AUXILIAR EN SEGURIDAD Y PROTECCIÓN EN EL

TRABAJO

MÓDULO: PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA

ANTE EMERGENCIA

JENNYFER CASTAÑEDA ARIAS

INGENIERA AMBIENTAL
TELÉFONO: 313 225 0990
E-MAIL: ing.jennyfer@gmail.com

10 DE OCTUBRE DE 2020
PREVENIR RIESGOS LABORALES
La prevención de riesgos es una política de protección de la salud de los
trabajadores en la que el empresario está obligado a garantizar la salud y
seguridad de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con su trabajo.

¿QUÉ ES LA PREVENCIÓN DE RIESGOS?

Es el conjunto de actividades, o medidas adoptadas o previstas en todas las

fases de actividad de la organización con el fin de evitar o disminuir
los riesgos derivados del trabajo. El fin último de la Prevención de Riesgos es
evitar los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales.
¿QUÉ ES LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS?

En realidad se entiende por medidas de prevención aquellas que eliminan o

disminuyen el riesgo en su origen minimizando la probabilidad de que el
acontecimiento no deseado se materialice. En cambio, las medidas de
protección actúan fundamentalmente evitando o disminuyendo las
consecuencias de los accidentes.

Toda prevención de riesgos debe comenzar por la evaluación adecuada del

entorno, a cargo de técnicos especializados en la materia. Algunos de los
objetivos de dicha observación son:

• Estudiar las condiciones del puesto laboral, lo cual incluye las instalaciones,
las herramientas y los productos que se utilizan en el mismo.
• Identificar aquellos peligros a los cuales se exponen los empleados. Cabe
mencionar que algunos de ellos pueden ser evitados con facilidad antes de
continuar con la evaluación.
• Asignar un valor numérico a cada riesgo detectado, teniendo en cuenta
factores tales como la gravedad de sus potenciales daños y el tiempo que el
promedio de los empleados debe exponerse al mismo por día. Luego de
esta etapa es posible ordenarlos en una jerarquía de prioridades.
• Proponer una serie de medidas de prevención para conseguir al
eliminación o la reducción de los riegos.

Dicha evaluación es tan solo uno de los pasos hacia la seguridad en un

entorno de trabajo, una herramienta a disposición de los empresarios para
poder dirigir sus compañías con más certeza.

Una vez recibidos los resultados por parte de los técnicos, es posible
desarrollar un plan de ejecución, para resolver los problemas uno a uno, a
medida que se cuenta con los medios económicos necesarios.
DEBEMOS
PRIORIZAR
PREVENCIÓN EN UNA EMPRESA

1. Identificar la empresa (nombre)

2. Actividad ( a que se dedica)
3. Número de trabajadores (cuántos operativos / cuantos administrativos)
4. MEDEVAC actualizado
5. Organigrama
 6. Identificar la labor

La evaluación de riesgos y la planificación preventiva son herramientas

indispensables en la aplicación e integración del plan de prevención. Mediante
diferentes métodos se detectan las necesidades en materia preventiva y se
establecen, para cada uno de los riesgos detectados, las medidas que deben
adoptarse para eliminarlos, reducirlos y/o minimizar sus consecuencias.
La empresa debe disponer de una evaluación inicial y su correspondiente
planificación. Ésta debe establecer los riesgos comunes a todos los puestos de
trabajo (evaluación general) y los específicos a cada tarea (evaluación por puesto de
trabajo). Si se dispone de diferentes centros de trabajo, debe haber una evaluación
y planificación para cada uno de ellos y, si no se dispone ya de la evaluación, se
planificará la fecha en la que se llevará a cabo.

La evaluación debe reflejar la situación real de la empresa, por lo que debe

actualizarse:
• Cuando se produzcan cambios en algún puesto de trabajo.
• Cuando se cree un nuevo puesto de trabajo (evaluación inicial).
• Cuando se introduzcan nuevas tecnologías o equipos.
• Cuando algún puesto sea ocupado por un trabajador especialmente sensible,
cuyas características le puedan hacer más susceptible a determinados riesgos.
• Periódicamente: La empresa debe establecer un periodo mínimo en el cual, si no
se ha dado alguna de las circunstancias anteriores, se revisará la evaluación y
planificación, con el fin de verificar los contenidos y poder aplicar cambios
tecnológicos en las medidas preventivas, novedades legislativas, etc. Se
recomienda un periodo de revisión de 2 años.
Se debe designar a un responsable, una persona con la formación y
cualificación necesaria para hacer un seguimiento de las medidas previstas
en la evaluación, y que se encargue de cumplimentar la planificación
preventiva, dejando constancia de las medidas adoptadas, fechas de
ejecución, etc.

También deben indicarse los recursos económicos y materiales que se le van

a dedicar. En cuanto a la metodología, existen multitud de métodos validados
y utilizados para evaluar los riesgos y planificar las medidas preventivas.
Cada empresa, técnico o servicio de prevención puede utilizar un método
diferente, del que se deberá dejar constancia.
ACTUACIONES PREVENTIVAS, PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS

De las planificaciones preventivas, tanto de la evaluación inicial como de las

específicas, y de los requisitos establecidos en la legislación, se derivan el resto
de actividades preventivas. Para cada una de ellas se describen los
procedimientos que se seguirán y los recursos de que se dispondrá para llevar a
cabo cada una de las actividades preventivas. Si es posible, en el procedimiento
que se seguirá para cada una de las actuaciones debe indicarse:

• Objeto: Lo que se pretende con el procedimiento.

• Alcance: Actividades, procesos, puestos de trabajo a los que afecta.
• Periodicidad: Frecuencia con la que se llevará a cabo la actuación
(mensualmente, semestralmente, al contratar a nuevos trabajadores, etc.).
• Fecha prevista y fecha real de realización de la actuación.
• Responsables: Los cargos que se van a ver implicados en la realización de la
actuación preventiva. No se indicarán nombres propios, sino únicamente el
puesto de trabajo.
• Metodología que se seguirá para realizar la actuación: se puede hacer
referencia a procedimientos ya disponibles (facilitados por el servicio de
prevención u otras fuentes).
• Recursos: Económicos (coste de los servicios de prevención ajenos,
adquisición de equipos, horas invertidas en formación de personal), Materiales
(recursos como ordenadores, salas de reuniones o para la formación que
vayan a emplearse) y Humanos (horas de dedicación de los encargados de la
coordinación y responsables de la gestión, dedicación de los encargados para
verificar las condiciones de seguridad, etc.).
• Documentos de registro a través de los que se dejará constancia de la
actuación.

Está claro que la integración de la prevención en la gestión de la empresa es un

proceso, y por tanto hay una serie de acciones a llevar a cabo que deben
priorizarse en el tiempo. Puede considerarse que los aspectos que es necesario
implantar de forma inmediata en la empresa, (lo que quedará reflejado en las
fechas previstas de realización) son:

• Evaluación de riesgos actualizada y planificación preventiva correspondiente.

• Formación e información a los trabajadores.
• Vigilancia de la salud.
Diagnóstico mediante el autorreporte de las condiciones de
trabajo y de salud En caso de que la empresa no disponga de
estadísticas confiables, o para complementar el proceso
diagnóstico anterior, se debe promover entre los trabajadores el
autorreporte Este diagnóstico se complementa con los datos
demográficos de la población. Los resultados de esta información
se puede presentar en una tabla como la que se ilustra a
continuación:
REQUISITOS LEGALES:

Luego de diagnosticar las condiciones de trabajo y de salud de su empresa, se

recomienda revisar la legislación actual vigente para definir los estándares que
se deben cumplir dependiendo de los factores de riesgo o de los peligros
identificados como prioritarios para la intervención. Ejemplos de la legislación a
consultar son la Resolución 2400 de 1979, Resolución 1016 de 1989 y
Resolución 2013 de 1986. La siguiente matriz le puede servir de guía para este
propósito, anotando que las responsabilidades cambian según sea la estructura
de la organización.
EVALUACIÓN DEL
RIESGO!!!
 EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS:
 Proceso que determina la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud de
sus consecuencias, mediante el uso sistemático de la información disponible

Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se debería determinar lo siguiente:

NR = NP X NC
DONDE NP= Nivel de probabilidad
NC= Nivel de consecuencia

 A su vez, para determinar el NP serequiere:

NP= ND X NE
DONDE ND= Nivel de deficiencia
NE= Nivel de exposición
 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE DEFICIENCIA
(ND)
Nivel de ND SIGNIFICADO
deficiencia

MUY ALTO (MA) 10 Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como muy posible la
generación de incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos.

ALTO (A) 6 Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a
consecuencias significativa(s) o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es baja o ambos

MEDIO (M) 2 Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco
significativa(s) o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es moderada, o ambos.

BAJO (B) NO SE No se ha detectado anomalía destacable alguna, o la eficacia del

ASIGNA conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo
VALOR esta controlado.
 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN
(NE)

Nivel de NE SIGNIFICADO
exposicion

CONTINUA (EC) 4 La situación de exposicion se presenta sin interrupción o varias veces

con tiempo prolongado durante la jornada laboral

FRECUENTE (EF) 3 La situacion de exposicion se presenta varias veces durante la jornada

laboral por tiempos cortos.

OCASIONAL 2 La situacion de exposicion se presenta alguna vez durante la jornada

(EO) laboral y por un periodo de tiempo corto.

ESPORADICA 1 La situacion de exposición se presenta de manera eventual.

(EE)
DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE PROBABILIDAD
(NP)

PARA DETERMINAR EL NP SE DEBE OBSERVAR LAS TABLAS DE ND

Y NE

Nivel de exposicion (NE)

Niveles de probabilidad

4 3 2 1

10 MA – 40 MA – 30 A - 20 A - 10
Nivel de
deficiencia (ND)
6 MA - 24 A - 18 A - 12 M-6

2 M–8 M-6 B-4 B-2

 SIGNIFICADO DE LOS NIVELES DE
PROBABILIDAD (NP)

Nivel de NP SIGNIFICADO
deficiencia

Entre 40 y 24 Situacion deficiente con exposicion continua, o muy deficiente

MUY ALTO con exposicion frecuente. Normalmente la materialización del
(MA) riesgo ocurre con frecuencia

Entre 20 y 10 Situacion deficiente con exposicion frecuente u ocasional, o

ALTO (A) bien situacion muy deficiente con exposicion ocasional o
esporádica. La materialización del Riesgo es posible que
suceda varias veces en la vida laboral.

Entre 8 y 6 Situacion deficiente con exposicion esporádica, o bien

MEDIO (M) situacion mejorable con exposicion continuada o frecuente. Es
posible que suceda el daño alguna vez.

Entre 4 y 2 Situacion mejorable con exposicion ocasional o esporádica, o

BAJO (B) situacion sin anomalía destacable con cualquier nivel de
exposicion. No es esperable que se materialice el riesgo,
aunque puede ser concebible.
 DETERMINANTES DE CONSECUENCIAS

Nivel de NC SIGNIFICADO
consecuencias
DAÑOS PERSONALES

Mortal o 100 Muerte (s)

catastrófico (M)

Muy Grave 60 Lesiones graves irreparables (Incapacidad

(MG) permanente parcial o invalidez)
Grave (G) 25 Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT)

Leve (L) 10 Lesiones que no requieren hospitalización

Para evaluar el nivel de consecuencias, se debe tener en cuenta

la consecuencia directa mas grave que se pueda presentar en la
actividad valorada
DETERMINANTES DEL NIVEL DE RIESGO Y DE INTERVENCIÓN
(NR)
Nivel de probabilidad (NP)
Niveles de riesgo y de intervención NR =
40-24 20-10 8-6 4-2
NP x NC

100 I I I II
Nivel de consecuencias (NC) 4000-2400 2000-1200 800-600 400-200

60 I I II II 240
2400-1440 1200-600 480-360 III 120

25 I II II III
1000-600 500-250 200-150 100-50

10 II II 200 III III 40

400-240 III 100 80-60 IV 20

SIGNIFICADO DEL NIVEL DE RIESGO (NR)

Nivel de riesgo y de NR SIGNIFICADO
intervencion

I 4000-600 Situacion critica. Suspender actividades hasta que el riesgo este bajo control,.
Intervención urgente
II 500-150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo suspenda
actividades si el nivel de consecuencia esta por encima de 60

III 120-40 Mejorar si es posible. Seria conveniente justificar la intervención y su rentabilidad

IV 20 Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían considerar soluciones o

mejoras y se deben hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo
aun es tolerable.
 ACEPTABILIDAD DELRIESGO
NIVEL DE RIESGO SIGNIFICADO
I NO ACEPTABLE
NO ACEPTABLE O
II ACEPTABLE CON CONTROL
ESPECIFICO
III ACEPTABLE
IV ACEPTABLE

Los niveles de riesgo forman la base para decidir si se requiere mejorar los controles y el
plazo para la acción. Muestra que esfuerzo de control y de urgencia debe ser
proporcionado al riesgo.

Al aceptar un riesgo especifico, se deberá tener en cuenta el # de expuestos y las

exposiciones a otros peligros, que puedan aumentar o disminuir el nivel al riesgo en una
situación particular. La exposición al riesgo individual de los miembros de los grupos
especiales también debería considerar, por ejemplo, los grupos vulnerables, tales como
nuevos e inexpertos.
 MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
Jerarquía de control Definición y ejemplo

eliminación Modificar un diseño para eliminar el peligro, ej. introducción

de dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar un
peligro de manipulación manual
sustitución Sustituir por un material menos peligroso o reducir la
energía del sistema. Ej. Reducir la fuerza, el amperaje, la
presión, la temperatura, etc.
Controles de energía Instalar sistemas de ventilación, protección para las
maquinas, enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.

Controles administrativos, Instalación de alarmas y procedimientos de seguridad,

Señalización, advertencias inspecciones de los equipos, controles de acceso ,
capacitación del personal, etc.
Equipo de protección Uso de gafas de seguridad, protección auditiva, mascaras
personal faciales, arneses de seguridad y cuerdas, respiradores y
guantes
 Para esto se deben tener en cuanta los controles existentes, y determinar si estos son
suficientes o necesitan mejorarse con otros nuevos. Siempre realizando priorización y
jerarquizando los propuestos
DEFINICIONES

• Accidentes; Acontecimiento no deseado que produce muerte, enfermedad,

lesión u otras perdidas.
• Evaluación de Riesgos; Proceso general que consiste en estimar la
magnitud del riesgo y decidir si el riesgo es o no tolerable.
• Identificación de riesgo; proceso que consiste en reconocer que existe un
peligro y definir sus características.
• Incidente; evento que origina un accidente o posee el potencial para
producir un accidente.
• Mejora continua: actividad recurrente para aumentar la capacidad de
cumplir con los requisitos.
• Peligro; fuente potencial de daño.
• Riesgo; combinación de la probabilidad que ocurra un daño
• Seguridad; Ausencia de riesgo inaceptable.
ACCIONES A DESARROLLAR

La Institución debe establecer y mantener procedimientos para la continua

identificación de peligros y evaluaciones de los riesgos e implementación de las
medidas de control necesarias.

Estos procedimientos deben incluir:

• Actividades rutinarias y no rutinarias:

• Actividades de todo el personal con acceso al lugar de trabajo
• Medios en el lugar de trabajo, proporcionados por la organización o por otros.
PROGRAMACIÓN DE MACRO ACTIVIDADES
ORGANISMOS INTERNOS

Dentro de la Institución es importante que existan los siguientes elementos

para el monitoreo de la cultura de seguridad:

Comité de Seguridad e Higiene Ocupacional Con la finalidad de coordinar y

supervisar las actividades enfocadas a prevenir, corregir y minimizar todo
riesgo que pueda dar como resultado un accidente de trabajo o una
enfermedad profesional, mediante el cumplimiento de:

• Coordinar el trabajo de las brigadas especiales

• Realización de reuniones periódicas
• Realizar inspecciones de seguridad
• Elaborar reportes de inspección e investigaciones de accidentes
• Elaborar sugerencias a la Gerencia General
• Colaborar con la capacitación del personal
BRIGADAS ESPECIALES

Las brigadas especiales apoyaran a Comité de Seguridad quienes informarán al

comité sobre la existencia de situaciones eventuales emergentes.

Los deberes:

• Establecer un control sobre la aplicación de las normas de seguridad

• Realizar inspecciones de las condiciones de trabajo existentes
• Elaborar sugerencias al Comité sobre las medidas de seguridad e higiene que
convenga adoptar
• Elaborar reportes de inspección e investigación de accidentes
• Asistir a reuniones con el Comité
• Asistir a las capacitaciones coordinadas por el Comité

El Comité de Seguridad, puede considerarse dentro de la institución como un

círculo de calidad en busca de garantizar la eficacia de la seguridad en las
diferentes áreas que la conforman.
SALUD OCUPACIONAL

Para el cumplimiento efectivo de la higiene y seguridad ocupacional es importante

el desarrollo de un programa de salud que provea los servicios para mantener el
bienestar de los trabajadores, prevenir y controlar las enfermedades
profesionales, no profesionales e infecciosas, evitar accidentes y prevenir o
reducir las incapacidades generadas por accidentes o enfermedades.

El programa debe de incluir los siguientes apartados

1. Exámenes físicos periódicos

2. Capacitaciones y programas para la prevención de enfermedades profesionales
3. Registro e informes de accidentes y enfermedades. Servirá para evaluar las
técnicas de prevención y seguridad y el progreso en la reducción de accidentes.
EXÁMENES FÍSICOS PERIÓDICOS

Estos exámenes deberán de realizarse con intervalos de seis a doce meses y

servirán para verificar si se han seguido los tratamientos adecuados para las
enfermedades que tengan remedio y que hayan sido anotadas en el examen
hecho antes de contratar al empleado o en algún examen médico practicado.

Es importante que el personal expuesto a accidentes sea sometido

periódicamente a exámenes físicos. La jefatura a cargo conoce cuales son esos
empleados, que tareas realizan y cuáles son los peligros a los cuales están
expuestos, toda esta información deberá ser transmitirla al Comité de Seguridad
y Salud Ocupacional para realizar el monitoreo de información.

CAPACITACIONES Y PROGRAMAS PARA LA PREVENCIÓN DE

ENFERMEDADES PROFESIONALES

Dentro del programa de salud se desarrollarán capacitaciones y charlas en

materia de higiene ocupacional así también sobre consumo de alcohol, drogas
prevención de infecciones, salud mental y reproductiva.
REGISTRO E INFORMES DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES.

Se debe mantener registros completos y pasar informes a la Gerencia General, e

informar a los trabajadores sobre el grado de éxitos alcanzado gracias a su
colaboración.

Esta documentación es necesaria para dirigir y evaluar las técnicas de

prevención de la seguridad institucional, para elaborar cuadros estadísticos que
indiquen el progreso en la reducción de accidentes en las diferentes áreas con la
finalidad de realizar cambios y mejoras en los programas de prevención de
accidentes y enfermedades.
CAPACITACIÓN

Se deberá considerar la ejecución de procesos de capacitación que involucre

aspectos generales de salud e higiene, como una inversión, de la cual su
beneficio se podrá observar en la reducción de los costos de aquellos accidentes
que se logren evitar, ya que el trabajador tiene mayor conocimiento de cómo
prevenir o reducir los riesgos laborales.

A continuación se propone la temática que podría desarrollarse en cursos

básicos de seguridad e higiene gestionada por el Departamento de Recursos
Humanos:

• Conceptos básicos sobre seguridad e higiene

• Ley General de prevención de Riegos en los Lugares de Trabajo
• Riesgos y accidentes en el trabajo
• Equipos de protección y seguridad
• Procesos de difusión de política y manuales.

A continuación se propone una serie de temas para cada área específica:

A) ÁREA DE MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA

• Uso adecuado de equipos de trabajo y herramientas.

• Manejo y almacenamiento de materiales.
• Orden y limpieza de áreas de trabajo.
• Prevención de enfermedades profesionales y accidentes laborales
• Supervisión de condiciones seguras en áreas de trabajo
• Técnicas de combate de incendios

B) ÁREA ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA

• Técnicas de combate de incendios

• Interpretación adecuada de señalización
• Primeros auxilios y combate de incendios
• Prevención de enfermedades profesionales y accidentes laborales
C) CAPACITACIONES ESPECÍFICAS

Dentro de la capacitación específica, se deberá involucrar a las gerencias,

jefaturas, miembros de Comité de Seguridad y de las brigadas especiales.

A continuación se presenta la temática sugerida:

• Rol del Jefe en la supervisión de la seguridad ocupacional

• Uso de extintores
•La importancia de la disminución de accidentes laborales y enfermedades
profesionales en empleados
• Primeros auxilios
• Planes de contingencia
• Incendio y evacuación de instalaciones
GRACIAS!!!