Plan de Distribución de Agua (P.D.A.) : Junta de Usuarios de Agua Del Sector Hidráulico Menor - Chao

PLAN DE DISTRIBUCIÓN
DE AGUA (P.D.A.)
JUNTA DE USUARIOS DE AGUA DEL

SECTOR HIDRÁULICO MENOR - CHAO
CHAO – LA LIBERTAD - PERÚ

2018
I. INTRODUCCION
1.1. GENERALIDADES
La Operación de la Distribución de Agua es una de las actividades más

importantes en el quehacer de las organizaciones de usuarios, que se
define como el conjunto de elementos y parámetros rutinarios
necesarios para ejecutar la distribución del agua. Por tanto, se requiere
del conocimiento pleno o lo mas completo posible de todos aquellos
factores y características que influyen en este proceso de distribución,
así como de los parámetros que se deben considerar previo a la
elaboración de los planes de distribución de agua a fin de realizar una
adecuada programación y distribución del recurso hídrico en el Valle.
El presente documento denominado Plan de Distribución de Agua que

actualmente cuenta la Junta de Usuarios de Agua del Sector Hidráulico
Menor Chao, ha sido mejorado conforme se logra mejorar el uso, se
adapta al cambio de la disponibilidad del recurso y de igual manera a las
normas en cuanto a la gestión del agua.
El mejorar u ordenar la distribución del agua agrupa diferentes

elementos y parámetros que integran la Operación de la Distribución de
Agua, parámetros que son el padrón de usuarios, red de riego, PCR,
mantenimiento de la infraestructura, control hidrométrico, recaudación de
la tarifa de agua; que están acorde a lo dispuesto por la normatividad
vigente y que son necesarios para ejecutar la distribución física del
agua.
La Junta de Usuarios de Agua del Sector Hidráulico Menor Chao abarca

seis sub sectores de riego: Lateral 4, Lateral 6, Lateral 5A, Lateral 5B,
Chorobal y Huamanzaña.
Las Comisiones de Usuarios que utilizan agua del río Santa (PECH) son:
Lateral 4, Lateral 6, Lateral 5A, Lateral 5B, ubicados dentro del Sistema
regulado.
Las Comisiones de Usuarios Chorobal y Huamanzaña que solamente
utilizan los recursos hídricos de la cuenca del Valle Chao, pertenecen al
sistema de riego no regulado y su abastecimiento de agua es irregular,
abundante en épocas de avenidas y escasa en la época de estiaje de
Mayo a Diciembre.
El número de parcelas de los usuarios en el valle es de 1,845 con una

extensión aproximada de 7,930.42 Has.
1.2. ANTECEDENTES
El Proyecto Sub Sectorial de Irrigación (PSI) con la ejecución del

Programa de Entrenamiento en servicio (PES) en sus diferentes etapas
en la Junta de Usuarios de Agua del Sector Hidráulico Menor Chao,
generó el documento técnico Plan de Distribución de Agua donde se
describen y presentan de manera general todo el proceso de distribución
Dirección: Av. Víctor Raúl Nro. 767 Chao – Viru – La Libertad

de agua que aplicaba la Junta de Usuarios y Comisiones de Usuarios en
ese entonces.
Después del año 2005 por la necesidad misma la Junta ha tenido que
actualizar el Plan de Distribución de Agua desarrollado por el PES, de tal
forma que permita de manera práctica mejorar los métodos y
procedimientos para programar, ejecutar y controlar adecuadamente la
distribución de agua en el Valle de Chao.
I. OBJETIVOS
 Establecer las pautas y procedimientos técnico-administrativos, para una

adecuada y correcta implementación de la Operación de la Distribución
de Agua de Riego en el Valle Chao.
 Mejorar la Distribución de Agua existente en Junta de Usuarios,
Comisiones de Usuarios y Canales.
 Establecer la participación del ALA en la implementación, supervisión y
seguimiento de los programas de distribución de agua en JUSDRCH y
CU's respectivamente.
 Establecer que la JUSDRCH y CU's apliquen algunas herramientas de
informática para automatizar los Programas de Riego.
II. DIAGNOSTICO DE LA OPERACIÓN DE LA DISTRIBUCION DE AGUA
Se presenta un breve diagnostico del proceso de operación de la

distribución de agua en el Valle de Chao.
3.1 Esquema Hidráulico del Valle
El esquema hidráulico existente en el valle se muestra en el gráfico Nº

01. (Ver Anexos)
3.2 Instrumentos de Operación
 La JUSDRCH y CU's cuentan con una última versión del padrón de

usuarios y del inventario de la infraestructura de riego sistematizado en
el Sirig II, estando el padrón aprobado por la Resolución
Administrativa N°120-2018-ANA-AAA H CH/ALA MVCH.. El resumen
del Padrón se observa en el cuadro Nº 01.
Cuadro 01: Áreas del Sector Hidráulico Menor Chao

COMISIÓN DE NRO. NRO. ÁREAS (HA)
REGANTES
PREDIOS USUARIOS TOTAL B.R. LICENCIA PERMISO
CHOROBAL 217 148 1,153.5638 1,031.2438 171.0338 860.2100

HUAMANZAÑA 347 229 1,580.0880 1,566.9893 212.1722 1,354.8171
LATERAL 4 362 240 1,618.1991 1,601.7827 1,510.1627 91.6200
LATERAL 5A 275 206 999.5461 985.5061 947.2161 38.2900
LATERAL 5B 722 432 3,487.0916 3,111.9830 2,487.3476 624.6354
LATERAL 6 456 337 1,665.5720 1,627.0430 1,515.1106 111.9324
TOTAL 2,379 1,592 10,504.0606 9,924.5479 6,843.0430 3,081.5049
Fuente: OPEMADE-JUSDRCH
 Los instrumentos técnicos como son el ROM y Manuales generados y

elaborados con el PES, prácticamente sirven de material de consulta, en
el caso del ROM se aplica parcialmente.
 El PDA elaborado con el PES, reajustado y actualizado en las diferentes

etapas del PES, y actualmente revisado y validado por la organización
se viene aplicando, la JU y CUs cuentan con la aprobación de la ATDR
para su aplicación.
 El software Sirig II se encuentra instalado y operativo en la JU y en las

CU’s aplican los módulos de padrón y PCR y en menor grado el
Inventario y la Hidrometría.
3.3 Régimen hidrológico de la fuente de agua
 Río Santa, constituye la principal fuente de abastecimiento

superficial, La cuenca del río Santa tiene sus nacientes en el
nevado del Huascarán, a 6 768 msnm, y desemboca en el mar
luego de recorrer 294 Km. La altitud media es de 2 100 msnm y la
pendiente promedio de 1.4%, que se hace más pronunciada en el
sector comprendido entre las desembocaduras de las quebradas
Cedros y Quitaracsa (“Cañón del Pato”), donde alcanza el 4%.
Las descargas del río Santa, son actualmente medidas en la
estación Condorcerro, situada aproximadamente a 4 Km aguas
arriba de la Bocatoma 412 msnm del Proyecto CHAVIMOCHIC.
De los registros disponibles se obtiene descargas anuales de 3
078 y 2 549 millones de m³ (MMC) para persistencias de 75% y
90%, tal como se aprecia en el cuadro Nº 02 (Ver Anexos)
 Agua de recuperación, filtraciones y de puquios, estas fuentes de

agua superficial de magnitud y significación diversa adquieren
relativa importancia por su menor irregularidad y permanencia,
estimándose su disponibilidad promedio de 0.03 MMC.

 Las aportadas por los ríos propios de la cuenca: el río Chorobal,
Huamanzaña y afluentes, que alcanzan una masa anual promedio
de 18 MMC.
3.4 Cédula de Cultivos
La JUSDRCH cuenta con la información sobre el avance de siembra y

los volúmenes de agua utilizados en la Campaña Agrícola 2017-2018 al
mes de Junio, a través del seguimiento de PCR, para efectos de
evaluación del Plan de Riego y del Plan de Cultivo. En el cuadro N° 03
(Ver Anexos) se observa la ejecución disgregada por cultivo de las 3
últimas campañas agrícolas. Con relación a la Campaña Agrícola 2018-
2019, se ha realizado la Declaración de Intención de Siembra en forma
automatizada, la cual ha sido implementada con el propio personal de
las Comisiones quienes han sido capacitados, No se ha podido
consolidar oportunamente por que se estaba a la espera que se efectúe
la DIS de solo una comisión.
3.5 Organización para la Operación del Riego
Para la Operación de la Distribución de Agua en el Valle de Moche,

actualmente la Junta cuenta con el siguiente personal técnico
remunerado y en condiciones de personal contratado en planilla:
 01 Gerente Técnico
 01 Jefe de Operación y Mantenimiento
 01 Guardamayor
 04 Sectoristas de CU's
Además de ello para la distribución de agua se cuenta con el siguiente

personal, como se muestran en los cuadros N° 04 y 05 (Ver Anexos)
Para la Programación de la Distribución de Agua a nivel de Valle

intervienen el Jefe de O&M, el Asistente en algunos casos y el
Guardamayor, la ejecución lo realizan este último quien entrega el agua
a los Sectoristas y estos con los vigilantes, mitarios o delegados hacen
la distribución a los canales laterales y por tanto a los usuarios.
El seguimiento a la distribución de agua se realiza en forma no muy

frecuente. El ALA casi no tiene injerencia en la distribución de agua
porque no interviene ni en la programación, menos en el control. Sólo
realiza la supervisión mediante visitas esporádicas.
3.6 Actual Operación y Aplicación de la Distribución de Agua
 Las actividades de PCR en la JUSDRCH Moche están

institucionalizadas desde la planificación hasta la ejecución y
seguimiento, con respecto a esto ultimo es necesario mayor énfasis por

parte de la JUSDRCH, ya que el personal técnico reporta información
que requiere ser procesada y consolidada a nivel de JUSDRCH.
 Se viene elaborando el Plan de Mantenimiento todos los años, el cual

generalmente está relacionado a su Plan de Trabajo Anual de la
JUSDRCH en el que se detallan actividades montos programados a
invertir y el cronograma de ejecución.
 La Junta viene ejecutando en convenio con el Ministerio de Agricultura

principalmente actividades de mantenimiento de algunos Drenes.
 Las CU's generalmente no se ciñen a un Plan de Mantenimiento, sin

embargo realizan actividades de este tipo considerando en algunos
casos en sus planes de trabajo y presupuestos y en otros casos son los
propios usuarios de las CU's quienes generalmente realizan el
mantenimiento de la red de canales secundarios con una periodicidad de
02 a 04 veces al año, según la necesidad particular de mantenimiento
que tenga cada canal, este tipo de mantenimiento no se cuantifica y
valoriza, por lo que sería necesario tomar en cuenta dentro de sus
planes de mantenimiento de las CU's.
 La red hidrométrica del sistema principal tiene 04 puntos de control

(Lateral 4, Lateral 5A, Lateral 5B y Lateral 6) y que se utilizan para
controlar las entregas a nivel de CU's (Ver Anexos)
 A nivel de la red secundaria se ha implementado con medidores tipo

RBC en los años 2003 y 2004 teniendo en cuenta puntos considerados
en las propuestas de mejoramiento de la red hidrométrica planteada por
el PES. La Junta tiene proyectado implementar con estructuras de
medición en puntos importantes de entrega de agua hacia las CUs con
apoyo del PSI, para lo cual viene elaborando un proyecto para
presentarlo a la Autoridad Nacional del Agua, así mismo se viene
instalando reglas en los principales puntos de control.
 En cuanto al Procesamiento y Reporte de la Información Hidrométrica,

se cuenta con 04 puntos de control: CD Huatape, CD Mochica, L-1 El
Moro y L-1 Vichanzao; los cuales se procesan en Sirig II, y los
responsables de ésta labor son los sectoristas. Los Sectoristas son
rotados de punto de control a punto de control cada mes.
 Con el apoyo del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC se han realizado

algunos aforos con fines de calibrar medidores o de conocer el caudal
que conduce determinado canal, así como a través de un convenio con
el ALA y CHAVIMOCHIC se viene evaluando pérdidas puntuales y por
tanto eficiencias.
 En el Valle de Moche existe dos tipos de entrega de agua al usuario; en

las CU's que se ubican del canal madre Chavimochic hacia abajo, la
entrega es en función a la demanda del usuario: demanda que se tiene
como referencia el caudal de 80 l/s para el número de horas y la

programación se realiza mediante turnados, roles que son elaborados
por los Sectoristas, aquí el pago de la tarifa es contra entrega ó
anticipado. En las CU's que se ubican arriba del canal madre la entrega
es mediante turnos establecidos por los vigilantes de canal sin contar
con una programación de la distribución (es decir establecer la demanda
en función al uso consuntivo del cultivo), se realiza en función a horas
fijas por usuario, la cobranza de la tarifa en estas CU's son diferidos por
ello los índices de morosidad son altos.
 El tiempo de riego por los usuarios individuales definido es de 1 h/Ha o 2

h/Ha según sea de 160 l/s o 80 l/s respectivamente, siendo el volumen
promedio de 560 m3/Ha y con frecuencia de riego semanal.
 El rol de riego o de entrega de agua a nivel de CU se realiza en forma

semanal, en función a la demanda en horas requeridas por cada CU's
(ámbito regulado). Se ha establecido un cronograma de pedido de agua
de las CU's a la Junta, que permite elaborar anticipadamente la
programación de riego semanal a nivel de Valle y poder difundirlo previo
a su ejecución.
 A nivel de usuario las Comisiones de Usuarios (ámbito regulado),

elaboran su programación y entregan la orden de riego, en concordancia
con la secuencia Administrativa y Técnica para la programación y
ejecución del PDA.
 La programación de la distribución de agua a nivel de valle (por

Comisiones de Usuarios) se ejecutan sin la aprobación formal por parte
de la ATDRMVCH. La JU hace el consolidado de la programación de
riego semanal y hace la entrega respectiva todos los viernes a la
Autoridad Local de Aguas.
 La entrega del agua al usuario es a solicitud del mismo, mediante caudal

variable y tiempo variable; el caudal varía de 80 a 160 l/s. En el caso de
las Empresas se atiende con caudales de 40 l/s. Se continúa con el
proceso de establecer el caudal de 80m l/s con fines de que se facilite
hacer la programación a nivel de valle, ya que se tendría como variable
sólo el tiempo de riego y no el caudal.
 La infraestructura de riego a nivel del valle no es la adecuada, los

canales presentan muchos tramos sin el mantenimiento respectivo que
aumentan las filtraciones, las estructuras de control no permiten la
regulación y se carece de estructuras de medición, principalmente en
canales principales y laterales de primer orden.
 El personal responsable del servicio de riego depende jerárquicamente

de la Jefatura de O&M de la JUACR, el cual no se dedica a tiempo
completo para atender lo relacionado con la distribución de agua en
todas las CUs.

 En las CUs Santa María-Valdivia, Mochica Alta, El Moro, Vichanzao y
Los Comunes la programación de la distribución se hace
anticipadamente a su ejecución, en la CU Santa María-Valdivia cuando
empieza el rol no se cuenta con programación para los primeros canales
en los cuales se inicia la distribución conforme se desarrolla la misma, el
Sectorista elabora la respectiva programación con anticipación de los
demás canales.
 En algunas CUs como Vichanzao, Santa María Valdivia y Los Comunes

con fines de disminuir la morosidad de los usuarios que hacen uso de
agua de filtraciones, la distribución se hace en función al módulo de
cultivo, por lo que la cobranza de la tarifa es fraccionado y/o anticipado
según lo defina el usuario; esta modalidad se ha establecido por éstas
CUs a efectos de incrementar los ingresos por tarifa de agua y evitar
sustracciones de agua.
 Algunas CUs como Poroto, Simbal, Samne y Quirihuac que se

abastecen del agua no regulada, la distribución la realizan por turnos de
riego en función a horas fijas para cada usuario sin tener en cuenta el
caudal, área y el tipo de cultivo instalados, no elaboran roles de riego
solo entregan la papeleta u orden de riego.
 Las CUs de Samne y Poroto aplican un valor de tarifa de agua de

categoría “d” diferente a la Comisión de Usuarios Quirichuac, que en las
actuales condiciones deben ser consideradas con categoría “c” por que
aprovechan en mejores condiciones el recurso y ya no están sujetos a la
Mita que anteriormente se establecía, así mismo los módulos de riego
que se aplican no guardan relación con el área cultivada.
 En el caso de la CU de Simbal por la escasez de agua, de acuerdo a la

directiva de dicha Comisión, para el pago de la tarifa de agua se toma
como referencia las horas asignadas en dicha épocas los cuales son en
zonas de regular cantidad de agua se cobra S/. 15/hora-turno/año
(Sipirmuy, Guzman, Chachit, La Banda y el Pueblo) y en los sectores de
menor disponibilidad S/. 13/hora-turno/año (Huangabal, Carim, Chual)
 En la Comisión de Usuarios Samne el pago de tarifa promedio por Ha

varía de 24.22/ha/año a 62.2/ha/año o sea un consumo de 2016 m 3/ha
a 5183 m3/ha, en la Comisión de Poroto el pago por Ha fluctúa de
22.27/ha/año a 97/ha/año o sea un aprox. de 1,856 m3/ha/año a 8,140
m3/ha/año teniendo en consideración el cultivo de caña de azúcar y en
la Comisión de Quirihuac el pago por Ha también fluctúa de
60.11/ha/año a 156.25/ha/año o sea de 4,006 m 3/ha/año a 10,416
m3/ha/año.
 Los Sectoristas de Riego de las CUs del sistema regulado son los que
elaboran las órdenes de riego considerando las horas solicitadas por el
usuario, el caudal de operación y el orden de toma de cada predio. El
vigilante ó delegado sólo se encarga de vigilar el cumplimiento de esta

programación. Es necesario supervisar la aplicación de los roles de riego
a nivel de usuario.
 A nivel de valle se asignan horas de recorrido a los diferentes canales,

que sería conveniente realizar un estudio con fines de determinar su
aplicación y validación en los sectores en lo cuales actualmente se están
considerando o en todo caso determinar si es necesario considerarlos y
hacer una redistribución interna.
 A nivel de Valle se asignan pérdidas por conducción y distribución a las

CUs en un 50% si se trata de agua de avenidas de sus fuentes propias
(río Moche y filtraciones) y del 30% y 20% cuando se hace uso del agua
del río Santa. Generalmente no se tiene definida las perdidas operativas
en cada CU’s.
 Las Eficiencias de Operación en el ámbito de la JUACRM son las

siguientes, tal como muestra el Cuadro N° 06:
CUADRO
CUADRO N° 06 N° 06
EFICIENCIAS DE CONDUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y OPERACIÓN POR COMISIÓN DE REGANTES - VALLE MOCHE
EFICIENCIA DE
EFICIENCIA DE EFICIENCIA DE
OPERACIÓN
DISTRIBUCIÓN OPERACIÓN
COMISIÓN DE ÁREA BAJO EFICIENCIA DE PONDERADO
N° Sector de Riego
USUARIOS RIEGO (Há) CONDUCCIÓN (%)
(Decimal) (%) (Decimal)
1 CP: 0.90 /
Santo Domingo 1732.16 98 85 0.176
Huatape-Santo CL: 0.68-0.98
Domingo-Conache CP: 0.92 /
Huatape 162.1 96 77 0.017
CL: 67 – 70
2 CP: 0.90 /
Moro 1646.33 97 85 0.107
CL: 0.58 – 0.97
3 CP: 90 /
Vichanzao 1011.4 96 84 0.172
CL: 0.73 – 0.95
4 CP: 97 /
Mochica Alta 2140.82 96 82 0.218
CL: 0.51 – 1.0
5 Santa María
Valdivia CP: 97 /
456.52 96 87 0.048
Mampuesto- CL: 0.61 – 0.96
Hermelinda
6 CP: 98 /
Los Comunes 909.76 96 86 0.097
CL: 0.81 – 0.88
TOTAL EFICIENCIA DE OPERACIÓN VALLE MOCHE 83.50%

FUENTE: JUACRM - 2013
FUENTE: R.A.N°020-2010 - ANA - ALA MOCHE-VIRÚ-CHAO
 Falta hacer comparativos de los registros de compra de agua con los

registros hidrométricos de entrega de agua a nivel de CU's, sólo se
realiza una evaluación global de los volúmenes programados del PCR
con los facturados faltando evaluar con los entregados o distribuidos a
nivel de CU's.
III. PROPUESTA PARA CONTINUAR CON LAS MEJORAS DE LA

OPERACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DE AGUA EN EL VALLE
MOCHE

Se considera que para una buena distribución de agua en el Valle de
Moche es continuar con la implementación del PDA propuesto por el
PES y que se viene actualizando, el cual debe ser complementado con
el manejo integral de los diferentes instrumentos y parámetros
necesarios que guarda relación con el padrón de usuarios, la red de
riego, el PCR, el control hidrométrico y el mantenimiento de la
infraestructura; que de lograrse redundaría en beneficio directo del
usuario al recibir un mejorado servicio de riego.
La Propuesta consiste en lo siguiente:

4.1.Implementación Total del PDA Actualizado:
GRÁFICA N° 02
PROPUESTA DE LAS MEJORAS DE LA PDA
EN QUÉ CONSISTE EL PDA PARA EL VALLE MOCHE?
Definir procedimientos
técnico-administrativos
OBJETIVO Que busca Mejorar / establecer la

S elaboración de Roles de Riego
Eficiente y Técnica
Para qué Programación, Distribución y
FINALIDA Control del Agua
D
Establecimiento de Secuencia
Administrativa y Técnica
Definición de Cronograma de Solicitudes de

pedido de agua
MEDIOS
Cómo
Uniformización de un Caudal de Manejo: 80
lps/ usuario
Trabajar turnos de riego con caudales

continuos

Comprende:
 Consolidar la Secuencia Administrativa y Técnica para la

Distribución de Agua, tal como se muestra en la gráfica N° 03 (Ver
Anexos)
 Consolidar el cronograma de solicitudes de pedido de agua por

parte de los usuarios a las Comisiones de Usuarios y de éstas a la
Junta, así como de la entrega o de reparto de agua por parte de la
Junta a las CUs, tal como se aprecia en el Cuadro N° 07:
CUADRO N° 07
CRONOGRAMA DE SOLICITUDES DE PEDIDO DE AGUA
SOLICITUD DE RIEGO
DÍAS/ Entrega del agua a
CU's (ámbito CU's (ámbito no
SEMANA las CU's
regulado) regulado)
Lunes CU's Santo Domingo, El CU's Quirihuac y Samne. CU's Simbal, Samne,
Moro, Mochica Alta, Los Poroto, Quirihuac, El
Comunes, Santa María Moro, Vichanzao, Santa
Martes Valdivia, Simbal y CU's Poroto y Santa Lucía María Valdivia, Mochica
Vichanzao. de Moche. Alta.
Miércoles
CU Los Comunes, Santa
CU's solicitan a la JUACR
Jueves Lucía de Moche
CU Huatape Santo
Se elabora el PDA y se hace el requerimiento
Viernes Domingo
Este cronograma ha sido concrtado y establecido en reuniones de trabajo con el personal

técnico y digencial de la JUACRM, CU's y ATDRMVCH
FUENTE:
JUACRM
 Uniformar el Caudal de Manejo (Qm) en 80 lps/por usuario

(determinado con el PES en base a evaluaciones en campo en
diferentes sectores) que facilita realizar la programación de la
distribución de agua a nivel de Valle, teniendo una sola variable
que seria el tiempo de riego.
 Trabajar los turnos de riego semanales mediante caudales

continuos para cada Comisión de Usuarios, sea de agua regulada
por el PE Chavimochic o sea de agua del propio río Moche (no
regulada), de tal forma que permita evitar excesivas perdidas por
recorridos que se producen al reponer los turnos de riego por
cortes de agua a las CUs.
4.1 Instrumentos de Operación necesarios para la Distribución de Agua

 La implementación del ROM, se hace necesario en el Valle de Moche
porque permite establecer responsabilidades, plazos, instancias y
mecanismos secuenciales para la planificación, operación y
administración de los sistemas de riego, que conlleven a un adecuado y
mejorado manejo del recurso hídrico y por tanto del servicio de riego.
 Contar con el Padrón de Usuarios permanentemente actualizado (o

disponer de un listado de usuarios o padroncillo) que permita al personal
del servicio de riego identificar a los usuarios, su ubicación de riego,
àrea bajo riego, régimen de uso del predio, entre otros.
 Con respecto a la red de riego se cuenta con los esquemas de la red de

canales de las CU's, en las cuales se indican el orden y la capacidad de
operación de los mismos, área de servicio, puntos de control
estratégicos y otras estructuras de importancia, que permitan realizar la
adecuada distribución y medición del agua.
4.2 Organización para la Operación de la Distribución del Agua de

Riego
 Para la Operación de la Distribución del Agua la junta cuenta con el

Gerente Técnico, Jefe de O&M, Guardamayor, Tomero, Sectoristas de
Riego, Mitarios, Vigilantes de Agua o Delegados de Canal de cada CU's.
 Se sugiere que la Junta implemente su Unidad de O&M con personal

técnico para el cargo de Sectoristas de Riego o en todo caso
capacitarlos para la función. El Guardamayor debe cumplir la función
para el cual ha sido designado, esto significa que por la necesidad de
monitorear y controlar el agua del río no le permite cumplir el trabajo de
Sectorista. Sin embargo consideramos que para un trabajo más efectivo
cada Sectorista debe estar permanentemente en el ámbito de su CU (01
por CUs) que le permita un contacto más directo y cercano con el
usuario no solo para brindar el servicio sino para atender sus demandas
del Sector, solucionando problemas en todos los aspectos técnicos,
administrativos y de capacitación, apoyando a los Mitarios ó Vigilantes
de Agua y coordinando estrechamente con los Directivos de CUs.
 Es necesario que la Jefatura de O&M cuente con un responsable en el

procesamiento registro y reporte de información técnica referente a
volúmenes ejecutados: derivados, entregados, solicitados, distribuidos,
información de avances de siembra, de seguimiento al Plan de
Mantenimiento situación del padrón de usuarios, inventario de
estructuras etc.; esta información no solo debe ser procesada y
reportada sino debe analizarse para tener indicadores de cómo se viene
manejando la distribución en el valle, evaluar eficiencias, conocer cómo
avanza la campaña agrícola y el mantenimiento del sistema de riego y
drenaje y poder aplicar los correctivos necesarios. Toda esta información
se puede consolidar a través del responsable del área de Estadística e
Informática que es conveniente que la Junta implemente en lo sucesivo.

4.3 Operación y Aplicación de la Distribución de Agua
4.3.1 Plan de Cultivo y Riego
En la Junta de Usuarios de Agua de la Cuenca del Río Moche, el PCR

debe ser usado como un instrumento para realizar la distribución de
agua en las CU's de la parte alta del Valle (Samne, Simbal, Poroto y
Quirihuac) y se tendrá en cuenta como referencia para las acciones de
seguimiento del PCR, relacionando áreas y volúmenes en la parte
media y baja del Valle (CU's Santo Domingo, El Moro, Vichanzao,
Mochica Alta, Santa María y Los comunes). En ambos casos, el
seguimiento al Plan de Cultivo y Riego es una necesidad que permite
generar información para evaluar y establecer indicadores de avances
del mismo PCR. Los resultados de la recopilación de información por
Comisión de Regantes para fines de Programación y Distribución de
agua se muestran en el cuadro Nº 08 y grafico 04, en la cual también se
observa los resultados de las últimas campañas.
CUADRO N° 08
DECLARACIÓN DE INTENCIÓN DE SIEMBRAS DEL PCR
CAMPAÑA AGRÍCOLA 2010- CAMPAÑA AGRÍCOLA 2011- CAMPAÑA AGRÍCOLA 2012-

AREA BAJO 2011) 2012 2013
COMISIÓN DE USUARIOS
RIEGO HAS(*) DIS DIS DIS
% % %
HAS HAS HAS
Samne 1,083.51 335.63 30.98 316.42 29.2 337.6 31.16
Poroto 1,864.02 630.33 33.82 806.09 43.24 871.54 46.76
Simbal 913.85 264.22 28.91 277.62 30.38 299.39 32.76
Quirihuac 979.36 507.7 51.84 449.77 45.92 449.56 45.9
Santo Domingo 1,214.01 901.03 74.22 612.37 50.44 552.68 45.53
El Moro 811.42 807.7 99.54 800.7 98.68 753.41 92.85
Vichanzao 1,138.05 949.24 83.41 733.26 64.43 817.35 71.82
Mochica Alta 2,735.69 3,081.38 112.64 2,643.39 96.63 2,725.70 99.63
Los Comunes 886.05 852.22 96.18 757.15 85.45 759.09 85.67
Santa María Valdivia 977.98 816.22 83.46 838.41 85.73 721.98 73.82
Santa Lucía de Moche 896.72 205.32 22.9 222.29 24.79 128.42 14.32
Total 13,500.67 9,350.97 69.26 8,457.46 62.64 8,416.71 62.34
GRÁFICO N° 04

En cuanto a los formatos individuales se ha alcanzado a las Comisiones
para que ellos impriman y luego alcancen para la aprobación
correspondiente en las Comisiones que cuentan con la logística del
caso, en cuanto a las que no cuentan por la logística de nuestra
Institución considero que podemos atender cualquier solicitud de
cualquier agricultor con la entrega de su PCR individual para los fines
que crea conveniente, tal como lo venimos realizando, ya que con la
nueva política del Estado a través de la Ley de Recursos Hídricos son
aprobados únicamente por nuestra Organización que involucra a la C.R.
Se hace necesario que se divulgue a los usuarios la necesidad de estar
registrados para que se agilice su trámite de PCR y evitar dificultades y
problemas en el futuro ya que guarda relación con los roles de riego y el
otorgamiento de derechos de uso de agua.
En la presente campaña se continúa con la política de tratar de recopilar
información más real con fines de no tener problemas en etapa de
sequía, por tal motivo se ha pedido información de Mayo 2013 – Abril
2014 además de la normal que se recopila.
Se continúa con la deficiencia de poder hasta el momento implementar
la DIS de campaña chica para que la información sea más real y permita
tener los elementos de juicio y poder enfrentar cualquier contingencia
que se pueda presentar por sequía, principalmente en la parte alta.
En el cuadro Nº 09 se muestra un resumen estadístico de las Has
declaradas y los volúmenes de agua, programados y ejecutados desde
la campaña 2011-2012 a la presente campaña.

CUADRO N° 09
REPORTES DEL PLAN DE CULTIVO Y RIEGO
SUPERFICIE VOLUMEN DE AGUA (M3)

AÑO AGRICOLA DIS % EJECUTADO
PROGRAMADO EJECUTADO
HAS DIS HAS
2001-2002 8,056.00 61.23 9,723.00
2002-2003 9,968.00 75.77 11,284.00 130,058,227.00 76,062,820.00
2003-2004 11,767.00 89.44 9,885.00 106,979,990.00 83,895,585.00
2004-2005 11,267.00 85.64 8,405.00 141,989,541.00 133,436,897.41
2005-2006 10,278.00 78.12 7,448.00 120,885,374.00 124,041,609.14
2006-2007 11,310.87 85.97 8,185.97 165,696,258.00 126,089,926.66
2007-2008 10,780.34 81.94 7,791.49 184,617,228.00 116,448,342.63
2008-2009 9,937.99 75.54 7,489.39 185,533,796.47 119,426,349.85
2009-2010 8,628.94 64.06 8,235.04 159,697,631.45 124,118,649.00
2010-2011 9,350.97 68.92 8,422.92 158,789,453.46 128,290,226.96
2011-2012 8,457.46 62.64 9,211.67 149,119,925.00 143,940,795.89
2012-2013 * 8,416.71 62.34 6,676.97 141,083,861.23 135,474,294.74
* Datos considerando el área bajo riego para campaña 2012 - 2013 según base de datos de 13,500.67 Has
* El volumen ejecutado de la campaña 2012-2013 es a junio del 2013
4.3.2 Mantenimiento de la Infraestructura de Riego
El mantenimiento de la infraestructura de riego, debe realizarse con las

frecuencias y en los calendarios establecidos en el ROM o según las
necesidades que lo requiera así el sistema, principalmente en lo que se
refiere a la red menor de riego y a fin de conservar en condiciones
optimas de servicio las obras de conducción, control y medición.
Las actividades de mantenimiento, conservación y mejoramiento de la

infraestructura de riego, deben quedar establecidas y presupuestadas
según cronograma en el Plan de Mantenimiento, sea que estas se
ejecuten con recursos de la tarifa de agua, cuotas o con el aporte de los
usuarios (mano de obra). Es necesario que el Plan de Mantenimiento
contemple presupuestos acorde con las necesidades reales de
mantenimiento y conservación.
4.3.3 Control Hidrométrico para la Distribución de Agua
La Junta de Usuarios de Agua de la Cuenca del Río Moche y sus

Comisiones de Usuarios deben considerar en sus presupuestos la
implementación con estructuras de control y medición, principalmente en
canales de derivación y laterales de 1er orden que aun falta
implementar y sobre todo en puntos importantes de entrega de agua;
que permita realizar el control de la distribución de agua a nivel de CUs,
a fin de atender a los usuarios con los requerimientos de volúmenes
solicitados y facturados.
La implementación de estructuras de medición con el fin de establecer

puntos de control debe realizarse considerando la propuesta de

mejoramiento de la red hidrométrica, con lo cual se tiene la posibilidad
de generar información que permita definir los volúmenes de agua
captados, entregados y distribuidos en el sistema, y conocer con esta
información estadística de pérdidas y eficiencias de la red de riego.
4.3.4 Aplicación de la Tarifa de Agua
El Cuadro Nº 10, se precisa el valor de la Tarifa de Agua, en soles/m 3

de los años 2007 al 2013 y por categoría (b, c, d).
Cuadro Nº 10
Valor Histórico de la Tarifa de Agua-Pagos económicos por el uso del agua

3
( Soles/m )
Año
Categoría
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
D 0.012 0.012 0.012 0.012 0.0126 0.01344301 0.01418989
C 0.015625 0.015625 0.015625 0.015625 0.01640625 0.01705306 0.0178655
B 0.02777778 0.02777778 0.02856235 0.02856235 0.03011082 0.03129019 0.03240036
Categoría : Sectores
D: Comisiones de Usuarios: Samne, Poroto y Simbal
C: Comisiones de Usuarios: Quirihuac, Santo Domingo, Vichanzao, El
Moro, Mochica Alta, Los Comunes, Santa María Valdivia, Sta. Lucía de
Moche.
B: Agua del Río Santa Regulado por el P.E. CHAVIMOCHIC - CU's
Santo Domingo, Vichanzao, El Moro, Mochica Alta, Los Comunes, Santa
María Valdivia.
Así mismo en el cuadro Nº 11, se muestra el comparativo de la
recaudación de los años 2011 al 2013.

Cuadro N° 11
COMPARATIVO DE LA COBRANZA DE LA TARIFA DE AGUA
(Contra entrega y diferido)
A JUNIO DE LOS TRES ULTIMOS AÑOS
COMISION DE USUARIOS a junio del 2011 a junio del 2012 a junio del 2013
Samne 9,772.88 20,661.37 16,393.25

Poroto 48,385.69 63,070.69 49,575.31
Simbal 4,745.74 7,635.04 7,091.39
Quirihuac 45,967.87 57,960.12 56,533.94
Huatape-Santo Domingo 211,636.43 173,273.01 176,218.25
El Moro 103,752.33 89,318.02 92,623.87
Vichanzao 213,926.82 174,630.73 187,411.88
Mochica Alta 327,323.72 355,515.03 348,350.34
Los Comunes 147,954.72 148,848.94 160,830.86
Sta. Maria Valdivia 97,286.85 103,867.08 98,160.73
Sta. Lucía de Moche 26,915.97 23,660.47 19,960.20
M.D. La Esperanza 879.2
M.D. El Porvenir 2,500.00
E.A. Laredo (Filtraciones) 67,316.47
TOTAL 1,237,669.02 1,218,440.50 1,283,845.69
Tal como se muestra en el presente periodo se ha tenido un incremento

en la recaudación con relación al semestre del año pasado, que
consideramos se debe fundamentalmente a la cobranza de las
filtraciones de la Empresa Laredo que se ha contado con la
disponibilidad del agua en nuestra propia fuente que es el río Moche, sin
embargo también se refleja la política del actual directiva de mantener en
que la Unidad de Operación y Mantenimiento ejerza su función y en la
medida de las posibilidades apoye en la realización de Proyectos, así
como a iniciativas de algunas Comisiones de Usuarios y
fundamentalmente a un trabajo conjunto entre el personal técnico y las
directivas de las Comisiones de Usuarios.
La JUACRM continuará con el proceso de alcanzar el desarrollo, para
posteriormente alcanzar la sostenibilidad. Además que debido a que no
existe una política de apoyo para el cambio del sistema de riego por
gravedad a otro sistema como el presurizado debemos dedicar todo el
esfuerzo a mejorarlo para lograr incrementar la eficiencia de riego,
teniendo en cuenta que en dicho sistema se puede llegar al 50 % de
eficiencia, para ello es necesario considerar que la operación del sistema
de riego es reflejo de las personas involucradas, por consiguiente incluye
una participación clara de los directivos, personal técnico y usuarios en
general para lograr dicho objetivo.
4.3.5 Métodos de la Distribución de Agua

Es conveniente, como función de la JUACRM, que ejecute la distribución
del agua con el apoyo de las CU’s, teniendo el control de la misma,
mediante turnos de riego de acuerdo al requerimiento de agua
semanal que realizan los usuarios.
4.3.5.1 Condiciones de Avenidas
Para las condiciones de avenidas (período Enero – Abril),

siempre la JUACRM debe mantener el control de la distribución
del agua bajo el sistema de reparto, por turnos de riego,
teniendo en cuenta de mantener fijos el caudal de manejo por
usuario y la frecuencia de riego o tiempos de riego.
4.3.5.2 Condiciones de Estiaje
En condiciones de estiaje la JUACRM, debe ejecutar la

distribución del agua bajo el sistema de reparto mediante turnos
de riego a nivel de canales principales, y en el caso de
Comisiones de Usuarios Samne, Poroto y Quirihuac que tienen
la misma fuente de agua y cuando las condiciones de
disponibilidad de agua no permita atender las demandas se
deben establecer “mitas” o “quiebras” las mismas que deben
coordinarse y realizarse con la intervención de la Autoridad de
Aguas, mediante la autorización correspondiente.
En el caso de las CU's de Santo Domingo, El Moro, Vichanzao,

Mochica Alta, Santa Maria Valdivia y Los Comunes del ámbito
regulado, cuando el agua disponible en el río Moche registre en
la Estación Quirihuac caudales mínimos hasta 2 m3/s, la Junta
debe establecer la mita de esa agua a todas estas CU's
determinando el tiempo de riego (de operación) que tendrá cada
CU's dicho recurso, cumpliendo y controlando los movimientos
de compuertas y entregas respectivas y de esta manera se
beneficien con esa agua todos los usuarios de las CU's del Valle
Moche.
4.3.6 Manera de entrega de agua en CU's, Canales y Usuarios.
En general la manera de entrega de agua en el sistema de riego sea a

nivel de CUs, canales y usuarios, es conveniente realizarse mediante
caudal continuo y por ubicación de riego a fin de evitar perdidas
innecesarias por recorridos.
En el valle Moche en las CUs del ámbito regulado la manera de entrega

de agua a los canales debe hacerse mediante flujo continuo con caudal
fijo y tiempo variable para el turno establecido y en los predios la entrega
de agua es por volúmenes a solicitud del usuario, que se traduce a un
caudal fijo que debe ser de 40, 80 ó de 160 lt/sg (Qm recomendado) y
tiempo de riego variable.

En las CUs del ámbito no regulado la manera de entrega de agua a los
canales es mediante flujo continuo dependiendo de la disponibilidad del
agua del río y la entrega de agua a los predios es por tiempo fijo en
horas/ hectárea en el caso de Simbal, Poroto y en algunos canales de
Quirihuac y en otros por tiempo en horas/has como Samne y sectores de
Simbal. Lo más recomendable es entregar el agua a los predios
mediante horas/has bajo riego sembrada.
4.4 Planeamiento y Programación de la Distribución del Agua.
4.4.1 Responsables de la Formulación del PDA y ámbito de aplicación.
La JUACRM es responsable de planificar, ejecutar y controlar la

distribución del agua en su jurisdicción, en concordancia con el Rol de
Riego y aprobado por la Autoridad Local de Aguas, cuyo marco
normativo se rige por la Ley de RRHH N° 29338, el Reglamento para la
Formulación y Actualización del Inventario de la Infraestructura
Hidráulica Pública y Privada, Decreto Supremo 021-2012-AG y el
Reglamento de Operadores.
A nivel de Valle (JUACR): Gerente Técnico
Jefe de O&M
Guardamayor
Sectoristas
A nivel de CU's: Delegados

Mitarios
Vigilantes de canales
El Plan de Distribución de Agua, es aplicable por la JUACRM y

Comisiones de Usuarios, tanto en el ámbito regulado, como en el no –
regulado del valle Moche. Es necesario tener en consideración las
fuentes de agua utilizada en el momento de elaborar los roles de riego, a
fin de diferenciar esta sea regulada o no - regulada.
4.4.2 Secuencia Administrativa (Planeamiento de la Distribución).
La secuencia administrativa como planeamiento para la distribución del

agua, tal como se muestra en el gráfico N° 03 (Ver Anexos), debe ser
sistematizado mediante el uso de Formatos y puede ser el siguiente:
a) Solicitud o pedido de Riego.

- Para CUs del ámbito Regulado.
El usuario debe efectuar su solicitud o pedido de riego en la CU
para el turno a programarse con previo pago de su tarifa por el
volumen solicitado, con anticipación a la programación del rol de
riego en cada Comisión de Usuario hasta el día Miércoles de cada
semana.

- Para CUs del ámbito No Regulado.
El usuario debe efectuar su solicitud o pedido de riego para el
turno a programarse, previo pago de su tarifa por el número de
horas por hectárea solicitada en la CU, con anticipación a la
programación del rol de riego en cada Comisión de Usuario.
b) Registro de Solicitudes de Pedido de Agua.

- Para CUs del ámbito Regulado.
El personal de CUs designado como responsable de la Cobranza
elabora la relación ó solicitud del recurso hídrico semanal
utilizando para ello el Formato Nº 01 (Ver Anexos) y adjunta los
recibos de la venta haciendo que el Tesorero de CU, con previa
verificación del visto bueno del sectorista, se dirige al local de la
JU máximo los días Jueves (hasta el medio día), para hacer la
entrega del monto total recaudado por concepto de pago de tarifa
de agua al Responsable de Tarifas de la JUACR y a la vez la
solicitud del turno de riego respectivo.
El responsable de Tarifas de la JUACR el mismo día Jueves
consolida la venta realizada por CU's y entrega al Jefe de O&M,
con el visto bueno del importe de la solicitud del recurso hídrico
semanal.
El Sectorista que da la conformidad a la relación de usuarios que
han solicitado el recurso hídrico con previa verificación del visto
bueno del mismo y con el consolidado del requerimiento semanal
elaborado por el jefe de OyM con el cual, el sectorista con la
información de la CU procede a elaborar los roles de riego
semanales que es visado por el jefe de OyM.
- Para CUs del ámbito No Regulado.
El personal de las CU’s utilizando el Formato 01: Solicitud del
Recurso Hídrico Semanal, debe registrar las solicitudes o pedidos
de agua de los usuarios en orden por cada canal y por ubicación
de riego y las entregará al Sectorista con 24 horas de anticipación
a la elaboración del rol de riego el cual es el día Jueves hasta el
mediodía para su visación y previa comprobación del no adeudo
de tarifa y R.E. pago posterior de ser el caso. El personero
recepciona el formato N° 01 visado y lo entrega al tesorero quien
lo entrega a la JUACRM, máximo los días Jueves para hacer
entrega al monto total recaudado por concepto de pago de tarifa
de agua al responsable de tarifas de la JUACRM, y a la vez, la
solicitud del turno de riego respectivo; el Jefe de OyM elabora el
requerimiento de agua (adecuado) semanal y entrega al sectorista
quien con la información de la CU elabora el rol de riego semanal
el que es visado por el Jefe de OyM en señal de conformidad.
En caso contrario deberá hacerse el registro de los turnos de
riego por usuario por canal y difundirse previamente para que

todos los usuarios conozcan y con ello tener el documento base
para la etapa de sequía.
c) Elaboración del Rol de riego o entrega de agua en el valle.

- La elaboración de los requerimientos y rol de riego (programación
de riego semanal a nivel de Valle: por CUs) se realizará en forma
semanal en la JUACRM mediante reunión de trabajo entre el Jefe
de O&M, Sectoristas y en caso necesario participan el Gerente
Técnico el día Jueves en la tarde. Considerando el consolidado de
solicitudes o pedidos de agua de los usuarios el Jefe de O&M
asigna a cada CUs el caudal de operación y el tiempo de
operación; para las CUs del ámbito regulado tanto del río Santa
como del Moche utilizando los Formatos Nº 02 y Nº 03
(Programación de Riego Semanal - JUACR Sistema Regulado) y
el Formato Nº 04 para las del ámbito no regulado. (Ver Anexos).
- El Rol de Riego a nivel de JUACR (ó a nivel de Valle) elaborado
en los Formatos Nº 02, 03 y 04, es visado por la Gerencia Técnica
y Jefatura de O&M y remitido al ALA para la aprobación
respectiva.
- El Gerente Técnico solicita el recurso hídrico al PE Chavimochic
en caso no abastezca la disponibilidad de agua del río Moche y
devuelve el rol aprobado al Jefe de O&M para que disponga al
Guardamayor su ejecución.
- En esta fase, el Sectorista teniendo en cuenta el caudal de
operación programado para el turno de riego correspondiente,
establece la dotación de riego por canal lateral, el cual
generalmente esta en función a las horas demandadas por los
usuarios (ámbito regulado) y en base al área bajo riego a regar
(ámbito no regulado) y el numero de riegos a utilizar durante la
semana en cada canal que esta en función al caudal de
conducción del canal, para ello utiliza el Formato Nº 06
(Programación de Riego Semanal – Comisión de Usuarios).
- Luego utilizando el Formato Nº 06 (Ver Anexos): Programación
de Riego Semanal a nivel de Lateral y Usuario, elabora el rol de
riego a nivel de usuarios y por cada lateral, con apoyo del
repartidor y delegados de canal, asignando los caudales y
tiempos de riego a cada usuario y lo remite a la JUACR.
- El guardamayor de la Junta de manera inopinada realiza la
supervisión del cumplimiento del rol de riego semanal en las
diversas comisiones de usuarios, informando de ello al Jefe de
OyM.
- El Jefe de OyM de la JUACRM de manera inopinada realiza la
supervisión del requerimiento semanal en las diversas comisiones
de usuarios informando de ello al Gerente Técnico de la Junta de
Usuarios de Agua de la Cuenca del Río Moche.

d) Elaboración de la Orden de Riego
Con el Rol de Riego por canal y usuario, el Sectorista extiende, los
días lunes de cada semana, la orden de riego a los usuarios y
entrega el Rol de Riego de cada canal al Mitario, Vigilantes o
Delegados de canal (día Sábado) para su ejecución.
e) Difusión del roles de riego

El Rol de Riego aprobado tanto a nivel de Junta, CU's y canal será
publicado en los murales de la Junta de Usuarios y Comisiones de
Regantes, así como en lugares visibles y estratégicos en las zonas
de reparto o casa del Mitario, Vigilante de Aguas y/o de los
Delegados de canal.
4.4.3 Secuencia Técnica (Programación de la Distribución de Agua)
a) Elaboración del Rol de Riego a nivel de la Junta de Usuarios

Moche
Se utiliza el Formato Nº 02 y 03 (para aquellas CU's que se ubican en

el sistema Regulado que corresponden para el río Santa y Moche se
sugiere comunicar por trasvase) y que hacen uso del agua regulada)
y el Formato Nº 04 (para las que se ubican en el ámbito no regulado).
 Cálculo de los Volúmenes de Agua Netos Solicitados (m3)
Se deberá tener en cuenta:
- El número de horas solicitadas mediante recibo emitido en cada

CUs (Tiempo solicitado = Ts en horas)
- El caudal de manejo en el Valle (Qm = 80 lt/sg), a excepción para

las comisiones de usuarios de Simbal y Poroto, ya que son
diferentes.
Por lo tanto:
Volumen Neto Solicitado (m3) = Qm (lt/s) x Ts (hrs) x 3.6
 Cálculo del Caudal Entregado (Caudal Bruto) (lt/sg)
El caudal solicitado (lt/sg), viene a ser el caudal neto al cual se le

tiene que adicionar o afectar por las pérdidas por conducción y
distribución (perdidas operativas) para obtener el caudal bruto ó
caudal entregado en bocatoma de los canales principales.

Se debe considerar para su cálculo:
- Las eficiencias de operación que tiene cada CU's (Ef de

conducción x Ef distribución) que a nivel del Valle Moche se ha
evaluado en 72% en CU de Vichanzao y El Moro, Santo Domingo
75%, Mochica Alta en 78% y en Santa Maria y Los Comunes en
75%.
- El caudal solicitado ó caudal neto (Qs).
Por lo tanto:
Caudal Entregado (lt/sg) = Qs (lt/sg) /Ef operacion
Este término de caudal entregado es utilizado por el Guardamayor

para ejecutar las entregas y para informar sobre los volúmenes
entregados que realiza a nivel de canales de derivación.
 Seguidamente se elabora el programa de riegos en base a los

tiempos o turnos de riego asignados a cada CUs/sub sectores de
riego/canales de derivación.
b) Elaboración del Rol de Riego nivel de Comisiones de Regantes
Se debe utilizar el Formato Nº 05 (Ver Anexos)
 En este nivel se sigue la misma secuencia técnica que a nivel de

Valle ó de Junta, sólo que el caudal a entregar se considera con el
nombre de caudal distribuido, pero el procedimiento es el mismo.
 Las Eficiencias siempre se consideran en las horas por recorrido

que asigna el Sectorista ó Mitario a cada lateral de 1er orden.
c) Elaboración de los Roles de Riego a nivel de Lateral y Usuario
Se utiliza el Formato Nº 06
 También se considera las horas de recorrido de un punto de

entrega sea desde la toma lateral ó de una toma predial a la toma
del usuario a programarse. Este tiempo lo asigna el Sectorista ó
Mitario de las CUs con el conocimiento pleno de estos tiempos de
recorrido.
 El Caudal distribuido (lt/sg) en este caso viene a ser el caudal de

manejo en el Valle = 80 lt/sg ( 288 m3/hr)
 El Volumen Distribuido (m3) = 288 (m3/hr) x Nº horas solicitadas.

 Finalmente el turno de riego para cada toma predial se consigna en
el rol de riego de acuerdo a las horas solicitadas por el usuario.
Como ejemplos se tienen modelos de formatos que se siguen de

acuerdo al régimen de uso de distribución de agua (regulado y no
regulado), tal como se observa en los cuadros N° 12 y 13. (Ver Anexos)
IV. EJECUCIÓN, CONTROL Y MONITOREO DE LA OPERACIÓN DE LA

DISTRIBUCION DE AGUA
Para la ejecución, control y monitoreo de la operación de la distribución

del agua de riego, la JUACR Moche a través de la Gerencia Técnica
debe tener en cuenta tres aspectos:
5.1 Ejecución Física de la Distribución de Agua
 La JUACR a través de la Jefatura de O&M establece que la

entrega de agua a los canales de derivación ó canales
principales se ejecuta única y exclusivamente en base a
caudales y tiempo de entrega de agua debidamente
programados, a los que se les adiciona los porcentajes de
pérdidas por conducción y distribución (pérdidas operativas) que
se producen en el sistema.
 Debe tenerse en cuenta la secuencia de distribución del
requerimiento de la aprobación del requerimiento semanal hasta
su culminación.
 Para disminuir las pérdidas por conducción y distribución, la

entrega del agua, en los canales laterales ó laterales de 2do
orden, predios o grupos de predios se realizará desde la
cabecera del canal hacia la cola o viceversa. Se deben emplear
ambas maneras para que no siempre le toque recibir el agua a
un usuario el mismo día u hora.
 Cuando la entrega de agua comienza desde la cabecera, se

considera que el último o últimos usuarios harán uso del “agua
de cola” que viene a ser el volumen de agua almacenada que
sigue escurriendo por el canal después del cierre de la toma
(vertientes).
 Asimismo, cuando la entrega de agua comienza desde el final

del canal, se debe considerar el agua represada o almacenada
en los diferentes tramos del canal al calcular el tiempo de
entrega de agua a los usuarios o a grupos de usuarios.
 Toda entrega de agua debe estar respaldada por la orden de

riego que debe emitir el Sectorista a los usuarios.
 Para regular el flujo de agua y poder establecer el cronograma

de entrega de agua en los canales es conveniente tener en

cuenta los siguientes parámetros de distribución de agua:
perdidas en el sistema y el caudal de manejo de los usuarios
determinados por la JU a través de la Jefatura de O&M.
 La JUACR debe poner especial atención a la regulación del flujo

de agua en cabecera de Comisiones de Usuarios tanto en época
de avenidas como de estiaje, pero principalmente en época de
avenidas en la cual es necesario regular y distribuir el agua
mucho más equitativamente a las CUs ubicadas en el ámbito
regulado y por tanto a los usuarios.
 Así mismo es necesario que tanto la Junta y las Comisiones

prioricen la construcción e instalación de estructuras de medición
y control principalmente en cabecera de CUs, y en los canales
laterales de primer y segundo orden con la finalidad de mejorar
el servicio de riego brindado a los usuarios.
5.2 Seguimiento y Control de la Ejecución Física de la Distribución

de Agua
 Se basa desde la aprobación del requerimiento de agua y rol de

riego hasta la ejecución respectiva.
 El seguimiento del Plan de Distribución consiste en conocer y

registrar las actividades para ejecutar el rol de riego y evaluar
entre lo programado con lo ejecutado. Esta actividad está a
cargo del Jefe de O&M, quien informa al Gerente Técnico para
hacer los ajustes a que hubiera lugar en la operación del
sistema de riego.
 La Jefatura de Operación y Mantenimiento realiza el control a

través de su personal técnico como Guardamayor, Sectoristas,
Mitarios, Vigilantes o Delegados de canales de riego, quienes
manejan las compuertas, medidores y el sistema de suministro
con los siguientes propósitos:
- Mantener y establecer el caudal requerido para suministrar el

volumen de agua demandado a nivel de toma de canal
principal en cabecera de CUs y de la toma lateral y predial.
- Mantener constante el nivel del flujo de agua en los canales

para que las derivaciones de agua no se interrumpan, y de esta
forma se puedan hacer los aforos con precisión y evitar bajas o
desbordes de agua de los canales laterales y prediales. Para
ello también es necesario concientizar al usuario en lograr una
cultura de respeto que debe existir entre ellos al momento de
acceder y utilizar el recurso hídrico y de esa forma evitar las
sustracciones de agua.

- Evitar que ocurra erosión en la sección de los canales
mediante el control y regulación del flujo de agua adecuado,
especialmente en época de avenidas. Esto conlleva a la
necesidad de establecer un cronograma de mantenimiento de
la infraestructura de riego principal a fin de tener en
condiciones adecuadas de operatividad y funcionamiento
dichas estructuras.
5.3 Supervisión y Monitoreo de la Distribución de Agua
 La ejecución del Plan de Distribución y por tanto del manejo del

agua en las CUs es de responsabilidad de los Sectoristas
quienes son supervisados por le Jefe de O&M y Gerente Técnico
de la JUACR. Es importante indicar que el personal directivo de
las CU's no debe intervenir en las labores de reparto o
distribución de agua, pero si debe fiscalizar que se ejecute una
buena distribución que de tranquilidad a sus representados.
 En la supervisión del Plan de Distribución de Agua juega un

papel importante la Autoridad Local de Aguas a efectos de
establecer los correctivos ante las posibles situaciones críticas
que se suscitaran.
5.4 Fiscalización de la Distribución de Agua
FISCALIZACION
En el presente periodo se ha iniciado la supervisión a nuestra
sede central a cargo de la Empresa CRUZADO, actividad que se
ha creído realizar ya que inicialmente se tenía programado
realizar la Auditoría de los 3 últimos años de nuestra sede central,
sin embargo no se ha culminado el proceso debido a que se
realizó una consulta oficial a la Contraloría General de la
República recibiendo como respuesta que el único organismo
autorizado para que realice ese proceso es la entidad en mención,
como consecuencia de ello se ha estimado que se realice la
supervisión Contable Técnica y Administrativa.
De igual manera por problemas específicos se ha tenido que
contratar supervisor externo para determinar responsabilidades en
el CU Poroto, acción que ha sido necesario complementar con
nuestro propio personal.
Además, se muestra el Organigrama de la JUACRM:
GRÁFICA N° 05

V. AVANCES EN EL PDA
Con la ejecución del PES en sus diferentes etapas y con las acciones
posteriores por parte de la Junta se han realizado una serie de
actividades que permitió aparte de desarrollar la metodología del
entrenamiento, en la obtención de algunos productos y resultados que
se describen a continuación:

1. Se realizaron trabajos de campo conjuntamente con el personal,
Sectorista y Delegados de canal, con parcelas testigos con lo cual se
ha evaluado caudales de manejo por usuario y a nivel predial, y con
los resultados se ha recomendado y propuesto un caudal promedio de
manejo por parte de los usuarios que finalmente fue presentado a los
mismos en la CU Santa María Valdivia principalmente, y
posteriormente plasmado como propuesta en el PDA actualizado.
Producto de este trabajo se encontró algunas consideraciones como:
 Se pierde aproximadamente entre el 50 al 90% del volumen de

agua entregado en campo/parcela según parcelas testigos
evaluadas.
 La lámina de agua no es la adecuada en cada riego, se utiliza

caudales de 320 y más, que por tiempo de riego hacen una lámina
excesiva y que no es la promedio según el periodo vegetativo del
cultivo.
 El usuario se perjudica económicamente al solicitar volúmenes

excesivos.
 Algunos usuarios no solicitan el servicio de riego porque hacen uso

de las vertientes o excedentes del agua que dejan de usar los
usuarios que si solicitaron el agua y que pagaron su tarifa.
 Por consiguiente origina erosión de la capa arable del suelo y

arrastre de nutrientes.
 Bajas eficiencias de operación por el movimiento excesivo de

compuertas a nivel de CUs. consecuentemente bajas eficiencias
de aplicación.
2. Se planteo la propuesta de uniformización de un caudal de manejo

en el Valle (Qm) a nivel de usuario/predio en 80 lps. El cual
actualmente se tiene implementado y consecuentemente permite:
 Seguir promoviendo un uso ordenado del agua a nivel de parcela y

por lo tanto mayor eficiencia.
 Ahorro de agua por turno por lo que se puede atender mejor a los
usuarios.
 Mayor recaudación de la tarifa.
 Disminución de efectos colaterales como es la disminución de

niveles freáticos y pérdida de suelos por efectos de la salinización.
Así mismo

 Este Qm de 80 lps puede variar cuando se trate del riego de
cultivos de alto consumo de agua como la caña de azúcar en 160
litros (doble de lo propuesto) y en 40 lps para cultivos como
hortalizas (mitad de lo propuesto).
3. Concientización a los directivos y personal técnico para el

establecimiento de roles de riego principalmente en las CUs que no
aplican roles como el caso de Quirihuac, Samne, Poroto, Simbal y
Santa Lucía de Moche, quienes se muestran reacios a su
implementación.
4. Sensibilización a los usuarios de los canales sobre la necesidad del

ordenamiento secuencial de la distribución, iniciando como primer
punto la implementación de roles de riego por canales.
5. Actualización del PDA a nivel de valle diferenciando CUs del ámbitos

regulado y no regulado, el cual fue elaborado con participación del
personal técnico-administrativo, dirigencial de la JUACRM y CU's.
6. El PDA fue llevado a consulta de los Directivos tanto de JUACRM

como de CU's y finalmente fue difundido entre los Usuarios en general
mediante asambleas en las CU's de Simbal, Samne, Poroto,
Quirihuac, Santo Domingo, Vichanzao, Mochica Alta, Santa Maria
Valdivia y Los Comunes, a fin de dar a conocer los planteamientos y
conclusiones, luego la Junta elevo el PDA a la ATDRMVCH para que
sea aprobado mediante Resolución Administrativa para su aplicación
e implementación. Se hace necesario complementar su difusión en la
CU de Santa Lucía de Moche.
7. Además de los datos presentados en el PDA, se adjuntan los

siguientes cuadros (Ver Anexos) con información general:
 Cuadro N° 14: REGISTROS MENSUALES DE VOLUMENES DE
AGUA PROGRAMADOS Y CAPTADOS EN FUENTE NATURAL -
AÑO 2013.
 Cuadro N° 15: REGISTROS MENSUALES DE VOLUMENES DE
AGUA PROGRAMADOS Y DISTRIBUIDOS EN REDES
HIDRAULICAS - AÑO 2013.
 Cuadro N° 16: REGISTRO DE VOLUMENES DE AGUA
DISTRIBUIDOS AL SECTOR AGRARIO - AÑO 2013.
 Cuadro N° 17: VOLÚMEN DE AGUA (M3) PROGRAMADO PARA
LAS COMISIONES DE USUARIOS CAMPAÑA 2012 - 2013.
 Cuadro N° 18: VOLUMEN DE AGUA PROGRAMADO POR
SISTEMA CAMPAÑA 2012-2013 EN M3.
 Cuadro N° 19: SEGUIMIENTO DEL PLAN DE CULTIVO Y RIEGO:
AVANCE DE CULTIVO Y COSECHA.
 Cuadro N° 20: SEGUIMIENTO DEL PLAN DE CULTIVO Y RIEGO:
PROGRAMA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA.

VI. RECOMENDACIONES
 La Junta de Usuarios debe continuar sus acciones tendiente a

consolidar la implemente del PDA.
 La Junta a través de la Unidad de O&M debe continuar con realizar las

supervisiones periódicas en campo, de la distribución de agua en CU's
para aplicar los correctivos necesarios.
 Es conveniente que la Junta ejerza control de la distribución no solo en

las CU's del ámbito regulado sino también en las de la parte alta
(ámbito no regulado), principalmente en cuanto a las entregas de agua
que debe realizar el Guardamayor, esta actividad permitiría un
seguimiento adecuado y real de los volúmenes ejecutados, áreas
instaladas, recaudación de la tarifa de agua acorde con los volúmenes
consumidos etc.

ANEXOS

CUADROS

GRÁFICO
S

Red de Distribución
Hidráulica General
JUACRM

Esquema
Hidráulico
General

PLANOS

Plan de Distribución de Agua (P.D.A.) : Junta de Usuarios de Agua Del Sector Hidráulico Menor - Chao

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PLAN DE DISTRIBUCIÓN

JUNTA DE USUARIOS DE AGUA DEL

CHAO – LA LIBERTAD - PERÚ

La Operación de la Distribución de Agua es una de las actividades más

El presente documento denominado Plan de Distribución de Agua que

El mejorar u ordenar la distribución del agua agrupa diferentes

La Junta de Usuarios de Agua del Sector Hidráulico Menor Chao abarca

El número de parcelas de los usuarios en el valle es de 1,845 con una

El Proyecto Sub Sectorial de Irrigación (PSI) con la ejecución del

Dirección: Av. Víctor Raúl Nro. 767 Chao – Viru – La Libertad

 Establecer las pautas y procedimientos técnico-administrativos, para una

II. DIAGNOSTICO DE LA OPERACIÓN DE LA DISTRIBUCION DE AGUA

Se presenta un breve diagnostico del proceso de operación de la

3.1 Esquema Hidráulico del Valle

El esquema hidráulico existente en el valle se muestra en el gráfico Nº

3.2 Instrumentos de Operación

 La JUSDRCH y CU's cuentan con una última versión del padrón de

Cuadro 01: Áreas del Sector Hidráulico Menor Chao

Dirección: Av. Víctor Raúl Nro. 767 Chao – Viru – La Libertad

PREDIOS USUARIOS TOTAL B.R. LICENCIA PERMISO

CHOROBAL 217 148 1,153.5638 1,031.2438 171.0338 860.2100

 Los instrumentos técnicos como son el ROM y Manuales generados y

 El PDA elaborado con el PES, reajustado y actualizado en las diferentes

 El software Sirig II se encuentra instalado y operativo en la JU y en las

3.3 Régimen hidrológico de la fuente de agua

 Río Santa, constituye la principal fuente de abastecimiento

 Agua de recuperación, filtraciones y de puquios, estas fuentes de

Dirección: Av. Víctor Raúl Nro. 767 Chao – Viru – La Libertad

3.4 Cédula de Cultivos

La JUSDRCH cuenta con la información sobre el avance de siembra y

3.5 Organización para la Operación del Riego

Para la Operación de la Distribución de Agua en el Valle de Moche,

Además de ello para la distribución de agua se cuenta con el siguiente

Para la Programación de la Distribución de Agua a nivel de Valle

El seguimiento a la distribución de agua se realiza en forma no muy

3.6 Actual Operación y Aplicación de la Distribución de Agua

 Las actividades de PCR en la JUSDRCH Moche están

Dirección: Av. Víctor Raúl Nro. 767 Chao – Viru – La Libertad

 Se viene elaborando el Plan de Mantenimiento todos los años, el cual

 La Junta viene ejecutando en convenio con el Ministerio de Agricultura

 Las CU's generalmente no se ciñen a un Plan de Mantenimiento, sin

 La red hidrométrica del sistema principal tiene 04 puntos de control

 A nivel de la red secundaria se ha implementado con medidores tipo

 En cuanto al Procesamiento y Reporte de la Información Hidrométrica,

 Con el apoyo del Proyecto Especial CHAVIMOCHIC se han realizado

 En el Valle de Moche existe dos tipos de entrega de agua al usuario; en

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 El tiempo de riego por los usuarios individuales definido es de 1 h/Ha o 2

 El rol de riego o de entrega de agua a nivel de CU se realiza en forma

 A nivel de usuario las Comisiones de Usuarios (ámbito regulado),

 La programación de la distribución de agua a nivel de valle (por

 La entrega del agua al usuario es a solicitud del mismo, mediante caudal

 La infraestructura de riego a nivel del valle no es la adecuada, los

 El personal responsable del servicio de riego depende jerárquicamente

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 En algunas CUs como Vichanzao, Santa María Valdivia y Los Comunes

 Algunas CUs como Poroto, Simbal, Samne y Quirihuac que se

 Las CUs de Samne y Poroto aplican un valor de tarifa de agua de

 En el caso de la CU de Simbal por la escasez de agua, de acuerdo a la