Revista Lexitum Edición 18

AÑO 2 NÚMERO 18
VENEZUELA. SEPTIEMBRE2021
LEXITUM
REVISTA JURÍDICA
HOMENAJE A LOS DOCTORES
Dra. Luisa Rojas y Dr. Jesús Vergara Peña
LO NUESTRO ES LA
ACADEMIA
Llevar una vida saludable
nunca había sido tan fácil | 54
DIRECTOR GENERAL
Dr. Leonardo Pereira Meléndez
ASESOR EDITORIAL
Abg. Maiker González
JEFA DE REDACCIÓN
Abg. Msc. Ileanye González Cabello Licda. en
Lexitum
Comunicación Social – CNP 15.443
JEFE DE DIAGRAMACIÓN Y DISEÑO
Msc. Anaís Cristina Bonilla Rojas
CONSEJO CONSULTIVO
Dra. Blanca Rosa Mármol de León

Dra. Gisel Milagros Vaderna Martínez
Dr. Hernando Grisanti Aveledo
Dr. Carlos Simón Bello Rengifo
Dr. Jesús Enrique Rincón Rincón
Dr. José Luis Tamayo Rodríguez
ESTA REVISTA ES EL PRODUCTO DEL TRABAJO

CONJUNTO DE UN EQUIPO DE PROFESIONALES DEL
DERECHO, QUIENES DE MANERA INCANSABLE
FOMENTAN LA EDUCACIÓN, LA EXCELENCIA DE LAS
NUEVAS GENERACIONES DE ABOGADOS, LA
ACADEMIA Y LA DEFENSA DE LOS DERECHOS
HUMANOS.
Datos de contacto
revistalextium@gmail.com
Instagram:
@revistajuridicalextium
Telegram: @Revista_Lexitum
Revista gratuita de distribución mensual,
hecha en Venezuela por abogados
venezolanos, con la colaboración de
abogados extranjeros en calidad de invitados
Derechos en proceso de reserva, no
obstante, la reproducción total o parcial de
esta revista está prohibida y puede generar
acciones legales. Los artículos y opiniones
que se publican en este documento son
responsabilidad exclusiva de sus autores.
LO NUESTRO ES LA ACADEMIA
EDITORIAL REVISTA JURÍDICA LEXITUM
VENEZUELA
Por: Leopermel
Director General
En una ocasión el periodista Adolfo Miguel

Alcalá, entrevistando al Maestro Luis Beltrán
Prieto Figueroa, le preguntó: - “Maestro, de
llegar usted ser presidente, ¿Qué leyes
promulgaría?”
Prieto Figueroa, contestó: “¡¿Qué leyes, chico?!
En Venezuela tenemos las mejores leyes del
mundo, lo que hay es que cumplirlas”.
Sí bien no le leído completo las reformas al
COPP - 2012, no percibo nada novedoso.
Desde hace mucho tiempo varios juristas –
entre los que me incluyo–, han venido
escribiendo sobre los aspectos del sistema
adversarial acusatorio venezolano.
Lastimosamente en la actualidad en
Venezuela, rige un gobierno dominante,
autoritario, que no cree ni les importa para
nada la Constitución ni lo que significa y
representa un Estado social de derecho y de
Justicia.
El poder judicial dejó de ser autónomo e
independiente; de nada vale reformar leyes
que en la práctica los órganos jurisdiccionales
no van a aplicar, ora por temor, ora por
ignorancia, o bien, decidirán luego de
consultar o llamar al presidente del Circuito
Judicial Penal de la región, quien a su vez,
esperará directrices del tsj.
Quien se haya leído mis obras Estudios de
derecho procesal penal y Sistema Procesal
Penal Venezolano, podrá advertir que en unos
cuantos capítulos se examina los derechos
que tiene la víctima de impetrar diligencias
por ante el Ministerio Público, aún cuando ello
no estaban determinados en el COPP, de
manera expresa. Igual sobre el recurso de
apelación de efecto suspensivo, el cual, si bien
fue suprimida la posibilidad del Ministerio
Público, invocarlo en la fase del juicio oral,
cuando la sentencia sea absolutoria, este
todavía se mantiene en la fase intermedia y
como tal continúa su inconstitucionalidad.
Por ahí pronto circulará una nueva obra del
profesor José Luis Vegas Roche, la cual leí ha
mucho tiempo el manuscrito original, y un
librito de mi autoría, Sistema Procesal Penal
Acusatorio, en Colombia, donde exteriorizo mi
punto de vista sobre algunos puntos que
fueron agregados a la reforma del COPP - 12,
por los ilustrados "juristas" de la asamblea
nacional.
EDITORIAL REVISTA JURÍDICA LEXITUM
VENEZUELA
Por: Leopermel
Director General
La obra del profesor Vegas Roche viene como anillo al dedo

en estos momentos que los noveles abogados y estudiantes
de derecho, están dispuesto a luchar contra la corrupción,
degradación y tozudez del régimen que impera y continuar
combatiendo en tribunales de la mano del derecho, cual
Quijotes pero sin las manchas del actual poder judicial.
Cuando uno ve iniciativas académicas como las del profesor
Ángel Zerpa Aponte, promoviendo la cultura jurídica, con
ímpetus y esperanzas, uno siente que no todo está perdido.
Hay que permanecer estudiando, leyendo, preparándonos
para cuando regrese la democracia y con ella la cordura y la
sindéresis.
Yo no sé si veré la caída de esta opresión pérfida, perniciosa
que mucho daño ha hecho a Venezuela; lo confieso.
Me he alejado de muchos "académicos" que han vendido sus
principios y valores.
Sin embargo, estoy seguro –plenamente convencido– que
más temprano que tarde habrá un nuevo amanecer, y en ese
renacer, el país contará con una juventud preparada,
capacitada, para construir los cimientos de una Venezuela
próspera, donde se enseñará en cada escuela, la historia de
quienes creyeron en el país, a pesar de todo, donde se contará
cómo un pueblo cayó en la miseria, para que nunca más,
volvamos a cometer los mismos traspiés que llevaron a una
nación ser gobernada por una organización que destruyó por
completo las instituciones públicas y privadas de la Patria.
ÍNDICE
08 15
SEMBLANZA DE LA DRA. TRIBUNAL PENAL
LUISA GUADALUPE INTERNACIONAL PARA
ROJAS GONZALEZ VENEZUELA.
Por: Dra. Irasema Vílchez de Quintero Por: Ramón Pérez
11 19
SEMBLANZA DEL DR. JUSTICIA EN LA CORTE
JESÚS ANTONIO PENAL INTERNACIONAL
VERGARA PEÑA ¿TARDÍA Y ENGORROSA?
Por: Magíster Ligia López
Por: Esther Rivera
ÍNDICE
22 31
LOS TIROTEOS Y CARTA COMPROMISO DE
HOMICIDIOS LA SECRETARIA DE
EN USA EDUCACIÓN EN MÉXICO:
UNA APROXIMACIÓN A SU
INCONSTITUCIONALIDAD
Por: David González
Por: Carlos Pascual
26 34
LOS TRES PILARES DEL NUESTRO SISTEMA
MODERNO DERECHO ACUSATORIO PENAL Y
PENAL ECONÓMICO: LAS REFORMAS DEL
FRAUDE FISCAL, CODIGO ORGANICO
BLANQUEO DE DINERO PROCESAL PENAL
Y COMPLIANCE
Por: Gisel Vaderna
Por: Juan Carlos Ferré
ÍNDICE
43
LA HERENCIA:
PRINCIPIOS Y
DISPOSICIONES LEGALES
Por: Carlos Pascual
46
EL DERECHO DE
PROPIEDAD CIVIL Y EL
AGRARIO.
Por: Jesús Jiménez
POR: DRA. IRASEMA VÍLCHEZ
DE QUINTERO1
SEMBLANZA DE LA
DRA. LUISA
GUADALUPE ROJAS
GONZALEZ
1 Abogado, Magíster en Ciencias Penales y Criminológicas, Doctora

en Derecho, Individuo de Número (Sillón N° 2), profesora de Pre y
Postgrado de la Facultad de Ciencias jurídicas y políticas de la
Universidad del Zulia en las Cátedras de Derecho Penal y Derecho
Procesal, actualmente Coordinadora del Programa de Maestría en
Ciencias Penales y Criminología y Miembro del Comité Académico del
Doctorado en Ciencias Jurídicas y Jefe del Departamento de Derecho
Penal.
Cuando me pidieron hacer su En el plano profesional Luisa estudio su

semblanza, pensé en que si tuviera Primaria en el Colegio "La Epifanía"
que sintetizar la semblanza de donde la inscribieron en preparatoria y
la promovieron luego directo a segundo
Luisa la resumiría en cuatro
grado (aunque ella reclamaba que ella
palabras ELLA ES UN no quería estudiar sino jugar con
PERSONAJE. muñecas) allí estuvo hasta tercer año y
LUISA, mi amiga, nació un 20 de luego pasó a "La Presentación" donde
agosto y no recuerdo de qué año. obtuvo su título de Bachiller en
Luisa junto con Lily Liliana, Lilibeth Humanidad. Obtiene su título de
y Luis Enrique "El Negrito” Abogado de la República en nuestra
muy ilustre Universidad del Zulia en
constituyen, aún hoy, (porque así
1989; obtuvo también, los títulos de
se mantienen entre hermanos) el Magister Scientiarium en Ciencias
núcleo familiar que inauguraron y Penales y Criminológicas como
bendijeron con amor el matrimonio integrante de la Cohorte III de la
de LUIS ANGEL ROJAS Maestría Latinoamericana en Ciencias
URDANETA Y LIGIA (PORQUE Penales y Criminológicas, Doctora en
NO ME PERDONARIA QUE LA Ciencias Jurídicas y tiene un
Posdoctorado en Derechos Humanos;
LLAMARA RAMONA) GONZÁLEZ.
todos obtenidos en nuestra querida
Luisa hija de maestra y de un fiel
Alma Mater.
creyente se forjó de niña entre la En el plano laboral, recién obtenido su
casa de sus padres y la de sus título de Abogado trabajó varios años
abuelos, primos y tíos, entre fincas con el Doctor Manuel Méndez
y jolgorios y, que hoy continúa su Fuenmayor, y, luego se desempeñó
unión y ligazón con estos últimos, como Inspectora del Trabajo y como
la tía cacha y la tía Olis; por ello y Jefe de Agencia de Empleos, adscrita al
Ministerio del Trabajo. El 03 de julio de
según sus propias palabras tuvo
1996, y mediante concurso de oposición
una infancia muy feliz. ingresa como Profesora de la Cátedra
Luisa de adulta, ha sido y sigue de Obligaciones, Cátedra en la cual
siendo la líder, la jefe de la familia, permanece activa.
sin importar edades ni parentesco,
ella siempre dirige, ella siempre
decide y organiza todo. REVISTA JURÍDICA LEXITUM
| 8
DRA. LUISA GUADALUPE ROJAS
GONZALEZ
.MUTIXEL ACIDÍRUJ ATSIVER

POR: DRA. IRASEMA VÍLCHEZ DE QUINTERO
Luego de todas estas vivencias de Luisa, debo quiero
resaltar su más importante papel en la vida, el papel de
ALEUZENEV
Ingresó al Poder Judicial, específicamente al Circuito
madre de JOSE ROBERTO Y DE CARLOS LUIS, su orgullo,
Judicial Penal del Estado Zulia sustituyendo, por su presentación y su más grande tesoro. Si en algún
razones de jubilación al Doctor Nelson Rincón Finol, ámbito debemos aplaudirla y honrarla es ese rol hermoso
cargo en el que permaneció hasta el mes de marzo de conducción y de actos de amor día a día, es su
de 2009, para luego obtener su jubilación. preocupación y a la vez su orgullo permanente, por ello y
con eso ella se merece un aplauso de pie.

Actualmente Luisa Rojas se desempeña como
Finalmente, y en esta breve reseña de quien ha vivido
Profesora de Pre y Postgrado en la Universidad del
grande e intensamente, podemos afirmar que Luisa es
Zulia y como Miembro del Comité Académico del
amiguera, amiga de amigos, hermana de vida, y así lo
Programa Latinoamericano de Maestría en Ciencias
confirmamos todos sus amigos de vida estudiantil,
Penales y Criminológicas de la misma Universidad, así
laboral y profesional y sus alumnos queridos e
como también al libre ejercicio de la profesión. importantes para ella.
Podríamos decir sin lugar a dudas decir que Luisa ha
sido una mujer luchadora, positiva, siempre con ideas,
de esas que yo llamo echadas para adelante siempre
y eso he podido corroborarlo porque creo que a las
personas se les conoce en los momentos tristes de su
vida, por eso me precio de conocer a Luisa y fue por
eso que acepté el compromiso de realizar su
semblanza, en efecto, he estado y compartido con
ella esos momentos que nos marcan, en los que he
visto a la Luisa creyente, luchadora, siempre
dándonos lecciones, así ocurrió recientemente este
20 de agosto de 2021, acompañándola y celebrando
su cumpleaños le tocó también despedir a su papá, al
cariñoso LUIS ANGEL ROJAS,de este plano físico y,
también por esas cosas de la vida, un día común y
corriente, cuando me encontraba impartiendo clases
en la Escuela de Derecho de la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Políticas de la Universidad del Zulia y justo
frente al salón se encontraba Luisa, también
impartiendo clases, y, recibiendo la triste noticia del
fallecimiento de su mamá, querida por todos los
amigos de Luisa, y allí también ella demostrando su fe
en los designios de Dios.
REVISTA JURÍDICA LEXITUM

| 9
POR: MAGÍSTER LIGIA LÓPEZ 1
Semblanza
del Dr.
JESÚS
ANTONIO
VERGARA
PEÑA
Un venezolano nacido en la ciudad de Maracaibo,
Capital del estado Zulia, de padres andinos nacidos
en el estado Trujillo ellos son MARÍA FELICITA
PEÑADE VERGARA Y ANTONIO JOSE VERGARA
GIL (+), quienes levantaron un hogar en la ciudad
de Maracaibo con más de70 años de vida conyugal,
donde procrearon 5 hijos JESUSANTONIO,
ANTONIO JOSE, DORISJOSEFINA, MILAGROS
DELVALLE Y AYANJOSE VERGARA PEÑA, todos
profesionales.
JESÚS VERGARA PEÑA, siendo un niño,
acostumbraba a pasar sus vacaciones escolares en
la casa de sus abuelos en el estado Trujillo, donde
acostumbraba a tipiar las citaciones y engrapar los
expedientes encomendados por su abuelo,
entonces aguacil del Juzgado Superior en lo Civil,
Mercantil, Penal y Tránsito del estado Trujillo.
Abogada. Magíster en Ciencias Penales y Criminólogas. Doctorando en Ciencias

Jurídicas en la Universidad del Zulia. (Culminada la escolaridad, trabajando en la Tesis
Doctoral).| 1

| 11
LEXITUM. VENEZUELA
REVISTA JURÍDICA
DR. JESÚS
ANTONIO
VERGARA En el1976, al finalizar sus estudio universitarios
en Derecho, ingresa al Bufete de los abogados
Jefe de la Cátedra de Procesal Penal y Medicina
Legal en la Universidad Rafael Belloso Chacín.
PEÑA LUIS DAVID PULGAR y HUGO ARAMBULO,

ocupación que terminaría con sus labores en la
Sección de Vagos y Maleantes dela Prefectura
Actualmente Doctorando en Ciencias Jurídicas
en la Universidad del Zulia.
Prof. de la Cátedra de Teoría de Proceso Penal
del Distrito como era llamada para esos tiempos. en la Maestría Latinoamericana en Ciencias
Después de obtener en la universidad del Zulia el Penales y Criminológicas de la Universidad del
título de abogado, Vergara Peña ha continuado Zulia. (2012).
De allí la temprana inclinación con crecimiento profesionales donde se destacan Uno de sus proyectos dorados fue y ha sido la
Magíster Scientiarium en Ciencias Penales y fundación de su propio Bufete el cual fue
por el Derecho quesería Criminológicas (1998) Fundado en año 1979, el cual lleva por nombre
definitivamente seleccionado Especialista en Derecho Penal. Universidad ESCRITORIO JURIDICO LEY Y JUSTICIA, el cual
como paradigma luego de su Santa María (2001) ha sido una Escuela Reconocida entre los
Diplomado en Derecho Marítimo (Universidad profesionales del Derecho manteniendo une
egreso del Liceo Coquivacoa, Rafael Belloso Chacín) quipo de trabajo entre 15 y20 profesionales. (en
ubicado para ese entonces en la Master en Dirección de Empresas Instituto las fotos están los algunos de sus grupos de
Avenida Sabaneta del estado Europeo de Postgrado Escuela de Negocio de la trabajo más recientes).Estableció un Hogar
Zulia. Universidad San Pablo CEU. España (2010). Solido que compartió con su esposa LALINE
Egresado del Programa de Gerencia para RIVERA DE VERGARA, destacada Jurista, Juez
Abogados del IESA (1996) Superior, catalogada como la Juez más Joven
Profesor de las cátedras de Derecho Penal para ese entonces, egresada suma cun laude de
Especial, Procesal Penal y Practicas Jurídicas II. la Universidad del Zulia, de ese matrimonio
REVISTA JURÍDICA LEXITUM Desde Sep. de 1999, Ética Jurídica desde 2010. nacieron sus dos Hijas INES MARIA y LALINE
| 12 Tutor Académico de Tesis de Pregrado en VERGARA RIVERA (+), perdiendo a su menor hija
con tan solo dos años y medio de nacida
producto de una Leucemia.
DR. JESÚS ANTONIO
VERGARA PEÑA
Autor de diversos estudios de especialidad en el área penal entre los Destacándose también en el mundo político como Adeco en
que se destacan: las Buenas y en las Malas expresión que siempre ha
·LIMITES A LA DETENCION PPREVENTIVA. Ganador del Premio de sostenido, amigo personal del difundo expresidente Carlos
Actividades Científicas "Dr. Orangel Rodríguez", Instituido por el
Colegio de Abogados del Estado Zulia (1990). Andrés Pérez, quien lo invitó a formar parte de gobierno
· POLITICA CRIMINAL ALTERNATIVA, Ante la Agresión Violencia en encargos relacionados con la justicia venezolana, algunos de
La Cárcel, y Las Connotaciones Negativas Del Castigo En La Persona. sus pensamientos han sido“ El Estado Tiene Derecho de
Revista Lex No. 203, Sept. 1991. castigar Claro que sí, pero bajo unos esquemas de respeto a
·REALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS- A NIVEL DE LA los derechos humanos, y tras la permanente búsqueda de las
LEGISLACION VENEZOLANA Y SU COMPARACION CON LA causas profundas que motivan la criminalidad, las cárceles
NORMATIVA INTERNACIONAL. Revista Lex No. 205 Enero, 1992.
·ANALISIS CRÍTICO DE LA INSTITU- CION POLICIAL Y PROPUESTA
han demostrado no servir para nada no regeneran, no
PARA UN SISTEMA PENAL ALTERNATIVO. Revista Lex 206, Junio 1992. insertan al crimina la la sociedad”.
· LAS PRINCIPALES VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS EN A nivel gremial ha participado como:
LAS CARCELES .Revista Lex, No. 209 Ene. 1993. ·Fiscal del Tribunal Disciplinario del Colegio de Abogados
JUSTICIA PARTICIPATIVA O COMUNITARIA. Revista Lex No.210. Edo Zulia
Abril1993 ·Presidente del Tribunal Disciplinario del Colegio de
·LA LEGISLACION CONTRAVENCIONAL DEPELIGROSIDAD Y DE
Abogados del Edo Zulia (1992- 1994)
POLICIA. Revista Lex, No.213. Marzo 1994.
·Productor y Moderador de Programa Radial y Revista FORO LEGAL ·Secretario del Colegio de Abogados del Edo Zulia (1994-
· PRUEBAS PENALES. (Monografía). Enero, 1995. Edit. Gráficas Quibar. 1995)
Maracaibo. ·Secretario de Relaciones Institucionales del Instituto de
·LOS ACUERDOS REPARATORIOS Revista Lex, No. 230, Abril-Junio Estudios Jurídicos Ángel Fco Brice del Colegio de Abogados
1998 del Estado Zulia (1988-1992)
·LA VIGENCIA ANTICIPADA DEL CODIGO ORGANICO PROCESAL ·Bibliotecario de la Federación de Colegios de Abogados de
PENAL. Ediciones de la Federación de Colegios de Abogados de
Venezuela. Cuaderno Jurídico No. 1 marzo, 1998.
Venezuela
·ASESORIAS DE TESIS DE PREGRADO Y POSTGRADO (Universidad del ·Actualmente Tesorero de la Federación de Colegios de
Zulia y Universidad Rafael Belloso Chacín) Abogados de Venezuela. Desde 1997.
·Diputado al Congreso de la Republica por el Estado Zulia
(1999)
|13
|15 REVISTA
JUVENTUD
TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL

PARA VENEZUELA.
AUTOR: RAMÓN PÉREZ LINÁREZ.
MAGISTRADO DE LA SALA CIVIL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA, EN EL EXILIO.
LEMAS: “Buscar la paz a través de

El capítulo séptimo de la Carta de la
Organización del Naciones Unidas, sirvió como

la justicia” “Sin justicia no habrá
fundamento de su decisión de crear un tribunal
paz verdadera”
penal internacional ad hoc y permitió que se Este precedente sirve también como un
abrieran mecanismos de creación de instancias reconocimiento a las víctimas inocentes de violaciones
judiciales, a lo cual la comunidad internacional graves, masivas y sistemáticas de los derechos
puede recurrir para mantener o restablecer la humanos fundamentales y de mecanismo para
paz y la seguridad internacional. enjuiciar y castigar a los culpables de estos ilícitos.
En efecto, la resolución 808 del 22 de febrero de La visión de que el Derecho Internacional Humanitario
1993, decidió: “La creación de un tribunal no puede quedarse en un conjunto de
internacional para juzgar a las personas recomendaciones, sin aplicación en la realidad, donde
presuntamente responsables de violaciones de los Estados y los individuos violentan los derechos
humanos sin ninguna consecuencia. Ante la
graves al derecho internacional humanitario,
inoperancia de los tribunales nacionales, que por
cometidos en el territorio de la ex –Yugoslavia
distintas razones dejan de cumplir con sus deberes,
después de 1991”.
por lo cual debe atribuirse a estos tribunales
internacionales competencias concurrentes, sobre
todo, en conflictos armados nacionales o
internacionales con repercusiones en la geopolítica
regional y mundial.
PÁGINA 16 REVISTA JURÍDICA LEXITUM VENEZUELA
Debemos plantear en Latinoamérica, una solución para La creación de una jurisdicción Penal Internacional, es
enfrentar con éxito, las graves violaciones de los derechos objeto de constante discusión y existe un proyecto de
humanos que hemos padecido en la región y en los estatuto de una Corte Penal Internacional, ahora bien,
emblemáticos casos de Venezuela, Cuba y Nicaragua, hay que discutir si se crea una jurisdicción permanente
donde ha operado una grave impunidad de sus autores. y una competencia universal, o se crea con carácter
El régimen venezolano ha generado y potenciado local y transitorio, para casos emblemáticos como el de
conflictos armados los países vecinos, alterándose la paz Venezuela, aun cuando nos inclinamos por la primera
internacional, en el país funcionan grupos disidente de la tesis, sin embargo, la premura y la necesidad de la
FARC, terrorista y narcotraficante con el apoyo y región, la alteración de la paz en Latinoamérica
protección del gobierno venezolano y esto, quebranta la impulsada por el régimen venezolano, nos hace mirar a
paz en la región. la necesidad de crearlo para el caso venezolano.
No debemos desconocer, la tesis de algunos juristas que
sostienen que para el juzgamiento por parte de la
ANTECEDENTES HISTÓRICOS. justicia internacional debe ocurrir los delitos en el

contexto de una guerra internacional, sin considerar los
La necesidad y urgencia de una jurisdicción penal
disturbios internos y las guerras civiles que han
internacional para juzgar a los individuos
quedado fuera de los parámetros de crímenes de
responsables de crímenes y violaciones de los
guerra.
derechos humanos, así como de atentados
contra la paz, son una preocupación de la
sociedad de naciones quienes ejercieron avances
VENEZUELA VECINO
para preparar una convención con esa finalidad PELIGROSO.
aunque posteriormente ese proyecto fue
Venezuela ofrece refugio y apoyo a cientos de guerrilleros

abandonado por cuestiones de carácter político.
Después de la segunda guerra mundial, las del ELN, disidentes de FARC y esto indudablemente
cuatro potencias victoriosas y ocupantes afecta la paz de la región. De acuerdo a estudios
establecieron un tribunal denominado de realizados por la Ong Funda Redes, la cual denuncio
Núremberg para el juzgamiento de los públicamente, manifestando que en territorio
principales responsables de la guerra. venezolano existen ocho (8) frentes del ELN, seis (6)
En Tokio funciono otro tribunal, para cuya movimientos conformados por la disidencia de la FARC y
creación tuvo una marcada influencia el general cuatro (4) del EPL, conformando dieciocho (18) grupos de
Mac Artur, quien recibió el apoyo de países que guerrilleros y las armas y municiones usadas por esos
vencieron en la guerra y de China, este tribunal se grupos provienen de las Fuerzas Armadas Venezolanas.
rigió bajo los principios jurídicos de Núremberg. Tras el acuerdo de paz en Colombia, Venezuela ha
La Asamblea General de las Naciones Unidas, ha comenzado a jugar un rol, donde los guerrilleros han
venido adoptando distintos instrumentos encontrado un salvavidas económico y han utilizado al
jurídicos para el tratamiento de los derechos
país para reagruparse y consolidar su fuerza realizando
humanos y del derecho internacional
actos de terrorismo en Colombia refugiándose
humanitario, entre los cuales destaca la
posteriormente en Venezuela.
Convención sobre la no aplicabilidad de la
En Colombia, un número importante de miembros de la
prescripción a los crímenes de guerra y a los
guerrilla, inicialmente dispersos y desorganizados, ante
crímenes contra la humanidad (Res.2391 XXII) del
las fallas del proceso de paz, pero ante la presión de las
26 de noviembre de 1968, a partir de esta
convención los países han hecho suyo en el autoridades colombianas, han encontrado refugio en
carácter de la imprescriptibilidad de los Venezuela y acceso a fuentes de ingresos ilícitos.
crímenes de guerra.
La pérdida del control territorial por parte de los FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

organismos venezolanos ha permitido que los disidentes
PARA LA CREACIÓN DE UN
de la FARC, se organicen y han establecido rutas de
TRIBUNAL INTERNACIONAL
contrabando, tráfico de drogas y minerales y tráfico de
PARA VENEZUELA.
gasolina.
La Alta Comisionado de los Derechos Humanos en julio

Opción a: Aprobar su creación por medio de un tratado

del año 2019, presento un informe donde insta al de la región, aun cuando este camino es el necesario a
recorrer dentro los principios del derecho internacional,
gobierno de Venezuela a adoptar medidas específicas
es el menos eficaz y se tardarían varios años para su
para detener y remediar las graves vulneraciones de aprobación y, ante la situación venezolana esta opción es
derechos económicos, sociales, civiles, políticos y ineficaz frente a los graves y constantes violaciones de
derechos humanos cometidos en Venezuela y su
culturales, documentados en el país y se refiere también,
repercusión en la región.
al éxodo de migrantes y refugiados que abandonan al Opción b: Aprobar la creación del tribunal por resolución
país y, empeorarán las condiciones de vida de quienes sometida a consideración de la Asamblea General, esta
permanecen en el. Estos hechos señalados por la Alta opción es más eficaz, pero se discute si la Asamblea
General tiene competencia para adoptar resoluciones
Funcionario, no son aislados con responsabilidad solo obligatorias para todos los Estados miembros, o solo
individual, por el contrario, el gobierno venezolano y sus emite recomendaciones.
instituciones han puesto en marcha toda una estrategia Opción c: Atender a las consideraciones políticas y a la
oportunidad de los hechos que se han suscitado en la
orientada a la neutralizar, reprimir y criminalizar a la
región, esta opción representa una forma muy audaz
oposición política y a cualquier disidente que critique al pero, sería la más eficaz y con manifiesta celeridad.
régimen; se han elaborado en Venezuela un conjunto de La situación descrita en el informe de la Alta
Comisionada de los Derechos Humanos y el informe de la
leyes que han reducido el ámbito democrático y ha
ex Fiscal de la Corte Penal Internacional Fatou Bensouda
acabado con el control institucional sobre el poder demuestran que el régimen de Nicolás Maduro Moros,
ejecutivo, permitiendo graves violaciones a los derechos constituye una amenaza a la paz y seguridad de la región
y, la opinión pública nacional e internacional entra en
humanos.
conocimiento de las constantes violaciones de los
derechos humanos y de la responsabilidad individual de
MILITARIZACIÓN DE LAS los actores, así como también la impunidad con la que
INSTITUCIONES EN VENEZUELA han actuado y la certeza que los tribunales ordinarios de
Venezuela, no atienden y carecen de independencia y

Los militares en Venezuela, han acentuado su

autonomía para enjuiciar a los autores.
participación política y partidista, lo que ha generado
una desconfianza social respecto a las fuerzas Objetivos del Tribunal y algunas características que
armadas, esto se ha acrecentado por la participación puede revestir
de alguno de sus miembros de alto, mediano y bajo El tribunal a crear, será válido en la medida que su
rango en actividades de narcotráfico, crimen actividad judicial se encamine a lograr el
organizado internacional, contrabando de gasolina, restablecimiento de la paz en la región, que se ha visto
alimentos y tráfico de personas, especialmente en las alterada por las acciones de los gobernantes de
Venezuela y que se encamine también a disuadir la
zonas fronterizas con Colombia y Brasil.
comisión de nuevos crímenes y el logro de hacer justicia.
La no existencia de control civil sobre el poder militar y
A los fines del juzgamiento de los delitos hay que
la creciente participación del sector militar en casi establecer el acto de ocurrencia de los hechos que pueda
todas las instancias institucionales del país, ha conocer el tribunal, sería recomendable establecer los
producido un retroceso democrático y ha persistido hechos desde el año mil novecientos noventa y nueve
una alianza entre el partido de gobierno (PSUV) y la (1999) en adelante.
fuerza armada nacional bolivariana (FANB), El tribunal debe ser colegiado, ad hoc, especializado y
para juzgar personas físicas, no a Estados, ni grupos, sino
construyéndose un entramado institucional que
en base a la responsabilidad personal.
profundiza el autoritarismo, la impunidad y constantes
La competencia debe limitarse en forma clara a los fines
violaciones de derechos humanos. de juzgar a los responsables de los crímenes que afectan
la paz regional y las violaciones de derechos humanos.
Debe establecerse las competencias ratione loci, ratione
temporis, y ratione materiae.
MUTIXEL ACIDÍRUJ ATSIVER
ALEUZENEV
JUSTICIA EN LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL ¿TARDÍA Y ENGORROSA?
El Estatuto de Roma fue adoptado por la Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de las Naciones
Unidas sobre el establecimiento de un Corte Penal Internacional el 17 de julio del año 1998, entrando en
vigencia el 01 de julio del año 2002. En Venezuela fue publicada la Ley Aprobatoria del Estatuto de Roma
para la creación de la Corte Penal Internacional en Gaceta Oficial Extraordinaria número 5.507, en fecha
13 de diciembre del año 2000.
POR: ESTHER ALFONZO RIVERA
Margariteña - nacida en la ciudad de los atardeceres más bellos,

Juangriego. Abogada, egresada de la Universidad de Margarita
(UNIMAR). MSc. Criminalística, Instituto Universitario de Policia Científica
(IUPOLC). MSc. Derecho Penal y Criminología, de la Universidad
Bicentenaria de Aragua (UBA). Doctorando en Ciencias Penales y
Criminalísticas (Convenio Académico UCSARUNIMAR)/ Actualmente en el
Libre Ejercicio de la Profesión del Derecho
|19
La Corte Penal Internacional es un órgano encargado de Ahora bien, si bien es cierto, los crímenes que son
administrar justicia en aquellos casos en los que se competencia de la Corte Penal Internacional no
presuma un crimen de agresión, lesa humanidad, prescriben, también es cierto, que puede ser
genocidio o crímenes de guerra; y establece apreciado como un procedimiento engorroso,
tardío y con él la justicia que anhelan y esperan sea
responsabilidades penales y sanciones contra personas
impartida las víctimas de tales hechos, los cuales
individuales y no contra los Estados, y a éstos casos le son
son considerados los crímenes más graves de
aplicables los acuerdos y convenios internacionales en transcendencia internacional, porque es necesario
los que se contemplan una serie de derechos y garantías tener presente que no se debe confundir las
para el enjuiciamiento de las personas, entre los que se violaciones a los Derecho Humanos con Crímenes
incluye la imparcialidad e independencia de quien juzga; de Lesa Humanidad, ya que las violaciones no
necesariamente son Crímenes de Lesa Humanidad,
en Venezuela se cuenta con la Constitución de la
pero los Crímenes de Lesa Humanidad siempre son
República Bolivariana de Venezuela, el Código Orgánico
considerados como violaciones a los Derechos
Procesal Penal, y otras normas de tipo legal que tienen Humanos, atentando a la dignidad humana, en
características que corresponden a órganos de donde la humanidad, la existencia misma del ser
administración de justicia democráticos, los cuales son humano es menospreciada por quienes comenten
aplicables por la Corte Penal Internacional. Actualmente aberrantes hechos. Por lo que la apreciación de
una tardía respuesta por parte de los órganos que
y de acuerdo a la información que se facilita a través de
integran la Corte Penal Internacional, generaría
la página web oficial de la Corte Penal Internacional, la
también sensación de impunidad e inseguridad
Corte registra 30 casos, 13 acusaciones, 14 investigaciones jurídica ante los mismos; y es por ello que debe el
y 8 exámenes preliminares, dos de estos últimos procedimiento penal en la persecución de los
corresponden a los casos Venezuela I y Venezuela II. Son crímenes tipificados en el Estatuto de Roma, ser
procesos complejos y rigurosos, y en su mayoría son de apreciado como la herramienta de acción para
impedir se instaure la impunidad ante las más
una data considerable, y aún se encuentran en fase de
graves violaciones de los derechos de la
exámenes preliminares, sin pasar a la siguiente ase
humanidad, y dejar a un lado la premisa que el
durante años; ya que al abrir el procedimiento los lapsos Estatuto de Roma sólo crea la Corte Penal
no están establecidos; dicho exámen que puede iniciar Internacional, sino que tipifica estos crímenes y
de oficio por la Fiscalía de la Corte Penal Internacional, es establece el procedimiento ante la misma, la cual
un primer paso o proceso de investigación llamado debe gozar de credibilidad y respeto por toda la
comunidad internacional y los nacionales de los
exámen preliminar, se da por la remisión a la Fiscalía de
Estados Partes, ya que los pueblos, la ciudadanía,
la Corte de una situación enviad por un Estado parte, por
las victimas esperan y reclaman una justicia
remisión del Consejo de Seguridad de las Naciones universal imparcial, expedita, transparente, donde
Unidas o solicitud de un Estado no parte del Estatuto de la celeridad procesal también este presente.
Roma pero que acepta la jurisdicción de la Corte Penal
Internacional en un caso que hay ocurrido o se esté
registrando en su territorio. Este exámen preliminar que
Referencias. https://www.icc-cpi.int/
conduce la Fiscalía de la Corte, y siendo que es este
órgano quien puede decidir cuándo y cómo concluirlos,
o si los mantendrá en el tiempo; es preciso reiterar que
en este particular no se tiene lapso o tiempo de duración,
el mismo puede durar meses, años, y hasta décadas, y
ésta sería una de las críticas que se le haría al
procedimiento ante la Corte Penal Internacional, o a uno
de sus órganos, como lo es la Fiscalía, ya que es quien
lleva la dirección en las primeras fases.
PÁGINA 22 | REVISTA JURÍÍDICA LEXITUM
LOS TIROTEOS Y HOMICIDIOS

EN USA

AUTOR: ABG. DAVID RICARDO GONZÁLEZ SANDOVAL

En los Estados Unidos de América (más adelante USA), los homicidios,
asesinatos y genocidios, son más de las veces, consecuencias directa de los
tiroteos, los cuales se deben a la violencia existente en el entorno social,
sea dentro o fuera de los hogares, instituciones educativas, comerciales o
en espacios donde habitualmente asisten numerosas personas, tal como
dan cuento los eventos reseñados por diversos medios de comunicación, el
día sábado 17 de julio del año 2021, ocurridos en las afueras del Stadium
Nationals Park en Washington D.C, por este hecho delictivo, resultaron tres
personas heridas por impacto de balas, siendo necesario sumar este nuevo
hecho violento a los 400 tiroteos registrados en el transcurso del año
2021,que provocaron la muerte de 150 personas. En estos eventos, se
registran víctimas nacionales e inmigrantes, por lo que, vale reflexionar
sobre los impulsos criminológicos, que motivan a los victimarios para
perpetrar tales hechos delictivos contra la sociedad y el Estado.
En el sitio web del canal de televisión de deporte De acuerdo con lo antes expuestos, las circunstancias
norteamericano ESPN, se publicó un artículo titulado mencionadas obligan a la actual presidencia del
“Tiroteo fuera del Stadium Nationals Park en pleno juego demócrata Joseph Robinette Biden Jr, promover
ante Padres causa pánico”, en el cual este hecho fue cambios en las normas que regulan el Control de Armas
reportado de la forma siguiente: en USA, con el propósito de reducir la fabricación y venta
El tiroteo, un intercambio de disparos entre personas en de armas caseras, tal como lo señala el mismo en su “Plan
dos autos, dejó a tres personas heridas, según Ashan para terminar nuestra epidemia de violencia con armas
Benedict, subdirector ejecutivo de policía del de fuego”, con la intención de poder garantizar la
Departamento de Policía Metropolitana. Una de las seguridad ciudadana y de aquellaspersonas que se
personas que recibió un disparo fue una mujer que encuentran en USA.
asistía al juego y que fue alcanzada mientras estaba fuera En el marco de estas reflexiones, creemos necesario
del estadio, dijo. Sus heridas no se consideraron analizar la Segunda Enmienda de la Constitución de
potencialmente mortales. EE.UU, que según la traducción del inglés al español,
En esta acción violenta, se observa el descontrol que se expresa lo siguiente: “una Milicia bien regulada, siendo
tiene con las armas en esta nación, debido a los aspectos necesaria para la seguridad de un Estado libre, no se
culturales, sociales, económicos y políticos relacionados violará el derecho del pueblo a poseer y portar armas”, lo
con el tema, los cuales mantienen abierto el debates que da a entender, que a pesar de la existencia de una
acerca de lo establecido en la Segunda Enmienda de la Fuerza Militar como parte de la seguridad de la nación, a
Constitución de los Estados Unidos de Norteamérica y las la sociedad norteamericana se le garantiza su derecho de
leyes que regulan el control de armas de fuego y las poseer armas de fuego, siendo necesario considerar los
modificaciones de dichas armas; como el mejoramiento límites que tiene tal posesión de parte de las personas
del número de balas, la incorporación de equipamientos civiles, por parte del Estado, dado que, su interpretación
que perfeccionan el sonido al momento de su y aplicación no puede ser aislada al contexto histórico,
detonación y la incorporación de distintas miras que producto de las consecuencias que existen por la
garantizan la precisión de sus objetivos por la distancia posesión de armas de fuegos.
que se encuentran. Asimismo, vale considerar que previa Es por ello importante considerar, como parte del
a la compra de armas de fuego existe como limitante el Derecho Procesal Constitucional, el proceso de
estudio psicológico, mediante el cual es posible otorgar enmendar en USA, tiene la intención de incorporar un
el porte de arma. artículo, más no extender lo redactado en sus principales
En vista de lo establecido, sobre la problemática que se artículos; en consecuencia, que la interpretación de las
presentan con las grandes ventas lícitas de armas en USA Enmiendas, se ve limitado a lo taxativo o gramatical de lo
y las consecuencias de este comercio, es menester redactado, por la forma y fondo, además de la
mencionar que el Control de Armas es la acción política interpretación por parte de la Suprema Corte de Justicia
promovida por el Poder Ejecutivo dentro de una de USA.
respectiva nación en conjunto al Poder Legislativo, para
garantizar la protección de las personas en plena Ahora bien, vale señalar como principal consecuencia
igualdad, es decir, como parte de los intereses políticos, del descontrol de armas que impera en USA, el delito de
económicos, sociales, ideológicos, culturales, filosóficos homicidio, el cual consiste, en que una persona le quita
dado al contexto histórico. En tal sentido, los presidentes la vida a otra, utilizando diversos mecanismos para ello,
y cualquier otra figura gubernamental, que tiene como contando con el apoyo de diversas herramientas,
objetivo ejercer las facultades para promover los considerando la aplicación de fuerzas sobre la persona
controles administrativos en su respectiva nación, debido a impulsos que motivaron al victimario o
pueden impulsar reformas legales las cuales deberán ser victimaria de propinar golpes, empujones o
ahorcamiento, dando a entender, que tal hecho criminal,
sometidas a revisión por el Poder Judicial, de tal manera
también puede ser el resultado de cualquier acción física
que, dichas reformas o proyectos de leyes sean ajustadas
aplicada contra otras personas, que según el código
a la Constitución.
penal del Estado de Washington D.C, el homicidio, se
trata de:
El homicidio es el asesinato de un ser humano por el Dedades, credos y razas, quienes son afectados mental y
acto, la obtención u omisión de otro, la muerte que a veces físicamente, por encontrarse en el lugar de los
ocurre en cualquier momento, y es (1) asesinato, (2) hechos. Literalmente, en la línea de fuego.
homicidio por abuso, (3) homicidio involuntario, (4)
homicidio excusable, o (5) homicidio justificable. Tal como sucedió en el tiroteo que se registró en la
Breve visión legislativa, que enfoca el delito de homicidio Sinagoga, famosa por su nombre: Árbol de la Vida,
cuando una persona despoja la vida a otra, por lo que, en establecida en la ciudad de Pittsburg en el estado de
la norma citada también se logra apreciar los diversos Pensilvania, el día 27 de octubre del año 2018, reseñado
tipos de homicidios, considerando el termino asesinato, por el periodista Joan Faus, en su artículo titulado “El
que hace referencia al deseo de una persona de quitar la odio descoloca a Pittsburg”, que terminó publicado en el
vida, debido a las diversas formas para cometerlo, razón diario electrónico El País, el día 29 de octubre de 2018, de
por la cual, vale citar la “definición de asesinato” según el la siguiente manera:
Diccionario panhispánico del español jurídico (2020), al El sábado por la mañana Robert Gregory Bowers, un
considerarlo como: antisemita residente en Pittsburgh de 46 años, mató a 11
Delito consistente en dar muerte a otra persona con la personas e hirió a otras seis. Equipado con un rifle militar
concurrencia de circunstancias especialmente graves y tres pistolas, asesinó a ocho hombres y tres mujeres.
como la alevosía, por medio de precio, recompensa o Tenían entre 54 y 97 años. Según la Liga Antidifamación,
promesa, con ensañamiento, o su realización para es el ataque más mortífero contra la comunidad judía en
facilitar la comisión de otro delito o para evitar que se la historia de Estados Unidos, el primer o segundo país
descubra. del mundo, dependiendo de los cálculos, con más
Ambas apreciaciones, sobre las formas en que una población judía. Según el FBI, los judíos son el grupo
persona logra despojar la vida de otra, permite valorar religioso que sufre más delitos de odio en EE UU.
por cuanto a aspectos criminológicos las causas que En pocas palabras, la forma en que fue llevada a cabo la
motivaron a una persona de querer cometer un tiroteo acción delictiva contra dicha institución religiosa, se
contra un número determinado de personas, trayendo adecua a lo establecido en el artículo 6 del Estatuto de
como consecuencia, debido a conocimientos teóricos y Roma, donde se aprecia que: “se entenderá por
científicos, la debida adecuación del hecho delictivo a lo “genocidio” cualquiera de los actos mencionados a
establecido en las normas penales sustantivas, para continuación: perpetrados con la intención de destruir
luego proceder según criterio del juzgador o juzgadora total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, racial o
ante el respectivo Tribunal Penal de la causa aplicar la religioso”. En estos actos cargados de barbaridad, la
pena correspondiente, determinada la responsabilidad “matanza de miembros del grupo”, la “lesión grave a la
penal del o los presuntos accionista del hecho delictivo. integridad física o mental de los miembros del grupo”, se
Incluso, con la definición de homicidio y del asesinato, se observa cómo el delito de genocidio, no recae solo en
aprecian las diferencias que existen entre ambos ejércitos, Estados o instituciones gubernamentales o no
conceptos, a pesar de que se trata de acciones cometidas gubernamentales. .Los hechos señalados evidencian
de parte de una persona para poder quitar la vida a otra, que, hasta las personas naturales pueden cometer
se diferencian al momento de su ejecución. delitos de esta magnitud, producto del impulso o por sus
creencias.
Es oportuno entonces analizar otro fenómeno que
acompaña los tiroteos, el genocidio. Debido a las
acciones violentas dirigidas contra la vida de
determinados grupos de personas, por razones políticas,
raciales, étnicas, entre otras, basadas en pensamientos
extremistas acompañados por mensajes de odio con los
que se promueven nuevas acciones violentas contra
otros sectores de la población. Es de hacer notar que en
estos hechos se ven involucradas personas de todas las
PÁGINA 26 | REVISTA JURÍDICA LEXITUM
J U R Í D I C A
L E X I T U M
R E V I S T A
Los tres pilares del moderno Derecho Penal

económico: fraude fiscal, blanqueo de dinero y
compliance
Juan Carlos Ferré Olivé
Catedrático de Derecho Penal
Universidad de Huelva (España)
1. Aproximación.
Todos estos ámbitos demandan una gran certeza jurídica en la
El Derecho penal está cambiando vertiginosamente. vida económica, es decir, un marco normativo que permita
Su tendencia expansiva se demuestra imparable, tanto en adoptar las decisiones adecuadas y ajenas a la lesión o puesta en
peligro de bienes jurídicos. Las dificultades son múltiples, y
sus contenidos punitivos más genuinos y tradicionales
apuntan en distintas direcciones. Por una parte, el desconcierto
(delitos contra la vida, la salud, la libertad), como otros
que ab initio puede presentarse por la aplicación a estas
también ya clásicos (el narcotráfico, el crimen organizado,
infracciones de una normativa tan particular como es la penal,
el terrorismo), pero fundamentalmente en el espacio de que en su sentido más clásico se ha ocupado casi
completa “nueva construcción”, es decir, el Derecho penal exclusivamente de una serie de ilícitos que afectan los intereses
económico. El Derecho penal presenta sus perfiles más más esenciales de la convivencia entre seres humanos:
complejos cuando incursiona en materias financieras, es infracciones contra la vida, la salud, ataques sexuales, etc. La
decir, cuando asume la tarea de solventar conflictos teoría del delito, construida en su momento sobre estas
relacionados con temas económicos, tributarios, infracciones personalísimas (consideradas el núcleo central de la
intervención penal, los bienes jurídicos cuya tutela punitiva se
aduaneros o de la Seguridad Social.
encuentra fuera de discusión) ha sufrido un evidente proceso
evolutivo para adaptarse al nuevo modelo de protección de
intereses generales y, entre ellos, socioeconómicos.
Así, los bienes jurídicos han asumido un perfil ideal- Por otra parte, las soluciones penales resultan a menudo
valorativo y en muchas ocasiones supraindividual. poco comprensibles para determinados sectores del
Consecuentemente, al asumirse este nuevo punto de ordenamiento jurídico- económico, que están
vista, a menudo se abandona la necesidad de un acostumbrados a su regulación por un marco
resultado de lesión para anticipar la barrera de sancionador administrativo muy diferente al que
protección hacia los delitos de peligro, que exigen construye el sistema penal. Esto genera en ocasiones una
exclusivamente la creación de un riesgo. Aquí se abre un distorsión en el análisis y valoración de los hechos que
gran abanico de posibilidades, porque doctrinalmente pasan a ser juzgados penalmente. En este contexto
sobresale la necesidad de proteger intereses comunes,
existen sectores críticos hacia esos cambios, que
propios del Estado social. En particular, la innegable
procuran volver al derecho penal nuclear o tradicional, lo
necesidad de contribuir al sostenimiento de los gastos
que es mayoritariamente rechazado por la doctrina. Pero
públicos, indispensable para construir un Estado de
las modificaciones, avaladas tanto por los investigadores
bienestar, atendiendo servicios públicos y mejorando el
como por la legislación, son constantes, en cuanto se
desarrollo social. Nada es posible sin un ordenamiento
advierte que estos delitos no reflejan las estructuras de la
tributario que sustente todo este sistema. Y un marco
delincuencia clásica o individual, sino que aparecen
normativo de la Seguridad Social que atienda a las
renovados modelos empresariales y con ellos nuevas necesidades más elementales de los ciudadanos. En
formas de imputación penal como la que rige la síntesis, se debe atender fundamentalmente a la función
responsabilidad penal de las personas jurídicas. En otras social del tributo.
palabras, las construcciones dogmáticas generadas para De singular importancia, y no debemos
interpretar muchos delitos tradicionales no pueden desconocerlo, es el problema de haber existido una
trasladarse acríticamente a los delitos tributarios o al histórica indiferencia ética hacia las normas penales
blanqueo de dinero, y requieren una renovada tributarias. La percepción social ha considerado hasta
orientación sensible a las nuevas circunstancias sociales y fechas muy recientes que no había reproche moral
económicas. alguno en evadir impuestos. Percepción que ha ido
cambiando con los años en base a una mayor
2. El fraude fiscal. transparencia en las actuaciones sobre el gasto público,
El fraude fiscal ha sido considerado con acierto por aunque sin duda dicha nueva percepción ha quedado
resentida ante la opinión pública, a partir de los
la doctrina como el eje del derecho penal económico.
innumerables casos de corrupción política que afectan al
Calificado durante mucho tiempo como un ilícito
dinero público (fenómeno mundialmente extendido). En
exclusivamente administrativo, se ha convertido en la
todo caso, lo relevante no es el efecto ético que pueda
práctica en un aspecto punitivo del mayor interés para la
tener una norma, sino el grado de lesión a un bien
teoría y la práctica, ante su imparable crecimiento y
jurídico valioso, que es lo que se da en este caso, como
aplicación. En este contexto no podemos pasar por alto
veremos posteriormente. Pero estas apreciaciones
que el Derecho Penal, por una parte, es la rama del
sociales no pueden resultar totalmente indiferentes al
ordenamiento jurídico que afecta con más contundencia legislador, que debe actuar en consecuencia.
las garantías individuales, en la medida en que la pena La política criminal nos llevará a preguntar si la
puede privar de la libertad, el patrimonio o de otros persecución penal de los fraudes tributarios responde a
derechos relevantes. Y el Derecho Tributario afecta criterios de merecimiento y necesidad de pena. A través
seriamente la disponibilidad patrimonial de los de la amenaza penal se pretende motivar al ciudadano
ciudadanos, a través de una considerable reducción de para el correcto e íntegro pago de sus tributos,
sus rentas. En otras palabras, debemos tener muy cumpliéndose así con la defensa de las necesidades de la
presente que la intervención punitiva en el ámbito penal comunidad y el cumplimiento de las funciones del
tributario requiere un análisis cuidadoso del fundamento Estado que sólo pueden atenderse mediante los recursos
y límites de las sanciones que se quieren imponer que, públicos que se generan recaudando impuestos.
siendo necesarias, no deben encubrir abusos por parte Existiendo un bien jurídico digno de tutela, la conducta
de un impulsivo Estado recaudador. defraudatoria será merecedora de pena. En definitiva, la

política criminal y la política fiscal deben converger en el
Derecho penal tributario y ello conduce a una clara
exigencia, pues como reclama insistentemente la referencia, aunque es un tema profundamente

doctrina las categorías dogmáticas penales y tributarias controvertido entre los penalistas. La regulación legal de
están llamadas a ensamblarse de manera pacífica y este delito es también muy discutida. Desde la
armoniosa. perspectiva del tipo objetivo, los bienes contaminados
deben proceder necesariamente de una actividad
3. El blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo. delictiva previa. En el proceso penal se debe considerar
Entre los innumerables problemas que afrontan las probada esta circunstancia, aunque es un aspecto
sociedades democráticas contemporáneas se encuentra debatido sobre el que incluso existen criterios
normativos europeos. Ahora bien, la amplitud con la que
el mal uso del dinero, concretamente aquel que proviene
la jurisprudencia española considera probados estos
de actividades delictivas o que va dirigido a la comisión
hechos previos es muy generosa, porque no se necesita
de determinados hechos delictivos, en concreto a
una sentencia condenatoria que así lo declare, ni un
financiar delitos relacionados con el terrorismo. Esta
procedimiento judicial previo, ni que los hechos se hayan
particular y nebulosa parcela, que genera indudables
desarrollado dentro del propio Estado, ni tan siquiera
daños al conjunto de la sociedad, recibe un tratamiento
identificar un hecho delictivo concreto como
jurídico por partida doble. Por una parte, los aspectos
antecedente. Muchos indicios pueden llegar a tener
preventivos -con sus correspondientes espacios cabida en esta caracterización nebulosa de ilicitud penal,
sancionatorios- han sido encargados al Derecho por lo que la decisión parece quedar exclusivamente
administrativo, que al hilo de disposiciones de dentro del animus del juzgador sin necesidad de una
organismos internacionales (ONU, GAFI - Grupo de justificación suficiente y expresa, aproximándose
Acción Financiera Internacional o FATF, Financial Action peligrosamente a un delito de sospecha o, incluso, a una
Task Force on Money Laundering-, Unión Europea, etc.) y estrategia político- criminal que gira en torno a la
de las consecuentes autoridades nacionales (Unidad de construcción de un derecho penal de autor, ya que se
Inteligencia Financiera) genera un marco jurídico sanciona penalmente por blanqueo a aquel sospechoso
complejo y, en ocasiones, sorprendente. Por otra parte, de delitos no probados que posee bienes sin justificación,
aparecen los específicos aspectos represivos más por ser quien es y no por lo que ha hecho. El blanqueo de
contundentes, a través de preceptos sancionatorios capitales se ha convertido, poco a poco, en un auténtico
penales, a los que se aplican todos los parámetros de la tipo de recogida, un “cajón de sastre” que almacena
innumerables oportunidades para sancionar penalmente
teoría general del delito y que prevén responsabilidades
a aquellos que no pueden recibir penas por el fracaso en
dolosas y culposas, con penas a menudo draconianas,
la aplicación de otros delitos, fundamentalmente el
siempre en la esfera del Derecho penal. Este panorama
narcotráfico y los casos de corrupción.
de doble persecución administrativa y penal se complica
aún más porque pretende conciliar lo difícilmente
4. El criminal compliance.
conciliable: el blanqueo de capitales (que mira al
Originario del mundo jurídico anglosajón, el
pasado), con la financiación del terrorismo (que mira al
término compliance no significa en esencia otra cosa que
futuro). “to comply with”, es decir, “cumplir con”. Un concepto
Estamos asistiendo a un proceso de americanización del exageradamente amplio, que en base a la casuística y al
derecho penal de los negocios, a través de estrategias pragmatismo del espacio jurídico que le ha visto nacer se
político- criminales totalmente novedosas. En este ha ido perfilando como cumplimiento normativo, y aún
contexto, se considera el blanqueo de capitales como el más precisamente como cumplimiento de las normas
principal ejemplo de americanización del derecho penal jurídicas y éticas por parte de las empresas. Se abre a
económico que tendría como objetivo, más allá de una partir de aquí un abanico de conceptos, porque cumplir
hipotética tutela de los mercados, responder a los con la ley es un mandato básico, ya que las leyes se
intereses de la banca y garantizando mayor eficacia en la dictan para ser cumplidas y las infracciones para ser
tarea de las autoridades administrativas. sancionadas. Y las leyes constantemente incumplidas
Aproximándonos al delito de blanqueo de dinero, es de serán de una u otra forma olvidadas o derogadas. Habrá
consecuentemente que perfilar aún más el camino que
destacar que en esta infracción penal el bien jurídico
se recorre al hablar de compliance, porque existen
difiere del tutelado por el delito previo que sirve de
muchos compliances, que tienen efectos en los distintos rconmocionando el mundo de los negocios. Por poner un
espacios en los que pueden desenvolverse las empresas, ejemplo muy significativo, los riesgos del compliance
ámbitos mercantiles o corporativos, laborales, están afectando y preocupando enormemente desde
administrativos, tributarios, éticos y también, por cierto, 2018 a la economía china y a sus empresas más
poderosas, fundamentalmente por la ausencia de
penales.Esto no impide que un único programa
suficientes controles a la exportación. Los estudiantes
preventivo pueda ocuparse de evitar este conjunto de
chinos de Derecho penal ya son obligados a mejorar sus
riesgos. Y cumplir un sinfín de objetivos. Desde el punto
estudios sobre criminal compliance.
de vista mercantil, permitir el acceso a nuevos mercados
El compliance se estructura en torno a la autorregulación
que exigen certificar el compliance. Desde el tributario, y a la vigilancia interna, generando un importante
una menor presión de la inspección. Desde el ético, una cambio de perspectiva. La autorregulación es sin duda
mejora de imagen y reputación. Desde el administrativo cada día más necesaria, pues nadie es mejor que la
o penal, una rebaja o exclusión de sanciones. La empresa propia empresa para conocer y controlar los riesgos que
que decide adoptar el compliance debe encarar una genera con su actividad. Pero tampoco se le deben
amplia reorganización de su estructura interna, adjudicar propiedades milagrosas, como defender que el
compliance hubiera podido ser por sí mismo el remedio
aprovechando el mecanismo de control de riesgos con el
para la recuperación del sistema financiero internacional
que ya cuenta, en su caso, y complementándolo para
tras la crisis financiera mundial del año 2008. El control
dotarlo de una nueva arquitectura.
del cumplimiento normativo (no violar la ley en general)
Todos los compliances tienen en común la idea de que debe ejercitar permanentemente el Estado se
riesgo. Y los riesgos son por naturaleza graduables y en traslada a la propia empresa a través de estos nuevos
buena medida predecibles. El compliance hace mecanismos. Pero se excede el requisito del
referencia a la voluntad de neutralizar cumplimento de la legalidad pues comprende también
programadamente los riesgos que se generan en el seno un reforzamiento de la ética empresarial. El ahorro de
de las empresas, derivados de la propia actividad costes públicos en vigilancia y una mejora de resultados
preventivos deberían resultar evidentes. Al hablar de
empresarial. Habrá que tomar, como necesario punto de
autorregulación se advierte que existe previamente otro
partida, la evolución internacional en las exigencias de
elemento equilibrante, pero mucho más oneroso desde
cumplimiento normativo para las empresas. Las normas
la perspectiva del gasto público, como es el de la
jurídicas exigen cada vez más que las empresas
regulación por parte del Estado. La regulación marca las
controlen sus propias fuentes de riesgo. Así, lo que ha áreas de intervención pública prioritaria, aquellas que
comenzado tibiamente en la prevención de riesgos requieren un control más intenso.
laborales, se ha extendido al blanqueo de dinero, a la En una aproximación básica podemos caracterizar el
financiación del terrorismo, al mercado de valores y un compliance como una serie de mecanismos de
largo etcétera. En definitiva, ha culminado por prevención de riesgos que necesitan todas las empresas
extenderse cual mancha de aceite al espacio punitivo para poder operar en los mercados nacionales e
internacionales, cumpliendo las exigencias de las
que afecta a la totalidad de las empresas. Así ha ido
administraciones públicas, de bancos, de inversores,
naciendo una familia que va en aumento: compliance
etcSe busca la creación de una cultura empresarial de
penal (criminal compliance), compliance tributario (tax
fidelidad al Derecho, dejando al mismo tiempo indicios
compliance), compliance anticorrupción o antisoborno claros a los miembros y trabajadores de la persona
(antibrybery compliance), compliance en el sector jurídica para que conozcan cuáles son los
público (public compliance), anti- trust compliance y una comportamientos correctos en su ámbito empresarial de
larga lista de nuevos espacios y materias, enormemente actuación. . En este contexto se puede afirmar con
sobredimensionados como cuando se habla, por seguridad que el compliance potencia el respeto al
ejemplo, del compliance en las conductas sexuales. Derecho dentro de la empresa, la confirmación de la
vigencia de la ley, pero que incluso va más allá, pues
Incluso ya se defiende una ciencia del compliance. El
abarca compromisos que las empresas eligen cumplir sin
impacto internacional del compliance, una “moda” que
que su ausencia resulte reñida con la legalidad vigente.
puede ser más o menos pasajera, está sin duda
Si se aplica este mecanismo de gerenciamiento de

riesgos las personas jurídicas que podrían llegar a ser
penalmente responsables gozarán de una atenuación o
exoneración de pena por los delitos cometidos.
5. Conclusiones.
El Derecho penal del presente y del próximo futuro
se encuentra en un proceso de completa reformulación.
La intervención penal en aspectos económicos, fiscales,
bancarios y financieros, la responsabilidad criminal de las
personas jurídicas, el compliance, entre otras muchas
innovaciones, nos muestran un Derecho penal con una
cara diferente. La teoría del delito, instrumento básico
para los penalistas, requiere una reformulación en
muchos de sus extremos para poder ser aplicada a esta
nueva realidad empresarial y criminológica.
6. Bibliografía recomendada.
FERRÉ OLIVÉ, J.C. (2018) “Tratado de los delitos
contra la Hacienda Pública y contra la Seguridad Social”,
ed. Tirant lo Blanch, Valencia.
FERRÉ OLIVÉ, J.C. (2019) “Reflexiones en torno al
compliance penal y a la ética en la empresa”.
Revista Penal nº 44. ISSN 1138-9168. Ed. Tirant lo Blanch,
Valencia.
CARTA COMPROMISO DE LA SECRETARIA DE
EDUCACIÓN EN MÉXICO: UNA APROXIMACIÓN
A SU INCONSTITUCIONALIDAD
POR: CARLOS ALBERTO
En México las clases presenciales en todo el PASCUAL CRUZ
país inician el próximo treinta de agosto del
presente años, el actual Presidente de
México y Jefe de Estado ha dicho en sus
“mañaneras” que “llueve, tiemble o
relampagueé” los niños deben regresar al
aula, para ello, los padres de familia deben En cuanto al principio constitucional del
firmar una carta compromiso de interés superior de la niñez es necesario
corresponsabilidad. señalar que los criterios jurisprudenciales
Sin embargo, ¿qué es una carta compromiso que ha sostenido la Suprema Corte tienen su
de corresponsabilidad?, ¿el derecho a la génesis en la doctrina de la protección
educación es negociable?, ¿el derecho a la integral de la niñez e impera como criterio
salud es negociable? Aquí algunas pistas rector de los principios sustantivos
desde nuestra Constitución Política de los (generales), procesales y reglas establecidas
Estado Unidos Mexicanos: en nuestro sistema jurídico y que rigen a los
a) Un acuerdo de voluntades que crea y Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.
transfiere derechos y obligaciones NO está Ahora bien, dicha doctrina además
por encima de los derechos humanos contempla otros dos elementos: 1) la
(Cfr.1°). autonomía progresiva de su voluntad y 2) la
b) Un pacto o convenio que tiene por objeto igualdad de sus derechos. Así pues “esta
el menoscabo, la pérdida o el irrevocable doctrina coloca a la infancia como objeto
sacrificio de la libertad de la persona por pasivo de la intervención del Estado, sin
cualquier causa NO DEBE ser permitido por derecho a expresar su opinión respecto a sus
el Estado (en términos del artículo 5°). necesidades y sentimientos.
c) El interés superior del menor DEBE
ponderarse por encima de cualquier REVISTA JURÍDICA LEXITUM|
circunstancia, ello implica la protección
efectiva de las autoridades (Cfr. 1° y 4°).
d) El derecho a la salud implica una esfera de
protección individual y social (Cfr. 4°).
e) Nadie puede molestarte en tus papeles,
posesiones o cosas. Los derechos humanos
NO admiten actos de molestia ni
condiciones de autoridad para su
cumplimiento efectivo (Cfr. 14 y 16).
PÁG. 31
Esta posición fue reiteradamente cuestionada por

juristas y movimientos sociales y finalmente superada
Carlos Alberto Pascual Cruz
totalmente a partir de la aprobación, en 1989, de la
Convención sobre los Derechos del Niño. Este
instrumento jurídico coloca a niños y adolescentes como
sujetos plenos de derechos y promueve, junto con otros
instrumentos de las Naciones Unidas, la doctrina de la
protección integral.
En consecuencia, los derechos humanos (DD. HH.) no se
Licenciado en Derecho,
someten a negociaciones, no se condicionan, es deber
Maestro en Derecho Penal y
del Estado su efectivo cumplimiento, las autoridades
deben respetar, proteger, promover y garantizarlos; los Juicios Orales, Abogado
DD. HH. están por encima de cualquier acto o negocio
jurídico entre entes públicos y privados. postulante, Asociado a la firma
REFERENCIAS.
legal “Linares y Asoc.” y
Catedrático de las
1.- Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos.
2.-Semanario Judicial de la Federación. Universidades de Guerrero,
3.- Pascual, Cruz, Carlos Alberto, El principio del Interés
superior de la niñez, Precisiones sobre el concepto y su Centro Universitario México
alcance judicial, En: Abogados, Revista de Actualización
Y Opinión Jurídica, No.57, Mayo, 2019, pp. 9 -11.
(CUM-Acapulco) y Universidad
de Ciencias Artes de Marquelia
(UCAM),
carlospascualc@outlook.com
NUESTRO SISTEMA ACUSATORIO PENAL Y LAS REFORMAS DEL
CODIGO ORGANICO PROCESAL PENAL
DRA. GISEL MILAGROS VADERNA MARTINEZ
En primer lugar, debo expresar que el presente trabajo es producto de la fusión de varias entregas realizadas como
colaboradora en periódicos locales en mi amado país. Me motiva a editarlas y publicarlas en la Revista Lexitum, las
constantes charlas y tertulias que mantenemos varios colegas Abogados, a través del grupo de Actualidad Penal, donde
no solo evocamos los recuerdos de un pasado donde estábamos pletóricos por haberse iniciado la implementación del
añorado sistema acusatorio penal, son que además, también recordamos cada uno de los golpes que se dieron con cada
reforma a dicho sistema terminando muchos desanimados en cada tertulia, ello al ver lo que quedan de aquellos sueños,
así como constituye motivo también la aprobación de la primera discusión de la reforma de dicha norma por la Asamblea
Nacional de la República Bolivariana de Venezuela
Estas reflexiones no pretenden ser un artículo cargado de

Esa motivación y la de compartir con los amigos lectores de la contenidos teóricos, creo más bien que pretenden ser
Revista Lexitum, así como para mantener activas las neuronas reflexiones ilustrativas de lo que ha sido ese sistema
y luchar un poco con el olvido que trae inevitablemente el
acusatorio penal en nuestro país, desde sus inicios hasta
pasar de los años, son los acicates para abordar este tema,
la entrada en vigencia del actual texto normativo que es
aunado a ello debo expresar que es una evolución o mejor
el Decreto con rango y fuerza de Ley del Código Orgánico
dicho una involución vivida, que he visto, vivido y sufrido
desde el punto de vista profesional Procesal Penal y tal vez también pretenden sembrar
inquietud de análisis para las generaciones más recientes
de egresados como Abogados, a la par que me permiten
hacer catarsis de expresar mucha frustración acumulada a
través de la edición y reescritura de este ensayo.
Siempre les decía a mis alumnos de pregrado y Dentro de ese contexto observamos que la primera de
postgrado, que, para comprender nuestro sistema las reformas parciales de dicho texto adjetivo penal, se
acusatorio penal, era importante estudiar su evolución, realiza apenas a un año de vigencia, específicamente en
algo así como comprender lo que hemos sido, lo que el mes de agosto del año 2000, reforma que estuvo
intentamos ser, para comprender aun más lo que hoy referida solo a 4 artículos, en un intento de adecuar el
somos. Bajo esa óptica, debemos remontarnos a la mencionado Código a nuestra Constitución (1999),
entrada en vigencia de nuestro Código Orgánico Procesal reforma que se realizó fundamentalmente en lo atinente
Penal y en definitiva sobre la instauración del Sistema a las medidas de coerción personal, en ese sentido debe
destacarse la reforma del artículo 259, norma que
Acusatorio Penal Venezolano, en ese orden de ideas
regulaba la procedencia de la Privación Judicial
comenzaremos por recordar que el 01 de julio del
Preventiva de libertad y cuyo texto en su
pasado, se cumplieron22 años de la entrada en vigencia
encabezamiento trato de armonizarse con el ordinal 1°
del CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL, con vigencia
del artículo 44 de nuestra Constitución, en el sentido de
de algunas instituciones anticipadas en el año 1998, sin
que aparte de los casos de flagrancia, solo podía
duda que significó , en su momento, el instrumento
decretarse la detención judicial del imputado mediante
jurídico más transformador que había tenido nuestro
una orden expedida por el juez a petición o solicitud del
país, instrumento con el cual se perseguía, por así Ministerio Público, como titular de la acción penal y
expresarlo, reconciliar a la sociedad venezolana con el nunca de oficio, ello por supuesto siempre que
Sistema Judicial y al mismo tiempo satisfacer las concurrieran los tres presupuestos a los que hacía
aspiraciones en la ciudadanía respecto al referencia la norma, lo que significo diferenciar pues la
funcionamiento de la justicia penal, lo que se tradujo en detención en flagrancia, momentánea, para ser llevado
un vuelco absoluto del sistema judicial, con este posteriormente ante la presencia del juez, de la
instrumento se quería pasar de un sistema inquisitivo, detención por orden judicial de privación de libertad. En
regulado por el otrora Código de Enjuiciamiento ese orden de ideas recuerdo que no faltó quien
Criminal, a un sistema acusatorio y de alguna manera interpretará que como el legislador había cambiado la
saldar la deuda que tenía nuestro país por ser signatario redacción del artículo en el sentido de que el Código del
de instrumentos internacionales fundamentales como la año 1999 señalaba: “El Juez de Control, a solicitud del
Declaración Universal de Derechos Humanos, Ministerio Público, podrá decretar la privación preventiva
de libertad del imputado siempre que…”, a la siguiente
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
redacción: “El juez de control, oída la opinión del
Hombre, Convención Americana sobre Derechos
Ministerio Público y apreciando las circunstancia del
Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y
caso, decretará la Privación Preventiva de Libertad…”,
Políticos, entre otros instrumentos suscritos por nuestro
dicha modificación implicaba entonces que el Juez
país y con los cuales Venezuela había asumido
podía decretar la privación Judicial de Libertad cuando el
obligaciones, todo lo que originaba la obligación de
Ministerio Público no lo hubiese solicitado, pero sin duda
reconocimiento y respeto de los derechos objeto de
esa interpretación equivocada significaba un
protección por las declaraciones y pactos. Nuestro desconocimiento total de los principios del sistema
Código Orgánico Procesal Penal, ha tenido y sigue procesal penal acusatorio. También en relación a la
teniendo muchos detractores, porque se le ha querido reforma de este artículo recuerdo, como se aumentó a 72
atribuir la responsabilidad de los altos niveles de horas el lapso del cual disponía el Juez de Control para
delincuencia o de impunidad, desde su entrada en decidir sobre la medida cautelar de privación preventiva,
vigencia sufrió hasta el año 2009, cinco reformas en lugar de las 48 horas a las que hace referencia el
parciales, para finalmente en fecha 15-06-2012, entrar en artículo 44 de nuestra Constitución, contraviniendo la
vigor un nuevo Código Orgánico Procesal Penal, reformas norma procesal, nuestra norma suprema, lo que sin duda
parciales y nuevo Código vigente cuyos análisis se fue motivo en su momento de múltiples interpretaciones
observará de seguidas. Doctrinarias y Jurisprudenciales que por supuesto
dejaban sentando que el lapso para ser oído el
aprehendido, que deseaba el Constituyentista de nuestra
patria era efectivamente el lapso de 48 horas siguientes a
la aprehensión.
La segunda reforma entró en vigencia en fecha 14-11- (principio de oportunidad, acuerdos reparatorios y
2001 y fue publicada en G.O.E N° 5558, reforma que se suspensión condicional del proceso, en ese sentido
origina como respuesta al aumento de la criminalidad, observamos que el principio de oportunidad respecto a
fenómenos de reformas legislativas ante aumentos de los denominados delatores o arrepentidos desapareció
de la aplicación de este principio , los acuerdos
criminalidad que no es propio solo de nuestro país sino
reparatorios fueron limitados a cada tres años por cada
universal, es esto lo que la Doctrina y en específico
imputado, obligando a un registro nacional, que hasta la
autores como Hassemer Winfried, denominan “derecho
fecha no se ha creado y la suspensión condicional fue
penal simbólico”, esto básicamente significa que ante
supeditada a una pena legal de tres años de privación del
una demanda por la percepción subjetiva de inseguridad liberad en el límite máximo del delito imputado y la
personal de una población, el cuerpo político reacciona necesidad de estar acompañada de una propuesta de
de inmediato con una formula rápida y si se quiere de reparación a la víctima, también se realizaron
bajo costo, siendo que la legislación produce solo efectos modificaciones en cuanto a las medidas de coerción
simbólicos al aquietar esa opinión ciudadana, de allí que personal, por supuesto en una onda de mayor rigidez y
la ciudadanía siempre aduzca un déficit en la ejecución restricción para el otorgamiento de las mismas, así como
un nuevo tratamiento de la ejecución pena, con mayores
de la ley, del que responsabilizan mayormente al Poder
requisitos para el otorgamiento de fórmulas alternativas
Judicial y no a los otros poderes, por ello se cae en un
al cumplimiento de pena. De tal forma que del análisis
ciclo que yo denominaría vicioso, de reformas continúas
de esta reforma y desde el punto de vista del tratamiento
de ley, siendo lo idóneo el establecimiento de una de las partes involucradas en el proceso penal,
política criminal con la participación y objetivos observamos que se desmejoró la situación y posición del
comunes para todos los involucrados, incluyendo a la imputado en el proceso y se favoreció las de los otros
propia ciudadanía. Bajo este esquema considero que sujetos procesales, ello sin duda por cuanto el diseño de
surgió esta reforma, incluso se trató o pretendió dar a la reforma fue realizado bajo los parámetros indicados a
esta norma procesal efectos preventivos bajo lo señalado al comienzo de este artículo, lo que se
traduce fundamentalmente en posiciones más
circunstancias que solo puede producir efectos reactivos,
ventajosas de la policía, el Ministerio Público, la
esta norma procesal penal no puede impedir por
víctima,por ejemplos el contenido del art 218 § 3° de esa
ejemplo que alguien se convierta en víctima, pues solo le
norma, estableció la posibilidad de que el cuerpo de
otorga derechos que adquiere luego de ocurrido el
investigación pudiera pedir directamente, previa
hecho punible y que en definitiva le otorga ese carácter y autorización del Fiscal del Ministerio Público
no antes. Bajo esta óptica observamos pues que esta directamente autorización para la interceptación y
reforma del Código Orgánico Procesal Penal en el año comunicaciones privadas, es ejemplo del
2001 se trató de una modificación sustancial, comparada posicionamiento de los órganos de investigación quienes
con la anterior del año 2000, que origino no solo ya desde la entrada en vigencia anticipada del Código en
cambios procedimentales, sino que modificó incluso la el año 1998 habían protestado por el contenido de esta
norma procesal.
numeración del articulado. En ese orden de ideas
Actualmente muchos Abogados nos preguntamos en
observamos como destacan modificaciones de mayor
relación con el sistema acusatorio: ¿Que hemos sido?,
trascendencia, como la regulación del rol de la víctima a
¿Como hemos transitado en la instauración de nuestro
quien se le concedió presencia y protagonismo, incluso
Sistema Acusatorio? ¿Cuáles eran las motivaciones
convirtiéndola casi en Ministerio Público y en titular de la
iniciales, los objetivos y fines al momento de su entrada
acción penal, cuando por ejemplo se le otorgo facultad
en vigor? ¿Que se pretendía? ¿Que logramos?, ¿Que no
autónomamente para impugnar el sobreseimiento y la
llegamos a alcanzar?, ¿En qué fallamos? ¿Dónde nos
sentencia absolutoria aunque no hubiere intervenido en
equivocamos? ¿Por qué nos equivocamos?, eso por
el proceso (Art 120, numeral 8), la supresión del tribunal
plantear solo algunas de las interrogantes que llegan a
de jurados, el trámite de las excepciones, el régimen de
mi mente. La situación existente es conocida por todos,
las medidas de coerción y limitación a las alternativas a
pero conocer esa problemática, permite determinar la
la prosecución del proceso
necesidad de acciones y posibles soluciones, aunado a en la reforma se limitó a requerir que el penado no fuese
considerar tal y como siempre le expresaba a mis reincidente especifico, es decir en delito de igual índole y
alumnos, la necesidad ineludibles de que sepamos y en un lapso limitado a los diez años anteriores, ello tal
conozcamos la ley, los principios, los fundamentos de vez en consonancia con la regulación especial sobre los
nuestro sistema acusatorio, para precisamente poder antecedentes penales y el registro de los mismos. En
exigir que la ley se cumpla, si ignoramos difícilmente relación a esta reforma y tal y como he comentado en las
podremos exigir el cumplimiento de la ley y en específico entregas anteriores se trata de solucionar un problema
no sabremos como exigir el respeto de los derechos y macro a través de una reforma legal, porque sin duda el
garantías. Expresado esto nos corresponde analizar la problema penitenciario en específico y en general el
reforma parcial del 04 de octubre del año 2006, Gaceta problema de administración de justicia, solo se puede
Oficial N° 38.536, Ordinaria, esta reforma solo se limitó a mejorar a través del replanteamiento global de los
derogar un artículo del Código Orgánico Procesal Penal y planes que en principio se habían pretendido y ello pasa
realizó modificaciones a otros dos, todos relacionados por construir una nueva teoría política sobre lo judicial,
con la Fase de Ejecución de Sentencia, regulación sin olvidar el aspecto judicial como un espacio político en
correspondiente al libro V de nuestra norma procesal el que concurren distintas fuerzas, interactúan múltiples
penal. Esta reforma fue originada por la grave situación instituciones públicas y privadas y sin olvidar que la
que en ese momento atravesaba el sistema justicia penal, así como todo sistema judicial , es un
penitenciario, específicamente la realidad en ese sistema cultural, y bien lo diría el maestro Alberto Binder
entonces estaba caracterizada por motines en las “lo esencial es el cambio cultural y ese cambio cultural es
cárceles y centros penitenciarios, huelgas, circunstancias algo más y de índole objetiva, que un cambio de
estas que son las que motivan la reforma del Código mentalidades. Un cambio de mentalidad, que siempre
Orgánico Procesal en esta oportunidad, específicamente está en el plano individual, un conjunto de nuevos
exigiéndole al Código más de lo que realmente le valores y nuevas formas de interacción, conforman esa
correspondía, esta reforma parcial es lo que yo denomine unidad cultural que son los sistemas judiciales…”, todo
a modo ilustrativo, una política penitenciaria de puertas ello significa, sin duda alguna, un esfuerzo sostenido de
abiertas, ello básicamente porque se derogó todos.
específicamente la limitación establecida en el artículo En sincronía con el análisis cronológico de las reforma y
493 que establecía restricción para optar a suspensión modificación de nuestra norma adjetiva penal,
condicional de la ejecución de la pena y a cualquiera de observamos la reforma correspondiente al 26 de Agosto
las fórmulas alternativas a la prosecución del proceso, del año 2008, publicada en Gaceta Oficial N° 5894, que
solo una vez de haber estado privado de libertad por un constituyo una reforma poco sustancial, realizada solo a
tiempo no inferior a la mitad de la pena impuesta, a los trece artículos, específicamente los artículos 183 al 189
condenados por delitos de homicidio intencional, que estaban referidos a la regulación de las citaciones y
violación, actos lascivos violentos, secuestro, desaparición notificaciones, modificación que en sí no fue muy
forzada d personas, robo en todas sus modalidades, significativa e incluso no tomó en consideración la
hurto calificado, hurto agravado, narcotráfico y hechos necesidad de buscar solución a ciertas dificultades en
punibles contra el patrimonio público, estos últimos solo cuanto a la citación personal, la imposibilidad de
cuando excediera la pena de tres años en su límite ubicación de las partes, entre otros aspectos. Igualmente
superior. Igualmente se flexibilizaron los requisitos fue reformado el artículo 244, cuya reforma se centró
establecidos para optar a las fórmulas alternativas a la básicamente en restringir aún más la posibilidad de estar
prosecución del proceso, en ese sentido y por citar solo en libertad de los procesados en supuestos de haber
uno de ellos, por ejemplo se limitó la restricción de no estado privados de libertad por un tiempo superior al
poseer antecedentes por condenas a penas corporales límite legal establecido por el legislador para estar
por delitos de igual índole a diez años, estos anteriores a detenido preventivamente y es con esta norma que de
la fecha en la cual se solicitaba el beneficio, mientras que alguna manera se comienza a establecer como
posibilidad de mantener detenido a los procesados Podemos citar como aspectos resaltantes de las
por un tiempo superior al límite legal establecido, que modificaciones la del artículo 5, referido a la autoridad
correspondíaal plazo máximo de dos años y en todo caso del Juez, señalándose en este artículo, que en caso de
a la pena mínima prevista para el delito atribuido, que el juez observara la comisión de algún hecho punible
creando de esta forma más obstáculos a su con ocasión al incumplimiento de una orden, estaría
excarcelación, lo que sin duda había sido acompañado obligado a notificar inmediatamente al Ministerio
ya de criterios jurisprudenciales en esa onda, en los Publico, a los efectos legales correspondientes.
cuales incluso , en supuestos en los cuales los procesados Igualmente resalta de esta última reforma otra
hubiesen estado detenidos preventivamente por un mutilación a la participación ciudadana, cuando dejó de
tiempo superior a dos años y no se había realizado el ser un derecho del acusado ser juzgado por un Tribunal
juicio en ese tiempo, y la causa era la falta de traslado Mixto o Unipersonal en el supuesto de imposibilidad de
desde el centro de reclusión respectivo, en estos constituirse en Tribunal Mixto y se convirtió en una
supuestos en los cuales tampoco el Ministerio Público obligación para el Juez de constituirse
había solicitado prórroga para el mantenimiento de la unipersonalmente, esto en el supuesto de dos
medida, si bien es cierto señalaba alguna Jurisprudencia convocatorias infructuosas para constituirse de forma
de instancia y también de Cortes y de la propia Sala de mixta, ello cuando dispuso el legislador en el artículo 164
Casación Penal, que esa causa que era la falta de traslado que el juez, luego de dos convocatorias infructuosas para
no era imputable al procesado o a su Defensa, tampoco constituirse como Tribunal Mixto debería constituirse en
era atribuible al Tribunal y en estos casos en formaunipersonal, mutilación que sería junto con la
consecuencia se mantenía la medida de privación supresión del tribunal de Jurados en la reforma del año
preventiva de libertad, a pesar de haber transcurrido en 2001, la antesala de la eliminación de la participación
muchos casos y en exceso el plazo de los dos años al que ciudadana en la administración de justicia, al menos en
hace referencia la citadas norma. También esta reforma los términos que hasta ese momento se habían regulado
modificó el contenido del artículo 301, ampliando en este en la norma procesal penal. Cabe resaltar igualmente de
artículo el lapso de 15 días a 30 días, para que el esta reforma, tal y como se ha señalado del análisis
Ministerio Público pudiera solicitar la desestimación de anterior de las diferentes reformas del Código Orgánico
la denuncia o querella ante el Juez de Control. Procesal Penal, como movidos tal vez por el interés de
Igualmente se modificaron los artículos 323, 327,392 y salvaguardar la eficacia del sistema persecutorio penal y
396, modificación esta sin mayor trascendencia, así como evitar la sustracción del imputado, imputada, acusado o
creo el contenido del artículo 553, con el objeto de dejar acusada, de las consecuencias de una eventual sentencia
establecida la vigencia de la señalada modificación. condenatoria, se realizaron fórmulas de detención o de
Finalmente abordamos el estudio de la reforma de fecha restricción de libertad que coliden abiertamente con el
04 de Septiembre del año 2009, G.O.E N° 5930, en cuya principio general de afirmación de libertad y la
reforma teníamos esperanza se realizarían restricción como carácter excepcional, así como con el
modificaciones de fondo importantes que solucionaran principio de presunción de inocencia, que se supone
problemas referidos a citaciones o notificaciones, debe arropar al procesado hasta la emisión de sentencia
aspectos sobre la audiencia preliminar, la aplicación de condenatoria definitivamente firme, ejemplo de ello,la
penas en el procedimiento especial de admisión de detención que ordenó el penúltimo aparte del artículo
hechos, entre otros problema, sin embargo observamos 367, en el supuesto que se dictara una sentencia de
que esta reforma sin duda fue de mayor trascendencia o condena a una pena privativa de libertad igual o mayor
impacto, no obstante siguió dejando de lado aspectos de cinco años, no encontrándose detenido el procesado,
importantes como los referidos anteriormente. sobre la base de una presunción iuris de iuris de fuga, no
tomando en cuenta otros criterios establecidos,
consagrándose así una modalidad de restricción a la
libertad, que en todo caso solo procedería por supuesto
cuando se apreciara el peligro de fuga, esa norma por Constitucional, por el contrario, no existe base normativa
citar solo algunas de las modificadas y cuyo objetivo que permita suponer que tal delegación de facultades
básicamente constituyo larestricción de libertad durante legislativas al Ejecutivo pueden extenderse de manera
el proceso, cuyas modificaciones por supuesto no amplia e indeterminada a todas las áreas de la vida de la
estaban en sincronía con principios fundamentales de nación, considerando específicamente que en todo caso
nuestro sistema acusatorio como los referidos al de se altera el orden constitucional toda vez que la función
afirmación de libertad y presunción de inocencia , de legislar ordinariamente corresponde al Poder
restricciones a la libertad que ya habían sido dadas a Legislativo y en todo caso esa potestad legislativa no
través de las anteriores reformas, tal y como lo puede ser cedida sin límites, máxime cuando se trata de
analizamos en las entregas anteriores, así como creación de delitos, penas, y además en materia procesal
mediante criterios jurisprudenciales, reformas incluso a penal, corresponderá en todo caso a los que nos
la norma sustantiva penal, cuando se insertaron preocupamos por esta área analizar, investigar y arribar a
parágrafos en el Código Penal, restringiendo lo que una conclusión con sustento jurídico y científico sobre
denominaron el establecimiento de beneficios a los cual posición adoptar. Sin embargo más allá de toda esa
procesados por ciertos delitos, limitaciones estas a la diatriba, que de por si es importante, porque sin duda
libertad personal como regla general ,que se tiene que ver con el origen, creación, legalidad y
profundizarían por supuesto hasta la vigencia del Código legitimidad de esta norma, debemos señalar que este
Orgánico Procesal Penal vigente. nuevo Código, igualmente como señale en la tercera
En este punto corresponde analizar lo que significó la entrega de este análisis surge como fenómeno universal
entrada en vigencia del Código Orgánico Procesal hoy de modificación o reforma legislativa ante el aumento de
vigente, publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria N° criminalidad, que ha sido denominado por autores como
6078 del 15 de junio del 2012, dejando sentado en primer Hassemer Winfried, denominan “derecho penal
orden que no se trata de una reforma sino de la entrada simbólico”, pretendiendo dar a partir del Código
en vigencia de un nuevo Código Procesal Penal, ello se Orgánico Procesal Penal, solución y respuesta a un
observa y desprende claramente de la Disposición problema de criminalidad, que sin duda debe ser objeto
Derogatoria, inserta en el Titulo II de las Normas de una orquestada política criminal, razón por la cual
complementarias, cuando el redactor de la norma basta leer la exposición de motivos del Código Orgánico
dispuso efectivamente: “ Se deroga el Código 0Orgánico Procesal Penal vigente para observar que señala como
Procesal Penal publicado en Gaceta Oficial N° 5208 y las fundamento para este nuevo Código, la necesidad de
posteriores reformas al mismo…”, señalando tener una justicia que de acuerdo a la Constitución debe
posteriormente el redactor todas las reformas parciales ser imparcial, expedita, responsable, equitativa, eficiente,
que fueron analizadas en estas entregas. En ese sentido “….pero sobre todo eficaz…justicia real…”. Particularmente
cobra particular importancia el hecho de que en torno a ello, resulta particularmente difícil alcanzar la
precisamente exprese que el redactor de la norma en justicia, siempre y de modo ilustrativo y hasta jocoso le
lugar del legislador, por cuanto específicamente una de suelo decir a mis alumnos que alcanzar la justicia en
las características resaltantes de esta nueva norma términos coloquiales debe ser el término medio, porque
procesal penal es precisamente que fue promulgado debemos recordar al maestro Alberto Binder, cuando
bajo la forma de Decreto con rango, valor y fuerza de ley, señala la existencia de dos fuerzas que no se pueden
ello en virtud de haber sido producto del otorgamiento perder de vista dentro del análisis del Derecho Procesal
de Poderes Especiales, en este caso legislativo al Penal, en primer lugar la necesidad de dar respuesta a
Presidente de la República por la Asamblea Nacional una víctima, quien tiene derecho a esa respuesta por
para otorgar poderes especiales, en este sentido hay parte del Estado en virtud de un bien jurídico que se le
posturas que admiten la posibilidad de legislar por el ha vulnerado, pero por otro lado está el procesado, a
Ejecutivo Nacional en distintas áreas bajo la figura de la quien se presume inocente y debe ser tratado como tal,
Ley Habilitante, para otro sector de la Doctrina quien debe ser procesado con el respeto de sus derechos
fundamentales,bajo un Debido Proceso y quien solo Los aspectos más resaltantes en la citada discusión de
deberá ser condenado más allá de toda duda razonable y la Reforma del presente año, que aún no ha sido
bajo el respeto de los principios y garantías del sistema publicada en Gaceta Oficial de la República, son los
acusatorio penal. Sin duda es una difícil tarea, pero el siguientes: En el artículo de la citada reforma se
término medio es la felicidad del hombre, como mantiene la denominación de imputado, no obstante, se
pintorescamente señalo y eso significa en términos del agrega: “De igual forma, se denomina imputado o
análisis que hacemos, que cualquier norma que se imputada a la persona investigada a quién el Ministerio
posicione en un extremo, es decir que proteja a ultranza Pùblico le atribuya la comisión de un hecho punible en
a la víctima desconociendo los derechos del procesado, acto de imputación formal ante el Fiscal. Pareciera que
pormás culpable que sea, o colocándose en la otra esa imputación formal es una forma más de tener al
posición extrema de la protección de los derechos de los investigado como imputado. En relación a esto coincido
procesados, desconociendo los derechos de la víctima, con muchos autores reconocidos en nuestra Doctrina
sin duda será una norma con deficiencias, que traerán que sostienen que puede considerarse también como
como resultado impunidad y en definitiva no alcanzar la imputado al existir cualquier señalamiento en su contra
ansiada justicia. como autor o partícipe, como un acto de procedimiento,
Ahora bien, en este punto y al haber obtenido una medida contra sus bienes, una orden de
información por redes de la aprobación en primera allanamiento, una orden de inicio de investigación por
discusión de la reforma del hasta entonces, Decreto con parte del Ministerio Pùblico ante una denuncia, una
rango y fuerza de Ley del Código Orgánico Procesal orden de aprehensión o una notificación por ejemplo de
Penal, denominado por la propia Asamblea Nacional de una querella en su contra, circunstancias estas que
la República Bolivariana de Venezuela: Ley Orgánica de indudablemente se traducen en su derecho a conocer el
Reforma del Código Orgánico Procesal Penal y luego de contenido el correspondiente contenido para poder
leer dicha reforma es inevitable recordar una frase del defenderse y también para aportar elementos a la
novelista ruso Leon Tolstoi: “Es más fácil hacer leyes que investigación con la debida asistencia técnica desde el
gobernar” y confieso que muchos colegas pensábamos momento inicial de la investigación de que se trate.
que sería una reforma más profunda, y hasta tal vez. con Se observan igualmente cambios significativos con
introducción de aspectos tal vez más represivos, relación a la víctima, cuya definición no se toca en lo
punitivos, con mayores restricciones a la libertad. Muchos absoluto pero si sus atribuciones y dentro de una de las
colegas en diferentes grupos de chats comentan sobre si atribuciones esta la posibilidad de solicitar diligencias de
se tiene una apreciación más o menos optimista de esta investigación preacusaciòn, en fase preparatoria ante el
reforma, sin embargo, creo que es más que eso Ministerio Fiscal , bien sea que sea por denuncia, querella,
De la reforma del Código Orgánico Procesal Penal, no o que haya ocurrido una imputación sin la intervención
se observa mayor profundidad en la solución de muchas de la víctima por aprehensión flagrante o mediante
situaciones que demandan diariamente soluciones en los conocimiento oficioso, El fiscal deberá pronunciarse
diferentes Tribunales del país, de allí que aspectos tan sobre dicha solicitud en el lapso de tres días. A mi
importantes como: la citación, notificación, la manera de ver con esta reforma el Ministerio Público
adecuación de ello al desarrollo de tecnologías, las retoma nuevamente la facultad exclusiva del acto de
formas de agilización de trámites, las formas de imputación, toda vez que del artículo 126A introducido
evacuación de testigos, expertos, testimonios con usos se desprende no sólo que la imputación formal se llevará
tecnológicos, Muchas dudas en relación a la tramitación a cabo ante el Fiscal del Ministerio Pùblico, sino que
del procedimiento especial para el juzgamiento de los además establece en su aparte único que el Ministerio
delitos menos graves, aspectos relacionados con la Pùblico al citar al imputado indicará fecha, lugar, hora y
ejecución de penas y las distintas formas alternativas al la condición con la cual deberá comparecer y expresa
cumplimiento de las mismas, por expresar sólo algunos además que acuda al Juez de control para la designación
temas no fueron abordados. de Defensor,
tendremos que ver las interpretaciones al respecto, ejecutar las penas y medidas de seguridad, sino también
sobre todo las interpretaciones de la Sala Constitucional, garantizar los derechos de los privados de libertad en los
en este sentido debemos recordar la sentencia 537/17 y establecimientos penitenciarios. Dispone además la
esperar las interpretaciones al respecto. El artículo 175 da norma que se asignara por lo menos un juez o una jueza
al traste con el consabido criterio de la sentencia 526-01 por cada centro penitenciario para cumplir tales fines.
de la Sala Constitucional que legitimaba Del mismo modo se observa que el artículo 473 de la
sobrevenidamente detenciones, bajo interpretaciones reforma que se establece la obligación para el ministerio
nefastas de garantías Constitucionales. La reforma del con competencia Penitenciaria de notificar al Juez a los
artículo 517 que reitera el mandato constitucional sobre fines que esta remita el expediente al Juez o Jueza de
la imposibilidad de que personas civiles sean juzgadas ejecución con competencia en el sitio de cumplimiento,
por Tribunales militares, ratificando la sentencia de la ya no se establece la remisión del cómputo tal y como lo
Sala ce Casación Penal N.º 423 de fecha 27-11-2017. establece el artículo 473 del Código Orgánico Procesal
Observamos además la contradicción entre el nuevo Penal hoy vigente. Algo también importante es que en
artículo 430 y el 374, que aun cuando este artículo 430 no este mismo artículo se dispuso que no podrá el
lo señala expresamente, bajo mi percepción anula el Ministerio Pùblico ordenar el traslado del penado o
artículo 374 del Decreto con rango y fuerza de Ley del penada a otro sitio de reclusión, sin la autorización del
Código Orgánico Procesal Penal. La reforma en el artículo tribunal de ejecución correspondiente, salvo las
318 retoma los 10 días máximos de suspensión del debate excepciones contempladas en la ley.
y el l 11 día para reanudarlo y en caso contrario declararlo También en materia de Ejecución la reforma establece
interrumpido. en el artículo 516 que el Ministerio con competencia en
También es importante resaltar como parte de esa servicio penitenciario debe contar en cada Circuito
reforma el artículo 230 el cual dispone que Judicial Penal, y en sus extensiones, con una oficina de
excepcionalmente y cuando existan causas graves que enlace para la recepción y tramitación de los ingresos,
así lo justifiquen para el mantenimiento de las medidas egresos y traslados de los privados y privadas de libertad,
de coerción personal, que se encuentren próximas a su resultará realmente importante ver como funcionara esta
vencimiento, el Juez o Jueza podrá prorrogar este lapso oficina de enlace y cuál es el objetivo de la creación de
hasta por un año, siempre que no exceda la pena mínima dicha Oficina.
prevista para el delito imputado, eliminando de esta Por último establece la reforma que los centros
forma la necesaria solicitud del Ministerio Pùblico y penitenciarios deben destinar el espacio adecuado para
descargando solo en el Jueza la posibilidad de prorrogar que los jueces o las juezas de ejecución desempeñen sus
dichas medidas de coerción. funciones de garantizar los derechos humanos de los
Particularmente importante es la eliminación del privados y las privadas de libertad, esperemos que se
Parágrafo Primero del artículo 237 del Decreto con rango, cuente con la debida seguridad y las condiciones
valor y fuerza de Ley del Código Orgánico Procesal Penal necesarias para que se cumpla con ello, aun cuando no
que establecía la presunción del peligro de fuga en visualizo con claridad cuál es el fin, esperemos no se
delitos con penas privativas de libertad cuyo término conviertan en unas guardias que realicen los jueces sin
máximo sea igual o superior a diez años. sentido y objetivo específico alguno en los Centros de
Se introducen igualmente reformas en los lapsos para reclusión, máxime en las condiciones en las que
la conclusión de la investigación. Cambios en el plazo actualmente se encuentran.
para los supuestos de diferimiento de la audiencia En sincronía con lo expuesto, tal y como señale
preliminar, introduciendo que en este supuesto se anteriormente no se observan profundos cambios en
entiende que las partes ya se encuentran a derecho. esta reforma del Código Orgánico Procesal Penal, por el
Finalmente es importante expresar algunas de las contrario, estimo que se està ante una deficiente técnica
reformas en materia de Ejecución, en ese sentido se le legislativa no solo en cuanto a buena redacción de la ley
atribuye al Tribunal de Ejecución no sólo ejecutar o hacer como tal,
tendremos que ver las interpretaciones al respecto, sino con relación a aspectos más generales y
sobre todo las interpretaciones de la Sala Constitucional, trascendentes como son la unidad y coherencia del
en este sentido debemos recordar la sentencia 537/17 y ordenamiento jurídico, más aún la viabilidad de las
esperar las interpretaciones al respecto. El artículo 175 da normas. Es pertinente recordar que legislar es una
al traste con el consabido criterio de la sentencia 526-01 actividad fundamental, constituye un camino intelectual
de la Sala Constitucional que legitimaba que parte de la identificación de una demanda social.
sobrevenidamente detenciones, bajo interpretaciones Esta puede originarse en una situación de descontento,
nefastas de garantías Constitucionales. La reforma del inquietud y hasta esperanza de los ciudadanos que exige
artículo 517 que reitera el mandato constitucional sobre para su satisfacción la sanción de una ley o su reforma
la imposibilidad de que personas civiles sean juzgadas total o parcial. Pero quienes así se interesan en la sanción
por Tribunales militares, ratificando la sentencia de la de una norma resultan los más importantes proveedores
Sala ce Casación Penal N.º 423 de fecha 27-11-2017. de información, información esta que resultará
Observamos además la contradicción entre el nuevo indispensable para la toma de decisiones y que debe ser
artículo 430 y el 374, que aun cuando este artículo 430 no considerada y analizada cuidadosamente por el
lo señala expresamente, bajo mi percepción anula el legislador, de allí que para una ley tan importante como
artículo 374 del Decreto con rango y fuerza de Ley del es la norma adjetiva penal resulta fundamental los
Código Orgánico Procesal Penal. La reforma en el artículo aportes, consideraciones y opiniones de los Abogados,
318 retoma los 10 días máximos de suspensión del debate Jueces, Fiscales, Defensores Pùblico y Privados, expertos,
y el l 11 día para reanudarlo y en caso contrario declararlo en fin de los que trajinan día a día en esta área del
interrumpido. Derecho y que sin duda tienen información importante
También es importante resaltar como parte de esa sobre las necesidades que deben ser satisfechas con la
reforma el artículo 230 el cual dispone que reforma o creación de una Ley.
excepcionalmente y cuando existan causas graves que
así lo justifiquen para el mantenimiento de las medidas DRA. GISEL MILAGROS VADERNA MARTINEZ
de coerción personal, que se encuentren próximas a su
vencimiento, el Juez o Jueza podrá prorrogar este lapso
hasta por un año, siempre que no exceda la pena mínima
prevista para el delito imputado, eliminando de esta ABOGADO. PSICOLOGA. DOCTORA EN CIENCIAS DE LA
forma la necesaria solicitud del Ministerio Pùblico y EDUCACION. PRESIDENTA FUNDADORA ASOCIACION
descargando solo en el Jueza la posibilidad de prorrogar VENEZOLANA DE DERECHO CONSTITUCIONAL,
dichas medidas de coerción. PROCESAL Y PENAL avdcpp2010@hotmail.com,
Particularmente importante es la eliminación del gmvm31@hotmail.com. Facebookpágina: Asociación
Parágrafo Primero del artículo 237 del Decreto con rango, Venezolana de Derecho Constitucional, Procesal y Penal..
valor y fuerza de Ley del Código Orgánico Procesal Penal
que establecía la presunción del peligro de fuga en
delitos con penas privativas de libertad cuyo término
máximo sea igual o superior a diez años.
Se introducen igualmente reformas en los lapsos para
la conclusión de la investigación. Cambios en el plazo
para los supuestos de diferimiento de la audiencia
preliminar, introduciendo que en este supuesto se
entiende que las partes ya se encuentran a derecho.
Finalmente es importante expresar algunas de las
reformas en materia de Ejecución, en ese sentido se le
atribuye al Tribunal de Ejecución no sólo ejecutar o hacer
LA HERENCIA:
PRINCIPIOS Y
DISPOSICIONES LEGALES
CARLOS ALBERTO PASCUAL CRUZ
En México las muertes a consecuencia del coronavirus no cesan, los
familiares a parte del dolor que representa perder a un ser querido deben
realizar los trámites legales necesarios para la repartición de la herencia
del difunto.
Dichos tramites resultan costosos, más aún, si el “de cujus” (aquel de cuya
sucesión se trata o difunto causante de la sucesión) falleció sin dejar
testamento, si este fuera el caso, los posibles herederos tendrán que
tramitar un tedioso Juicio Especial Intestamentario.
Actualmente los problemas en torno a la herencia son muchos, en redes
sociales podemos percatarnos de algunas curiosidades de la ciudadanía,
por ejemplo: “qué si puedes poner y no en el testamento”, “si el
testamento ológrafo es una opción viable ante el covid-19”, “si debería
legislarse las figuras del testamento covid y/o digital”, “qué pasa con el
patrimonio del difunto”, “quién paga los gastos de la tramitación”, entre
otras interrogantes.
No obstante, en esta ocasión sólo se hará referencia a los

principios y disposiciones que rigen a la herencia,
establecidos en el ordenamiento jurídico Civil de Guerrero,
toda vez que consideramos de suma importancia difundir
la cultura de la legalidad en nuestra entidad federativa;
cabe precisar que la sucesión por causa de muerte es una
causahabiencia a título universal.
En torno al significado de causahabiencia, la Suprema
Corte de Justicia de la Nación (Cfr. Registro: 2004657) ha
considerado la siguiente definición: “…la sustitución de la
persona de quien directamente emana el negocio jurídico,
por otra que queda ligada por los efectos de dicho negocio
como si personalmente hubiese intervenido en la
formación de la relación jurídica que le dio origen”. Quiere
esto decir, que para cuestiones jurídicas de carácter
hereditarias el de cujus (causante) es sustituido en su
patrimonio por uno o más herederos (causahabientes).
A la sucesión mortis causa también se le conoce como
herencia, el artículo 1084 del Código Civil de Guerrero
precisa: “Herencia es la sucesión en todos los bienes de un
difunto y en todos sus derechos y obligaciones que no se
extinguen por la muerte”.
Para Gutiérrez y González herencia o sucesión mortis Los herederos adquieren derechos a la masa hereditaria
causa es “…el régimen jurídico tanto sustantivo como como un patrimonio común, mientras no se haga la
procesal, por medio del cual se regula la transmisión de división. Si el heredero es único, en tanto no se haga la
los bienes, derechos y obligaciones patrimoniales adjudicación la masa hereditaria, no se confundirá con el
pecuniarios de una persona física llamada causante a patrimonio del heredero. (aa. 1090 y 1586, CCG).
otra u otras físicas o morales llamadas causahabientes, 6. Presunción de conmoriencia. Si el autor de la herencia
así como la declaración o el cumplimiento de deberes y sus herederos o legatarios perecieren en el mismo
manifestados, para después de la muerte del causante”. hecho o en el mismo día, sin que se pueda averiguar
La herencia se defiere por la voluntad del testador quiénes murieron antes, se tendrán todos por muertos al
(sucesión testamentaria) o por disposición de la ley mismo tiempo y no habrá lugar entre ellos a la
(sucesión legitima). transmisión de la herencia o legado. La carga de la
Con respecto a los principios y disposiciones prueba para acreditar la premoriencia (quien falleció
preliminares que rigen a la herencia (legítima y/o primero) corresponderá al que tenga interés en justificar
testamentaria) se encuentran establecidos en el el hecho. (aa. 1097 y 1098, CCG).
articulado del Código Civil de Guerrero, así como de su 7. La adquisición de los derechos hereditarios son mortis
legislación Adjetiva (Código de Procedimientos Civiles de causa. El heredero o legatario no podrá enajenar
Guerrero) a saber: (transmitir o ceder) su parte de la herencia sino después
1.- Principio de exclusión. Cuando no existe testamento de la muerte de aquél a quien hereda. (aa. 1090 y 1093,
la regla de exclusión entre los sucesores predomina, para CCG).
el caso de la herencia legítima, esto quiere decir que los 8. Los parientes por afinidad no heredan ab intestato
parientes más próximos excluyen a los más lejanos y que (sucesión legitima). (aa. 378 y 1399, CCG).
la herencia se repartirá conforme al orden de prelación 9. La herencia no es persona moral. Los herederos no son
establecido en la ley. (aa. 1400, 1405 y 1429, CCG). representantes del de cujus. (Art. 1087, CCG).
2.- Titularidad del patrimonio del difunto (unidad del 10. Liquidación de las deudas hereditarias. Se llaman
patrimonio hereditario). El patrimonio del difunto será deudas hereditarias las contraídas por el autor de la
sustituido por el causahabiente o causahabientes herencia independientemente de su última disposición y
solamente después de que la autoridad correspondiente de las que sea responsable con sus bienes, este principio
realice la adjudicación conforme a derecho en el va de la mano con el de beneficio de inventario. (aa. 1087
procedimiento. (aa. 704, 708 y 1580, CCG). y 1561, CCG).
3. Beneficio de inventario (la herencia es siempre 11. La herencia constituye un juicio universal. La
gratuita). Los herederos cubrirán todo lo relativo a las universalidad tiene que ver con que la herencia engloba
deudas de la herencia, del pago de los legados y de las todos los bienes del de cujus y en todos sus derechos y
cargas hereditarias y testamentarias con el valor de la obligaciones que no se extinguen por la muerte. (Art.
masa o caudal hereditario y hasta donde alcance a 1084, CCG).
cubrirse, en pocas palabras los herederos no ponen 12. Atractividad procesal (el juicio sucesorio es
dinero de su patrimonio, toda vez que la herencia se acumulativo). El juzgador que conozca de un juicio
recibe a título universal. (aa. 1087 y 1478, CCG). sucesorio es competente para conocer de las demandas
4. Libre testamentifacción. El testador será libre para relativas a petición y partición de herencia, y a cualquiera
establecer condiciones al disponer de sus bienes y otra cuestión que surja entre los herederos hasta la
derechos. (aa. 1144 y 1167, CCG). división del caudal hereditario; de las que se interpongan
5. Separación de los patrimonios hasta la adjudicación. contra la sucesión, antes de la partición y adjudicación
En efecto, desde el momento de la muerte del autor de de los bienes, de las de nulidad, rescisión y evicción; de
la herencia, los bienes, derechos y obligaciones que los relativos para la partición hereditaria y de los juicios
constituyan la masa hereditaria se transmitirán a sus que versen sobre impugnación y nulidad de testamentos
sucesores.
y, en general, todas las que se entablen contra la

sucesión y las que por disposición legal deban
acumularse a ésta. (aa. 38 y 661, CPCG).
Referencias.
1.- Gutiérrez y González, Ernesto, Derecho sucesorio inter
vivos y mortis causa, Octava edición, Ed. Porrúa, México,
2015.
2.-Código Civil de Guerrero (CCG).
3.-Código de Procedimientos Civiles de Guerrero (CPCG).
4.-Semanario Judicial de la Federación.
Carlos Alberto Pascual Cruz
Licenciado en Derecho por la Universidad

Autónoma de Guerrero (UAGro), Maestro
en Derecho Penal y Juicios Orales (CUM),
Abogado postulante, Asociado a la firma
legal “Linares y Asoc.” y Catedrático de las
Universidades de Guerrero: Centro
Universitario México (CUM-Acapulco),
Instituto de Estudios Superiores del
Pacifico Sur (IESPS) y la Universidad de
Ciencias y Artes de Marquelia (UCAM),
Correo: carlospascualc@outlook.com
PÁGINA 46 REVISTA JURÍDICA
LEXITUM
El derecho de
propiedad civil
y el agrario.
JESÚS A. JIMÉNEZ PERAZA.
Abogado litigante.; ex juez superior agrario de
los Estados Lara, Yaracuy y Portuguesa
(1992-2002); ex juez rector del estado Lara (1999 -20019).
El derecho de propiedad. Sus orígenes.

La enfiteusis tenía una naturaleza jurídica semejante a la
tipificada en el artículo 1565 del Código Civil, vale decir, un
Los antiguos y sabios juristas romanos
contrato mediante el cual se concede a perpetuidad o por
distinguieron perfectamente los tiempo limitado, un fundo con la obligación de mejorarlo
pagando un canon enfitéutico, solo que hoy la figura queda
derechos reales, de señorío e
limitada a tierras no aptas para la agro producción, puesto
independiente sobre las cosas, los cuales está evidentemente prohibida en el campo del derecho
agrario, porque representa una forma de tercerización
podían ser tutelados mediante acciones
expresamente prohibida en el artículo 7 de la Ley de Tierras
especiales. Por su amplitud fueron y Desarrollo Agrario. Otra diferencia entre la regulación
civil actual y la era romana, es que en esta última la
clasificados en la propiedad, la
enfiteusis se concedía exclusivamente sobre tierras
servidumbre, la enfiteusis y el derecho ocupadas por conquista.
El derecho de superficie equivale al derecho de accesión
de superficie. El primero era un derecho
inmobiliaria y a la presunción de pertenencia, regulada por
ilimitado que se confundía con la cosa u los artículos 552 y 555 del Código Civil, que reconoce los
objeto mismo. frutos naturales y civiles al propietario del bien e
igualmente, se presume que toda construcción es propiedad
La servidumbre eran limitaciones de obrar sobre una propiedad
del titular del derecho inmobiliario. De estos dispositivos se
determinada, por tanto muy excepcionales visto el carácter
excluyen las siembras, plantaciones y bienhechurías aptas
ilimitado que se concedía a la propiedad, como la facultad de
para la producción agrícola y pecuaria, en base a la
transitar sobre el fundo sirviente cuando no había más forma de autonomía del Derecho Agrario, que tiene sus regulaciones,
acceso, tomas de agua, construcción de acueductos, incluso instituciones y métodos propios e independientes del
regularon la denominada altus non tolendi, para oponerse a las Derecho común.
construcciones de tal altura que impidiera la vista a los vecinos.
Actualmente, en Venezuela y en general en las En los tribunales nacionales es común la promoción de

legislaciones influenciadas por el derecho romano, la los llamados títulos supletorios, cuyo alcance y
propiedad no es derecho exclusivo del área civil o del naturaleza ha sido ampliamente regulado por doctrinas
ámbito privado, sino además un derecho humano y de las Salas Constitucional y Civil, como instrumentos
constitucional, reconocido en el artículo 115 de la que suplen el título de propiedad de un inmueble
Constitución Nacional de 1999, definida como una edificado sobre un terreno, en este sentido, este título
garantía para proteger la facultad de uso, goce, disfrute y cubre solo las llamadas bienhechurías que son las
disposición de personas naturales y de las jurídicas, sobre construcciones que se hagan sobre un terreno
sus bienes, siendo limitada esta facultad solo por causas determinado, sea éste último propio o ajeno. Tales títulos
de utilidad pública e interés social, además sometida a deberán estar sometidos a la contradicción de prueba
restricciones, limitaciones y obligaciones con fuente por la parte contraria en el juicio en el cual se pretende
legal. hacer valer, a fin de determinar si dicho instrumento es
La Ley Aprobatoria de la Convención Americana oponible a un tercero en sentido técnico procesal, o sea,
Sobre los Derechos Humanos o Pacto de San José, el tercero cuyos derechos quedaron a salvo, por imperio
publicada en la Gaceta Oficial N° 31.256 del 14 de junio de de la misma disposición legal.
1977, reconoce el derecho de propiedad más o menos en “Las justificaciones para perpetua memoria o títulos
los mismos términos del Derecho positivo interno, supletorios son indudablemente documentos públicos
cuando en el artículo 21 del referido Pacto atribuye a conforme a la definición legal contenida en el artículo
toda persona el derecho de uso y goce de sus bienes, 1.357 del Código de Procedimiento Civil; pero la fe
pudiendo ser subordinado solo por interés social y pública que de ellos dimana se limita al hecho de haber
estableciendo, que la forma admitida de privación de los declarado los testigos sobre determinados particulares y
mismos es mediante el pago de una indemnización a la existencia de un decreto judicial. La fe pública en
justa, previo cumplimiento de formalidades legales tales actuaciones no prejuzga sobre la veracidad o
preestablecidas y mediando el esquema de utilidad falsedad del contenido de los testimonios, los cuales
pública o el interés social. pueden ser posteriormente, controvertidos en juicio
contencioso” (ii)
Prueba del derecho de propiedad civil. Por cierto, sentencia usual y extrañamente desconocida
La prueba pertinente e idónea para demostrar la en el foro nacional, sobre todo por provenir de Sala Plena
propiedad es la documental, con base a los artículos 1357 del Tribunal Supremo de Justicia, atribuye la
y 1359 del Código Civil, por cuanto constituye un hecho competencia para conocer, tramitar y declarar estas
jurídico que requiere la intervención de funcionario justificaciones para perpetua memoria a los tribunales
especialmente competente, para ser oponible a terceros. del fuero ordinario civil, aun cuando las bienhechurías
El Dr. Enrique Urdaneta Fontiveros al exponer sobre los estén en terrenos rurales o destinados a la actividad
principios inmobiliarios y registrales, dice i: “En virtud de agropecuaria (iii)Es de subrayar por si se requiere buscar
este principio, los asientos del Registro se presumen la decisión, que la misma no aparece publicada en su
exactos y veraces y, por consiguiente, el titular registral oportunidad en la página Web del Máximo tribunal de la
reflejado en los mismos se le considera legitimado para República.
actuar en el comercio inmobiliario y en el proceso como La propiedad agraria.
tal titular, es decir, la legitimación registral es la A finales de la segunda década del siglo XX, se
idoneidad del que aparece como titular según un asiento plantea en Italia como mera discusión doctrinaria
registral para actuar tanto en el ámbito extra judicial encabezada por el profesor Giangastone Bolla, la llamada
como en el judicial, por cuanto, se le considera titular en tesis autonomista, conforme a la cual el derecho agrario
la forma que determinan los asientos de registro en conformaría una rama separada del derecho común,
razón de que dichos asientos se presumen exactos y frente a la recia posición del profesor Ageo Arcangelli,
veraces.” quien lo consideraba como una derivación del derecho
privado, al igual que el mercantil y el civil. Reconoció la propiedad privada, la cual quedaba
Esa visión del Dr. Bolla no se limitó, por supuesto, a incluir afectada al cumplimiento de la seguridad
como tema propiamente agrario el estudio de los agroalimentaria de la nación. Se impuso la necesidad de
recursos naturales, de la agro producción, contratos inscribir los títulos correspondientes en el Registro
relacionados con la actividad agraria y similares, sino que Agrario dependiente del Instituto Nacional de Tierras
aborda especialmente el concepto de la propiedad, (INTI) y separado del previsto en la Ley de Geografía,
enfocada desde un ángulo distinto, puesto se relaciona Cartografía y Catastro, constituyéndose en requisito
básicamente con la gestión productiva y primaria de la imprescindible para la obtención del certificado de
tierra, respetando el ambiente, para satisfacer fincas productivas o mejorables, lo cual exoneraba la
necesidades primarias del hombre como alimentos, posibilidad de sufrir las consecuencias del rescate de
vivienda y vestidos, puesto todo proviene de ella. Por tierras por el INTI.
supuesto, el concepto implica una consideración Sin embargo, fue imponiéndose administrativamente el
diferente a la civil, en cuanto a la adquisición y desconocimiento de la propiedad, aun sin determinación
transmisión o extinción de la relación tierra – hombre o por juez competente, cuando no se comprobaba el
empresa. desprendimiento de la República, entendiendo como
Aunque el 28 de junio de 1949 se dictó en tales las ventas puras y simples realizadas por el extinto
Venezuela el Estatuto Agrario, reconocida como la Instituto Agrario Nacional (IAN); las adjudicaciones por el
primera ley especial en la materia, no es sino hasta el 05 Ministerio de Agricultura, Industria y Comercio; las
de marzo de 1960 cuando es sancionada la Ley de provenientes de Haberes Militares; los títulos otorgados
Reforma Agraria, que es realmente de avanzada, por la corona española bajo las figuras de Mercedes
influenciada por las corrientes agraristas Reales; por actos de Composición y Confirmación;
latinoamericanas. En ella se impone la sustitución del propiedades reconocidas en procedimientos
sistema latifundista y una justa distribución de la jurisdiccionales por reivindicación, declaración de
propiedad de la tierra, mal que había nacido desde el certeza o usucapión y ventas realizadas por el Estado
reconocimiento de propiedad a través de diferentes venezolano ratificadas por la Procuraduría General de la
actos de la corona española y, posteriormente, como República.
resultado de las guerras de Independencia y Federal, Para los títulos provenientes de la corona española es
además de la concepción oligárquica propia de la necesario comprobar la secuencia documental, lo que
sociedad venezolana durante el siglo XIX. resulta en extremo difícil, por las deficiencias del Registro
La ley de Reforma Agraria impone la obligación a los y los Libros que los contienen que se deterioraron con el
propietarios rurales de cumplir con la función social, que transcurso del tiempo y el manejo inapropiado de los
se traduce en eficiente explotación de la tierra, el trabajo mismos.
personal o bajo responsabilidad financiera, la La composición y confirmación implica la ratificación de
conservación de los recursos naturales, el fiel la venta que inicialmente era competencia exclusiva del
cumplimiento del trabajo subordinado rural que se regía rey y después de 1754, se confirió la potestad a otros
por ley especial y la inscripción en el catastro. Pero funcionarios como los virreyes, los presidentes de las
siempre se respetó durante su vigencia el principio de la Audiencias Reales e incluso por los gobernadores o el
seguridad y efectos registrales, de manera que cuando Teniente General Letrado, donde lo hubiere, en las tierras
no se cumplían los antes referidos requisitos, la tierra ubicadas en provincias alejadas de las Audiencias o con
podía ser objeto de expropiación, nunca de confiscación. mar por medio.
El Decreto de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario del 23
de noviembre del 2001, con vacatio legis por seis meses,
tuvo una orientación similar en este aspecto.
Esta tesis del desprendimiento, impuesta por el INTI con

el fin de desconocer por vía administrativa la validez de
los títulos, fue agregado en reforma de la Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario del 2010, artículo 82, donde además se
sancionó la posibilidad de ejecutar medidas cautelares
para el aseguramiento en las tierras susceptibles de
rescate (artículo 85), sin que haya concluido el
procedimiento administrativo, no obstante su
declaración de inconstitucionalidad por la Sala
competente del Tribunal Supremo de Justicia
(Expediente 2004-1321 del 05/abril/2005). La inclusión
legislativa y aplicación indiscriminada de estos dos
dispositivos ha causado mucho daño a los intereses de
los productores venezolanos, lo que se refleja hoy con la
merma de la agroproducción.
Referencias
([1]) “Los Principios Inmobiliario – Registrales en la Nueva

Ley de Registro Público y Notariado”, Estudios de
Derecho Civil, Vol. II de la Colección de Libros Homenaje
Nº 5 del Tribunal Supremo de Justicia, Pág. 768.
([1]) Sentencia Sala Civil del 30/abril/2021. Expediente C-
2020-000115.
([1]) Sentencia Sala Plena del 12 de agosto del 2013.
Expediente L-2011-3019.

Revista Lexitum Edición 18

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Revista Lexitum Edición 18

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Revista Lexitum Edición 18

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

AÑO 2 NÚMERO 18

HOMENAJE A LOS DOCTORES

Dra. Luisa Rojas y Dr. Jesús Vergara Peña

Dra. Blanca Rosa Mármol de León

ESTA REVISTA ES EL PRODUCTO DEL TRABAJO

En una ocasión el periodista Adolfo Miguel

La obra del profesor Vegas Roche viene como anillo al dedo

Por: Carlos Pascual

1 Abogado, Magíster en Ciencias Penales y Criminológicas, Doctora

Cuando me pidieron hacer su En el plano profesional Luisa estudio su

.MUTIXEL ACIDÍRUJ ATSIVER

resaltar su más importante papel en la vida, el papel de

con eso ella se merece un aplauso de pie.

como también al libre ejercicio de la profesión. importantes para ella.

Podríamos decir sin lugar a dudas decir que Luisa ha

sido una mujer luchadora, positiva, siempre con ideas,

de esas que yo llamo echadas para adelante siempre

y eso he podido corroborarlo porque creo que a las

personas se les conoce en los momentos tristes de su

vida, por eso me precio de conocer a Luisa y fue por

eso que acepté el compromiso de realizar su

semblanza, en efecto, he estado y compartido con

ella esos momentos que nos marcan, en los que he

visto a la Luisa creyente, luchadora, siempre

dándonos lecciones, así ocurrió recientemente este

20 de agosto de 2021, acompañándola y celebrando

su cumpleaños le tocó también despedir a su papá, al

cariñoso LUIS ANGEL ROJAS,de este plano físico y,

también por esas cosas de la vida, un día común y

corriente, cuando me encontraba impartiendo clases

en la Escuela de Derecho de la Facultad de Ciencias

Jurídicas y Políticas de la Universidad del Zulia y justo

frente al salón se encontraba Luisa, también

impartiendo clases, y, recibiendo la triste noticia del

fallecimiento de su mamá, querida por todos los

amigos de Luisa, y allí también ella demostrando su fe

en los designios de Dios.

REVISTA JURÍDICA LEXITUM

Abogada. Magíster en Ciencias Penales y Criminólogas. Doctorando en Ciencias

REVISTA JURÍDICA LEXITUM

PEÑA LUIS DAVID PULGAR y HUGO ARAMBULO,

TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL

LEMAS: “Buscar la paz a través de

Venezuela ofrece refugio y apoyo a cientos de guerrilleros

cuatro potencias victoriosas y ocupantes afecta la paz de la región. De acuerdo a estudios

carácter de la imprescriptibilidad de los Venezuela y acceso a fuentes de ingresos ilícitos.

La pérdida del control territorial por parte de los FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

Opción a: Aprobar su creación por medio de un tratado

Los militares en Venezuela, han acentuado su

13 de diciembre del año 2000.

POR: ESTHER ALFONZO RIVERA

Margariteña - nacida en la ciudad de los atardeceres más bellos,

LOS TIROTEOS Y HOMICIDIOS

AUTOR: ABG. DAVID RICARDO GONZÁLEZ SANDOVAL

Los tres pilares del moderno Derecho Penal

de un impulsivo Estado recaudador. defraudatoria será merecedora de pena. En definitiva, la

exigencia, pues como reclama insistentemente la referencia, aunque es un tema profundamente

Si se aplica este mecanismo de gerenciamiento de