Leyla, N (2014) denota que con el propósito de reducir el porcentaje de
accidentes y enfermedades laborales se debe realizar un correcto levantamiento de
los riesgos existentes, ya sea si la actividad se desarrolla dentro o fuera del centro de
trabajo, y adicionalmente se debe conocer cada uno de los riesgos y su connotación.
3.20.2. Almacenamiento deficiente
Este tipo de riesgo es ocasionado por la mala distribución de la mercadería y los

lugares de trabajo, de tal manera que existen bultos en los pasillos, mala
organización de los materiales en las perchas, apilamientos inestables provocando
obstrucción a puertas, uso de extintores, salida de emergencias, y de igual manera,
almacenar de manera incorrecta las barras con bordes resbalosos que pueden incidir
en afectaciones físicas a los trabajadores o en algunos casos los abultamientos
pueden rodar provocando heridas a las personas. Puede incluso incurrir en accidentes
explosivos debido a que sustancias inflamables o explosivas no se encuentren en un
correcto lugar por falta de señalización de zonas de almacenaje o de tránsito.
3.20.3. Riesgos por uso de maquinaria
El principal peligro que existe en una empresa es aquel que se tiene por el uso
incorrecto de la maquinaria con la que se trabaja, a pesar de que exista etiquetas de
precaución y técnicas de protección en el uso de maquinaria siempre existe una
pequeña probabilidad de que ocurra algún accidente, debido a que los colaboradores
no le dan la importancia necesaria al uso adecuado al equipo de protección, el
desinterés por leer las instrucciones o simplemente no cumplen con los parámetros
mínimos de uso. Entre los riesgos más comunes se encuentran; leves lesiones por el
impacto ocasionado de proyecciones de fragmentos de materiales, amputación de
algún miembro del cuerpo, atrapamiento por transmisiones. Las normas para
disminuir estos tipos de accidentes se encuentran el cubrimiento de las partes
móviles de la maquinaria, poseer un puesto de trabajo organizado, contar con un
equipo (pantalón, casco, lentes protectores) adecuado a la actividad, la prohibición de
uso de accesorios suntuarios (relojes, cadenas, pulseras, etc.).
3.20.4. Riesgos por uso de herramientas
En la mayoría de las empresas se consideran en la mayoría de los casos inofensivas a

las actividades que implican el uso de herramientas manuales, es decir, no ocurren
accidentes fuertes, no obstante, ocurre lo contrario, por el uso inadecuado de las
herramientas, la calidad de los materiales, transporte o bodegaje inapropiado. Por lo
tanto, para erradicar o disminuir los riesgos, se debe usar las herramientas adecuadas
en cada posición de trabajo y sus actividades, mantenimiento paulatino, almacenaje
correcto en un espacio seguro. Para las herramientas con fuente eléctricas tienen un
tratamiento distinto a las manuales, en función de sus accesorios por ejemplo el tipo
de enchufe que se necesita dependiendo de las patillas que posee la herramienta, el
largo del cable, si se necesita o no un transformador de corriente, y se debe guardar
en un lugar libre de humedad que no permita un cortocircuito o corrosión.
3.20.5. Riesgos por transporte y manejo de carga
Son aquellas condiciones de trabajo que durante el transporte manual de llevar un

objeto de un lugar a otro puede causar un trastorno musculoesquelético debido a la
mala postura o porque no existe un mecanismo de apoyo como palancas, poleas,
carretas, etc.
En el caso de transporte por medios mecánicos como grúas, polipastos y poleas
existe riesgos al no usar adecuadamente estos medios por sobrecargas, provocando
lesiones
e incremento de gastos para cubrir estos accidentes.
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo de España menciona que
entre las acciones más relevantes que causan un riesgo por transporte se encuentran:
 Transportar la carga con una sola mano
 Trabajar sobre un suelo inestable, resbaladizo
 Trabajar con calzado inadecuado
 Trabajar en superficies irregulares, bordes cortantes o afiliados.
 Ambientes con climas extremos (frío, caliente)
En el siguiente gráfico se puede observar un ejemplo de un correcto levantamiento
de la carga.
Gráfico 2: Postura correcta de levanta una carga
Fuente: Samilegar
3.20.6. Riesgos por incendio y explosión
Las causas más comunes que originan estos tipos de riesgos son el descuido de los
cables de la maquinaria, fumar en lugares que se encuentran prohibidos, cotones
sucios. Estos tipos de riesgos pueden ser mitigados de una manera inmediata a través
de creación de señales de prohibición, lineamientos y ordenar de manera correcta los
materiales.
Existen riesgos mayores provocados por incendios por corriente eléctrica, sobre
intensidad o sobretensión de la corriente eléctrica que provoca sobrecalentamiento de
los cables y termina en combustión, explosión, el mal uso de las maquinas puede
terminar en explosión de los motores, fugas de gases. Para solucionar estos
problemas,
es importante generar un cronograma de mantenimientos a las maquinarias, buena
señalética, ubicación adecuada de extintores, clases de evacuación, uso adecuado de
maquinaria.
Gráfico 3: Tipos de extintores en función de la clase de fuego
Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
3.20.7. Riesgos eléctricos
Un riesgo eléctrico muscular muy común es la tetanización muscular, es decir

cuando el cuerpo sufre una paralización provocado de un shock de electricidad,
también puede ocurrir paros respiratorios, asfixia consecuencia de que la corriente
atraviesa el tórax, quemaduras por cargas eléctricas.
3.20.8. Contaminantes químicos, físicos y biológicos
Son todas las alteraciones de salud provocadas por agentes contaminantes, estos
pueden ser químicos, físicos y biológicos.
 Agentes químicos; cualquier alteración de la atmósfera ya sea líquido, sólida
o gaseosa.
 Agentes físicos; entre estos se encuentran radiaciones, frecuencias no
comunes de ruido y vibraciones.
 Agentes biológicos; SIDA, hepatitis, rabia, sarampión, etc.
Gráfico 4: Tipos de contaminantes
Fuente: Satirnet
3.21. Clasificación de causas de accidentes
La clasificación general se encuentra entre inmediatas y básicas.

 Inmediatas: son aquellos riesgos que pueden ser producidos de manera
repentina por mal uso de la maquinaria o imprudencia de los colaboradores.
 Básicas; son aquellas que en su mayoría se producen por falta de
conocimiento del empleado.
Gráfico 5: Causas básicas
CAUSAS BÁSICAS
FACTORES PERSONALES MEDIO AMBIENTE LABORAL
Capacidad inadecuada Falta de liderazgo
- Fisiológica/Física Falta de conocimientos
- Mental/psicológica Inadecuado mantenimiento
Falta de conocimiento Materiales inadecuadas
Falta de habilidad Desgaste de maquinaria
Stress Abuso de los materiales
- Física/fisiológica
- Mental/sicológica
Inadecuada motivación
Fuente: OSALAN
Elaboración: Autor
Gráfico 6: Causas Inmediatas
CAUSAS INMEDIATAS
ACTOS INSEGUROS CONDICIONES PELIGROSAS
Operar equipo sin autorización Protecciones inadecuadas
No poseer señalización Resguardos inadecuados
Insuficiencia de equipos de
Falencia en normas de seguridad protección
Mala operatividad por parte de los colaboradores Espacio limitado
Tener fuera de servicio los dispositivos de seguridad Peligro de explosión
Poseer equipo defectuoso Peligro de incendio
Deficiente limpieza en los lugares de
Instalar carga de manera incorrecta trabajo
Condiciones ambientales peligrosas:
Almacenar de la manera incorrecta gases, polvos, humos.
Levantamiento de objetos de manera inapropiada Exposición a ruidos
Realizar las actividades de con una postura incorrecta Radiaciones
Realizar las actividades con influencia de alcohol y/u
otras drogas Exposición a temperaturas externas
Falta de iluminación
Fuente: OSALAN
Elaboración: Autor
3.22. Marco Legal
Una de las mayores disyuntivas encontradas en el Ecuador es que a pesar de que en

la Constitución velan por la integridad del trabajador, apenas en el 2004 se elabora el
SART (Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo), de tal manera, que a partir de
esa fecha se inicia una nueva etapa relacionada a la importancia de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
A continuación se puede observar el Marco Legal que respalda/vela la Seguridad y

Salud de los colaboradores en Ecuador.
Gráfico 7: Marco Legal que vela por la seguridad y salud ocupacional en el Ecuador
Constitución
Convenios
internacionales
Códigos
Decretos
Leyes
generales
Normas
/ Reglame ntos
Fuente: Constitución, convenios, códigos, decretos, leyes y Reglamentos

Elaboración: Autor
3.22.1. Constitución Política de la República del Ecuador
Dentro del marco legal de la Constitución enuncia en el artículo 35 “el trabajo es un

derecho y un deber social. Gozará de la protección del Estado, el que asegurará al
trabajador el respeto a su dignidad, una existencia decorosa y remuneración justa que
cubra sus necesidades (…)”. (Constitución Política de la República del Ecuador,
2018). Adicionalmente, en el artículo 36 estipula que el Estado es el ente que
asegurará el cumplimiento de toda normativa que acapare los derechos laborales y
reproductivos que conlleve la mejora de las condiciones del ambiente de trabajo.
3.22.2. Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo (Decisión del

Acuerdo de Cartagena No. 584
Dentro del instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo estipulado en el

Acuerdo de Cartagena No. 584 y publicado en el Registro Oficial Suplemento 461 de
15 de noviembre de 2004 denotan la obligatoriedad de todos los países que
conforman la Comunidad Andina en respaldar al colaborador de una empresa a
través de la creación de medidas y políticas para prevenir riesgos laborales y a su vez
realizar medidas de salud y seguridad en todas las empresas del país.
La base fundamental de este acuerdo es que cada país miembro debe velar por el
bienestar de los ciudadanos que se encuentran en un estado de dependencia, de tal
manera que las condiciones de trabajo sean óptimas en todo momento o que la
empresa a donde se encuentra atada tenga niveles mínimos de seguridad y salud y a
su vez tener parámetros que prohíban operaciones o procesos donde se utilicen
sustancias que resulten nocivos para la salud de los trabajadores y finalmente que las
empresas cumplan con proporcionar información acerca de las actividades que son
necesarias para prevenir posibles accidentes a través de constantes capacitaciones.
De esta manera en el Art. 11 denota que “En todo lugar de trabajo se deberán tomar
medidas tendientes a disminuir los riesgos laborales. Estas medidas deberán basarse,
para el logro de este objetivo, en directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad
y salud en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial.” Por lo
tanto, cada empresa generará planes que ayuden a la prevención de riesgos que
tendrán parámetros mínimos como:
 Políticas que tengan como alcance a todos los empleados de la compañía

 Levantamiento de información donde se identifica y evalúa el impacto a cada
uno de los riesgos por área
 Posibles soluciones a los riesgos identificados
 Cronograma de las acciones/estrategias a implementar para mitigar el riesgo
 Contar con un registro donde se describa los accidentes incurridos durante el
año
 Analizar cada accidente que ocurrió para poder saber el origen de este
 Programas de capacitaciones para todos los empleados
En el Art.12 exclama el acuerdo que “Los empleadores deberán adoptar y garantizar

el cumplimiento de las medidas necesarias para proteger la salud y el bienestar de los
trabajadores, entre otros, a través de los sistemas de gestión de seguridad y salud en
el
trabajo.” Por lo tanto, cada trabajador es responsable de avisar de igual manera a sus
líderes los riesgos que poseen la empresa para tomar medidas de mitigación como lo
explica el Art. 13 “Los empleadores deberán propiciar la participación de los
trabajadores y de sus representantes en los organismos paritarios existentes para la
elaboración y ejecución del plan integral de prevención de riesgos de cada empresa.
Asimismo, deberán conservar y poner a disposición de los trabajadores y de sus
representantes, así como de las autoridades competentes, la documentación que
sustente el referido plan.”
En el acuerdo todos los países miembros deben velar que las empresas cuenten con
un proceso de evaluación de salud a cada uno de los trabajadores, de tal manera, en el
Art.14 declara que “Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se
sometan a los exámenes médicos de preempleo, periódicos y de retiro, acorde con los
riesgos a que están expuestos en sus labores. Tales exámenes serán practicados,
preferentemente, por médicos especialistas en salud ocupacional y no implicarán
ningún costo para los trabajadores y, en la medida de lo posible, se realizarán durante
la jornada de trabajo.” Permitiendo también que se apertura un decreto que todos los
trabajadores tengan derecho a contar por lo menos con primeros auxilios si poseen
alguna emergencia expuesto en el Art. 15, de la misma manera, las empresas deben
fomentar la implementación por área de lugares óptimos que cuenten con parámetros
mínimos de protección como sistema de respuestas ante emergencias estipulado en el
Art 16.
Dentro del acuerdo delimita los derechos y obligaciones de los trabajadores, por lo
que en el Art.18 estipula “Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus
labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus
facultades físicas y mentales, que garanticen su salud, seguridad y bienestar”, y todos
los trabajadores tienen el derecho de ser informados de conocer los riesgos laborales
que presentan en su día a día como lo menciona el Art. 19 “los trabajadores tienen
derecho a estar informados sobre los riesgos laborales vinculados a las actividades
que realizan. Complementariamente, los empleadores comunicarán las informaciones
necesarias a los trabajadores y sus representantes sobre las medidas que se ponen en
práctica para salvaguardar la seguridad y salud de los mismos”.
Anteriormente, se explicó el derecho de que todos los empleados poseen a realizarse
un examen médico, de igual manera, tienen el derecho de conocer el resultado
refiriéndose al art.22 “Los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados de los
exámenes médicos, de laboratorio o estudios especiales practicados con ocasión de la
relación laboral. Asimismo, tienen derecho a la confidencialidad de dichos
resultados, limitándose el conocimiento de estos al personal médico, sin que puedan
ser usados con fines discriminatorios ni en su perjuicio. Sólo podrá facilitarse a los
empleados información relativa a su estado de salud, cuando el trabajador preste su
consentimiento expreso.”
De igual manera como los empleadores tienen responsabilidades, los trabajadores

tienen responsabilidades en la calidad de prevención de riesgos en salud y seguridad
ocupacional estipuladas en el Art 24. Que deberían ser incluidas en el manual de la
compañía, dentro de estas obligaciones se encuentran:
 Cumplir con los lineamientos descritos en el lugar de trabajo.

 Cooperar en todo momento con la compañía en todos los temas relacionados
en seguridad y salud ocupacional
 Ocupar de manera adecuada todos los materiales, equipos de trabajo
 No utilizar material y/o equipo al cual no se encuentra dentro de sus
competencias
 Cooperar en el proceso de investigación de accidentes de trabajo
 Velar por el cuidado de su salud física y mental
 Notificar de manera oportuna de los posibles riesgos
Las empresas deben velar por todos los empleados, de tal manera que la evaluación y
análisis debe ser para cada una de las áreas operativas como lo estipula el Art. 25 “El
empleador deberá garantizar la protección de los trabajadores que por su situación de
discapacidad sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. A tal
fin, deberán tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos, en la
adopción de medidas preventivas y de protección necesarias.”
3.22.3. Código de Trabajo del Ecuador 2018
En el Art. 410 del Capítulo V “De la prevención de los riesgos, de las medidas de
seguridad e higiene, de los puestos de auxilio y de la disminución de la capacidad
para el trabajo” estipula que “los empleadores están obligados a asegurar a sus
trabajadores condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o su vida.
Los trabajadores están obligados a acatar las medidas de prevención, seguridad e
higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el empleador. Su omisión
constituye justa causa para la terminación del contrato de trabajo.”
Actualmente INAMES cuenta con 75 trabajadores por lo que debe acoplarse a la ley
y contar con el Reglamento de SSO según lo estipulado en el Art. 434. “Reglamento
de higiene y seguridad. - En todo medio colectivo y permanente de trabajo que
cuente con más de diez trabajadores, los empleados están obligados a elaborar y
someter a la aprobación del Ministerio de Trabajo y Empleo por medio de la
Dirección Regional del Trabajo, un reglamento de higiene y seguridad el mismo que
será renovado cada dos años.”
3.22.4. Decreto Ejecutivo 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo
En el número 1 y 2 dentro del artículo 11 del título 1 del Decreto 2393 sobre las
obligaciones de los empleadores estipulan que todo trabajador debe cumplir a
cabalidad las disposiciones por el reglamento y todas las normas vigentes con
respecto a material de prevención de riesgos y adicionalmente, si es el caso,
adaptarse a todas las medidas necesarias para la prevención de riesgos para disminuir
afectaciones a su salud y/o bienestar.
La empresa en todo momento debe contar con stock de primeros auxilios (botiquín
de emergencias) respaldado por el artículo 46 del capítulo III de Servicios de
primeros auxilios que
“Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de
emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores
durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más
trabajadores simultáneos, dispondrá, además, de un local destinado a
enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos
servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que
por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de
primeros auxilios.”
3.22.5. Prevención, Mitigación y Protección Contra incendios.
Dentro de los parámetros para que una empresa se encuentre minimizada en riesgos
referentes a incendios, debe contar con ciertas características descritas en el
Reglamento de Prevención, Mitigación, Protección Contra Incendios en el artículo 4:
“Toda edificación dispondrá de al menos una fachada accesible al ingreso de los
vehículos de emergencia, a una distancia máxima de ocho (8) metros libres de
obstáculos con respecto a la edificación” y artículo 6 que delimita que toda empresa
debe contar con rutas libres para una evacuación inmediata a una vía pública y/o
abierta.
Todas las instalaciones deben poseer lámparas de emergencia, señalización donde

guíe lugares seguros y salida de emergencia, estas en el momento de un corte de luz
ayudarán a una fácil evacuación y que poseen una fuente de energía propia.
Y finalmente las empresas deben poseer extintores para mitigar el fuego como
estipula el art.29 “Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de
servicios, alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias,
transporte, instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios,
almacenamiento y expendio de combustibles, productos químicos peligrosos, de toda
actividad que representen riesgos de incendio; deben contar con extintores de
incendio del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgos.”
3.22.6. Acuerdo Ministerial 141
El acuerdo Ministerial 141 del Ministerio del Trabajo Instructivo para el registro de
reglamentos y comités de higiene y seguridad en el trabajo en el artículo 3 “De la
obligatoriedad. - El empleador con más de diez trabajadores deberá registrar el
reglamento de higiene y seguridad, o sus respectivas renovaciones de acuerdo con la
naturaleza de la gestión.”
3.22.7. Ley de seguridad Social
En el artículo 155 de la Ley de Seguridad Social menciona “El Seguro General de

Riesgos del Trabajo protege al afiliado y al empleador mediante programas de
prevención de los riesgos derivados del trabajo y acciones de reparación de los daños
derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluida la
rehabilitación física y mental y la reinserción laboral.” (Ley de Seguridad Social)
3.22.8. Reglamento Orgánico Funcional del Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social
En el numeral 8 del artículo 42 del Reglamento Orgánico Funcional del Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) establece que “La proposición de normas y
criterios técnicos para la gestión administrativa, gestión técnica, del talento humano y
para los procedimientos operativos básicos de los factores de riesgo y calificación de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, y su presentación al Director
General, para aprobación del Consejo Directivo”. (Reglamento Orgánico Funcional
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social)
En el número 15, artículo 42, la competencia fundamental de la Dirección del Seguro

General de Riesgos del Trabajo es “La organización y puesta en marcha del sistema
de auditoría de riesgos del trabajo a las empresas, como medio de verificación del
cumplimiento de la normativa legal”. (Reglamento Orgánico Funcional)
3.23. Entidades encargadas del control sobre Seguridad y Salud Ocupacional
3.23.1. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)
Dicho instituto es el encargado de velar por la población en dependencia laboral o

no, en contra de las limitaciones como; salud integral, riesgos laborales, vejez,
invalidez o muerte.
Dentro de las competencias del Instituto es garantizar a cada uno de los

colaboradores que se encuentren afiliados, seguridad y salud laboral a través de
acciones como; capacitaciones, auditorias, charlas y adicionalmente, cuando sea el
caso de brindar protección inmediata en caso de alguna contingencia provocada por
un accidente de trabajo o ya sea por alguna enfermedad.
3.23.2. Ministerio de Relaciones Laborales
El Ministerio de relaciones laborales es aquella entidad cuya función principal es

generar leyes, lineamientos que ayuden a mantener una buena relación entre
empleador y empleado.
Las leyes que son creadas por el Ministerio ayudan a precautelar la integridad física
y salud de los empleados y de igual manera permiten que se genere mayor
estabilidad en la situación laboral del país.
3.23.3. Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos de Ambato EP
El Cuerpo de Bomberos de Ambato EP tiene el principal objetivo de ayudar a la

ciudadanía en los siguientes temas1:
 Prevenir, combatir y extinguir incendios;
 Ayudar en catástrofes, emergencias y accidentes;
 Ayudar en incidentes a requerimiento ciudadano;
 Desarrollar planes, programas y proyectos de prevención de riesgos generales;
 Generar programas de manejo de desastres;
3.24. Modelo de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es definido por el

Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo como el “Conjunto de
elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una
política y objetivos de seguridad y salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos, estando íntimamente relacionado con el
concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre
el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este
modo la calidad de vida de los mismos” (584, Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo)
1
Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos de Ambato EP, Recuperado
en; https://www.embaep.gob.ec/quienes-somos/
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social utiliza el Modelo de Gestión de
Seguridad y Salud en el trabajo para realizar sus auditorías. El modelo posee 4
parámetros de investigación:
 Gestión administrativa
 Gestión Técnica
 Gestión de Talento Humano y
 Procesos operativos básicos
Estos parámetros fueron definidos por los países miembros de la CAN en el
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo (957,
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo)
Gráfico 8: Etapas de auditoría – Modelo de Gestión de Seguridad y Salud
Gestión Gestión
Administrativa Técnica
Gestión del Procesos

Talento Humano Operativos básicos
Fuente: IESS
Elaboración: Autor
3.24.1. Gestión Administrativa:
Vela por el cumplimiento de las normas, lineamientos y responsabilidades definidas

en la empresa con temas relacionados en seguridad y salud, adicionalmente, controla
los fallos de la administración superior y el compromiso de participación y liderazgo.
Los parámetros son; política, organización, adecuada administración,
implementación, verificación, mejoramiento continuo, realización de actividades de
promoción en seguridad y salud en el trabajo, información estadística.
3.24.2. Gestión Técnica
El objetivo principal es velar y controlar los errores técnicos que puede tener la
empresa antes de que se materialicen, de esta manera, se realiza una inspección de
todo el proceso de gestión técnica, mediante la identificación de factores de riesgo, la
evaluación de los factores de riesgo, el control y el seguimiento a medidas
preventivas y correctivas.
3.24.3. Gestión del Talento Humano
El objetivo principal es dar competencia en seguridad y salud a cada nivel jerárquico

de la compañía, permitiendo generar un nivel de compromiso a cada uno de los
colaboradores en temas relacionados a salud y seguridad ocupacional a través de la
correcta selección, maneras de información, comunicación adecuada, capacitación,
adiestramiento e incentivos, estímulos y motivación a cada uno de los colaboradores.
3.24.4. Procesos Operativos Básicos
Todo proceso de la empresa que contiene un nivel de dificultad especial ya sea por
su magnitud y complejidad debe tratarse de una manera especial, por lo cuál se debe
establecer los siguientes parámetros:
 Evaluación de enfermedades profesionales

 Inspecciones y auditorías
 Planes de emergencia
 Planes de prevención y control de accidentes mayores
 Programas de mantenimiento
 Seguridad en la compra de insumos
3.25. NORMA ISO 45001 (Occupational health and safety management
systems- requirements with guidance for use)
En la presente investigación se realizó un análisis de las Normas ISO 45001 para

tener como un marco de referencia ante el Modelo de gestión de Seguridad y salud
ocupacional de la empresa, como puntos de apoyo para las estrategias a ser
implementadas por la empresa, sin embargo, cabe recalcar que INAMES no se
certificará bajo estas normas debido a los recursos económicos, no obstante si va a
tomarla como referencia. (ISO 45001, 2018)
La norma ISO 45001 es una norma internacional que establece parámetros para un
sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional (SST), que ayuda a que la
empresa sea óptima con relación a dar trabajos seguros y saludables, disminuyendo
de tal manera los accidentes en el trabajo y problemas de salud. (ISO 45001, 2018)
Las normas ISO 45001:2018 son aplicables a cualquier organización que desee
estabilizarse, implementar y mantenerse un sistema de gestión de salud y seguridad
ocupacional, teniendo como base los factores que operan dentro de la organización y
las necesidades de los colaboradores.
Entre los beneficios que se obtiene al implementar la Norma ISO 45001; 2018 se
encuentra:
 Reducir e incluso mitigar los riesgos y peligros que afecten la seguridad y

salud de los colaboradores
 Disminuir los accidentes laborales
 Incrementar el desempeño de la empresa
 Reducción de costos debido al decrecimiento de los accidentes, posibles
multas por el ente regulador.
 Incremento de motivación y compromiso de los empleados al ver que se
encuentran respaldados por normas de prevención.
 Mejora la imagen de la empresa
Los procesos contemplados en la Norma ISO 45001 son:
Gráfico 9: Proceso de aplicación Norma ISO 45001
Consulta y participación de
los trabajadores
Identificación de peligros
Evaluación de riesgos para la

SSO y otros riesgos
Identificación de
Oportunidades
Determinación de los
requisitos legales
Comunicación
Eliminar peligros y reducir los

riesgos
Gestión de Cambio
Compras
Contratistas
Preparación y respuesta ante

emergencia
Seguimiento, medición,
análisis
Evaluación del Cumplimiento
Incidentes, no conformidades
y acciones correctivas
Fuente: ISO 45001

Elaboración: Autor
4. Metodología
El tipo de investigación que se realizó es cualitativo, debido a que se realiza un

análisis simple no estructurado a través de la metodología de observación utilizando
instrumentos de toma de datos como son entrevistas de preguntas abiertas y
encuestas de preguntas cerradas.
Mediante esta metodología se puede realizar resúmenes descriptivos de cómo se

encuentra la empresa.
4.1. Encuestas
Dentro de la unidad de análisis, es decir la muestra de trabajadores a quienes se va a

realizar la encuesta comprende de 66 empleados tanto del área administrativa como
de operaciones con un 95% de confianza.
La muestra realizada a los 66 empleados se basó en una población de 75 empleados

que cuenta la empresa con un margen de error del 5%, para el cálculo se utilizó la
fórmula para poblaciones finitas. (Vallejo, 2012)
En el Anexo 1, se puede observar el formato de la encuesta realizada.

Tabla 1: Cálculo de muestra para poblaciones finitas
Elaboración: Autor
4.2. Entrevista
La entrevista se realizó a la autoridad de la empresa, de esta manera se permite

obtener información verídica para estimar si se cumple o no la normativa en aspectos
de seguridad y salud ocupacional.
Los resultados obtenidos de la entrevista ayudo a determinar el valor de

cumplimiento de los factores de auditoria que son calificados por el IESS a través del
Modelo de Gestión SSO, el mismo que como óptimo es sacar un indicador de
eficacia mínimo requerido del 80%.
En el Anexo 2, se puede apreciar las preguntas realizadas en la entrevista.
4.3. Observación directa
Mediante esta herramienta, se puede determinar cierta información que no quiere ser
proporcionada por parte de los entrevistados a través de un análisis visual de la
situación actual de la empresa.
4.4. Checklist
Un checklist o una lista de control es un documento que permite enumerar o que

ayuda a verificar ciertas características y/o actividades que son requeridas ante una
evaluación, en este caso para ver si cuenta la empresa INAMES con normas y
medidas de salud y seguridad ocupacional, si se realiza una cierta actividad o
conducta peligrosa por parte de los colaboradores, accidentes que pueden ocurrir
dentro de las áreas de trabajo.
A continuación, se puede observar el checklist realizado para control de equipos ante

casos de incendios, si la empresa cuenta con equipos para mitigar estos incidentes,
como son los extintores, detectores de humo, sprinkler, etc.
Tabla 2: Checklist sobre inspección de equipos de emergencia
FÁBRICA INAMES CONSTRUCCIÓN DE JAULAS PARA PLANTELES AVÍCOLAS
TIPO DE DOCUMENTO CHECKLIST CONTROL DE INSPECCIÓN

NOMBRE INSPECCIÓN DE EQUIPOS DE EMERGENCIAS
RESPONSABILIDAD PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
PÁGINA 1 DE 1
NOMBRE DEL INSPECTOR LUIS MIGUEL PAREDES FECHA DE INSPECCIÓN

RESULTADO BUENO MALO NO APLICA
EXTINTORES
DATOS BÁSICOS (describir los datos que se requiere)
Número de Identificación del
extintor
Ubicación del extintor
Clase
Tipo de agente extintor
Color
Fecha de la última recarga
fecha de la próxima recarga
COMPONENTES marcar con una (X) si la empresa cumple con lo requerido
Altura (153cm<40LB>107cm)
Estado(posee algún
desperfecto)
Señalización
Fácil acceso
Viabilidad
Posee Manómetro
Recarga al día
Pasador y sello de pasador
Boquilla/ Manguera
Manija
Prueba hidrostática
Base metálica
HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES
1.
2.
3.
OTROS EQUIPOS CONTRA INCENDIOS
EQUIPOS OBSERVACIONES
Gabinete contra incendios
Hidrantes
Alarmas
Pulsadores
Detectores de Humo
Luces de Emergencia
Rutas de Evacuación
Botiquines
Camillas
Elaboración: Autor
4.5. Análisis de Riesgos en función de la metodología INSHT
Para la presente investigación parte de un simplificado modelo de análisis de riesgos

realizado por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo del
Gobierno de España, el mismo facilita la evaluación de riesgos a través de la
validación de los controles que existe en la empresa y las deficiencias, mediante el
cuestionario antes mencionado.
Esta metodología también determina el nivel de atención que necesita la empresa,

debido a la probabilidad de ocurrencia y el impacto que genera las falencias que
existe en las diferentes áreas de trabajo. (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el trabajo, 1999)
La probabilidad de un accidente es el nivel de ocurrencia de un evento en un periodo

determinado, ejemplo; 1/4, es decir una vez cada año. (Ruiz & Sánchez, s.f.)
El impacto es la materialización del evento y como se ve afectado la empresa a tal
desastre en los efectos a mediano y largo plazo ya sean estos efectos o consecuencias
deseadas. (CEPAL, 2009)
El análisis por la metodología INSHT se estructura de la siguiente manera:
Gráfico 10: Procesos método del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
IDENTIFICACIÓN
DEL PELIGRO
ANÁLISIS DEL RIESGO
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
EVALUACIÓN DEL RIESGO
VALORACIÓN DEL RIESGO
RIESGO CONTROLADO
PROCESO Si
SEGURO
No
CONTROL DEL RIESGO GESTION DEL RIESGO
Fuente: Evaluación de Riesgos Laborales, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo

Elaboración: Autor
Del análisis de los resultados obtenidos de la evaluación, se verá las acciones a ser
implementadas (medidas de seguridad a adoptar);
 Acciones para implementar, tiempo de implementación y frecuencia

 Área de trabajo a ser implementada
 Responsables de la implementación
 Personas implicadas
 Estimación de riesgos
 Probabilidad de ocurrencia
En el caso de existir riesgos que afecten de manera drástica a un colaborador se

realizará la evaluación pertinente, como;
 Riesgos físicos
 Riesgos químicos
 Riesgos ergonómicos
 Riesgos psicosociales
4.6. Categorización de las áreas/ actividades de trabajo
Antes de una revisión de riesgos se debe crear una lista de todas las actividades de
trabajo de la empresa que se está evaluando de tal manera que sea comprensible para
las autoridades de la empresa como para la evaluación. Se puede clasificar las
actividades de trabajo de la siguiente manera:
 Áreas externas
 Áreas con procesos operativos (producción)
 Áreas de mantenimiento
 Áreas con tareas definidas; perforación, encofrado, corte de tablas, etc.
 Para cada una de estas áreas/ actividades es importante realizar un análisis de
las características como;
 Espacio físico donde se realiza la actividad
 Número de personal que realiza el trabajo
 Número de empleados que realizan la actividad de manera permanente y
ocasional
 Implicados externos en la actividad, por ejemplo, aquellas personas que son
visitantes, público.
 Si poseen los procedimientos escritos por cada una de las actividades a realizar
 Lista de los equipos de trabajo que se utilizan por cada una de las actividades
 Características del equipo de trabajo (tamaño, peso, instrucciones, etc.)
 Distancia y altura que deben ser ubicados en las herramientas, equipos de
trabajo
 Sustancias y productos que son utilizados y generados en el trabajo
 Recomendaciones de los materiales utilizados mediante etiquetas
 Medidas de control
 Información relacionada a evaluación de riesgos existentes por cada una de
las actividades que se encuentren en correlación a la actividad.
4.7. Evaluación de riesgos
4.7.1. Identificación de posibles peligros
Para identificar correctamente peligros en cada una de las actividades/ áreas de trabajo
se debe realizar las siguientes preguntas:
1. ¿Cuáles son las fuentes de daño?
2. ¿Quién está implicado con el posible peligro?
3. ¿De qué manera ocurre el daño?
Para la adecuada evaluación de peligros, es útil, clasificar a los riesgos de la siguiente
manera:
 Riesgos mecánicos
 Riesgos físicos
 Riesgos químicos
 Riesgos ergonómicos
 Riesgos biológicos
 Riesgos psicosociales
Y adicionalmente, se debe crear una categorización de factores de riesgos como:
 Cortes
 Golpes
 Caídas de herramientas, materiales desde un nivel de altura
 Espacio inadecuado
 Peligros por uso inadecuado de cargas.
 Peligros en reparación de material
 Peligro en el transporte de los materiales, equipo
 Explosiones
 Incendios
 Sustancias inadecuadas que provoquen intoxicación
 Trastornos en el cuerpo
 Iluminación inadecuada
Esta lista de factores se puede realizar por cada una de las actividades en caso de que
se requiera.
4.8. Cuantificación del Riesgo
Para cada riesgo identificado, se debe realizar un análisis de severidad de daño

(impacto, consecuencia) y la probabilidad con la que ocurre en un tiempo
determinado.
4.9.Severidad
Para determinar el nivel de severidad en cada actividad se debe considerar:

 Como se verá afectado la integridad física
 Nivel de afectación desde leve hasta muy grabe (extremadamente dañino)
Impacto leve
 Daños leves en el cuerpo como; cortes, irritación en los ojos
 Dolor de cabeza, garganta, fatiga excesiva.
Impacto grabe
 Quemaduras, torsión, fracturas menores
 Afectaciones en salud como; asma, dermatitis, trastornos músculo- esquelético
Impacto extremadamente dañino
 Amputaciones
 Fracturas mayores
 Intoxicaciones
 Enfermedades crónicas como cáncer.
4.10. Probabilidad
La probabilidad se puede medir desde improbable hasta casi siempre, con las
siguientes características:
Improbable
 Ocurrirá rara vez
Probable
 Ocurrirá en algunas ocasiones
Casi siempre
 Ocurrirá de manera repetitiva en un mes
Al momento de estimar la probabilidad, se considera el riesgo residual, es decir el
nivel de ocurrencia con las medidas de control ya implantadas como; medidas
legales, prácticas de control, manuales, etc.
La matriz de riesgos una vez expuesto la probabilidad y el impacto es el siguiente:
Tabla 3: Matriz de Riesgo
IMPACTO
EXTREMADAME
LEVE GRABE
NTE DAÑINO
P Riesgo muy bajo

IMPROBABLE Riesgo bajo Riesgo medio
R (tolerable)
O
B
A
B PROBABLE Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo alto
I
L
I
D Riesgo muy alto
CASI SIEMPRE Riesgo medio Riesgo alto
A (intolerable)
D
Elaboración: Autor
4.11. Valoración
El momento de identificar un riesgo y categorizarlo dentro de la matriz de riesgos

expuesto en el apartado anterior, se va a realizar una toma de acción en función del
nivel de riesgo obtenido, es decir, el nivel de importancia que se le debe tomar al
riesgo y si es necesario o no una toma de acciones correctivas inmediatas o no.
Tabla 4: Valoración de niveles de riesgo
RIESGO MEDIDA ( ACCIÓN Y/O TEMPORIZACIÓN)
MUY BAJO Riesgo tolerable, no necesita una acción correctiva
No se requiere de acciones inmediatas, sin embargo, se

debe tomar mejoras en los procesos donde persiste el riesgo,
estas medidas no deben tener una afectación económica
BAJO
significativa para a empresa.
Necesariamente debe existir un control de manera periódica
para que el riesgo se encuentre controlado.
Se debe tomar acciones correctivas paulatinas, controles

MEDIO en los procesos y procedimientos. Dichas acciones deben
tener un tiempo determinado de implementación.
En el caso de identificar un riesgo con un nivel alto, se debe

parar la operación hasta que el riesgo sea reducido o
ALTO mitigado.
El tiempo de toma de acciones debe ser inferior a las acciones
determinadas para un riesgo de nivel medio.
De igual manera, el trabajo debe parar hasta mitigar el riesgo

y debe utilizarse todos los recursos posibles, si en el caso de
MUY ALTO
que el riesgo no se mitiga incluso con el uso de recursos
ilimitados, debe prohibirse la actividad.

Elaboración: Autor
Como conclusión, para una adecuada identificación del riesgo, se debe contemplar
como parámetros mínimos lo siguiente:
 Adecuada identificación de las áreas de trabajo a tratar
 Transparencia por parte de los colaboradores sobre los riesgos que existen en
el momento de la evaluación y los casos de trabajadores afectados
 Adecuado levantamiento de medidas preventivas existentes
5. RESULTADOS
5.1. Caracterización de la empresa
5.1.1. Información de la empresa
La empresa que se realizó el análisis se dedica a la construcción de Jaulas para

planteles avícolas, consta de un total de 75 empleados distribuidos en las áreas
administrativas y operativas, situados en dos localidades de la ciudad de Ambato.
INAMES se encuentra ubicada en la ciudad de Ambato, provincia de Tungurahua en
dos localidades, la primera ubicada en la Ciudadela Oriente – Calle Pastaza y Tres
Carabelas, en la misma se encuentra las áreas operativas, es decir aquellas áreas que
se orientan a la fabricación de las jaulas y la segunda localidad se encuentra entre la
Av. Batalla de Pichincha y Batalla de Tarqui, donde se realiza toda la gestión de
almacenamiento de materiales. Ambas construcciones poseen aproximadamente
1000 m2 incluyendo áreas de parqueaderos.
5.1.2. Organigrama
A continuación, se detalla el organigrama estructural y funcional de la empresa

INAMES, en el mismo se da un mejor enfoque a las áreas de producción donde se
evaluó a la empresa en temas de Salud y Seguridad.
Gráfico 11: Organigrama Estructural de INAMES construcción de jaulas para planteles avícolas
Fuente: INAMES
Elaboración: Autor
47
Gráfico 12: Organigrama Funcional de INAMES construcción de jaulas para planteles avícolas
Fuente: INAMES
Elaboración: Autor
5.1.3. Perfil de las operaciones
Para una adecuada evaluación de los diferentes riesgos que pueden existir en la
fábrica, en primer lugar, se levantó un perfil de cada uno de los lugares de trabajo,
permitiendo verificar la actividad de cada colaborador y de esta manera observar los
peligros a los que se encuentran expuestos.
Tabla 5: Perfil cargos áreas operativas INAMES
ÁREAS FUNCIONES
Director de - Programar y controlar los sistemas de producción.

Producción - Evaluar los métodos de trabajo y el uso adecuado de la
maquinaria y equipo por cada uno de los colaboradores.
- Verificar que todos los colaboradores realicen sus
actividades con todas las normas de seguridad e higiene.
Recepción - Velar que la materia prima a utilizar se encuentre en

óptimas condiciones.
- Recibir la materia prima en el área de bodega, que las
personas encargadas de descarga se encuentren con el
equipo adecuado, el material no tenga imperfectos que
puedan provocar accidentes como cortadas, punciones, etc.
- Velar que el área de recepción se encuentre limpia
- Elaborar cronograma de ingreso de materia a la empresa y
salida a la planta donde se realiza el corte, ensamblado,
soldadura.
Corte - Realizar el corte de la materia prima (alambre, madera,

varillas de hierro, planchas de acero) para realizar las jaulas
avícolas y el montaje de estas en los galpones.
- Completar los reportes diarios de cumplimiento de carga
laboral.
- Establecer el total (kg) de materia cortada y entregada a la
49
siguiente área encargada, de igual manera, reporta la materia
que fue desaprovechada.
Ensamblado / - Preparar todos los equipos a ser utilizados para los

Soldadura procesos de soldadura y ensamblado
- Velar que todos los equipos se encuentren en óptimas
condiciones
- Cumplir con los plazos establecidos por el área
- Realizar todos los procesos de soldadura para las jaulas
avícolas y ensamblarles en los lugares que requieran.
Control de Calidad - Realizar el control de todas las unidades (jaulas) que salen
a la venta, en el caso de existir un desperfecto se regresa a la
unidad respectiva para realizar los cambios.
- Elaborar reporte de hallazgos encontrados
Montaje -Colocar trípodes realizados en el área de ensamblado

- Montaje de jaulas en trípodes
-Colocar instalaciones extras (tuberías, reguladores e
instalaciones de agua)
Elaboración: Autor
5.1.4. Información Actividades de la empresa
5.1.4.1. Área administrativa
Área encargada de realizar temas de logística, facturación, ingreso de órdenes de

compra y venta, adicionalmente, realiza una recopilación de los reportes realizados
por las demás áreas para consolidar información y realizar un reporte macro, dando
importancia al uso de materia prima, además realiza el control de nómina a través del
departamento de recursos humanos.
5.1.4.2. Planta de operaciones
La empresa cuenta con una única área dedicada a la producción de jaulas avícolas, la
misma se encuentra en la Ciudadela Oriente, en las calles Pastaza 2-02 y Tres
Carabelas.
Está área se encuentra encargada de receptar las órdenes de trabajo procesadas por el
área administrativa y realiza una adecuada planificación de ejecución a través de
cronogramas y niveles de carga operativas a cada uno de los colaboradores.
Cada colaborador que elabora las jaulas avícolas tiene la responsabilidad de realizar
un reporte de control de toda la materia utilizada y desperdiciada.
La actividad principal de la empresa es la fabricación de jaulas avícolas a nivel

nacional, sin embargo, también cumplen con actividades complementarias si el
consumidor lo necesita como:
 Montaje de las jaulas en los galpones

 Fabricación de trípodes
 Instalación de reguladores e instalaciones de agua
La empresa tiene una misión fuerte de la entrega de sus productos con altos índices
de calidad por lo que existe colaboradores encargados específicamente en el control
del producto e instalación.
5.1.4.3. Proceso de Recepción
Este proceso consta en la recepción de la materia prima a ser utilizada que

primordialmente se basa en las varillas de hierro, alambre y planchas de acero.
El personal encargado, realiza el transporte de la materia a un lugar adecuado dentro
del área de recepción, se realiza un reporte de toda la mercadería recibida, la
condición del material y si existe un inconveniente ya sea del personal o del material.
5.1.4.4. Proceso de corte
En este proceso posee tres operaciones, el corte de las planchas de acero que son
utilizados para los canales de comida que se instala en las jaulas avícolas, también se
realiza el corte de las varillas de hierro que sirven como soporte (trípode) de las
jaulas y el corte de los alambres que son el cuerpo de las jaulas avícolas, una vez
realizado la soldadura, se realiza el despunte del material innecesario.
Los alambres se encuentran embobinados por lo cual se realiza un despliegue con

gran cuidado, tanto los alambres como las varillas se divide de forma longitudinal en
varios segmentos según convenga (en función de las medidas que requiere el cliente
y el espacio físico donde se va a colocar).
En el Anexo 3 se puede observar las ilustraciones de cada una de las áreas de trabajo.
5.1.4.5. Proceso de soldadura – ensamblado
En este proceso, los colaboradores realizan el ensamblaje de las jaulas de manera

manual, sueldan las tiras de alambre de una manera precisa, de tal manera que posean
una dimensión pareja cada una de ellas mediante un molde prefabricado
anteriormente que se pone como base.
Una vez realizada la soldadura de las planchas (paredes) de las jaulas, se realiza una
instalación para realizar el encofrado a través de una pistola que une las piezas.
5.1.4.6. Proceso de control de calidad
Para alinearse a la misión de la empresa de realizar un trabajo prolijo y con altos

estándares de calidad, INAMES posee personal con la responsabilidad de velar que
todas las jaulas, trípodes, alimentadores se encuentren en óptimas condiciones para
su funcionamiento, de tal manera, que de manera diaria se revisa cada uno de los
productos, en el caso de existir algún error, ya sea porque no hubo buen corte o no se
soldó de la manera correcta, se reprocesa al área correspondiente.
5.1.4.7. Proceso de montaje
Como paso final, una vez revisado todo el producto, se realiza el proceso de montaje
en el caso de que el consumidor final lo requiera, de esta manera, se realiza el
transporte al área donde se van a instalar las jaulas.
Como primer paso se realiza la perforación del piso para instalar los trípodes
realizados con las varillas de hierro, segundo, se instala las jaulas sobre ellas para
finalizar con la instalación de las tuberías para los acoples de niples y comederos, así
como las instalaciones de agua.
5.1.4.8. Procesos de operaciones
Para realizar un análisis de las operaciones de la compañía INAMES se realiza un

diagrama de procesos el cual ayudará a ver de una manera más global las
actividades, acciones que son necesarias para que el producto pase desde la materia
prima a su transformación en producto final.
Tabla 6: Diagrama de procesos de operaciones INAMES fabricación de jaulas avícolas
Operación
Decisión Inspección Operación Transporte Recepción Bodega Espera
Combinada
# Descripción de Operaciones
1 Proceso de Recepción
2 Orden de producción
3 Adquisión de materia prima
4 Transporte de materia prima a bodega
5 Revisión de materia prima
6 Carga de materia prima
7 Traslado de materia prima a fábrica
8 Proceso de corte
9 Calibración de maquinaria
Traslado de alambre a puesto de
10
trabajo
Corte de alambre en las dimensiones
11
requeridas
Traslado de varillas de hierro a puesto
13
de trabajo
14 Corte de varillas de hierro
15 Proceso de ensamblado/ soldadura
17 Ensamblado de paredes de jaulas
18 Soldadura de paredes de jaulas
19 Despuntadora de paredes
Soldadura de varillas de hierro para
20
trípodes
Soldadura de comederos ha jaulas
21
avícolas
22 Proceso de control de calidad
23 Verificación de calidad de jaulas
Almacenamiento de producto
24
terminado en bodega
Traslado de producto terminado al área
25
de entrega
26 Proceso de Montaje
27 Montaje de jaulas en área designada
Fuente: Autor
5.1.4.9. Diagrama de flujo para la elaboración de jaulas avícolas
Para realizar una representación comprensible sobre un proceso es importante

realizar un diagrama de flujo, de tal manera que se describe de manera sencilla las
etapas de
un proceso a través de gráficos y enlazados por fechas de procesos, a continuación,
se realiza un diagrama de flujo para el proceso de fabricación de jaulas avícolas de la
empresa INAMES.
Gráfico 13: Diagrama de flujo para la elaboración de jaulas avícolas
INICIO
Recibo de órden del cliente
no Cliente
acepta presupuesto
si
Adquiere Materia Prima
Distribuye materia a cada unidad responsable
Proceso de corte (varillas,

alambre, planchas)
Se
encuentra a la medida requerida
si
no
Ensamblado / Soldadura de
jaulas
Control de calidad
Posee algún
desperfecto
si ?
no
entrega producto final
Fin
Fuente: Autor
5.2. Situación actual empresa
5.2.1. Encuestas
Como primicia para saber la situación actual de la empresa INAMES, se realizó un

diagnóstico mediante entrevistas realizadas a 66 trabajadores obteniendo una
confiabilidad del 95%, dicha entrevista fueron preguntas cerradas, es decir su
respuesta era SI o NO
5.2.1.1. Seguridad y Salud Ocupacional
Se puede observar en la siguiente tabla el resultado de la encuesta que se dio a los

trabajadores, permitiendo observar el nivel de importancia que da la empresa a temas
de salud y seguridad ocupacional a través del conocimiento de los colaboradores.
Tabla 7: Encuesta sobre seguridad y salud ocupacional – nivel de confianza 95%
Preguntas cerradas - nivel de confianza 95% Respuestas TOTAL

SI NO
¿Sabe que es un sistema de Seguridad y salud 50 16 66
ocupacional?
¿Conoce usted si la empresa posee un Sistema de 21 45 66
Gestión en Seguridad Y Salud Ocupacional?
¿Conoce cuáles son las medidas de protección para 29 37 66
su actividad diaria?
¿Sabe todos los riesgos que está expuesto ante sus 46 20 66
actividades laborales diarias?
¿Conoce la diferencia entre incidente y accidente 25 41 66
laboral?
¿En el último año ha tenido alguna capacitación 9 57 66
sobre la seguridad y salud ocupacional?
¿Conoce si INAMES cuenta con un plan de 9 57 66
emergencias?
¿Tiene la capacidad de actuar ante un caso de 18 48 66
emergencia?
¿En el último año ha participado a un simulacro de 9 57 66
emergencia?
¿Creé que usted se encuentra con todas las medidas 3 63 66
de protección (materiales) que ayuden a prevenir
riesgos y emergencias?
Fuente: Autor
5.2.1.2. Análisis de las encuestas
Análisis Pregunta 1: ¿Sabe que es un sistema de Seguridad y salud ocupacional?
En el gráfico 13 se puede observar que del total de la población encuestada, el 24%

de los colaboradores tienen el conocimiento de seguridad y salud ocupacional, es
decir tienen bases mínimas de lo que una empresa debe poseer para velar por su
seguridad.
Tabla 8: Pregunta cerrada #1
Respuesta
Pregunta Total
SI NO
¿Sabe que es un sistema de
50 16 66
Seguridad y salud
ocupacional?
Porcentaje 76% 24% 100%
Fuente: Autor
Gráfico 14: Pregunta cerrada #1
¿SABE QUE ES UN SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL?

SINO
24%
76%
Fuente: Autor
Análisis Pregunta 2: ¿Conoce usted si la empresa posee un Sistema de Gestión
en Seguridad Y Salud Ocupacional?
En el gráfico 14 se puede identificar que a pesar de que el 76% de la muestra sabe
que es un sistema de seguridad y salud ocupacional, el 68% del total desconoce que
la empresa INAMES posea normas o medidas de sistema de gestión en seguridad y
salud ocupacional, este problema puede ser gestionado mediante capacitaciones
periódicas reforzando los lineamientos de la empresa.
Respuesta
Pregunta Total
SI NO
¿Conoce usted si la empresa posee
un Sistema de Gestión en 21 45 66
Seguridad Y Salud Ocupacional?
Fuente: Autor
¿CONOCE USTED SI LA EMPRESA POSEE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIO

SINO
32%
68%
Fuente: Autor
Análisis Pregunta 3: ¿Conoce cuáles son las medidas de protección para su
actividad diaria?
En el gráfico 15 se aprecia que más de la mitad de los empleados encuestados no
conoce las medidas de protección para sus actividades diarias, provocando de tal
manera, inseguridad por parte de los colaboradores ante sus actividades y su salud.
Respuesta
Pregunta Total
SI NO
¿Conoce cuáles son las medidas de
protección para su actividad 29 37 66
diaria?
Fuente: Autor
Gráfico 16: Pregunta cerrada # 3
¿ CONOCE CUÁLES SON LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN PARA SU ACTIVIDAD DIARIA?

SINO
44%
56%
Fuente: Autor
Análisis Pregunta 4: ¿Sabe todos los riesgos que está expuesto ante sus
actividades laborales diarias?
En el gráfico 16 el 70% de los colaboradores reconoce saber de todos los riesgos que
se encuentran expuestos en cada una de sus áreas de trabajo, sin embargo, al no
contar con todas las medidas de protección generan demoras en sus actividades para
ser más precavidos.
Respuesta
Pregunta Total
SI NO
¿Sabe todos los riesgos que está
expuesto ante sus actividades 46 20 66
laborales diarias?
Fuente: Autor
¿SABE TODOS LOS RIESGOS QUE ESTÁ EXPUESTO ANTE SUS ACTIVIDADES LABORALES DIARIAS
SINO
30%
70%
Fuente: Autor
Análisis Pregunta 5: ¿Conoce la diferencia entre incidente y accidente laboral?
En el gráfico 17 se realizó la pregunta si los colaboradores reconocían la diferencia
entre incidente y accidente laboral, está pregunta se realizó para saber si los
colaboradores conocían de los peligros que pueden estar expuestos por las malas
prácticas laborales en sus horas de trabajo y las consecuencias que esto implicaba,
como resultado se puede observar que solamente el 38% de la muestra conocía está
diferencia.
Respuesta
Pregunta Total
SI NO
¿Conoce la diferencia entre
25 41 66
incidente y accidente laboral?
Fuente: Autor
¿CONOCE LA DIFERENCIA ENTRE INCIDENTE Y ACCIDENTE LABORAL?

SINO
38%
62%
Fuente: Autor
Análisis Pregunta 6: ¿En el último año ha tenido alguna capacitación sobre la
seguridad y salud ocupacional?
En el gráfico 18 demuestra que el 86% de los colaboradores no han tenido alguna
capacitación sobre seguridad y salud ocupacional, lo que demuestra que la compañía
no pone énfasis en temas de SSO y que se debe poner planes de acción inmediatos.
Respuesta
Pregunta Total
SI NO
¿En el último año ha tenido
alguna capacitación sobre la 9 57 66
seguridad y salud ocupacional?
Fuente: Autor
¿EN EL ÚLTIMO AÑO HA TENIDO ALGUNA CAPACITACIÓN SOBRE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL?
SINO
14%
86%
Fuente: Autor
Análisis Pregunta 7: ¿Conoce si INAMES cuenta con un plan de emergencias?
En el gráfico 19 indica que solamente el 14% de los colaboradores tienen
conocimiento de los planes de emergencia que cuenta la empresa, poniendo gran
peligro a cada uno de los empleados ante una emergencia, cabe recalcar que estas
personas que conocen que existe un plan son aquellas que tuvieron una capacitación.
Respuesta
Pregunta Total
SI NO
¿Conoce si INAMES cuenta con un
9 57 66
plan de emergencias?
Fuente: Autor
¿CONOCE SI INAMES CUENTA CON UN PLAN DE EMERGENCIAS?

SINO
14%
86%
Fuente: Autor
Análisis Pregunta 8: ¿Tiene la capacidad de actuar ante un caso de emergencia?
Además, solo el 27% tienen la capacidad de actuar ante un caso de emergencia
acorde al gráfico 20, por lo que nos da indicios que, ante una emergencia, puede
existir perdidas o accidentes laborales importantes.
Respuesta
Pregunta Total
SI NO
¿Tiene la capacidad de actuar ante
18 48 66
un caso de emergencia?
Fuente: Autor
¿TIENE LA CAPACIDAD DE ACTUAR ANTE UN CASO DE EMERGENCIA?

SINO
27%
73%
Fuente: Autor
Análisis Pregunta 9: ¿En el último año ha participado a un simulacro de
emergencia?
Al igual que en la pregunta 6, el 14% de los colaboradores ha interactuado en
simulacros de emergencia, debido a la capacitación impartida, provocando un alto
índice de vulnerabilidad de los empleados.
Respuesta
Pregunta Total
SI NO
¿En el último año ha participado
9 57 66
a un simulacro de emergencia?
Fuente: Autor
¿ EN EL ÚLTIMO AÑO HA PARTICIPADO A UN SIMULACRO DE EMERGENCIA?

SINO
14%
86%
Fuente: Autor
Análisis Pregunta 10: ¿Creé que usted se encuentra con todas las medidas de
protección (materiales) que ayuden a prevenir riesgos y emergencias?
En el gráfico 22 se aprecia que el 95% de los colaboradores encuestados
respondieron que tienen desconocimiento de todas las medidas que posee la empresa
para prevenir riesgos laborales y velar por cada uno de ellos, por lo que es importante
poner medidas correctivas, como señalización, lineamientos, etc.
Respuesta
Pregunta Total
SI NO
¿Creé que usted se encuentra con todas las

medidas de protección (materiales) que 3 63 66
ayuden a prevenir riesgos y emergencias?

Fuente: Autor
¿CREÉ QUE USTED SE ENCUENTRA CON TODAS LAS

MEDIDAS DE PROTECCIÓN (MATERIALES) QUE AYUDEN A
PREVENIR RIESGOS Y EMERGENCIAS?
SINO
5%
95%
Fuente: Autor
5.2.2. Estimación de los factores de riesgos a través del método del Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)
Para una adecuada medición del nivel de riesgo que enfrenta la compañía se realizó
la evaluación a través del método del INSHT, de tal manera que se logra realizar
medidas preventivas y correctivas que mejoren el rendimiento de la empresa y el
bienestar de los colaboradores en sus diferentes actividades.
5.2.2.1. Riesgos identificados área administrativa
Los riesgos hallados durante la visita, entrevista y encuesta son:

Riesgos nivel bajo
 Estrés causado por la carga operativa Riesgo psicosocial
 Contractura muscular por la compra inadecuada de sillas no Riesgo ergonómico
ergonómicas
 Iluminación inadecuada Riesgo ergonómico
 Fatiga visual por falta de pantallas anti – reflejo Riesgo ergonómico
Riesgo nivel medio

 Pisos resbalosos Riesgo locativo
 Humedad en las paredes, hongos en los puestos de trabajo Riesgo biológico
 Trato con clientes Riesgo psicosocial
Riesgo nivel alto

 Problemas de la información entre localidades de la Riesgo de la
empresa
información
5.2.2.2. Riesgos identificados área operativa
De la misma manera que se realizó la evaluación de riesgos en el área administrativa

se procedió en realizar en las áreas operativas (corte, ensamblado, soldadura y
montaje), los riesgos encontrados y valorados son:
Riesgos identificados en el proceso de corte
Riesgos nivel bajo
 Caídas debido a los pisos no nivelados adecuadamente Riesgo mecánico
 Conexiones de electricidad conectadas de manera incorrecta Riesgo físico
 Lesión por mala postura del colaborador Riesgo físico

 Lesiones por descuido debido a la monotonía del trabajo, Riesgo ergonómico
movimientos repetitivos, provocando confianza del
colaborador
 Choques con objetos por no tener un área específica de Riesgo mecánico
almacenamiento
 Manejo de material punzante Riesgo mecánico
Riesgo nivel alto

 Corte de miembros por no contar con el equipo adecuado Riesgo físico
(guantes, lentes)
 Posible sordera del colaborador por no contar con el equipo Riesgo físico
adecuado (audífonos)
 Posición forzada, trabajo de pie Riesgo ergonómico
Riesgos identificados en el proceso de soldadura – ensamblado

Riesgos nivel bajo
colaborador
 Problemas respiratorios debido a vapores de productos de Riesgo químico
soldadura
almacenamiento
Riesgos nivel medio
 Conexiones de electricidad conectadas de manera incorrecta Riesgo físico
 Temperatura elevada Riesgo físico

 Incendios Accidentes mayores
Riesgos nivel alto

 Manejo de herramientas cortantes Riesgo mecánico
 Sobrecarga mental Riesgo psicosocial
 Quemaduras del cuerpo por no contar con el equipo Riesgo físico
adecuado
 Contacto con materiales calientes Riesgo mecánico
Riesgos identificados en el proceso de control de calidad

Riesgos nivel medio
 Sobrecarga mental Riesgo psicosocial
 Estrés ocasionada por la sobrecarga laboral Riesgo psicosocial
 Equipos de protección inadecuados Riesgo ergonómico
almacenamiento
Riesgos nivel alto

 Estrés ocasionado por el manejo del personal de otras áreas Riesgo psicosocial
Riesgos identificados en el proceso de

montaje Riesgos nivel bajo
colaborador
Riesgos nivel medio

 Corte de miembros por no contar con el equipo adecuado Riesgo mecánico
(guantes, lentes)
 Manejo de herramientas cortantes Riesgo físico
 Quemaduras del cuerpo por no contar con el equipo Riesgo físico
adecuado
5.2.3. Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo (SART)
Para una adecuada implementación de un sistema de seguridad y salud laboral se

debe realizar una evaluación minuciosa los riesgos identificados, permitiendo tener
una base para una eficaz estrategia a través de la implementación de acciones
preventivas y correctivas y además se debe evaluar la gestión actual de la empresa
para poder estar en línea con la regulación y legislación ecuatoriana. (Intedya, 2019)
El sistema de Auditoría de Riesgos del trabajo delimita los niveles y bases que
debería tener la empresa ya sea en la gestión administrativa (28%), gestión técnica
(20%), gestión de talento humano (20%) y gestión en procedimientos y programas
operativos básicos (32%), de esta manera se determina el nivel de cumplimiento de
las cuatro gestiones del Sistema Nacional de Gestión de Prevención de Riesgos
Laborales (SGP) y el diseño a emplear mediante los riesgos encontrados.
INAMES posee un índice de gestión de SSO de 1% por lo cual se deben tomar

medidas inmediatas para un mejor control.
Estos resultados se obtuvieron a través de la encuesta realizada al Gerente General de

la empresa INAMES.
Gráfico 24: Índice de Gestión SSO en INAMES
Fuente: Autor
5.2.3.1. Nivel de cumplimiento (gestión administrativa)
Para la identificación adecuada del nivel de cumplimiento de SART se debe realizar

un análisis de cumplimiento de los siguientes aspectos: (Intedya, 2019)
 Política
 Planificación
 Organización
 Integración – planificación
 Verificación / Autoría interna del cumplimiento
 Control de las desviaciones
 Mejora continua
La empresa por medio de las encuestas como las entrevistas, se estima que INAMES
posee un nivel de gestión del 0% en la gestión administrativa, lo cuál debe ser
mitigado, debido a que este nivel es preocupante ante el análisis de la legislación.
Tabla 18: % del nivel cumplimiento gestión administrativa
Auditoría
Integración Control de las Mejora
Factores Política Planificación Organización Interna de Cumplimiento
Planificación desviaciones continua
cumplimiento
Cumplimiento 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Fuente: Autor
4.2.3.2. Nivel de cumplimiento (gestión técnica)
De la misma manera que se realizó el nivel de cumplimiento de la gestión

administrativa, se realiza un análisis de la gestión técnica de la empresa con los
siguientes aspectos:
 Vigilancia Ambiental
 Control operativo
 Evaluación
 Medición
 Identificación
Como resultado del análisis de INAMES, se obtuvo que la empresa cuenta con el 0%
del cumplimiento de la gestión técnica.
Tabla 19: % del cumplimiento gestión técnica
Vigilancia Control
Factores Evaluación Medición Identificación Cumplimiento
Ambiental operativo
Cumplimiento 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Fuente: Autor
5.2.3.3. Nivel de cumplimiento (Talento Humano)
La gestión de talento humano no ha sido la óptima, sin embargo, se han realizado

pequeñas charlas de concientización referentes a temas de SSO.
Como resultado se tiene que ha tenido un 1% de cumplimiento en Gestión de Talento
humano.
Tabla 20: % de cumplimiento de gestión talento humano
Factores Selección Información Comunicación Capacitación Adiestramiento Cumplimiento

Cumplimiento 0% 0% 0% 4% 0% 1%
Fuente: Autor
5.2.3.4. Nivel de cumplimiento (Procedimientos y programas operativos básicos)
Las empresas deben administrar las siguientes características correspondientes al

cumplimiento de procedimientos y programas operativos básicos:
 Mantenimiento predictivo preventivo
 Equipo de protección
 Inspecciones de seguridad
 Auditorías internas
 Plan de contingencia
 Plan de emergencia
 Vigilancia de la salud
 Investigación de accidentes
Tabla 21: % de cumplimiento (procedimientos y programas operativos básicos)
Mantenimient
Equipo de Inspecciones Auditorias Plan de Plan de Vigilancia de Investigación
Factores o predictivo
protección de seguridad Internas Contingencia emergencia la Salud de Accidentes
preventivo
Cumplimiento 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Fuente: Autor
El % de cumplimiento es del 0%, determinando a la empresa como un lugar no

seguro para los trabajadores, esta estimación se da a que los colaboradores no
cuentan con equipos de seguridad, no existe una persona encargada para inspeccionar
las falencias de los trabajadores, así como los posibles accidentes que pueden ocurrir,
el plan de emergencia que posee, así como de la señalización es deficiente, por lo
cual se debe trabajar de manera inmediata en estos aspectos.
5.3. Diseño de planes de acción
5.3.1. Diseño de planes de acción
A continuación, en las siguientes tablas se va a apreciar los planes de acción a ser

implementados por la empresa INAMES para los riesgos identificados en las áreas
analizadas, con el propósito de mitigar o reducir los riesgos identificados más
relevantes.
Tabla 22: Planes de acción – Gerente General
Puesto de Tipo de Nivel de

Descripción del riesgo Acciones para implementar
trabajo Riesgo Riesgo
1. Cambio de silla del puesto
de trabajo que tengan
beneficios ergonómicos.
Riesgo Lesiones en la cadera
Bajo 2. Recursos humanos deben
ergonómico por la posición forzada.
realizar capacitaciones de la
importancia de pausas activas
durante el día.
1. Desarrollo de un plan de
Gerente
emergencia.
general Incendios Medio 2. Realizar de manera
semestral simulacros.
Accidentes 3. Capacitación a los
Mayores empleados sobre principios
básicos de supervivencia,
Sismos / Terremotos Medio primeros auxilios.
4. Creación de brigadas en
prevención.
Fuente: Autor
Tabla 23: Planes de acción – áreas administrativas
Puesto de Tipo de Descripción del Nivel de

trabajo Riesgo riesgo Riesgo Acciones para implementar
1. Cambio de silla del puesto de
trabajo que tengan beneficios
Contractura muscular
ergonómicos
Riesgo por la compra
ergonómico inadecuada de sillas
Director no ergonómicas
Administrativo durante el día.
1. Capacitación atención del

Riesgo
Trato con clientes Medio usuario, fortalecimiento del
psicosocial
servicio y buen trato.
1. Cambio de silla y escritorio

del puesto de trabajo que
Puesto de trabajo no
Jefe de tengan beneficios ergonómicos
Riesgo óptimo (sillas -
Operaciones ergonómico escritorios no
ergonómicos)
durante el día.
Trabajo a presión 1. Contratación de un
Guardianía Riesgo
(horario extendido de Bajo colaborador adicional para el
psicosocial
trabajo) puesto de Guardia para
disminuir horas de trabajo.
1. Cambio de silla y escritorio

del puesto de trabajo que
Problemas de salud
tengan beneficios ergonómicos
Riesgo debido a que su puesto
ergonómico de trabajo no es
óptimo
durante el día.
1. Creación de un formato de
carta para realizar solicitud /
Problemas de la requerimientos entre
Mensajería Riesgo de la información entre localidades de empresa.
Alto
información localidades de la 2. Poseer teléfonos fijos para
empresa comunicarse entre áreas para
realizar una solicitud y evitar
conflictos
1. Horarios rotativos, con
tiempos de descansos cortos
Riesgo
Posición forzada Medio (10 min)
ergonómico
2. Capacitación para realizar
pausas activas
Limpieza
Humedad en las
Riesgo 1. Tratamiento profesional de
paredes, hongos en los Medio
biológico paredes afectadas.
puestos de trabajo
Riesgo 1. Cambio de piso resbaloso a

Pisos resbalosos Medio
locativo piso anticaídas
1. Recursos humanos deben
durante el día.
2. Análisis de competencias
Trabajo a presión Bajo
asignadas a los colaboradores y
verificar el cumplimiento de las
Asistente labores según los tiempos, en el
caso de no cumplir, ampliar los
facturación / Riesgo umbrales.
psicosocial
financiero 1. Análisis de carga laboral
para lograr una mejor
distribución entre
colaboradores.
Sobrecarga de trabajo Bajo
2. Realizar una planificación de
reportes, resultados a entregar
para planificar de una manera
correcta el cumplimiento de
estos.
Riesgo Iluminación 1. Aumento de iluminación en
Bajo
ergonómico inadecuada toda la compañía.
Fatiga visual por falta 1. Compra de equipo necesario
Riesgo
de pantallas anti – Bajo para disminuir fatigas y
ergonómico
reflejo posibles enfermedades.
Incendios Medio 1. Desarrollo de un plan de
emergencia.
2. Realizar de manera semestral
simulacros.
Área general Accidentes 3. Capacitación a los empleados
Mayores Sismos / Terremotos Medio sobre principios básicos de
supervivencia, primeros
auxilios.
prevención.
Fuente: Autor
Tabla 24: Planes de acción – proceso de corte

Descripción del riesgo Riesgo Acciones para implementar
trabajo Riesgo
1. Creación de señalización en
lugares con desniveles.
Caídas provocadas por 2. Análisis de que lugares de
pisos no nivelados Bajo trabajo se debe realizar una
adecuadamente nivelación del piso.
3. Cubrir zonas donde existe
imperfectos en las aceras.
1. Creación de señalización.
2. Creación de áreas de
almacenamiento en cada uno de
los procesos.
Choques con objetos
3. Capacitación a los
Corte Mecánico por no tener un área
Bajo colaboradores de la importancia
específica de
de un puesto de trabajo limpio,
almacenamiento
ordenado.
4. Campaña de concientización
a los colaboradores de posibles
riesgos.
1. Creación de puestos en el
trabajo para guardar el material
Manejo de material punzante.
Bajo
punzante 2. Capacitación de
procedimientos adecuados en el
uso de material punzante.
1. Contratación de eléctrico
Conexiones de
para realizar conexiones
electricidad conectadas Bajo
adecuadas.
de manera incorrecta
2. Control de manera trimestral
a todas las terminales eléctricas
Lesión por mala
Bajo durante el día.
postura del colaborador
Físico 2. Capacitación en "Posturas
correctas y riesgos en tareas
ergonómicas".
Corte de miembros por
no contar con el equipo
Alto
adecuado (guantes, 1. Análisis de requerimiento por
lentes) parte de los colaboradores.
Posible sordera del 2. Compra de material adecuado
colaborador por no para el área específica
Alto
contar con el equipo
adecuado (audífonos)
Lesiones por descuido
debido a la monotonía 1. Recursos humanos deben
del trabajo, realizar capacitaciones de la
movimientos Bajo importancia de pausas activas
Ergonómico repetitivos, provocando durante el día.
confianza del 2. Capacitación en "Posturas
colaborador correctas y riesgos en tareas
Posición forzada, ergonómicas".
Alto
trabajo de pie
Incendios Medio
emergencia.
simulacros.
Accidentes 3. Capacitación a los empleados
Mayores sobre principios básicos de
auxilios.
Sismos / Terremotos Medio 4. Creación de brigadas en
prevención.
Fuente: Autor
Tabla 25: Planes de acción – proceso de soldadura- ensamblado

trabajo Riesgo
1. Concientización a los
Lesiones por descuido empleados de la importancia del
debido a la monotonía uso adecuado de las
del trabajo, herramientas, peligros,
movimientos Bajo accidentes laborales.
repetitivos, provocando 2. Recursos humanos deben
Ergonómico confianza del realizar capacitaciones de la
colaborador importancia de pausas activas
durante el día.
1.Recursos humanos deben
Posición forzada, realizar capacitaciones de la
Alto
trabajo de pie importancia de pausas activas
durante el día.
Problemas
respiratorios debido a 1. Compra de equipo adecuado
Químico Bajo
vapores de productos para colaborador (mascarillas)
de soldadura
Soldadura / 2. Creación de áreas de
Ensamblado almacenamiento en cada uno de
los procesos.
Choques con objetos
por no tener un área
Bajo colaboradores de la importancia
específica de
almacenamiento
ordenado.
Mecánico riesgos.
1. Capacitación de manera
periódica sobre el buen uso de
Manejo de
Alto herramientas.
herramientas cortantes
2. Control periódico del buen
uso de herramientas.
3. Compra de equipo de
seguridad para los
Contacto con
Alto colaboradores
materiales calientes
durante el día.
Estrés causado por la
Medio 2. Análisis de competencias
Psicosocial carga operativa
labores según los tiempos, en el
umbrales.
Sobrecarga mental Alto
1. Contratación de eléctrico
Conexiones de
para realizar conexiones
electricidad conectadas Medio
adecuadas.
de manera incorrecta
2. Control de manera trimestral
a todas las terminales eléctricas
1. Análisis del área de trabajo,
Físico Temperatura elevada Medio
ampliar zonas de ventilación
1. Compra de equipo adecuado
para colaborador
Quemaduras del
2.Compra de equipos de
cuerpo por no contar Alto
primeros auxilios3.
con el equipo adecuado
Capacitación de primeros
auxilios
emergencia.
simulacros.
3. Capacitación a los empleados
Incendios Medio
sobre principios básicos de
auxilios.
Accidentes prevención.
Mayores 1. Desarrollo de un plan de
emergencia.
simulacros.
Sismos / Terremotos Medio
auxilios.
prevención.
Fuente: Autor
Tabla 26: Planes de acción- proceso de control de calidad

trabajo Riesgo Descripción del riesgo Riesgo Acciones para implementar

durante el día.
Sobrecarga mental Medio
2. Análisis de competencias
Psicosocial caso de no cumplir, ampliar los
Estrés ocasionado por umbrales.
Medio
la sobrecarga laboral
Estrés ocasionado por
1. Capacitación al empleado al
el manejo del personal
manejo de retroalimentación.
de otras áreas,
2. Creación de un formato de
insatisfacción del Alto
Control de comunicación de reprocesos en
personal por
calidad el caso de existir, que se emitan
reprocesos en sus
al jefe de área correspondiente.
labores
durante el día.
Lesiones por posición 2. Análisis de competencias
Medio
forzada, trabajo de pie asignadas a los colaboradores y
Ergonómico labores según los tiempos, en el
umbrales.
1. Compra de materiales
Accidentes, cortaduras
adecuados para el área de
por equipos de Medio
trabajo
protección inadecuados
2. Compra de equipos de
primeros auxilios
2. Creación de áreas de
almacenamiento en cada uno de
los procesos.
Choques con objetos
por no tener un área
Mecánico Medio colaboradores de la importancia
específica de
almacenamiento
ordenado.
riesgos.
emergencia.
simulacros.
Incendios Medio
auxilios.
Accidentes prevención.
Mayores 1. Desarrollo de un plan de
emergencia.
simulacros.
auxilios.
prevención.
Fuente: Autor
Tabla 27: Planes de acción – área de montaje

trabajo Riesgo
Lesiones por descuido 1. Recursos humanos deben
debido a la monotonía realizar capacitaciones de la
del trabajo, importancia de pausas activas
Montaje Ergonómico movimientos Bajo durante el día.
repetitivos, provocando 2. Capacitación en "Posturas
confianza del correctas y riesgos en tareas
colaborador ergonómicas".
3. Compra de material de apoyo
de fuerza para el equipo de
Posición forzada, montaje, debido al peso que
Ergonómico Bajo conlleva la actividad.
trabajo de pie

durante el día.
Estrés causado por la 2. Análisis de competencias
Psicosocial Bajo
carga operativa asignadas a los colaboradores y
umbrales.
Corte de miembros por 1. Análisis de requerimiento por

no contar con el equipo parte de los colaboradores.
Mecánico Medio
adecuado (guantes, 2. Compra de material adecuado
lentes) para el área específica
1. Capacitación de manera
periódica sobre el buen uso de
herramientas.
Manejo de
Físico Medio 2. Control periódico del buen
herramientas cortantes
uso de herramientas.
3. Compra de equipo de
seguridad para los
colaboradores
1. Compra de equipo adecuado
para colaborador
Quemaduras del
2. Compra de equipos de
Físico cuerpo por no contar Medio
primeros auxilios
con el equipo adecuado
3. Capacitación de primeros
auxilios
emergencia.
simulacros.
Accidentes 3. Capacitación a los empleados
Incendios Medio
Mayores sobre principios básicos de
auxilios.
prevención.
emergencia.
simulacros.
auxilios.
prevención.
Fuente: Autor
5.4. Estrategia de gestión de seguridad y salud ocupacional
5.4.1. Justificación de la estrategia a ser implementada
La presente estrategia a desarrollar se enfocará a reforzar a la empresa de

construcción de jaulas para planteles avícolas INAMES en las debilidades
encontradas a través de la gestión de riesgos desarrollado en el apartado anterior, de
tal manera, una vez sea implementada por la empresa, la misma se encontrará
blindada en temas de salud y seguridad ocupacional al igual que ante una posible
auditoría por parte de las entidades ecuatorianas, no se encontrará expuesta a
penalidades o más importante al cierre de sus actividades por incumplir con la
normativa ecuatoriana.
En la estrategia se propuso a investigar la normativa ecuatoriana y sus concepciones

teóricas de tal manera, que se implementó los requerimientos mínimos a ser
cumplidos por una empresa que posea 50 colaboradores en adelante, adicionalmente,
se consideró las entrevistas realizadas a los empleados de la empresa para determinar
el nivel de empoderamiento que tenían y también las debilidades de la empresa a
través de los líderes de las áreas y la predisposición de cuidado a sus subordinados,
como resultado se obtuvo los riesgos y acciones (estrategias) que deben ser
implementadas demostradas en la tabla 28.
Las estrategias a implementar poseen fechas de cumplimiento límite (deadlines) y

responsables.
La gerencia de la empresa en la aceptación de las estrategias y su post implementación,

va a lograr cumplir con el marco legal y el decreto ejecutivo 2393.
5.4.2. Objetivo General
Reducir los accidentes laborales y lograr cambios favorables en temas de seguridad y

salud ocupacional en la empresa de construcción de jaulas para planteles avícolas
INAMES, a través de la propuesta de acciones correctivas que ayuden a la empresa
cumplir con la normativa local.
5.4.3. Objetivos Específicos
 Presentar mejoras en temas de salud y seguridad ocupacional que ayuden a la

empresa cumplir con la normativa local ecuatoriana.
 Establecer parámetros mínimos que ayuden a la integridad del colaborador,
de tal manera, que reduzca de manera significante accidentes laborales,
enfermedades.
 Plantear las acciones que deben ser implementadas por la empresa de
construcción de planteles avícolas INAMES.
Tabla 28: Estrategia de Seguridad y Salud Ocupacional a implementar en 2019 de la empresa
INAMES
Estrategia de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

2019 INAMES Construcción de jaulas para plantes
avícolas
Fecha límite
# Propuesta de Encargado Normativa de cumplimiento
cumplimiento
Creación de un marco legal que cumpla con las legislaciones

actuales de Ecuador sobre Seguridad y Salud Ocupacional que
1 30/5/2019
corresponda a la actividad de la empresa INAMES, donde su
Gerente
principal objetivo es mitigar los riesgos identificados.
General
Instrumento Andino de Seguridad y
Disponer y asignar los recursos necesarios para elaborar el marco
2 30/5/2019 Decreto ejecutivo 2393
legal y las políticas de Seguridad y Salud Ocupacional,
Concientizar a todos los colaboradores de la empresa INAMES
sobre el marco legal y políticas implementadas, así como la Recursos
3 30/6/2019
obligatoriedad de acatar todas las normativas descritas dentro de Humanos
esta
Asignar los recursos necesarios (económicos, humanos) para Art 11 del Decreto ejecutivo 2393 de
lograr acatar con la normativa implementada por parte de los Gerente la decisión 584 del Instrumento
4 30/5/2019
colaboradores, de tal manera, que se logre acatar todas las General Andino de Seguridad y Salud en el
disposiciones y evitar posibles riesgos. trabajo.
85
Diseñar un reglamento Interno de Seguridad y Salud ocupacional
que vele por la integridad de todos los colaboradores de la Gerente
5 30/6/2019
empresa, tanto del área administrativa como operativa, General
permitiendo generar confianza a los empleados de INAMES.
Presentar el reglamento interno de Seguridad y Salud

Gerente
6 Ocupaciones a la institución pública (Ministerio de 30/6/2019
General Reglamento para el funcionamiento
Relaciones Laborales) pertinente para obtener su aprobación.
de los Servicios Médicos de las
empresas.
Creación de un comité de Seguridad y Salud Ocupacional, dentro
Gerente Código de trabajo
7 de este comité se debe encontrar los directivos de la empresa 30/6/2019
General Art 14 y 15 del Decreto ejecutivo
como responsables de brigadas de auxilio, emergencia.
2393 de la decisión 584 del
Contratar una persona capacitada en temas de Seguridad y Salud Instrumento Andino de Seguridad y
Ocupacional, que posea título de Tercer Nivel que trabaje en Salud en el trabajo.
horario normal y sea encargado de velar por la integridad de todo Recursos Registro de Reglamentos de higiene y
8 30/3/2019
el personal de la compañía. Humanos Seguridad en el trabajo y organismos
Dicho título debe encontrarse abalado por la institución del paritarios.
SENESCYT
Analizar la posibilidad de contratar una persona con título de
Recursos
9 tercer nivel de Médico, y con una especialidad de Médico 30/3/2019
Humanos
Ocupacional.
Generar lineamientos, manuales, trípticos, instrucciones Recursos
10 30/6/2019
comprensibles para todo el personal de la empresa. Humanos
Art 11 del Decreto ejecutivo 2393 de
Creación de una academia interna donde se imparta la
la decisión 584 del Instrumento
importancia de la Seguridad y Salud ocupacional, las Recursos
11 30/6/2019 Andino de Seguridad y Salud en el
competencias de los colaboradores, así como los derechos que Humanos
trabajo.
estos poseen respaldados por la ley.
Reglamento del Seguro General de
Riesgos del Trabajo (IESS).
Evaluaciones periódicas a los empleados para medir el Recursos
12 30/6/2019
conocimiento y en caso de requerir reforzar los conocimientos. Humanos
Realizar revisiones trimestrales donde se audite y evalué la

Recursos
13 evolución de los controles y acciones de los riesgos 30/6/2019
Humanos
identificados, para medir si su nivel ha disminuido o aumentado
Crear un archivo de control sobre incidentes ocurridos en las Recursos
14 30/6/2019
horas de trabajo Humanos
Generar un cronograma de auditorías, con el fin de controlar y
velar por el cumplimiento de las normas, marcos, Responsable
15 30/10/2019 Instrumento Andino de Seguridad y
lineamientos, reglas establecidas, en el caso de no cumplir, se SSO
levantarán observaciones.
Decreto ejecutivo 2393
Revisiones de los reportes emitidos de las auditorías realizadas,
Gerente
16 con el fin de velar su cumplimiento o realizar planes de acción 30/10/2019
General
inmediatos
Recursos
17 Levantar un mapeo de procesos de todas las áreas de la compañía 30/10/2019
Humanos
Levantar un mapeo del área geográfica de la compañía para

Recursos
18 comprobar si se encuentra las áreas bien distribuidas, ver 30/11/2019
Humanos
mejoras e implementar zonas de descarga, evacuación, etc.
Recursos
19 Generar Plan de evacuación- emergencias 30/11/2019
Humanos
Realizar un levantamiento de riesgos operativos, ocupacionales de
Responsable
20 cada uno de los puestos de trabajo por parte de un profesional de 30/11/2019
SSO
temas relacionados a Seguridad y Salud Ocupacional
Levantar un mapeo de funciones de todos los puestos de trabajo, Responsable
21 30/11/2019
actividades y riesgos expuestos. SSO
Señalizar dentro de la empresa zonas de evacuación, de Responsable
22 30/11/2019 Salud en el trabajo, decisión 584.
descarga de material, reciclaje, descanso, zonas libres de humo SSO
y fuego
Generar planes de provisión hacia los colaboradores que posean
Recursos
23 antigüedad laboral, para garantizar protección en temas referentes 30/9/2019
Humanos
a salud, subsidios, pensión temporal
Elaborar planes de comunicación verticales, de esta manera se

logra generar mayor fidelidad con la empresa, debido a que se
24 está creando preocupación hacia los empleados, y los reportes 30/9/2019
directos toman medidas de prevención ante posibles eventos
no previstos
Compra de equipos de protección adecuados a cada una de las Gerente
25 30/9/2019
actividades de trabajo General /
Recursos
Realizar evacuaciones improvistas con equipos de bomberos, con Salud en el Trabajo.
Humanos
26 el fin de ver el tiempo de respuesta de cada uno de los empleados, 30/9/2019 Decreto ejecutivo 2393
ver puntos de mejora, etc.
Capacitación por parte de Bomberos para temas referentes a

Reglamento para el Funcionamiento
27 primeros auxilios, contraincendios, actos mitigantes ante 30/9/2019
de los Servicios Médicos de Empresas
eventos naturales
Realizar exámenes médicos de manera anual para ver las Médico

condiciones de los trabajadores y ver el comportamiento durante Ocupacional Reglamento del Seguro General de
28 31/12/2019
los años, en el caso de existir una enfermedad, ver el origen de prestado o Riesgos en el trabajo (IESS)
esta y tomar medidas necesarias contratado
Generar lineamientos de control de enfermedades, previo la
Médico
contratación del empleado, durante su relación de dependencia,
Ocupacional
29 salida del empleado, en el caso de reintegro. (Velar que no 31/12/2019
prestado o
posea ninguna enfermedad contagiosa, uso abusivo de drogas,
contratado
alcohol, prevención laboral sobre el VIH / SIDA.
Capacitaciones de cuidado de Salud a los colaboradores

Recursos
30 (Enfermedades, uso de drogas, alcohol, enfermedades venéreas, 31/12/2019
Humanos
etc.)
Realizar un manual de acciones a tomar ante catástrofes naturales
Recursos
31 (CAT Plan) con el fin de garantizar la integridad de los 31/12/2019
Humanos
colaboradores
Gerente N/A
Crear un comité de catástrofes, donde se involucren los jefes de General /
32 31/12/2019
áreas Recursos
Humanos
Gerente
Elaborar un cronograma de manera semestral para capacitar a los Reglamento del Instrumento Andino
General /
33 colaboradores sobre el correcto uso de la maquinaria disponible 31/12/2019 de Seguridad y Salud en el trabajo,
Recursos
en la empresa, con el fin, de evitar accidentes laborales. Resolución 957
Humanos
Fuente: Autor
5.5. Disposiciones para la política de seguridad y salud ocupacional para la
empresa INAMES, construcción de jaulas para planteles avícolas
Contar con una política de seguridad y salud ocupacional dentro de una empresa es
de suma importancia para disminuir los diferentes riesgos que puede existir en la
labor diaria de una compañía.
Dentro de la política debe existir un reglamento interno, el cuál vela la seguridad y el

bienestar de cada uno de los colaboradores a través de la implementación de
lineamientos de salud y seguridad, los mismos que vienen acompañados de
procedimientos sencillos que fomentan la mitigación de accidentes de trabajo y a su
vez de posibles enfermedades.
 Acapararse a la regulación local ecuatoriana sobre temas relacionados en

seguridad y salud ocupacional del trabajo.
 Definir responsables, competencias a cada una de las partes interesadas de
igual manera, definición de comités de seguridad y salud ocupacional, que se
acordé a lo dispuesto en el art. 14 del decreto ejecutivo 2393, “En todo centro
que ejerza más de 15 trabajadores se debe crear un Comité de Seguridad e
Higiene del Trabajo”) con las siguientes características
o Tres miembros de los colaboradores y tres miembros de los
empleadores, de los cuales se asignará un representante como
presidente y a uno como secretario, en el caso de que el presidente se
le asignó a un empleador, el secretario debe ser el empleado y
viceversa.
o Para conformar el comité, todos los miembros deben saber leer,
escribir, ser mayor de edad y tener noción de temas referentes a salud
y seguridad ocupacional.
o Los miembros tienen sus responsabilidades durante 1 año.
o Los miembros pueden ser reelegidos de manera indefinida.
o Toda sesión se debe dar en horarios laborales.
o En todo comité, debe existir la participación de la persona encargada
de SSO, está persona tiene voz y no voto.
90
 La alta gerencia debe ser responsable y estar abierto a asignar todo
requerimiento para el cumplimiento de la elaboración de la política
(económicos, humanos, etc.)
Dentro de las responsabilidades o parámetros se encuentran;
o Financiar todo requerimiento orientado a la implementación de
sistemas de SSO.
o Solicitud de actualización de políticas de SSO
o Apoyar en el fortalecimiento de las áreas encargadas de SSO con el
fin de garantizar la salud y seguridad de cada uno de los empleados.
 Establecer parámetros mínimos que ayuden a la integridad del colaborador,
de tal manera, que reduzca de manera significante accidentes laborales,
enfermedades y adicionalmente generar un impacto positivo al medio
ambiente.
 Crear educación, cultura en temas de seguridad y salud ocupacional,
generando una empresa pionera en el Ecuador.
 Crear compromiso a cada uno de los jefes de la empresa INAMES.
o Cumplir y hacer cumplir de toda normativa impuesta en la empresa
o Concientizar a los empleados de cada una de las áreas
correspondientes sobre temas de SSO, de tal manera, se logré
disminuir riesgos laborales.
o Reportar riesgos laborales que no han sido identificados con
anterioridad
o Inspeccionar todas las instalaciones que tengan los parámetros
mínimos de seguridad y salud ocupacional
o Inspeccionar que todos los colaboradores cumplan con las normas
mínimas de protección.
o Vigilar y reportar incidentes, conducta inapropiada, desacato de
órdenes por parte de los colaboradores.
 Generar compromisos por parte de los empleados de la compañía.
o Participación por parte de los colaboradores
o Cumplir con las normativas impuestas por los empleados
o Acudir a las capacitaciones de prevención de riesgos
o Capacitarse sobre el buen uso de herramientas
o Cumplir con las disposiciones de prevención de incidentes de trabajo
o No introducir bebidas alcohólicas o sustancias estupefacientes al lugar
de trabajo.
o Reportar incidentes hallados
o Reportar posibles riesgos para que sean evaluados y realizar la toma
de acciones oportunas
 Delimitar todos los escenarios que un empleado se encuentra ante sus labores
diarios
 Delimitar cronogramas de capacitaciones, medidas necesarias para el
entendimiento del colaborador.
o Cada capacitación debe ser respaldada con archivos de asistencia,
temas a tratar, material de capacitación, desarrollo de actividades,
evaluaciones.
 Delimitar sanciones que pueden aplicarse ante el incumplimiento de los
colaboradores hacia las regulaciones establecidas.
 Describir medidas de seguridad e Higiene
 Funciones de Talento Humano
o Acapararse a la decisión del Decreto Ejecutivo 2393, artículo 11, se
debe instruir sobre las actividades de cada uno de los puestos de
trabajo, identificando los riesgos de la compañía
o Velar por las necesidades de los colaboradores
o Disponer de material que ayude a la prevención de riesgos.
 Funciones de médico de planta o subcontratado (Gestión técnica)
o Investigar, analizar, evaluar y mitigar los factores de riesgo de cada
una de las áreas de la compañía.
o Acaparase a la decisión 548, 2004 en los artículos 11 del Capítulo III,
donde se debe realizar un análisis minucioso de los riesgos físicos,
químicos, mecánicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales.
o Realizar una evaluación periódica del comportamiento evolutivo de
cada uno de los riesgos identificados.
o Generar planes de acción para disminuir el impacto y probabilidad de
los riesgos encontrados.
 Brigadas de primeros auxilios y responsabilidades
 Competencias ante la prevención de riesgos por parte del comité
o Promover el acato por parte de todos los colaboradores sobre temas de
SSO.
o Emitir comentarios de las leyes, normas, lineamientos, políticas
impuestas.
o En el caso de ser necesario, pedir reformar las leyes o normas, si
existe conflicto.
o Realizar inspecciones a la compañía para velar si se cumple con lo
dispuesto
o Conocer los resultados expuestos por las auditorías, evaluaciones,
análisis de riesgos
o Implementar sanciones ante el desacato de las normas por parte de los
empleados.
o Colaborar con la capacitación hacia los empleados de la empresa.
o Investigar si existe óptimas condiciones de trabajo.
 Lineamientos para velar por las personas con discapacidad
 Prevención de accidentes cotidianos propios de la empresa INAMES (Ruido,
incendio, iluminación, uso de maquinaria, herramientas manuales cortantes o
punzantes, electricidad, uso de maquinaria móvil, químicos, biológicos,
ergonómicos)
 Señalización de Seguridad
 Planes de inducción y formación sobre riesgos y su prevención
 Planes de gestión ambiental
 Plan de emergencia y contingencia
6. CONCLUSIONES
En la actualidad la Empresa INAMES dedicada a la construcción de Jaulas para

planteles avícolas no cuenta con un sistema de seguridad y salud ocupacional que sea
acorde a la normativa local vigente, provocando ineficiencias en el sistema, las
cuales fueron levantadas a través de un levantamiento de riesgos por medio de dos
métodos (encuestas y entrevistas).
Las encuestas se realizaron a 66 empleados con un nivel de confianza del 95%, como
percepción, los colaboradores no se encuentran capacitados en temas relacionados a
Seguridad y Salud Ocupacional, adicionalmente tienen grandes probabilidades de
que posean accidentes laborales.
Se realizó una evaluación de probabilidad e impacto de cada uno de los riesgos

identificados en el proceso de las áreas Core de la empresa (administrativas y
operativas), de tal manera se levantó 58 planes de acción inmediatos para mitigarlos.
Se realizó una propuesta de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
a llevar a cabo durante todo el año 2019, estas recomendaciones se dan como punto
de partida para implementar en la empresa, todos los lineamientos cumplen con
los requerimientos por las Entidades Públicas como son el Ministerio de Relaciones
Laborales y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS.
Se elaboró un análisis del nuevo sistema de auto auditoría en seguridad y salud

ocupacional, la misma que analiza cuatro aristas, la gestión administrativa, la gestión
técnica, gestión de talento humano y gestión de procedimientos y programas básicos,
la misma que la compañía tuvo 0% excepto en talento humano que obtuvo 1%.
7. RECOMENDACIONES
Implementar de manera inmediata las propuestas del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud Ocupacional.
En el caso de no contar con el presupuesto necesario, se debe priorizar las

capacitaciones y el material de seguridad para todos los colaboradores, debido en que
la actualidad está expuestos a grandes peligros.
Se deben implementar las acciones descritas en la matriz de riesgos elaboradas.

La compañía debe establecer un programa de auditorías externas para que expertos
en materia de seguridad y salud ocupacional den directrices firmes y se pueda
realizar a cavidad todos los reglamentos ecuatorianos.
El Gerente General de la empresa debe implementar estándares de calidad como es la

Norma ISO 45001 para que de esta manera la empresa tenga un mejor nivel de
reputación tanto internamente como externamente.
Se debe realizar capacitaciones de manera trimestral a todos los empleados, con

material sencillo de comprender como son imágenes, trípticos, etc.
Los jefes de cada área deben velar por el cumplimiento de las normas de Seguridad y
Salud Ocupacional, así como de reportar de manera inmediata cualquier
inconveniente que se presente en las horas laborales para tomar medidas adecuadas.
Adquirir y distribuir el equipo de protección a los empleados.
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http://repositorio.utp.edu.co/dspace/bitstream/handle/11059/4934/658301Z35.pdf;seq
uence=1
ANEXOS
ANEXO 1: Formato de encuesta de Salud y Seguridad Ocupacional realizada a

la empresa de construcción de jaulas para planteles avícolas INAMES

FACULTAD DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS ORGANIZACIÓN DE
EMPRESAS
OBJETIVO. La presente encuesta se realizara con la finalidad de determinar el

nivel de conocimiento por parte de los colaboradores de la empresa de construcción
de Jaulas para planteles avícolas INAMES con temas de Seguridad y Salud
ocupacional. Con la información proporcionada, se realizará una evaluación de
riesgos de la empresa.
DIRIGIDO: Colaboradores de la empresa de construcción de jaulas para planteles

avícolas INAMES
INSTRUCCIONES: De acuerdo a las preguntas presentadas, por favor complete la
encuesta.
Leer cuidadosamente las preguntas antes de contestarlas, en caso de poseer
una duda, acercarse al encargado de las encuestas.
1. ¿Sabe que es un sistema de Seguridad y salud ocupacional?

SI NO
2. ¿Conoce usted si la empresa posee un Sistema de Gestión en Seguridad Y

Salud Ocupacional?
SI NO
3. ¿Conoce cuáles son las medidas de protección para su actividad diaria?

SI NO
4. ¿Sabe todos los riesgos que está expuesto ante sus actividades laborales
diarias?
SI NO
5. ¿Conoce la diferencia entre incidente y accidente laboral?

SI NO
6. ¿En el último año ha tenido alguna capacitación sobre la seguridad y

salud ocupacional?
SI NO
7. ¿Conoce si INAMES cuenta con un plan de emergencias?

SI NO
8. ¿Tiene la capacidad de actuar ante un caso de emergencia?

SI NO
9. ¿En el último año ha participado a un simulacro de emergencia?

SI NO
10. ¿Creé que usted se encuentra con todas las medidas de protección
(materiales) que ayuden a prevenir riesgos y emergencias?
SI NO
ANEXO 2: Formato Entrevista al Gerente General de la empresa empresa de
construcción de jaulas para planteles avícolas INAMES

FACULTAD DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS ORGANIZACIÓN DE
EMPRESAS
OBJETIVO. La presente entrevista se realizara con la finalidad de determinar el

nivel de conocimiento por parte del Gerente General de la empresa de construcción
de Jaulas para planteles avícolas INAMES con temas de Seguridad y Salud
ocupacional. Con la información proporcionada, se realizará una evaluación de
riesgos de la empresa.
DIRIGIDO: Gerente General de la empresa de construcción de jaulas para planteles

avícolas INAMES
1. ¿La empresa INAMES compromete recursos para mejorar la seguridad
y salud ocupacional de los empleados?
SI NO
2. ¿Dentro de los lineamientos de la empresa, se encuentra el compromiso

de cumplir con la legislación técnico legal de seguridad y salud en el
trabajo y brinda el material necesario a sus colaboradores?
SI NO
3. ¿Ha realizado capacitaciones a todos sus empleados sobre la importancia

del uso adecuado de las herramientas, los riesgos que están expuestos y
las medidas de prevención?
SI NO
4. ¿Posee una política implementada de Seguridad y Salud ocupacional?

SI NO
5. ¿Cuáles cree que son las falencias presentadas en la empresa?
6. ¿En el caso de poseer políticas de seguridad y salud ocupacional,

actualiza de manera periódica?
SI NO
7. ¿INAMES posee un diagnóstico de un sistema de gestión?

SI NO
8. ¿En los dos últimos años, ha realizado cambios en la maquinaria de la

empresa?
SI NO
9. ¿Ha realizado una adecuada planificación de implementación de

políticas, lineamientos, guías que ayuden a cumplir con la ley ecuatoriana
y mejorar de esta manera la situación de los empleados de la empresa
INAMES?
SI NO
10. ¿Posee un cronograma de actividades con responsables, fechas de inicio y

finalización de actividades?
SI NO
11. ¿Posee su empresa una política donde se encuentre delimitado cargos y

responsabilidades ante una emergencia?
SI NO
12. ¿Posee la organización un reglamento interno de seguridad y salud en el
trabajo actualizado y aprobado por el Ministerio de Relaciones
Laborales?
SI NO
13. ¿Ha conformado las unidades de servicio médico de la empresa?

SI NO
14. ¿Ha conformado un comité y subcomités de seguridad y salud en el

trabajo?
SI NO
15. ¿Posee a empresa un delegado de seguridad y salud?

SI NO
16. ¿Se ha realizado auditorías externas?

SI NO
17. ¿Posee un diagrama de procesos de la empresa?

SI NO
18. ¿Posee hojas técnicas de seguridad de la maquinaria a utilizar y de los

productos químicos en caso de que los utilice?
SI NO
19. ¿En el último año tuvo accidentes laborales por parte de sus
colaboradores?
SI NO
20. ¿Existe un sistema de comunicación en relación a la empresa y

organización para tiempos de emergencia debidamente integrado –
implementado?
SI NO
ANEXO 3: Ilustraciones procesos de la empresa INAMES
Área de recepción- bodega
Fuente: Autor
Área de recepción
Fuente: Autor
Maquinaria Corte varillas de hierro
Fuente: Autor
Maquinaria corte alambre (despuntadora)
Fuente: Autor
Despuntadora de jaulas
Fuente: Autor
Soldadura planchas (paredes) jaulas avícolas
Fuente: Autor
Ensamblado de paredes
Fuente: Autor
Ensamblado jaulas avícolas
Fuente: Autor
Perforación zona de instalación
Fuente: INAMES
Instalación trípodes en zona de instalación
Fuente: INAMES
Instalación jaulas avícolas sobre trípodes
Fuente: INAMES
Jaulas avícolas instaladas y listas para su uso
Fuente: INAMES

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UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

Trabajo de titulación en la modalidad de proyecto de

TEMA: “La seguridad y salud ocupacional de la

AUTOR: Luis Miguel Paredes Santacruz

Ab. Mg. Santiago Omar Ortiz López

En mi calidad de Tutor del trabajo de titulación “La seguridad y salud ocupacional

Ambato, 02 de abril del 2019

Los suscritos profesores calificadores, aprueban el presente trabajo de titulación, el

Ambato, 02 de abril del 2019

Autorizo a la Universidad Técnica de Ambato, para que haga de este trabajo de

Cedo los derechos en línea patrimoniales de mi proyecto con fines de difusión

Quiero agradecer a Dios en primer lugar,

. Luis Miguel Paredes Santacruz

La presente investigación va dedicado en

Luis Miguel Paredes Santacruz

Gráfico 1: Árbol de problemas empresa INAMES.......................................................3

Tabla 1: Cálculo de muestra para poblaciones finitas................................................35

INAMES es una empresa dedicada a la construcción de jaulas para planteles avícolas

En la actualidad, las empresas aglomeran varios factores para destacar y permanecer

INAMES es una empresa con un crecimiento sustancial en apenas 28 años. La

A través de una auditoría basada en el programa actual de gestión en seguridad y

PALABRAS CLAVES: INVESTIGACIÓN, SEGURIDAD, SALUD

INAMES is a company with substantial growth in just 28 years. The Company

KEY WORDS: RESEARCH, SAFETY, OCCUPATIONAL HEALTH,

1.1. Tema de Investigación

La Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa de construcción de jaulas para

1.2. Planteamiento del problema

En la actualidad, las empresas aglomeran varios factores para destacar y permanecer

La Organización Internacional del Trabajo declaró en el año 2017 que cada 15

Según el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) un promedio anual de

En Ecuador, durante la última década ha existido un esfuerzo significativo en la

Wilmer (2014) denota la importancia de la implementación de políticas que

INAMES es una empresa que se dedica a la construcción de Jaulas para la

Preocupados por la salud y la seguridad de los trabajadores se ve la importancia de

Gráfico 1: Árbol de problemas empresa INAMES

¿Existen estrategias de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la empresa de

¿Cuáles son las condiciones sobre la seguridad y salud ocupacional actuales de la

¿Cuáles son las normativas ecuatorianas vigentes que amparan al empleador y

¿Qué planes de acción correctivos se deben determinar para ajustar la situación

2.1.1. Objetivo General

Investigar la Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa de construcción de jaulas

2.1.2. Objetivos específicos

 Diagnosticar las condiciones sobre la seguridad y la salud ocupacional

3.1. Estado de Arte

Ortiz María, en su investigación “Sistema de seguridad industrial para el Sector

De igual manera, Cercado A. (2012) “Propuesta de un Plan de Seguridad y Salud

Pazmiño L (2018) “La seguridad y salud ocupacional en el sector de calzado de la

Pazmiño recalca que a través de la prevención de riesgos laborales genera un

Dentro de los objetivos de la investigación se encuentran:

Y los resultados más relevantes están:

Como recomendación se encuentra que un manual de prevención de riesgos, salud y

Mera L (2013) en su tesis sobre “Implementación de un sistema de gestión en

El objetivo principal de la investigación es: “Implementar un Sistema de Gestión en

Como conclusiones y recomendaciones importantes se encontraron:

En la investigación realizada por Ordoñez V. (2017) sobre “Diseño de un sistema

Como conclusión el autor al recomendar un plan de salud y seguridad

La recomendación principal que enunció el autor es la constante capacitación que

El Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (2018) del Gobierno de España

Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener las evidencias de