Siekavizza Maria
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COMERCIO ELECTRÓNICO
TESIS DE GRADO
COMERCIO ELECTRÓNICO
TESIS DE GRADO
POR
MARIA JOSE SIEKAVIZZA CASTILLO
PREVIO A CONFERÍRSELE
Guatemala 6 de agosto de 20 I 0.
Conforme nombramiento recaído en su servidor, para ser Asesor de la tesis de grado: COMERCIO
ELECTRÓNICO, de la estudiante MARJA JoSÉ SIEKAVIZZA CASTILLO quien se identifica
con camé universitario 12204-98 de la facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, rindo el presente
infome:
1. He procedido ha reüsar cada uno de los capítulos y de manera integral el documento final
presentado por la estudiante Siekavizza Castillo; del análisis del mismo, se hicieron una serie
de recomendaciones a fin de que dicho documento cumpla cn los requerimiento establecidos
por esta facultad.
2. La estudiante ha realizado las correcciones indicadas y de las mismas se derivaron nuevos
elementos que hacen de dicha investigacióri un aporte serio a las discusiones acadérnieas
relativas al Derecho Mercantil, en especial lo relativo al Comercio Electrónico.
3. Es de reconocer el desempeño y la acuciosidad de la investigadora, que ha logrado hacer del
presente trabajo de grado, un muy buen apofe a la investigación del Derecho Mercantil, por lo
que:
4. Cumplidos los requisitos metodológicos, como de contenido del trabajo de grado, en mi
calidad de Asesor de Tesis, otorgo DICTAMEN FAVORABLE para que el estudiante de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales MARIA JOSÉ SIEKAVIZZA CLSTILLO canré
12204-98, proceda a solicitar la revisión de Forma y Fondo de su tesis de grado titulada
COMERCIO ELECTRóNICO.
pafiicular me suscribo,
Atentamente.
fubn6Sahooes
MEMORANDUM
t'
-,-,
/"'
(
Ricardo GotaáfezRodri \---.--
DEDICATORIA
UE Unión Europea.
RESUMEN EJECUTIVO
Empero, no basta sólo con tomar las precauciones tecnológicas del caso, sino
que es necesaria una seguridad jurídica que ampare las transacciones comerciales
realizadas; y en la actualidad existe regulación que aborda el comercio electrónico,
tanto nacional como internacional, con lineamientos uniformes entre la mayoría de
Estados.
ÍNDICE
Introducción 1
CAPÍTULO I
EL COMERCIO
1.1. Historia. 3
1.2. Definiciones de comercio. 6
1.3. Elementos del comercio tradicional. 8
1.4. El comercio tradicional en Guatemala. 10
CAPÍTULO II
COMERCIO ELECTRÓNICO
2.1. Antecedentes históricos. 12
2.2. Concepto. 14
2.2.1. Definiciones básicas. 15
2.2.2. Definición de comercio electrónico. 17
2.3. Principios generales del comercio electrónico. 22
2.4. Características del comercio electrónico. 25
2.5. Clases de comercio electrónico. 30
2.6. Categorías del comercio electrónico. 34
2.7. Elementos del comercio electrónico. 38
2.8. Sujetos del comercio electrónico. 41
2.9. Los principales instrumentos del comercio electrónico. 44
2.10. Aspectos básicos del procedimiento al utilizar el comercio electrónico. 45
2.11. Seguridad jurídica y tecnológica en el comercio electrónico. 46
CAPÍTULO III
FIRMA ELECTRÓNICA
3.1. Firma electrónica. 52
3.1.1 Antecedentes históricos. 53
3.1.2. Concepto. 55
3.1.3. La criptografía. 59
3.1.4. Tecnolenguaje. 64
3.1.5. Utilidad, finalidad y aplicación de la firma electrónica. 66
3.1.6. Principios doctrinarios que forman la firma electrónica. 70
3.1.7. Características de la firma electrónica. 71
3.1.8. Clases de firma electrónica. 73
3.1.9. Infraestructura de la firma electrónica. 75
3.1.10. Estructura jerárquica del sistema de firma electrónica. 76
3.1.11. Servicios que se pueden brindar mediante la infraestructura de firma 80
digital.
3.1.12. Funciones y efectos de la firma electrónica. 82
3.2. Entidades certificadoras. 86
3.2.1. Concepto. 86
3.2.2. Funciones de los certificados. 91
3.2.3. Entidades de registro. 92
3.2.4. Características y requerimientos de los prestadores de servicios de 94
certificación.
3.2.5. Actividades, funciones y obligaciones de los prestadores de servicios de 96
certificación.
3.2.6. Terminación de la prestación de servicios de certificación. 98
3.2.7. Certificados. 99
CAPÍTULO IV
MARCO JURÍDICO BÁSICO PARA EL COMERCIO ELECTRÓNICO
4.1. Necesidad de regular las actividades en el comercio electrónico. 108
4.2. La Legislación internacional del comercio electrónico. 109
4.2.1. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. 110
4.2.2. Organización Mundial del Comercio. 112
4.2.3. Declaración conjunta entre la Unión Europea y 114
Estados Unidos sobre Comercio Electrónico.
4.2.4. Ley Modelo sobre el Comercio Electrónico. 116
4.3. Legislación guatemalteca sobre Comercio Electrónico. 119
4.3.1. La Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas 120
Electrónicas, Decreto número 47-2008.
CAPÍTULO V
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Y DISCUSIÓN
5.1. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente a 125
Comercio Electrónico.
5.2. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente a la firma 128
electrónica.
5.3. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente a 131
entidades de certificación.
5.4. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente al 134
certificado digital.
5.5. Discusión final. 137
Conclusiones 139
Recomendaciones 140
Referencias 142
INTRODUCCIÓN
1
electrónicos existentes, de acuerdo a las necesidades a ser satisfechas por el ser
humano.
Y para finalizar, sin embargo, no basta sólo con tomar las precauciones
tecnológicas del caso, sino que también es necesaria una seguridad o certeza jurídica
que ampare las transacciones comerciales realizadas; y en la actualidad existe
regulación que aborda el comercio electrónico, tanto nacional como internacional, en
lineamientos uniformes entre la mayoría de Estados, ya que este comercio se realiza
comúnmente entre personas de distinta nacionalidad.
2
CAPÍTULO I
EL COMERCIO
1.1. HISTORIA
Las guerras púnicas que sostuvo Roma contra Cartago, tuvo por efecto también
determinar entre ambas poderosas rivales el predominio en el comercio. Siendo el
reinado de Augusto el de mayor esplendor comercial de Roma, y la ciudad de
Alejandría llegó a ser el máximo emporio comercial del mundo conocido en aquella
época. Durante la Edad Media surgen tres grupos comerciales: Italia, Flandes, y la
potente confederación político-comercial anseática, fundada por las hoy conocidas
ciudades de Lubeck, Brema y Hamburgo.2
1
Diccionarios y enciclopedias en línea. Diccionario de la lengua Alkona. Comercio. España. http://www.diclib.com/cgi-
bin/d.cgi?l=es&page=search&p=comercio&vkb=0&base=alkonageneral&prefbase=&action=&category=cat4&st=
Fecha de consulta: 18 de enero de 2010.
2
Loc.cit.
3
La actividad comercial pasa a Asia y Grecia, y al resto de ciudades occidentales
de Europa. La constitución de los grandes Estados, convierte el comercio en una
institución de carácter social y político, y el afán de monopolizar el comercio, provoca
guerras comerciales entre diferentes Estados. 3
La venta por catálogo cobró mayor auge con la aparición de las tarjetas de
crédito; además de determinar un tipo de relación de mayor anonimato entre el cliente y
el vendedor. A mediados de 1980, con la ayuda de la televisión, surgió una nueva forma
de venta por catálogo, llamada venta directa, apoyada en la estrategia de marketing
denominada “infomercial”. De esta manera, los productos son mostrados con mayor
realismo, resaltando sus características. La venta directa, es concretada mediante un
teléfono y usualmente con pagos de tarjeta de crédito.5
4
importantes beneficios, eliminándose errores de entregar y reduciendo el tiempo de
procesamiento.6
6
Loc.cit.
7
Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa de Estados Unidos (DARPA): Tuvo sus comienzos en
1958, y se centra en la investigación para fines militares pero, a través de la transferencia de tecnologías, muchos de
los productos y sistemas que ha creado esta agencia terminan tarde o temprano por encontrar usos en el ámbito civil,
como por ejemplo, los sistemas de posicionamiento global. Embajada de los Estados Unidos de América Montevideo-
Uruguay. Departamento de Estado de los Estados Unidos, Jacquelyn S. Porth, Colaboraciones público-privadas
fomentan soluciones innovadoras. Estados Unidos de América, 2008.
http://montevideo.usembassy.gov/usaweb/2008/08-232ES.shtml fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.
8
Del que surge: TCP/IP: Transmission Control Protocol/Internet Protocol.
9
Barrios García, René Fernando. Op.cit., Pág. 18.
10
Ibid., Pág. 19.
5
computadoras formando las primeras redes, naciendo así el correo electrónico o e-
mail.11
11
Loc.cit.
12
Loc.cit.
13
Loc.cit.
14
Schmoock Rodas, Kristen. Comercio electrónico, Guatemala, 1999, Tesis de la Licenciatura en Administración de
sistemas de Información, Universidad Francisco Marroquín, Pág. 4.
6
El diccionario de la Real Academia de la Lengua Española15 indica que comercio
viene de la raíz latina commercĭum, y que se refiere a la negociación que se hace
comprando y vendiendo o permutando géneros o mercancías. También se refiere el
vocablo a una tienda, almacén o establecimiento comercial.
Manuel Ossorio define al comercio como “la actividad lucrativa que consiste en
intermediar directa o indirectamente entre productores y consumidores, con el objeto de
facilitar y promover la circulación de la riqueza”. 16
El autor Omar Ricardo Barrios Osorio19, opina que el comercio desde el punto de
vista legal es la “Negociación o actividad que busca la obtención de ganancia o lucro en
la venta o compra de mercaderías20, actividad regulada por el Derecho Comercial”21.
15
Diccionario de la Lengua Española. Real Academia Española. Comercio. España, 2001.
http://buscon.rae.es/draeI/ fecha de consulta: 18 de enero de 2010.
16
Comercio. Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurídicas, políticas y sociales. Argentina, Editorial Heliasta,
1981, Pág. 136.
17
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Comercio Electrónico en Internet: E-
Commerce, Guatemala, 2000, Tesis de la Facultad de Ingeniería de Sistemas, Informática y Ciencias de la
Computación, Universidad Francisco Marroquín, Pág. 3.
18
Barrios García, René Fernando. Op.cit., Pág. 17.
19
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Derecho e Informática, aspectos fundamentales. Guatemala. Ediciones Mayte,
2006. 3ª edición. Pág. 279.
20
Algunos entes como AGEXPRONT, Cámara de Comercio, Ministerio de Economía, entre otros, proporcionan a sus
agremiados y socios, capacitación y logística en materia de comercio electrónico; existen otras iniciativas como
7
Cuando se piensa en el Comercio desde los anteriores puntos de vista,
instintivamente se reconocen diferentes roles o papeles22:
CONTACTO, pero se dirigen solo al sector empresarial y no se ha capacitado al posible usuario o consumidor. Sobre
el tema, Loc.cit.
21
Se utilizará el término Derecho Comercial por ser la denominación más actualizada y de mayor amplitud; para
algunos tratadistas se debe utilizar el término Derecho Mercantil. Sobre el tema, Loc.cit.
22
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Op.cit., Pág. 3.
23
Ibid., Pág.4.
8
“Cuchillos, S.A.” por teléfono para ordenarlos y si la empresa los entrega en el
domicilio del cliente, entonces el número de teléfono es el lugar donde se compró
este producto. Para la mayoría de productos físicos, por lo general se piensa en
un lugar como almacén de algún tipo. Pero si se reconsidera el asunto, se
observa que el lugar para cualquier empresa tradicional de órdenes por correo es
la combinación de un catálogo y un número telefónico o mail box.
c) Una forma de atraer a clientes potenciales. Es necesario imaginar una manera
para que la gente contacte o acuda al lugar de venta, ya sea físico o no. Este
proceso es conocido como mercadeo. Si nadie sabe que el lugar del negocio
existe, no es posible vender algo. Por lo que la publicidad juega un papel muy
importante a la hora de conseguir clientes potenciales para el bien o servicio
ofertado.
d) Métodos para aceptar órdenes. Por ejemplo, en un supermercado se hace con
la selección física que hace el comprador del producto. En una empresa de
órdenes por correo, las órdenes vienen por correo o teléfono y son procesadas
por empleados de la misma empresa.
e) Mecanismos para aceptar alguna forma de dinero. En un supermercado, por
ejemplo, se puede utilizar efectivo, cheque o tarjeta de crédito o débito para
pagar los productos. Las transacciones de negocio a negocio a menudo utilizan
órdenes de compra. Y muchos negocios no requieren el pago por el producto o
servicio en el momento de la entrega y, existen algunos productos y servicios
que son entregados continuamente (agua, electricidad, teléfono, Internet, etc).
f) Entregar el producto o servicio. A menudo conocido como fulfillment24. En un
supermercado, por ejemplo, la satisfacción es automática. El cliente escoge el
artículo que desea, lo paga y sale por la puerta. Por otro lado, en un negocio de
órdenes por correo, los artículos son empacados y enviados, y el fulfillment no se
verifica hasta que el cliente tiene en sus manos el producto.
g) Manejo de devoluciones. En algunos casos, puede ser que a los clientes no les
guste lo que compraron, así que es necesaria una manera de aceptar
devoluciones. Es opcional cobrar los gastos por las devoluciones y se puede
24
Fulfillment: Satisfacción.
9
requerir o no al cliente, que obtenga autorización antes de devolver algo, así
como establecer un plazo dentro del cual puede realizar la misma.
h) Manejo de garantías. Algunas veces los productos se dañan o se quiebran, por
lo que es necesaria una forma de responder a los reclamos de garantía por parte
de los clientes. Siempre delimitando el plazo de tiempo que cubre la garantía, y
lo que cubre la misma.
i) Soporte técnico. Con el avance tecnológico, hoy en día muchos productos son
tan novedosos que requieren departamentos de servicio al cliente y soporte
técnico para ayudar a los clientes a utilizarlos, los celulares, lavadoras, entre
otros, son un buen ejemplo de este tipo de productos. Los artículos tradicionales,
generalmente requieren menos soporte que los modernos artículos electrónicos.
j) Infraestructura administrativa. Aunque en ocasiones no agrega valor para los
clientes, es necesario llevar registros, por muy básicos que sean, de los
movimientos de la empresa. Estos registros incluyen información de inventarios,
clientes, ventas, proveedores, cuentas por pagar, control de impuestos, registros
de personal, costos, por citar algunos. Generalmente esta información es interna
y confidencial, aunque puede darse el caso de formar alianzas de negocios con
proveedores o entidades financieras, compartiendo cierta información con ellos.
25
Asamblea Nacional Constituyente, Constitución Política de la República de Guatemala, artículo 43.
26
Castillo González, Jorge Mario. Constitución Política de la República de Guatemala. Guatemala. Impresiones
gráficas de Guatemala. 2003. 5ª edición. Pág. 89.
10
lucrativa que ejerce cualquier persona física o jurídica, sea en forma individual o
colectiva, intermediando directa o indirectamente entre productores y consumidores,
con el objeto de facilitar y promover la circulación de la riqueza”.
11
CAPÍTULO II
COMERCIO ELECTRÓNICO
27
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Op.cit., Pág. 10.
28
Ibid., Pág. 11.
29
EDI es un estándar para compilar y transmitir información entre computadoras o sobre redes de comunicación
privada llamadas Redes de Valor Agregado o VANs.
12
La autora María José Ruiz Calvo30 explica que en la década de 1980, se
introdujeron el Diseño Asistido por Computadora31, Ingeniería Asistida por
Computadora32 y Producción asistida por Computadora33. Estos sistemas permitían a
los ingenieros, diseñadores y técnicos acceder y trabajar vía redes de comunicaciones
corporativas.34
Sin embargo, como exponen los autores Pivaral Leal y Chajón Arriaza 35, el costo
de instalar y mantener una VAN era tan elevado que colocó las comunicaciones
electrónicas fuera del alcance de los negocios pequeños y medianos, los que utilizaban
el fax y el teléfono para sus comunicaciones de negocios. Incluso las grandes
empresas que utilizaban EDI no aprovecharon su potencial debido a que los negocios
con los que se relacionaban no lo utilizaban.
A principios de los 90, el uso y conocimiento acerca del comercio electrónico fue
muy limitado debido a que las computadoras personales aún no eran tan populares y
accesibles, además que las comunicaciones electrónicas eran lentas y poco seguras.
Algunos de los usos más comunes de los consumidores en general durante esta época
eran los cajeros automáticos ó ATM36 y las compras utilizando tarjetas de débito o
crédito donde el vendedor verificaba el pago electrónicamente. En el caso de
empresas, las más grandes utilizaban el Comercio Electrónico para administrar
operaciones y controlar inventarios.37
Una VAN es una organización o proveedor de servicios, el cual además de rentar o poseer una red de
comunicaciones, ofrece servicios adicionales de protección de datos, consultaría, entrenamiento, mantenimiento y/o
software.
30
Ruiz Calvo, María José. Estudio sobre el impacto que el e-commerce ha tenido en una empresa del servicio postal
de la ciudad capital, Guatemala, 2003, tesis de la Licenciatura de Ciencias Económicas. Universidad Francisco
Marroquín. Pág. 5.
31
CAD: Computer Aid Design.
32
CAE: Computer Aid Engineering.
33
CAM: Computer Aid Manufacture.
34
De estos sistemas la aplicación más conocida en nuestro medio es el software AUTOCAD y MINICAD, que se
utilizan para la elaboración y diseño de planos.
35
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Op.cit., Pág. 11.
36
Asynchronous Transfer Mode.
37
Ibid., Pág. 12.
13
Fue en el año de 1995, según María José Ruiz Calvo38, que los negocios más
grandes de Norte América empezaron a desarrollar sus propios sitios Web comerciales,
aunque a veces representaban costos millonarios y casi nunca eran interactivos. Varios
negocios pequeños y medianos adoptaron también esta modalidad desarrollando sus
propios sitios.
A medida que el interés de los negocios hacia Internet fue creciendo, también
empezaron a desarrollarse herramientas comerciales destinadas a crear Web Stores ó
tiendas en línea que interactuaran con el público. Según Pivaral Leal y Chajón Arriaza39,
gracias a estos dos factores se ha promovido una nueva industria llamada Internet Web
Server Hosting, cuyos servicios son provistos por empresas denominadas Proveedores
de Servicio de Comercio ó CSP40. Algunos ejemplos de dichas empresas son Microsoft
y Netscape, quienes han escrito software comercial especializado en manejar las
comunicaciones en la Web para Internet Web Hosting Servers.
38
Ruiz Calvo, María José. Op.cit., Pág. 6.
39
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Op.cit., Pág. 12.
40
Commerce Service Providers.
14
2.2.1. Definiciones básicas
41
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 283.
42
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), Ley Modelo de la CNUDMI
sobre comercio electrónico (1996). Artículo 1, 2, inciso f.
43
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 283.
44
Telecopiadora: aparato que permite la reproducción de documentos y planos enviados por línea telefónica
normal. Las telecopias pueden imprimirse en papel térmico (se borra con el tiempo) o en papel normal.
Habitualmente se emplea el término inglés. Diccionarios y enciclopedias en línea. Diccionario LID de
15
2.2.1.2. Redes Informáticas Públicas y Privadas:
16
2.2.2. Definición de Comercio Electrónico
49
Ruiz Calvo, María José. Op.cit., Pág. 4.
50
Aguilar Guerra, Vladimir Osman. El negocio jurídico. Guatemala, Editorial Serviprensa, S.A., 2004. 4ª edición.
Pág.133.
51
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Contratación y Comercio Electrónico. España, Editorial Tirant Lo Blanch,
2003, Págs. 126,127.
17
Para el autor Omar Ricardo Barrios Osorio52 el concepto de comercio electrónico
está compuesto de dos palabras; la primera Comercio que se refiere al acto o conjunto
de actos que surgen de la relación que existe entre la compra-venta, intercambio de
productos u otra clase de servicios; la segunda, Electrónico, es utilizada para describir
el medio que se utiliza para celebrar la actividad comercial.
52
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 282.
53
Comisión de las Comunidades Europeas. Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al
Comité Económico y Social, y al Comité de las Regiones, Iniciativa Europea de Comercio Electrónico. COM (97) 157
final. Bruselas, 1997. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:1997:0157:FIN:ES:PDF fecha de
consulta: 13 de febrero de 2010.
54
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 282.
55
Hocsman, Heriberto Simón. Negocios en Internet. Argentina, Editorial Astrea, 2005. Pág. 4.
18
La International Comunication Union, citada por el autor Heriberto S. Hocsman56,
expuso que “el concepto de comercio electrónico no es nuevo y puede ser definido de
varias formas. Generalmente, incluye la producción, publicidad, venta y distribución de
productos por medios electrónicos basados en el procesamiento y transmisión de datos
digitalizados. La discusión se centra en la actividad comercial que tiene lugar en Internet
y que incluye tanto a empresas como consumidores”.
En este sentido, siendo el comercio electrónico tan amplio que abarca casi todos
los productos y servicios comercializables, es esencial que esté contenido también por
56
Loc.cit.
57
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Págs. 282, 283.
58
Schmoock Rodas, Kristen. Op.cit., Pág. 5.
19
mecanismos de ayuda al consumidor al momento de utilizar y adquirir cualquier
mercancía.
Orduña Moreno define al comercio electrónico como “la posibilidad -o mejor, las
posibilidades- de adquirir o enajenar todo cuanto sea posible: desde inmuebles a
antigüedades; desde electrodomésticos, ha incunables59; todo lo que se haya en el
comercio lícito de los hombres; ya se realice entre particulares, entre empresas o entre
empresas y particulares”. 60
Asimismo, Linda María Adriana Aguilar Escobar61 opina que se puede definir
como comercio electrónico a todas aquellas transacciones realizadas por medios
electrónicos sea que se trate de bienes, servicios, información y fondos de dinero, en
redes abiertas o cerradas, a través de computadores interconectados entre sí por medio
de los servicios de telecomunicaciones normales.
Una definición que para aspectos de cobertura del comercio electrónico resulta
más amplia es la que adoptó provisionalmente el Consejo de la Organización Mundial
del Comercio en la Declaración Ministerial del Comercio Electrónico Global, citado por
Linda María Adriana Aguilar Escobar, la cual indica que: “El Comercio Electrónico es
entendido como la producción, distribución, publicidad, venta y envío de bienes y
servicios por medios electrónicos”. 62
La autora Ángela Guisado Moreno63 expone que, cabría entender por comercio
electrónico, desde la perspectiva iusprivatista, aquel que abarca las transacciones
comerciales electrónicas, compraventas de bienes y prestación de servicios realizadas
entre empresarios, o bien entre empresarios y consumidores, a través de los soportes
59
Incunable: Adj., se aplica a las ediciones hechas desde la invención de la imprenta hasta principios del siglo XVI.
Incunable. Diccionario Vértice de la lengua española. España. Everest, S.A., 2002, 9na edición. Pág. 308.
60
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Pág. 241.
61
Aguilar Escobar, Linda María Adriana. El Contrato de Servicios de Nombre de Dominio en Internet del nivel
superior correspondiente al código de Guatemala, Guatemala, 2007, Tesis de la Licenciatura de Ciencias Jurídicas y
Sociales, Universidad Rafael Landívar, Pág. 1.
62
Loc.cit.
63
Guisado Moreno, Ángela. Formación y perfección del contrato en Internet. España. Editorial Marcial Pons. 2004.
Pág. 59.
20
electrónicos proporcionados por las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación, básicamente Internet, así como también las negociaciones previas y
posteriores estrecha y directamente relacionadas con aquellos contratos (ofertas
contractuales, contraofertas, pagos electrónicos, etc.)
Una definición muy completa es la ofrecida por el autor René Fernando Barrios
García, quien considera que: “El Comercio Electrónico es el conjunto de aquellas
transacciones comerciales y financieras realizadas a través del procesamiento y la
transmisión de información, incluyendo texto, sonido e imagen. Dicha información
puede ser el objeto principal de la transacción o un elemento conexo a ella. El comercio
electrónico son las transacciones comerciales que pueden hacer las empresas y los
consumidores dependiendo de que tipo de comercio se trate de manera no física sino
electrónica a través de un ordenador”. 64
64
Barrios García, René Fernando. Op.cit., Pág.20.
65
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Op.cit., Pág. 8.
66
Schmoock Rodas, Kristen. Op.cit., Pág. 7.
21
la sociedad, y siendo su definición flexible debido a esto, se debe entender el comercio
electrónico como la transacción comercial entre empresas o entre personas o entre
ambos, de bienes, servicios o productos, de cualquier naturaleza (tangible o intangible),
desarrollándose la misma por medios electrónicos, siendo el Internet, en la actualidad,
el medio más utilizado para realizar ésta actividad, aunque no es el único, ya que antes
de la Internet, se utilizaba el teléfono, el fax, etc.
Los Principios generales del comercio electrónico son los pilares fundamentales
sobre los cuales se organiza, y contribuyen a crear derecho positivo sobre la materia;
los principios que rigen al comercio electrónico, según el autor Orduña Moreno67, son
los siguientes:
a) Equivalencia funcional;
b) Inalteración del derecho preexistente de obligaciones y contratos privados;
c) Neutralidad tecnológica;
d) Buena fe;
e) Libertad contractual.
67
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Págs. 246- 249.
22
Respecto a la neutralidad tecnológica, el comercio electrónico no está sujeto a
los cambios recurrentes de la tecnología, ya que conforme el paso del tiempo, se va
adaptando al nuevo software y demás medios electrónicos que constantemente
aparecen en el mercado mundial; al contrario, los utiliza a su favor.
a) Libertad de expresión
b) Libertad de comercio
c) Principio de no discriminación del medio digital
d) Principio protectorio
e) Protección a la privacidad
f) Libertad de información y de autodeterminación
g) El carácter internacional.
68
Lorenzetti, Ricardo L. Comercio Electrónico. Argentina, Editorial Abeledo-Perrot, 2001, Págs. 48-52.
23
igualmente importante dentro del ámbito electrónico, en especial en el Internet, por ser
un espacio global de información y de ilimitado acceso.
24
resguardada de cualquier intromisión. Los ordenamientos jurídicos siempre tenderán
hacia la protección de un ámbito de vida confortable, quedando un espacio íntimo no
comunicable a los demás.
Y por último, el carácter internacional que posee Internet, por ser una tecnología
global, y debido a esto, muchas de las regulaciones al respecto del comercio electrónico
están inspiradas en ese presupuesto. Por ejemplo, La Ley Modelo de la Comisión de las
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional sobre Comercio Electrónico69
y, en general, todas las normas jurídicas internas de cada Estado, que adoptan dicho
modelo, recogen el principio que sus disposiciones deben ser interpretadas conforme al
carácter internacional, con el fin de unificar criterios.
69
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), Ley Modelo de la CNUDMI
sobre comercio electrónico (1996).
70
Aguilar Guerra, Vladimir Osman. Op.cit., Pág. 139.
25
a) Un Comercio abierto 24 horas durante 7 días a la semana (Sin gastos
adicionales).
26
reducción de costos, en papelería, combustible, inclusive de tiempo, representa un
ahorro económico.
Por medio del comercio electrónico se puede ejercer un cierto tipo de control,
pues las barreras no existen cuando de digitalización se trata, esto constituye un
adelanto en el comercio debido a que, el empresario puede realizar viajes fuera del
lugar donde se encuentra la sede de sus negocios y a la vez revisar cada acto que se
efectúe en su empresa, mediante el monitoreo por correo electrónico o inclusive utilizar
una WebCam, por ejemplo.
a) No hegemonía o control del mismo por ninguna empresa, por tanto, es un punto
de entrada para nuevas empresas.
b) Flexibilidad y rapidez de cambio. La información expuesta puede ser modificada
rápidamente y llegar a los clientes y compradores de la misma forma.
c) El coste, asimilándose a la venta por catálogo.
71
Flores Herrarte, María Regina del Rosario. El perfeccionamiento de los contratos electrónicos, Guatemala, 2001,
Tesis de la Licenciatura de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Rafael Landívar, Pág. 27.
72
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Págs. 250, 251.
27
de acceso al consumidor a prácticamente cualquier producto y le permite también
comparar ofertas; reduce o incluso elimina por completo los intermediarios.73
28
desventajas. En cuanto a las ventajas, en primer lugar, el medio en el que tienen lugar
las operaciones. Así éstas son realizadas por vía electrónica o digital, con la
consecuente ventaja de la rapidez que se alcanza. En segundo lugar, se destaca la
reducción de costos obtenida mediante este proceder pues desaparecen los
intermediarios y se logra evitar costos en comisiones y otros gastos. En tercer lugar,
Internet permite el acceso a cualquier empresa, sin controles ni restricciones en su
entrada, posibilitándole a muchas PYMES lograr cierta difusión publicitaria por este
medio. Por último, se amplía el mercado relevante, dado que las partes pueden estar
domiciliadas en distintos sitios, prescindiendo del lugar donde éstas se encuentran
ubicadas, y el bien o servicio puede ser ofrecido a nivel mundial, pudiendo operar las
24 horas sin límites fronterizos.
No pueden dejarse de lado algunas de las desventajas que trae aparejada esta
manera de comercializar, afirma el citado autor. Así la reducción de costos y de
intermediarios conlleva una mayor desocupación y desempleo, dado que las máquinas
suplen al hombre en muchas funciones por ser más rápidas. Por otro lado, se presentan
dificultades al momento de identificar a las partes que participan de la transacción y se
enfrentan a riesgos a los que no estarían expuestos si fuera una transacción tradicional,
lo que implica la necesidad de perfeccionar sistemas de seguridad, como la firma digital,
que posibiliten la realización de negocios. Finalmente la transacción no queda
registrada en papel, con las dificultades probatorias que ello implica, a pesar que se
está tratando de contrarrestar esta situación con la sanción de leyes que igualan a los
documentos electrónicos firmados digitalmente con aquellos que se encuentran en un
soporte material77.
76
Hocsman, Heriberto Simón. Op.cit., Pág. 9.
77
Ibid., Pág. 10.
78
Loc.cit.
29
Las características más distintivas del comercio electrónico, en las que coinciden
los anteriores autores, y que la autora de la presente comparte, es que se trata de un
comercio de 24 horas los 7 días de la semana, se trata de transacciones instantáneas,
amplio acceso a un sin número de productos, y la considerable reducción de costos, en
especial, el no desperdicio de recursos como el papel, tinta, etc., que además ayuda al
medio ambiente. Por lo que habiendo detallado las características que identifican al
comercio electrónico, se pasará a hablar sobre las distintas clases de comercio
electrónico existentes.
El autor Orduña Moreno79 y el autor Luelmo Domínguez80 opinan que son dos
las clases en las que se divide el comercio electrónico:
79
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Pág. 253.
80
Domínguez, Luelmo. “Contratación electrónica y protección de consumidores: Régimen jurídico”. Revista crítica de
derecho inmobiliario. España, julio-agosto 2000, Pág. 2341.
30
servicios tangibles se entregan por canales ordinarios; es decir, la contratación
por vía electrónica de prestaciones que consisten en la entrega de bienes
materiales o de servicios no prestados por medios electrónicos. Esta vía puede
ofrecer inicialmente mucha mayor confianza a los consumidores y usuarios, por
ejemplo, utilizando el pago contra reembolso pero limita enormemente las
posibilidades del nuevo sistema implantado.
81
Guisado Moreno, Ángela. Op.cit., Págs. 61-68.
31
Esta clase de comercio electrónico se establece sobre la base que el tráfico
comercial electrónico puede desarrollarse a nivel nacional, dentro de los límites
territoriales de un determinado Estado, o bien traspasar dichos límites adquiriendo de
este modo dimensión internacional o transfronteriza, lo cual ocurre con mayor
frecuencia, pues, como reiteradamente se viene afirmando, por tendencia natural la
práctica del comercio siempre ha sido hacia las fronteras82.
82
Como es sabido, el comercio internacional no es, ni mucho menos, un fenómeno de reciente aparición. La
novedad reside en las nuevas formas de practicarlo, y en este sentido ha de admitirse que la llegada de las nuevas
tecnologías, y con ellas el uso de Internet como mercado y canal de distribución de bienes y servicios, no hace sino
favorecer la práctica del comercio, tanto en ámbitos nacionales como en ámbitos internacionales. Sobre el tema,
Ibid., Pág. 63.
32
Se infiere por comercio electrónico abierto o cerrado atendiendo al entorno
tecnológico en que se desenvuelve la actividad comercial. Existe comercio electrónico
abierto cuando los contratos se perfeccionan y, eventualmente, se ejecutan en redes
abiertas de telecomunicación (básicamente Internet). En cambio, el comercio
electrónico se califica como cerrado cuando esa contratación tiene lugar en redes
cerradas, en las que sólo pueden operar quienes cuentan con la pertinente habilitación
contractual, sin la cual el acceso a dichas redes resulta vedado83.
83
Tal acontece, como es sabido, con determinadas infraestructuras privadas de comercio electrónico que surgieron
en la década de los ochenta, como la basada en EDI –Electronic Data Interchange- entorno donde las transacciones
comerciales se realizan de forma automatizada, dentro de comunidades sectoriales y a través de redes cerradas,
cuyo uso y acceso es proporcionado, previo pago, por los correspondientes proveedores de servicios. Sobre el tema,
Ibid., Pág.65.
84
Por ejemplo, el correo postal, los servicios de mensajería y medios de transporte en general, por carretera, avión,
etc.
33
consabidos riesgos de un eventual incumplimiento o deficiente grado de cumplimiento
procedente de dichas infraestructuras.
85
Ruiz Calvo, María José. Op.cit., Págs. 7 y 8.
34
Su objetivo es proveer y entregar bienes y servicios desde las empresas a los
consumidores. Los servicios en esta categoría incluyen información, ventas y pagos
electrónicos. El consumidor ingresa a través de su computadora al sitio Web de la
empresa utilizando un navegador, este es un programa instalado en el ordenador del
usuario de Internet que le permite accesar los sitios Web de cualquier empresa u
organización. Ejemplos de navegadores son Netscape, Microsoft Explorer o Mozilla
Firefox. El cliente ve los productos del vendedor o la descripción de los servicios
electrónicamente, en una forma parecida a como lo haría si fuera de compras a un
centro comercial, ya que puede leer literatura publicitaria, ver fotografías, escuchar
sonidos, ver películas, imprimir cupones e incluso, puede conectarse al sitio del
fabricante y ver mayor información acerca de un producto específico. Cuando el cliente
encuentra el artículo que desea comprar, lo selecciona y coloca la cantidad que desea
para agregarlo a su canasta de compra electrónica. Una orden acumula un artículo a la
vez hasta que el cliente ha finalizado el proceso de selección de productos a comprar.
Al completar la transacción, el cliente selecciona una opción de pago y puede
especificar preferencias o instrucciones para el envío de sus productos.
Esta categoría se ha expandido mucho con el advenimiento del World Wide Web.
En la actualidad, existen muchos centros comerciales en Internet, ofreciendo todo tipo
de bienes de consumo, desde pasteles hasta computadoras y motores.
35
gobiernos usen sus propias operaciones para promover el crecimiento y conocimiento
del comercio electrónico. Adicionalmente, las administraciones pueden ofrecer la
opción de intercambio electrónico para transacciones como pago de impuestos.
Esta categoría aun está en las primeras fases de desarrollo. Aunque limitadas,
en la actualidad ya pueden realizarse algunas transacciones de pago por medio de
www.sat.gob.gt Superintendencia de Administración Tributaria SAT, por ejemplo el pago
del Impuesto de Circulación de Vehículos. Este es un comienzo para intercambios de
esta naturaleza, ya que, gracias al crecimiento de las categorías B2C y B2A, los
gobiernos pueden extender la interacción electrónica a áreas como pagos de asistencia
social y pago de impuestos.
86
Guisado Moreno, Ángela. Op.cit., Pág. 51
36
g) Comercio electrónico entre administración y empresas, consumidores ó
administraciones (Administration to Business/Consumer or Administration
A2B/C/A):
87
Modelos actuales de Comercio electrónico por Internet. Telepieza en Internet.
http://www.telepieza.com/wordpress/2008/01/15/modelos-actuales-de-comercio-electronico-por-internet-b2c-b2b-c2c-
c2b-y-m2b/ Fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.
37
2.7. Elementos del Comercio Electrónico
Los elementos o componentes del comercio electrónico son aquellos que forman
parte integral de él, que lo hacen único como modalidad de transacción, por lo que a
criterio de la autora María José Ruiz Calvo88, lo conforman los siguientes:
c) Nombre de Dominio:
88
Ruiz Calvo, María José. Ibid., Pág. 13.
38
d) Hardware y Software:
e) Mercadeo:
Recibir pagos por medio de la tarjeta de crédito, lo cual requiere una página de
orden segura y una conexión a un banco. Las técnicas de facturación pueden ser en
línea o a través del correo.
39
i) Instalaciones y procedimientos para proveer servicio al cliente:
Sin embargo, de acuerdo a la autora María Regina del Rosario Flores Herrarte89,
para que el comercio electrónico funcione a través del Internet, se deben llenar ciertos
requisitos que son:
A criterio de la autora del presente trabajo, los elementos esenciales sin los
cuales el comercio electrónico no subsistiría son las herramientas tecnológicas, como el
software y el hardware; otro elemento muy importante es la página de orden segura, por
medio de la cual los usuarios pueden ingresar sus números de tarjeta de crédito, con la
tranquilidad de que no serán defraudados en su patrimonio, y por último, que se tenga
la garantía que el producto puede ser devuelto o puede ser asesorado el usuario sobre
su funcionamiento.
89
Flores Herrarte, María Regina del Rosario. Op.cit., Pág., 27.
40
2.8. Sujetos del Comercio Electrónico
Los sujetos del comercio electrónico son las partes que realizan las
transacciones comerciales, y pueden ser llamados de diferentes maneras, según sea su
papel dentro de la relación comercial; para Fernando Ramos citado por Omar Ricardo
Barrios Osorio90, se pueden denominar de la siguiente manera:
a. “El Comerciante,
b. El Usuario Final, Cliente o Visitante y
c. El Proveedor de Contenidos y/o Servicios.
Según Omar Ricardo Barrios Osorio92 existen otros sujetos que participan de
forma indirecta en las transacciones del comercio electrónico, denominándose
auxiliares de la transacción, como los encargados de la distribución de bienes o
mercaderías (Courier), empresas administradoras de formas de pago (las más
comunes las de tarjetas de crédito: Visa, Master Card, Credomatic). Es importante
agregar que existen empresas de envío que le permiten controlar o chequear por
Internet la ruta, el tiempo y el lugar de ubicación del paquete o envío que contiene las
mercancías o bienes objeto del transporte. Además cuando la compra es internacional
de bienes materiales participan los entes aduaneros encargados del control de
importación y exportación de bienes y en algunos casos la administración tributaria.
90
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 287.
91
Loc.cit.
92
Ibid., Pág. 288.
41
De igual manera, la autora Ángela Guisado Moreno93 explica que los sujetos del
comercio electrónico, son las partes intervinientes en las operaciones del comercio
electrónico. Al respecto, aun cuando es cierto que en los entornos electrónicos
intervienen multitud de operadores económicos, no todos ellos revisten el mismo interés
desde la perspectiva contractual del comercio electrónico. En efecto, no todos los
sujetos que intervienen lo hacen a título de parte contratante.
42
Red, así como también los tratos precontractuales y los posteriores a la celebración del
contrato.
De este modo las partes –elementos personales- son los sujetos directamente
involucrados en el tráfico electrónico en cuanto a titulares de los derechos y
obligaciones derivados de los contratos celebrados vía electrónica. Ellos son los
autores de las declaraciones contenidas en las ofertas y las aceptaciones o
contraofertas contractuales, emitidas a través de los cauces proporcionados por las
nuevas formas de comunicación facilitadas por Internet a través de cualquiera de sus
aplicaciones típicas (correo electrónico y Web).
43
puede llevarse a efecto dentro del escenario interactivo en que las partes operan.
Finalmente, en relación con el régimen de responsabilidad de estos prestadores de
servicios intermediarios, cabe señalar que los que realicen actividades de mera
transmisión, almacenamiento o alojamiento de datos no van a ser responsables, en
principio, de los contenidos que transmitan, almacenen o alojen por cuenta de otros,
salvo que los alteren, falsifiquen o negocien ilícitamente con ellos, o bien no impidan su
transmisión, almacenamiento o alojamiento pese a conocer la ilicitud de dichos datos.
Todo ello sin perjuicio, como es natural, del régimen general de responsabilidad que
cualquier prestador de servicios de la sociedad de la información tiene de acuerdo con
las normativas generales, penal, administrativa y civil. 96
Según la Organización Mundial del Comercio (OMC97), cabe distinguir entre seis
instrumentos principales de comercio electrónico: el teléfono, el fax, la televisión, los
sistemas electrónicos de pagos y de transferencias monetarias, el intercambio
electrónico de datos e Internet.
96
Loc.cit.
97
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. Estudio especial de la OMC sobre el
comercio electrónico: El comercio electrónico y el papel de la OMC. Suiza.
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/ecom_s/special_study_s.pdf Fecha de consulta: 18 de enero del 2010.
98
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. Estudio especial de la OMC sobre el
comercio electrónico: El comercio electrónico y el papel de la OMC. Suiza.
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/ecom_s/special_study_s.pdf Fecha de consulta: 18 de enero del 2010.
44
2.10. Aspectos básicos del Procedimiento al utilizar el Comercio Electrónico
Según el autor Omar Ricardo Barrios Osorio99 una de las formas más comunes
utilizadas en el comercio electrónico es la compraventa vía electrónica, es decir, cuando
el usuario se conecta a Internet y decide adquirir un bien o servicio por primera vez, lo
cual es una analogía de la compraventa en el mercado tradicional, por lo que se deben
tomar las mismas medidas de seguridad.
Continua exponiendo el autor Barrios Osorio100 que las fases o etapas de forma
general a considerar son:
99
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 295.
100
Ibid., Págs. 295 - 298.
101
Spam: Es una práctica usual en la red Internet, que consiste en todo correo electrónico enviado de forma masiva,
sin autorización del titular de la dirección o casilla electrónica, obteniéndose las direcciones de correos de fuentes no
públicas de información, y que ocasiona perjuicios económicos al receptor de la comunicación, independientemente
de que su contenido se relacione o no, con una promoción comercial u oferta de servicios. Revista de Derecho
Informático: Alfa-redi. Renato Javier Jijena Leiva. Datos personales, Spam y derecho. Propuestas de modificaciones
a la ley 19.628 a propósito de las comunicaciones comerciales por correo electrónico. Chile, 2007. http://www.alfa-
redi.org/rdi-articulo.shtml?x=9852 fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.
45
vez confirmada la compra, el sistema que brinda el servicio verificará en forma
electrónica con el proveedor de la tarjeta de crédito y autorizará la compra.
e) Recepción del producto adquirido: Si el bien es intangible (Paquete de software
de Antivirus, por ejemplo) lo recibirá inmediatamente de realizada la transacción.
Si el producto es tangible o físico, por ejemplo ropa, deberá ser entregado en las
condiciones establecidas, por medio del correo convencional; si la compra fue
local o nacional, una empresa de envíos lo remitirá. Si la compra fue en el
extranjero se hará cargo el courier102, y deberá contar con un POB. Si la
mercancía al ser recibida no se encuentra en las condiciones establecidas,
deberá utilizar el procedimiento de reclamo establecido en el sitio web donde las
adquirió.
Otros procedimientos en el comercio electrónico que toman cada día más auge
en Guatemala, según el autor Omar Ricardo Barrios Osorio103, es la adquisición de
boletos aéreos. Para algunos ejemplos, citados por este autor, visite: www.taca.com o
www.copaairlines.com, entre otros. Además existen sitios de subastas como
www.ebay.com; actualmente en Guatemala: www.gubiz.com.
102
Courier: Persona o compañía encargada de entregar mensajes, paquetes ó correspondencia.
103
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 298.
104
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Pág. 130.
46
Para Omar Ricardo Barrios Osorio105, el comercio electrónico tiene suficiente
semejanza con el comercio tradicional, tanta, que muchos de los problemas del
comercio tradicional se trasladan de una u otra forma al comercio electrónico. Una de
las semejanzas es la necesidad de brindarle seguridad a las transacciones que se
celebran, seguridad que cubre la tecnología informática y que reviste de certeza el
derecho.
105
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 303.
106
Aguilar Morán, Raúl Armando, y otros. El comercio Electrónico en El Salvador, El Salvador, 2002, Tesis de la
Licenciatura en Ciencias Jurídicas, Universidad de El Salvador, Pág. 47.
107
Hackers: Conocidos como piratas informáticos; éstos se dedican a vulnerar la seguridad de los sitios de la
Internet y redes informáticas. Su objetivo puede variar desde le lucro derivado de esta actividad, como demostrar la
destreza personal en la utilización de las herramientas informáticas. Sobre el tema, Barrios Osorio, Omar Ricardo.
Op.cit., Pág. 305.
108
Aguilar Morán, Raúl Armando, y otros. Op.cit., Pág. 47.
109
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 304.
47
Con respecto a la seguridad tecnológica en el comercio electrónico, afirma Omar
Ricardo Barrios Osorio110, consiste en la protección que se debe brindar a quienes
ejecutan transacciones electrónicas, tomando en cuenta a todos los partícipes y en
cada uno de los momentos de realización de la misma.
110
Loc.cit.
111
Loc.cit.
112
Ibid., Pág. 305.
48
Los aspectos principales en la parte de tecnología que deben de incluir como
mínimo en la protección o seguridad de redes, según el autor antes citado113 son:
a) Contar con copias de seguridad o backup114, así como los procedimientos para
realizarlas, plazo, almacenamiento de los dispositivos, etc.
b) Impedir fuga de información a través de procedimientos técnicos que ordenen la
utilización de los datos, contando con normas de seguridad informática para los
usuarios.
c) Protección contra virus115 a través de programas adecuados y actualizaciones.
d) Otros riesgos que se deben de prevenir con los programas de Spyware y
seguridad para detener ataques de Hackers.
113
Loc.cit.
114
Backup: Se le denomina así a una copia de resguardo de la información (bases de datos) que debe de realizarse
periódicamente en dispositivos de almacenamiento como zip, CD, cintas magnéticas, discos duros adicionales e
inclusive disquete. En algunos casos se acostumbra utilizar una copia impresa en papel. Es importante recordar que
las copias de seguridad deben estar revestidas de protección física y legal en su almacenamiento. Sobre el tema,
Loc.cit.
115
Virus: Se le denomina así a uno o un conjunto de programas informáticos que tienen como objetivo general dañar
o destruir el software y/o la información conservada en los dispositivos de almacenamiento. Algunos pueden paralizar
hasta el hardware utilizado. Ingresan al sistema de varias formas, desde un usuario o trabajador que utiliza un
disquete contaminado hasta por correo electrónico. Sobre el tema, Loc.cit.
116
Loc.cit.
49
Si la seguridad es proporcionada por una empresa, es importante que exista un
contrato (contrato de servicios profesionales o contrato de seguridad informática)
estableciendo las condiciones de prestación de seguridad entre el comerciante (titular
del sistema informático) y la empresa de seguridad, las responsabilidades adquiridas, si
existirá una cláusula de daños y perjuicios e inclusive una garantía adicional como un
seguro o fianza.117
50
De igual manera, resulta evidente la existencia de sujetos entre los cuales se
realizan las transacciones comerciales electrónicas, siendo el comerciante, el cliente y
un proveedor de servicios tecnológicos. Es preciso resaltar que el comercio electrónico
puede no sólo utilizar internet, puede apoyarse también en el fax, la televisión, o
cualquier otro medio tecnológico actual.
51
CAPÍTULO III
119
Aguilar Guerra, Vladimir Osman. Op.cit., Pág. 144, 145.
120
La criptología es el estudio de la seguridad de las comunicaciones y de las técnicas para descifrar las
comunicaciones secretas. Tiene dos grandes ramas:
La criptografía: trata de los métodos y técnicas de encripción y descripción de comunicaciones al servicio de la
seguridad, la autenticación, la identificación, la firma digital, medios electrónicos de pago, redes privadas y servicios
varios.
El criptoanálisis: trata de problemas de difícil solución, como descifrar comunicaciones secretas. Estos problemas
son teóricamente conocidos como “NP-completos”. Sobre el tema, Ibid., Pág. 145.
121
Loc.cit.
52
Así, pues, continua exponiendo el citado autor122 en la firma electrónica lo que se
produce es una transformación de un mensaje utilizando un criptosistema asimétrico, de
manera que una persona que reciba el mensaje firmado y que conozca la clave pública
del firmante puede determinar con exactitud si la transformación mencionada se produjo
mediante la utilización de la clave privada que corresponde con la clave pública del
firmante o si el mensaje firmado ha sido alterado posteriormente.
122
Ibid., Pág. 145, 146.
123
Revista de Derecho Informático: Alfa-redi. Guillermo Diaz. La firma electrónica y los servicios de certificación.
España, 2008. http://www.alfa-redi.org/rdi-articulo.shtml?x=10134 fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.
124
Informática Jurídica.com, Álvarez Cuervo, José, Firma Digital y Entidades de certificación, 1998,
http://www.informatica-juridica.com/trabajos/firma_digital.asp Fecha de consulta: 8 de octubre de 2009.
53
El autor Marcelo Charnaud Bran125 expone que en 1997, a iniciativa de la
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional CNUDMI, se
aprobó la Ley Modelo de comercio Electrónico la cual ha servido de base al desarrollo
normativo en este ámbito. Dicha norma carece de un carácter vinculante, pero viene
sirviendo como fuente de inspiración a los poderes legislativos formales en el tema de
firma digital y otras materias relacionadas al comercio electrónico. En la actualidad los
países Centroamericanos de Guatemala126 y Costa Rica127 ya poseen leyes sobre el
Comercio Electrónico y la firma digital, mientras que El Salvador, Honduras y Nicaragua
ya han presentado los anteproyectos respectivos para su consideración y aprobación.
125
Charnaud Bran, Marcelo. La Firma electrónica como instrumento para dar seguridad y certeza a los contratos
mercantiles celebrados por medios electrónicos. Guatemala, 2005, tesis de la Licenciatura de Ciencias Jurídicas y
Sociales, Universidad Rafael Landívar, Pág. 18.
126
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
127
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley 8454 de 30-8-2005, Ley de Certificados, firmas Digitales
y Documentos Electrónicos.
128
Charnaud Bran, Marcelo. Op.cit., Pág. 18.
129
Loc.cit.
54
3.1.2. Concepto
Previo a dar una definición del término firma digital es importante establecer si
existe alguna diferencia entre el mismo y firma electrónica. Al respecto el autor Marcelo
Charnaud Bran opina que: “A nivel mundial, en la aplicación de la firma electrónica se
ha tratado de hacer distinción entre firma electrónica y firma digital. En realidad no
existe tal diferencia y el problema se reduce a una cuestión puramente de uso de los
términos”. 130
Para Martínez Nadal, la firma digital puede definirse como “la transformación de
un mensaje utilizando una función de Hash, un algoritmo que transforma una secuencia
de bits en otra menor, y un criptosistema asimétrico, de forma que una persona que
tenga el mensaje inicial y la clave pública del firmante puede determinar de forma
segura si la transformación fue realizada usando la clave privada que corresponde a la
clave pública del firmante; y se satisface así la necesidad de autenticación, porque si un
mensaje fue firmado con la clave privada de un sujeto, sólo puede ser verificado por el
receptor utilizando la clave pública de ese mismo sujeto; y si el mensaje inicial ha sido
alterado desde la transformación; y se satisface así la exigencia de integridad, pues, si
el mensaje ha sido alterado en lo más mínimo, su resumen no coincidirá con el resumen
firmado del mismo descifrado aplicando la clave pública de su emisor; y si el mensaje
firmado ha sido alterado no coincidirá con el resumen del mensaje en claro”. 132
130
Ibid., Pág. 19.
131
Guisado Moreno, Ángela. Op.cit., Pág. 81.
132
Martínez Nadal, Apollónia. Comercio Electrónico, firma digital y autoridades de certificación. España, Civitas
Ediciones, S.L., Tercera edición, 2001. Pág. 52.
55
Para el autor José Álvarez Cuervo, citado por Marcelo Charnaud Bran133, la firma
electrónica es el método basado en medios electrónicos utilizados por una parte, con la
intención real de identificarse y autenticar un documento de su autoría, cumpliendo
todas o algunas de las funciones características de una firma manuscrita.
Según el autor Ayala citado por Vladimir Aguilar Guerra, por firma electrónica se
entiende “aquellos datos en forma electrónica consignados en un mensaje de datos
adjuntados o lógicamente asociados al mismo, por cualquier tecnología, que son
utilizados para identificar al firmante en relación con el mensaje de datos e indicar que
el firmante aprueba la información contenida en el mensaje de datos y que produce los
mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa siendo admisible como prueba en
juicio”. 134
133
Charnaud Bran, Marcelo. Op.cit., Pág. 19.
134
Aguilar Guerra, Vladimir Osman. Op.cit., Pág. 146.
135
Ibid., Pág. 146, 147.
56
El autor Orduña Moreno136 afirma que la firma digital es una medida de seguridad
del Comercio Electrónico que puede plasmarse mediante dos procedimientos,
criptología simétrica y criptología asimétrica.
136
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Pág. 129.
137
Sánchez Usera, Enrique Fernando. La Firma electrónica facilitadora de las transacciones y del Comercio
Electrónico. Guatemala, 2007. Ensayo de la Maestría en Derecho Económico-Mercantil, Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales, Universidad Rafael Landívar. Pág. 10.
138
Loc.cit.
139
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), Ley Modelo de la CNUDMI
para las firmas electrónicas (2001).
57
electrónica’ se entenderán los datos en forma electrónica consignados en un mensaje
de datos, o adjuntados o lógicamente asociados al mismo que puedan ser utilizados
para identificar al firmante en relación con el mensaje de datos e indicar que el firmante
aprueba la información contenida en el mensaje de datos”.
140
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
141
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Ley de Certificados, firmas
Digitales y Documentos Electrónicos.
58
Los conceptos otorgados por las diversas legislaciones poseen grandes
similitudes dado que, en el caso de la legislación en Centro América, todas se basan en
la Ley Modelo de la CNUDMI, pero para tener una mejor comprensión de que es en sí
la Firma Electrónica es necesaria una definición doctrinal completa.
Al respecto el autor Ramos Suárez, citado por Enrique Fernando Sánchez Usera
explica que la firma digital es “un bloque de caracteres que acompañan a un documento
(o fichero) acreditando quién es su autor (Autenticación) y que no ha existido ninguna
manipulación posterior de los datos (integridad). Para firmar un documento digital, su
autor utiliza su propia clave secreta (sistema criptográfico asimétrico), a la que sólo él
tiene acceso, lo que impide que pueda después negar su autoría (no revocación). De
esta forma, el autor queda vinculado al documento de la firma. Por último la validez de
dicha firma podrá ser comprobada por cualquier persona que disponga de la clave
pública del autor”. 142
3.1.3. La Criptografía
142
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Págs. 11 y 12.
143
Hocsman, Heriberto Simón. Op.cit., Págs. 362-366.
59
a) Antecedentes Históricos:
En Egipto, alrededor del año 2000 A.C., se utilizaban los jeroglíficos en las
tumbas de los reyes difuntos como una forma de ocultar mensajes. Por su parte, los
chinos antiguos aprovechaban la naturaleza ideográfica de su lenguaje para ocultar el
significado de las palabras. En la India, el gobierno empleaba códigos secretos para
comunicarse con una red de espías dispersos por el país. Y en la Mesopotamia también
se conoció la criptografía, por medio de la escritura cuneiforme.
60
A finales del siglo XX, con el avance tecnológico, la criptografía tomó una nueva
dimensión, desarrollando distintos sistemas. Éstos pueden clasificarse en simétricos y
asimétricos. La variante asimétrica es la que permitió el desarrollo de la firma digital.
61
de evitar el conocimiento por parte de personas extrañas de la clave. Este sistema, más
simple, presenta algunas ventajas como la rapidez y la utilización de claves de menor
longitud. Sin embargo, la principal desventaja es la inseguridad, dado que la velocidad
de procesamiento de los ordenadores es cada vez mayor, lo que permite el descifrado
por personas no autorizadas en tiempos cada vez menores.
En este sistema asimétrico, cada parte tiene los dos tipos de claves antes
mencionados: la pública, que se distribuye y puede ser conocida libremente, y la
privada, secreta y únicamente conocida por su titular. Como consecuencia de esto, lo
que se encripta con la clave pública, sólo puede ser desencriptado con una clave
privada; y lo que se encripta con una clave privada, sólo puede desencriptarse con una
clave pública. De esta forma cuando un usuario desea mandar un mensaje confidencial,
cifra el mensaje con la clave pública del destinatario para que sólo éste, que es el único
conocedor de la clave secreta, pueda descifrar el mensaje. El sistema más conocido de
encriptación asimétrica es el algoritmo RSA144. Asimismo, se debe tener en cuenta que
los algoritmos de encriptación asimétrica son cien veces más lentos que los de
encriptación simétrica, por lo que se hace necesario combinar diferentes formas de
encriptación para lograr una mayor rapidez y eficacia.
144
Que surge de los apellidos de sus tres creadores: Rivest, Shamir y Adelman.
62
no puede ser resuelto por la criptografía, la garantía necesaria se logra a partir de la
técnica de hashing.145 Por medio de esta técnica, se encripta con la clave privada y
aparece al final del mensaje. En consecuencia, sólo la clave pública puede desencriptar
el hash, y el programa calcula el del mensaje recibido.
145
Un hash puede ser definido como un número que se obtiene haciendo una operación matemática sobre todos los
datos del mensaje, de tal manera que si el mensaje variara aunque sea en un bit, el hash sería totalmente diferente.
63
A manera de ilustración, a continuación se ofrece un esquema de la técnica
Hash146:
Figura número 1.
3.1.4. Tecnolenguaje
146
Técnica hash, http://lawp2p.com/indignado77/md4colisiones.jpg fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.
147
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit., Pág. 73.
64
c) Clave pública: clave que se utiliza para verificar una firma digital, en un
criptosistema asimétrico seguro. Es una familia de métodos matemáticos -
algoritmos- que admite distintas implementaciones tanto en hardware como en
software.
d) Certificado de clave pública: documento digital firmado digitalmente por una
autoridad certificante, que asocia una clave pública con su titular durante el
período de vigencia del certificado.
e) Condiciones de emisión y utilización de los certificados: documento que
emite la autoridad certificante y que contiene los términos de emisión de sus
certificados.
f) Dispositivo de creación de firma: conjunto de hardware o software,
técnicamente confiable, que permite que los datos utilizados para la generación
de la firma digital no sean deducidos o derivados de la propia firma y puedan
producirse sólo una vez, y que asegura razonablemente su secreto.
g) Dispositivo de verificación de firma digital: dispositivo de hardware o software
técnicamente confiable que verifica una firma digital utilizando la clave pública del
firmante.
h) Soporte. Medio en el cual se almacena la información de un documento digital,
tal como memoria electrónica, disco magnético, magneto-óptico u óptico, cinta
magnética, tarjeta inteligente, microchip.
i) Ente licenciante: organismo que otorga las licencias a las autoridades
certificantes.
j) Autoridad certificante: tercero confiable que firma el certificado de clave pública
y pone en conocimiento público los certificados.
k) Signatario: persona física que cuenta con un dispositivo de creación de firma y
que actúa en nombre propio o en el de una persona física o jurídica a la que
representa.
l) Computacionalmente no factible: cualidad de aquellos cálculos matemáticos
asistidos por computadora que, para ser llevados a cabo, requieren un tiempo y
unos recursos informáticos tales que superan ampliamente los disponibles al
momento de efectuar dichos cálculos.
65
m) Técnicamente confiable: cualidad del conjunto de equipos de computación,
software, protocolos de comunicación y seguridad y procedimientos
administrativos relacionados, en tanto aquél reúna los siguientes requisitos: a)
ser confiable para resguardar contra la posibilidad de intrusión o de uso no
autorizado; b) brindar disponibilidad, confiabilidad, confidencialidad y correcto
funcionamiento; c) ser apto para el desempeño de sus funciones específicas; d)
cumplir con los requisitos de seguridad apropiados, acordes a estándares
internacionales en la materia; y, e) cumplir con los estándares tecnológicos que
al efecto dice la autoridad de aplicación.
Es en ese nuevo medio o espacio creado por las redes de comunicación, cuando
jurídicamente se plantea la necesidad que el documento electrónico vaya acompañado
de una firma para poder realizar válidamente determinados actos jurídicos, tales como
presentar la declaración de impuestos o emitir un documento electrónico con función de
giro. Incluso en aquellos supuestos donde la firma no es un requisito de validez para el
concreto acto o negocio jurídico, ésta puede ser un medio de prueba útil para demostrar
la existencia del consentimiento y la voluntad de la adhesión de los sujetos respecto del
contenido de documentos electrónicos.148
148
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Págs. 489 - 491.
66
Resulta evidente que el documento electrónico enviado a través de redes de
comunicación no admite la tradicional firma autógrafa, pero sí permite crear y utilizar
determinados signos o combinaciones de signos que, añadidos al documento
electrónico pueden cumplir la función de la firma autógrafa, y es en ese momento que la
firma electrónica se utiliza como una herramienta que tiene aplicación en el Internet.
149
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 14.
67
físicos de una red (computadoras, teléfonos celulares, etc.); Mediciones realizadas por
instrumental electrónico que deba ser corroborado por un especialista”. 150
68
q) Solicitudes de Prestación de Servicios;
r) Tarjetas de Crédito (sin utilizar el número y, en consecuencia, disminuyendo el
fraude).
152
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit. ,Pág. 83.
153
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 15.
154
Se utiliza esta expresión latina para significar que la formalidad exigida por la ley en la constitución u otorgamiento
de un acto jurídico es esencial para la existencia jurídica del mismo, por parte del acto y no simplemente medio de
prueba. Ad solemnitatem, Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurídicas, políticas y sociales. Pág. 35.
155
Congreso de la República de Guatemala. Decreto número 47-2008. Op.cit., artículo 33.
69
En Costa Rica, la Ley de Certificados, firmas Digitales y Documentos
Electrónicos156 establece que: “No se podrá consignar en documentos electrónicos: a)
Los actos o negocios en los que, por mandato legal, la fijación física resulte
consustancial; b) Las disposiciones por causa de muerte; c) Los actos y convenios
relativos al Derecho de familia; d) Los actos personalísimos en general”.
a) Autenticidad
b) Accesoriedad
c) Libertad contractual de las partes
d) Integridad
e) Responsabilidad
70
este principio se entiende la facultad que tienen las personas de utilizar la firma
electrónica para la celebración de determinados actos.
Son varias las ventajas que la firma digital ofrece sobre la firma autógrafa, una de
ellas es que es más difícil de falsificar. El autor Marcelo Charnaud Bran158 expone las
siguientes características de la firma electrónica:
158
Charnaud Bran, Marcelo. Op.cit., Pág. 21.
71
e) La aposición de una firma electrónica debe ser significativa y va unida
indisociablemente al documento a que se refiere.
f) No debe existir dilación de tiempo ni de lugar entre la aceptación por el signatario
y la aposición de la firma.
159
Aguilar Morán, Raúl Armando, y otros. Op.cit., Pág. 53.
160
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 17.
72
El autor Hugo D. Carrión, citado por Enrique Fernando Sánchez Usera161, añade
las siguientes:
Existen varias opiniones acerca de las clases de firma digital que existen. Para el
autor Marcelo Charnaud Bran162, la misma se clasifica de acuerdo al sistema
criptográfico que utilice, es decir, simétrica o asimétrica.
161
Ibid., Pág. 18.
162
Charnaud Bran, Marcelo. Op.cit., Pág. 22,23.
163
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 12.
73
a) Por los requisitos exigidos:
i. Firma electrónica
ii. Firma electrónica avanzada
iii. Firma electrónica reconocida, que es, la firma avanzada basada en un
certificado reconocido y generada mediante un dispositivo seguro de
creación de firmas.
164
Ley número 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica (España). Portal oficial sobre el DNI electrónico.
Dirección General de la Policía y la guardia civil. España. http://www.dnielectronico.es/marco_legal/ley_59_2003.html
fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.
74
3.1.9. Infraestructura de la Firma Electrónica
165
Charnaud Bran, Marcelo. Op.cit., Pág. 23.
166
Ibid., Págs. 24 - 28.
75
Entidad de Certificación Artículo 2 inciso e) “Prestador de Servicios de Persona jurídica o
Certificación” se entenderá individual que, por
la persona que expide medio de un
certificados y puede prestar dispositivo seguro
otros servicios de creación de firma
relacionados con las firmas electrónica, le
electrónicas; otorga validez legal
a un documento
que fue firmado en
forma electrónica.
Certificados de firma Artículo 2 inciso b) “Certificado” se entenderá Documentos que
electrónica todo mensaje de datos u son expedidos por
otro registro que confirme las entidades de
el vínculo entre un firmante certificación. Son el
y los datos de creación de soporte que una
la firma; persona obtiene de
una entidad de
certificación que
hace constar que su
firma electrónica fue
adjunta por ella a
determinado
documento.
167
Hocsman, Heriberto Simón. Op.cit., Págs. 379, 380, 383-385.
76
La Autoridad de aprobación de políticas de certificación, es la que determina el
contenido mínimo de las políticas de certificación, teniendo en cuenta los estándares
internacionales y nacionales. Actividad que realiza mediante dictámenes o circulares,
en los cuales fija las pautas a las que deben sujetarse las distintas autoridades
certificadoras y, de cierto modo, regula la totalidad del sistema.
77
Dentro de la estructura de la firma digital, junto con las autoridades de
certificación, funcionan autoridades de registro, los cuales tienen una jerarquía inferior a
aquellas. La autoridad de registro es una entidad encargada de gestionar el alta, las
revocaciones y las bajas de los usuarios de una infraestructura de clave pública, así
como intermediar entre los usuarios y la autoridad de certificación. Es la autoridad a la
cual el usuario se dirige para solicitar un certificado de clave pública con la garantía de
la autoridad certificadora asociada a la autoridad de registro.
Y desde luego no pueden faltar los usuarios, quienes pueden ser personas
físicas, personas jurídicas o entidades sin estatus jurídico. Dichas personas solicitan
certificados de firma digital para garantizar la relación entre la persona y las claves
pública y privada que les pertenecen. Y si se da el caso que la clave privada del usuario
está en peligro, ya que puede ser “craquelada”168, tiene la obligación de pedir la
suspensión o revocación del certificado.
168
La técnica de craquelado, consiste en un mensaje que imita una clave privada, para poder accesar al mensaje de
datos. Es una técnica muy sencilla y una de las más empleadas en el área artesanal.
78
El autor Heriberto Hocsman169ofrece un esquema completo de la infraestructura
de la firma digital, el cual se presenta a continuación:
Autoridad de Aprobación
de políticas de certificación
Autoridad
Auditante
Autoridad
Licenciante
Figura número 2.
169
Ibid., Pág. 385.
79
3.1.11. Servicios que se pueden brindar mediante la infraestructura de Firma
Digital
Las autoridades de certificación y los demás organismos que forman parte del
sistema de clave pública brindan varios servicios, además de expedir los certificados.
Al respecto el autor Heriberto Hocsman170 expone los siguientes:
170
Ibid., Págs. 385- 387.
80
iv. Certificados que determinan el día y la hora en que el documento fue
firmado digitalmente.
171
Ibid., Pág. 387.
81
Certificados de identificación
Certificados de autorización
Expedición y
Gestión de
Certificados
Infraestructura
de firma
digital
Registración
Certificación Notarial
Figura número 3.
El autor Alamillo, citado por Heriberto Simón Hocsman172 destaca algunas de las
funciones específicas de la firma digital:
172
Ibid., Pág. 359.
82
b) Sirve como mecanismo para recibir, almacenar y enviar la documentación de la
empresa, tanto interna como externa, con la validez y eficacia del documento
original.
c) Se aplica para realizar servicios de suscripción y formalización de contratos por
medios electrónicos.
d) Permite generar una librería digital, para el suministro comercial de información.
a) Garantizar la autoría;
b) Mantener la confidencialidad del mensaje;
c) Posibilitar el control de acceso limitado;
d) Mantener la integridad de la información;
e) Asegurar la validez probatoria y los plenos efectos de la firma escrita;
f) Presunción de autenticidad;
g) Presunción de integridad;
h) La carga de prueba correspondería a la parte que niegue su validez;
i) Las partes intervinientes no podrán rechazar las obligaciones contractuales
derivadas del negocio llevado a cabo;
j) La legislación.
173
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit., Págs. 80-82.
83
Otra función de la firma electrónica consiste en mantener la confidencialidad del
mensaje enviado por medio del soporte electrónico; la confidencialidad es un elemento
imprescindible, puesto que existen riesgos importantes en relación con su captura por
parte de terceros.
84
Por otra parte, la carga de prueba, siempre corresponde a la parte que niegue su
validez, debido a todas las obligaciones ya contraídas.
85
secreta, propia y conocida del usuario. La clave secreta constituye realmente una “firma
electrónica o digital”. Y los medios de identificación del operador y la autenticación de
su expresión de voluntad, con el fin de otorgarles valor jurídico pleno al documento
electrónico, deberán necesariamente comprender aspectos vinculados con la
inalterabilidad del documento y con la seguridad técnica y operativa del sistema176.
3.2.1 Concepto.
176
Loc.cit.
177
Definición de Servidor de Certificados, Definición de Entidad Certificadora. www.sauce.pntic.mec.es Consulta 21
de octubre de 2009.
178
Martínez Nadal, Apollónia. Op.cit., Pág. 145.
179
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Págs. 139 y 140.
86
creación y verificación de firma) o incluso dispositivos de creación y verificación de firma
o el sello temporal digital entre otros. El certificador es el sujeto que cumple la función
certificadora en la infraestructura de clave pública.
H.D. Carrión, citado por Enrique Fernando Sánchez Usera, ofrece el siguiente
concepto de autoridades de certificación: “Son aquellas entidades que merecen la
confianza de otros actores en un escenario de seguridad donde no existe confianza
directa entre las partes involucradas en una cierta transacción. Es, por tanto, necesaria
180
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit., Pág. 86.
181
De Miguel Asensio, Pedro Alberto. Derecho Privado de Internet. España, Civitas, 2002, 3ª edición. Pág. 407.
182
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 21.
87
una infraestructura de clave pública (PKI183) para cerrar el círculo de confianza,
proporcionando una asociación fehaciente del conocimiento de la clave pública a una
entidad jurídica, lo que le permite la verificación del mensaje y su imputación a una
determinada persona”. 184
Los tres papeles enumerados anteriormente, pueden ser realizados por una sola
entidad.
183
PKI: Public Key Infrastructure ó infraestructura de llave pública. Es una disposición que ata las llaves públicas con
su respectiva identidad de usuario por medio de una autoridad de certificación. Fuente: Diccionario informático.
Definición de PKI, Argentina, www.alegasa.com.ar Fecha de consulta 21 de octubre de 2009.
184
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 21.
185
Loc.cit.
186
Congreso de la República de Guatemala. Op.cit., Artículo 2.
88
En Costa Rica la Ley de Certificados, firmas Digitales y Documentos
Electrónicos187 expone el siguiente concepto: “Se entenderá como certificador la
persona jurídica pública o privada, nacional o extranjera, que emite certificados digitales
y está debidamente autorizada según esta Ley o su Reglamento”.
187
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Op.cit., artículo 18.
188
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit., Pág. 86.
189
Hocsman, Heriberto Simón. Op.cit. Pág. 383.
89
c) Experiencia en tecnologías de clave pública y familiaridad con procedimientos de
seguridad apropiados.
d) Longevidad, es decir que las autoridades de certificación deben guardar los
certificados que expiden, pues éstos pueden constituir una prueba importante
luego de un tiempo de emitido el certificado.
e) Aprobación del equipo y programas informáticos.
f) Mantenimiento de un registro de de auditorías realizadas por una entidad
independiente.
g) Existencia de un plan de contingencias para casos de emergencia; dentro de
esta categoría se pueden incluir los servicios de revocación y suspensión que
debe proveer en caso de que la firma ya no sea segura.
h) Selección y gestión de personal, pues sus empleados deben estar capacitados y
poseer los conocimientos técnicos apropiados.
i) Protección de la clave privada, que es el eje del sistema, dado que su calidad de
secreta y su no difusión son lo que garantiza su autenticidad.
j) Seguridad interna.
k) Disposiciones para suspender sus actividades, debiendo notificar sobre ello a
sus usuarios.
l) Garantías y representaciones.
m) Limitación de la responsabilidad.
n) Seguros.
o) Capacidad para intercambiar datos con otras autoridades de certificación; esto
adquiere importancia no sólo en el ámbito nacional, sino también en el
internacional, dado que el reconocimiento de certificados extranjeros facilita las
transacciones electrónicas internacionales.
p) Capacidad de revocación de claves en caso de riesgos de seguridad.
90
3.2.2 Funciones de los Certificados
El autor Ricardo L. Lorenzetti190 explica que “el certificado digital tiene por función
básica la de autorizar la comprobación de la identidad del firmante” pero además debe
cumplir con las siguientes:
Los certificados tienen una eficacia limitada, que el legislador dispone. El autor
antes citado191 expone algunas de las causas de dicha limitación:
91
3.2.3 Entidades de Registro.
192
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 22.
193
Prestador de Servicios de Certificación.
92
previsto en la legislación relativa a la firma electrónica ha permitido la construcción
doctrinal y legal de la figura del Notario Virtual”. 194
194
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 22.
195
Ibid., Pág. 23.
196
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit., Pág. 86.
197
Ibid., Págs. 86 y 87.
93
Las entidades de Registro coadyuvan en sus funciones a las Entidades de
Certificación, y por el avance tecnológico y su expansión acelerada de los últimos años,
ha ido evolucionando en sus actividades y necesitando de otros terceros de confianza,
quienes detenten una cualidad especial de poder dar fe pública a los actos ante ellos
celebrados u otorgados, y es en esta fase que aparece la figura del Notario virtual.
198
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 25.
199
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
200
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Ley de Certificados, firmas
Digitales y Documentos Electrónicos,
94
Guatemala:201
Costa Rica:202
95
3.2.5 Actividades, Funciones y Obligaciones de los prestadores de servicios de
certificación.
Guatemala:203
96
e) Atender oportunamente las solicitudes y reclamaciones hechas por los firmantes;
f) Suministrar la información que le requieran las entidades administrativas
competentes o judiciales en relación con las firmas electrónicas y certificados
emitidos y en general sobre cualquier comunicación electrónica que se encuentre
bajo su custodia y administración;
g) Permitir y facilitar la realización de las auditorías por parte del Registro de
Prestadores de Servicios de Certificación;
h) Elaborar los reglamentos que definen las relaciones con el firmante y la forma de
prestación del servicio;
i) Llevar un registro de los certificados.
Costa Rica:205
205
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Op.cit., artículo 24.
206
ECA, Ente Costarricense de Acreditación: Es una entidad pública de carácter estatal, con personería jurídica y
patrimonio propio creada mediante Ley número 8279 del 02 de mayo de 2002, cuya misión es respaldar la
97
f) Mantener una página electrónica en la red Internet, a fin de divulgar,
permanentemente, información relativa a las actividades de la Dirección de
Certificadores de Firma Digital y el registro correspondiente de certificadores.
g) Señalar las medidas que estime necesarias para proteger los derechos, los
intereses y la confidencialidad de los usuarios, así como la continuidad y
eficiencia del servicio, y velar por la ejecución de tales disposiciones.
h) Dictar el Reglamento respectivo para el registro de certificadores.
i) Las demás funciones que esa Ley o su Reglamento señalen.
Guatemala:207
competencia técnica y credibilidad de los organismos de evaluación de la conformidad acreditados y por lo tanto del
Sistema Nacional de Calidad. Fuente: Ente Costarricense de Acreditación, ECA, Maritza Madriz P., Gerente ECA,
Costa Rica, Febrero 28 de 2006, http://www.cegesti.org/agace/costa-rica/ECA_Sistema_de_Acreditacion.pdf, Fecha
de consulta 10 de Noviembre de 2009.
207
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 44.
208
Ibid., Artículo 45.
98
Costa Rica:209
3.2.7 Certificados
209
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Op.cit., artículo 22.
210
Ibid., Artículo 29.
211
Ibid., Artículo 30.
99
tercera parte de confianza (Autoridad de Certificación), que asocia a una persona o
entidad una clave pública”. 212
212
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 28.
213
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 2.
214
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Op.cit., artículo 11.
215
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 28.
100
H.D. Carrión, citado por Enrique Fernando Sánchez Usera216, explica que un
certificado digital que siga el estándar X.509.v3 217, utilizado por los navegadores de
Internet, contiene la siguiente información:
101
g) Fecha de emisión y expiración del certificado”.
La pérdida de eficacia debe ser publicada para que sea oponible a terceros.
219
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 29.
220
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 47.
102
del mismo. En todo caso, estará obligado a solicitar la revocación en los eventos
siguientes:
221
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 48.
103
regule el acto o negocio jurídico en particular, o por diez años en caso de no existir
dicho término”.
104
c) Por fallecimiento, ausencia legalmente declarada, interdicción o insolvencia del
usuario persona física, o por cese de actividades, quiebra o liquidación, en el
caso de las personas jurídicas.
d) Por orden de la autoridad judicial o cuando recaiga condena firme contra el
usuario, por delitos en cuya comisión se haya utilizado la firma digital.
224
Ibid.,Artículo 16.
225
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 28.
226
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 39.
105
b) Todo certificado expedido en el extranjero producirá los mismos efectos
jurídicos que el expedido dentro del territorio de la República, si se presenta
un grado de fiabilidad sustancialmente equivalente;
c) Toda firma electrónica creada o utilizada en el extranjero producirá los
mismos efectos jurídicos que el expendido dentro del territorio de la
República, si presenta un grado de fiabilidad sustancialmente equivalente;
d) A efectos de determinar si un certificado o una firma electrónica presentan
un grado de fiabilidad sustancialmente equivalente para los fines de los dos
párrafos anteriores del presente artículo, se tomarán en consideración las
normas internacionales reconocidas y cualquier otro factor pertinente;
e) Cuando sin perjuicio de lo dispuesto en los tres párrafos anteriores, las
partes acuerden entre sí la utilización de determinados tipos de firmas
electrónicas o certificados, se reconocerá que ese acuerdo es suficiente a
efectos del reconocimiento transfronterizo, salvo que el acuerdo no sea
válido o eficaz conforme al derecho aplicable.
227
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Op.cit., artículo 13.
106
A manera de recapitulación, la firma electrónica y las entidades certificadoras son
las dos opciones idóneas para alcanzar la seguridad tecnológica en el comercio
electrónico, ya que a través de ellas se da la certeza de autenticidad, integridad,
confidencialidad y validez a los datos transmitidos por medios electrónicos que efectúen
las partes. Sin dejar de considerar que la criptografía es una de las características clave
dentro de la firma electrónica, ya que mantiene la privacidad de la información
solamente descifrada con la contraseña correcta.
De igual manera, es necesario no sólo poseer una firma electrónica con la cual
se identifica el autor del mensaje sino también, que exista una entidad de confianza
que ratifique que la firma adherida al documento es auténtica, es decir, las entidades de
certificación, que actualmente en Guatemala, según el Registro de prestadores de
servicios de certificación, no hay ninguna autorizada; éstas entidades están facultadas
para expedir certificados digitales con el objeto de asegurar la identidad de las partes
que concertaron.
107
CAPÍTULO IV
228
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 304.
229
Ibid., Pág. 308.
108
Conforme a lo anterior, queda claro que el comercio electrónico no es
conveniente regularlo excesivamente, porque de esta manera se limitaría la circulación
de riqueza, pero tampoco puede dejarse sin un marco jurídico básico dentro del cual, el
Estado intervenga a través de normas mínimas que orienten a los comerciantes y, a su
vez, los protejan en relación a las transacciones realizadas, ya que las mismas casi
siempre se llevan a cabo internacionalmente.
Por lo que el tema de seguridad, enfocado desde el punto de vista legal, consiste
en legislar normas adecuadas adaptables al avance tecnológico, normas que brinden
certeza a las partes involucradas. Por supuesto que no solo se necesita de cuerpos
legales que regulen la dinámica de las relaciones que se desarrollan en el comercio
electrónico, sino que también deben de existir los mecanismos adecuados aplicables
para proteger los derechos de las partes y, si se diera el caso, poder sujetar a las partes
al cumplimiento de las obligaciones.230
Existen órganos a nivel internacional que tratan de velar por la uniformidad del
comercio a nivel mundial y, más recientemente, con los avances tecnológicos, lo están
realizando en el campo electrónico, mediante la ratificación de tratados internacionales
referentes a esta materia, por parte de los países miembros que desean armonizar su
derecho interno; siendo uno de los organismo más importantes dentro del ámbito
230
Loc.cit.
231
Loc.cit.
109
internacional la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional –CNUDMI.232
232
CNUDMI. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Sobre la CNUDMI. 2010.
http://www.uncitral.org/uncitral/es/about_us.html fecha de consulta: 16 de febrero de 2010.
233
Por medio de la resolución 2205 (XXI), del 17 diciembre de 1966.
234
CNUDMI. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Origen, mandato y
composición de la CNUDMI. 2010. http://www.uncitral.org/uncitral/es/about/origin.html fecha de consulta: 16 de
febrero de 2010.
235
CNUDMI. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Origen, mandato y
composición de la CNUDMI. 2010. http://www.uncitral.org/uncitral/es/about/origin.html fecha de consulta: 16 de
febrero de 2010.
236
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Comisión de las Naciones
Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. La guía de la CNUDMI, datos básicos y funciones de la
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Viena, Austria, 2007.
110
Por su parte, la Comisión está integrada por 60 Estados237 miembros, elegidos
por la Asamblea General, su composición es representativa de las diversas regiones238
geográficas del mundo y de los principales sistemas jurídicos y económicos existentes.
Los miembros de la Comisión son elegidos por períodos de seis años y cada tres años
expira el mandato239 de la mitad de los mismos.240
Por ser el comercio una dinámica económica, social y cultural que propicia el
desarrollo de los Estados, la Comisión formula normas modernas, equitativas y
armonizadas para regular las transacciones comerciales, siendo sus actividades
principalmente las siguientes241:
111
4.2.2. Organización Mundial del Comercio:
242
CNUDMI. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Preguntas más frecuentes
sobre Origen, mandato y composición de la CNUDMI. 2010. http://www.uncitral.org/uncitral/es/about/origin_faq.html
fecha de consulta: 16 de febrero de 2010.
243
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras. Suiza.
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr00_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del 2010.
244
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. ¿Qué es la Organización Mundial del
Comercio? Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact1_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del
2010.
245
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. ¿Qué es la Organización Mundial del
Comercio? Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact1_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del
2010.
112
emitido, abarcan actualmente el comercio de servicios, y las invenciones, creaciones,
dibujos y modelos (propiedad Intelectual), los cuales son objeto de transacciones
comerciales.246
Por otra parte, la OMC está integrada por aproximadamente 150 Estados, que
representan más del 97 por ciento del comercio mundial, actualmente, otros 30 países
están negociando su adhesión a la Organización. 247
Por otra parte, la OMC para poder ocuparse de los problemas que se suscitan
entre los Estados Miembros en materia comercial, debe de emitir ciertos acuerdos, los
cuales son los pilares sobre los que descansa este sistema — conocido como sistema
246
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. ¿Qué es la Organización Mundial del
Comercio? Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact1_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del
2010.
247
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras 2ª parte:
La Organización. Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr02_s.htm Fecha de consulta: 18
de enero del 2010.
248
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras 2ª parte:
La Organización. Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr02_s.htm Fecha de consulta: 18
de enero del 2010.
249
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras 2ª parte:
La Organización. Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr02_s.htm Fecha de consulta: 18
de enero del 2010.
113
multilateral de comercio —, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de
los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos
organismos legislativos o parlamentos.250
250
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras. Suiza.
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr00_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del 2010.
251
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras. Suiza.
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr00_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del 2010.
114
involucrando a todos los países, incluyendo a los que se encuentran en vías de
desarrollo.252
Además reconoce que a los países en vías de desarrollo se les garantice una
adecuada información, a través de seminarios, discusiones, entre otros, antes de tomar
la decisión de adherirse a algún convenio global sobre comercio electrónico, ya que los
mismos deben beneficiar y no perjudicarlos u obstaculizar la fluidez comercial ya
existente en esos países.255
252
Revista de Derecho. Universidad del Norte. Rodríguez, Gladys Stella. El e-commerce a nivel internacional,
algunos casos. 2003.
http://ciruelo.uninorte.edu.co/pdf/derecho/20/2_El%20E%20commerce%20a%20nivel%20internacional.pdf fecha de
consulta: 16 de febrero de 2010.
253
Revista de Derecho. Universidad del Norte. Rodríguez, Gladys Stella. El e-commerce a nivel internacional,
algunos casos. 2003.
http://ciruelo.uninorte.edu.co/pdf/derecho/20/2_El%20E%20commerce%20a%20nivel%20internacional.pdf fecha de
consulta: 16 de febrero de 2010.
254
Revista de Derecho. Universidad del Norte. Rodríguez, Gladys Stella. El e-commerce a nivel internacional,
algunos casos. 2003.
http://ciruelo.uninorte.edu.co/pdf/derecho/20/2_El%20E%20commerce%20a%20nivel%20internacional.pdf fecha de
consulta: 16 de febrero de 2010.
255
Revista de Derecho. Universidad del Norte. Rodríguez, Gladys Stella. El e-commerce a nivel internacional,
algunos casos. 2003.
http://ciruelo.uninorte.edu.co/pdf/derecho/20/2_El%20E%20commerce%20a%20nivel%20internacional.pdf fecha de
consulta: 16 de febrero de 2010.
115
Asimismo, se comprometen tanto la Unión Europea como Estados Unidos a
trabajar conjuntamente para el desarrollo de un mercado global, donde la expansión del
comercio electrónico es ya un hecho, teniendo en cuenta los intereses de todos los
actores, tanto países en vías de desarrollo como los industrializados, en específico, la
regulación de los impuestos en esta materia, los cuales deben de ser justos, neutrales y
no discriminatorios; y también se comprometen a prevenir actividades ilegales en
Internet por medio de regulación y normativa adecuada aplicable. 256
256
Flores Herrarte, María Regina del Rosario. Op.cit., Pág. 29.
257
CNUDMI. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. 1996 Ley modelo de la
CNUDMI sobre comercio electrónico con la guía para su incorporación al derecho interno. 2010.
http://www.uncitral.org/uncitral/es/uncitral_texts/electronic_commerce/1996Model.html fecha de consulta: 16 de
febrero de 2010.
116
Dentro del ámbito de aplicación de la Ley Modelo, se encuentra todo tipo de
información en forma de mensaje de datos utilizada en actividades comerciales, término
que es interpretado ampliamente, de forma tal que abarque todas las posibles
transacciones, sin tomar en cuenta su naturaleza contractual; lo anterior se encuentra
estipulado en el artículo 1 de la misma.
117
Otros aspectos relacionados con el comercio electrónico y que son regulados por
la Ley Modelo son la interpretación de la misma, la cual debe de realizarse según el
origen internacional que posee, siempre con el objetivo de uniformidad en su aplicación,
y buena fe entre las partes. Si existiere laguna o vacío legal, se solucionará con la
aplicación de los principios generales sobre los cuales descansa; aspecto regulado en
su artículo 3.
Con respecto a la firma de una persona, cuando sea requisito establecido por la
ley, el mismo quedará cumplido si se utiliza un método confiable para identificar a la
persona y por medio del cual también aprueba la información que contiene el mensaje,
siendo en este caso, la firma electrónica registrada junto con el certificado de una
entidad certificadora las herramientas idóneas para satisfacer dicho requisito. Lo
anteriormente expuesto se encuentra en el artículo 7 de la Ley Modelo.
118
b) Que el mensaje de datos sea conservado en el formato que se haya
generado, enviado o recibido, o con algún formato que sea demostrable que
reproduce con exactitud la información relacionada;
c) Que se conserve todo tipo de dato que permita determinar el origen y el
destino del mensaje, y la fecha y hora en que fue enviado o recibido.
119
materia, tomando como base a la Ley Modelo de la CNUDMI sobre comercio
electrónico, aplicando la Guía para su incorporación a la normativa ordinaria.
Debido a que ya existen estudios sobre la misma ley, en el presente trabajo sólo se desarrollarán
algunos de los artículos que están vinculados al comercio electrónico específicamente.
120
normas tradicionales sobre el comercio, al actual mundo electrónico de información, que
necesitaba certeza jurídica.
Con respecto a los objetivos o fines que busca la Ley para el Reconocimiento de
las Comunicaciones y Firmas Electrónicas, se puede establecer que los principales son
los siguientes:258
a) El marco legal y técnico que adopta el país para el desarrollo del comercio
electrónico es compatible con el que ya existe en otros países, con la intención
de armonizar la legislación interna con la internacional ya existente;
b) La Ley permite y facilita el empleo del comercio electrónico y concede igualdad
de trato a los usuarios de mensajes electrónicos que a los usuarios de la
258
Díaz Ordóñez, Ana Patricia. Documento electrónico como medio probatorio en el derecho procesal civil y mercantil
guatemalteco, Guatemala, 2009, Tesis de la Licenciatura de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Rafael
Landívar, Pág. 65.
121
documentación con soporte en papel, con lo cual se promueve la economía y la
eficiencia del comercio internacional;
Por aparte, dentro del ámbito de aplicación del Decreto número 47-2008, se
encuentra todo tipo de comunicación electrónica, transacción o acto jurídico, sea
público, privado, nacional o internacional; lo anterior se encuentra estipulado en el
artículo 1 de la misma.
122
a) La primera diferencia, se desprende que, la Ley Modelo se aplica a todo tipo
de información en forma de mensajes de datos; mientras que el Decreto
número 47-2008, se emplea sobre todo tipo de comunicación electrónica,
transacción o acto jurídico; considerando que los legisladores guatemaltecos
sí supieron delimitar su aplicación, puntualizando los objetos sobre los que
recae.
123
f) Como un punto innovador de la legislación guatemalteca en materia de
comercio electrónico, se crea por medio de la Ley para el Reconocimiento de
las Comunicaciones y Firmas Electrónicas, el Registro de Prestadores de
Servicios de Certificación, el cual está adscrito al Ministerio de Economía,
cuya función primordial es la de autorizar la actividad de las entidades
prestadoras de servicios de certificación que operen en Guatemala.
124
CAPÍTULO V
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Sí, artículo 2 NO NO NO NO
Nominado en la
259
LRCFE
Ley
Sí, artículo 5 NO NO NO NO
Reconoce
LRCFE
Personalidad
Jurídica
5.1.1 Presentación:
125
de ellas se encuentra la respuesta afirmativa o negativa a los preceptos ubicados en la
columna de “Concepto”, así como el cuerpo legal y artículo en que se encuentra
localizado el mismo.
5.1.2 Análisis:
5.1.3 Discusión:
Por su parte, Nicaragua está por aprobar 3 nuevas leyes que impulsarán el
comercio electrónico, las cuales son la Ley de Protección de Datos Personales; la Ley
260
El heraldo.hn. Comercio por Internet será regulado en Honduras. Honduras.
http://www.elheraldo.hn/Econom%C3%ADa/Ediciones/2009/08/15/Noticias/Comercio-por-Internet-sera-regulado-en-
Honduras Fecha de consulta: 10 de septiembre de 2010.
126
de Firma Electrónica y la Ley de Comercio Electrónico, las que han sido impulsadas por
el Consejo Nicaragüense de Ciencia y Tecnología (Conicyt) que preside el
Vicepresidente de Nicaragua Jaime Morales Carazo.261
261
El Nuevo Diario. Barberena, Edgard. Llaman a desarrollar comercio electrónico. Nicaragua. 2010.
http://www.elnuevodiario.com.ni/economia/67067 Fecha de consulta 10 de septiembre de 2010.
262
Congreso de la República de Guatemala. Decreto número 47-2008, Op.cit., Artículo 2.
127
5.2. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente a la firma
electrónica.
Sí, artículo 2 NO NO NO NO
Regulación sobre
LRCFE
Firma Electrónica
Avanzada
NO NO NO NO Sí, artículo 2,
Regulación de
numeral 25)
Firma Electrónica
RLCFDDE
Certificada
Sí, artículo 33 NO NO NO NO
Requisitos
incisos a) al d)
LRCFE
NO NO NO NO Sí, artículo 2,
Verificación de
numeral 46)
Firma Digital
RLCFDDE
Sí, artículo 35 NO NO NO NO
Procedimiento del
LRCFE
firmante
263
Congreso de la República de Guatemala. Decreto número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
264
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005. Ley de Certificados, Firmas
Digitales y Documentos Electrónicos.
265
Poder Ejecutivo. D.E. 33010 de 20-3-2006. Reglamento a la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos
Electrónicos.
128
5.2.1 Presentación:
5.2.2 Análisis:
5.2.3 Discusión:
129
surgiendo la necesidad de crear y utilizar determinados signos que añadidos al
documento electrónico cumplan la función de la firma autógrafa, por lo que Guatemala y
Costa Rica, a través de los organismos Legislativos que tienen a su cargo la creación
de leyes, y tomando como ejemplo la Ley Modelo de la CNUDMI, han promulgado
normas que autorizan la utilización de la firma electrónica, herramienta que tiene
especial aplicación en Internet.
266
Registro de prestadores de servicios de certificación. Ministerio de Economía. Prestadores autorizados.
Guatemala. 2009. http://www.rpsc.gob.gt/index.php?id=77 Fecha de consulta: 10 de septiembre del 2010.
130
5.3. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente a entidades
de certificación.
NO NO NO NO Sí, artículo 2
Clases de
numerales 11) al
Certificador
14) RLCFDDE
Sí, artículo 36 NO NO NO NO
Procedimiento de
LRCFE
la entidad de
certificación
NO NO NO NO Sí, artículos 12
Formalidades y
al 18 RLCFDDE
trámites de las
solicitudes para
ser Ente
Certificador
Sí, artículo 42 NO NO NO NO
Obligaciones
LRCFE
267
Congreso de la República de Guatemala. Decreto número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
268
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005. Ley de Certificados, Firmas
Digitales y Documentos Electrónicos.
269
Poder Ejecutivo. D.E. 33010 de 20-3-2006. Reglamento a la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos
Electrónicos.
131
Sí, artículo 43 NO NO NO NO
Remuneración por
LRCFE
Servicios
5.3.1 Presentación:
5.3.2 Análisis:
5.3.3 Discusión:
En vista que resultaba importante la actuación de una tercera parte fiable, nace
la figura denominada entidades de certificación, que juega un papel fundamental en la
seguridad tecnológica del comercio electrónico, regulada tanto en Guatemala como en
132
Costa Rica, con el objeto de dotar de validez, integridad, confidencialidad y autenticidad
a la firma electrónica fijada en un documento electrónico.
133
5.4. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente al
certificado digital.
NO NO NO NO Sí, artículo 6
Tipos de
RLCFDDE
Certificados
Digitales
270
Congreso de la República de Guatemala. Decreto número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
271
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005. Ley de Certificados, Firmas
Digitales y Documentos Electrónicos.
272
Poder Ejecutivo. D.E. 33010 de 20-3-2006. Reglamento a la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos
Electrónicos.
134
NO NO NO NO Sí, artículo 14
Suspensión de
LCFDDE y
certificados
artículo 8
digitales
RLCFDDE
5.4.1 Presentación:
5.4.2 Análisis:
135
existir legislación referente al comercio electrónico, firma electrónica y entidades de
certificación, resulta la ausencia sobre éste ámbito, reiterándose la necesidad que
dichos países armonicen e integren su ordenamiento al comercio electrónico global,
adoptando normas internacionales como, por ejemplo, la Ley Modelo, tal como lo
hicieren Guatemala y Costa Rica.
5.4.3 Discusión:
136
5.5 Discusión Final:
137
certificados digitales, preceptos que, específicamente en Guatemala, aún no se han
implementado por completo dentro de los actos realizados mediante transacciones
comerciales electrónicas, ya sea por no contar con entidades de certificación
autorizadas o por la desconfianza que genera algunas veces no poseer físicamente el
documento, por lo que es necesario empezar a orientar a los juristas, legisladores y
juzgadores guatemaltecos a aceptar que al derecho preexistente de le suma el uso del
espacio cibernético, que actualmente es generador de derechos y obligaciones.
138
CONCLUSIONES
139
RECOMENDACIONES
1. Que así como el avance tecnológico marca las pautas a seguir dentro del
comercio en general, debe de continuar ampliándose y modificándose las
disposiciones legales internacionales referentes al comercio electrónico.
140
comercial y la competencia desleal. Si bien es cierto dentro del articulado
penal se encuentran otros delitos, como el monopolio, estafa en la entrega
de bienes, falsedad en certificado, entre otros, es imperativo regular esta
materia en específico, ya que como es de conocimiento, la ley penal no
acepta la interpretación análoga, no se pueden crear figuras delictivas ni
aplicar sanciones a figuras que “parezcan” similares. Pudiendo agregarse
como título en la parte especial del Código Penal, “De los delitos contra el
comercio electrónico”, tipificándose por ejemplo, el uso fraudulento de
firmas en las comunicaciones electrónicas.
141
REFERENCIAS
Bibliográficas:
142
Normativas:
Electrónicas:
143
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