Transparencia Ensayo

“Transparencia; esencial en la función pública”
La transparencia es la puerta por la que puedes entrar a explorar todo lo que

sucede en el gobierno mexicano.
En el derecho a la información se encuentra como herramienta necesaria la

transparencia, por ella, el ciudadano gozará plenamente su derecho a la libertad
de expresión.
Pero todo esto no es posible si no existe primero un organismo que controle las
acciones gubernamentales de todo tipo. La función pública controla la información
generada interna al gobierno, ellos se encargan de difundir y hacer público el
material que se va generando constantemente.
En México, un país de maravillosos decretos, saber que tenemos leyes de

transparencia pública nos convierte en una nación políticamente actualizada, en
comparación a otros sistemas mundiales.
Aunque está de más decir también que México es un país violento, en caos
internamente, con un presidente sin credibilidad. ¿Pero, si las leyes ahí están?,
¿Qué sucede en el país? Bueno, cabe mencionar que confió en un próspero
México, aunque lamento el manejo, existen esperanzas si los organismos trabajan
en conjunto y hacen valer la constitución y los decretos estipulados.
Me permito citar, para continuar con la idea, lo siguiente:
“Promoverá, fomentará y difundirá la cultura de la transparencia en el ejercicio de

la función pública, el acceso a la información, la participación ciudadana, así como
la rendición de cuentas, a través del establecimiento de políticas públicas y
mecanismos que garanticen la publicidad de información oportuna, verificable,
comprensible, actualizada y completa, que se difunda en los formatos más
adecuados y accesibles para todo el público y atendiendo en todo momento las
condiciones sociales, económicas y culturales de cada región del Estado; “
- Cap. 1 Art. 3 – III Ley de transparencia de B.C.S. reformada 2016
1
El artículo 3 de Ley de transparencia de B.C.S. reformada del 2016, es clara al dar
en todo momento el derecho a la información y la transparencia.
Siendo un país que goza el derecho a la información para la ejercicio de la libertad

de expresión, y que debido al principio democrático en el que está constituido, se
ve obligado a crear en 1983 la Secretaria de la función pública, un organismo del
estado mexicano que controla, archiva, evalúa, así como otras funciones
relacionadas a la transparencia en la información pública gubernamental, y que ha
resultado increíblemente beneficiosa para los medios informativos de
comunicación no gubernamentales en estos últimos años.
Es así como los medios de comunicación son útiles en la función pública para
hacer llegar la información a los ciudadanos.
Ejemplos de distintos casos en el que funcionarios públicos son denunciados por

irregularidades en sus funciones son muchos, y actualmente las redes sociales se
ven invadidas de reportajes y artículos de opinión en los que discuten libremente
de la situación interna del estado.
Por mencionar uno; el prófugo ex gobernador de Veracruz, Javier Duarte de

Ochoa fue señalado por más de un delito federal. Lavado de dinero, desvió de
recursos, obstaculización electoral, delitos que no hubiesen sido descubiertos
jamás en otros regímenes, ni en otros tiempos en México.
Es importante mencionar de los principios rectores del instituto de la ley de

transparencia de B.C.S., el siguiente apartado, que aboga por una adecuada
democracia:
“III. Imparcialidad: Cualidad que debe tener el Instituto respecto de sus

actuaciones de ser ajenos o extraños a los intereses de las partes en controversia
y resolver sin favorecer indebidamente a ninguna de ellas; “
-Cap. IV, art. 19, Ley de transparencia de B.C.S. reformada, 2016.
Este apartado debería ser inquebrantable, como todos los demás, pues su
aplicación ha llevado a que más y más ciudadanos conozcan, se informen y
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reflexionen sobre el estado del gobierno mexicano, y aunque muchos ciudadanos
se han mal informado por los medios, y han perdido el juicio, debilitando al país
aún más con sus acciones, existen mexicanos animados por la misma realidad a
transformarla usando las herramientas de la democracia adecuadamente.
Ya he hecho mención de los medios que mal informan, causando confusión en la

población, pero también hay medios que se han identificado por la veracidad de su
trabajo informativo.
La veracidad se logra si las fuentes son directas y confiables, la Secretaria de la

función pública es la fuente idónea en la que las personas en los medios pueden
ejercer su derecho a la libertad de expresión.
Me detengo aquí para recordar que en el derecho a la información es posible la

transparencia pública y la libertad de expresión, son conexiones interdependientes
que son el oxígeno democrático de la nación.
Pero muchas veces, la nación se ve asfixiada, casi muerta; el clima de violencia

en el país es obvio. El crimen organizado ha secuestrado a la población y ha
manipulado desde las entrañas al estado mexicano.
Por ello, el estado crea la Fiscalía Especial para la atención de delitos cometidos
contra la libertad de expresión (FEADLE), que forma parte de la Procuraduría
General de la República (PGR), que tiene como antecedente la Fiscalía Especial
para la Atención de Delitos cometidos contra Periodistas (FEADP) del 2006.
El incremento de delitos contra periodistas a partir del 2006, año en el cual el ex

presidente Felipe Calderón Hinojosa anuncia la guerra contra el narcotráfico con
un resultado contrario al esperado, aumento la vulnerabilidad ciudadana, y el
periodismo paso a convertirse en la profesión más peligrosa en México.
La FEADLE se instaura con el propósito de brindar protección a los periodistas del

país, de darles la seguridad de ejercer su profesión. Y aunque, el organismo tiene
poco en funcionamiento, los resultados han sido insatisfactorios.
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Es lamentable darse cuenta de la ineficacia del organismo, pero no se puede sólo
acusar y hacer culpable al estado. Es importante que como ciudadanos tengamos
en cuenta primero, las leyes que rigen al país, los procesos que se han creado con
el fin de promover la sana democracia, para que, partiendo de eso, propongamos
soluciones posibles, evitando el desorden y la violencia.
Volviendo a la secretaria de la función pública, quiero reconocer que sin esta

dependencia muchos funcionarios públicos se mantendrían ajenos a toda
responsabilidad de sus funciones.
La transparencia pública es esencial para que los funcionarios den cuentas de

todo lo que hacen con los recursos federales, y estatales del país.
El proceso para facilitar la transparencia pública es algo complejo, a pesar de

afirmar la libertad sin condición alguna, de indagar en el manejo de los recursos y
de los resultados en las funciones públicas, existen leyes que regulan esa
transparencia.
La ley con la que se interpreta el derecho a la información tiene como objetivo

proteger datos personales, facilitar la interpretación de la información y publicar
por cualquier medio la información recabada.
La ley de transparencia intenta regular la información pública que archiva y vigila

de los funcionarios públicos.
La publicación de la información debe ser estrictamente sobre las funciones en la

gestión, evitando en todo momento revelar datos personales, como dirección,
teléfono, o datos personales de familiares del funcionario.
Durante la última década, los medios de comunicación informativos

independientes, han publicado controversiales datos que encuentran dentro de la
secretaria de la función pública.
4
Muchas veces los medios tardan años en investigar a un funcionario, ya que la
misma ley de transparencia pública protege la información, con el fin de no dar a
conocer datos personales, o ser información que haría vulnerable al estado en ese
momento.
La investigación de la casa blanca a nombre de Angélica Rivera despertó interés

en periodistas del grupo de Aristegui Noticias, quienes publicaron un reportaje en
2014, con el fin de denunciar la compra de la millonaria casa a una compañía de
grupo Higa, la misma que tenía contratos de obra pública durante el mandato
como gobernador del Estado de México de Peña Nieto, entre el 2005 y el 2011.
Y para notar la imparcialidad de la secretaria de la función pública, el presidente,

Enrique Peña Nieto, pide que sea investigado, para corroborar que la compra de la
casa no creaba conflicto de intereses.
Pero la investigación, provocó la revocación de la licitación del tren México-

Querétaro, que pertenecía a una compañía de grupo Higa.
El caso no hubiese sido descubierto, si la Secretaria de la Función Pública no

hubiese hecho bien su trabajo.
Pero, es importante recordar, que las leyes de transparencia funcionan de acuerdo

a la forma en que las utilizan. Y que, en todo momento, estas leyes sirven para la
interpretación efectiva del derecho a la información y la libertad de expresión.
Lo más difícil es la interpretación de las leyes, ya lo menciona el Dr. Rodolfo

Cerdas, en democracia y derechos humanos:
“Como frecuentemente ocurre con conceptos sustantivos, el de democracia

presenta tal gama de dimensiones que resulta no solo difícil lograr una definición
satisfactoria sino de poco valor práctico.”
Y es que la interpretación de las leyes que regula el derecho a la información, y la

libertad de expresión son el problema de México, debido a la cantidad de
interpretaciones no hay una homogeneidad efectiva.
5
Pero no es un problema nuevo, o único de la nación. Abraham Lincoln, quien
conceptualizo a la democracia, como el gobierno del pueblo para el pueblo, logró
mayor confusión en el momento práctico.
La ley y la realidad, muchas veces es separada por una gran brecha, que criticada
por sus errores debería verse más como una situación natural socialmente.
El derecho a la información y la libertad de expresión, se fundan de acuerdo a las

necesidades del pueblo, pero las necesidades del pueblo son variadas a las
características de cada grupo o individuo.
El ajuste del concepto democrático llevo a México a ser un país de democracia

representativa, donde el pueblo elige a los representantes del pueblo, quienes se
encargarán de velar por el bienestar social de quienes representan.
La transparencia de la función pública, responde al concepto democrático en el

que se basa la constitución.
Cabe mencionar, que el progreso en los derechos de información y libertad de

expresión nacen a partir de una problemática mundial, de la interpretación y
práctica de las leyes en cada nación. Por ello, la Declaración de los derechos
humanos, proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en París,
el 10 de diciembre de 1948, se vuelve fundamental para todas las naciones que se
involucran.
La transparencia se vuelve esencial en la función pública, debido a la

progresividad existente en el derecho a la información y la libertad de expresión.
La secretaria de la función pública tiene mucho que mejorar, como muchas

dependencias gubernamentales. Pero, considero importante lograr que el
organismo logre una autonomía que permita una mayor difusión de la información
de las acciones de los funcionarios, al igual que se mantenga confidencial los
datos personales.
6
Se podrán hacer muchas críticas al respecto, casi siempre negativas, pero si no se
entienden las leyes que interpretan los derechos y obligaciones de cada
ciudadano, es difícil solucionar los problemas que resulten.
México ha manifestado un progreso importante en las leyes que se han ido

ajustando a las necesidades reales de la nación, aplaudible evolución, que en un
futuro permitirá una nación de competencia mundial en todos los aspectos.
El trabajo para lograrlo es de todos, pueblo y gobierno. Como pueblo tenemos la

obligación de ejercer nuestro derecho a la información, y como gobierno la de
hacer transparente y accesible la información pública que se genere. El objetivo es
conseguir una relación sólida, donde pueblo y gobierno funcionen como un
conjunto y no como enemigos que van por rumbos distintos.
7
BIBLIOGRAFÍA:
H. Congreso del Estado de Baja California Sur. (2016, mayo). Ley de
Transparencia y acceso a la información pública del Estado de Baja California Sur.
Cerdas C. R. (2002), Democracia y Derechos Humanos, San José, Costa Rica:
Instituto Interamericano de los Derechos Humanos.
Cámara de diputados del H. Congreso de la Unión. (2015, mayo). Ley general de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
8
9

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La transparencia es la puerta por la que puedes entrar a explorar todo lo que

En el derecho a la información se encuentra como herramienta necesaria la

En México, un país de maravillosos decretos, saber que tenemos leyes de

Me permito citar, para continuar con la idea, lo siguiente:

“Promoverá, fomentará y difundirá la cultura de la transparencia en el ejercicio de

- Cap. 1 Art. 3 – III Ley de transparencia de B.C.S. reformada 2016

Siendo un país que goza el derecho a la información para la ejercicio de la libertad

Ejemplos de distintos casos en el que funcionarios públicos son denunciados por

Por mencionar uno; el prófugo ex gobernador de Veracruz, Javier Duarte de

Es importante mencionar de los principios rectores del instituto de la ley de

“III. Imparcialidad: Cualidad que debe tener el Instituto respecto de sus

-Cap. IV, art. 19, Ley de transparencia de B.C.S. reformada, 2016.

Ya he hecho mención de los medios que mal informan, causando confusión en la

La veracidad se logra si las fuentes son directas y confiables, la Secretaria de la

Me detengo aquí para recordar que en el derecho a la información es posible la

Pero muchas veces, la nación se ve asfixiada, casi muerta; el clima de violencia

El incremento de delitos contra periodistas a partir del 2006, año en el cual el ex

La FEADLE se instaura con el propósito de brindar protección a los periodistas del

Volviendo a la secretaria de la función pública, quiero reconocer que sin esta

La transparencia pública es esencial para que los funcionarios den cuentas de

El proceso para facilitar la transparencia pública es algo complejo, a pesar de

La ley con la que se interpreta el derecho a la información tiene como objetivo

La ley de transparencia intenta regular la información pública que archiva y vigila

La publicación de la información debe ser estrictamente sobre las funciones en la

Durante la última década, los medios de comunicación informativos

La investigación de la casa blanca a nombre de Angélica Rivera despertó interés

Y para notar la imparcialidad de la secretaria de la función pública, el presidente,

Pero la investigación, provocó la revocación de la licitación del tren México-

El caso no hubiese sido descubierto, si la Secretaria de la Función Pública no

Pero, es importante recordar, que las leyes de transparencia funcionan de acuerdo

Lo más difícil es la interpretación de las leyes, ya lo menciona el Dr. Rodolfo

“Como frecuentemente ocurre con conceptos sustantivos, el de democracia

Y es que la interpretación de las leyes que regula el derecho a la información, y la

El derecho a la información y la libertad de expresión, se fundan de acuerdo a las

El ajuste del concepto democrático llevo a México a ser un país de democracia

La transparencia de la función pública, responde al concepto democrático en el

Cabe mencionar, que el progreso en los derechos de información y libertad de

La transparencia se vuelve esencial en la función pública, debido a la

La secretaria de la función pública tiene mucho que mejorar, como muchas

México ha manifestado un progreso importante en las leyes que se han ido

El trabajo para lograrlo es de todos, pueblo y gobierno. Como pueblo tenemos la

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