Ensayo Aspectos Fundamentales, Final

INTRODUCCIÓN.
En el presente trabajo se realizó la investigación acerca del tema analizado sobre los
aspectos fundamentales que conforman la transparencia y el acceso a la información, de donde
es que se origina en conjunto con su evolución, antecedentes internacionales del derecho al
mismo acceso a la información, el antecedente mexicano que tampoco puede faltar, como es
que se regula en materia de acceso a la información, los aspectos fundamentales y principales
contenidos acerca de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Si
bien la palabra información es una noción abstracta, la cual posee una connotación que se
vincula a una de nuestras más grandes libertades como lo es la opinión y la expresión de
informaciones e ideas por cualquier medio. Cualquier proceso en el cual intervenga la
información deberá de ser clara y precisa, inteligible, relevante, completa y oportuna, para su
mayor entendimiento. Ahora bien continuáremos explicando cada tema ya mencionado
adentrándonos en estos.
Evolución y Origen.
Los antecedentes iniciaron con la reforma al Artículo 6º Constitucional en el año de 1977

mediante la cual el derecho a la información fue incorporado a la Carta Magna, pero solo se
estableció como prerrogativa de los partidos políticos con el propósito de asegurar que éstos
pudieran difundir sus propuestas en los medios de comunicación en condiciones de equidad, la
finalidad era que la sociedad mexicana tuviera la posibilidad real de conocer la plataforma
ideológica de las diversas corrientes políticas con presencia en el país.
Posteriormente en 1983 con el Caso Burgoa y el Caso Aguas Blancas se sentaron los
precedentes para que, en el año 2000, La Suprema Corte de Justicia de la Nación reconociera el
derecho a la información como una garantía individual y la obligación del Estado a informar
verazmente, por lo que paso de ser de una prerrogativa de los partidos políticos, a erigirse como
una garantía exigible al Estado con la finalidad de que éste proporcione a la sociedad
información veraz, completa y objetiva, el 11 de junio de 2002 se publicó en el Diario Oficial de la
Federación, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
ANTECEDENTES.
En el año 2000, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos aprobó la Declaración

Interamericana de Principios de la Libertad de Expresión en la que se reconoce el acceso a la
información pública como un derecho fundamental, así como la obligación de los Estados
miembros de garantizarlo. En relación a la reforma que nos ocupa, del 20 de julio de 2007, se
publica en el Diario Oficial de la Federación el Decreto mediante el cual se adiciona un segundo
párrafo con siete fracciones al Artículo 6º constitucional.
La importancia de esta reforma estriba en que, en las siete fracciones se dictan los
principios y bases que rigen en el ámbito federal, estatal y al Distrito Federal, entre los cuales
destacan los siguientes principios: publicidad, máxima publicidad y protección de datos; y las
siguientes bases: gratuidad, universalidad, celeridad y administración de archivo. Es decir, la
Reforma al Artículo 6° constitucional establece el acceso a la información pública como un derecho
fundamental de los mexicanos. Así, el art 6º señala “el derecho a la información será garantizado
por el Estado” por lo que se debe fortalecer la garantía individual de acceso a la información
pública; para que, mediante procedimientos sencillos y expeditos, se pueda obtener la
información pública y evaluar el desempeño de la acción u omisión gubernamental.
NATURALEZA JURIDCA.
Mucho se ha discutido acerca de la naturaleza jurídica del derecho a la información

en México. A este respecto debemos tener en cuenta que este derecho es complejo, se
desenvuelve en una serie de derechos y libertades y, también, comprende ciertas garantías
jurídicas que lo hacen efectivo. Para el tratadista Juventino Castro, el derecho a la información
admite dos distintas vertientes, garantizadas ambas por el artículo 6o. constitucional: el derecho a
informar y el derecho a ser informado, y constituye una garantía constitucional que tiene como
sujeto activo para su ejercicio a cualquier habitante de la República Mexicana y como sujeto
pasivo al propio Estado, ya que se trata de un derecho de aquél, que debe cumplimentar éste.
Para este autor, el derecho a informar, no es una novedad de la reforma, sino una
ratificación de lo dispuesto en la primera parte del artículo 6o. que garantiza la libre manifestación
de las ideas, ya que informar es enterar o dar noticia de alguna cosa, y esto no podría llevarse a
cabo si no se fundamenta esta actividad en la libre posibilidad de expresar o manifestar una idea o
pensamiento. ¿Qué es el derecho de acceso a la información pública? es el derecho de toda
persona a solicitar gratuitamente la información generada, administrada o en posesión de las
autoridades públicas, quienes tienen la obligación de entregarla sin que la persona necesite
acreditar interés alguno ni justificar su uso. En la Ciudad de México, las autoridades públicas
obligadas son las siguientes:
• Poder ejecutivo
• Poder legislativo
• Poder judicial
• Órganos desconcentrados, descentralizados y autónomos
• Fideicomisos y fondos públicos
• Partidos políticos locales

• Cualquier persona física, moral o sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos
de autoridad.
Facultades inherentes al Derecho a la información.
En esta sección las facultades de difundir e investigar, vendrían a ser la fórmula moderna
de la libertad de expresión. Este aspecto del derecho supone en buena medida el replanteamiento
de la regulación de los medios de comunicación, y de los medios informáticos. También el
establecimiento de fuentes de información abiertas al público, así como el acceso a los
documentos administrativos y bancos de datos de carácter público.
2.2 Derecho a ser informado.
Este segundo aspecto, un poco más novedoso, se refiere básicamente al derecho de los
individuos, a estar informados de los sucesos públicos y en general, de todas las cuestiones que
pudieran afectar su existencia, todo ello, para que el sujeto oriente su acción y participe
activamente de la vida política y democrática del país.
2.3 Derecho sobre la información.
El hecho de que la información sea un producto de la actividad humana, sugiere una

afirmación en dos sentidos: por un lado, la información es, en principio, susceptible de apropiación
desde su mismo origen, y por otra parte, ella pertenece originalmente a su autor, es decir, aquel
que la pone en disponibilidad para los diferentes fines de que pueda ser objeto y que por esto
mismo, permite concebir una relación de posesión entre autor e información a manera de un
verdadero derecho real.
Marco Jurídico al derecho de la información.
En México el derecho a la información, se encuentra regulado, principalmente, por los siguientes

cuerpos normativos:
1. Los artículos 6o. y 7o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Leyes y normas ordinarias:

a) Ley de Imprenta.
b) Ley Federal de Radio y Televisión.
c) Ley de Vías Generales de Comunicación.
d) Ley Federal de Cinematografía.
e) Ley Federal de Telecomunicaciones.
f) Reglamento sobre Publicaciones y Revistas Ilustradas.
g) Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
3. Tratados internacionales ratificados por México.
4. Jurisprudencia interna y externa. Como explica Jorge Carpizo, esta legislación es, en
algunos aspectos, anacrónica. Prueba de ello es la Ley de Imprenta, expedida en 1917, sobre la
que ya expusimos su problemática, al tratarse de una ley preconstitucional.
Aspectos Generales de la Ley de Transparencia y Acceso a la información.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental tiene

como finalidad proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la información
en posesión de los Poderes de la Unión, los órganos Constitucionales Autónomos o con autonomía
legal y cualquier otra entidad federal. Entre los objetivos de la misma se encuentra el de promover
la transparencia de la gestión pública mediante la difusión de información que generan los
sujetos obligados; garantizar la protección de los datos personales en posesión de dichos
sujetos; favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos, así como manejar la organización,
clasificación y manejo de los documentos.
Esta Ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2002,

entrando en vigor el día siguiente de su publicación y contempla, entre sus principales
aspectos, la forma de mejorar la organización, clasificación y manejo de los documentos; las
excepciones al principio de publicidad; el periodo de reserva; el ámbito de aplicación; la
publicidad de información sin que medie solicitud ; el costo de la información; el período de
resolución a una solicitud; el recurso de revisión; el control judicial; las responsabilidades y
sanciones.
¿Qué establece la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental?
Toda la información en posesión de los sujetos obligados será pública, completa, oportuna
y accesible, sujeta a un claro régimen de excepciones que deberán estar definidas y ser además
legítimas y estrictamente necesarias en una sociedad democrática.
¿Qué protege la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de sujetos

obligados?
Tiene por objeto establecer las bases, principios y procedimientos para garantizar el
derecho que tiene toda persona a la protección de sus datos personales, en posesión de
sujetos obligados.
PRINCIPIOS RECTORES DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN.
• Principio de legalidad: los actos de los Entes Obligados deben estar debidamente fundados
y motivados, el actuar de los Entes debe apegarse a lo dispuesto en la normativa vigente.
• Principio de información: toda la información en posesión de los Entes Obligados es pública,

toda persona puede acceder a la información de los Ente Obligados, con excepción de aquella que
tenga el carácter de acceso restringido, e implica el deber de los Entes de producir y administrar
adecuadamente la información, que permita documentar la actuación pública y mejorar la
calidad de los registros y archivos.
• Principio de imparcialidad: toda persona está en posibilidad de someterse a las normas que
rigen el procedimiento de acceso a la información pública.
• Principio de celeridad: los procedimientos de acceso a la información pública deben ser

sencillos y expeditos.
• Principio de certeza jurídica: las acciones que efectúen los Entes Obligados, deben ser
completamente verificables, fidedignas y confiables.
• Principio de veracidad: se refiere a la autenticidad de la información sustentada en los

archivos de los Entes Obligados.
• Principio de transparencia: implica la voluntad de los entes de dar a conocer sus actos para
su escrutinio público.
Regulación en materia de acceso a la información.
La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública es la encargada

de regular el acceso a la información. Aspectos fundamentales Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental tiene como finalidad proveer lo necesario para
garantizar el acceso de toda persona a la información en posesión de los Poderes de la Unión, los
órganos Constitucionales Autónomos o con autonomía legal y cualquier otra entidad federal.
Entre los objetivos de la misma se encuentra el de promover la transparencia de la gestión
pública mediante la difusión de información que generan los sujetos obligados; garantizar la
protección de los datos personales en posesión de dichos sujetos; favorecer la rendición de
cuentas a los ciudadanos, así como manejar la organización, clasificación y manejo de los
documentos.
CONCLUSIÓN.
La cuestión del Acceso a la Información tiene implicaciones importantes para la administración

pública porque no solo es una parte importante de la lucha contra la corrupción en la que a
menudo se centra. En ese contexto, se busca incluir la participación de los ciudadanos, mejorar la
legitimidad de las instituciones y actores públicos, mejora los flujos financieros y económicos, y
muchos otros aspectos importantes. Así lo han demostrado diversas experiencias alrededor del
mundo presentadas en el cuerpo principal de este documento- donde se da evidencia de cómo el
acceso a la información ha mejorado la atención de los servicios públicos en diversos sectores
como educación, finanzas, industria minera, seguridad ciudadana, para contar con un medio
instrumental para conocer qué es lo que pasa con los recursos e información en nuestro país, en
relación a los órganos públicos que lo conforman.

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INTRODUCCIÓN.

Los antecedentes iniciaron con la reforma al Artículo 6º Constitucional en el año de 1977

En el año 2000, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos aprobó la Declaración

Mucho se ha discutido acerca de la naturaleza jurídica del derecho a la información

• Órganos desconcentrados, descentralizados y autónomos

• Fideicomisos y fondos públicos

• Partidos políticos locales

Facultades inherentes al Derecho a la información.

2.2 Derecho a ser informado.

2.3 Derecho sobre la información.

El hecho de que la información sea un producto de la actividad humana, sugiere una

Marco Jurídico al derecho de la información.

En México el derecho a la información, se encuentra regulado, principalmente, por los siguientes

2. Leyes y normas ordinarias:

b) Ley Federal de Radio y Televisión.

c) Ley de Vías Generales de Comunicación.

d) Ley Federal de Cinematografía.

e) Ley Federal de Telecomunicaciones.

f) Reglamento sobre Publicaciones y Revistas Ilustradas.

g) Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

3. Tratados internacionales ratificados por México.

Aspectos Generales de la Ley de Transparencia y Acceso a la información.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental tiene

Esta Ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2002,

¿Qué protege la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de sujetos

PRINCIPIOS RECTORES DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN.

• Principio de información: toda la información en posesión de los Entes Obligados es pública,

• Principio de celeridad: los procedimientos de acceso a la información pública deben ser

• Principio de veracidad: se refiere a la autenticidad de la información sustentada en los

Regulación en materia de acceso a la información.

La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública es la encargada

La cuestión del Acceso a la Información tiene implicaciones importantes para la administración

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