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Ley 16.744

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LEY 16.

744
(1 de Febrero de 1968)

SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO


SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES

DOCENTE: JOHANA SANTANA


EXPERTO EM PREVENCIN DE RIESGOS
INTRODUCCIN
En 1680 se recopil en un texto que fue conocido como
recopilacin de Indias, el ms completo trabajo sobre esta
materia. Aqu aparecen leyes prohibiendo el trabajo a
menores de 18 aos y el de mayores en trabajos rudos,
fijndose las horas y ordenndose la asistencia en caso de
accidentes. Segn algunos historiadores estas leyes se
acatan pero no se cumplen.
Existen tres periodos legislativos. El primero de ellos se conoce
como la Legislacin Indiana y entre los aos 18551916
aparece el segundo periodo conocido como Legislacin
Aislada, sobre accidentes y algunas leyes de proteccin de la
salud de los trabajadores. En 1855 cuando se promulga el
Cdigo Civil donde aparecen en forma no muy explcita
algunas disposiciones sobre los accidentes del trabajo, los
que poda obedecer a tres causas:
1. DEBIDO A CULPA DEL OBRERO
2. PROVENIENTE DE CASO FORTUITO
3. DEBIDO A CULPA DEL PATRN

En los dos primeros no haba indemnizacin alguna y en el


tercer caso los obreros accidentados deban demostrar
judicialmente tal culpabilidad. Fcil es darse cuenta que
esos juicios era perdidos por el afectado del accidente.
Posteriormente aparecen diversas disposiciones legales
que en forma aislada tratan de solucionar el tema de la
proteccin de la salud y de los trabajadores.
As aparece el tercer periodo Primeras leyes especficas
sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales. Dentro de los logros de estas leyes se
pueden indicar lo siguiente:
1. SE CONCEDE LA ASISTENCIA MDICA Y
ECONMICA POR LOS ACCIDENTES LABORALES.
2. LOS ACCIDENTES DABAN DERECHO A UNA
INDEMNIZACIN.
3. SE INCLUYEN LAS ENFERMEDADES
PROFESIONALES, PERO MANTIENE EL CRITERIO
ENUNCIATIVO DE LOS CASOS CONSTITUTIVOS DE
RIESGOS DE ACCIDENTES

Dentro de las deficiencias

EL SEGURO DE ACCIDENTES NO ERA OBLIGATORIO Y


LO DEJABA ENTREGADO A COMPAIAS PRIVADAS
DE SEGUROS.
En la dcada de los 50, los empresarios chilenos alarmados
por la frecuencia y la gravedad delos accidentes del trabajo,
visualizaron que solo a travs de la Prevencin se poda
revertir esta situacin. De esta forma un grupo de
empresarios privados agrupados en la Sociedad de
Fomento Fabril (SOFOFA), la Asociacin de Industriales
Metalrgicos y la Asociacin de Industriales de Valparaso y
Aconcagua. Se abocaron a la organizacin de entidades
privadas que abordaran la atencin integral de los
accidentados en el trabajo, instituyendo la herramienta
bsica como la prevencin y complementando la atencin
mdica con rehabilitacin fsica y vocacional de los
accidentados.
Es as como nacen las mutualidades sin fines de lucro:

1. Asociacin Chilena de Seguridad, 26 de junio de 1958,en


Santiago.
2. Instituto de Seguridad del Trabajo, 02 de octubre de 1958,
en Valparaso.
3. Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de la
Construccin, 1963 y comienza a operar 1966.
HISTORIA DE LA LEGISLACIN

LEY N 3.170 (1916)

LEY N 4.055 (1925)

LEY N 8.190 (1945)


LEY N
3.170
Responsabilidad de accidentes es patronal.
Permite que el empleador se asegure contra
el riesgo. Implica relacin comercial con
compaas de seguro.
Incluye accidentes pero no enfermedades
profesionales.
Establece prestaciones mdico asistencial y
econmicas de supervivencia.
LEY N
Suprime
4.055
los juicios, las prestaciones proceden
slo con acreditar el accidente.
Se incluyen las enfermedades profesionales.
Mantiene un criterio de prestaciones econmicas
de valor fijo.
LEY N
8.190
Mejora las prestaciones econmicas.
Reajusta las pensiones concedidas hasta la
fecha.
Crea el fondo de garanta, administrado por la
caja de accidentes del trabajo.
LEY N 16.744
SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO
SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES.
1. Establece el seguro obligatorio contra riesgos
de accidente del trabajo y enfermedades
profesionales.
2. Establece seguro social, terminndose el
seguro comercial.
3. Cambia el concepto reparativo, por un
preventivo.
4. Cambia el concepto, se indemniza la
prdida de capacidad de ganancia en lugar
de prdidas funcionales.
Principios de la ley
1. Solidaridad
Distribuir los aportes de aquellos que cotizan
ms, a favor de los que cotizan menos.
2. Universalidad
Protege a todos los trabajadores.
3. Integridad
Todos los recursos se destinan al trabajador.
4. Igualdad
Todos tienen los mismos derechos y beneficios.
Personas Protegidas

1. Todos los trabajadores por cuenta ajena.


2. Los funcionarios pblicos.
3. Los estudiantes.
4. Los trabajadores independientes y
familiares.
5. Los trabajadores de empresas pblicas
relacionadas a travs del Ministerio de
Defensa Nacional.(ley n 20.369)
Contingencias Cubiertas
1. Accidente del trabajo
Toda lesin que una persona sufra a causa o con
ocasin del trabajo y que le produzca incapacidad o
muerte.
2. Accidente del trayecto
Los ocurridos en el trayecto directo de ida o regreso
entre la habitacin y el lugar de trabajo.
3. Accidentes sindicales
Los sufridos por dirigentes de instituciones
sindicales a causa o con ocasin del desempeo de
sus cometidos gremiales.

Se exceptan los de fuerza mayor e intencional.


Contingencias Cubiertas
4. Enfermedades profesionales
Aquella producida de manera directa por el ejercicio
de la profesin o del trabajo que realice una persona
y que le produzca incapacidad o muerte.

Decreto Supremo N 109


Administracin del seguro

1. Administracin Estatal
ISL
Servicio nacional de Salud
2. Administracin Privada
Mutualidades
Administracin Delegada
Financiamiento
1. Cotizaciones Mensuales
Cotizacin Bsica (0.95%)
Cotizacin Adicional
Riesgo Presunto (D.S. 110) 0% a 3.4%
Riesgo Efectivo (D.S. 67) hasta 6.8%

2. Multas
3. Utilidades o rentas de inversiones en
fondos de reserva
4. Derecho a Repetir
PRESTACIONES

MDICAS PECUNIARIAS TCNICAS

1. Asesoras.
1. Atencin mdica, 1. Subsidio por
quirrgica y dental. incapacidad 2. Visitas a
temporal. lugares de
2. Hospitalizacin.
trabajo.
2. Indemnizacin.
3. Medicamentos.
3. Seminarios.
3. Pensin por
4. Prtesis y aparatos
invalidez parcial 4. Charlas.
ortopdicos.
o total.
5. Cursos.
5. Rehabilitacin.
4. Pensin por gran
6. Gastos de traslado. invalidez.
5. Pensin por
sobrevivencia.
Roles de la Ley 16.744
1. Rol Preventivo
Obligaciones de la Empresa
Obligaciones de los Trabajadores
Organismos Internos

2. Rol Indemnizador
Prestaciones Mdicas
Prestaciones Econmicas
Objetivos de la Ley 16.744
1. Prevencin de Accidentes y
Enfermedades Profesionales.
2. Prestaciones Mdicas
3. Prestaciones Econmicas
4. Rehabilitacin
5. Reeducacin
OBLIGACIONES LEGALES
(DE CARCTER TCNICO CONTEMPLADAS EN LA LEY)

1. Obligacin de contar con un Departamento de


Prevencin de Riesgos profesionales (Artculo
66, Ley N 16.744, reglamentado en el D.S. N
40).
2. Obligacin de contar con un Comit Paritario de
Higiene y Seguridad (Artculo 66, Ley N 16.744,
reglamentado en el D.S. N 40).
3. Obligacin de mantener al da el reglamento
interno de Higiene y Seguridad (Artculo 67, Ley
N 16.744, reglamentado en el D.S. N 40).
4. Obligacin de entregar gratuitamente elementos
de proteccin personal (Artculo 68, Ley N
16.744).
OBLIGACIONES LEGALES
(DE CARCTER TCNICO CONTEMPLADAS EN LA LEY)

5. Aplicacin de multas a los trabajadores


(Artculo 67, Ley N 16.744).
6. Obligacin de cambios de faenas a lugares
donde no estn expuestos a riesgos (Artculo
71, Ley N 16.744).
7. Obligacin de realizar un control radiogrfico
semestral (Artculo 71, Ley N 16.744).
8. Obligacin de autorizar a los trabajadores para
asistir a los exmenes de control (Artculo 71,
Ley N 16.744).
9. Obligacin de implementar todas las medidas de
higiene y seguridad (Artculo 66, Ley N 16.744).
OBLIGACIONES LEGALES
(DE CARCTER TCNICO CONTEMPLADAS EN LA LEY)

10. Obligacin de los servicios de salud de


supervigilar y fiscalizar la prevencin, higiene
y seguridad (Artculo 65, Ley N 16.744).
11. Obligacin de las empresas de adoptar y
poner en prctica las medidas de prevencin
(Artculo 66, Ley 16.744).
12. Obligacin exclusiva del Comit Paritario de
Higiene y Seguridad para decidir (Artculo 70,
Ley 16.744).
Procedimiento ante un Accidente
Accidente del trabajo

Llenado del
Formulario DIAT

Formulario DIAT
Presentacin en Org. Fotocopia del Carnet de Identidad
Adm. Fotocopia del Contrato de Trabajo
ltima Planilla de Pago

Sucursal emite Orden


Atencin
Trabajador
Accidentado Acude a Orden de Atencin
Prestador Mdico

Se Requiere Tiempo
NO Tratamiento Mdico sin
Das de Reposo o Alta
de Reposo?
Mdica

SI

Tratamiento Mdico
Licencia Mdica
con Das de Reposo
Licencia Mdica
Presentacin de Licencia Fotocopia del Contrato de
en la COMPIN Trabajo del Accidentado
Formulario DIAT
3 ltimas Planillas

Se Acoge la licencia a NO Se Cursa Licencia por


la Ley 16.744? Rgimen de Salud
Comn

SI

Mediante Resolucin se
Reconoce el Diagnstico y Resolucin
los Das de Licencia

Presentacin de Resolucin
Antecedentes en Licencia Mdica
Sucursal INP 3 ltimas Planillas

Se efecta el Pago de los


Das de Incapacidad
LEY 16.744
(Artculo N 66)

Obligacin de contar con un Comit


Paritario de Higiene y Seguridad
( reglamentado en el D.S. N 40).
Qu es un CPHS?

1. El CPHS es un equipo de trabajo


tcnico y prctico.
2. De participacin conjunta y armnica
entre la empresa y los trabajadores.
3. Formado por representantes de la
direccin y de los trabajadores.
4. Con la finalidad de solucionar y mejorar
la proteccin de las personas y la
seguridad de la empresa.
OBJETIVOS

1. Informar a los trabajadores los


aspectos legales que respaldan la
creacin y funcionamiento CPHS.

2. Orientar a los trabajadores sobre los


requisitos para ser miembro del comit.
ESTRUCTURA LEGAL

1. Ley N 16.744 (establece normas sobre


accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales).
2. Ley N 19.345 (incorpora al seguro a los
funcionarios pblicos).
3. Ley N 20.123 (regula el trabajo en rgimen
de subcontratacin y el funcionamiento de
las empresas de servicios transitorios).
ESTRUCTURA LEGAL

4. Decreto Supremo N 109 (calificacin y


evaluacin de AT y EP).
5. Decreto Supremo N 54 (reglamento para la
constitucin y funcionamiento de los CPHS).
6. Decreto Supremo N 594 (condiciones
sanitarias y ambientales bsicas en los
lugares de trabajo).
7. Decreto Supremo N 67 (exenciones, rebajas
y recargos de la Cotizacin Adicional
Diferenciada)
Quines constituyen CPHS?
Toda empresa, faena, sucursal o agencia en
que trabajen ms de 25 personas. Integrados
por representantes patronales y de los
trabajadores.
CONSTITUCIN DEL CPHS

1. INTEGRANTES DESIGNADOS
Representantes de la empresa (3 titulares y 3
suplentes).
2. INTEGRANTES ELEGIDOS POR
VOTACIN DIRECTA
Representante de los trabajadores (3 titulares y
3 suplentes).
3. POR DERECHO PROPIO
Experto asesor de la empresa (ms de 100
trabajadores)
REQUISITOS PARA SER MIEMBRO
EMPRESA

Personas vinculadas a las actividades tcnicas


de la empresa
TRABAJADORES

1. Ms de 18 aos de edad
2. Saber leer y escribir
3. 1 ao mnimo de antigedad en la empresa.
4. Tener curso en orientacin en PPRR. O
haber prestado servicio por 1 ao mnimo.
FUNCIONES DEL CPHS

1. Asesorar e instruir a los trabajadores para la


correcta utilizacin de los EPP.
2. Vigilar el cumplimiento de las medidas de
prevencin (empresa como trabajadores)
3. Investigar las causas de los accidentes y
enfermedades profesionales.
4. Registro cronolgico de los accidentes e
incidentes.
5. Decidir si el acontecimiento se debi a
negligencia inexcusable del trabajador.
FUNCIONES DEL CPHS

6. Indicar la adopcin de todas las medidas de


H y S.
7. Cumplir lo que disponga el organismo
administrador.
8. Promover la capacitacin de los trabajadores.
9. Realizar inspecciones y observaciones de
seguridad
FUNCIONAMIENTO DEL COMIT

1. Reuniones ordinarias.
2. Reuniones extraordinaria.
3. Accidente grave.
Cunto tiempo duran en funcin los
miembros del CPHS?

Durarn dos aos en sus cargos, pudiendo


ser reelegidos.
Cesarn de sus cargos:
Los que dejen de prestar servicio en la
empresa.
Faltar a dos sesiones consecutivas sin
justificacin.
FUERO LABORAL

Uno de los representante titulares de los


trabajadores gozar de fuero laboral, hasta el
trmino de su mandato.

Ser elegido por los titulares de los trabajadores.

Se deber informar al empleador al da siguiente


de su designacin.
LEY 16.744
(Artculo N 66)
Obligacin de contar con un Departamento
de Prevencin de Riesgos profesionales
(reglamentado en el D.S. N 40).
DEPARTAMENTO DE PREVENCIN DE RIESGOS

1. Son obligatorios en empresas mineras, industriales


o comerciales que ocupen ms de 100
trabajadores, por un perodo igual o superior a 30
das;

2. Si la empresa principal cuenta con Departamento


de Prevencin de Riesgos, este asumir la funcin;

3. Empresa principal, contratista o subcontratista


estn obligados a poner en prctica las medidas
que indique.
FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO
DE PREVENCIN DE RIESGOS
1. Planificar: deber basarse en un diagnstico inicial y
revisarse cuando se produzcan cambios
significativos. Posteriormente deber realizarse un
programa y plan de trabajo.
2. Organizar; estructurar la PPRR, indicando las
funciones y responsabilidades en los diferentes
niveles jerrquicos.
3. Asesorar; tcnicamente a supervisores, lneas de
administracin y al CPHS, en materias propias de
PPRR.
4. Ejecutar; la implementacin armnica de las
actividades y medidas preventivas adoptadas.
5. Supervisar; el cumplimiento de las medidas,
garantizando con ello la seguridad y salud de los
trabajadores.
6. promover; las acciones tendientes a la mejora de la
seguridad y la salud laboral.
ACCIONES QUE DEBE DESARROLLAR EL
DEPARTAMENTO DE PREVENCIN DE RIESGOS

1. Identificacin de los peligros.


2. Evaluacin de los riesgos que causan AT y
EP.
3. Control de los riesgos en el ambiente o
medio de trabajo.
4. Educar en PPRR.
5. Promover la capacitacin y adiestramiento de
los trabajadores.
6. Registro de informacin y evaluacin
estadstica de resultados.
7. Efectuar un adecuado tratamiento del riesgo,
minimizando los efectos debido a los AT y EF.
CATEGORA DE LOS PROFESIONALES EN
PREVENCIN DE RIESGOS

PROFESIONAL
A. INGENIEROS E INGENIEROS EN EJECUCIN
(especializados en Higiene y Seguridad del
trabajo) Y LOS CONTRUCTORES CIVILES
(post-ttulo en PPRR).

B. INGENIEROS EN EJECUCIN (con mencin


en PPRR).

TCNICO
TCNICOS EN PREVENCIN DE RIESGOS.
DETERMINACIN DE LA CATEGORA Y EL TIEMPO DE
PRESTACIN DE SERVICIOS DEL EXPERTO
CATEGORA
1. El tamao de la empresa, el cual se medir por el nmero
de trabajadores.
2. La importancia de sus riesgos, la que se definir por la
cotizacin adicional genrica.
TIEMPO
1. Cotizacin Genrica (0% 0,85%), N de trabajadores
inferior a 1.000. Experto de cualquiera de las dos
categoras.
2. Cotizacin Genrica (0% 0,85%), N de trabajadores
igual o superior a 1.000. Experto Profesional.
3. Cotizacin Genrica (1,7%), N de trabajadores inferior a
500. Experto de cualquiera de las dos categoras.
4. Cotizacin Genrica (1,7%), N de trabajadores igual o
superior a 500. Experto Profesional.
5. Cotizacin Genrica (2,55% 3,4%), independiente del
N de trabajadores. Experto Profesional.

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