Concejo Deliberante de Dina Huapi

Municipalidad de Dina Huapi

Provincia de Río Negro

“2013, año del 300 Aniversario de la Recuperación de la Democracia”

ORDENANZA Nº 090-CDDH-2013

DESCRIPCION SINTETICA: Código de Faltas de la Municipalidad dina Huapi.-

ANTECEDENTES:

 Constitución Nacional
 Constitución de la Provincia de Río Negro.-
 Ley Provincial 2353
 Ley Provincial 2938
 Ley Provincial 532
 Ley de Procedimiento Penal de la Provincia de Río Negro
 Ley de Procedimiento Civil, Comercial y de Minería de la Provincia de Río
Negro
 Código de Faltas de la Municipalidad de San Martin de los Andes.
 Código de Faltas de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche.
 Código de Faltas de la Municipalidad de El Bolsón.
 Código de Faltas de la Municipalidad de Villa la Angostura
 Proyecto de Carta Orgánica confeccionado por la Convención Municipal
Constituyente

FUNDAMENTOS:

Dina Huapi se ha municipalizado recién en el año 2009.- Se encuentra todavía en pleno

proceso normativización básica con miras a la correcta institucionalización Municipal.-
El Código de Faltas resulta una herramienta necesaria e indispensable tanto para la
administración pública como para el administrado, ya que brinda claridad y seguridad
jurídica en los procesos que eventualmente se daban llevar adelante.-
El presente proyecto tiene como principal objetivo el cumplimiento a las normas de
índole constitucional de las que derivan los principios de Legalidad y Debido Proceso,
consagrados incluso por pactos internacionales.-
El texto ya aprobado de la Carta Orgánica Municipal en sus arts. 49 inc 10 y Art. 4 del
Título Séptimo “Disposiciones transitorias” establecen la manda al Poder Deliberante a
fin de redactar el presente cuerpo normativo.-
AUTOR : Concejal Leonardo Sebastián Pacheco. (UCR).-

El Proyecto de ordenanza Nº 106-CDDH-2013 fue aprobado en sesión ordinaria del día

08 de Agosto de 2013, según consta en Acta Nº 009/2013 Por ello en ejercicio de las
atribuciones

EL CONCEJO MUNICIPAL DE DINA HUAPI

SANCIONA CON CARACTER DE
ORDENANZA

Art. 1º) Se aprueba el Código de Faltas de la Municipalidad de Dina Huapi cuyo texto
integra la presente y que consta de noventa y dos (92) artículos.

Art. 2º) Comuníquese, Publíquese en el Boletín Oficial. Tómese razón. Cumplido,

archívese.
 CODIGO DE FALTAS DE LA MUNICIPALIDAD DE DINA HUAPI

LIBRO I

TÍTULO I
APLICACIÓN DE LA LEY PENAL

Art. 1) Este Código se aplicará a las faltas previstas en las Ordenanzas Municipales y
que se cometan dentro del Ejido Urbano de la Ciudad de Dina Huapi.

Art. 2) Ningún juicio contravencional podrá ser iniciado sino ante la comprobación de
actos u omisiones que una Ordenanza o Decreto, anteriores al hecho, los califique de
falta, infracción o contravención municipal, fijando la respectiva pena. La analogía no
es admisible para crear faltas.-

Art 3) Serán aplicables a las faltas o contravenciones las disposiciones del Libro I del
Código Penal, salvo que resulten expresa o tácitamente excluidas.

Art. 4) Los términos "Falta", "Contravención" o "Infracción", están indistintamente

usados en el texto de este Código.

TÍTULO II
CULPABILIDAD

Art. 5) El obrar culposo es suficiente para la punibilidad de la falta, cuando no se

requiera expresamente el dolo.

Art. 6) Las personas de existencia ideal, podrán ser responsabilizadas por las faltas que
cometen los agentes o personas que actúen en su nombre, bajo su amparo o en su
beneficio, sin perjuicio de la responsabilidad personal que a estas podrá corresponder.

Art. 7) No son punibles:

a) Los que se encontraren comprendidos en el artículo 34 del Código Penal;

b) Los menores que no tengan dieciocho (18) años cumplidos a la fecha de comisión del
hecho.
No podrán ser sancionados por la comisión de una falta, los menores de dieciocho (18)
años debiendo ser entregados a sus padres, tutores o guardadores pero si se podrá
responsabilizar a estos por las faltas que los menores cometieran.- Si el menor
presentara problemas graves de conducta o estuviera moral o materialmente
abandonado, se comunicará al Defensor de Menores de la circunscripción.

TÍTULO III
PARTICIPACIÓN, INSTIGACIÓN Y TENTATIVA

Art. 8) Los que instigaren o participaren en la comisión de una falta, serán reprimidos
con las penas establecidas para el autor.
Art. 9) La tentativa no es punible.

TÍTULO IV
DE LAS PENAS

Art. 10) El Juez de Faltas solo aplicará las penas previstas en las respectivas normas
para cada infracción en particular, dentro de las Ordenanzas y demás normas
Municipales y Leyes especiales de aplicación en materia contravencional.Las penas que
esta Ordenanza establece son: multa, trabajo comunitario, arresto, clausura e
inhabilitación. También podrán imponerse como penas accesorias las de desocupación,
traslado, demolición y decomiso.

Art. 11) Cuando una falta sea reprimida con penas de distinta especie, será facultativo
para el Juez aplicar todas, o alguna de ellas con exclusión de las otras.

Art. 12) Para la fijación de las penas se tendrá en cuenta las circunstancias del caso, la
naturaleza y la gravedad de la falta, y las condiciones personales y antecedentes del
infractor.-

Art. 13) En todos los casos La sanción será graduada según la mayor o menor
peligrosidad demostrada por su autor, los antecedentes personales de éste y las
circunstancias concretas del hecho.
En los casos de multa se tendrá en cuenta, además las condiciones económicas del
infractor y de su familia.

Art. 14) La pena de multa se cumplirá mediante la acreditación del pago efectuado en
la forma establecida en el presente código.-La falta de cumplimiento dentro del término
establecido, podrá producir, por auto fundado, su transformación en arresto, a razón de
un (1) día de arresto por cada unidad equivalente al 10 (diez) % del salario mínimo vital
y móvil de multa impuesta, en cuyo caso la detención no podrá exceder del máximo del
arresto fijado para la pena de que se trate y en ningún caso superior a treinta (30) días.

Art. 15) La multa también podrá transformase, por auto fundado, con la petición y la
aceptación expresa del infractor en trabajo comunitario no remunerativo a razón de 8 hs.
por cada unidad equivalente al 10 (diez) % del salario mínimo vital y móvil de multa.
Entiéndase por trabajo comunitario no remunerado a los fines de la presente, la
obligación del infractor de prestar jornadas diarias de trabajo físico o intelectual, la
duración diaria del mismo no podrá superar las ocho (8) horas y se desarrollara en
lugares, horarios y por el tiempo que determine el Juez de faltas en la resolución.-El
trabajo en beneficio de la comunidad será facilitado por la Administración local.-

Art. 16) Si el condenado:

 No se presentare injustificadamente ante la Autoridad designada para cumplir la

pena;
 Si se ausenta injustificadamente por un mínimo de dos jornadas laborales. Si
faltare por causa justificada no se considerara abandono sino que se prorrogara
el cumplimiento de la condena por un lapso igual mediante resolución fundada y
debidamente notificada.
  Si el rendimiento en la ejecución de los servicios fuera notoriamente inferior al
mínimo exigible
 Si se opone o no cumple en forma reiterada y manifiesta las instrucciones dadas
por el responsable del centro de trabajo;
Ante cualquiera de estas circunstancias, el juez de faltas podrá ordenar la
transformación mediante auto fundado de la presente condena en arresto conforme art.
14 de la presente.-

Art. 17) La pena de multa se cumplirá mediante el pago del importe que corresponda en
la Dirección de Recaudación Municipal dentro de los cinco (5) días de firme la
resolución que la impone.- La falta de pago dentro de dicho término facultará a la
Municipalidad de Dina Huapi a la ejecución judicial de la misma por la vía de la
ejecución fiscal.-

Art. 18) La clausura se cumplirá mediante el cierre del establecimiento, obra, local o
inmueble en el que se lleve a cabo la actividad y la suspensión temporaria o definitiva
de la actividad de que se trate.

Art. 19) En caso de violación de la clausura o paralización temporaria, el Juez de Faltas

podrá aplicar el máximo de la multa prevista para la infracción que originó la sanción de
clausura. En caso de continuidad en la falta podrá solicitar la intervención de la Fuerza
Pública a fin de garantizar el cumplimiento de la resolución.-

Art. 20) Cuando se clausure un local o se paralice una obra por no adecuarse a las
disposiciones en vigencia, aquél no podrá ser habilitado y la obra no podrá ser
continuada sino hasta la comprobación del cumplimiento de todas las normas que rigen
la actividad por parte del infractor.-

Art. 21) La pena de inhabilitación será aplicada de conformidad con la norma que
establezca la aplicación de esta sanción en cada caso y por el tiempo que la norma
prevea.- La inhabilitación comenzará a partir de la resolución del Juez de Faltas que la
establezca. La apelación tendrá efecto devolutivo.-

Art. 22) Las penas accesorias de Desocupación, Traslado, y Demolición se dispondrán

respecto de obras, viviendas, establecimientos o instalaciones comerciales o
industriales, viviendas instalaciones o equipos de cualquier índole, cuando las mismas
no ofrezcan un mínimo de seguridad para sus ocupantes o terceros o las obras se hayan
efectuado en contravención a las disposiciones legales o se asentaren u ocuparen sin
autorización en la vía pública.
Las Accesorias de Traslado y Demolición podrán ser ejecutadas por el Poder Ejecutivo
Municipal. Los gastos que se generen deberán ser reintegrados por el infractor al
Municipio, para lo cual se lo intimará formalmente.- El monto a restituir surgirá de la
certificación de gastos que a tal fin emita la Secretaria de Hacienda municipal, la que en
caso de incumplimiento de pago, tendrá el carácter de título hábil ejecutivo.-

Art. 23) El decomiso importa la pérdida de la mercadería o de los objetos en

contravención y de los elementos idóneos indispensables para cometerlos, a los que se
le dará el destino que el Juez Administrativo de Faltas considere más apropiado,
pudiendo ser entregados a Instituciones de bien público, nacionales, provinciales,
municipales o privados.
La pena de decomiso será de aplicación obligatoria en los casos de alteración o
adulteración de las condiciones bromatológicas de los alimentos o exposición en venta
de productos cuya fecha de vencimiento haya caducado.

Art. 24)Si las circunstancias lo aconsejaren, el Juez de Faltas, podrá por resolución
fundada y motivada, eximir de pena al infractor siempre que no exista reincidencia.-
Asimismo la autoridad podrá modalizar o diferir por tiempo determinado el
cumplimiento de la pena, mediante causa justificada.-

Art. 25) Vías de hecho. La administración se abstendrá:

a) De comportamientos materiales que importen vías de hecho administrativas

lesivas de un derecho o garantías constitucionales.
b) De poner en ejecución un acto, estando pendiente algún recurso administrativo
de los que en virtud de norma expresa, impliquen la suspensión de los efectos
ejecutivos de aquél o que, habiéndose resuelto, no hubiera sido notificado.

TÍTULO V
CONCURSO, REINCIDENCIA, HABITUALIDAD

Art. 26) Cuando concurrieren varias faltas independientes reprimidas con una misma
especie de pena la sanción a aplicarse tendrá como máximo la suma resultante de la
acumulación de las penas establecidas para cada falta y como mínimo, el mínimo
mayor.

Art. 27) Será considerado reincidente, el condenado por resolución firme que cometiere
una nueva falta dentro del término de un (1) año a partir de la fecha de dicha resolución.
Según circunstancias del caso, al reincidente se le podrá aumentar la pena hasta un tanto
más que no excederá de la mitad del máximo correspondiente a la falta. También podrá
prohibírsele la realización de ciertos actos, o la concurrencia a determinados lugares,
durante un término que no excederá de seis (6) meses.

Art. 28) El infractor que en el término de dos años fuera condenado tres (3) veces por
una misma especie de pena, será declarado habitual, correspondiendo aplicarse en este
caso el máximo de pena prevista para la falta de que se trate.

Art. 29) La declaración de reincidente o habitual cesará, si no se cometiere una nueva

falta en el término de dos (2) años a contar de la última condena.

TÍTULO VI
EXTINCIÓN DE LAS ACCIONES Y DE LAS PENAS

Art. 30) Las acciones y las penas se extinguen:

a) Por muerte del imputado o condenado;

b) Por prescripción.

Art. 31) La acción prescribe transcurrido dos (2) años de cometida la falta.-

Art. 32) La Pena prescribe transcurridos dos (2) años a contar de la fecha en que quedó
firme la sentencia que la impuso, o del quebramiento de la condena si hubiese
empezado a cumplirse.

Art. 33) La prescripción de la acción y de la pena solo se interrumpe, por la comisión de

una nueva falta o secuela del juicio; es secuela del juicio, en el caso de la acción: la
notificación de las actuaciones, la citación a comparecer ante el Juzgado librada al
infractor, el dictado de la Sentencia y la notificación de la sentencia. Respecto de la
pena: cualquier intimación de cumplimiento de la sentencia.-

LIBRO II

JUICIO DE FALTAS

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Art. 34) Son competentes para conocer y juzgar las faltas cometidas dentro del Ejido
Municipal de la Ciudad de Dina Huapi, El Juez de Faltas y a falta de su designación el
Juez de Paz de la Localidad (conforme art. 214 de la Constitución de la Provincia de
Río Negro y el Art. 63 inc. I de la ley Orgánica del Poder Judicial, Nº 2.430).-

Art. 35) La competencia en materia de faltas es indelegable.

NOTIFICACIONES

Art. 36) Se notificarán solamente las resoluciones de carácter definitivo, las

intimaciones, los emplazamientos, citaciones, apertura a prueba y las providencias que
confieran vistas o traslados o decidan alguna cuestión planteada por el interesado.
Además de los mencionados, podrán notificarse todos aquellos actos que así dispusiere
la autoridad administrativa, teniendo en cuenta su naturaleza e importancia.

PLAZO – FORMA

Art. 37) Las notificaciones se practicarán dentro de los diez (10) días computados a
partir del día siguiente al del acto objeto de la notificación, por alguno de los siguientes
modos:

a) Personalmente, en el expediente, firmando el interesado, sus representantes o

apoderados, ante la autoridad administrativa, previa justificación de su identidad.

b) Por telegrama colacionado, recomendado o certificado o carta documento o fax.

c) Por cédula, debiendo procederse en el caso, conforme lo preceptuado por el Código

Procesal Civil y Comercial.

d) Por medio del acta de infracción labrada por el inspector debidamente suscripta por
el infractor o en la que el inspector haga constar la presencia del responsable en caso de
que se niegue a suscribir el acta, en cuyo caso se deberán acompañar los datos y firmas
de dos testigos. En este último caso el acta podrá ser fijada en lugar visible.

e) Por notificación tácita en los estrados del Tribunal en los casos previstos por el art.
60.-

Art. 38) Toda notificación que se hiciera en contravención a lo dispuesto por los
artículos anteriores, carecerá de validez. Sin embargo, si del expediente resultare en
forma indudable que el interesado ha tenido conocimiento de la providencia, la
notificación surtirá efectos desde entonces.

TITULO II
REPRESENTANTES Y TERCEROS

Art. 39) Cuando se actúe ante la administración, en representación de terceros, deberá

justificarse la personería en la primera presentación, de la siguiente forma:

a) Mediante poder otorgado ante Escribano Público, cuando el asunto que se gestione
exceda el monto de tres (3) salarios mínimos, vitales y móviles.

b) Mediante carta-poder otorgada ante Juez de Paz del domicilio del autorizante.

c) Por acta ante la autoridad administrativa, la que contendrá una simple relación de la
identidad y domicilio del compareciente, designación de la persona del mandatario y
mención especial de las facultades que se le confieren.

d) Mediante la presentación del respectivo documento habilitante por los directores,

gerentes o apoderados, cuando se represente a sociedades o instituciones.

e) Cuando se actúe en ejercicio de una representación legal, se deberá presentar los

documentos que acrediten la calidad invocada, salvo que se tratare de los padres en
representación de sus hijos menores, siempre y cuando no les fuera fundadamente
requerida.
Todo testimonio que acredite personería, deberá ser presentado con copia.

CESE DE LA REPRESENTACION

Art. 40) Cesará la representación en las actuaciones:

a) Por revocación del poder. La intervención del interesado en el procedimiento no

importa revocación, si al tomarla, no la declarara expresamente.

b) Por renuncia. Después de vencido el término del emplazamiento al poderdante o de

la comparencia del mismo en el expediente. Este emplazamiento deberá hacerse en el
domicilio real del interesado, bajo apercibimiento de continuar los trámites, sin su
intervención o disponer el archivo de las actuaciones, según correspondiere.

c) Por muerte o inhabilidad del mandatario. Este hecho, suspende el trámite

administrativo hasta la comparencia del mandante, a quien se le intimará, bajo el
apercibimiento previsto en el inciso anterior.
d) Por muerte o incapacidad del poderdante. Hechos éstos que suspenden el
procedimiento hasta tanto los herederos, hagan la correspondiente presentación en las
actuaciones, salvo que se tratare de trámites que debían impulsarse de oficio.

RESPONSABILIDAD DEL REPRESENTANTE

Art. 41) Desde el momento en que el poder se presente a la autoridad administrativa y

ésta admita la personería, el representante asume todas las responsabilidades que las
leyes le imponen y sus actos obligan al mandante como si personalmente los practicare.
Está obligado a continuar la gestión mientras no haya cesado legalmente su mandato y
con él se entenderán los emplazamientos, citaciones y notificaciones, incluso, las de las
decisiones de carácter definitivo, salvo, las actuaciones que la presente disponga se
notifiquen al mismo poderdante o que tengan por objeto su comparendo personal.

REPRESENTACION DE SOCIEDADES

Art. 42) Cuando se invoque el uso de una firma social, deberá acreditarse la existencia
de la sociedad, acompañándose el contrato respectivo o copia certificada por Escribano
Público o autoridad administrativa. Cuando se tratare de sociedades irregulares o de
hecho, la representación de las mismas deberá ser asumida por todos sus socios, por sí o
a través de mandatario.

Art. 43) Cuando se actúe en nombre de una persona jurídica, que requiera la
autorización del Estado para funcionar, se mencionará la disposición que acordó el
reconocimiento, declarándose bajo juramento, la vigencia del mandato de las
autoridades peticionante. Podrá exigirse la presentación de la documentación pertinente,
cuando la autoridad administrativa lo considere necesario. Las asociaciones que fueren
sujeto de derecho, de acuerdo con el artículo 46 del Código Civil, acreditarán su
constitución y designación de autoridades, con la escritura pública o instrumento
privado autenticado.

Art. 44) Cuando varias personas se presentaren, formulando un petitorio del que no
surjan intereses encontrados, la autoridad administrativa podrá exigir la unificación de
la representación, dando para ello un plazo de diez (10) días, bajo apercibimiento de
designar un apoderado común entre los peticionante.
La unificación de representación también podrá pedirse por las partes, en cualquier
estado del trámite. Con el representante común, se entenderán los emplazamientos,
citaciones, y notificaciones, incluso las de la resolución definitiva, salvo decisión o
norma expresa, que disponga se notifique directamente, a las partes interesadas o las
que tengan por objeto su comparencia personal.

CONSTITUCION Y DENUNCIA DE DOMICILIO

Art 45) Toda persona que comparezca ante la autoridad administrativa, por sí o en
representación de terceros, deberá constituirse en el primer escrito o acto en que
intervenga, domicilio dentro del radio urbano donde tenga su asiento la autoridad a
quien corresponda resolver la petición, que podrá o no coincidir con su domicilio real -
el que también deberá ser denunciado-. El domicilio constituido, producirá todos sus
efectos, sin necesidad de resolución y se reputará subsistente, mientras no se designe
otro.
No podrá constituirse domicilio en las oficinas públicas.

Art. 46) Si no se constituyere domicilio, quedará notificada de pleno derecho, al tercer

día de dictados los actos administrativos correspondientes.

TÍTULO III
EL JUICIO

ACTOS INICIALES

Art. 47) Toda falta dará lugar al nacimiento de una acción pública que puede ser
promovida de oficio, o por simple denuncia verbal o escrita ante la autoridad policial
inmediata o ante la autoridad administrativa competente o directamente ante el Juez de
Faltas.
Art. 48) El funcionario competente que constate una infracción, labrará de inmediato
un acta que deberá contener:
a) El lugar, la fecha y la hora en que se procede a labrar el acta, la que deberá además
estar numerada;
b) La naturaleza y circunstancias del hecho, y las características de los elementos,
individualización de la obra o comercio, descripción e individualización del vehículo
otros elementos utilizados, en su caso, empleados para cometer la falta;
c) Nombre y domicilio del imputado, si fuere conocido;
d) Nombre y domicilio de los testigos si hubieran;
e) Disposición legal presuntivamente infringida;
f) Firma de los testigos, cuando lo requiera o lo proponga en el acto el imputado;
g) Firma del funcionario, con aclaración de su nombre y cargo.
h) Cuando se imponga una medida precautoria debe hacerse constar la medida
impuesta, el bien sobre el cual recae y los motivos de su imposición.
Será nula el acta que carezca de los requisitos enunciados en los incisos a) b) y g).-
No es nula el acta que carezca de alguno o algunos de los otros requisitos mencionados
en este artículo a menos que tal omisión torne ininteligible la constatación.

Art. 49) El acta tendrá para el funcionario que la labró, carácter de declaración jurada, y
la alteración maliciosa de los hechos o de las circunstancias de modo, tiempo y lugar
que ella contenga hará incurrir a su autor en las sanciones que el Código Penal impone a
los que declaren con falsedad.

Art. 50) Las actas labradas por funcionarios competentes en las condiciones enumeradas
en el art. 48, y que no sean enervadas por otra prueba, podrán ser consideradas por el
Juez como plena prueba de responsabilidad del infractor.

Art. 51) En caso de que existan motivos fundados que hagan presumir que el infractor
intentará eludir la acción de la justicia, el funcionario interviniente podrá requerir el
auxilio de la fuerza pública para conducirlo de inmediato ante el Juez.

Art. 52) La autoridad interviniente practicará el secuestro de los elementos

comprobatorios de la infracción y podrá imponer las medidas provisionales inmediatas,
dejando expresa constancia. Las medidas provisionales dispuestas por el Funcionario
interviniente podrán dictarse especialmente para los casos de constatarse venta de
productos de carácter alimenticio vencidos o en evidente mal estado o que de cualquier
manera pongan en peligro la salud de la población; podrá disponer la clausura de una
obra en caso de violar la misma el Código de Edificación; disponer la captura inmediata
de animales sueltos que puedan resultar peligrosos para la salud e integridad física de la
población; podrá disponer el secuestro de automotores que pongan en peligro la
integridad física de los vecinos. Este listado no es taxativo.- El juez de Paz deberá
ratificar la medida provisional dentro de la 48 hs. De producida.

Art. 53) Labrada el acta, el funcionario emplazará en el mismo acto al o los imputados,
para que en el término de cinco días hábiles comparezca ante el Juez de Faltas, a efectos
de alegar y probar lo que estime conveniente respecto a sus derechos, bajo
apercibimiento de dictarse resolución sobre las bases de las constancias obrantes en la
causa. Si el imputado se negare a firmar el acta labrada, el funcionario interviniente
dejará sentada esta circunstancia, nombrando testigos, si los hubiere, quienes firmarán el
acta en este caso. De no haber testigos el funcionario interviniente hará constar esa
circunstancia.-

Art. 54) Las actuaciones serán elevadas directamente al Juez en el término máximo de
24 horas poniendo a su disposición los efectos secuestrados si los hubiere.

Art. 55) El Juez podrá decretar o mantener, por resolución debidamente fundada, la
detención preventiva del imputado por un término que no exceda de 24horas, como así
también disponer su comparendo y el de cualquier otra persona que considere necesario
interrogar para aclarar el hecho. Podrá también disponer la clausura preventiva del local
o establecimiento o el secuestro de los elementos o vehículos utilizados en la comisión
de la falta, podrá disponerse por la medida por determinado plazo o hasta que cese la
comisión de la falta.- Los elementos o vehículos secuestrados se devolverán
inmediatamente después de la comparencia ante el Juez del responsable de la falta, si su
mantenimiento no fuera necesario para la investigación del hecho imputado y en el caso
de vehículos automotores siempre que el estado del vehículo no ponga en peligro la
integridad física de la población.-

Art.56) No se admitirá en ningún caso la intervención del particular ofendido como

querellante.

Art. 57) Las notificaciones se harán siempre por medio fehaciente, pudiéndose notificar
en la misma acta de infracción labrada o por cédula o telegrama colacionado o carta
documento de Correo Oficial o por intermediario de empleados municipales designados
a tal fin; los plazos comenzarán a correr desde el día hábil siguiente al de la
notificación. En todos los plazos se contarán días hábiles administrativos.-

Art. 58) El presunto infractor podrá ejercer su derecho de defensa dentro del plazo
previsto por el art. 53, bajo apercibimiento de resolver la cuestión sin su intervención
conforme a lo señalado en el art. 50.La presentación debe ser escrita, pudiendo contar el
imputado con representación o patrocinio letrado.
En caso de imposibilidad del presentante de comparecer por escrito, podrá solicitar de
modo fundado se labre acta por intermedio del Juzgado de Faltas.-
Art. 59) En la presentación a que alude el artículo anterior deberán incluirse todas las
excepciones previas, y ofrecerse la prueba que se estime pertinente.

Art. 60) En la primera presentación el presunto infractor debe constituir domicilio legal
en el ámbito de la Ciudad de Dina Huapi, bajo apercibimiento de tenerlo por constituido
en los estrados del Juzgado de Faltas.

Art 61) Toda persona que comparezca ante la autoridad administrativa, por sí o en
representación de terceros, deberá constituirse en el primer escrito o acto en que
intervenga, domicilio dentro del radio urbano donde tenga su asiento la autoridad a
quien corresponda resolver la petición, que podrá o no coincidir con su domicilio real -
el que también deberá ser denunciado-. El domicilio constituido, producirá todos sus
efectos, sin necesidad de resolución y se reputará subsistente, mientras no se designe
otro.
No podrá constituirse domicilio en las oficinas públicas.

Art. 62) Si no se constituyere domicilio, quedará notificada de pleno derecho, al tercer

día de dictados los actos administrativos correspondientes.
Asimismo deberá requerirse en esa misma oportunidad procesal la celebración de juicio
en audiencia oral, mediante una presentación fundada que dé cuenta de las
circunstancias de complejidad o importancia que reviste el caso para que se conceda tal
tratamiento.

Art. 63) El juez proveerá la prueba que fuere conducente a la solución del caso,
resolverá las excepciones que se hubieren opuesto y fijará la fecha del juicio oral si
correspondiere, dictando sentencia en el mismo resolutorio en los casos en que éste
hubiese sido desestimado o no haya sido solicitado por el presunto contraventor y no
haya prueba pendiente de producción. En caso de que se hubiesen ofrecido testigos sin
solicitar la celebración del juicio oral el Juez evaluará la pertinencia de su admisión y
fijará audiencia especial para recibir su testimonio, a la que podrá comparecer el
imputado, quedando éste a cargo del diligenciamiento y notificación de los
comparecientes propuestos.

Art. 64) En los casos en que se haya solicitado u ofrecido la producción de prueba sin
haber optado por el juzgamiento en audiencia oral, la sentencia se dictará cuando esté
agregada al expediente la prueba proveída o haya caducado el plazo que haya fijado el
Juez para su producción.
La resolución denegatoria de la admisión de pruebas es no es recurrible. Sin perjuicio de
ello el presunto infractor podrá hacer reserva de efectuar el planeo al recurrir la
sentencia.

Art. 65) Las pruebas cuya sustanciación requiera tiempo prolongado, las pericias y las
que deban sustanciarse fuera de la ciudad de Dina Huapi solo se admitirán
excepcionalmente y cuando el hecho o la defensa no puedan justificarse de otra manera.

Art. 66) El diligenciamiento de la prueba admitida está a cargo de la parte que la ofrece,
debiendo acreditar su diligenciamiento en el plazo de 10 días, bajo apercibimiento de
tenerla por desistida. Excepcionalmente el Juez de Faltas podrá requerir medidas de
mejor proveer.
Art. 67) La admisión de excepciones previas se notificará al imputado en la forma
prevista por este Código, quedando en consecuencia cancelado el trámite ante el
Tribunal de Faltas. Sin embargo, cuando la excepción esté fundada en el
cuestionamiento de la validez de una ordenanza municipal o disposición reglamentaria,
previo a decidir podrá dar traslado a la Asesoría letrada de la Municipalidad de Dina
Huapi para que la misma produzca un informe por escrito únicamente referido a la
materia jurídica objeto del planteo interpuesto, remitiéndolo al juzgado en el término de
cinco (5) días bajo apercibimiento de resolver la cuestión sin su intervención.

Art. 68) Si durante el transcurso del proceso y de la prueba producida surgiere que
deben seguirse las actuaciones contra un tercero, el Juez deberá emplazarlo para que
efectúe su presentación de descargo en los términos del art. 53. En el mismo acto podrá
dictar la absolución o la falta de mérito del indicado inicialmente como contraventor, sin
perjuicio de mantenerlo sujeto a proceso en este último caso.

Art. 69) En caso de realizarse juicio oral, el mismo será público, salvo que por razones
especiales el Juez de Faltas resolviera realizarlo a puertas cerradas. El Juez podrá
disponer el tratamiento en la misma audiencia de distintas causas referidas al mismo
contraventor o a hechos que resulten conexos. El Juez de Faltas dirige la audiencia,
ordena las lecturas necesarias, hace las advertencias legales, recibe los juramentos y
declaraciones y modera la discusión, impidiendo preguntas o derivaciones impertinentes
o que no conduzcan al esclarecimiento de la verdad sin coartar el ejercicio del derecho
de defensa.

Art. 70) Abierto el acto el Juez dará a conocer al presunto infractor los antecedentes
contenidos en las actuaciones y le invitará a formular verbalmente su descargo. A
continuación, los testigos serán informados por el Juez respecto del hecho sobre el que
deberán declarar. Deberán prestar juramento de decir verdad. El juramento será tomado
por el juez de Faltas. Podrá hacerlo a cada uno de ellos por separado o a todos juntos,
dejando constancia en el acta.-

Art. 71) Cada testigo primero deberá expresarse sobre el conocimiento que tiene de las
partes, y especialmente sobre las generales de la ley; luego podrán ser interrogados por
el Juez y finalmente por la o las partes. El Juez no permitirá interrogatorios
inconducentes o sobreabundantes.
El Juez podrá hacer retirar a personas del público, desalojar la sala o adoptar cualquier
otra medida necesaria para el normal desenvolvimiento de la audiencia.

Art. 72) La comparecencia del imputado a la audiencia de juicio oral es personal, pero
podrá ser asistido durante el debate por un abogado de la matrícula. En caso de no
comparecer el imputado al debate oral, pese a haber sido notificado en legal forma, el
juicio se realizará sin su presencia, dictándose la resolución que por derecho
corresponda. Deberá dejarse constancia expresa de la ausencia, bajo pena de nulidad. En
ningún caso se le requiere juramento o promesa de decir verdad. El presunto infractor
tiene también la facultad de hablar con su abogado, sin que por esto la audiencia se
suspenda; pero no lo puede hacer durante su declaración o antes de responder a
preguntas que se le formulen. En estas oportunidades nadie le puede hacer sugerencia
alguna.
Art. 73) Tanto el presunto infractor como su abogado tienen el derecho de solicitar que
se deje constancia en el acta del juicio de las circunstancias que se susciten en la
audiencia y que quieran hacer valer a los fines de fundar un eventual recurso por
defectos de tramitación, bajo apercibimiento detenerlas por consentidas en caso de no
haber formulado la observación pertinente durante su desarrollo.

Art. 74) Finalizada la audiencia se labrará un acta, la cual debe contener:

a) El lugar y fecha de la audiencia.

b) El nombre y apellido de las partes presentes.
c) El nombre y apellido de los testigos con mención del juramento y la enunciación de
los otros elementos probatorios incorporados.
d) Las circunstancias que el Juez de faltas considere pertinente o fueran solicitadas por
las partes y fueren aceptadas.
e) La firma del Juez de faltas, del/la presunto infractor/a, del/la letrado/a patrocinante si
hubiesen intervenido, previa lectura a los interesados.

Art. 75) Concluida la recepción de pruebas el Juez de Faltas podrá comunicar su

resolución en el mismo acto o diferir su pronunciamiento para ser notificado juntamente
con el cuerpo de la sentencia, en un plazo de hasta cinco días hábiles posteriores al de la
celebración de la audiencia de juicio. El Plazo podrá ser prorrogado hasta por cinco días
más por resolución fundada.-

Art. 76) La sentencia deberá expresar el lugar y fecha en que se dicta el fallo, el nombre
y apellido, documento de identidad y domicilio de las partes, los hechos investigados e
imputados, la referencia a la audiencia de juicio celebrado o la indicación de que el
mismo no se llevó a cabo, las disposiciones legales violadas y el fallo condenatorio o
absolutorio, especificando las características, modalidades y duración de la pena o penas
impuestas, detalle de los bienes decomisados, la reincidencia del infractor y los motivos
y pruebas que fundamentan la decisión y la firma del Juez.-

Art. 77) Las pruebas serán apreciadas según las reglas de la sana crítica.

TÍTULO IV
DE LOS RECURSOS

Art. 78) Sera requisito de admisibilidad para la interposición de cualquiera de los

recursos previstos en este código el previo deposito del 100 (cien) % del monto de la
multa impuesta en caso de existir condena de este tipo.

Art. 79) REVISIÓN JUDICIAL.

Las sentencias definitivas del Juez de Faltas agotan la vía administrativa y son
recurribles ante el Juzgado con competencia en materia Contenciosa Administrativa de
la Circunscripción Judicial a la que pertenece la ciudad de Dina Huapi, la interposición
de este recurso no suspenderá la ejecutoriedad de la sentencia dictada.-
Art. 80) Planteo de nulidad:
El Planteo de nulidad se interpondrá y fundamentará por escrito ante el Juez de Faltas
interviniente. El mismo tendrá efecto suspensivo. El Juez deberá resolverlo en un plazo
de cinco (5) días.

Art. 81) La NULIDAD se regirá por las siguientes disposiciones:

1. PRINCIPIO GENERAL. Los actos procesales serán nulos cuando no se hayan

observado las formas prescriptas para ellos. El Juez que compruebe una causa de
nulidad tratará, si fuere posible, de subsanarla inmediatamente.

2. NULIDAD ABSOLUTA.
ACTO NULO. El acto administrativo es nulo, de nulidad absoluta e insanable, en los
siguientes casos:
a) Cuando la voluntad de la administración resultare excluida por error esencial; dolo;
en cuanto se tengan por existentes hechos o antecedentes inexistentes o falsos; violencia
física o moral, ejercida sobre el agente o por simulación absoluta.
b) Cuando fuere emitido mediante incompetencia, en razón de la materia, del territorio
o del tiempo; o del grado, salvo en este último supuesto, que la delegación o sustitución
estuvieren permitidas; falta de causa por no existir o ser falsos los hechos o el derecho
invocado; o por violación de la ley aplicable, de las formas esenciales o de la finalidad
que inspiró su dictado.

3. OPOSICIÓN. Solo podrá oponer la nulidad quien no haya concurrido a causarla y

que tenga interés en la observancia de las disposiciones legales respectivas.

4. FORMA Y OPORTUNIDAD DE LA OPOSICIÓN.

La nulidad será motivada, bajo pena de inadmisibilidad y sólo podrá ser opuesta bajo
pena de caducidad, en las siguientes oportunidades:
a. La producida en la instrucción, durante ésta o hasta el dictado de la sentencia.-
b. La producida durante la tramitación de un recurso, hasta el dictado de la sentencia
que lo resuelve.-
c. La producida durante el dictado de la sentencia hasta que quede firme.-

5.- ACTO ANULABLE. Si se hubiere incurrido en una irregularidad, omisión o vicio,

que no llegare a impedir la existencia de alguno de sus elementos esenciales, el acto será
anulable en sede judicial.
En caso de duda, sobre la intensidad del vicio que adolezca un acto administrativo, se
interpretará que el mismo es anulable y no nulo.
La invalidez de una cláusula accidental o accesoria de un acto administrativo, no
importará la anulabilidad de éste, siempre que fuese separable y no afectara la esencia
del acto emisor.

MODO DE SUBSANAR LA NULIDAD. Toda nulidad podrá ser subsanada del modo
establecido en este Código, salvo la que deba ser declarada de oficio.

La nulidad quedará subsanada:

a. Cuando el interesado no la oponga oportunamente.
b. Cuando el que tenga derecho a oponerla haya aceptado, expresa o tácitamente, los
efectos del acto.
c. Si, no obstante su irregularidad, el acto hubiere conseguido su fin con respecto al
interesado.
6. EFECTOS. La nulidad de un acto, cuando fuere declarada, hará nulos todos los actos
consecutivos que de él dependan.
Al declarar la nulidad, el Juez además establecerá a cuáles actos anteriores o
contemporáneos alcanza la misma por conexión con el acto anulado.
Cuando el Juez advierta dentro del procedimiento la existencia de una causal que
pudiera generar la nulidad de las actuaciones, y en cuanto le fuere posible, podrá
proceder a la rectificarlos o readecuarlos a fin de regularizar el procedimiento.-

Art. 82) RECURSO DE RECONSIDERACIÓN.- Procede el recurso de reconsideración

respecto de las providencias simples a fin de que se las deje sin efecto o se las
modifique por contrario imperio. Se interpondrá y fundamentará por escrito dentro de
los tres (3) días de notificada la misma. El recurso no tiene efecto suspensivo.-

Art. 83) RECURSO DE REVISIÓN. El recurso de revisión procederá en todo tiempo y

a favor del condenado, contra las sentencias firmes cuando:
1. Los hechos establecidos como fundamento de la condena fueren inconciliables con
los fijados por otra sentencia contravencional irrevocable.
2. La sentencia impugnada se hubiera fundado en prueba documental o testimonial cuya
falsedad se hubiese declarado en fallo posterior irrevocable.
3. La sentencia condenatoria hubiera sido pronunciada a consecuencia de prevaricato,
cohecho u otro delito cuya existencia se hubiese declarado en fallo posterior irrevocable
o cualquier otra maquinación fraudulenta o graves irregularidades comprobables
administrativamente.
4. Después de la condena sobrevengan o se descubran nuevos hechos o elementos de
prueba que, solos o unidos a los ya examinados en el proceso, hagan evidente que el
hecho no existió, que el condenado no lo cometió o que el hecho cometido encuadra en
una norma contravencional más favorable.
5. Corresponda aplicar retroactivamente una normativa contravencional más benigna
que la aplicada en la sentencia.
El recurso deberá tender siempre a demostrar la inexistencia del hecho, o que el
condenado no lo cometió, o que falta totalmente la prueba en que se basó la condena,
salvo que se funde en la última parte del inciso 4 o en el 5 precedentes.

Art. 84) El recurso de revisión deberá presentarse ante el Juez de falta, dentro de los 10
(diez) días de dictados los fallos a que refieren los inc. 1, 2 y 3 del artículo anterior; o
dentro de los 10 (diez) días de conocido el hecho nuevo o de dictada la norma más
benigna.- Deberá fundarse y ofrecerse toda la prueba al momento de plantearse.- El juez
podrá resolver inmediatamente o abrir la causa a prueba únicamente respecto a lo que
hace al fundamento del recurso.

TÍTULO V
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA

Art. 85) La sentencia será ejecutada por el Poder Ejecutivo Municipal.-

Art. 86) Las sentencias que condenen al pago de multa, se ejecutarán de acuerdo al
procedimiento establecido en el Código de Procedimiento Civil y Comercial de la
Provincia del Río Negro, sirviendo de título ejecutivo la copia certificada de la sentencia
condenatoria con la constancia de que la misma se encuentra firme, extendida por el
Juez de Faltas.

Art. 87) Para el pago de la multa, el Juez concederá un término de diez (10) días a partir
de la notificación de la sentencia definitiva. Abonada la multa por el infractor se
agregará una copia al expediente y se procederá al archivo dejando constancia en
registro especial a los fines de la reincidencia.

Art. 88) Cuando la multa no fuere abonada en término, el Juez de Faltas extenderá el
testimonio a que se refiere el Artículo 86, y lo remitirá a la Asesoría Letrada de la
Municipalidad para que se proceda a su cobro. En caso de decomiso o clausura
definitiva de un local o paralización definitiva de una obra, el Juez de Faltas extenderá
las órdenes necesarias para que la pena se cumpla.

TÍTULO VI
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Art.89) Los jueces de Falta podrán imponer sanciones disciplinarias a los acusados,
abogados y público presente, por ofensas que cometieren contra su dignidad, autoridad,
o decoro en las audiencias o en los escritos, o por obstrucción del curso de la justicia.
Tales sanciones consistirán en multas de medio sueldo mínimo vital y móvil a dos
sueldos mínimo vital y móvil.-

Art. 90) Todas las autoridades dependientes de la Municipalidad prestarán de inmediato

el auxilio que le sea requerido por el Juez de Faltas para el cumplimiento de sus
resoluciones.

Art. 91) Son de aplicación supletoria las disposiciones de la ley Provincial 5352 y la
Ley Provincial 2938, siempre que las mismas no se opusieren a las normas de este
Código.

Art. 92) El Juzgado Municipal de Faltas dictará las normas prácticas que sean necesarias
vía Resolución, para aplicar este Código, las que deberán ser publicadas en el Boletín
Oficial de la Municipalidad de Dina Huapi y regirán desde la fecha de su publicación.