Tema 5

Seguridad y Salud en el Trabajo

Acuerdos Ministeriales
Consideraciones sobre
seguridad e higiene
industrial
 Índice
Esquema 3

Ideas clave 4
5.1. ¿Cómo estudiar este tema? 4
5.2. Objetivos y conocimientos a adquirir 4
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

5.3. Introducción 6

+ Información 7

Actividades 15

Test 17
 Esquema
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Seguridad y Salud en el Trabajo

3
Tema 5. Esquema
 Ideas clave

5.1. ¿Cómo estudiar este tema?

Para estudiar este tema tienes que leer el documento elaborado por el docente, donde
se abordan tanto los aspectos legales que se ponen de manifiesto en los Acuerdos
Ministeriales vigentes relacionados con la seguridad e higiene industrial en el Ecuador
como los aspectos fundamentales dentro de la clasificación de riesgos.

Igualmente, gracias a los contenidos adicionales recomendados, cuidadosamente

seleccionados de contenidos técnicos y legales cuyas fuentes nos garantizan su
calidad, ampliarás y afianzarás tus conocimientos.

5.2. Objetivos y conocimientos a adquirir

El módulo de seguridad e higiene industrial tiene como objetivo fundamental que

identifiques y reconozcas los aspectos legales y técnicos expuestos en los Acuerdos
Ministeriales que sustentan las acciones de prevención y control de riesgos
ocupacionales con fundamento en dos herramientas básicas como son la seguridad
y la higiene industrial e, igualmente, que conozcas algunas técnicas nacionales e
internacionales para la identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales
que puedan causar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Al finalizar el módulo serás capaz de:

 Reconocer los principales Acuerdos Ministeriales vigentes en el Ecuador y que

enmarcan los elementos de la seguridad e higiene industrial.

Seguridad y Salud en el Trabajo

4
Tema 5. Ideas clave
  Identificar los aspectos legales y técnicos relacionados con la seguridad e higiene
industrial.

 Identificar la clasificación de riesgos y los elementos incluidos en cada una.

 Reconocer los diferentes peligros de seguridad e higiene en el trabajo, sus efectos

y controles.

 Identificar las condiciones de trabajo que puedan causar accidentes de trabajo.

 Identificar las condiciones de trabajo que puedan ser causantes de enfermedades

laborales.

 Conocer los aspectos técnicos para elaborar el programa de prevención de riesgos

psicosociales.

 Identificar los aspectos técnicos para realizar las inspecciones de seguridad e

higiene industrial en las empresas o instituciones públicas o privadas.

 Reconocer, evaluar y proponer las acciones de control y de prevención de riesgos

laborales que puedan causar accidentes de trabajo.

 Identificar, evaluar y proponer las acciones de control y de prevención de riesgos

laborales que puedan causar enfermedades profesionales.

 Conocer los aspectos técnicos para la realización del programa de prevención del
uso y consumo de drogas en las empresas o instituciones públicas o privadas.
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

 Proponer las medidas de control en la fuente, medio e individuo, frente a los

diferentes riesgos de seguridad y salud que puedan generar accidentes de trabajo
o enfermedades laborales.

Seguridad y Salud en el Trabajo

5
Tema 5. Ideas clave
  Intervenir en las condiciones de peligro relacionadas con la seguridad e higiene
industrial en cualquier tipo de organización.

5.3. Introducción

El módulo de seguridad e higiene en el trabajo pretende aproximar a los estudiantes

a los aspectos legales y técnicos que fundamentan la prevención y el control de los
factores de riesgo ocupacional que pueden causar accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales bajo el amparo de los Acuerdos Ministeriales vigentes
en el Ecuador.

Estudiaremos en primer lugar los Acuerdos Ministeriales vigentes en materia de

seguridad e higiene industrial. En cada uno de ellos conoceremos cuáles son los
aspectos fundamentales que se relacionan con la seguridad e higiene industrial.
Dentro de los aspectos más importantes, conocerás cuales son los aspectos
necesarios para realizar las inspecciones de seguridad ante las empresas o
instituciones públicas o privadas.

En un segundo momento reconoceremos cuál es la clasificación de los factores de

riesgos: mecánicos, físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales,
definiendo en cada uno de ellos, cuáles son los elementos que hemos de considerar
para su identificación, evaluación y control. En este último caso, conoceremos cómo
podemos actuar para el control en la fuente, el medio o el receptor, además de las
medidas administrativas que garanticen la protección colectiva antes de la individual.
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Los riesgos que veremos serán los físicos, los cuales se subdividen en: ruido,
radiaciones ionizantes y no ionizantes, temperatura, vibración, iluminación, e
igualmente estudiaremos los contaminantes químicos, biológicos, ergonómicos y
psicosociales. Además, estudiaremos los riesgos mecánicos que pueden provocar
accidentes de trabajo.

Seguridad y Salud en el Trabajo

6
Tema 5. Ideas clave
 + Información

A fondo

Acuerdos Ministeriales

Presta atención a este enlace, donde tendrás acceso actualizado de los Acuerdos
Ministeriales que son emitidos por el Ministerio del Trabajo.

Accede al documento a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
http://www.trabajo.gob.ec/acuerdos-ministeriales-2018/

Reglamento Interno de la Seguridad y Salud

En el siguiente enlace podrás acceder a un documento que te permitirá elaborar el

Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Accede al documento a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
https://www.achs.cl/portal/achs-corporativo/newsletters/pymes-achs-al-
dia/paginas/reglamento_higiene_y_seguridad.aspx

Manual básico en salud, seguridad, y medio ambiente de trabajo

Comisión Permanente de Procesos y Condiciones de Estudio, Trabajo y Medio Ambiente

© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Laboral de la Universidad de la República (2011). Manual básico en salud, seguridad, y

medio ambiente de trabajo. Uruguay: Universidad de la República. Recuperado a partir
de:
http://www.iibce.edu.uy/DOC/DOCUMENTOS/Manual%20basico%20en%20salud,%20
seguridad%20y%20medio%20ambiente%20de%20trabajo.pdf

Seguridad y Salud en el Trabajo

7
Tema 5. + Información
 Este manual propone las acciones pertinentes a la gestión de la seguridad y salud en
el trabajo enmarcando las acciones básicas de prevención relativas a las tareas de
higiene y seguridad en el trabajo, proponiéndose al final algunas fichas relativas al
manejo de riesgos laborales.

La higiene ocupacional en América Latina. Una guía para su desarrollo

Este documento corresponde a un estudio multidisciplinario donde se expone la

importancia de identificar, evaluar, priorizar e intervenir los diferentes riesgos
higiénicos en los lugares de trabajo, así como los diferentes tipos de higiene
ocupacional que se deben tener en cuenta en estos, con el fin de prevenir
enfermedades laborales que tanto afectan a la población trabajadora, empleadores
de América Latina.

Van der Harr, R. y Goelzer, B. (Eds.) (2011). La higiene ocupacional en América Latina.
Una guía para su desarrollo. Washington D. C.: Organización Panamericana de la Salud,
OMS. Recuperado a partir de:
http://www.who.int/occupational_health/regions/en/oehhigiene.pdf?ua=1

Manual de procedimientos de prevención de riesgos laborales. Guía de elaboración

Este manual pone a disposición de empleadores, trabajadores y profesionales de

seguridad y salud en el trabajo un conjunto amplio de procedimientos preventivos y
técnicas de identificación y control frente a los posibles riesgos empresariales
encaminados a disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes de trabajo
patologías laborales.
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (s. f.). Manual de procedimientos

de prevención de riesgos laborales. Guía de elaboración. España: Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales. Recuperado a partir de:
https://www.cnae.com/ficheros/files/prl/Manual_procedimientos.pdf

Seguridad y Salud en el Trabajo

8
Tema 5. + Información
 Manual básico de prevención de riesgos laborales

En este manual básico de prevención de riesgos laborales se promueve la seguridad

y salud de los trabajadores aplicando medidas de intervención y ejecutando
actividades preventivas especialmente en centros sanitarios, servicios médicos
asistenciales y otros.

Consejería de Educación, Formación y Empleo (s. f.). Manual básico de prevención de

riesgos laborales. Murcia: Instituto de Seguridad y Salud Laboral. Recuperado a partir de:
http://www.llegarasalto.com/docs/manuales_prl/MANUAL_SANIDAD_Q.pdf

Evaluación de riesgos

En este artículo se puede analizar un ejemplo de cómo realizar la identificación de

peligros y la evaluación de riesgos, específicamente en el cultivo de la Pitahaya en la
provincia de Manabí, Ecuador.

Litardo, C., Real, G., Cedeño, L. y Rodríguez, K (2020). Prevención de Riesgos Laborales en
el cultivo de la Pitahaya en Manabí, Ecuador. Revista de Ingeniería Industrial, Vol. XLI, No.
2, mayo-agosto 2020. Recuperado a partir de:
http://rii.cujae.edu.cu/index.php/revistaind/article/view/1002/948

No dejes de ver

¿Qué es la higiene ocupacional?

© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

El doctor José Valle, responsable del área de Salud Ocupacional del ISEM, explica qué
es la higiene ocupacional, presenta la clasificación de los agentes de riesgo, las
consecuencias de los factores de riesgo y las vías de entrada de contaminantes al
organismo.

Seguridad y Salud en el Trabajo

9
Tema 5. + Información
 Seguridad Minera (3 de junio de 2014). ¿Qué es la higiene ocupacional? [archivo de
vídeo]. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=1JH-lbjrtVM

Higiene ocupacional

La higiene ocupacional explicada de una manera fácil y práctica, incluyendo las

herramientas tecnológicas que tenemos hoy en día al alcance de nuestra mano.

HSEQ.NuevaVision (7 de septiembre de 2017). Higiene ocupacional [archivo de vídeo].

Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=RvwAgK-5RbU

Equipos de medición en higiene ocupacional

Vídeo que muestra los equipos actualmente empleados para evaluar la exposición a
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

peligros químicos y físicos en salud ocupacional.

Seguridad y Salud en el Trabajo

10
Tema 5. + Información
 Vladimir Ramírez Díaz (2 de noviembre de 2015). Equipos de medición en higiene
ocupacional [archivo de vídeo]. Recuperado de:
https://www.youtube.com/watch?v=1Ov9Rp6tQfI

Riesgos higiénicos generales

Vídeo sobre algunos de los riesgos higiénicos más habituales que, a la larga, pueden
causar enfermedades profesionales y cuya relación con el organismo humano estudia
la higiene industrial.

INSST vídeos (26 de abril de 2017). Riesgos higiénicos generales [archivo de vídeo].
Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=_bdKMoQRjoo
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Audiovisual general de la exposición «Trabajo y salud: desde la protección a la

prevención» (1/2)

La fraternidad Muprespa ha puesto a disposición pública el contenido audiovisual de

esta exposición organizada junto con el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en

Seguridad y Salud en el Trabajo

11
Tema 5. + Información
 el Trabajo, del Ministerio de Trabajo e Inmigración, y la Fundación Francisco Largo
Caballero.

Fraternidad Muprespa (15 de septiembre de 2010). Audiovisual general de la exposición

«Trabajo y salud: desde la protección a la prevención» (1/2) [archivo de vídeo].
Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=0UtceWY3xp8

Insht – Riesgos higiénicos generales

Una exposición de cuestiones abordadas en este tema en formato documental.

jaroprofe2 (15 de abril de 2013). Insht – Riesgos higiénicos generales (15_12) [archivo de
vídeo]. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=ptNh_vHLGR4
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Trabajo en altura. Prevención de riesgos laborales. Buenas prácticas

Vídeo de información sobre buenas prácticas en trabajos en altura.

Seguridad y Salud en el Trabajo

12
Tema 5. + Información
 Fraternidad Muprespa (18 de noviembre de 2009). Trabajo en altura. Prevención de
riesgos laborales. Buenas prácticas [archivo de vídeo]. Recuperado de:
https://www.youtube.com/watch?v=R0JHpJgsH88

Matriz de riesgo

Gracias a este vídeo entenderás cómo las matrices de riesgo constituyen una
herramienta de gestión en las empresas. Podrás comprender la importancia de las
mismas y aprenderás como complementarla.

CONSE –Recursos Humanos (17 de abril de 2018). Matriz de Riesgos Laborales

herramienta útil declaración de riesgos laborales Gestión de riesgos [archivo de vídeo].
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=UbtIzp3uE80

Identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control - Matriz IPER

Seguridad y Salud en el Trabajo

13
Tema 5. + Información
 Aquí podrás asistir a un curso gratuito sobre mecanismos de detección de peligros
explicados sencillamente.

Aula Virtual (7 de noviembre de 2016). Identificación de peligros, evaluación de riesgos

y medidas de control - Matriz IPER [archivo de vídeo]. Recuperado de:
https://www.youtube.com/watch?v=FPzZ_9yxUvU
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Seguridad y Salud en el Trabajo

14
Tema 5. + Información
 Actividades

Caso práctico: La oficina y el teletrabajo

El trabajo de oficina es hoy una de las actividades que la tecnología y los nuevos
servicios imponen a muchos trabajadores, generando riesgos que pueden no estar
controlados en su totalidad y provocando accidentes o enfermedades profesionales.

Ponemos a su disposición un vídeo que muestra diferentes consecuencias del estrés

que se ponen de manifiesto en muchos puestos de trabajo para aquellos que laboran
en oficinas.

Accede al vídeo a través del aula virtual o desde la siguiente dirección web:
https://www.youtube.com/watch?v=FCxFR6mn9cU

Se requiere que usted responda las siguientes preguntas, considerando las oficinas
creadas para desarrollar el teletrabajo en los hogares, bajo los nuevos escenarios que
la situación mundial y las nuevas características han impuesto a muchos trabajadores.

 Mencione la normativa vigente en el Ecuador que ampara el desarrollo del

teletrabajo, considerando las obligaciones de los empresarios y trabajadores.

 Identifique los riesgos y consecuencias que afectan a la seguridad, la salud y el

bienestar de los trabajadores que realizan el teletrabajo.
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

 Mencione qué herramientas de diagnóstico utilizaría para evaluar cada uno de los
riesgos mencionados, justificando su respuesta.

 Mencione los factores a considerar en el diseño de las oficinas en el hogar.

Seguridad y Salud en el Trabajo

15
Tema 5. Actividades
  Proponga al menos tres recomendaciones que usted como técnico debería
garantizar en sus trabajadores para evitar riesgos ergonómicos y psicosociales.

Objetivos

Mediante esta actividad, usted se encontrará en condiciones de evaluar los puestos

de trabajo de oficina y velar por el cumplimiento de las condiciones mínimas de
seguridad y salud de los trabajadores que realizan el teletrabajo.

Criterios de evaluación

 Se valorará claridad en las respuestas dadas.

 Se tendrán en cuenta las diferentes medidas de prevención y control acordes con

los riesgos identificados en el trabajo de oficina.

Extensión máxima: máximo 2 páginas, fuente Calibri 12 e interlineado 1,5.

© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Seguridad y Salud en el Trabajo

16
Tema 5. Actividades
 Test
1. Considerando las medidas de seguridad que deben adoptar las personas para las
operaciones y mantenimiento de instalaciones eléctricas, identifique cuál de ellas
no está relacionada con el personal que realiza estas actividades:
A. Tener una credencial que acredite su conocimiento técnico y de seguridad
industrial conforme a su especialización y a la actividad que va a realizar.
B. Estar autorizado por la empresa o institución en la cual presta sus servicios para
ejecutar el trabajo asignado.
C. Estar formado en la aplicación correcta de los primeros auxilios y especialmente
en la técnica de respiración artificial y masaje cardíaco externo.
D. Todo trabajo que se realice en una instalación eléctrica se efectuará en presencia
y bajo la dirección de un técnico designado por la empresa o institución
responsable.

2. Cuando en la legislación se habla de accidente in itinere se refiere a:

A. Cumpliendo el itinerario de trabajo.
B. En tránsito de la casa al trabajo.
C. Ocurrido en el lugar de trabajo.
D. Ocurrido bajo permiso del patrón o empleador.
E. Cuando hay orden del empleador al interior de la planta.

3. El AM que está relacionado con los riesgos del trabajo en instalaciones eléctricas
es:
A. AM 135.
B. AM 13.
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

C. Decreto 2393.
D. AM 174.
E. Ninguno de los anteriores.

Seguridad y Salud en el Trabajo

17
Tema 5. Test
 4. Al hacer referencia a condiciones del medio ambiente de trabajo son «aquellos
elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación
de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores». No queda
específicamente incluido en esta definición:
A. Agentes físicos, químicos y biológicos.
B. Factores de riesgo mecánico y eléctrico.
C. Trabajos extra laborales del trabajador los días festivos.
D. Procedimientos y métodos de trabajo seguro.
E. Riesgos psicosociales y biomecánicos.

5. Uno de los siguientes peligros que se enumeran a continuación no corresponde a

«peligro de seguridad».
A. Peligro mecánico.
B. Peligro locativo.
C. Peligro de incendio.
D. Peligro eléctrico.
E. Peligro físico.

6. De los siguientes peligros higiénicos, uno de ellos no corresponde a la higiene

ocupacional. Indíquelo.
A. Peligro de explosión.
B. Peligro de ruido.
C. Peligro de radiaciones ionizantes.
D. Peligro de temperatura.
E. Peligro de vibraciones.

7. Se refiere a los fuegos generados por metales combustibles tales como magnesio,
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

titanio, sodio, potasio entre otros. A este tipo de incendio no debe arrojarse agua,
ya que provoca explosiones. Los combustibles anteriores corresponden a:
A. Fuegos de clase A.
B. Fuegos de clase B.
C. Fuegos de clase C.

Seguridad y Salud en el Trabajo

18
Tema 5. Test
 D. Fuegos de clase D.
E. Fuegos de clase K.

8. Los microorganismos, virus, bacterias, parásitos, protozoos y hongos, los cuales

pueden penetrar en el organismo por vía respiratoria a través de la piel, por
ingestión o por vía parenteral, es decir, a través de heridas, son considerados
como:
A. Riesgo biológico.
B. Riesgo ambiental.
C. Riesgo físico.
D. Riesgo ergonómico.
E. Riesgo químico

9. En lo que respecta a los elementos que deben ser observados en los estudios con
riesgo ergonómico, identifique cuál de los elementos no debe ser considerado por
los investigadores:
A. Los movimientos que hace el trabajador.
B. La cantidad de personas que laboran, total y por área.
C. Las posiciones en las que las personas trabajan.
D. El tiempo que le toma a una persona realizar la tarea específica.
E. Las características personales o de situación personal (embarazo, padecimiento de
VIH-SIDA, cantidad de hijos bajo su dependencia).

10. Identifique cuál de las consecuencias del peligro mecánico se encuentra localizado
en los puntos donde se mueven los filos de dos objetos lo suficientemente juntos
el uno del otro como para cortar material relativamente blando:
A. Atrapamiento o arrastre.
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

B. Proyección de líquido o sólido.

C. Cizallamiento.
D. Corte.
E. Aplastamiento.

Seguridad y Salud en el Trabajo

19
Tema 5. Test