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Sistema Integral de Registro de Obras de Construccion: Siroc

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SISTEMA INTEGRAL DE REGISTRO

DE OBRAS DE CONSTRUCCION

SIROC
Nuevo Sistema de Registro de Obra
SIROC

Sistema de Afiliación de Trabajadores de la Nuevo Sistema de Registro de


Industria de la Construcción (SATIC) Obra (SIROC)

Acceso mediante escritorio virtual con FIEL,


Acceso por IDSE. alineado a IMSS Digital.

Se eliminan los avisos y se establecen solo 50


Número de campos (aproximado) a capturar:
campos a registrar. 20 de ellos precargados.
607 en 6 módulos distintos SATIC 01 al 06.
Todo en un módulo.
Permite visualizar Contratistas/
Obligación de presentar relación mensual de subcontratistas, y su constancia de
trabajadores (SATIC -05); presentan cumplimiento (32-D CFF); propicia
inconsistencia e incumplimiento. autorregularización del sector.
No permite visualizar los contratistas y/o
subcontratistas relacionados con la obra. Genera propuestas de manera automática;
propicia transparencia.
La información registrada se utiliza
manualmente y de forma discrecional para Requisito de contar con RP en la Delegación
generar actos de fiscalización y sin en la que se realice la obra que garantice
validadores. servicios médicos a trabajadores.
La información de SUA sustituye al SATIC 05,
propicia información consistente para el
proceso de fiscalización.

Material otorgado por el IMSS


OBLIGACIONES DE LOS PATRONES

I. Registrarse e inscribir a sus trabajadores, comunicar


altas, baja y modificación de salario y demás datos

II. Llevar registros tales como nóminas y listas de raya

III. Determinar las cuotas obrero patronales y enterarlas

IV. Proporcionar los elementos necesarios para precisar la


existencia, naturaleza y cuantía de obligaciones

ART. 15 Y 16 LSS
OBLIGACIONES DE LOS PATRONES

V. Permitir inspecciones y visitas domiciliarias

VI. Tratándose de patrones de la construcción,


expedir y entregar constancia de días y salario.

Así mismo deberán pagar COP aún cuando no sea


posible determinar los trabajadores a quienes se
deba aplicar, por el incumplimiento de las
fracciones anteriores

ART. 15 LSS
PRIMA DE RIESGO DE TRABAJO

DIVISIÓN GRUPO FRACCIÓN ACTIVIDAD CLASE

4 41 411 Construcción Privada, excepto V


constructoras
4 41 412 Constructoras y obra pública V

4 42 421 Instalaciones sanitarias, eléctricas, de IV


gas y aire acondicionado
4 42 422 Instalación y reparación de ascensores, IV
escaleras electromecánicas y otros
equipos para transportación
4 42 423 Instalación de ventanería, herrería, V
cancelaría, vidrios y cristales
4 42 424 Otros servicios de instalación vinculados V
al acabado o remodelación de obras de
construcción

ART. 196 RACERF


QUIENES ESTAN OBLIGADOS
A REGISTRAR SUS OBRAS ?
ART 1 RSSOTCOTD
• A las personas físicas y morales que se dediquen en forma
permanente o esporádica a la actividad de la construcción y que
contraten trabajadores por obra o tiempo determinado, así como de
los trabajadores contratados en la forma antes mencionada que
presten sus servicios en tal actividad.
• QUIEN ES PATRON ?
• Art 10 LFT Persona física o moral, que utiliza los servicios de uno o
varios trabajadores.
• Art 5-A IV LSS Persona física o moral que tenga ese carácter en los
términos de LFT.
REGLAMENTO PARA TRABAJADORES DE LA
CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO
DETERMINADO

Los trabajadores contratados por tiempo indeterminado se


considerarán como permanentes, aún cuando realicen su
trabajo en distintas obras de construcción con el mismo
patrón y su aseguramiento se regulará por las disposiciones
relativas de la Ley y sus reglamentos aplicables.

ART. 3 ROTIC
OBRA DE CONSTRUCCION

Cualquier trabajo que tenga por objeto crear, construir,


instalar, conservar, reparar, ampliar, demoler o modificar
inmuebles, así como la instalación o incorporación en ellos
de bienes muebles necesarios para su realización o que se
le integren y todos aquellos de naturaleza análoga a los
supuestos anteriores.

ART. 1 II ROTIC
FUNDAMENTO
• ACUERDO ACDO.SA2.HCT.280617/148.P.DIR y su Anexo Único,
relativo a la aprobación de las Reglas aplicables a los patrones y
demás sujetos obligados que se dediquen de forma permanente o
esporádica a la actividad de la construcción, para registrar las obras
de construcción, sus fases e incidencias.
• Art. 12 ROTIC.- El patrón deberá registrar ante el Instituto en la
Subdelegación correspondiente a la ubicación de la obra, dentro de
los cinco días hábiles siguientes a la fecha de inicio de los trabajos, el
tipo de obra, su ubicación, trabajos a realizar y/o fase de la
construcción. Para ello, se deberán utilizar los formatos que al efecto
autorice el Instituto……………………………………………………………………………
• Asimismo, el patrón deberá informar al Instituto las incidencias de
obra de construcción correspondientes, la suspensión, reanudación y
cancelación. Una vez terminada la obra, el patrón deberá presentar
ante el Instituto el aviso de terminación de la misma, dentro de los
cinco días hábiles siguientes a la fecha de la incidencia o conclusión,
utilizando los formatos autorizados para tales efectos.
OBLIGADOS A CUMPLIR EL REGLAMENTO

o Los propietarios de las obras

o Los contratistas

o Los subcontratistas

ART. 5 ROTIC
SUJETOS OBLIGADOS

El propietario de la obra de construcción o el


contratista, son obligados solidarios en el pago de las
cuotas obrero patronales que se causen a cargo del
contratista o del subcontratista, en el supuesto de
que no acrediten la celebración del contrato de
intermediación a que se refiere la fracción I de este
artículo, o bien, proporcionen datos que resulten
falsos.

ART. 5 ROTIC
CONTROL DE OBRA

Los patrones están obligados a llevar registros, por


obra de construcción, tales como nóminas o listas de
raya, tarjetas de control de pagos, tarjetas
individuales de percepciones, recibos o cualquier
otro medio de control.
Los registros de nomina deberán tener los datos
establecidos del artículo 9 del REACERF mas la
fracción VII del artículo 8 del ROTIC.

ART. 8 ROTIC
CONTROL DE OBRA
PUNTOS A CONSIDERAR

Nómina, Balanza y SUA identificado por separadas


las obras a ejecutar.

o Elegir una codificación para identificar las


obras.

o Aplicar la codificación en el departamento de


nómina, en el centro de costos y en la
ubicación en SUA.
CONTROL DE OBRA
PUNTOS A CONSIDERAR

Control de costos por obra, para identificación de


costo ejercido al bimestre/cierre.

o Se debe considerar el monto ejercido a la fecha


de presentación incluidos costos directos e
indirectos.

o Se debe llevar un control acumulativo


CONTROL DE OBRA
PUNTOS A CONSIDERAR

Separación de papel de trabajo de pago SUA para


identificar a los trabajadores en cada obra por
número de días

o Se deben identificar los trabajadores que se


asignaran a la obra.

o Deberán coincidir con lo que está reflejado en


el departamento de nóminas y el centro de
costos.
CONTROL DE OBRA
PUNTOS A CONSIDERAR

Seguimiento a los subcontratistas y sus cierres.

o Llevar un control de subcontratistas que les


aplique SATIC/SIROC.

o Verificar el cumplimiento de sus obligaciones,


además de contar con el contrato respectivo.
REQUISTOS PREVIOS
• Tecnológicos:
• Sistema Operativo: Windows 7 o superior
• Internet Explorer Versión: 11.0.9600.19697 Update versions: 11.0.43
• Plug in de java: 1.8 o la más reciente
• Microsoft Office 2010
• Acrobat Reader versión XI
• Conexión a Internet
• Digitales:
• FIEL,RFC, CURP del Patrón, Sujeto Obligado ó Representante legal (Registrarse en
el Escritorio Virtual de la pagina del IMSS, www.imss.Gob.mx)
PUNTOS A TOMAR EN CUENTA

o Se registra a través del Escritorio Virtual (Fiel del representante


legal y de empresa)

o Aplica para obras principales que se registraron a partir del 31


de agosto de 2017, aunque la obra hubiera iniciado antes.

o Solo es necesario conocer los datos generales del contrato,


aunque aun no esté firmado o elaborado.

o La mano de obra se debe identificar a través del SUA por cada


registro patronal, asignando el numero de obra

o Ya no es necesario que al subcontratar dar un aviso


DATOS NECESARIOS
- Fiel del representante legal
- Registro patronal vigente con prima correcta en
circunscripción territorial correspondiente a la obra
- Indispensable ubicación de obra
- En caso de contratista o subcontratista RFC de
quien contrata
- Monto de contrato
- Tipo de obra
- Metros cuadrados
- Inicio de obra
- Fecha estimada de término de obra

* A través de escritorio virtual


SIROC

Registro de obra:
- Numero de registro de obra
- Tipo de usuario (propietario, Contratista,
subconstatista o intermediario) ➢ No registró la obra por falta del
- RFC de quien lo contrata * Número de registro obra del
principal
- Ubicación de la obra*
- RFC*
- Tipo de Obra* - Ubicación de la obra*
- Periodo de ejecución*
- Monto de la obra*
- Superficie de construcción
- Clase de obra (pública o privada) *
- No. de Procedimiento (Obra Pública)*
* Campos Obligatorios
- Objeto del contrato(Intermediario)*

ACDO.SA2.HCT.280617/148.P.DIR
TIPO DE PATRON

OBRA PUBLICA

OBRA PRIVADA
UBICACIÓN DE LA OBRA
DATOS DE LA OBRA
CONFIRMACIÓN DE REGISTRO
ENVIO
ACUSE
VISUALIZACIÓN DE OBRA REGISTRADA
REGISTRO DE OBRA/FASE
SIN DATOS DE REGISTRO PRINCIPAL

Cuando no cuentan con registro de obra


principal

1. Manifestar que no cuentan con el registro


2. Otorgar el RFC del contratante
3. Ubicar la obra
Se otorgará un acuse con folio numérico
4. Volver a ingresar a registrar la obra y utilizar
el folio numérico como si fuera el registro de
obra otorgado por el contratante
5. Registrar la obra
REGISTRO DE OBRA/FASE
SIN DATOS DE REGISTRO PRINCIPAL

MCO141418CD4
UBICACIÓN DE LA OBRA
REGISTRO DE OBRA/FASE
SIN DATOS DE REGISTRO PRINCIPAL
DATOS DE LA OBRA
SIROC

Incidencias:
➢ Actualización ➢ Reporte bimestral (17 días naturales)
- Fecha de término
-Monto ejercido*
- Monto de la obra
- Superficie de construcción
- Motivo de actualización* ➢ Cancelación
- Fecha de cancelación *
➢Suspensión - Motivo de cancelación *
- Fecha de suspensión * - Monto ejercido*
-Monto ejercido*
➢ Terminación
-Motivo de suspensión *

➢Reanudación - Fecha de terminación *


-Monto ejercido*
- Fecha de reanudación *
- Nuevo monto de obra
- Nueva superficie de construcción * Campos Obligatorios
- Nueva fecha de término *

ACDO.SA2.HCT.280617/148.P.DIR
UBICACIÓN DE LA OBRA
SUSPENSIÓN
REANUDACIÓN
ACTUALIZACIÓN
CANCELACIÓN

CASO FORTUITO/FUERZA MAYOR


FALTA DE FINANCIAMIENTO
EXPROPIACION
RECISION DEL CONTRATO
PROCESO JUDICIAL
TERMINACIÓN
REPORTE BIMESTRAL

- Solo se podrá presentar si el registro y la obra


están vigentes

- Fecha de presentación a mas tardar el día 17


del mes inmediato siguiente al bimestre

- El monto cada bimestre será acumulativo


REPORTE BIMESTRAL
SEMAFOROS
SI EL PATRON INCUMPLE CON EL REPORTE
BIMESTRAL DE SU OBRA UNA SOLA OCASIÓN

SI EL PATRON CUMPLE CON EL REPORTE


BIMESTRAL DE SU OBRA

SI EL PATRON INCUMPLE CON EL REPORTE


BIMESTRAL DE SU OBRA EN DOS O MAS
VECES
SIROC

Consultas:
➢Registros de obra
➢Reporte general de
obra
➢Acuses
➢Avisos de ubicación
de obra

ACDO.SA2.HCT.280617/148.P.DIR
CONSULTA DE OBRA
CONSULTA DE OBRA
CONSULTA DE OBRA
CONSULTA DE OBRA
CONSULTA DE OBRA
CONSULTA DE OBRA
CONSULTA DE OBRA
SUA/SIROC

Se tendrá por cumplida la obligación prevista en el


artículo 9, segundo párrafo del ordenamiento
reglamentario mencionado en el punto anterior,
respecto a la presentación de la relación mensual de
trabajadores, cuando los patrones o sujetos
obligados identifiquen al trabajador con la obra a la
que se encuentra adscrito al momento del cálculo
de las cuotas obrero-patronales a través del
Sistema Único de Autodeterminación (SUA) y el
entero de las mismas.

ACDO.SA2.HCT.280617/148.P.DIR
ASIGNACIÓN DE OBRA POR
SUA
ASIGNACIÓN DE OBRA POR
SUA
CUANDO HAY PROBLEMAS
PARA PRESENTAR EL AVISO
Recomendable presentar escrito libre con base en el
artículo 8 Constitucional, ultimo párrafo del artículo 15
de la LSS y penúltimo párrafo del artículo 3 del
RACERF.

Al escrito libre se deberá agregar lo siguiente


información y documentación soporte:

a) Acreditar personalidad jurídica de quien lo solicita.


b) Agregar los soportes documentales y técnicos que
impidieron el registro de la obra por medio del
SIROC.
c) Proporcionar todos los datos y documentación que
requiera el trámite.
ACTOS DE FISCALIZACION MEDIOS DE CORRECCIÓN

• Visita Domiciliaria (46 CFF)


• Corrección patronal
• Revisión de Gabinete (48 CFF)
• Inspección técnica (49 CFF) (179 RACERF)

CONSTRUCCIÓN • Dictamen ( 156 RACERF)


(ROTIC)

• Art. 12 A
• Art. 12 B
• Art. 18
INSPECCIÓN TECNICA

Verificación ocular por parte de la autoridad


para verificar el correcto cumplimiento de
obligaciones (artículo 38 y 43 CFF)

Generalmente son específicas


REVISIÓN DERIVADA DE AVISOS DE OBRA
SATIC/SIROC

oEl Instituto tendrá 90 días a partir del aviso de


terminación para la revisión de la obra

oPodrá solicitar documentación para constatar la


información reportada y se tendrán 10 días hábiles para la
entrega de los mismos

oUna vez recibidos la TOTALIDAD de datos el Instituto


tendrá 90 días hábiles para resolver

ART. 12 A ROTIC
REVISIÓN DERIVADA DE AVISOS DE OBRA
SATIC/SIROC

oEn caso de diferencias se tendrán 15 días hábiles


para su pago

oUna vez concluido emitirá un oficio de conclusión


de trámite

ART. 12 A ROTIC
OTRAS FACULTADES DE COMPROBACIÓN

oTomar como base los datos e informes con que cuente


el patrón

oApoyarse en los hechos que conozca con motivo del


ejercicio de las facultades de comprobación

oBasarse en la documentación e información que


proporcionen responsables solidarios, terceros
relacionados con el patrón a solicitud del propio Instituto
(exceso de sus facultades art 251 fracc XV LSS)

ART. 12 B ROTIC
PROCEDIMIENTO SUPLETORIO

Se precisará el número de metros cuadrados de


construcción, el tipo de obra de que se trate y el
periodo de realización de la misma

Se estimará el monto de la mano de obra,


multiplicando los metros cuadrados de construcción,
por el costo de la mano de obra por metro cuadrado.

ART. 18 ROTIC
PROCEDIMIENTO SUPLETORIO

El monto de la mano de obra total, se dividirá entre el


número de días comprendidos dentro del período de
construcción

El importe se multiplicará por el número de días que


corresponda a cada uno de los meses transcurridos en
el período no cubierto

A los salarios base de cotización mensuales respectivos


se les aplicarán los porcentajes de las cuotas obrero
patronales establecidas en la Ley, obteniéndose así los
montos a cubrir por concepto de dichas cuotas.

ART. 18 ROTIC
CONCLUSIONES FINALES

- Celebrar contratos
- Llevar nóminas por obra
- Contabilidad por obra
- Verificar los conceptos de facturación
- Registrar las obras
- Asignar en SUA trabajadores por obra
- Seguimiento a los subcontratistas
OBSERVACIONES AL SIROC (TITULO PERSONAL)
• LIMITANTES
• El SIROC nace de un Acuerdo de Consejo técnico del IMSS, no puede
imponer obligaciones adicionales a las que contempla el reglamento
o bien la Ley del seguro social, por lo que no debería de existir la
limitantes.
• Confunde la autoridad lo que es INTERMEDIARIO con la actividad de
OUTSOURCING.
• Precondiciona al subcontratista el tener un RP en circunscripción de la
subdelegación de la ejecución de la obra, no respeta la norma del art.
1 del ROTIC, ni el art.13 RACEFR.
• Limita a ACTUALIZAR en tres ocasiones, y si hay mas, que hago?, no
contempla solución alguna.
• El Catálogo de TIPO DE OBRA, es muy limitado, no permite la opción
de OTROS, (electricidad, fontanería, carpintería, herrería, etc, etc etc)
PRINCIPIO DEL DERECHO COMUN

“ LA AUTORIDAD, SOLO PUEDE HACER LO QUE LA LEY LE PERMITE


HACER, EL CONTIBUYENTE PUEDE HACER TODO LO QUE NO ESTA EN
LA LEY”

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