2.la Administración Científica

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
DOCTRINAS ADMINISTRATIVAS
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LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
1.- Explicar brevemente las experiencias del primer y segundo período de

Frederick Taylor, fundador de la administración científica.
Primer periodo de Taylor
El primer periodo de Taylor corresponde a la época de la

publicación de su libro “Administración de Talleres” (Shop
Management) en 1903 en el que se preocupa exclusivamente
por las técnicas de nacionalización del trabajo de obrero a
través del estudio de tiempos y movimientos (Motion-time
Study).
Taylor expresa en Shop Management, en esencia:
 Pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de producción.

 Atmósfera cordial de cooperación entre la administración y los trabajadores.
 Métodos científicos para :
-Establecer procesos estandarizados.
-Ubicación y adiestramiento de empleados.
-Selección de materiales y condiciones de trabajo.
Segundo período de Taylor
Este periodo se inicio con la publicación de su libro “Principios de administración

científica” en 1911. En esta publicación Taylor sin abandonar su preocupación por
las tareas del operario desarrolló sus estudios sobre la administración general, ala
cual denominó administración científica.
Taylor aseguró que las empresas de su época padecían

males, agrupándolos en tres factores:
 Holgazanería sistemática por parte de los operarios.

 Desconocimiento de la rutina de trabajo por parte de la
gerencia.
 Falta de uniformidad de las técnicas o métodos de
trabajo.
Concluyó entonces que la racionalización del trabajo

operacional debería acompañarse con una reestructuración
general.
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===================================== LA ADMINISTRACIÓN
CIENTÍFICA 1
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2.- De la Organización Racional del Trabajo, explicar los aspectos siguientes:
La Organización Racional del Trabajo consistió en sustituir métodos empíricos y

rudimentarios por los métodos científicos en todos los oficios.
La administración científica reparte las responsabilidades de la siguiente manera:
• La gerencia : Planeamiento (estudio del trabajo del operario y establecimiento

de métodos de trabajo )
• La supervisión : Asistencia continua al trabajador durante la producción
• El trabajador : Ejecución del trabajo pura y simplemente
A. Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos
Para Taylor y sus seguidores, el instrumento básico para racionalizar el

trabajo es el estudio de tiempos y movimientos (motion-time study). Partiendo
de esta premisa, comprobó que mediante el análisis del trabajo, éste puede
ser ejecutado mejor y más económicamente.
Análisis del trabajo
• División y subdivisión de todos los movimientos necesarios para la ejecución

de cada operación de una tarea.
• Eliminación de movimientos inútiles, simplificación y
racionalización de movimientos útiles para
proporcionar economía de tiempo y de esfuerzo del
operario
Estudio de tiempos y movimientos
• Determinación del tiempo medio de un operario

común para ejecutar una tarea.
• Tiempo patrón: tiempo medio adicionado de otros tiempos básicos y muertos.
Por ejemplo: esperas, satisfacción de necesidades personales.
B. Estudio de la fatiga humana
Gilbreth considera a la fatiga

como un reductor de la
eficiencia. Luego de elaborar un
estudio estadísticamente los
efectos de la fatiga sobre la
productividad, propuso algunos
principios de economía de
movimientos relativos al cuerpo
humano, relativos a la
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CIENTÍFICA 2
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distribución física del local de trabajo, relativos al desempeño de las

herramientas y del equipo.
A. División del trabajo y especialización del obrero
Una de las consecuencias del estudio de tiempos y movimientos fue la

división del trabajo y la especialización del operario con el fin de elevar su
productividad.
Cada operario pasó a ser especializado en la ejecución de una única tarea o

de tareas simples y elementales para ajustarse a patrones descritos y normas
de desempeño establecidas por un método.
 Principal aplicación: Línea de producción

 Idea básica: La eficiencia aumenta con la especialización
D. Diseño de cargos y tareas
Taylor fue el pionero del establecimiento de cargos y tareas.
 Tarea : Menor unidad posible dentro

de la división del trabajo en una
organización
 Cargo: Conjunto de tareas ejecutadas
de manera cíclica y repetitiva
 Sección : Conjunto de cargos
 Departamento: Conjunto de secciones
La preocupación básica de la administración científica era la racionalización

del trabajo del operario y el diseño de los cargos más simples y elementales.
E. Incentivos salariales y premios por producción
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CIENTÍFICA 3
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• Idea básica: remuneración basada en el tiempo no estimula a ningún operario

a trabajar más, la remuneración debe estar basada en la producción de cada
operario.
• Propone plan de incentivos para los operarios que superen la producción

establecida de acuerdo con los tiempos patrón.
F. Concepto de homus economicus
Con la administración científica se

implantó el concepto del hombre
económico. Toda persona es
concebida como profundamente
influenciada por las recompensas
salariales, económicas y materiales.
El hombre se emplea solo por dinero,

por lo tanto debe ser controlado
continuamente mediante el trabajo previamente racionalizado de tiempo
patrón.
G. Condiciones ambientales de trabajo como iluminación, comodidad y otros
Taylor y sus seguidores verificaron que la

eficiencia depende no solo del método de
trabajo y del incentivo salarial sino también de
un conjunto de condiciones que garanticen el
bienestar físico del trabajador y disminuyan la
fatiga.
◙ Adecuación de instrumentos y herramientas

de trabajo.
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CIENTÍFICA 4
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◙ Distribución física de maquinas y equipo, flujo racional de la producción.

◙ Mejoramiento del ambiente físico de trabajo de manera que no se reduzca
la eficiencia del trabajador.
H. Racionalidad del trabajo
La teoría de Taylor se vio enriquecida por otros aportes

de sus contemporáneos: Henry Lawrence Gantt (1861-
1919) ingeniero estadounidense que trabajo bajo la
supervisión de Taylor. Estableció la primera oficina de
racionalización aplicada, desarrolló sus trabajos
independientemente de Taylor. Se encaminó hacia el
aspecto psicológico y humano e insistió en la
importancia del elemento humano en la productividad.
I. Estandarización de métodos y de máquinas
La ORT no solo se preocupó de la

estandarización de los métodos y procesos
de trabajo, sino también de la
estandarización de las maquinas, equipos,
herramientas e instrumentos de trabajo,
materias primas y componentes.
Su objetivo fue reducir la variabilidad y la

diversidad del proceso productivo, y
consecuentemente, eliminar el desperdicio y aumentar la eficiencia.
J. Supervisión funcional
Taylor propone la supervisión funcional: “La especialización del operario debe

ser acompañada de la especialización del supervisor y no de una autoridad
centralizada”.
Los supervisores deben ser especializados en cada área y tienen sobre sus
subordinados autoridad funcional (relativa solo a su especialidad).
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CIENTÍFICA 5
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La supervisión funcional es exactamente la aplicación de la división del

trabajo y de la especialización al nivel de los supervisores y jefes.
3.- Explicar brevemente los principios de eficiencia de Harrington Emerson,

uno de los principales colaboradores de Taylor.
Harrington Emerson buscó simplificar los métodos de

estudios y de trabajo de su maestro (Frederick Taylor).
Fue el hombre que popularizó la administración científica
y desarrolló los primeros trabajos sobre selección y
entrenamiento de los empleados.
Los principios de rendimiento pregonados por Emerson son:
1. Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.

2. Establecer el predominio del sentido común.
3. Mantener orientación y supervisión competentes.
4. Mantener disciplina.
5. Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.
6. Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.
7. Fijar remuneración proporcional al trabajo.
8. Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.
9. Fijar normas estandarizadas para el trabajo.
10. Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
11. Establecer instrucciones precisas.
12. Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.
4.- Henry Ford, el más conocido de los pioneros de la administración científica

adoptó tres (3) principios básicos a saber. Explicarlos brevemente.
Principio de intensificación: Consiste en disminuir el

tiempo de producción con el empleo inmediato de los
equipos y de la materia prima y la rápida colocación del
producto en el mercado.
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CIENTÍFICA 6
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Principio de la economicidad: Consiste en reducir al mínimo el volumen de materia

prima en transformación.
Principio de la productividad: Consiste en aumentar la capacidad de producción del

hombre en el mismo período (productividad) mediante la especialización y la línea
de montaje.
5.- Analizar y explicar el principio de excepción.
Según el principio de excepción las

decisiones más frecuentes deben
convertirse en rutina y delegarse a
los subordinados, en tanto que los
problemas más graves e importantes
se dejan a los mandos superiores.
6.- Efectuar una evaluación crítica de la teoría de la administración científica.
Mecanismo de la administración científica.

Debido a que se concibió a la organización
como “una distribución rígida y estática de
piezas” (máquina), se dio poca atención al
elemento humano; a pesar de que la
organización está constituida por personas,
entes bio-psico-sociales.
Súper especialización del obrero. Al efectuar

división y subdivisión de las tareas, éstas no
solo privan a los trabajadores de satisfacción en el trabajo sino que, robotiza al
obrero.
Visión microscópica del hombre. Concibe al trabajador como una pieza insignificante
en la organización e ignora que éste es un ser humano y, por tanto sociable.
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CIENTÍFICA 7
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Ausencia de comprobación científica. Los ingenieros industriales estadounidenses

utilizaron muy poca investigación y experimentación científica para comprobar sus
planteamientos.
Enfoque incompleto de la O. La administración científica se limita a la estructura

formal de la organización, omite por completo la organización informal y, en
especial, los aspectos humanos de la organización.
Limitación del campo aplicación. Las

observaciones de Taylor y sus seguidores se
circunscribieron casi exclusivamente a problemas
de producción localizados en la fábrica, sin
considerar con mayor detalle los demás aspectos
de la vida de una empresa.
Enfoque prescriptivo y normativo.
Enfoque de sistema cerrado.
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CIENTÍFICA 8

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1.- Explicar brevemente las experiencias del primer y segundo período de

Primer periodo de Taylor

El primer periodo de Taylor corresponde a la época de la

Taylor expresa en Shop Management, en esencia:

 Pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de producción.

Segundo período de Taylor

Este periodo se inicio con la publicación de su libro “Principios de administración

Taylor aseguró que las empresas de su época padecían

 Holgazanería sistemática por parte de los operarios.

Concluyó entonces que la racionalización del trabajo

2.- De la Organización Racional del Trabajo, explicar los aspectos siguientes:

La Organización Racional del Trabajo consistió en sustituir métodos empíricos y

La administración científica reparte las responsabilidades de la siguiente manera:

• La gerencia : Planeamiento (estudio del trabajo del operario y establecimiento

A. Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos

Para Taylor y sus seguidores, el instrumento básico para racionalizar el

Análisis del trabajo

• División y subdivisión de todos los movimientos necesarios para la ejecución

Estudio de tiempos y movimientos

• Determinación del tiempo medio de un operario

B. Estudio de la fatiga humana

Gilbreth considera a la fatiga

distribución física del local de trabajo, relativos al desempeño de las

A. División del trabajo y especialización del obrero

Una de las consecuencias del estudio de tiempos y movimientos fue la

Cada operario pasó a ser especializado en la ejecución de una única tarea o

 Principal aplicación: Línea de producción

D. Diseño de cargos y tareas

Taylor fue el pionero del establecimiento de cargos y tareas.

 Tarea : Menor unidad posible dentro

La preocupación básica de la administración científica era la racionalización

E. Incentivos salariales y premios por producción

• Idea básica: remuneración basada en el tiempo no estimula a ningún operario

• Propone plan de incentivos para los operarios que superen la producción

F. Concepto de homus economicus

Con la administración científica se

El hombre se emplea solo por dinero,

G. Condiciones ambientales de trabajo como iluminación, comodidad y otros

Taylor y sus seguidores verificaron que la

◙ Adecuación de instrumentos y herramientas

◙ Distribución física de maquinas y equipo, flujo racional de la producción.

H. Racionalidad del trabajo

La teoría de Taylor se vio enriquecida por otros aportes

I. Estandarización de métodos y de máquinas

La ORT no solo se preocupó de la

Su objetivo fue reducir la variabilidad y la

Taylor propone la supervisión funcional: “La especialización del operario debe

La supervisión funcional es exactamente la aplicación de la división del

3.- Explicar brevemente los principios de eficiencia de Harrington Emerson,

Harrington Emerson buscó simplificar los métodos de

Los principios de rendimiento pregonados por Emerson son:

1. Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.

4.- Henry Ford, el más conocido de los pioneros de la administración científica

Principio de intensificación: Consiste en disminuir el

Principio de la economicidad: Consiste en reducir al mínimo el volumen de materia

Principio de la productividad: Consiste en aumentar la capacidad de producción del

5.- Analizar y explicar el principio de excepción.

Según el principio de excepción las