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S02.s1 - Material-1

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Operaciones de Exportación e

Importación
Sesión S02.s1

Limitaciones y perspectivas del comercio


internacional
Logro

Al finalizar la sesión, el estudiante identifica las limitaciones y perspectivas del


comercio internacional.

Importancia

Los temas tratados permiten al alumno comprender las limitaciones perspectivas del
comercio internacional e identificar oportunidades de crecimiento y desarrollo.
Contenido general

1. Sustitución de importaciones
2. Promoción de exportaciones
3. Procesos de integración
1. Sustitución de Importaciones
• Una estrategia, seguida en Latinoamérica y otras áreas en desarrollo a partir de los años de
postguerra, que perseguía como objetivo la industrialización.
• Se pensaba que, estableciendo fuertes barreras a la importación y promoviendo las
inversiones, podría protegerse a la débil industria local para que ésta abasteciese al mercado
interno; entretanto se ahorrarían las divisas y se reducirían los lazos de dependencia.
• La primera etapa consistía en sustituir
los bienes de consumo masivo de
menos complejidad tecnológica, para
pasar luego a los de mayor complejidad.
• La sustitución de importaciones
consideraba a la industria como la clave
del desarrollo económico.
Datos/Observaciones
Sustitución de Importaciones
• Después de más de tres décadas de aplicación, los resultados de la política de sustitución de
importaciones fueron negativos:
 Las balanzas de pagos no mejoraron, porque si bien se redujo la importación de bienes

de consumo final, aumentó la de materias primas y bienes de capital;


 Las industrias que crecieron bajo tan fuerte protección se retrasaron tecnológicamente,

 La estrechez de los mercados locales impuso límites a los volúmenes de producción, baja

productividad y costos más altos.


• La exportación de bienes
manufacturados, resultó muy escasa,
y el consumidor local se perjudicó con
mercancías más caras y de menor
calidad.
Datos/Observaciones
2. Promoción de Exportaciones
• Estrategia de desarrollo económico que consiste en estimular la producción de bienes
manufacturados para su exportación. Después del notable éxito obtenido por los países
que promovieron la producción para el mercado mundial (Corea del Sur, Singapur, Hong
Kong y Taiwán) muchos otros gobiernos tratan de seguir este modelo.

• La estrategia se basa en fuertes


inversiones públicas en
infraestructura y en educación que
ofrecen los servicios y la mano de
obra calificada.

Datos/Observaciones
Promoción de Exportaciones
• El modelo requiere de una política comercial abierta, que permita importar insumos y
capital al más bajo costo.
• Además, los gobiernos suelen ofrecer diversos incentivos como: devolución de IGV,
subsidios y tipos de cambio preferenciales a los exportadores.
• En Perú, el Drawback es la devolución simplificada de derechos arancelarios a los
exportadores equivalente al 3% del valor FOB exportado. Los requisitos son:
 Importar un insumo y pagar los aranceles
 El valor CIF de los insumos importados no debe superar el 50% del valor FOB
exportado.
 El tope máximo es $ 20 millones por producto (Sub Partida Nacional)
• Cabe resaltar que los subsidios a las exportaciones están prohibidos por la OMC por ser
una competencia desleal.
Datos/Observaciones
Ejercicio 1 de Drawback
• A continuación de muestran tres empresas exportadoras, que importan un insumo y
pagan los aranceles de importación. Estos aranceles luego le son devueltos a través del
Drawback
Concepto Empresa Empresa Empresa
A B C
1. Exportación FOB 100 100 100
2. Insumo importado CIF 30 10 1.0
3. Arancel de importación 1.8 0.6 0.06
(6% del valor CIF)
4. Drawback 3.0 3.0 3.0
(3% del valor FOB)
5. Beneficio del Exportador 1.2 2.4 2.94
(5) = (4) - (3)
Datos/Observaciones
Ejercicio 2 de Drawback
• Complete el siguiente cuadro de tres empresa exportadoras de mango (SPN
0804502000): X importa la caja de embalaje pero no paga aranceles (se acoge al TLC); Y
y Z importan las cajas de embalaje y si pagan arancel
Empresa exportadora de mangos Empresa Empresa Empresa
(SPN 0804502000) X Y Z
1. Exportación FOB 1´000,000 10´000,000 30´000,000
2. Insumo importado CIF 20,000 50,000 30,000
3. Arancel de importación
(6% del valor CIF)
4. Drawback
(3% del valor FOB)
5. Datos/Observaciones
BENEFICIO (5)=(4)-(3)
Ejercicio 2 de Drawback - Solucionario
• Complete el siguiente cuadro de tres empresa exportadoras de mango (SPN
0804502000): X importa la caja de embalaje pero no paga aranceles (se acoge al TLC); Y
y Z importan las cajas de embalaje y si pagan arancel
Empresa exportadora de Empresa Empresa Empresa
mangos (SPN 0804502000) X Y Z
1. Exportación FOB 1´000,000 10´000,000 30´000,000 -> 20´000,000
2. Insumo importado CIF 20,000 50,000 30,000 -> 20,000
3. Arancel de importación 0 3,000 1,200
(6% del valor CIF)
4. Drawback 0 300,000 600,000
(3% del valor FOB)
5. BENEFICIO (5)=(4)-(3)
Datos/Observaciones
297,000 598,000
Ejercicio 3 de Drawback

• Complete el siguiente cuadro de tres empresa exportadoras de camisas de algodón (SPN


6105100051): X, Y y Z importan la tela: Y no paga aranceles (se acoge al TLC); X y Z
importan las telas y si pagan arancel
Empresa exportadora de polos de Empresa Empresa Empresa
algodón (SPN 6105100051) X Y Z
1.Exportación FOB 10´000,000 20´000,000 40´000,000
2. Insumo importado CIF 6’000,000 8’000,000 15’000,000
3. Arancel de importación
(6% del valor CIF)
4. Drawback
(3% del valor FOB)
5. Datos/Observaciones
BENEFICIO (5)=(4)-(3)
Ejercicio 3 de Drawback - Solucionario

• Complete el siguiente cuadro de tres empresa exportadoras de camisas de algodón (SPN


6105100051): X, Y y Z importan la tela: Y no paga aranceles (se acoge al TLC); X y Z
importan las telas y si pagan arancel
Empresa exportadora de polos Empresa Empresa Empresa
de algodón (SPN 6105100051) X Y Z
1.Exportación FOB 10´000,000 20´000,000 40´000,000 -> 20´000,000
2. Insumo importado CIF 6’000,000 8’000,000 15’000,000 -> 7´500,000
3. Arancel de importación 0 0 450,000
(6% del valor CIF)
4. Drawback 0 0 1´200,000
(3% del valor FOB)
5. BENEFICIO (5)=(4)-(3)
Datos/Observaciones
0 0 750,000
3. Procesos de integración

Concepto

Proceso creciente de apertura e interdependencia


económica, política y social entre los países
participantes con la finalidad de:

• Contribuir al desarrollo económico


• Aprovechar el mercado ampliado.
• Desarrollar economías de escala
• Tener presencia y peso internacional.

Datos/Observaciones
Procesos de integración

Etapas del Proceso de Integración Unión Unión política


Económica y monetaria

• Es un proceso de integración
Mercado Libre circulación de
gradual en el que los países común factores
miembros deciden, de común
acuerdo, la velocidad y alcance Unión
Arancel externo común
del sistema. duanera

Zona de Libre Arancel cero entre países miembros


Comercio pero cada país tiene su arancel

Preferencia Descuentos arancelarios para productos


arancelaria originarios (Normas de Origen)
Datos/Observaciones
Procesos de integración
Unión Unión política
Etapas del Proceso de Integración Económica y monetaria

Es un proceso de integración Mercado Libre circulación de


gradual en el que los países común factores
miembros deciden, de común
acuerdo, la velocidad y alcance Unión
Arancel externo común
del sistema. duanera

Zona de Libre Arancel cero entre países miembros


Comercio pero cada país tiene su arancel

Preferencia Descuentos arancelarios para productos


arancelaria originarios (Normas de Origen)
Conclusiones

• Los países a través de los años han adoptado diferentes modelos de crecimiento que
han tenido sus limitaciones como en el caso del modelo de sustitución de
importaciones que se veía limitada por el tamaño del mercado doméstico.
• En la actualidad el modelo que ha adoptado el Perú es el de promoción de exportaciones
en el que el mercado de destino de los productos nacionales es el mundo, por lo que la
perspectiva de la economía peruana apunta hacia la globalización y la firma de acuerdos
de libre comercio.

Datos/Observaciones

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