SISTEMA REGIONAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

SECRETARÍA TÉCNICA
"Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación"
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

AYUDA MEMORIA

Sumilla: Visita de Inspección a los CLAS de San Miguel y Los Algarrobos.

Referencia:

Que, es pertinente señalar, que de acuerdo a la investigación de las presuntas irregularidades cometidas en el CLAS DE
Pachitea, esta Oficina Regional de Anticorrupción, considero pertinente realizar visitas inopinada en los los distintos CLAS
de Piura, con la finalidad de poder verificar si han cumplido con suscribir el respectivo Convenio de Cogestión y de esta
manera hayan cumplido con adecuarse a la Ley N°29124, además de poder tomar conocimiento de otras posibles
irregularidades.

1. En tal sentido, el 08 de mayo de 2017, nos apersonamos al CLAS LOS ALGARROBOS, donde nos entrevistamos
con la Med. María Lupú Girón - Jefa del Establecimiento y procedimos a levantar un acta respectiva, en la cual se
aprecia lo siguiente:
a) El CLAS Los Algarrobos, si se encuentra adecuado a la Ley N°29124, habiendo suscrito el Convenio de
Cogestion el dia 04-11-2016, el cual que tiene vigencias hasta el año 2018.
b) No fue posible entrevistarnos con el Presidente del CLAS, por motivos de que no se encontraba en el
establecimiento.
c) Al proceder a entrevistarnos con algunos pacientes presentes en el establecimiento, nos manifestaron
que los médicos no estarían actuando de acuerdo al procedimiento, siendo el caso que junto con la Jefa
del CLAS, nos apersonamos al tópico a fin de a los usuarios en el tratamiento y acceso al servicio de
atención de salud de los pacientes.
2. Asimismo, cabe precisar que en el transcurso de la entrevista con la Jefa del Establecimiento, nos manifestó una
serie de ocurrencias, entre otras, las siguientes:
- Que, están cumpliendo con entregar sus informes dentro del plazo establecido, para de esta manera poder
recibir la transferencia los recursos financieros por parte de la DIRESA PIURA, sin embargo en los meses de
enero a marzo del 2017, hubo en retardo en la transferencia debido a que los demás CLAS no habían
presentado su informe a tiempo.
- Que, asimismo manifestó los insumos solicitados para la atención medica de los pacientes no son entregados
oportunamente, pese a que la DIRESA hace una retención económica que esta destinada para dichos
insumos.
- Por otro lado, refiere, que en su establecimiento de salud, urge la contratación de más personal, para poder
cubrir diversas áreas, ya que debido al aumento de pacientes que requieren de atención y máxime si se
encuentran en tiempos de emergencia, el personal actual no se alcanza para poder dar una adecuada
atención.

CON RESPECTO A LA VISITA REALIZADA EN EL CLAS SAN MIGUEL

1. Que, del mismo modo, el 08 de mayo de 2017, nos apersonamos al CLAS SAN MIGUEL, donde nos entrevistamos
con la Med. Mari Chumacero Aguilar - Jefa del Establecimiento y procedimos a levantar un acta respectiva, en la
cual se aprecia lo siguiente:
a. El CLAS San Miguel, si se encuentra adecuado a la Ley N°29124, habiendo suscrito el Convenio de
Cogestion el dia 04-11-2016, el cual que tiene vigencias hasta el año 2018.

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b. No fue posible entrevistarnos con el Presidente del CLAS, por motivos de que no se encontraba en el
establecimiento.
c. Al proceder a entrevistarnos con algunos pacientes presentes en el establecimiento, con la finalidad de tomar
conocimiento respecto a la atención recibida, nos manifestaron que estaban siendo atendidos
adecuadamente y que no tenían ningún reclamo que hacer.

2. Asimismo, cabe precisar que en el transcurso de la entrevista con la Jefa del Establecimiento, nos manifestó una
serie de ocurrencias, entre otras, las siguientes:
- Que, nos manifestó que su ACLAS, se encuentra encargado de administrar 4 establecimientos de Salud, los
cuales son: el I-3 SAN JOSE, I-4 CONSUELO DE VELASCO, I-4 San PEDRO y I-3 Víctor Raúl Haya de la
Torre, CLAS San José, siendo que los dos primeros establecimientos mencionados pertenecen ala la
jurisdicción del Distrito de Veintiseis de Octubre y los dos últimos la Provincia de Piura.
- Que, actualmente los establecimientos de salud I-3 SAN JOSE y I-4 CONSUELO DE VELASCO, han iniciado
un proceso de independización, el mismo que aún se encuentra pendiente, es decir quieren constituirse
como nuevo ACLAS, lo cual según la jefa del establecimiento refiere que es un inconveniente ya que tendrían
que volver a elegir un nuevo consejo directivo.
- Ademas, refiere que pese a haber suscrito el respectivo convenio de cogestion, su establecimiento no recibe
ninguna transferencia financiera por parte de la DIRESA PIURA, ya que de acuerdo al convenio suscrito con
entre la DIRESA PIURA y ACLAS, de acuerdo a la Ley N°29124, la DIRESA debe transferir recursos
financieros con los cuales pueda dar cumplimiento a sus actividades.
- Que, actualmente vienen recibiendo la transferencia económica por parte del SIS, con lo cual de una u otra
manera pueden realizar sus actividades correspondientes, asimismo señalo que de acuerdo a su autogestión
pueden recaudar dinero con el cual es utilizado para contratar personal de salud y de esta manera poder
atender a las necesidades de los pacientes.
- Por otro lado, la jefa del establecimiento, nos manifestó que de acuerdo a Ley, el Plan Local de Salud es
elaborado por el Clas, sin embargo en su caso fue la DIRESA quien elaboro.
- Además, a indicado que estando en un estado de emergencia, no han recibido apoyo enconomico por parte
de la DIRESA, para poder atender con mayor eficiencia a los pacientes que acuden al establecimiento de
salud.

Asimismo, tenemos, que mediante el documento b) de la referencia, se ha hecho de conocimiento de la Dirección Regional
de Educación Piura, el caso de la “INVESTIGACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS DENUNCIAS CONTRA PROF. VERONICA
INÉS VEGAS CHIYÓN POR PRESUNTO MALTRATO FÍSICO Y PSICOLÓGICO EN AGRAVIO DE LOS ADOLESCENTES
HAROLD STEWART CÁRCAMO GÓMEZ Y ELIA BEATRIZ GARCÍA LÓPEZ”; donde se recomienda, en su numerales:

5.1.1.- DERIVAR copias del presente informe de investigación y sus anexos al Director de la Dirección Regional de
Educación Piura (DREP), a efectos que disponga a quién corresponda evalúe si –en el presente caso- resulta necesario
aperturar un Procedimiento Administrativo Sancionador en relación a una presunta falta de motivación de la Resolución
Directoral N° 091-2016-UGEL-PIURA-D, de fecha 20 de mayo del 2016, pues no ha precisado las razones concretas por las
cuales la Directora de la mencionada UGEL y los integrantes de la COPROA concluyen NO HA LUGAR para la Apertura de
Proceso Investigatorio, a la profesora VERÓNICA VEGAS CHIYÓN. Asimismo, tampoco habrían merituado los medios
probatorios ofrecidos por la parte denunciante. Estas presuntas inconductas funcionales resultarían imputable a los
siguientes funcionarios o servidores públicos señalados en el segundo párrafo del Numeral 4.5 del Capítulo anterior
(CONCLUSIONES).

5.2.- RECOMENDAR a la Dirección Regional de Educación Piura evalúe si -en merito a los argumentos expuestos a lo largo
del presente informe- corresponde se Declare la Nulidad de Oficio del acto administrativo contenido en la Resolución
Directoral N° 0091-2016-UGEL PIURA-D, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 2) del artículo 10° de la LPAG“.

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Esto debido a que la falta de motivación transgrede un componente esencial del derecho al debido procedimiento
administrativo, consagrado en el numeral 1.2 del artículo IV del Título Preliminar de la LPAG.

5.3.- REMITIR a la Dirección Regional de Educación Piura (DREP) -para los fines pertinentes- copia de la Resolución de la
Sala Plena N° 001-2010-SERVIR/TSC, de fecha 10 de agosto del 2010, respecto de la “ ADECUACIÓN DE LAS
INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS DE LAS ENTIDADES DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE GESTIÓN DE RECURSOS
HUMANOS A LA COMPETENCIA DEL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL”. Asimismo, el Comunicado de fecha 01 de julio
del 2016, por medio del cual “EL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL ATENDERÁ RECURSOS DE APELACIÓN
PROVENIENTES DE LAS ENTIDADES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES ÚNICAMENTE MATERIA DE
RÉGIMEN DISCIPLINARIO”.

Que, con tal fin, se deber SOLICITAR reunión de coordinación en relación a los alcances y aplicación de las Resoluciones y
demás documentos señalados en el Numeral anterior respecto de los Recursos de Apelación interpuestos con posteridad al
01 de julio del 2016; Para tal efecto, se solicita la participación de los representantes de la Dirección Regional de Educación
y representantes de la Secretaria Técnica del Órgano Instructor de la Responsabilidad Administrativa de la Unidad Ejecutora
N° 001 – Sede Central del Gobierno Regional Piura.

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