Curso Jefe Seg Legislacion 12297 - Armamento

CURSO PARA
JEFES DE SEGURIDAD
(Ley 12.297 – Pcia. de Buenos Aires)
Módulo:
 Legislación en Seguridad Privada
 Gestión de Armas
Peatonal Belgrano 3346 2° - (1650) San Martín Provincia de Buenos Aires.

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INSTITUTO ARGENTINO DE SEGURIDAD INTEGRAL
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CURSO PARA JEFES DE SEGURIDAD – PROVINCIA DE BUENOS AIRES
INTRODUCCION
La legislación en materia de Seguridad Privada en la República Argentina está
atravesada por distintas regulaciones de carácter juridiccional (Provincial o Federal)
que tienen por objeto fijar límites en las actividades de Seguridad que el Estado
delega en Organizaciones Privadas o en Particulares.
El Ordenamiento Jurídico en materia de Seguridad Privada en general contempla la
figura de quién será el responsable del accionar de los integrantes de la empresa
como así también del cumplimiento de las obligaciones inherentes a la Ley. En La
provincia de Buenos Aires la ley 12.297 establece la figura del “JEFE DE
SEGURIDAD” como el responsable directo ante el Estado de preservar e
instrumentar todas las estrategias y mecanismos de aplicación dentro de la
organización para hacer efectivo el objeto de la norma.
DESARROLLO
MODULO I – Seguridad Privada
I. Justificación de la Seguridad Privada

¿Qué es seguridad?
La palabra seguridad tiene sus orígenes en la palabra latina securitas / securus,
que significa libre de preocupaciones o problemas, una condición que implica
tener el control sobre cualquier riesgo, amenaza o vulnerabilidad, y tener la
capacidad de prevenirlos, contenerlos y/o enfrentarlos. ´
La forma de llevar adelante la prevención preocupó al hombre desde sus
orígenes por lo cual desarrolló técnicas para hacer efectiva su “Seguridad”.
Entendemos a la Seguridad como una necesidad básica y ancestral de las
personas, que figura entre sus instintos primarios, como un componente muy
importante del instinto de conservación.
Analizamos el concepto de seguridad desde diferentes planos:
 La seguridad referida a personas es la sensación que tiene una persona de
sentirse y estar libre de peligros, riesgos o daños en un espacio determinado.
La sensación de Seguridad es un hecho subjetivo, dado que un individuo
puede:
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- Percibir un peligro existente.

- Percibir un peligro no real.
- No detectar un peligro que existe realmente.
 Por seguridad referida a bienes, cosas o procesos, se puede entender
cuando aquéllos realmente están libres de daños, fuera de riesgo o sin peligro
de ser sustraídos del dominio de su legítimo dueño.
El desarrollo del concepto de Seguridad evolucionó y acompañó al hombre
conforme a su devenir histórico donde, al igual que la “Justicia”, pasó de la
acción estrictamente individual a ser una responsabilidad del Estado moderno en
un sentido amplio.
Se denomina Seguridad Ciudadana a todas las acciones públicas y privadas que el Estado
direcciona para prevenir, mitigar y controlar situaciones que ponen en riesgo o amenazan a
la población, el territorio o las instituciones a fin de lograr que las personas puedan
desarrollar sus potencialidades en un ambiente de paz, sosiego y tranquilidad y en pleno
goce de los Derechos Humanos”
Seguridad Ciudadana
En el idoma inglés hay dos conceptos que ilustran la acción del Estado respecto
de la Seguridad: por una parte el concepto Police que define a una organización
que forma parte del Estado para el control social cuyo fin es asegurar el orden.
Por otra parte tenemos el concepto de Policing que referencia las acciones de
seguridad necesarias llevadas a cabo por funcionarios del Estado, particulares,
organizaciones privadas organizados para proteger a la sociedad en su conjunto.
A partir de esta diferenciación podríamos asociar a la Seguridad Pública con el
concepto de police y el concepto de Policing a lo que llamaremos Seguridad
Ciudadana.
La Seguridad Ciudadana es una de las obligaciones centrales de un Estado
Democrático moderno para con las personas. De este modo se garantiza la
convivencia pacífica y provechosa.
En nuestro Ordenamiento Jurídico encontramos los preceptos generales de la
Seguridad Ciudadana en la ley de Seguridad Interior (24.059/1992) que
Establece en el Título I lo siguiente:
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ARTÍCULO 1.- La presente ley establece las bases jurídicas, orgánicas y

funcionales del sistema de planificación, coordinación, control y apoyo de
esfuerzo nacional de policía tendiente a garantizar la seguridad interior.
ARTÍCULO 2.- A los fines de la presente ley se define como SEGURIDAD
INTERIOR a la situación de hecho basada en el derecho en la cual se
encuentran resguardadas la libertad, la vida y el patrimonio de los
habitantes, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las
instituciones del sistema representativo, republicano y federal que
establece la Constitución Nacional.
ARTÍCULO 3.- La seguridad interior implica el empleo de los elementos
humanos y materiales de todas las fuerzas policiales y de seguridad de la
Nación a fin de alcanzar los objetivos del art. 2º.
ARTÍCULO 4.- La seguridad interior tiene como ámbito espacial el territorio
de la República Argentina, sus aguas jurisdiccionales y su espacio aéreo.
ARTÍCULO 5.- La seguridad interior, de conformidad con los principios
derivados de la organización constitucional, se encuentra reglada mediante
leyes nacionales y provinciales referidas a la materia, con vigencia en cada
jurisdicción y por la presente ley, que tendrá carácter de convenio, en
cuanto a la acción coordinada interjurisdiccional con aquellas provincias que
adhieran a la misma
Seguridad Pública
La Seguridad Pública es la acción que lleva adelante el Estado para contribuir
al esfuerzo de la Seguridad Ciudadana. Lo expresado nos lleva a definir los
siguientes preceptos centrales en su acción:
- La seguridad representa uno de los pilares básicos de la convivencia.
- Su garantía constituye una actividad esencial a la existencia misma de un
Estado moderno.
- Se ejerce monopolizada por el poder Público
- Las actividades que garantizan el normal desarrollo de la convivencia social
son de carácter legislativo, policial, social, judicial, penitenciario etc. y son
realizadas a través del Estado.
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La Seguridad Pública es llevada a cabo por las fuerzas orgánicas del Estado
como la Policía Federal, las Fuerzas de Seguridad (GN, PNA, PSA), las policías
provinciales y el Servicio Penitenciario tanto Federal como Provincial ejerciendo
las siguientes funciones:
- Velar por el cumplimiento de las leyes y disposiciones superiores ejecutando
las órdenes que reciban de las autoridades en el ámbito de sus respectivas
competencias.
- Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservación de los bienes
que se encuentren en situación de peligro por cualquier causa.
- Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo requieran.
- Velar por la protección y seguridad de altas personalidades.
- Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana.
- Prevenir la comisión de actos delictivos.
- Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables,
asegurar los instrumentos, efectos y pruebas de delito, poniéndolos a
disposición del Juez o Tribunal competente y preparar los informes técnicos y
periciales procedentes.
- Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para la seguridad
pública y estudiar, planificar y ejecutar los procedimientos y técnicas de
prevención de la delincuencia.
- Colaborar con los servicios de Defensa Civil en los casos graves de riesgo,
catástrofe o calamidad pública en los términos que se establezcan en la
legislación de Defensa Civil
Seguridad Privada
Sabemos que cada vez que se abordan temas relacionados con la Seguridad se
parte desde la afirmación de que se trata de una responsabilidad indelegable del
Estado como lo es la justicia, la defensa, la educación, la salud,etc..
Ante esto surgen debates entre posturas ideológicas que sostienen, por una
parte, que el Estado debe limitarse a defender los títulos de propiedad
justamente adquiridos y a ejecutar los contratos. No obstante, a pesar de esta
restricción de sus actuaciones, la maquinaria burocrática seguirá dando lugar a
un rotundo fracaso en su gestión. El Estado distorsiona todas aquellas
actividades que regula debido a insuficiencias de información, incentivos y, sobre
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todo, cálculo económico. Cuanto mayor sea el ámbito del Estado, peores serán
los resultados obtenidos (postura liberal).
En diametral oposición se argumenta que, cuando hay un problema en la
sociedad, el Estado tiene que intervenir. Si el problema persiste a pesar de la
intervención, será necesario incrementar el gasto público. El Estado es infalible,
por lo que sus errores sólo pueden deberse a una insuficiencia de medios.
También se referencia a la seguridad privada como favorecedora de una
situación de exclusión donde el derecho a la protección frente a la delincuencia
queda reservado a la capacidad de recursos de quien puede pagar el servicio; se
permite la manipulación de la percepción de las condiciones reales de seguridad,
ya que se incrementa la protección en áreas de población con alto poder
adquisitivo, que no precisamente registran los mayores índices de criminalidad
(léase Countries).
Encontramos la postura en la que se contempla a la seguridad privada como
una actividad empresarial que lo único que hace es prestar unos servicios de
“prevención” a los particulares, que en su ejercicio legítimo de autoprotección,
contratan a un tercero para que les preste servicios en este ámbito. En este
sentido, es una contraprestación económica en la que el Estado, aunque ostente
el monopolio sobre la seguridad pública no debería intervenir si no se lesiona
ningún derecho individual ya que se enmarca dentro de una esfera puramente
privada.
También la concepción extrema que considera a la seguridad privada como una
manifestación de la seguridad pública, monopolio exclusivo de los Estados, y por
tanto, que legitima al Estado a intervenir de forma absoluta en el sector, aunque
privado, dado que gestiona y ejerce funciones que el Estado ha cedido en favor
del mismo por al incapacidad de sus funcionarios públicos de atender a las
necesidades de seguridad de toda la población.
Entender a las Organizaciones de Seguridad Privada como entidades
comerciales independientes y sin relación con el Estado hace evidente un
reduccionismo del concepto de Seguridad en general y nos coloca delante de un
error insalvable si es que intentamos legitimizar la actividad en este sentido; por
lo tanto es necesario un desarrollo objetivo el concepto de Seguridad Privada a
partir del siguiente razonamiento:
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En el esfuerzo para desarrollar la Seguridad Ciudadana afirmamos que la

actividad de Prevención se justifica a partir de que al Estado, en su máximo
esfuerzo (mas allá de la voluntad de sus funcionarios), le resulta inviable
asegurar los derechos de cada uno de los ciudadanos dentro de su territorio en
forma particular, por lo cual “autoriza” el funcionamiento de organizaciones, en su
gran mayoría comerciales, para que se prevengan de delitos o eventos que los
afecten en forma particular. De hecho hay actividades que el Estado no genera
ningún tipo de regulación en cuanto a la prevención ya que la misma no afecta
derechos de terceros (alguien es dueño de colocar la cantidad de cerrojos que se
le ocurran en el acceso a mi domicilio, de colocar una barra de seguridad en el
volante de su vehículo cuando lo deja en la vía pública o le da indicaciones a sus
hijos de como trasladarse en forma segura hacia la escuela). Pero, en el preciso
instante en que una actividad cualquiera pueda afectar los derechos de otros, la
misma será intervenida por el Estado; en el caso de la Seguridad Privada
podríamos determinar que el empleo de personas con capacidades para
provocar daños mediante el empleo de armas, de restringir derechos como la
privacidad a través de la captación de imágenes, de realizar investigaciones para
incriminar o desincriminar personas y otras que se enumeran en la mayoría de
los instrumentos jurídicos aplicados a la actividad deben ser efectivamente
regulados controlados.
Desde aquí podemos contruir un concepto unificador respecto a la Seguridad
Privada definiéndola como:
“Todas aquellas actividades de prevención que desarrollan los
particulares en capacidad de provorcar daños a las personas o
restringie sus derechos y que por tal motivos son intervenidas por el
Estado”
La simple mención de la palabra “Seguridad” en el título con que se denominó la
actividad conlleva a entender que se trata de actividades de iguales
características que se diferencian por una resultar pública (para todos) y otra
privada (para quienes la pueden sostener económicamente); es por esto que se
hace conveniente que la palabra “Seguridad” se descarte del título
reemplazándola por algo como: “Gestión de Prevención Privada”.
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La Ley Española de Seguridad Privada Nº 23/1992 5 , en su artículo 1 la define

como “ la prestación por personas, físicas o jurídicas, privadas de servicios de
vigilancia y seguridad de personas o de bienes, que tendrán la consideración de
actividades complementarias y subordinadas respecto a las de seguridad
pública”
De acuerdo a lo expresado anteriormente derivamos en que la Organizaciones
que prestan este tipo de servicio tienen la obligación especial de colaborar las
personas y entidades que ejerzan funciones de vigilancia, seguridad o
custodia referidas a personas y bienes o servicios de titularidad pública o
privada, auxiliando en todo momento que sea necesario a las Fuerzas del
Orden; es decir, LA SEGURIDAD PRIVADA es auxiliar y colaboradora de la
seguridad pública.
La Seguridad Privada presenta una serie de características diferenciadoras en
relación con la Seguridad Pública, entre las que se pueden considerar:
 Prevención de riesgos, eludiendo todas las acciones de respuesta directa, a
excepción de aquellas que se produzcan para evitar un daño en personas o
bienes de la instalación donde presta servicio.( obra en Legítima Defensa)
 Se circunscribe a un objetivo concreto y determinado.
 La actividad está intervenida por la Administración mediante diversas
manifestaciones, tales como la inscripción registral de la empresa, la
autorización de servicios concretos, las inspecciones y demás acciones de
control.
 Actividad Privada Lucrativa, ya que la actividad es ejercida por empresas
comerciales con objetivos de comunes al resto de las sociedades
comerciales.
Como consecuencia de estas características y de la evolución sufrida en el
campo de la seguridad privada, ha sido necesario legislar al respecto para
regular la prestación por parte de personas físicas o jurídicas privadas, de
servicios de vigilancia o seguridad de personas o de bienes, siendo estas
actividades complementarias y subordinadas respecto de la seguridad pública.
La legislación Argentina para seguridad Privada en general deviene de la
regulación Española (Ley 23/92, de 30 de julio, y posteriormente el Real Decreto
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2364/94) donde el Art. 5 de la Ley 23/92 y con las normas reglamentarias que la
han desarrollado, expresa que las empresas de seguridad únicamente podrán
prestar o desarrollar los siguientes servicios o actividades:
 Vigilancia y protección de bienes, establecimientos, espectáculos,
certámenes o convenciones.
 Protección de personas determinadas, con la correspondiente autorización.
 Depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes, títulos-
valores y demás objetos que, bien por su valor económico y las expectativas
que generen, o bien por su peligrosidad, puedan requerir protección especial,
sin prejuicio de las actividades propias de las entidades financieras.
 Transporte y distribución de los objetos a los que se refiere el apartado
anterior a través de distintos medios, realizándolos en su caso mediante
vehículos cuyas características serán determinadas por la Administración del
Estado.
 Instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de
seguridad.
 Explotación de centrales para la recepción, verificación y transmisión de las
señales de alarma y su comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
así como la prestación de servicios de respuesta cuya realización no sea
competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos.
 Planificación y asesoramiento de las actividades de seguridad referidas
anteriormente.
Vemos pues que, mientras la Seguridad Pública realiza en su totalidad las
acciones que componen el concepto de seguridad, la Seguridad Privada está
constituida por un concepto eminentemente preventivo y limitado a las funciones
específicas que establece la legislación vigente. Asimismo, se comprueba que la
Seguridad Privada está sometida a un control administrativo, pues sus funciones
pueden considerarse actividades de seguridad delegadas en empresas privadas
por parte del Estado, y por ello, el Estado tiene el derecho y la obligación de
verificar que dichas actividades delegadas se desarrollan de acuerdo con las
normas legales correspondientes.
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Ambas clases de seguridad tienen un sentido de complementariedad, tanto por

el sentido lógico de colaboración entre entidades de idénticos fines, como por la
fuerza de la norma, que como ya hemos visto, impone el carácter de auxiliar al
Personal de Seguridad Privada con respecto a las Organizaciones de Seguridad
del Estado.
Se puede decir que las similitudes y diferencias más características de ambos
tipos de seguridad son:
Del mismo modo, hay que señalar que la seguridad privada debe buscar el
auxilio de la seguridad pública en el desarrollo de sus actividades, ya que no
puede entenderse un funcionamiento aislado y sin coordinación en un tema de
fundamental importancia.
De aquí se puede extraer una primera consecuencia, que es la división de la
seguridad en “preventiva", por una parte, y "de investigación y
corrección", por otra.
II. EL JEFE DE SEGURIDAD
La legislación vigente en materia de Seguridad Privada en la Provincia de
Buenos Aires enuncia a la figura del Jefe de Seguridad, pero no enumera
funciones específicas para esa posición; es por ello que asumimos que el Jefe
de Seguridad es la figura del máximo responsable ante la Autoridad de
Aplicación (DGFASP) sobre el cumplimiento de las especificaciones que se
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establecen en las normativas que aplican a la actividad. Quién ocupe esta

posición debe tener una amplia y especializada formación técnico -profesional.
Quién desempeña la Dirección Técnica de una organización debe tener claro
cual es el objetivo de su función en la misma para poder llevar adelante la
administración del área a su cargo. Una función que es considerada
trascendente por la dirección se relaciona todas áreas que integran la empresa y
trasciende los límites físicos de la misma. El tejido de relaciones que desarrolla
el responsable de función es la base fundamental para llevar a cabo su actividad
con eficiencia dado que debe romper con los obstáculos que normalmente se
presentan para el cumplimiento de su objetivo. Al iniciar la Dirección Técnica en
una organización probablemente se encuentren resistencias relacionadas con la
cultura de la empresa, con la malla de relaciones informales que existen dentro
de la misma y fuera también, y con sistemas que no se adecuan a la complejidad
de la situación.
a. Legislación aplicable.
El presente desarrollo se sostiene en las siguientes regulaciones: la Ley
12.297/1999, de Seguridad Privada y el decreto Reglamentario 1897/2002.
Art. 31º - El Jefe de Seguridad será el responsable de la dirección técnica,
diseño, ejecución, coordinación y control de los servicios de la empresa de
seguridad privada.
El Jefe de Seguridad deberá reunir los requisitos previstos en los
artículos 5° y 6° de la Ley 12.297.
Art. 32º - En caso de fallecimiento incapacidad, renuncia, inhabilitación para el
ejercicio de la función o alejamiento del Jefe de Seguridad, la empresa de
seguridad deberá proceder a su reemplazo en el término de treinta (30) días
hábiles, debiendo comunicar a la Autoridad de Aplicación tal circunstancia.
Vencido el plazo mencionado sin que se hubiera dado cumplimiento a lo
indicado se procederá a la cancelación de la habilitación.
Durante el lapso de vacancia asumirá las funciones el representante de la
prestadora de seguridad, previa comunicación a la Autoridad de
Aplicación.
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b. Funciones
Las siguientes funciones no son más que la enumeración de las que
entendemos que deberían desempeñar
• El análisis de riesgo, la planificación e implementación de los
servicios de seguridad.
• La organización, dirección e inspección del personal y servicios de la
Organización de Seguridad Privada
• La propuesta de los sistemas de seguridad que resulten pertinentes,
así como la supervisión de su utilización, funcionamiento y
conservación.
• La coordinación de los distintos servicios de seguridad (Objetivos) de la
empresa con acciones de protección civil, en situaciones de emergencia,
catástrofe.
• Asegurar la colaboración de los servicios de seguridad con las
correspondientes dependencias de las Fuerzas de Seguridad Pública.
• En general, velar por la observancia de la regulación de seguridad
aplicable.
• Administrar y mantener los registros exigibles por la Autoridad de
Aplicación
• Preveer las necesidades de capacitación y formación de los integrantes de
la OSP para evitar la posible de comisión de contravenciones y delitos que
afecten a la sociedad.
III. Legislación en Seguridad Privada
Como sabemos que las responsabilidades que los Estados Provinciales no
deleguen en el Estado nacional se mantienen bajo su órbita, se verá a
continuación la reglación de Seguridad Privada en la Provincia de Buenoa Aires:
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Ley 12.297 – Dec. Reglamentario 1897/2002

Art. Ley 12.297 Dec. Reglam. 1897/2002
Objeto
Las actividades de las personas Esta reglamentación es de aplicación a toda
jurídicas prestadoras de servicios de actividad o manifestación de actividad
seguridad privada, que se desarrollen comprendida en el artículo 2º de la Ley Nº
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en el territorio de la Provincia serán 12.297, que se desarrolle en territorio de la
consideradas complementarias y Provincia de Buenos Aires.
subordinadas a las que realiza el
Estado Provincial.
Alcance
1) Vigilancia y protección de bienes.  La custodia, vigilancia y protección de
2) Escolta y protección de personas. bienes y personas incluye la prestación de
3) Transporte, custodia y protección de servicio de vigilancia a través de sistemas
cualquier objeto de traslado lícito, a de alarmas, fijas o móviles, siempre que se
excepción del transporte de trate de un servicio permanente con
caudales. conexión a una central de monitoreo,
4) Vigilancia y protección de personas conforme lo dispuesto en los artículos 42 y
y bienes en espectáculos públicos, 46 inciso f) de la Ley 12.297.
locales bailables y otros eventos o  Las personas que realicen los servicios
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reuniones análogas. enumerados en este artículo se denominan
5) Obtención de evidencias en prestadores de servicios de seguridad
cuestiones civiles o para incriminar privada.
o desincriminar a una persona
siempre que exista una persecución
penal en el ámbito de la justicia por
la comisión de un delito y tales
servicios sean contratados en virtud
de interés legitimo en el proceso
penal.
Accionar de los Prestadores
Los miembros de las agencias de seguridad privada actuarán conforme a las normas
constitucionales, legales y reglamentarias vigentes. Su accionar deberá adecuarse
estrictamente al principio de razonabilidad, evitando todo tipo de actuación abusiva,
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arbitraria o discriminatoria que entrañe violencia física o moral contra las personas así
como también al principio de gradualidad, privilegiando las tareas y el proceder
preventivo y disuasivo antes que el uso de la fuerza y procurando siempre preservar la
vida y la libertad de las personas.
Categorías del Personal
4 a) Jefe de seguridad. La Autoridad de Aplicación establecerá los
b) Personal de vigilancia con armas. distintos niveles y contenidos curriculares de
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c) Personal de vigilancia sin armas. la capacitación correspondiente a cada una
d) Escoltas privadas. de las categorías de personal.
e) Detectives privados
Requisitos Socios
a) Ser ciudadano argentino mayor de b) Se deberá presentar la documentación
veintiún (21) años. requerida en el art. 8° de la presente.
b) No estar comprendido en el régimen
de inhabilidades e
incompatibilidades para el
desempeño de servicios de
seguridad privada previstos por esta
Ley.
c) Cumplir con las exigencias que
establezca esta Ley y su
reglamentación.
d) No encontrarse inhabilitado
comercialmente.
Requisitos Vigiladores
a) Contar con la edad mínima de La prohibición de prestar servicios en forma
veintiún (21) años. independiente o autónoma se refiere a la
b) Obtener el título de la especialidad actividad individual de las personas físicas
requerido por esta Ley. requiriéndose que éstas se hallen integradas
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c) Aprobar el examen psicofísico y de a una prestadora regularmente habilitada.
aptitud técnica y presentar
anualmente constancia de aptitud
psicofísica y técnica expedida por la
Autoridad de Aplicación o instituto
habilitado por el Poder Ejecutivo. La
reglamentación determinará los
requisitos de la presentación y el
monto de los costos y/o aranceles a
abonar.
d) No estar comprendido en el régimen
de inhabilidades e
incompatibilidades para el
desempeño de servicios de
seguridad privada previstos por esta
Ley.
e) e) Cumplir con las exigencias que
establezca la presente y su
reglamentación.
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A este personal le estará prohibido
prestar servicios en forma
independiente o autónoma.
Condición para prestar Servicios
El personal de seguridad privada sólo podrá prestar servicios previa habilitación de la
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Autoridad de Aplicación e integrados bajo relación de dependencia con empresas de
seguridad constituidas en los términos de esta Ley.
Inhabilitaciones e Incompatibilidades
No podrán desempeñarse en el ámbito  Las personas que se hayan desempeñado
de la seguridad privada, las siguientes en alguno de los organismos comprendidos
personas: en el inciso 1) del art. 8° de la ley 12.297,
1) Quienes hayan sido excluidos deberán acompañar certificación sobre las
de las fuerzas armadas, de causales de su cese.
seguridad, policiales, del servicio  Para acreditar los recaudos previstos en el
penitenciario u organismos de inciso 2) del artículo 8° de la Ley 12.297, se
inteligencia por delitos o faltas deberá presentar certificado extendido por
relacionadas con las actividades los organismos competentes de derechos
reguladas por la presente. humanos.
2) Quienes se beneficiaron con las  La falta de antecedentes penales
Leyes 23.492 ó 23.521 e indultados inhabilitantes se acreditará por:
por hechos que constituyan violación a) Certificado de Antecedentes
a los derechos humanos. expedido por el Registro Nacional de
3) Quienes posean antecedentes Reincidencia y Estadística Criminal.
por condenas o procesos judiciales b) Certificado de Antecedentes
8 en trámite por delitos dolosos, o expedido por el órgano competente
culposos relacionados con el ejercicio del Ministerio de Justicia y
de la función de seguridad. Seguridad.-
4) Quienes hayan sido c) Declaración jurada de no estar
inhabilitados por infracciones a la imputado en causa penal en trámite
presente Ley. por delitos dolosos; o culposos
5) Quienes sean personal en relacionados con el ejercicio de la
actividad de las fuerzas armadas, de función de seguridad. La Autoridad
seguridad, policiales, del servicio de Aplicación podrá en cualquier
penitenciario u organismos de momento, aún después de haber
inteligencia. acordado el alta, fiscalizar el
contenido de la declaración jurada.
 En los supuestos en que el solicitante
acredite, mediante petición fundada,
razones de urgencia operativas del servicio
que hicieran imposible obtener las citadas
certificaciones en tiempo oportuno, podrán
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presentarse las constancias de inicio de
trámite de dichos documentos. En tal caso,
la Autoridad de Aplicación acordará el
certificado de autorización pertinente bajo
condición resolutoria de presentación de la
documentación en el plazo de 30 días.
 Para acreditar los recaudos previstos en el
inciso 5) del artículo 8° de la Ley 12.297 se
requerirá informe de Contaduría General de
la Provincia de Buenos Aires y organismos
nacionales competentes.
Cooperación y Asistencia
 Cooperar y asistir a las autoridades La colaboración referida se limitará a tareas
policiales u organismos de de apoyo y en modo alguno implicará la
persecución penal en relación con las asunción de riesgo real para el vigilador o el
personas o bienes cuya vigilancia, abandono del objetivo particular, salvo que
custodia o protección se encuentren a medien razones de urgencia, fuerza mayor o
9 su cargo. la necesidad surja en virtud de la legítima
 comunicar en forma inmediata a la defensa personal o de terceros.
autoridad policial toda situación que La Autoridad de Aplicación determinará
implique algún riesgo para la según las circunstancias del caso las
integridad física de cualquier persona obligaciones inherentes al deber de
o para sus bienes cooperación y asistencia
En situación de catástrofe o emergencia en los términos de las leyes respectivas, los
prestadores de servicios de seguridad privada deberán poner a disposIción de la
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autoridad pública todos los recursos humanos y materiales disponibles. En tal caso
actuarán bajo las órdenes y responsabilidad de la autoridad pública.
Los prestadores de servicio de seguridad privada deberán prestar colaboración y
11 asistencia a requerimiento de la fuerza de seguridad pública, siendo éstas las
responsables de coordinar tal cooperación, debiendo en todos los casos justificarlo.
Los prestadores de servicios de Acción Pública: Comprende a todos los
seguridad privada tendrán la obligación delitos, salvo los de instancia privada y/o,
de denunciar a la autoridad competente dependiente de instancia privada. El Estado
los delitos de ACCIÓN PÚBLICA de ejerce esta acción de oficio,
que tuvieran conocimiento en ocasión independientemente de la voluntad de los
12 de la prestación de los servicios. particulares damnificados.
Comunicar, a las comisarias todo Las comisarías deberán llevar un registro,
objetivo a cumplir en jurisdicción de las bajo la responsabilidad de su titular, que
mismas consignando en la misma los permita preservar la reserva de los datos
siguientes datos: consignados, facilitando el acceso al mismo a
a) Domicilio exacto donde ha de la Autoridad de Aplicación.
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cumplirse el objetivo.
b) Nombre o razón social del
comitente.
c) Nombre de la empresa de
seguridad.
d) Cantidad de vigiladores que habrán
de utilizarse, turnos a realizar y
apellido y nombres completos de los
mismos.
e) En caso de utilización de
armamento descripción y número de
identificación de los mismos.
f) En el caso de utilización de
vehículos consignar marca, modelo
y chapa patente.
Las agencias comprendidas en la presente Ley, deberán guardar el más estricto
secreto respecto de la información y/o documentación relativas a la materia de su
13 actividad. Solo podrán tomar conocimiento de las mismas, los comitentes y la autoridad
judicial, sin perjuicio del recurso de hábeas data interpuesto por quien vea lesionado su
derecho.
Actividades Prohibidas
1) Intervenir en conflictos de carácter político, laboral, sindical o religioso.
2) Realizar investigaciones que tengan por objeto establecer en relación con las
personas su origen racial, étnico, estado de salud, sexualidad, orientación sexual,
opiniones políticas, sindicales o religiosas; controlar la expresión de tales
opiniones, ni crear o mantener banco de datos con tales fines.
3) Intervenir líneas de comunicación y transmisiones telefónicas, radiales, digitales,
de circuitos de televisión o de cualquier otro mecanismo tecnológico que permita la
transmisión de datos, conversaciones o imágenes de terceras personas.
4) Ingresar a fuentes de información computarizadas sin autorización.
14 5) Suministrar información a terceros, salvo cuando se trate de la autoridad pública y
en los supuestos comprendidos en esta Ley, acerca de personas o bienes y tal
información la hubiesen obtenido con motivo u ocasión de la prestación del
servicio.
6) Vigilar, proteger o custodiar el almacenamiento o transporte de objetos con cargas
o sustancias explosivas, saIvo con aprobación especial de la Autoridad de
Aplicación o, en su caso, de las autoridades nacionales.
7) Interrogar a las personas a quienes se les impute la comisión de un delito.
8) Realizar requisas a personas o retener documentación personal.
9) Prestar servicios sin la habilitación de la Autoridad de Aplicación.
10)
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Medios Técnicos
15 Los medios materiales y técnicos serán autorizados y homologados por el Ministerio de
Justicia y Seguridad
16 El Ministerio de Justicia y Seguridad prohibirá la prestación de todo servicio de
seguridad privada o la utilización de determinados medios materiales o técnicos cuando
pudieran causar daños o perjuicios a terceros o poner en peligro la seguridad pública.
17  Los prestadores de seguridad privada La Autoridad de Aplicación deberá autorizar
no podrán utilizar nombres o los nombres, logos y uniformes propuestos
uniformes que puedan inducir a error por las prestadoras de seguridad privada.
a terceros en cuanto a que pudieran Las credenciales habilitantes serán emitidas
tratarse de instituciones oficiales por la Autoridad de Aplicació co. una validez
nacionales o provinciales. de un (1) año. A su vencimiento deberá ser
 Deberán portar una credencial renovada, acto en el cual deberá entregarse
habilitante. Cuando estuviere la credencial vencida para su destrucción.
autorizado a portar armas dicha En caso de extravío su titular deberá formular
circunstancia deberá constar en la la correspondiente denuncia policial dentro de
credencial. las 24 horas de acontecido el hecho,
 Los vehículos afectados a la actividad comunicando inmediatamente a la
de la seguridad privada, deberán ser prestadora, quien deberá informar a la
de color rojo, lucir en sus puertas Autoridad de Aplicación. El titular de la
delanteras la denominación de la credencial no podrá continuar en sus
empresa a la que pertenecen y funciones hasta que no se regularice su
utilizar balizas blancas sobre su situación.
techo.
18 Capacitacion Y Formacion Profesional
Los prestadores del servicio de La capacitación y formación profesional
seguridad privada deberán contar, aún especializada estará a cargo de la Autoridad
cuando se tratare de quienes hayan de Aplicación, pudiendo la misma desarrollar
revistado en las fuerzas armadas, de esa tarea por si o a través de institutos o
seguridad, policiales, servicio entidades autorizadas al efecto.
penitenciario u organismos de La Autoridad de Aplicación en todos los casos
inteligencia, con la adecuada formación retendrá como competencias indelegables:
y actualización profesional 1. El diseño de la estructura curricular.
especializada conforme a las distintas 2. El establecimiento de los contenidos
funciones establecidas en la presente. mínimos, duración y estrategias
pedagógicas y didácticas. En ningún
caso la duración adoptada podrá ser
inferior a cien horas (100) cátedra.
3. La aprobación del plantel docente.
4. La supervisión de las tareas
capacitadoras y el control de la
19 de 34

evaluación final.
5. La instrumentación de los cursos de
actualización profesional y
perfeccionamiento.
6. El examen final se realizará en forma
obligatoria en la escuela de Policía
"Juan Vucetich", que fijará un arancel
para brindar este servicio.
Empresas De Seguridad
22 Las empresas de seguridad En cada objetivo custodiado por vigilancia física, las
privada sólo podrán prestar los prestadoras deberán contar con la constancia de alta
servicios establecidos en el del mismo, constancia de alta del vigilador apostado
artículo 2º de esta Ley, siempre y original o fotocopia certificada por autoridad
que estuvieren habilitadas por competente o por el Jefe de Seguridad, de la
la Autori-dad de Aplicación a documentación correspondiente al armamento
esos efectos. utilizado.
Los objetivos custodiados por vigilancia física
deberán ser declarados por las prestadoras ante la
Autoridad de Aplicación, con setenta y dos horas (72)
de anticipación al inicio del servicio.
23 Las empresas de seguridad privada no podrán contar con más de mil (1.000) personas.
Si existiera asociación o unión transitoria, las empresas deberán dar cuenta de ello a la
Autoridad de Aplicación en un plazo no mayor de treinta (30) días corridos. El
incumplimiento de dicha obligación traerá aparejada la cancelación de la habilitación.
24 Son requisitos para el otorgamiento de  El monto del seguro a constituir por parte
la habilitación los siguientes: de las prestadoras para responder a
a) Conformar sociedad regularmente eventuales resarcimientos de
constituida de conformidad con los responsabilidad civil será fijado por la
tipos societarios establecidos en la Autoridad de Aplicación
Ley de Sociedades Comerciales,  Las sucursales de las prestadoras
con objeto social único o en su deberán ser previamente habilitadas por la
defecto conformarse como Autoridad de Aplicación. Cada una de
cooperativa regularmente ellas deberá tener asignado un
constituida de acuerdo con la Ley representante con facultades suficientes
de Cooperativas, con objeto único. para responder por la operatividad de la
b) Constituir y mantener en vigencia un misma y de los controles que en ella se
seguro de responsabilidad civil por realicen, pudiendo ser inspeccionadas
el monto que periódicamente fijará respecto de todos los objetivos que se
la Autoridad de Aplicación con encuentren delegados a su competencia
criterio de razonabilidad y territorial.
proporcionalidad a la potencialidad  El domicilio deberá ser independiente y
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riesgosa de la actividad destinado exclusivamente para la
desarrollada. actividad. No podrán ser sede ni
c) Constituir las garantías que sucursales de agencias los domicilios
establezca periódicamente la particulares, ni tampoco establecerse en el
Autoridad de Aplicación para interior de fábricas, depósitos o cualquier
satisfacer eventuales otro tipo de establecimiento comercial o
responsabilidades, las que deberán industrial.
ser proporcionadas a la cantidad de
personal, equipamiento y bienes
denunciados.
d) Contar con una sede dentro del
territorio provincial, en la que se
deberá conservar toda la
documentación requerida por la
Autoridad de Aplicación para
fiscalizar su normal funcionamiento,
el que será considerado domicilio
legal de la misma.
e) Contar con un jefe de seguridad y
personal legalmente habilitado,
conforme a los requisitos exigidos
por esta Ley.
f) Pagar la tasa que se determine.
g) Cumplir con las obligaciones
tributarias de orden nacional,
provincial y municipal, así como con
todas las obligaciones previsionales
y de la seguridad social.
h) Acreditar fehacientemente, como
mínimo una vez por año, el
cumplimiento de las obligaciones
previsionales correspondientes a la
totalidad del personal ocupado, de
los asociados, integrantes y
componentes, mediante certificación
o constancia expedida por el
organismo competente en la
material.
25 Las empresas de seguridad serán sancionadas por la contratación de personas para
cumplir los servicios de seguridad privada, que no estén habilitadas por la Autoridad de
Aplicación.
21 de 34

26 Los contratos que celebren las Los contratos que regulen la implementación
empresas de. seguridad para la de servicios de seguridad deberán redactarse
prestación de sus servicios y para la por escrito en tantos ejemplares como partes
contratación del personal afectado a intervengan.
sus fines, se deberán formalizar por
escrito, con expresión de su objeto y de
las partes, conforme al modelo que
redacte la Autoridad de Aplicación.
27 Las Empresas estarán obligadas a  En el Registro de Inspecciones se dejará
llevar los siguientes libros, rubricados y constancia del tipo de inspección
foliados por la Autoridad de Aplicación desarrollada, las cuales podrán ser
y a exhibirlos, cuando ésta así lo parciales o integrales.
requiera:  Legajo personal de cada numerario
1. REGISTRO DE dependiente o contratado, en donde
INSPECCIONES: En él se dejará constarán todos los requisitos establecidos
constancia de las inspecciones en la ley, exhibiendo para su debida
realizadas periódicamente por la identificación fotografías 4 x 4 color fondo
Autoridad de Aplicación. blanco y una de cuerpo entero de frente,
2. REGISTRO DE PERSONAL: En informe laboral que posibilitó su ingreso,
él se harán constar los siguientes cursos de actualización profesional que
datos: fecha de ingreso, datos cada efectivo haya realizado e informe
filiatorios completos, domicilio real, psicofísico anual. Producida la baja del
tipo y número de documento, personal, por cualquier causa, el legajo
funciones asignadas, cursos de deberá ser conservado por el término de
capacitación realizados, fecha y cinco (5) años.
causa de egreso, si correspondiere,  Las prestadoras deberán denunciar ante la
datos de la credencial Autoridad de Aplicación la adquisición y
correspondiente, tareas que tenencia del armamento, a cuyo fin
desempeña y, en su caso, las remitirán copia certificada de la credencial
características del arma que está de tenencia, expedida por el organismo
autorizado a portar. competente. Asimismo comunicarán la baja
3. REGISTRO DE MISIONES: En del armamento adjuntando copia certificada
él se asentarán cronológicamente los de la documentación pertinente. En el
servicios contratados y deberá supuesto de cese de la prestadora deberá
contener los datos completos del declararse el destino ulterior de las armas.
comitente, el tipo de labor  Las prestadoras deberán denunciar ante la
desarrollada y el lugar de ejecución Autoridad de Aplicación los vehículos
de la misma. Este registro se automotores de su propiedad o afectados a
complementará con un archivo en el la prestación de los servicios, acompañando
que, además; se consignarán los en todos los casos copia certificada de la
siguientes datos: informes registrados Cédula de Identificación del rodado.
22 de 34
Art.Ley 12.297 Dec. Reglam. 1897/2002

y producidos, especificando fuentes Asimismo deberán comunicar la
de información y personal afectado a desafectación de las unidades. Por cada
la tarea y horarios que cubre. unidad automotriz que declaren las
4. REGISTRO DE ARMAS: Donde prestadoras, deberán abonar la tasa
constará el armamento que posee la administrativa correspondiente.
empresa, detallando sus  Las prestadoras deberán declarar ante la
características numeración, Autoridad de Aplicación, los equipos de
autorización de portación y tenencia comunicaciones fijos, móviles o
por la autoridad competente. radioestaciones, debiendo presentar en
5. REGISTRO DE VEHICULOS: todos los casos copia de la documentación
En él se asentaran las características emitida por el organismo competente en la
de los automotores de empresa de materia.
seguridad, estableciendo los datos  La Autoridad de Aplicación establecerá las
identificatorios de los mismos. características y modalidades del soporte
6. REGISTRO DE MATERIAL DE informático.
COMUNICACIONES: En él se La sustracción o pérdida de alguno de los
individualizarán e indicarán las libros, registros o banco de datos y sus
características del material a cargo de complementos informáticos, deberán ser
las empresas. denunciados a la autoridad policial
7. SOPORTE INFORMATICO: La competente en el término perentorio de
Autoridad de Aplicación homologará veinticuatro (24) horas de sucedido, e
un sistema informático de apoyo informados en dicho plazo a la Autoridad de
administrativo para las empresas de Aplicación.
seguridad donde se incorporarán los
datos a que se refieren los incisos
anteriores. El sistema homologado
será de uso obligatorio para las
mismas.
PERSONAL DE VIGILANCIA
El personal de las empresas de seguridad que presten servicios de vigilancia, tendrá de
acuerdo a la categorización, con o sin portación de armas, distintos niveles de
33 exigencias y capacitación para su habilitación como tales y actuarán vistiendo
uniforme, ostentando visiblemente su identificación personal y el distintivo de la
empresa a la cual pertenezcan.
El personal de vigilancia ejercerá sus El ámbito y extensión que configura las
funciones en el interior y en las adyacencias inmediatas de un objetivo,
adyacencias inmediatas de los deberán interpretarse como los espacios
34 edificios o de las propiedades de cuya contiguos y colindantes que formen una
vigilancia, custodia y/o protección unidad funcional desde la perspectiva de la
estuviere encargado en razón de la seguridad.
prestación del servicio contratado. En especial, si la localización del objetivo
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abarca un contorno o frente de más de una
cuadra, las adyacencias inmediatas serán el
perímetro exterior total que lo entorna; si está
inserto dentro de la extensión de una cuadra
o en ella hay más de un objetivo, las
adyacencias inmediatas estarán constituidas
por el espacio subtendido en la proyección de
su frente y la cuadra en su totalidad, incluidas
las esquinas.
Serán consideradas actividades de Las actividades descriptas en el artículo 35°
vigilancia privada los servicios de de la Ley 12.297, serán prestadas
control de acceso y ordenamiento del exclusivamente por prestadoras de seguridad
público que se realicen en locales privada, debidamente habilitadas por la
35
bailables y/o discotecas ya sea en Autoridad de Aplicación.
forma ocasional u organizados
regularmente por empresas con fines
comerciales.
En el caso de contar con dicho servicio, el mismo deberá adecuarse a las exigencias
previstas en la presente Ley. No podrán portar armas de cualquier tipo que fuere,
36
debiendo observar estrictamente los principios de actuación establecidos en el artículo
3º y cumplir con todos los requisitos de admisión y capacitación establecidos.
Ese personal desarrollará sus tareas uniformado debiendo ostentar en forma visible la
37 credencial identificatoria donde conste la función que cumple, nombre y apellido
completo y nombre o denominación de la empresa a la que pertenece.
La violación de los límites de actuación legalmente establecidos, o la prestación de
dicho servicio por personas o empresas no habilitadas al efecto por la Autoridad de
38 Aplicación, traerá aparejada para el vigilante privado su inhabilitación definitiva y para la
empresa contratante organizadora del evento inhabilitación de tres meses a un año y
multa de cinco a quince vigías.
El personal que se desempeñe como escolta privada tendrá como función exclusiva el
39
acompañamiento defensa y protección de personas determinadas.
Detectives Privados sólo podrán Obtención de evidencias en cuestiones civiles
realizar el servicio señalado en el o para incriminar o desincriminar a una
Inciso 5) del artículo 2º persona siempre que exista una persecución
40 penal en el ámbito de la justicia por la
comisión de un delito y tales servicios sean
contratados en virtud de interés legitimo en el
proceso penal.
Uso de Armas
Los prestadores comprendidos en la  Las armas afectadas a la prestación del
41
presente Ley, en ejercicio de sus servicio de seguridad deberán pertenecer a
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funciones no podrán poseer ni la prestadora titular y su tenencia y
emplear de ninguna manera armas portación estarán sujetas a las normas
que superen al calibre 38, excepción nacionales sobre la materia.
hecha para las armas de puño de  El personal en retiro de las fuerzas
calibre superior, carabinas, escopetas y armadas, de seguridad, policiales, del
pistolas ametralladoras, las que servicio penitenciario u organismos de
solamente podrán ser utilizadas previa inteligencia, no podrá utilizar, a los fines de
autorización expedida por la Autoridad esta ley, las armas provistas por los
de Aplicación cuando los objetivos a organismos.
cumplir justifiquen la utilización de  En el caso de pérdida o sustracción de
dicho armamento. armas, la prestadora deberá efectuar la
Los prestadores de servicios denuncia policial y comunicar el hecho a la
establecidos en el articulo 2º, inciso 1) Autoridad de Aplicación en el término
sólo podrán portar armas en aquellos perentorio de veinticuatro (24) horas.
predios privados que no tengan libre  La excepción a la prohibición de armamento
acceso al público. establecida en el último párrafo del artículo
41º de la Ley 12.297, incluye aquellos
predios privados de acceso al público
restringido que estén vinculados física y
directamente a otros de libre acceso o que
representen serio peligro para terceros o la
seguridad pública.
 Será requisito previo para acceder a la
solicitud de excepción en todos los casos
que tanto la prestadora del servicio como
los contratantes del mismo, asuman
expresamente la responsabilidad por el
riesgo creado.
Los prestadores de servicios de vigilancia electrónica, óptica y electroóptica, así como
42 también los detectives privados no podrán portar ningún tipo de armas en ninguna
circunstancia durante el desempeño de sus funciones.
ITEM. NORMA
Las Infracciones podrán ser Graves, muy graves o leves. Art 45
1. Infracciones Muy Graves
 La prestación de servicios de seguridad privada careciendo de la
INFRACCIONES habilitación correspondiente.
 La utilización de medios materiales y técnicos no homologados o
prohibidos por el Ministerio de Justicia y Seguridad.
 La prestación de servicios de seguridad privada utilizando armas
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de uso prohibido y/o no registradas en el Registro de Armas

rubricado por la Autoridad de Aplicación y foliado.
 El incumplimiento de las previsiones sobre el uso de armas y/o de
los requisitos establecidos por el Ministerio de Justicia y Seguridad
relativos a la posesión, transporte, portación y depósitos de armas.
 La negativa a prestar auxilio o colaboración a los cuerpos policiales
y fuerzas de seguridad .
 No transmitir a los cuerpos policiales y fuerzas de seguridad las
señales de alarma que se registren en las centrales o
establecimientos .
 El ocultamiento o la demora en comunicar en tiempo y forma a la
autoridad judicial y/o policial que correspondiere todo hecho.
 La contratación o inclusión en la empresa prestataria de personal,
en cualquier función, que no cumplan con los requisitos
establecidos en la presente Ley.
 La negativa a disponer y/o facilitar, cuando corresponda, u ocultar
la información y documentación relativa a las actividades de
seguridad privada requeridas en la presente Ley.
 La comisión de una segunda infracción grave en el período de un
año.
2. Infracciones Graves
 La realización de funciones y labores y/o la prestación de servicios
que excedan o sean de otro tipo respecto de los establecidos en la
habilitación obtenida; o fuera del lugar o del ámbito territorial
correspondiente.
 La realización de funciones y labores y/o la prestación de servicios
sin haber comunicado en tiempo y forma a la Autoridad de
Aplicación la celebración del contrato.
 La demora injustificada en la prestación de auxilio o colaboración a
los cuerpos policiales y fuerzas de seguridad en el ejercicio de sus
funciones.
 La utilización o empleo en el ejercicio de funciones de seguridad
de personas que carezcan de cualquiera de los requisitos
establecidos en la presente Ley.
 No establecer y arbitrar los medios administrativos y técnicos
necesarios para impedir que algún miembro de la empresa
prestataria incurra en algún o algunos de los incumplimientos o
infracciones calificadas de muy graves.
 No establecer y arbitrar los medios administrativos y técnicos
necesarios para entrenar a los miembros de la empresa prestataria
en función de adecuar su desempeño profesional a los principios
de legalidad, gradualidad y razonabilidad establecidos en el
artículo 3º de la presente Ley.
 La utilización de las medidas reglamentarias y/o de medios
materiales y técnicos sin ajustarse a las normas que los regulen o
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cuyo funcionamiento genere daños o molestias a terceros.

 Incumplir con la exigencia prevista en el artículo 28 de la presente
Ley. (estatutos sociales y socios)
 La falta de presentación a la Autoridad de Aplicación de los
informes que le sean requeridos a la empresa prestataria, en la
forma y en los plazos establecidos por la presente Ley y su
reglamentación.
 La comisión de una tercera infracción leve en el período de un año.
3. Infracciones Leves
 Se considerarán infracciones leves el incumplimiento de los
trámites, condiciones o formalidades establecidos en la presente
Ley y su reglamentación, siempre que no constituya infracción muy
grave o grave.
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ADMINISTRACIÓN DEL ARMAMENTO

La legislación vigente sobre armas de fuego realiza una clasificación teniendo en
cuenta los siguientes parámetros:
Tipo de material:
 Puño: pistolas, revólveres y pistolones.
 Hombro: fusiles, carabinas y escopetas.
Sistema de disparo:
 Tiro a tiro: son las armas que carecen de almacén o cargador y obligan al tirador
a repetir manualmente la acción completa de carga del arma en cada disparo;
como por ejemplo en las escopetas "de quebrar o de báscula" de uno o dos
caños (Art. 3, inc 7° Dto. 395/75).
 Repetición: son aquellas en las que el ciclo de carga y descarga de la recámara
se efectúa mecánicamente por acción del tirador, estando acumulados los
proyectiles en un almacén cargador; como por ejemplo los sistemas de cerrojo
(un fusil Mauser); de palanca (la tradicional carabina Winchester); de trombón o
acción a bomba - pump action - (las escopetas Ithaka o Bataan) (Art. 3°, inc. 8°
Dto 395/75).
 Semiautomático: se trata de las armas en que es necesario oprimir el disparador
por cada disparo y en el que el ciclo de carga y descarga se efectúa sin la
intervención del tirador; como son por ejemplo la mayoría de las pistolas (Colt
.45, Browning 9 mm, etc.) (Art 3°, inc .9° Dto 395/75).
 Automático: son las armas en las que, manteniendo oprimido el disparador, se
produce más de un disparo en forma continua, como por ejemplo las
ametralladoras o pistolas ametralladoras. (Art, 3°, inc. 10 Dto. 395/75).
Calibre:
El diámetro de la bala se expresa habitualmente en "milímetros" (7,65 mm, 9 mm,
11,25 mm), en "fracciones de pulgada" (.38, .357, .44, .45) o en "unidades
absolutas" (12, 16, 20, utilizado para escopetas y pistolones).
Armas deportivas
Dentro de la clasificación de armas de uso civil, se consideran armas de uso civil
deportivo las siguientes:
 Pistolones de caza: de uno o dos cañones, de carga tiro a tiro calibres 14,2 mm
(28), 14 mm. (32) y 12 mm (36).
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 Carabinas y fusiles de carga tiro a tiro o repetición hasta calibres 5,6 mm. (.22
pulgadas) inclusive, con excepción de las que empleen munición de mayor
potencia o dimensión que la denominada "22 largo rifle" (.22 LR).
 Escopetas de carga tiro a tiro, cuyos cañones posean una longitud no inferior a
los 600 mm.
Así lo establecido el artículo 5° del Decreto 821/96.
Agresivos químicos
 Uso civil: Los contenidos en rociadores, espolvoreadores, gasificadores o
análogos, que solo producen efectos pasajeros en el organismo humano, sin
llegar a provocar la pérdida del conocimiento y en recipientes de hasta 500 cc.
(Art 5°, Inc 3° Decreto 395/75).
 Guerra - Uso prohibido: Agresivos químicos de efectos letales (Art. 4°, inc 3° ap
h. Decreto 395/75).
Armas electrónicas defensivas
 Uso civil: Las que producen efectos pasajeros en el organismo humano y sin
llegar a provocar la pérdida del conocimiento (Art 5°, Inc 4° Decreto 395/75).
 Guerra - Uso prohibido: Las armas electrónicas de efectos letales (Art. 4°, inc 3°-
Ap i. Decreto 395/75).
CLASIFICACION DE ARMAS DE FUEGO
 Armas de guerra: componen este grupo, las no portátiles, las portátiles
automáticas, las de lanzamiento y armas semiautomáticas alimentadas con
cargadores de quita y pon, fusiles, carabinas o subametralladoras de asalto
derivadas de armas de uso militar de calibre superior a 22" largo, con excepción
de las que expresamente determine el Ministerio de Defensa.
Estas armas podrán ser poseídas y utilizadas, únicamente, por personal de las
fuerzas y en actos del servicio.
Se considerarán también armas de guerra, todas las restantes que siendo de
dotación actual, posean escudos, punzonados, o numeración que las identifique
como pertenecientes a las Fuerzas Armadas.
 Armas de uso para las fuerzas públicas: son las adoptadas para
Gendarmería Nacional, Prefectura Naval Argentina, Policía Federal y policías
provinciales, Servicio Penitenciario Federal o instituciones penales provinciales
que posean escudos, punzonados, o numeración que las identifique como de
dichas instituciones.
Armas y materiales de uso prohibido
 Escopetas de calibre mayor a 14,4mm (28) y longitud menor a 380mm.
 Armas con silenciador, miras infrarrojas o análogas.
29 de 34
 Munición de proyectil expansivo

 Munición incendiaria
ARMAS DE USO CIVIL
Son aquellas armas portátiles no automáticas que expresamente se detallan:
Revólveres:
 Hasta calibre 7,65 mm (.32") inclusive, excepto munición tipo mágnum o
similares
Pistolas:
 De repetición o semiautomática, hasta calibre 6,35 mm (.25") inclusive. - De
carga tiro a tiro, hasta calibre 8,1 mm (.32") inclusive, excepto munición tipo
mágnum o similares.
Carabinas y fusiles:
 Tiro a tiro, de repetición o semiautomáticas, hasta calibre 5,6 mm (.22")
inclusive, excepto que empleen munición de mayor potencia o dimensión que
.22"largo.
Escopetas:
Tiro a tiro, de repetición de calibre inferior a 14
Armas de Uso Civil condicional
Son aquellas armas portátiles no automáticas que expresamente se detallan:
Revólveres:
 Cuyos calibre sea menor a 9,6 mm (.38’’) inclusive, y superiores.
 Que utilicen munición tipo mágnum, o similares de cualquier calibre.
Pistolas:
 De repetición o semiautomáticas, de calibre mayor a 6,35 mm (.25'!).
 De carga tiro a tiro, de calibre mayor a 8,1 mm (.32").
 Que utilicen munición tipo mágnum o similar, de cualquier calibre.
Carabinas y fusiles:
 De carga tiro a tiro o de repetición, o de calibre mayor a 5,6 mm (.22" largo).
 De carga semiautomática de mayor potencia o dimensión que .22"largo, con
almacén cargador.
Escopetas:
 - De calibre mayor a 14,2 mm (.28), cuyo cañón tenga un largo inferior a 600
mm pero mayor a 380 mm.
 Todas aquellas de largo superior a 600 mm, de cualquier calibre.
 Semiautomáticas
Pistolones de caza:
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 De uno o dos cañones (tiro a tiro), de calibre mayor a 14,2 mm

 ,2 mm con argo de cañón superior a 600m
Documentación obligatoria relacionada con las armas
La Credencial de Legítimo Usuario (CLU) (verde) acrediata a una persona a
relacionarse con las armas.
El legítimo usuario es la persona física o jurídica, que luego de cumplir las
exigencias legales y reglamentarias establecidas, se encuentra autorizada para
acceder conforme su categoría a los diferentes actos que la normativa vigente
prevé para las armas de fuego (tenencia, transporte, uso, portación,
comercialización en sus diferentes modalidades, etc.).
Este Documento tiene una vigencia de 5 años y permite:
 La compra de Armas
 – El transporte de Armas que no estén en condiciones de empleo
inmediato
 – La práctica de Tiro en Polígono Habilitados por el ReNar
 – La compra de Munición para las armas propias.
Cabe aclarar que de ninguna forma la CLU autoriza a portar o transportar un Arma
en condiciones de empleo inmediato (cargada) como por ejemplo en la guantera de
un Auto, en un portafolio, etc….
Requisitos
 Acreditar identidad, domicilio real y ser mayor de veintiun (21)
años de edad, mediante la presentación de Documento Nacional de
Identidad (DNI), Libreta de Enrolamiento (LE) o Libreta Cívica (LC), o
fotocopia debidamente certificada de dichos documentos conforme lo
establecido en la normativa vigente, sin perjuicio de lo establecido en el
artículo 67 del Anexo I del Decreto N° 395/75, reglamentario de la Ley
Nacional de Armas y Explosivos N° 20.429 (Disp. 197/06). Los
ciudadanos extranjeros deberán acreditar ser titulares de la residencia
permanente en el país, mediante la presentación del Certificado de
31 de 34
Radicación o del Documento Nacional de Identidad, de acuerdo a la

Disp. 426/07.
 Domicilio de guarda de las armas: Se deberá declarar en la solicitud
electrónica
 Domicilio especial: Dicho domicilio, según el Artículo 19, Decreto N°
1759/72, será considerado válido y vinculante para realizar todas las
notificaciones administrativas y judiciales que se requieran.
 Acreditar medios de vida lícitos, de conformidad con el siguiente
régimen:
 Los trabajadores en relación de dependencia deberán presentar:
1. Recibo original de haberes suscripto por el empleador o fotocopia
debidamente certificada conforme lo establecido en la normativa
vigente, o
2. Certificación de servicios en original expedida y suscripta por el
empleador con firma certificada por entidad bancaria la que deberá
contener como mínimo: Datos del empleador: nombre y apellido o razón
social, número de Clave Única de Identificación Tributaria, domicilio y
teléfono. Datos del empleado: nombre y apellido, número de Clave
Única de Identificación Laboral, fecha de ingreso, tarea desarrollada y
remuneración bruta.
 Los trabajadores autónomos o independientes deberán presentar:
1. Copia certificada del aporte como monotributista (la misma deberá
permitir inequívocamente la identificación del aportante) en caso
contrario, deberá acompañarse además fotocopia certificada de la
constancia de inscripción ante la Administración Federal de Ingresos
Públicos (AFIP); o
2. Copia certificada de la presentación ante la Administración Federal de
Ingresos Públicos (AFIP) de la declaración del Impuesto a las
Ganancias, cuyo vencimiento hubiera operado en el último año
calendario; o
3. Copia certificada del comprobante de pago de anticipo del impuesto a
las ganancias correspondiente al último vencimiento; o
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4. Copia certificada de la presentación ante la Administración Federal de

Ingresos Públicos (AFIP) de la posición del Impuesto al Valor Agregado
(IVA); o
5. Copia certificada del comprobante de pago de aportes al régimen de
trabajadores autónomos u otros regímenes especiales; o
6. Copia certificada de matrícula habilitante como profesional y copia
certificada del comprobante de pago de la misma; o
7. Copia certificada del comprobante de pago de Ingresos Brutos o
Convenio Multilateral; o Certificación de ingresos personales emitida por
contador público, con la intervención del Consejo Profesional
correspondiente, consignando que la misma es extendida para ser
presentada ante la ANMaC. Dicha certificación deberá contener, como
mínimo: 1) Nombre, apellido y domicilio del solicitante, 2) Información
objeto de la certificación: manifestación del monto de ingresos
personales y períodos comprendidos, los que no podrán tener una
antigüedad mayor a tres meses, 3) Alcance de la tarea: detalle de los
comprobantes respaldatorios cotejados por el profesional (tales como
facturas, duplicados de recibos de alquileres), 4) Manifestación
profesional: certificación de ingresos personales relacionada a los
comprobantes cotejados y 5) Fecha de emisión
La Autorización de Portación (azul) es el Documento que permite a un Legítimo
Usuario a portar o transportar un arma en condiciones de Tiro Inmediato en
lugares privados o en la vía pública.
En el caso de la Portaciones entregadas a sus empleados por las Empresas de
Seguridad, las mismas autorizan su empleo “Únicamente “ en ocasión del
servicio y para armas que pertenecen a la misma.
La Autorización de Tenencia (rosa) es el documento que Identifica al Arma y

establecfe quién es el Legítimo Usuario propietario de la misma (un particular o
33 de 34
una empresa). No tiene vencimiento, pero si se vence la condición de legítimo

usuario del propietario la misma también caduca.
Descripción
Las armas deben registrarse ante el ANMaC, quien emite una credencial de
tenencia por cada una de ellas. El requisito previo es poseer la credencial de
Legítimo Usuario de Armas de Fuego.
Requisitos
Todos los usuarios deberán realizar las solicitudes de Tenencia de Arma de Fuego
y la Tarjeta Control Consumo de Munición para el calibre del arma a registrar en
forma electrónica, mediante el uso de Internet (Disp. 643/12), de acuerdo a los
requisitos e instrucciones que figuran en el Manual de Solicitudes Electrónicas.
Requisitos:
 Presentación del formulario de libre reproducción para Reempadronamiento
de Armas de Fuego en el cual el solicitante completará los datos requeridos
con carácter de declaración jurada, valorizado con Formularios Leyes 23.283
y 23.412 correspondientes.
 Una fotografía color del arma completa y otras de las partes en que se
encuentren estampados la marca y el número de serie del material en trato,
con un grado de nitidez suficiente que permita observar a simple vista los
datos requeridos.
La solicitud de autorización de tenencia del material a reempadronar deberá
solicitarla en forma electrónica mediante el uso de Internet.
Diferencia hay entre tenencia y portación
La tenencia habilita al Legítimo Usuario a mantener el arma en su poder,
transportarla descargada y separada de sus municiones y usarla con fines lícitos
(caza, tiro deportivo, etc). La portación consiste en disponer, en un lugar público o
de acceso público, de un arma de fuego cargada, en condiciones de uso inmediato.
La autorización para portación es de carácter restrictiva
34 de 34
Art 189 bis del Código Penal (aspectos de interés para el Vigilador)
 La simple tenencia de armas de fuego de uso civil, sin la debida autorización
legal, será reprimida con prisión de 6 (SEIS) meses a 2 (DOS) años y multa de
MIL PESOS ($ 1.000.-) a DIEZ MIL PESOS ($ 10.000.-).
 Si las armas fueren de guerra, la pena será de DOS (2) a SEIS (6) años de
prisión.
 La portación de armas de fuego de uso civil, sin la debida autorización legal, será
reprimida con prisión de UN (1) año a CUATRO (4) años.
 Si las armas fueren de guerra, la pena será de TRES (3) años y SEIS (6) meses
a OCHO (8) años y SEIS (6) meses de reclusión o prisión.
 Será reprimido con prisión de UN (1) año a SEIS (6) años el que entregare un
arma de fuego, por cualquier título, a quién no acreditare su condición de
legítimo usuario
ANMaC (Administración Nacional de Materiales Controlados)
Bme. Mitre 1465/9 C1037ABA Ciudad Autónoma de Buenos Aires |
Argentina | Teléfono 4371-8989 | Informes: int. 164/167/168/146

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de uso prohibido y/o no registradas en el Registro de Armas

cuyo funcionamiento genere daños o molestias a terceros.

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 De uno o dos cañones (tiro a tiro), de calibre mayor a 14,2 mm

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