Exposicion Nulidades Sanciones Ley 30714
Exposicion Nulidades Sanciones Ley 30714
Exposicion Nulidades Sanciones Ley 30714
PROCEDIMIENTO APELACIÓN
INVESTIGA SANCIONA
ORDINARIO
TRIBUNAL DE
OFICINA DE INSPECTORÍA
3.MUY GRAVES DISCIPLINA DESCENTRALIZADA
DISCIPLINA
POLICIAL
TRIBUNAL DE
OFICINA DE INSPECTORÍA
4.SUMARIO DISCIPLINA DESCENTRALIZADA
DISCIPLINA
POLICIAL
PROCEDIMIENTO DE LA
OFICINA DE ASUNTOS INVESTIGA SANCIONA APELACIÓN
INTERNO
OFICINA DE TRIBUNAL DE
INSPECTORÍA
1. GENERALES ASUNTOS DISCIPLINA
GENERAL PNP
INTERNOS POLICIAL
OFICINA DE TRIBUNAL DE
* 2.MUY GRAVES Y
ASUNTOS
INSPECTORÍA
DISCIPLINA
GRAVES GENERAL PNP
INTERNOS POLICIAL
OFICINA DE
3.SUMARIO INSPECTORÍA TRIBUNAL DE
* ASUNTOS
INTERNOS
GENERAL PNP DISCIPLINA POLICIAL
ÓRGANO DE
N° Cantidad
PROCEDENCIA
1 Lima y Callao 114
2 Puno 60
3 La Libertad 44
4 Lambayeque 41
5 Cusco 34 PIURA
6 Ancash 31 3%
7 Arequipa 28
8 Cajamarca 22
9 Junin 22
LAMBAYEQUE
10 Piura 22
11 Ucayali 22 6%
12 Huanuco 21 LA LIBERTAD
13 Ica 17 7%
14 Amazonas 15
ANCASH
15 Apurimac 15 HUANUCO
5% UCAYALI
16 CEI 15 3%
17 Tacna 15 3%
18 Ayacucho 14
19 Loreto 14 JUNIN
20 Madre de Dios 12 LIMA Y CALLAO 3%
21 Tumbes 11 18% CUSCO
22 Moquegua 9 5%
23 Huancavelica 8
24 San Martin 8
25 VRAEM 7 PUNO
26 Huallaga 6 9%
27 Huacho 5
28 Pasco 5 AREQUIPA
29 Chiclayo 3 4%
30 Equipo Liquidador 3
31 Iquitos 1
33 Tarapoto 1 TACNA
TOTAL 646 2%
TRAMITACIÓN DE NULIDADES DEL D.L. 1150
ETAPA INVESTIGA
(BASE LEGAL DL 1150) PRIMERA INSTANCIA SEGUNDA INSTANCIA
TRIBUNAL DE
OFICINA DE INSPECTORIA
DISCIPLINA
DISCIPLINA DESCENTRALIZADA
POLICIAL
TRIBUNAL DE
INSPECTORÍA
NO APLICA DISCIPLINA
DESCENTRALIZADA
DECISIÓN POLICIAL
TRIBUNAL DE
OFICINA DE INSPECTORÍA
DISCIPLINA
DISCIPLINA DESCENTRALIZADA
POLICIAL
ETAPA
(BASE LEGAL DL 1268) INVESTIGA PRIMERA INSTANCIA SEGUNDA INSTANCIA
TRIBUNAL DE
OFICINA DE INSPECTORIA
DISCIPLINA
DISCIPLINA DESCENTRALIZADA
POLICIAL
RESOLUCIÓN DE
Inicia nuevo PAD:
INICIO
1. Norma Procedimental
(La declara la ID que la Ley 30714.
emitió) 2. Norma Sustantiva DL.
1268 (para tipificar,
salvo que sea menos
favorable)
3. Elabora nuevo informe
TRAMITACIÓN DE AMPLIACIÓN DE INVESTIGACIÓN
ETAPA
(BASE LEGAL DL 1268) INVESTIGA PRIMERA INSTANCIA SEGUNDA INSTANCIA
TRIBUNAL DE
INSPECTORÍA
DISCIPLINA NO APLICA
DESCENTRALIZADA
POLICIAL
AMPLIACIÓN
INVESTIGACIÓN 1. Norma Procedimental Resuelve en instancia
Ley 1268. única
2. Norma Sustantiva DL.
Mantiene vigencia 1268 (para tipificar,
de resolución de salvo que sea menos
inicio favorable)
3. Amplia informe
INHIBICIONES O RECUSACIONES
PROCEDIMIENTO PARA INHIBICIONES O RECUSACIONES
• Artículo 21.- Inhibición de los miembros de los Órganos del Sistema Disciplinario Policial
En los casos que exista la causal de inhibición establecida en la Ley, los miembros de los Órganos del Sistema
Disciplinario Policial se inhibirán dentro de las veinticuatro (24) horas de conocida la causal, bajo
responsabilidad, formulando el informe respectivo al Jefe de la Oficina de Disciplina, al Inspector
Descentralizado, al Inspector Macro Regional, al Inspector General, al Jefe de la Oficina de Asuntos Internos,
al Presidente de Sala del Tribunal de Disciplina Policial o al Presidente del Tribunal de Disciplina Policial según
corresponda, quienes de considerarlo procedente, dentro de dos (2) días hábiles designan al reemplazo
correspondiente.
Cuando la causal de inhibición alcance a los responsables de los órganos del Sistema Disciplinario Policial se
aplicará el siguiente procedimiento:
a) En caso se inhiba el Jefe de la Oficina de Disciplina, resuelve el Inspector Descentralizado de la
circunscripción territorial correspondiente, quien de ser el caso, designa a su reemplazo.
b) En caso se inhiba el Inspector Descentralizado, resuelve el Inspector Macro Regional de la
circunscripción territorial correspondiente, quien de ser el caso, designa a su reemplazo.
c) En caso se inhiba el Inspector Macro Regional resuelve el Inspector General de la Policía Nacional del
Perú, quien de ser el caso, designa a su reemplazo.
d) En caso se inhiba el Jefe de la Oficina de Asuntos Internos, la inhibición resuelve el Director General de
la Oficina de Integridad Institucional, quien de ser el caso, designa a un profesional abogado de la misma
oficina, para que asuma competencia.
e) En caso se inhiba el Inspector General de la Policía Nacional del Perú, resuelve la inhibición el Tribunal de
Disciplina Policial, asumiendo competencia de ser el caso, el Director de Investigaciones de la Inspectoría
General de la Policía Nacional del Perú.
f) En caso se inhiba el Presidente o vocal de algunas de las Salas, asume competencia el vocal designado
de acuerdo al rol de suplencias aprobado por la Presidencia del Tribunal de Disciplina Policial.
PROCEDIMIENTO PARA INHIBICIONES O RECUSACIONES
• Artículo 22.- Recusación de los miembros de los órganos del Sistema Disciplinario Policial
Ante la negativa de inhibición de los miembros de los órganos del Sistema Disciplinario Policial,
el investigado interpone la solicitud de recusación ante el órgano disciplinario que la resuelve en
un plazo no mayor de diez (10) días hábiles.
1 25 17 31
ENE 2013 FEB 2017 DIC 2017
Hecho
(Infracción)
2 25 17 31
3 25 17 31
ENE 2013 FEB 2017 DIC 2017
Hecho Inicio :
(Infracción) 1. Aplica Tabla D.L. 1150
2. Procedimiento Ley 30714
Previa evaluación de prescripción
CASOS DE NULIDADES
EN LA PRIMERA SALA
PATRICIA SOTOMAYOR
VOCAL
CASO 1: NULIDAD DE OFICIO
Levantamiento
• No aplica .
CASO 2: NULIDAD DE OFICIO
Etapa a la que se
Motivo de la nulidad Sustento de la nulidad
retrotrae
Levantamiento
• No aplica
CASO 3: NULIDAD POR FALTA DE RESOLUCIÓN DE INICIO
DECLARAR LA NULIDAD de la resolución (…), que absuelve al (…)de las infracciones
Muy Graves, Graves y Leves de códigos MG-49 “Solicitar, exigir o recibir dádivas o
cualquier otra clase de beneficio proveniente directa o indirectamente del usuario del
servicio o de cualquier persona que tenga interés en el resultado de su gestión” G-60 “
Contravenir los procedimientos operativos o administrativos establecidos en la
normatividad interna de la PNP” y L-10 “Incumplir las directivas, planes , instrucciones
órdenes o la normatividad vigente”, infracciones previstas en la Tabla de infracciones y
Sanciones D.L. N° 1150, modificada por el D.L. N° 1193 y por el D. S. 13-2016-IN,
conservándose las actuaciones probatorias y de investigación.
Etapa a la que se
Motivo de la nulidad Sustento de la nulidad
retrotrae
Levantamiento
• Emitir procedimiento ordenando el archivo de los actuados o disponiendo el inicio del
procedimiento, según corresponda.
CASOS DE NULIDADES
EN LA SEGUNDA SALA
ENRIQUE VALVERDE
VOCAL PRESIDENTE
CASO 4: VICIOS EN ACTIVIDAD PROBATORIA Y DEFECTO DE MOTIVACIÓN
1. DECLARAR LA NULIDAD de la resolución (…) que sanciona con Pase a la Situación de
Disponibilidad por un (1) año a (…) por la comisión de la infracción Muy Grave con código MG-
10 del D.L. 1150 y los absuelve de la comisión de la infracción Grave con código G-35 de la
referida norma jurídica.
Motivo de la nulidad Sustento de la nulidad Etapa a la que se retrotrae
• Inspectoría no realizó la investigación acorde
a derecho, al obviar la realización de
diligencias y, además, no haber emitido
•Vicios en la actividad
pronunciamiento sobre los cuestionamientos
probatoria y defectos de Investigación
realizados por los investigados (delimitación
motivación
de competencia, tachas interpuestas, no se
realizó la visualización de videos, entre
otros).
Levantamiento:
• Emitir pronunciamiento respecto a los cuestionamientos incidentales de los investigados.
• Considerar las declaraciones de los testigos.
• Resolver las tachas interpuestas.
• Realizar transcripciones de audio en presencia de los investigados.
• Desvirtuar los argumentos de defensa de los investigados.
• Responder el cuestionamiento de los investigados por dar trámite Sumario y no ordinario al
procedimiento.
CASO 5: NULIDAD POR EJERCER FUNCIONES QUE NO CORRESPONDEN
1. DECLARAR LA NULIDAD dela resolución (…) que absuelve al (…) de la infracción con código MG-54 y
los sanciona con once (11) días de Sanción de Rigor por la comisión de la infracción Grave con código
G-66.
Etapa a la que se
Motivo de la nulidad Sustento de la nulidad
retrotrae
El órgano de investigación ejerció indebidamente el
control difuso al emitir la resolución, sin tener en
cuenta que dicha facultad está reservada solo para
Ejercer el control difuso Investigación
los órganos jurisdiccionales y, además, hizo una
interpretación sesgada de la norma legal.
Levantamiento:
1. DECLARAR LA NULIDAD de la resolución (…) que absuelve al (…) de la infracción con código MG-49 y
sanciona con Pase a Retiro por la comisión de la infracción con código MG-64 y G-66.
Etapa a la que se
Motivo de la nulidad Sustento de la nulidad
retrotrae
• Falta de fundamentación
• Absuelve de la MG-49, sin que exista ni un
en los motivos de la
fundamento que explique dicha absolución.
sanción.
• Si hay infracciones no apeladas y el expediente
• Inspectoría Regional Investigación
se eleva al TDP en consulta o apelación, las
solicita a DIRREHUM la
sanciones no apeladas no pueden ser
inscripción de la sanción
anotadas en el RIPER hasta que no se resuelva
en RIPER antes de
consulta
resolverse en consulta
Levantamiento:
• Realizar la motivación.
• Realizar el análisis de todas las infracciones imputadas.
• No disponer la anotación preventiva de la sanción sin esperar decisión del TDP (Apelación o
consulta).
CASO 7: NULIDAD POR FALTA DE FUNDAMENTOS
Etapa a la que se
Motivo de la nulidad Sustento de la nulidad
retrotrae
• El inspector se limitó a realizar la transcripción
literal de las imputaciones atribuidas, de las
• Falta de fundamento en la
declaraciones y de los escritos de descargo.
decisión de sanción Investigación
• La simple transcripción de los descargos
incumple con la exigencia legal de la
motivación y constituye grave falta funcional.
Levantamiento:
• Realizar la motivación y subsunción de los hechos en supuestos normativos.
• Imputar las sanciones que correspondan (imputación incompleta).
• Ampliar la investigación por otras infracciones.
CASOS DE NULIDADES
EN LA TERCERA SALA
VICTOR RODRIGUEZ
VOCAL PRESIDENTE
CASO 8: APLICACIÓN DE REGLAS PROCIDMENTALES NO VIGENTES
Etapa a la que se
Motivo de la nulidad Sustento de la nulidad
retrotrae
• Inicio de procedimiento bajo
norma procedimental del D.L. • Aplicación de reglas
1150, cuando debió ser bajo procedimentales no vigentes al Investigación
las normas procedimentales inicio del procedimiento
del D.L 1268
Levantamiento:
• Emitir una nueva resolución de inicio aplicando las normas procedimentales
establecidas en el D.L. 1268, otorgando al administrado el plazo para presentar
descargos previsto en dicha normas y las demás reglas aplicables al caso.
CASO 9: NULIDAD POR DEFECTO DE TIPIFICACIÓN
DEVOLVER , expediente administrativo a la Inspectoría Descentralizada PNP (..) a fin que el
citado órgano de que en su condición de órgano de Investigación se sirva emitir la resolución
declarando la nulidad de oficio de la Resolución (…) retrotrayendo el procedimiento la
momento anterior a la emisión de dicho pronunciamiento y emita uno nuevo, conforme a los
fundamentos expuestos en la presente resolución.
Etapa a la que se
Motivo de la nulidad Sustento de la nulidad
retrotrae
Levantamiento:
CONTRA LA ÉTICA
Código Infracción Sanción
CONTRA LA DISCIPLINA
Código Infracción Sanción
Etapa a la que
Motivo de la nulidad Sustento de la nulidad
se retrotrae
• No se delimita el supuesto de la infracción
• Falta de la debida
MG-92 que se habría vulnerado (distorsionar,
motivación y
adulterar o suscribir) Investigación
tipificación de los
• Sobre la G-28 no se indica la directiva o
hechos imputados
reglamento incumplido.
Levantamiento:
• En el caso de la MG-92, determinar e indicar claramente en la resolución de inicio, el
supuesto en el que la se encontraría inmersa (distorsionar, adulterar o suscribir
información falsa), y si fue en un informe, certificado, peritaje u otro documento.
Asimismo, señalar como así se dio el beneficio propio o de tercero.
CONTRA LA ÉTICA
Código Infracción Sanción
Distorsionar, adulterar o suscribir
información falsa en informe, certificado, Pase a la situación
MG-92
peritaje u otro documento en beneficio de retiro
propio o de terceros.
CONTRA LA DISCIPLINA
Código Infracción Sanción