EBOOK

SEGURIDAD
SOCIAL
• G U T I E R R E Z G U T I E R R E Z I VA N
• U R I B E J U S T I N I A N O M A R C E LT J E S U S
• A PA Z A J I M E N E Z M A S S I E L J E S U S
• M A R Q U E Z Q U I S B E RT R E Y N A F E L I C I DA D
SEGURIDAD SOCIAL
• La seguridad social es la protección que una sociedad proporciona a los
individuos y los hogares para asegurar el acceso a la asistencia médica y
garantizar la seguridad del ingreso, en particular en caso de vejez, desempleo,
enfermedad, invalidez, accidentes del trabajo, maternidad o pérdida del sostén
de familia.
 DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
• Todas las personas tienen derecho a la seguridad social. A través de la provisión de bienestar
social o asistencia, los Estados deben garantizar la protección de todos, especialmente los
miembros más vulnerables de la sociedad, en caso de desempleo, maternidad, accidente,
enfermedad, invalidez, vejez u otras circunstancias de la vida. Los Estados deben realizar
progresivamente el derecho a la seguridad social a través de medidas para ofrecer protección, a
través de dinero en efectivo o en especie, que permita a los individuos y las familias adquirir la
atención sanitaria al menos esencial, abrigo y vivienda básicos, agua y saneamiento,
alimentación, y las formas más básicas de educación.
• Debido a su efecto redistributivo, el derecho a la seguridad social es un factor importante en la
inclusión y la cohesión social, así como en la reducción de la pobreza. La seguridad social debe
proporcionarse sobre una base no discriminatoria, aunque los medios de financiación y de
proporcionar seguridad a la sociedad variarán de un Estado a otro.
• El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CDESC) proporciona una guía
detallada a los Estados con respecto a sus obligaciones de respetar, proteger y garantizar el
derecho a la seguridad social. El Comité también indica que el derecho incluye las siguientes
características esenciales e interrelacionadas:
 ASPECTOS IMPORTANTES
• • Disponibilidad. Los Estados deben asegurar que un sistema de seguridad social, con
independencia de su composición, garantice las prestaciones correspondientes ante los impactos a los
medios de subsistencia. Dicho sistema debe ser administrado o regulado por el Estado, y debe ser
sostenible para ofrecer continuidad a lo largo de las generaciones.
• • Riesgos e imprevistos sociales. Los sistemas de seguridad social de los Estados deben
ofrecer cobertura para las siguientes nueve ramas principales de la seguridad social: atención de salud,
enfermedad, vejez, desempleo, accidentes laborales, prestaciones familiares, maternidad, discapacidad,
sobrevivientes y huérfanos.
 ASPECTOS IMPORTANTES
• • Nivel suficiente. Las prestaciones ofrecidas bajo un sistema de seguridad social deben ser
suficientes en importe y duración a fin de que todos puedan gozar de sus derechos a la protección y
asistencia familiar, de unas condiciones de vida adecuadas y de acceso suficiente a la atención de salud,. Para
lograr esto, los Estados deben revisar periódicamente los criterios empleados para determinar el nivel
suficiente. Cuando una persona cotiza a un plan de seguridad social que ofrece prestaciones para suplir la
falta de ingresos, debe haber una relación razonable entre los ingresos, las cotizaciones abonadas y la
cuantía de la prestación pertinente.
• • Accesibilidad. El acceso a la seguridad social incluye cinco elementos clave: cobertura, condiciones,
asequibilidad, participación e información, y acceso físico. Todas las personas deben estar cubiertas por el
sistema de seguridad social, incluidas las personas y los grupos más desfavorecidos o marginados, sin
discriminación sobre ningún fundamento prohibido. Los planes no contributivos serán necesarios para
garantizar la cobertura universal.
QUE ES LA SEGURIDAD SOCIAL Y QUE
SERVICIOS OFRECE?
• El Seguro Social tiene por objeto proteger a los trabajadores y sus familiares en los casos
siguientes:
• a. enfermedad;
• b. maternidad;
• c. riesgos profesionales;
• d. invalidez;
• e. vejez; y
• f. muerte.
QUE ES LA SEGURIDAD SOCIAL Y QUE
SERVICIOS OFRECE?
• Las Asignaciones Familiares comprenden:
• 1. el subsidio matrimonial;
• 2. el subsidio de natalidad;
• 3. el subsidio de lactancia;
• 4. el subsidio familiar; y
• 5. el subsidio de sepelio.
NO ESTÁN SUJETAS AL CÓDIGO DE
SEGURIDAD SOCIAL LAS SIGUIENTES
PERSONAS
• a. las que ejecuten trabajos ocasionales extraños a la actividad ordinaria del empleador,
siempre que su duración no exceda de quince días;
• b. Las personas afiliadas a una institución oficial extranjera para fines de los seguros de
invalidez, vejez y muerte;
• c. las personas extranjeras empleadas por las agencias diplomáticas, consulares o
internacionales que tienen su sede en Bolivia y que gocen de inmunidades y privilegios
diplomáticos; y
• d. las que ejecuten trabajos remunerados en moneda extranjera hasta la cuantía que señale
el Reglamento.
FUNCION DE SEGUDAD SOCIAL
• El derecho a la seguridad social en Bolivia es obligatoria, así establece el primer artículo del
Código de Seguridad Social, que dispone que el Estado está en la obligación de cuidar del
capital humano del país, de proporcionarle los medios de subsistencia, de ocuparse de la
rehabilitación de las personas inutilizadas y, finalmente, de proporcionarle los medios
económicos para el mejoramiento del grupo familiar.
 El Texto Base utilizado por InfoLeyes corresponde al texto aprobado por Ley s/n de 14/12/1956

Por mandato del artículo 16 del DL 10776 de 23/03/1973 quedaron derogadas todas las disposiciones del Código
de Seguridad Social contrarias a sus estipulaciones.

El DL 13214 de 24/12/1975 reformó el Código de Seguridad Social sin precisar los artículos alcanzados por la
reforma. En mérito a ello, para establecer el régimen vigente sobre la materia, es necesario revisar la normativa
establecida por el presente Código y el DL 13214.

La Ley 924 de 15/04/1987, reglamentada por el DS 21637 de 25/06/1987: i) uniformó los aportes laborales,
patronales y estatales a la seguridad social, ii) reorganizó el Sistema de Seguridad Social (régimen de enfermedad,
maternidad y riesgo profesionales a corto plazo, a cargo de las Cajas de Salud y régimen básico y complementario
de invalidez, vejez, muerte y riesgo profesionales a largo plazo, a cargo de Fondos de Pensiones) y iii) trasladó a los
empleadores la responsabilidad de pago de las asignaciones familiares.

La Ley 1732 de 29/11/1996 (Ley de Pensiones) estableció un nuevo sistema de seguridad social de largo plazo
(jubilación, invalidez, muerte y riesgos profesionales), sustituyendo el Sistema de Reparto regulado por este Código
por un Sistema de Capitalización Individual regulado por sus prescripciones, a cargo de Administradoras de Fondos
de Pensiones (AFP’s) y, en su mérito, liquidó los Fondos de Pensiones y derogó las normas del Sistema de Reparto
de este Código y demás disposiciones legales. A consecuencia de ello, a la fecha, sólo están vigentes las disposiciones
de este Código relacionadas con la seguridad social de corto plazo (enfermedad, maternidad y riesgo profesionales a
corto plazo) y asignaciones familiares (subsidios prenatal, de natalidad, de lactancia y sepelio).

El DS 3561 de 16/05/2018, crea la Autoridad de Supervisión de la Seguridad Social de Corto Plazo, determinando su
 Artículo 3º.-
El Seguro Social tiene por objeto proteger a los trabajadores y sus familiares en los casos siguientes:

a) enfermedad;

b) maternidad;

c) riesgos profesionales;

d) invalidez;

e) vejez; y

f) muerte.
 Artículo 4°.-
Las Asignaciones Familiares comprenden:

1. el subsidio matrimonial;

2. el subsidio de natalidad;

3. el subsidio de lactancia;

4. el subsidio familiar; y

5. el subsidio de sepelio.
 Artículo 5º.-
La aplicación de los regímenes a que se refiere el artículo 2º se efectuará mediante:

a) La Caja de Seguro Social de Ferroviarios, Ramas Anexas y Transportes Aéreos de Bolivia, que estará encargada
de los regímenes del Seguro Social Obligatorio y de Asignaciones Familiares, para sus afiliados.

b) La Caja de Seguro Social Militar que estará encargada de los regímenes del Seguro Social Obligatorio y de
Asignaciones Familiares para sus afiliados.

c) La Caja Nacional de Seguridad Social que estará encargada de los regímenes del Seguro Social Obligatorio y
Asignaciones Familiares para todos los demás trabajadores incluidos en el campo de aplicación.
 Artículo 6º.-
El Código de Seguridad Social es obligatorio para todas las personas nacionales o extranjeras, de ambos sexos, que
trabajan en el territorio de la República y prestan servicio remunerado para otra persona natural o jurídica,
mediante designación, contrato de trabajo o contrato de aprendizaje, sean éstos de carácter privado o público,
expresos o presuntos.
Artículo 7º.-
Para los fines de este Código, los miembros de la Seguridad Nacional, pertenecientes al Cuerpo Nacional de
Carabineros y de Tránsito y demás agentes de la Fuerza Pública, se considerarán como empleados públicos.
Artículo 8º.-
Están obligatoriamente sujetos a los seguros de invalidez, vejez y muerte los nacionales que trabajan en el
extranjero por cuenta del Estado o de empleadores bolivianos, siempre que sean remunerados por estos.
 Artículo 10º.-
No están sujetas al Código de Seguridad Social las siguientes personas:

a) las que ejecuten trabajos ocasionales extraños a la actividad ordinaria del empleador, siempre que su duración
no exceda de quince días;

b) Las personas afiliadas a una institución oficial extranjera para fines de los seguros de invalidez, vejez y muerte;

c) las personas extranjeras empleadas por las agencias diplomáticas, consulares o internacionales que tienen su
sede en Bolivia y que gocen de inmunidades y privilegios diplomáticos; y

d) las que ejecuten trabajos remunerados en moneda extranjera hasta la cuantía que señale el Reglamento.
 Artículo 13º.-
Para los fines del presente Código, los términos indicados a continuación significan:

a) Empleador.- La persona natural o jurídica a quien se presta el servicio o por cuya cuenta u orden se efectúa
el trabajo, mediante un contrato público o privado, expreso o presunto de trabajo, o de aprendizaje, cualquiera
sea la forma y modalidad de la remuneración. Asimismo, se considerarán empleadores a las cooperativas de
producción y a los contratistas, subcontratistas e intermediarios en la explotación de empresas y negocios. Se
considerarán igualmente empleadores al Estado sus organismos dependientes y las instituciones de derecho
público respecto de sus empleados y obreros.

b) Trabajador asegurado.- La persona, sea obrero, empleado, miembro de cooperativa de producción o

aprendiz, que está sujeta al campo de aplicación del presente Código.

c) Beneficiarios.- Los miembros de la familia del asegurado protegidos por las disposiciones del presente
Código.

d) Derecho-habientes.- Los herederos del asegurado, que el presente Código reconoce para la percepción de
las rentas y demás beneficios previstos en caso de muerte del causante.

e) Salario.- La remuneración total que percibe el trabajador sea empleado u obrero, empleado público,
aprendiz o miembro de cooperativa de producción como retribución de su trabajo, cualquiera sea la especie
forma y modalidad de pago.
 f) Cotización.- El aporte a los regímenes del Seguro Social y de Asignaciones Familiares para la cobertura de las
cargas financieras y que asigna tanto al empleador como al asegurado, así como por su parte al Estado.

Los términos de "prima", "aporte", "cotización", "tasa" y "contribución", usados en el presente Código son sinónimos.

g) Prestaciones.- Los beneficios otorgados en dinero o en especie (sanitarios, alimenticios y otros), por cuyo
medio la Seguridad Social realiza la protección del trabajador y su familia.

h) Subsidio.- Las prestaciones periódicas reconocidas a los asegurados en los casos de incapacidad temporal por
enfermedad común, maternidad, accidente del trabajo y enfermedad profesional y las acordadas por el régimen de
Asignaciones Familiares.

i) Renta.- El pago periódico en determinada proporción del salario reconocido a los asegurados, o el pago
periódico en proporción de la renta del causante a los derecho-habientes, en los casos de incapacidad permanente
por causa profesional, de invalidez, vejez o de muerte.

j) Caja.- Cada una de las instituciones de carácter público, encargadas por el Estado de la gestión y aplicación del
Código de Seguridad Social, en los respectivos grupos laborales.

El Reglamento ampliará o incluirá, las definiciones que considere convenientes.

 Artículo 55º.-
Cuando el asegurado tenga derecho, tanto a renta de invalidez como a renta por riesgos profesionales, se le concederá
la prestación más favorable.
Artículo 56º.-
El asegurado o derecho-habiente que tenga derecho a dos o más rentas originadas por causas diferentes, recibirá la
prestación más favorable y un incremento en relación a las otras, que será determinado en el Reglamento.
Artículo 57º.-
Todo titular de una renta que por su estado de incapacidad necesite del auxilio constante de una tercera persona,
tiene derecho a un suplemento igual al 50% de su renta. Si el incapacitado fuese internado en un centro asistencial por
cuenta de la Caja, el suplemento será suprimido.
 Artículo 58º.-
El titular de una renta de incapacidad permanente total o parcial, o de una renta de invalidez, o los derecho-
habientes que por su estado de incapacidad estén en goce de una renta, están obligados a someterse a los
tratamientos sanitarios ordenados por la Caja, bajo pena de la suspensión de la renta, mientras eludan su
cumplimiento.

El estado de invalidez, de incapacidad permanente total o parcial, debe ser declarado expresamente por los
servicios médicos de la Caja.
Artículo 59º.-
La Caja puede ordenar en cualquier momento, de oficio o a pedido del inválido, pero necesariamente a los tres
años de concedida la renta, la revisión del estado y grado de la incapacidad que dio origen a una renta por causa
de accidente de trabajo o enfermedad profesional, con el fin de determinar si se ha producido reducción o
aumento de la invalidez, procediendo en su caso a efectuar las variaciones consiguientes de la renta.

Asimismo, la Caja en cualquier momento, pero necesariamente a los tres años de la fecha de concesión, puede
llamar a una revisión médica a los titulares de una renta por invalidez común o a los derecho-habientes inválidos
a quienes se paga una renta. En caso de que no subsista el estado de invalidez, se eliminará la prestación.
 SUBSIDIO DE MATERNIDAD

El DL 13214 de 24/12/1975 reformó el régimen de las “prestaciones en dinero” de este Código, sin precisar los
artículos alcanzados por la reforma. En mérito a ello, para establecer el régimen vigente sobre la materia, es
necesario revisar las normas sobre las “prestaciones en dinero” contenidas en esta Sección y la Sección A
(Subsidios al Asegurado) del Capítulo IV (De las Prestaciones en Dinero) del DL 13214

Artículo 64º.-
El subsidio de maternidad es equivalente al 100% del salario mínimo nacional de la trabajadora que deba percibir
dicho subsidio, más el 70% del excedente del salario de base sobre el salario mínimo nacional. Para hacer efectivo
el pago de dichos subsidios, se tomará en cuenta lo previsto por los artículos 61º y 62º'.
SUBSIDIO POR ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL

El DL 13214 de 24/12/1975 reformó el régimen de las “prestaciones en dinero” de este Código, sin precisar los
artículos alcanzados por la reforma. En mérito a ello, para establecer el régimen vigente sobre la materia, es
necesario revisar las normas sobre las “prestaciones en dinero” contenidas en esta Sección y la Sección A
(Subsidios al Asegurado) del Capítulo IV (De las Prestaciones en Dinero) del DL 13214

Artículo 65º.-
El subsidio en caso de incapacidad temporal, por accidente de trabajo o enfermedad profesional se calculará
conforme a lo dispuesto en los artículos 61º y 62º.
 RENTA POR ACCIDENTE DE TRABAJO O ENFERMEDAD PROFESIONAL
El DL 13214 de 24/12/1975 reformó el régimen de las “prestaciones en dinero” de este Código, sin precisar los
artículos alcanzados por la reforma. En mérito a ello, para establecer el régimen vigente sobre la materia, es
necesario revisar las normas sobre las “prestaciones en dinero” contenidas en esta Sección y la Sección C (De las
Rentas de Riesgos Profesionales) del Capítulo IV (De las Prestaciones en Dinero) del DL 13214.

La Ley 924 de 15/04/1987, reglamentada por el DS 21637 de 25/06/1987 reorganizó el Sistema de Seguridad Social
(régimen de enfermedad, maternidad y riesgo profesionales a corto plazo, a cargo de las Cajas de Salud y régimen
básico y complementario de invalidez, vejez, muerte y riesgo profesionales a largo plazo, a cargo de Fondos de
Pensiones).

La Ley 1732 de 29/11/1996 (Ley de Pensiones) estableció un nuevo sistema de seguridad social de largo plazo
(jubilación, invalidez, muerte y riesgos profesionales), sustituyendo el Sistema de Reparto regulado por este Código
por un Sistema de Capitalización Individual regulado por sus prescripciones, a cargo de Administradoras de Fondos
de Pensiones (AFP’s) y, en su mérito, liquidó los Fondos de Pensiones y derogó las normas del Sistema de Reparto
de este Código y demás disposiciones legales. A consecuencia de ello, a la fecha, sólo están vigentes las
disposiciones de este Código relacionadas con la seguridad social de corto plazo (enfermedad, maternidad y riesgo
profesionales a corto plazo) y asignaciones familiares (subsidios prenatal, de natalidad, de lactancia y sepelio).
 RENTAS DE INVALIDEZ,VEJEZ Y MUERTE
El DL 13214 de 24/12/1975 reformó el régimen de las “prestaciones en dinero” de este Código, sin precisar los
artículos alcanzados por la reforma. En mérito a ello, para establecer el régimen vigente sobre la materia, es
necesario revisar las normas sobre las “prestaciones en dinero” contenidas en esta Sección y la Sección B (Renta
del Seguro de Invalidez,Vejez y Muerte) del Capítulo IV (De las Prestaciones en Dinero) del DL 13214.

La Ley 924 de 15/04/1987, reglamentada por el DS 21637 de 25/06/1987 reorganizó el Sistema de Seguridad Social
(régimen de enfermedad, maternidad y riesgo profesionales a corto plazo, a cargo de las Cajas de Salud y régimen
básico y complementario de invalidez, vejez, muerte y riesgo profesionales a largo plazo, a cargo de Fondos de
Pensiones).

La Ley 1732 de 29/11/1996 (Ley de Pensiones) estableció un nuevo sistema de seguridad social de largo plazo
(jubilación, invalidez, muerte y riesgos profesionales), sustituyendo el Sistema de Reparto regulado por este Código
por un Sistema de Capitalización Individual regulado por sus prescripciones, a cargo de Administradoras de Fondos
de Pensiones (AFP’s) y, en su mérito, liquidó los Fondos de Pensiones y derogó las normas del Sistema de Reparto
de este Código y demás disposiciones legales. A consecuencia de ello, a la fecha, sólo están vigentes las
disposiciones de este Código relacionadas con la seguridad social de corto plazo (enfermedad, maternidad y riesgo
profesionales a corto plazo) y asignaciones familiares (subsidios prenatal, de natalidad, de lactancia y sepelio).
 INDEMNIZACIONES PAGADERAS EN UNA SOLA VEZ
Artículo 77º.-
El monto de la indemnización, pagadera en una sola vez, conforme a los artículos 44º al 47º, respectivamente, es
equivalente, por cada 6 meses o fracción de cotizaciones, a una mensualidad de la renta de invalidez o vejez que
hubiere correspondido a 60 meses de cotizaciones según el artículo 70º.
Artículo 78º.-
El monto de la indemnización de un derecho-habiente, pagadera en una sola vez, es equivalente, por cada seis meses
o fracción de cotizaciones, a una mensualidad de la renta que lo hubiere correspondido a éste, si el causante
hubiera fallecido sin haber cumplido condiciones exigidas en el artículo 49º, salvando las demás condiciones del
artículo 50º y computando la renta como si hubiera correspondido a 60 meses de cotizaciones, según los artículos
42º y 70º.
Artículo 79º.-
La indemnización global por viudedad, de acuerdo con el inciso c) del artículo 51º es equivalente:

a) a 18 mensualidades de renta, si la viuda tiene menos de 35 años, a la fecha del fallecimiento del causante;

b) a 24 mensualidades de renta, si la viuda tiene una edad de 35 a 50 años, a la fecha del fallecimiento del
causante.
 DISPOSICIONES COMUNES A LAS PRESTACIONES EN DINERO

Artículo 81º.-
Para el cálculo de las prestaciones en dinero, previstas en el presente Código, el salario se tomará en
consideración en su totalidad hasta un límite máximo de Bs. 6.000.- diarios o Bs. 180.001.- mensuales, y en la
proporción del 30% por las sumas excedentes.

El tope indicado, no podrá en ningún caso ser inferior al promedio general ponderado de los salarios de los
trabajadores asegurados.
Artículo 82º.-
La revisión de los cálculos del artículo anterior, se efectuará cuantas veces considere necesario el Consejo
Ejecutivo de la Institución.
 DEL SUBSIDIO DE NATALIDAD
Artículo 92º.-
El subsidio de natalidad es una asignación destinada a compensar los gastos producidos por el advenimiento del niño en el
hogar de los trabajadores,
Artículo 93º.-
El subsidio de natalidad consistirá en el "ajuar del niño" y en una prestación en dinero equivalente a DIEZ MIL
BOLIVIANOS otorgados en una sola vez.
Artículo 94º.-
El "ajuar del niño" estará formado por el indumento indispensable del recién nacido, cuyo detalle será determinado por el
Reglamento.
Artículo 95º.-
Para la percepción del subsidio de natalidad, los trabajadores acreditarán la filiación de sus hijos mediante los siguientes
documentos:

a) Certificado de nacimiento expedido por el Registro Civil;

b) Certificado de nacimiento otorgado por los Servicios Médicos de la Caja.

c) Artículo 98º.-
d) Se pagará el subsidio de natalidad por:

e) a) los hijos legítimos;

f) b) los hijos naturales reconocidos;

g) c) los hijos naturales de la trabajadora asegurada.

Los trabajadores incluidos en el campo de aplicación tendrán derecho a TRES MIL QUINIENTOS BOLIVIANOS
mensuales por concepto de subsidio familiar por cada uno de sus hijos, dentro de las condiciones señaladas.
Artículo 109º.-
El subsidio familiar se pagará por cada uno de los hijos a cargo del trabajador, mayores de un año y menores de
16 o 19 años, si siguen estudios en establecimientos autorizados por el Estado, o bien sin límite de edad en caso
de ser reconocidos inválidos por los servicios médicos de la Caja, siempre que la invalidez hubiere sobrevenido
antes de las edades señaladas. Este subsidio será pagado directamente por el empleador, al sostén de familia.
Artículo 110º.-
Cuando el padre y la madre trabajen en actividades comprendidas en el presente régimen, el subsidio familiar se
pagará solamente al padre. Cuando sólo uno de ellos trabaje en actividades comprendidas en el campo de
aplicación, el subsidio familiar percibirá éste.
Artículo 111º.-
El trabajador, cuyo hijo o hijos trabajen sujetos a un contrato de aprendizaje, de acuerdo a los artículos 28º, 29º y
30º de la Ley General del Trabajo y 21º y 22º de su Decretó Reglamentario, tendrá derecho a percibir el subsidio
familiar correspondiente.
Artículo 113º.-
Se pagará subsidio familiar por:

a) los hijos legítimos;

b) los hijos legitimados por matrimonio subsiguiente de los padres;

c) los hijos adoptivos;

d) los hijos naturales de la trabajadora asegurada;

 DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 125º.-
El trabajador tendrá derecho a las Asignaciones Familiares a partir del primer día del mes siguiente al que ingrese
al trabajo.
Artículo 126º.-
En caso de que un trabajador sea dado de baja, por causa de incapacidad temporal debida a enfermedad común,
accidente del trabajo o enfermedad profesional, seguirá percibiendo los beneficios, en la misma forma prescrita
para los otros trabajadores.
Artículo 127º.-
El trabajador en goce de renta por incapacidad permanente total, de vejez o de invalidez, percibirá los beneficios
directamente de la Caja.
Artículo 128º.-
Cuando un trabajador queda cesante, forzosa o voluntariamente, continuará percibiendo las Asignaciones
Familiares hasta los dos meses a contar del primer día del mes siguiente a la fecha de la cesantía. El empleador o
la Caja, según los casos, continuará otorgando los correspondientes subsidios durante dicho lapso, previa
exhibición del carnet de asegurado, para evidenciar la cesantía del trabajador.
 LOS RECURSOS
Artículo 129º.-
Se establece a cargo de los asegurados activos, la contribución del 2.5% para los seguros de enfermedad y
maternidad, y del 5% para los seguros de invalidez, vejez y muerte, a calcularse sobre el monto total de sus salarios
sin limitación.

Estos dos aportes son los únicos que corren a cargo de los trabajadores para la percepción de todos los
beneficios introducidos en el presente Código.
Artículo 130º.-
Además del aporte sobre el montó total de sus salarios sin limitación, introducido por el artículo anterior, los
trabajadores activos que gozan del beneficio de pulpería con precios congelados deberán aportar con el 7.5%
sobre el monto total de la incidencia por perdida de pulpería con precios congelados.

La incidencia por pérdida de pulpería con precios congelados es la determinada por el Poder Ejecutivo mediante
Decreto Supremo.
Artículo 131º.-
Los trabajadores que pasen a la situación pasiva percibiendo rentas de incapacidad permanente total, de invalidez
o de vejez gozarán de los beneficios de los seguros de enfermedad y maternidad para él y sus beneficiarios,
debiendo aportar con el 5% sobre las rentas que perciben.
Artículo 132º.-
Se establece a cargo de los empleadores, la contribución del 21% para el Seguro Social Obligatorio, a calcularse
sobre el monto total de salarios sin limitación. Además, los empleadores aportarán con el 13% para el régimen de
Asignaciones Familiares a calcularse sobre el mismo monto total de salarios sin limitación.
 Son atribuciones del Consejo Ejecutivo de la Caja:

a) Aprobar el presupuesto general y de divisas, balance anual de la gestión, plan financiero de construcciones y programad anual de
inversiones con sus respectivos informes, antes de someterse al Consejo de Administración;

b) Aprobar trienalmente el balance técnico-actuarial general a que se refiere el artículo 147º, antes de someterse al Consejo de
Administración;

c) Ejecutar el programa de inversiones aprobado por el Consejo de Administración;

d) Aprobar los presupuestos mensuales sobre inversiones, transacciones, adquisición y enajenación de valores y bienes muebles e
inmuebles;

e) Aprobar las operaciones sobre inversiones, transacciones, adquisición y enajenación de valores y bienes muebles o inmuebles no
consignados en los presupuestos mensuales;

f) Controlar la eficiencia de la labor del personal técnico y administrativo de la Caja;

g) Aprobar los estatutos y reglamentos internos antes de someterse a consideración del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

h) Autorizar el establecimiento o supresión de las admministraciones regionales;

i) Autorizar la exoneración colectiva de tres o más empleados de la Caja;

j) Decidir sobre los recursos de reclamación formulados por los asegurados y empleadores contra las resoluciones de los organismos
administrativos de la Caja;

k) Encomendar al Presidente, Gerente General y Gerente Técnico cuantos estudios y proyectos considere convenientes para la mejor
 Artículo 134º.-
Independientemente de las contribuciones patronales previstas en el articulo 136º, el Estado aportará las
contribuciones estatales al Seguro Social Obligatorio, en cuotas trimestrales vencidas, a calcularse sobre el monto
total de salarios sin limitación percibidos por los trabajadores incorporados en el campo de aplicación del
presente Código.

Esta obligación será efectiva a partir del 1º de enero de 1957, en la siguiente forma:

Para el primer año, 1% del monto total de salarios,

" " segundo " 1,5% " " " " "
" " tercer " 2% " " " " "
" " cuarto " 3% " " " " "
" " quinto " 4% " " " " "

Desde el sexto año adelante, 5% del monto total de salarios.

Estas contribuciones tienen carácter provisional, debiendo el Estado hacerse cargo de los incrementos eventuales
que determinará el estudio técnico-actuarial a que hace referencia el artículo 295º.
 DE LOS SISTEMAS FINANCIEROS DE LAS RESERVAS Y DE LOS GASTOS DE ADMINISTRACION
Artículo 143º.-
Los sistemas financieros de los regímenes de Seguro Social Obligatorio, así como la constitución de sus reservas,
serán establecidos mediante un Decreto Supremo complementario, en base a. los resultados del estudio técnico-
actuarial a que se refiere el articulo 295º.
Artículo 144º.-
El régimen financiero de las Asignaciones Familiares es el de reparto simple, instituyéndose el '"Fondo Nacional
de Compensación de Asignaciones Familiares", en el cual se realizará la compensación del Régimen.

Se constituirá un "Fondo de Reserva de Previsión", hasta alcanzar el 20% del ingreso del último ejercicio anual.
Los déficits que eventualmente se presentaren en la gestión serán compensados con cargo a dicho Fondo.
Artículo 145º.-
El otorgamiento de las prestaciones en especie o en dinero deberá hacerse con los recursos propios de cada
régimen.
 DE LA TUICION Y APLICACION DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 160º.-
La tuición, orientación, supervisión y coordinación sobre los regímenes del Seguro Social Obligatorio y de
Asignaciones Familiares establecidos en el presente Código, corresponden al Poder Ejecutivo, por medio del
Ministerio del Trabajo y Seguridad Social.
Artículo 161º.-
El Ministerio del Trabajo y Seguridad Social ejercitará la tuición, orientación, supervisión y coordinación a que se
refiero el artículo anterior, mediante la Dirección General de Seguridad Social.
Artículo 162º.-
La gestión, aplicación y ejecución de los regímenes de Seguridad Social, establecidos por el presente Código,
estará a cargo de los siguientes organismos:

a) Caja Nacional de Seguro Social, que en adelante se denominará "Caja Nacional de Seguridad Social";

b) Caja de Seguro Social de Ferroviarios, Ramas Anexas y Transportes Aéreos de Bolivia;

c) Caja de Seguro Social Militar.

 DE LA CAJA NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL
El DS 28719 de 17/05/2006 dispone la prosecución del Proceso de Institucionalización de la Caja Nacional de
Salud - CNS, instaurado por el DS 26495 de 21/02/2002, estableciendo los requisitos para el nombramiento,
funciones, facultades y atribuciones de los miembros del Directorio de la CNS, entre ellas la facultad de aprobar
y modificar el Estatuto Orgánico de la CNS, con cargo de aprobación por el INASES. En ejercicio de esa
facultad, el año 2004 el Directorio de la CNS aprobó y el INASES homologó el nuevo Estatuto Orgánico de la
CNS.

Artículo 168º.-
La Caja Nacional de Seguridad Social estará encargada de la gestión, aplicación y ejecución de los regímenes de:

a) Seguros de enfermedad, maternidad y riesgos profesionales para los trabajadores incluidos en el campo de
aplicación, excepto los afiliados a la Caja de Seguro Social de Ferroviarios, Ramas Anexas y Transportes Aéreos
de Bolivia y a la Caja de Seguro Social Militar;

b) Seguros de invalidez, vejez y muerte para todos los trabajadores incluidos en el campo de aplicación,
excepto los afiliados a la Caja de Seguro Social de Ferroviarios, Ramas Anexas y Transportes Aéreos de Bolivia y
a la Caja de Seguro Social Militar;

c) Asignaciones Familiares, para todos los trabajadores incluido en el campo de aplicación, excepto los
afiliados a la Caja de Seguro Social de Ferroviarios, Ramas Anexas y Transportes Aéreos de Bolivia y a la Caja de
Seguro Social Militar.
 Artículo 171º.-
El Consejo de Administración de la Caja estará formado por un Presidente, designado por el Presidente de la República de la terna propuesta por la Central Obrera Boliviana, y por los siguientes
miembros:

a) Dos representantes de la Corporación Minera de Bolivia, para la minería grande;

b) Un representante de la Cámara Nacional de Minería, para la minería mediana y pequeña;

c) Un representante de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos;

d) Un representante de la Cámara Nacional de Industrias;

e) Un representante de la Cámara Nacional de Constructores;

f) Un representante de la Cámara Nacional de Comercio;

g) Un representante de los empleadores de banco y seguros;

h) Un representante del Estado, en calidad de empleador de los empleados públicos, que será el Contralor General de la República;

i) Dos representantes de los trabajadores mineros;

j) Dos representantes de los trabajadores petroleros;

k) Dos representantes de los trabajadores fabriles;

l) Un representante de los trabajadores en construcción;

m) Un representante de los trabajadores de comercio;

n) Un representante de los trabajadores de banco y seguros;

o) Un representante de los empleados públicos;

p) Un representante' de la Confederación Sindical de Jubilados de Bolivia;

q) Cuatro representantes del Poder Ejecutivo;

r) El Gerente General de la Caja Nacional de Seguridad Social, sin voto;

s) El Gerente Técnico de la misma, sin voto; y

t) El Auditor de la misma, sin voto.

 Articulo 182º.-
El Gerente Técnico es el responsable del funcionamiento técnico de la entidad siendo sus funciones las siguientes:

a) Dirigir, coordinar y regular toda la actividad y funcionamiento técnico-administrativo de la Caja;

b) Elaborar anualmente con sus respectivos informes el Presupuesto General y de divisas;

c) Elaborar anualmente con sus respectivos informes el plan financiero de construcciones y el programa de inversiones;

d) Elaborar con el Contador General anualmente el balance general de gestión;

e) Elaborar trienalmnte el balance técnico-actuarial general;

f) Aprobar con la comisión técnica creada por el artículo 187º el plan técnico de construcciones;

g) Ejecutar los planes de implantación y desarrollo de los centros sanitarios;

h) Ejecutar el programa anual de inversiones;

i) Estudiar y presentar los programas de medicina preventiva, recuperación y readaptación profesionales, higiene y seguridad industrial,
asistencia social, así como de todos los planes encaminados a la mejor protección social de los asegurados y sus beneficiarios;

j) Proponer cuantos estudios proyectos o reformas sean necesarios para el buen desenvolvimiento técnico-administrativo de la Institución;

k) Reemplazar al Gerente General en casos de impedimento o ausencia ocasionales de sus labores;

l) Integrar los Consejos de Administración y Ejecutivo sin derecho a voto;

m) Integrar la Comisión de prestaciones.

 Artículo 184º.-
El Auditor es directamente responsable de sus funciones ante el Poder Ejecutivo y tendrá las siguientes
atribuciones:

a) Auditar el balance general de gestión, mediante informe que elevará al Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, a los Consejos de Administración y Ejecutivo y a la Gerencia General;

b) Presentar obligatoriamente un informe semestral de profundo análisis de la situación económico-

administrativa de la Caja;

c) Informar en cualquier momento al Consejo Ejecutivo sobre fallas comprobadas en el mecanismo

administrativo o económico, para su inmediata regulación;

d) Informar al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social sobre la aplicación de las disposiciones en materia de
Seguridad Social;

e) Integrar los Consejos de Administración y Ejecutivo, sin derecho a voto;

f) Cumplir con las instrucciones que le fueren encomendadas por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social.
 DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ASEGURADO

El DL 13214 de 24/12/1975 reformó el régimen de “vigencia de derechos” de este Código, sin precisar los
artículos alcanzados por la reforma. En mérito a ello, para establecer el régimen vigente sobre la materia, es
necesario revisar las normas sobre “vigencia de derechos” contenidas en este Capítulo y el Capítulo II
(De la Vigencia de Derechos) del DL 13214.

Artículo 209º.-
El contrato de trabajo de los asegurados no se interrumpe ni cesa por el hecho de que el asegurado esté en
goce de algún subsidio de incapacidad temporal, cualquiera sea la causa que hubiera provocado dicha
incapacidad.
Artículo 210º.-
En caso de que un siniestro, cubierto por el presente Código, sea provocado intencionalmente por el asegurado,
la Caja no reconocerá el pago de prestaciones en dinero, sino únicamente las prestaciones sanitarias de
emergencia. En caso de muerte intencional del asegurado, sus derecho-habientes percibirán las rentas y
prestaciones correspondientes.

En caso de muerte del asegurado, provocado por hecho intencional de uno de sus derecho-habientes, el autor
perderá cuadquier derecho a las prestaciones del Código, sin perjuicio de los derechos de los demás derecho-
habientes. La Caja podrá repetir la acción de resarcimiento contra el autor.
Artículo 211º.-
Si un siniestro ocurre por hecho intencional o falta grave del empleador o su mandatario, o bien de una tercera
persona, la Caja otorgará las prestaciones debidas, con derecho a repetir el valor de las mismas contra él o los
autores.
 Artículo 221º.-
Los empleadores deberán pagar mensualmente las cotizaciones a la Caja, en un plazo máximo de 30 días de
vencida la mensualidad correspondiente.

Si el empleador no paga en el plazo antes indicado; será pasible de las siguientes sanciones:

a) Pago de un interés de mora equivalente al porcentaje de interés anual que aplica el Banco Central de
Bolivia, para préstamos a particulares; y

b) Pago de una multa equivalente a una fracción o a la totalidad de las cotizaciones devengadas. Esta sanción
será aplicada de acuerdo a la escala progresiva siguiente:

1 mes de atraso, multa equivalente al 10% de cotizaciones devengadas

2 meses " " " " " 20% " " "
3 meses " " " " " 30% " " "
4 meses " " " " " 50% " " "
5 meses " " " " " 70% " " "
6 meses " " " " " 100% " " "

El Reglamento determinará otras modalidades que considere convenientes para garantizar el cumplimiento de
las obligaciones patronales.
 DE LAS INSTANCIAS Y RECURSOS
Artículo 225º.-
Para el conocimiento, en segunda instancia, de las resoluciones adoptadas por el Consejo de la Caja, se crea en la Corte
Nacional del Trabajo, la Sala de Seguridad Social, que estará compuesta de tres vocales, más el Presidente que será el
Presidente de la Corte Nacional del Trabajo.

El Presidente y los tres vocales de la citada Sala serán abogados con especialización en Derecho Social, comprobada mediante
dos años de actuación, por lo menos, en los Juzgados del Trabajo o en una Institución de Seguridad Social.

El funcionamiento de esta Sala se regirá por las normas establecidas para la Corte Nacional del Trabajo.
Artículo 226º.-
La Sala de Seguridad Social conocerá:

a) En grado de apelación las resoluciones pronunciadas por la Caja Nacional de Seguridad Social, la Caja de Seguro Social
de Ferroviarios, Ramas Anexas y Transportes Aéreos de Bolivia, Caja de Seguro Social Militar y demás entidades de derecho
público en materia de seguridad social;

b) En grado de apelación, las resoluciones pronunciadas por los jueces del Trabajo, en los juicios coactivos instaurados por
las Cajas por falta de pago de aportes;

c) En única instancia, los juicios coactivos iniciados por el De partamento Nacional de Menores;

d) En la interpretación y aplicación de Leyes en materia de Se guridad Social;

e) En única instancia, las cuestiones que se susciten con motivo de la aplicación de las disposiciones legales sobre
Asignaciones Familiares, Vivienda Popular, Cooperativas en general, Mutualidades, Departamento de Menores y de
Rehabilitación
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artículo 253º.-
La incorporación de las personas incluidas en el campo de aplicación se desarrollará progresivamente, por zonas
geográficas, en consideración a las condiciones económico-sociales y las posibilidades técnicas que permitan, en cada
caso, un eficaz otorgamiento de prestaciones del presente Código. Inicialmente, no estarán incorporados los
trabajadores agrícolas y del servicio doméstico particular, debido a razones técnico-administrativas. En cuanto se
salven estas dificultades se aplicará las disposiciones del presente Código a dichos grupos de trabajadores, mediante
un Decreto Supremo Complementario.

Mientras no se haga efectiva la aplicación en una zona geográfica, a los grupos no incorporados inicialmente, subsistirá
para el empleador la obligación de cumplir con las disposiciones de la Ley General del Trabajo, en relación con estos
beneficios.
Artículo 254º.-
A partir de la promulgación del presente Código, aplicarán las disposiciones relativas a los seguros de enfermedad,
maternidad y riesgos profesionales a los trabajadores comprendidos en el campo de aplicación del presente Código
residentes en las ciudades de La Paz y Cochabamba.
Artículo 255º.-
Los seguros de enfermedad, maternidad y riesgos profesionales se aplicarán en los demás centros de la República, en
los siguientes plazos:

a) A los 60 días de la fecha de promulgación, en las ciudades de Oruro, Potosí y Sucre;

b) A los 120 días de la fecha de promulgación, en las ciudades de Santa Cruz y Tarija;

c) Hasta el 31 de diciembre de 1957, para las demás localidades donde el número de trabajadores sea
suficientemente importante, a criterio de la Caja.