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Siekavizza Maria

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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES


LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

COMERCIO ELECTRÓNICO
TESIS DE GRADO

MARIA JOSE SIEKAVIZZA CASTILLO


CARNET 12204-98

GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, MAYO DE 2018


CAMPUS CENTRAL
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

COMERCIO ELECTRÓNICO
TESIS DE GRADO

TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE


CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

POR
MARIA JOSE SIEKAVIZZA CASTILLO

PREVIO A CONFERÍRSELE

LOS TÍTULOS DE ABOGADA Y NOTARIA Y EL GRADO ACADÉMICO DE LICENCIADA EN CIENCIAS


JURÍDICAS Y SOCIALES

GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, MAYO DE 2018


CAMPUS CENTRAL
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR

RECTOR: P. MARCO TULIO MARTINEZ SALAZAR, S. J.


VICERRECTORA ACADÉMICA: DRA. MARTA LUCRECIA MÉNDEZ GONZÁLEZ DE PENEDO
VICERRECTOR DE ING. JOSÉ JUVENTINO GÁLVEZ RUANO
INVESTIGACIÓN Y
PROYECCIÓN:
VICERRECTOR DE P. JULIO ENRIQUE MOREIRA CHAVARRÍA, S. J.
INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA:
VICERRECTOR LIC. ARIEL RIVERA IRÍAS
ADMINISTRATIVO:
SECRETARIA GENERAL: LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE
LORENZANA

AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

DECANO: DR. ROLANDO ESCOBAR MENALDO

VICEDECANA: MGTR. HELENA CAROLINA MACHADO CARBALLO

SECRETARIO: LIC. CHRISTIAN ROBERTO VILLATORO MARTÍNEZ

DIRECTOR DE CARRERA: MGTR. ALAN ALFREDO GONZÁLEZ DE LEÓN

DIRECTOR DE CARRERA: MGTR. JUAN FRANCISCO GOLOM NOVA

DIRECTORA DE CARRERA: MGTR. ANA BELEN PUERTAS CORRO

NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIÓN


MGTR. JUAN FRANCISCO GOLOM NOVA

TERNA QUE PRACTICÓ LA EVALUACIÓN


MGTR. LUIS RICARDO GONZALEZ RODRIGUEZ
MA Juan Francisco Golom Nova
Abogado y Nctario

Guatemala 6 de agosto de 20 I 0.

Lic. Luis fucardo González Rodríguez


Director del Programa Especial de Acompañamiento,
En la Elaboración de Trabajos de Grado
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales.

Conforme nombramiento recaído en su servidor, para ser Asesor de la tesis de grado: COMERCIO
ELECTRÓNICO, de la estudiante MARJA JoSÉ SIEKAVIZZA CASTILLO quien se identifica
con camé universitario 12204-98 de la facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, rindo el presente
infome:

1. He procedido ha reüsar cada uno de los capítulos y de manera integral el documento final
presentado por la estudiante Siekavizza Castillo; del análisis del mismo, se hicieron una serie
de recomendaciones a fin de que dicho documento cumpla cn los requerimiento establecidos
por esta facultad.
2. La estudiante ha realizado las correcciones indicadas y de las mismas se derivaron nuevos
elementos que hacen de dicha investigacióri un aporte serio a las discusiones acadérnieas
relativas al Derecho Mercantil, en especial lo relativo al Comercio Electrónico.
3. Es de reconocer el desempeño y la acuciosidad de la investigadora, que ha logrado hacer del
presente trabajo de grado, un muy buen apofe a la investigación del Derecho Mercantil, por lo
que:
4. Cumplidos los requisitos metodológicos, como de contenido del trabajo de grado, en mi
calidad de Asesor de Tesis, otorgo DICTAMEN FAVORABLE para que el estudiante de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales MARIA JOSÉ SIEKAVIZZA CLSTILLO canré
12204-98, proceda a solicitar la revisión de Forma y Fondo de su tesis de grado titulada
COMERCIO ELECTRóNICO.

pafiicular me suscribo,
Atentamente.

JUAI{ FR,{NCISd() GOLOM NOVA


Abogado y Notario ABOG.dDO Y NOTA.RIO

fubn6Sahooes
MEMORANDUM

A: Alan Alfredo Goruález de León


Secretario de Consejo de Facultad de Ciencias Jurídicas
Sociales. Universidad Rafael Landívar.

DE: Lic. Luis Ricardo Gotuález Rodriguez

ASUNTO: Dictamen de Revisor de Fondo

FECHA: 29 d,e noüembre de 2010

En atención a una de las lecciones que integrará el Manual de Derecho Mercantil


y posteriormente adaptada al instructivo de tesis, intitulada *COMERCIO
ELECTRONICO", que me fuere remitida para rcalaar la revisión de fondo y que fue
elaborada por Maria José Siekavizza Castillo.

Por la presente me permito opinar de manera favorable en relación a las


correcciones de fondo que se le señalaran realizar, a Ia vez indicando que se veló por
respetar la opinión y criterio de la autora.

Hasta en una próxima oportunidad,

t'
-,-,
/"'
(
Ricardo GotaáfezRodri \---.--
DEDICATORIA

A Dios Por su infinito amor, bendiciones y


sabiduría, porque en sus planes estaba
que yo cumpliera ésta meta.

A mis Padres José Baltazar Siekavizza Grisolia y Gilda


de Jesús Castillo Arellano de Siekavizza.
Especialmente a ti Madre, que con tu
trabajo y esfuerzo hiciste posible que
alcanzara esta meta, sin ti no hubiera sido
posible. Gracias!

A mis Hermanas Luisa Fernanda y Gilda Elena, por ser mis


amigas, compañeras y por sus consejos
en los momentos oportunos a lo largo de
mi vida.

A Bruno Armando Por darme amor puro y desinteresado


desde hace 5 años. Te amo mucho.
NOTA DE RESPONSABILIDAD DE LA AUTORA: La autora del presente trabajo de
investigación es la única responsable del contenido del mismo.
LISTADO DE ABREVIATURAS

ADPIC Aspectos de los Derechos de Propiedad


Intelectual relacionados con el Comercio.

CNUDMI Comisión de las Naciones Unidas para el


Derecho Mercantil Internacional.

EDI Electronic Data Interchange.

EEUU Estados Unidos de América.

ERMA Electronic Recording Machine, Accounting.

GATT General Agreement on Tariffs and Trade.

“LA LEY O LEY MODELO” Se refiere a la “Ley Modelo de la CNUDMI”.

OMC Organización Mundial del Comercio.

POB Post Office Box.

PYMES Pequeña y Mediana empresa.

UE Unión Europea.
RESUMEN EJECUTIVO

A grandes rasgos, el comercio es el intercambio de bienes o servicios, con ánimo


de lucro entre personas, ya sean físicas o jurídicas. Siendo el comercio una actividad
dinámica y que ha evolucionado con el auge de las computadoras y el Internet, ha ido
ajustándose a los nuevos mecanismos hasta llegar a utilizar los medios electrónicos
existentes, modificando su denominación a “Comercio Electrónico”, que engloba todo lo
que representa la transferencia de datos, bienes y/o productos a través de medios
electrónicos, siendo el medio usual el Internet.

El comercio electrónico ha puesto a discusión la necesidad de eliminación de las


barreras comerciales entre los distintos países esto, facilitado por la red abierta
denominada Internet, que necesita de herramientas que le den confianza a los usuarios
de este tipo de comercio, por lo que la seguridad jurídica y tecnológica en el mismo, es
clave para garantizar la transparencia de las transacciones.

Con respecto a la seguridad tecnológica, el comercio electrónico utiliza la firma


electrónica para comprobar la identidad del autor mensaje, brindando confidencialidad,
integridad y autenticación en la transmisión de datos, apoyándose ésta en la
criptografía, para evitar la manipulación o alteración del mensaje. Además utiliza
herramientas tan básicas como antivirus, firewall, backup, etc.

Empero, no basta sólo con tomar las precauciones tecnológicas del caso, sino
que es necesaria una seguridad jurídica que ampare las transacciones comerciales
realizadas; y en la actualidad existe regulación que aborda el comercio electrónico,
tanto nacional como internacional, con lineamientos uniformes entre la mayoría de
Estados.
ÍNDICE
Introducción 1
CAPÍTULO I
EL COMERCIO
1.1. Historia. 3
1.2. Definiciones de comercio. 6
1.3. Elementos del comercio tradicional. 8
1.4. El comercio tradicional en Guatemala. 10
CAPÍTULO II
COMERCIO ELECTRÓNICO
2.1. Antecedentes históricos. 12
2.2. Concepto. 14
2.2.1. Definiciones básicas. 15
2.2.2. Definición de comercio electrónico. 17
2.3. Principios generales del comercio electrónico. 22
2.4. Características del comercio electrónico. 25
2.5. Clases de comercio electrónico. 30
2.6. Categorías del comercio electrónico. 34
2.7. Elementos del comercio electrónico. 38
2.8. Sujetos del comercio electrónico. 41
2.9. Los principales instrumentos del comercio electrónico. 44
2.10. Aspectos básicos del procedimiento al utilizar el comercio electrónico. 45
2.11. Seguridad jurídica y tecnológica en el comercio electrónico. 46
CAPÍTULO III
FIRMA ELECTRÓNICA
3.1. Firma electrónica. 52
3.1.1 Antecedentes históricos. 53
3.1.2. Concepto. 55
3.1.3. La criptografía. 59
3.1.4. Tecnolenguaje. 64
3.1.5. Utilidad, finalidad y aplicación de la firma electrónica. 66
3.1.6. Principios doctrinarios que forman la firma electrónica. 70
3.1.7. Características de la firma electrónica. 71
3.1.8. Clases de firma electrónica. 73
3.1.9. Infraestructura de la firma electrónica. 75
3.1.10. Estructura jerárquica del sistema de firma electrónica. 76
3.1.11. Servicios que se pueden brindar mediante la infraestructura de firma 80
digital.
3.1.12. Funciones y efectos de la firma electrónica. 82
3.2. Entidades certificadoras. 86
3.2.1. Concepto. 86
3.2.2. Funciones de los certificados. 91
3.2.3. Entidades de registro. 92
3.2.4. Características y requerimientos de los prestadores de servicios de 94
certificación.
3.2.5. Actividades, funciones y obligaciones de los prestadores de servicios de 96
certificación.
3.2.6. Terminación de la prestación de servicios de certificación. 98
3.2.7. Certificados. 99
CAPÍTULO IV
MARCO JURÍDICO BÁSICO PARA EL COMERCIO ELECTRÓNICO
4.1. Necesidad de regular las actividades en el comercio electrónico. 108
4.2. La Legislación internacional del comercio electrónico. 109
4.2.1. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. 110
4.2.2. Organización Mundial del Comercio. 112
4.2.3. Declaración conjunta entre la Unión Europea y 114
Estados Unidos sobre Comercio Electrónico.
4.2.4. Ley Modelo sobre el Comercio Electrónico. 116
4.3. Legislación guatemalteca sobre Comercio Electrónico. 119
4.3.1. La Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas 120
Electrónicas, Decreto número 47-2008.
CAPÍTULO V
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Y DISCUSIÓN
5.1. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente a 125
Comercio Electrónico.
5.2. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente a la firma 128
electrónica.
5.3. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente a 131
entidades de certificación.
5.4. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente al 134
certificado digital.
5.5. Discusión final. 137

Conclusiones 139
Recomendaciones 140
Referencias 142
INTRODUCCIÓN

Se realiza el presente trabajo de investigación de carácter jurídico descriptiva-


comparativa, con el objetivo principal de desarrollar aspectos relevantes sobre el
comercio electrónico, y su regulación dentro del ordenamiento jurídico guatemalteco.
Siendo los objetivos específicos determinar el alcance del uso del comercio electrónico
en las transacciones comerciales a nivel nacional y centroamericano; Indicar qué países
centroamericanos poseen legislación referente al comercio electrónico y firma
electrónica; y, establecer la utilidad, finalidad y aplicación de la firma electrónica con
respecto al mensaje de datos emitido.

Asimismo, el presente trabajo de investigación abarca específicamente el tema


de comercio electrónico, la firma electrónica y el marco jurídico básico para el comercio
electrónico. Para lo cual, se realiza una exhaustiva recopilación de información, así
como un análisis sobre la normativa guatemalteca y centroamericana relacionada.
Teniendo en cuenta que durante el desarrollo del presente trabajo, algunos países
centroamericanos puedan o no tener legislación sobre ésta materia.

Además el presente tema, es resultado de una exhaustiva recopilación de


información, que formará parte del Manual de Derecho Mercantil, cuyo autor principal
es el Licenciado Enrique Fernando Sánchez Usera, el cual es un proyecto avalado por
la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar. Por lo
que la información recabada para tal efecto, será beneficiosa para un gran número de
estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael
Landívar, pudiendo consultar en un solo texto todo lo referente al Derecho Mercantil, el
cual tendrá información actualizada.

A grandes rasgos, el comercio es el intercambio de bienes o servicios, con ánimo


de lucro entre personas, ya sean físicas o jurídicas. Siendo el comercio una actividad
dinámica y que ha evolucionado con el paso de los siglos y ha ido ajustándose a las
nuevas formas de comercializar, por lo que actualmente ha llegado a utilizar los medios

1
electrónicos existentes, de acuerdo a las necesidades a ser satisfechas por el ser
humano.

Una de estas formas de comercio se denomina “Comercio Electrónico”, el cual


tuvo su consolidación a mediados de la década de 1990, con el auge de las
computadoras y el Internet, este concepto engloba todo lo que representa la
transferencia de datos, bienes y/o productos a través de medios electrónicos, siendo el
medio usual el Internet.

El comercio electrónico ha puesto a discusión la necesidad de eliminación de las


barreras comerciales entre los distintos países esto, facilitado por la red abierta
denominada Internet, que necesita de herramientas que le den confianza a los usuarios
de este tipo de comercio, por lo que la seguridad jurídica y tecnológica en el mismo, es
clave para garantizar la transparencia de las transacciones.

Con respecto a la seguridad tecnológica, el comercio electrónico utiliza la firma


electrónica para comprobar la identidad del autor mensaje, brindando confidencialidad,
integridad y autenticación en la transmisión de datos, apoyándose ésta en la
criptografía, para evitar la manipulación o alteración del mensaje. Además utiliza
herramientas tan básicas como antivirus, firewall, backup, etc.

Y para finalizar, sin embargo, no basta sólo con tomar las precauciones
tecnológicas del caso, sino que también es necesaria una seguridad o certeza jurídica
que ampare las transacciones comerciales realizadas; y en la actualidad existe
regulación que aborda el comercio electrónico, tanto nacional como internacional, en
lineamientos uniformes entre la mayoría de Estados, ya que este comercio se realiza
comúnmente entre personas de distinta nacionalidad.

2
CAPÍTULO I

EL COMERCIO

Para comenzar, se hablará a grandes rasgos del comercio tradicional, el cual ha


sido un factor básico del desarrollo de los Estados, o ha sido el origen de su creación; y
es resultado de la modificación del trueque de mercancías entre los comerciantes como
forma de pago, llegando a perfeccionarse por el transcurso del tiempo y, se utiliza en la
actualidad como medio de adquirir bienes o servicios por cualquier persona, dando a
cambio, por lo general, dinero.

1.1. HISTORIA

El pueblo de la antigüedad más comerciante del mundo fue el fenicio. El centro


del comercio fenicio se hallaba en la ciudad de Tiro, capital de Fenicia, en la cual se
concentraba todo el comercio de los productos de Asia (elefantes, caballos, sedas,
lanas, pedrería, para citar algunos); y se fue extendiendo por el litoral mediterráneo y
archipiélago griego y, cruzando el estrecho de Gibraltar, llegaron hasta las costas de la
Gran Bretaña.1

Las guerras púnicas que sostuvo Roma contra Cartago, tuvo por efecto también
determinar entre ambas poderosas rivales el predominio en el comercio. Siendo el
reinado de Augusto el de mayor esplendor comercial de Roma, y la ciudad de
Alejandría llegó a ser el máximo emporio comercial del mundo conocido en aquella
época. Durante la Edad Media surgen tres grupos comerciales: Italia, Flandes, y la
potente confederación político-comercial anseática, fundada por las hoy conocidas
ciudades de Lubeck, Brema y Hamburgo.2

1
Diccionarios y enciclopedias en línea. Diccionario de la lengua Alkona. Comercio. España. http://www.diclib.com/cgi-
bin/d.cgi?l=es&page=search&p=comercio&vkb=0&base=alkonageneral&prefbase=&action=&category=cat4&st=
Fecha de consulta: 18 de enero de 2010.
2
Loc.cit.

3
La actividad comercial pasa a Asia y Grecia, y al resto de ciudades occidentales
de Europa. La constitución de los grandes Estados, convierte el comercio en una
institución de carácter social y político, y el afán de monopolizar el comercio, provoca
guerras comerciales entre diferentes Estados. 3

En los tiempos modernos, ya situados en el siglo XX, en los Estados Unidos de


América, apareció una nueva forma de comercializar mercancías: la venta por catálogo,
el cual fue impulsado por las grandes tiendas de mayoreo. Este sistema de venta,
innovador para la época, consiste en un catálogo con fotos ilustrativas de los productos
a vender. Esta forma de comercializar, acerca los productos o mercancías a los
clientes, ya no siendo necesario esperar a que acudan a un almacén. Además, otro
punto importante de esto es que los potenciales compradores pueden escoger los
productos en la tranquilidad de sus hogares, sin la asistencia o presión, según sea el
caso, de un vendedor.4

La venta por catálogo cobró mayor auge con la aparición de las tarjetas de
crédito; además de determinar un tipo de relación de mayor anonimato entre el cliente y
el vendedor. A mediados de 1980, con la ayuda de la televisión, surgió una nueva forma
de venta por catálogo, llamada venta directa, apoyada en la estrategia de marketing
denominada “infomercial”. De esta manera, los productos son mostrados con mayor
realismo, resaltando sus características. La venta directa, es concretada mediante un
teléfono y usualmente con pagos de tarjeta de crédito.5

A principio de los años 1970, aparecieron las primeras computadoras, dando


inicio a las relaciones comerciales que utilizaban medios electrónicos para transmitir
datos. Este tipo de intercambio de información, sin ningún tipo de estándar, trajo
aparejado mejoras de los procesos de fabricación en el ámbito privado, entre empresas
de un mismo sector, por ejemplo, supermercados mayoristas. Estas empresas
implementaron un sistema para procesar órdenes electrónicas, lo cual ofreció
3
Loc.cit.
4
Barrios García, René Fernando. Regulación jurídica de los negocios en el comercio electrónico, Guatemala, 2007,
Tesis de la Licenciatura de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Rafael Landívar, Pág. 17.
5
Ibid.,Pág. 18.

4
importantes beneficios, eliminándose errores de entregar y reduciendo el tiempo de
procesamiento.6

Por otra parte, el uso de estas tecnologías para el intercambio de datos en el


sector público, tuvo su origen en las actividades militares de los Estados Unidos de
América. A fines de la década de 1970, el Ministerio de Defensa de Estados Unidos
inició un programa de investigación, mediante el proyecto DARPA7, destinado a
desarrollar técnicas y tecnologías que permitiesen intercambiar de manera transparente
paquetes de información entre diferentes redes de computadoras, el proyecto
encargado de diseñar esos protocolos de comunicación se llamó: Internetting Project8, y
de este proyecto de investigación proviene el nombre del popular sistema de redes, que
fueron desarrollados conjuntamente por Vinton Cerf y Robert Kahn y son los que
actualmente se emplean en Internet.9

“A través de este proyecto se logró estandarizar las comunicaciones entre


computadoras y, en el año de 1989, aparece un nuevo servicio, la World Wide Web,
Telaraña Global, cuando un grupo de investigadores en Ginebra, Suiza, ideo un método
a través del cual empleando la tecnología de Internet enlazaban documentos científicos
provenientes de diferentes computadoras, a los que podían integrarse recursos
multimedia como texto, gráficos, música, entre otros”.10

Lo más trascendental aportado por la World Wide Web, es su alto nivel de


accesibilidad, no requiriendo conocimientos de informática avanzados a sus usuarios.
Posteriormente, en la década de 1980, investigadores científicos vinculan sus

6
Loc.cit.
7
Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa de Estados Unidos (DARPA): Tuvo sus comienzos en
1958, y se centra en la investigación para fines militares pero, a través de la transferencia de tecnologías, muchos de
los productos y sistemas que ha creado esta agencia terminan tarde o temprano por encontrar usos en el ámbito civil,
como por ejemplo, los sistemas de posicionamiento global. Embajada de los Estados Unidos de América Montevideo-
Uruguay. Departamento de Estado de los Estados Unidos, Jacquelyn S. Porth, Colaboraciones público-privadas
fomentan soluciones innovadoras. Estados Unidos de América, 2008.
http://montevideo.usembassy.gov/usaweb/2008/08-232ES.shtml fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.
8
Del que surge: TCP/IP: Transmission Control Protocol/Internet Protocol.
9
Barrios García, René Fernando. Op.cit., Pág. 18.
10
Ibid., Pág. 19.

5
computadoras formando las primeras redes, naciendo así el correo electrónico o e-
mail.11

Finalmente, la innovación más importante, tecnológicamente hablando, sucedió


en la década de 1990, dando como resultado el Internet como hoy se conoce,
ocasionado por la aplicación de las interfaces gráficas o hipervínculos, los cuales
permiten ir de un lugar en la red a otro, con un simple clic del ratón. Se puede afirmar
que es precisamente éste avance el que por fin permite la consolidación y apogeo de la
red y por consiguiente, del comercio tradicional, simplificándose cada vez más, y
modificándose en lo que se denomina Comercio Electrónico.12

La importancia que tiene la red World Wide Web en la actualidad, en específico


la Internet, se muestra en la existencia de un mercado globalizado, sin barreras
fronterizas, al que pueden acceder tanto compradores como vendedores, adquiriendo
la más amplia gama de bienes y servicios, el cual se encuentra en operación los 365
días del año, las 24 horas del día y, que además, opera en condiciones de competencia
similares para todos los sujetos intervinientes.13

1.2. DEFINICIONES DE COMERCIO

Antes de definir lo que se entiende por comercio electrónico, se debe de


considerar lo referente al comercio tradicional, que es de donde se deriva. El comercio
tradicional implica no únicamente la venta de cierto artículo y la recolección del
correspondiente dinero. Es mucho más que eso, puesto que para poder satisfacer las
necesidades del mercado, del diseño del negocio y de la producción de nuevos
productos, se deben de comercializar dichos productos, distribuyéndolos y proveyendo
soporte a los clientes, para luego generar utilidades.14

11
Loc.cit.
12
Loc.cit.
13
Loc.cit.
14
Schmoock Rodas, Kristen. Comercio electrónico, Guatemala, 1999, Tesis de la Licenciatura en Administración de
sistemas de Información, Universidad Francisco Marroquín, Pág. 4.

6
El diccionario de la Real Academia de la Lengua Española15 indica que comercio
viene de la raíz latina commercĭum, y que se refiere a la negociación que se hace
comprando y vendiendo o permutando géneros o mercancías. También se refiere el
vocablo a una tienda, almacén o establecimiento comercial.

Manuel Ossorio define al comercio como “la actividad lucrativa que consiste en
intermediar directa o indirectamente entre productores y consumidores, con el objeto de
facilitar y promover la circulación de la riqueza”. 16

Para Pivaral Leal y Chajón Arriaza “el comercio es simplemente el intercambio de


bienes y servicios, utilizando el dinero como medio indirecto de intercambio. El comercio
se desarrolla de forma dinámica y todos participan en él, ya sea comprando en un
mercado o en una hipertienda, colocando avisos en la sección de clasificados o
trabajando cada día en una empresa que produce bienes o servicios”. 17

Según el diccionario consultor de economía, citado por René Fernando Barrios


García, el Comercio “es el proceso y los mecanismos utilizados, necesarios para
colocar las mercancías, que son elaboradas en las unidades de producción, en los
centros de consumo en donde se aprovisionan los consumidores, último eslabón de la
cadena de comercialización. Es comunicación y trato”. 18

El autor Omar Ricardo Barrios Osorio19, opina que el comercio desde el punto de
vista legal es la “Negociación o actividad que busca la obtención de ganancia o lucro en
la venta o compra de mercaderías20, actividad regulada por el Derecho Comercial”21.

15
Diccionario de la Lengua Española. Real Academia Española. Comercio. España, 2001.
http://buscon.rae.es/draeI/ fecha de consulta: 18 de enero de 2010.
16
Comercio. Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurídicas, políticas y sociales. Argentina, Editorial Heliasta,
1981, Pág. 136.
17
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Comercio Electrónico en Internet: E-
Commerce, Guatemala, 2000, Tesis de la Facultad de Ingeniería de Sistemas, Informática y Ciencias de la
Computación, Universidad Francisco Marroquín, Pág. 3.
18
Barrios García, René Fernando. Op.cit., Pág. 17.
19
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Derecho e Informática, aspectos fundamentales. Guatemala. Ediciones Mayte,
2006. 3ª edición. Pág. 279.
20
Algunos entes como AGEXPRONT, Cámara de Comercio, Ministerio de Economía, entre otros, proporcionan a sus
agremiados y socios, capacitación y logística en materia de comercio electrónico; existen otras iniciativas como

7
Cuando se piensa en el Comercio desde los anteriores puntos de vista,
instintivamente se reconocen diferentes roles o papeles22:

a) Compradores: Personas con dinero o capacidad de compra que desean adquirir


un bien o servicio.
b) Vendedores: Aquellos que ofrecen bienes y servicios a los compradores.
c) Productores: Quienes crean los productos y servicios que los vendedores
ofrecen a los compradores. Un productor es siempre y necesariamente, un
vendedor también. El productor vende los bienes o servicios producidos a un
mayorista, un minorista o directamente a los consumidores.

A criterio de la autora del presente trabajo, se puede entender al comercio en


sentido general, como el intercambio de mercancías de cualquier naturaleza, entre
personas, siendo el contacto directo entre el comprador y vendedor el punto clave en la
transacción, siempre con ánimo de lucro, y con el fin de obtener beneficios para ambas
partes al realizar la operación comercial.

1.3. ELEMENTOS DEL COMERCIO TRADICIONAL

El comercio tradicional, como una actividad lucrativa realizada entre personas


con el ánimo de intercambiar productos o servicios, está conformado por una serie de
elementos, los cuales son23:

a) El producto o servicio para ofrecer. El producto puede ser cualquier cosa,


desde libros hasta carros. Y el producto puede obtenerse directamente de un
productor o a través de un distribuidor.
b) Un lugar desde el cuál vender los productos. El lugar puede ser físico o tan
efímero como un número de teléfono. Si un cliente necesita cuchillos, llama a

CONTACTO, pero se dirigen solo al sector empresarial y no se ha capacitado al posible usuario o consumidor. Sobre
el tema, Loc.cit.
21
Se utilizará el término Derecho Comercial por ser la denominación más actualizada y de mayor amplitud; para
algunos tratadistas se debe utilizar el término Derecho Mercantil. Sobre el tema, Loc.cit.
22
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Op.cit., Pág. 3.
23
Ibid., Pág.4.

8
“Cuchillos, S.A.” por teléfono para ordenarlos y si la empresa los entrega en el
domicilio del cliente, entonces el número de teléfono es el lugar donde se compró
este producto. Para la mayoría de productos físicos, por lo general se piensa en
un lugar como almacén de algún tipo. Pero si se reconsidera el asunto, se
observa que el lugar para cualquier empresa tradicional de órdenes por correo es
la combinación de un catálogo y un número telefónico o mail box.
c) Una forma de atraer a clientes potenciales. Es necesario imaginar una manera
para que la gente contacte o acuda al lugar de venta, ya sea físico o no. Este
proceso es conocido como mercadeo. Si nadie sabe que el lugar del negocio
existe, no es posible vender algo. Por lo que la publicidad juega un papel muy
importante a la hora de conseguir clientes potenciales para el bien o servicio
ofertado.
d) Métodos para aceptar órdenes. Por ejemplo, en un supermercado se hace con
la selección física que hace el comprador del producto. En una empresa de
órdenes por correo, las órdenes vienen por correo o teléfono y son procesadas
por empleados de la misma empresa.
e) Mecanismos para aceptar alguna forma de dinero. En un supermercado, por
ejemplo, se puede utilizar efectivo, cheque o tarjeta de crédito o débito para
pagar los productos. Las transacciones de negocio a negocio a menudo utilizan
órdenes de compra. Y muchos negocios no requieren el pago por el producto o
servicio en el momento de la entrega y, existen algunos productos y servicios
que son entregados continuamente (agua, electricidad, teléfono, Internet, etc).
f) Entregar el producto o servicio. A menudo conocido como fulfillment24. En un
supermercado, por ejemplo, la satisfacción es automática. El cliente escoge el
artículo que desea, lo paga y sale por la puerta. Por otro lado, en un negocio de
órdenes por correo, los artículos son empacados y enviados, y el fulfillment no se
verifica hasta que el cliente tiene en sus manos el producto.
g) Manejo de devoluciones. En algunos casos, puede ser que a los clientes no les
guste lo que compraron, así que es necesaria una manera de aceptar
devoluciones. Es opcional cobrar los gastos por las devoluciones y se puede

24
Fulfillment: Satisfacción.

9
requerir o no al cliente, que obtenga autorización antes de devolver algo, así
como establecer un plazo dentro del cual puede realizar la misma.
h) Manejo de garantías. Algunas veces los productos se dañan o se quiebran, por
lo que es necesaria una forma de responder a los reclamos de garantía por parte
de los clientes. Siempre delimitando el plazo de tiempo que cubre la garantía, y
lo que cubre la misma.
i) Soporte técnico. Con el avance tecnológico, hoy en día muchos productos son
tan novedosos que requieren departamentos de servicio al cliente y soporte
técnico para ayudar a los clientes a utilizarlos, los celulares, lavadoras, entre
otros, son un buen ejemplo de este tipo de productos. Los artículos tradicionales,
generalmente requieren menos soporte que los modernos artículos electrónicos.
j) Infraestructura administrativa. Aunque en ocasiones no agrega valor para los
clientes, es necesario llevar registros, por muy básicos que sean, de los
movimientos de la empresa. Estos registros incluyen información de inventarios,
clientes, ventas, proveedores, cuentas por pagar, control de impuestos, registros
de personal, costos, por citar algunos. Generalmente esta información es interna
y confidencial, aunque puede darse el caso de formar alianzas de negocios con
proveedores o entidades financieras, compartiendo cierta información con ellos.

1.4. EL COMERCIO TRADICIONAL EN GUATEMALA

En Guatemala, el comercio se encuentra reconocido en la Constitución Política


de la República de Guatemala25, dentro de los denominados derechos humanos
individuales, y en su artículo 43 establece que: “se reconoce la libertad de industria, de
comercio y de trabajo, salvo las limitaciones que por motivos sociales o de interés
nacional impongan las leyes”.

La Gaceta Jurisprudencial de la Corte de Constitucionalidad de Guatemala,


citada por Jorge Mario Castillo González26, define el comercio como: “la actividad

25
Asamblea Nacional Constituyente, Constitución Política de la República de Guatemala, artículo 43.
26
Castillo González, Jorge Mario. Constitución Política de la República de Guatemala. Guatemala. Impresiones
gráficas de Guatemala. 2003. 5ª edición. Pág. 89.

10
lucrativa que ejerce cualquier persona física o jurídica, sea en forma individual o
colectiva, intermediando directa o indirectamente entre productores y consumidores,
con el objeto de facilitar y promover la circulación de la riqueza”.

Por lo que, en síntesis, la palabra Comercio da la idea de traspaso o intercambio


de cualquier bien o servicio, entre personas físicas o jurídicas, que tienen ánimo de
lucro, siendo el medio utilizado, generalmente, para adquirirlos: el dinero; y siendo que
el comercio está reconocido y garantizado por la Constitución, es un derecho que como
habitantes de la República se goza, teniendo la libertad de intercambiar mercancías, sin
más limitaciones que las establecidas por el interés nacional.

Y habiendo comprendido el comercio en sentido general, se abordará a


continuación una de las formas que puede adoptar el mismo, siendo el tema central del
presente trabajo, denominado: “Comercio Electrónico”.

11
CAPÍTULO II

COMERCIO ELECTRÓNICO

El comercio en sentido general, ha evolucionado conforme los avances


tecnológicos, adoptando nuevos mecanismos de transacción que se equiparen al
movimiento de las mercancías, teniendo siempre el mismo objetivo: el lucro. En este
sentido, aparece el Comercio electrónico como una nueva forma de intercambiar
productos de cualquier naturaleza, pero con la distinción que esa relación comercial se
efectúa a través de medios electrónicos.

2.1. Antecedentes Históricos.

La Tecnología no siempre estuvo directamente relacionada con el comercio.


Según Pivaral Leal y Chajón Arriaza27, la primera aplicación que tuvieron las
computadoras en dicho ámbito fue en la década de 1960 con la Máquina de
Contabilidad de Grabación Electrónica ERMA. Debido al incremento en el número de
cheques a ser procesados, los bancos necesitaban agilizar el procedimiento para poder
cubrir la demanda de sus clientes. El Banco de América fue el primero en introducir a
ERMA dentro de sus funciones y el resultado fue hacer con 9 empleados el trabajo que
antes realizaban con 50.

Continúan exponiendo los autores Pivaral Leal y Chajón Arriaza 28 que en la


década de 1970, los negocios enviaban y recibían información sobre salarios a los
bancos a través de líneas de datos especiales, además de órdenes de compra, facturas
y notificaciones de envío, electrónicamente utilizando Intercambio Electrónico de Datos
EDI29 (Electronic Data Interchange). El estándar global para mensajes EDI es
EDIFACT.

27
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Op.cit., Pág. 10.
28
Ibid., Pág. 11.
29
EDI es un estándar para compilar y transmitir información entre computadoras o sobre redes de comunicación
privada llamadas Redes de Valor Agregado o VANs.

12
La autora María José Ruiz Calvo30 explica que en la década de 1980, se
introdujeron el Diseño Asistido por Computadora31, Ingeniería Asistida por
Computadora32 y Producción asistida por Computadora33. Estos sistemas permitían a
los ingenieros, diseñadores y técnicos acceder y trabajar vía redes de comunicaciones
corporativas.34

Sin embargo, como exponen los autores Pivaral Leal y Chajón Arriaza 35, el costo
de instalar y mantener una VAN era tan elevado que colocó las comunicaciones
electrónicas fuera del alcance de los negocios pequeños y medianos, los que utilizaban
el fax y el teléfono para sus comunicaciones de negocios. Incluso las grandes
empresas que utilizaban EDI no aprovecharon su potencial debido a que los negocios
con los que se relacionaban no lo utilizaban.

A principios de los 90, el uso y conocimiento acerca del comercio electrónico fue
muy limitado debido a que las computadoras personales aún no eran tan populares y
accesibles, además que las comunicaciones electrónicas eran lentas y poco seguras.
Algunos de los usos más comunes de los consumidores en general durante esta época
eran los cajeros automáticos ó ATM36 y las compras utilizando tarjetas de débito o
crédito donde el vendedor verificaba el pago electrónicamente. En el caso de
empresas, las más grandes utilizaban el Comercio Electrónico para administrar
operaciones y controlar inventarios.37

Una VAN es una organización o proveedor de servicios, el cual además de rentar o poseer una red de
comunicaciones, ofrece servicios adicionales de protección de datos, consultaría, entrenamiento, mantenimiento y/o
software.
30
Ruiz Calvo, María José. Estudio sobre el impacto que el e-commerce ha tenido en una empresa del servicio postal
de la ciudad capital, Guatemala, 2003, tesis de la Licenciatura de Ciencias Económicas. Universidad Francisco
Marroquín. Pág. 5.
31
CAD: Computer Aid Design.
32
CAE: Computer Aid Engineering.
33
CAM: Computer Aid Manufacture.
34
De estos sistemas la aplicación más conocida en nuestro medio es el software AUTOCAD y MINICAD, que se
utilizan para la elaboración y diseño de planos.
35
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Op.cit., Pág. 11.
36
Asynchronous Transfer Mode.
37
Ibid., Pág. 12.

13
Fue en el año de 1995, según María José Ruiz Calvo38, que los negocios más
grandes de Norte América empezaron a desarrollar sus propios sitios Web comerciales,
aunque a veces representaban costos millonarios y casi nunca eran interactivos. Varios
negocios pequeños y medianos adoptaron también esta modalidad desarrollando sus
propios sitios.

A medida que el interés de los negocios hacia Internet fue creciendo, también
empezaron a desarrollarse herramientas comerciales destinadas a crear Web Stores ó
tiendas en línea que interactuaran con el público. Según Pivaral Leal y Chajón Arriaza39,
gracias a estos dos factores se ha promovido una nueva industria llamada Internet Web
Server Hosting, cuyos servicios son provistos por empresas denominadas Proveedores
de Servicio de Comercio ó CSP40. Algunos ejemplos de dichas empresas son Microsoft
y Netscape, quienes han escrito software comercial especializado en manejar las
comunicaciones en la Web para Internet Web Hosting Servers.

En la actualidad el uso de Internet para realizar transacciones comerciales es


usual. Las tiendas virtuales son una práctica común. Un ejemplo de tienda virtual en
nuestro país es iguama.com en donde el usuario, luego de registrarse, tiene acceso a
cientos de productos, desde juguetes hasta electrodomésticos.

2.2. Concepto de Comercio Electrónico

Luego de haber conocido los orígenes del comercio electrónico, es necesario


brindar una definición que englobe su aplicación en la actualidad, saber cuáles son los
elementos que lo integran, para así poder diferenciar en que momento se está ante un
comercio tradicional o ante un comercio asistido por medios electrónicos.

38
Ruiz Calvo, María José. Op.cit., Pág. 6.
39
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Op.cit., Pág. 12.
40
Commerce Service Providers.

14
2.2.1. Definiciones básicas

Para poder desarrollar el tema de Comercio Electrónico es de suma importancia


determinar y retroalimentar ciertos conceptos básicos. Al respecto se utilizará la
clasificación establecida por el autor Omar Ricardo Barrios Osorio41, quien explica
detalladamente los siguientes:

2.2.1.1. Sistemas de Información:

Es la reunión de un conjunto de elementos entre los que se encuentra


fundamentalmente los usuarios, el hardware, y software, los procedimientos y sobre
todo una base de datos (información automatizada), utilizados para la toma de
decisiones sobre un servicio o mercancías.

La Ley Modelo de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil


Internacional sobre Comercio Electrónico42, no brinda una definición de Comercio
Electrónico, ya que la aplicación de dicha norma internacional abarca todo tipo de
información, en forma de mensaje de datos, utilizada en el contexto de actividades
comerciales, por lo que únicamente define lo que se entenderá por “sistema de
información”, consistiendo este en un amplio sistema, utilizado para generar, enviar,
recibir, archivar o procesar de alguna otra forma mensajes de datos; y de esta manera
no se limitan los medios electrónicos utilizados dentro del comercio.

Para el autor Barrios Osorio43, la definición de “sistemas de información”


pretende englobar toda la gama de medios técnicos empleados para transmitir, recibir y
archivar información. Por ejemplo, cita el autor, un “sistema de información” podría
referirse a un buzón electrónico o incluso a una telecopiadora.44

41
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 283.
42
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), Ley Modelo de la CNUDMI
sobre comercio electrónico (1996). Artículo 1, 2, inciso f.
43
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 283.
44
Telecopiadora: aparato que permite la reproducción de documentos y planos enviados por línea telefónica
normal. Las telecopias pueden imprimirse en papel térmico (se borra con el tiempo) o en papel normal.
Habitualmente se emplea el término inglés. Diccionarios y enciclopedias en línea. Diccionario LID de

15
2.2.1.2. Redes Informáticas Públicas y Privadas:

El comercio electrónico se concibe, manifiesta y perfecciona a través de redes


informáticas, que pueden ser de carácter privado o público. Las redes informáticas
privadas son redes que permiten el acceso validado de usuarios a los distintos recursos
de la misma, debiendo poseer clave para poder accesar a la información; por el
contrario, las redes públicas son aquellas redes que, ofrecen un acceso libre a toda la
información, sin restricciones, como por ejemplo, la red Internet.45

Existen tres tipos de redes de computadoras o informáticas, las cuales, según


Omar Ricardo Barrios Osorio46, se clasifican en:

a) La Red de Trabajo de Área Local (Local Area Network –LAN-)47 o Intranets,


por estar conectada en una misma ubicación, es decir en un mismo edificio o
local (red interna).
b) La Red de Trabajo de Área Extendida (Wide Area Network –WAN-)48
denominadas Extranets, por conectar a dos o más espacios físicos, similar a
conectar varias agencias bancarias (red externa).
c) La red que interconecta una red de computadoras con otra o varias redes
informáticas, conocida como Interworks o redes conectada a otras redes; el
mejor ejemplo es la Internet.

Empresa y Economía, Telecopiadora, España. http://www.diclib.com/cgi-


bin/d.cgi?p=telecopiadora&page=search&vkb=0&base=&prefbase=&newinput=1&st=2&l=es&category=cat4 Fecha
de consulta: 14 de enero de 2010.
45
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 283.
46
Loc.cit.
47
LAN: Un grupo de computadoras u otros dispositivos distribuidos sobre un área limitada y conectados por un
enlace de comunicación que permite interacción entre ellas en la red. Sobre el tema, Loc.cit.
48
WAN: Una red de computadoras que cubre un área geográfica relativamente extensa. Generalmente comprende
dos o más redes de área local (LAN). Las computadoras conectadas a una red de área extendida están conectadas,
a menudo, a través de redes públicas, como sistemas telefónicos. Pueden estar conectadas también mediante líneas
arrendadas o satélites. Sobre el tema, ibid., Pág. 284.

16
2.2.2. Definición de Comercio Electrónico

El comercio moderno está caracterizado por un incremento en la capacidad


adquisitiva de los suministradores, de la competitividad global y de las expectativas de
los consumidores. La autora María José Ruiz Calvo49 explica que, en respuesta a dicho
incremento, fue necesario un reajuste de organización, estructura interna y
procedimientos del comercio mundial. Las antiguas estructuras jerárquicas quedaron
obsoletas y se están eliminando las barreras que, durante tanto tiempo, han existido
entre empresas, proveedores y clientes. Siendo el comercio electrónico la plataforma
que hace posible dichos cambios a escala global, por lo que, es necesario establecer un
concepto real del mismo.

Según Vladimir Osman Aguilar Guerra50, el término “comercio electrónico” ha


evolucionado desde su significado original de compra electrónica al actual que abarca
los aspectos de mercado y empresa habilitados por Internet y las tecnologías de la
World Wide Web. Para el citado autor, el comercio electrónico, es entendido como la
oferta de la contratación electrónica de productos y servicios a través de ordenadores o
terminales informáticos conectados a través del entorno de red abierto que constituye
Internet, el cual representa un fenómeno en plena expansión con cuotas de crecimiento
extraordinarias en número de conexiones de clientes y operaciones.

Orduña Moreno51 expone que, en un sentido estricto, el comercio electrónico se


entiende como todo tipo de transacción comercial por medios electrónicos. En un
sentido más generalizado, la expresión comercio electrónico apunta más a las
transacciones con consumidores en Internet, ya que desde el punto de vista económico,
se ha presentado antes y continúa teniendo una mayor relevancia económica.

49
Ruiz Calvo, María José. Op.cit., Pág. 4.
50
Aguilar Guerra, Vladimir Osman. El negocio jurídico. Guatemala, Editorial Serviprensa, S.A., 2004. 4ª edición.
Pág.133.
51
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Contratación y Comercio Electrónico. España, Editorial Tirant Lo Blanch,
2003, Págs. 126,127.

17
Para el autor Omar Ricardo Barrios Osorio52 el concepto de comercio electrónico
está compuesto de dos palabras; la primera Comercio que se refiere al acto o conjunto
de actos que surgen de la relación que existe entre la compra-venta, intercambio de
productos u otra clase de servicios; la segunda, Electrónico, es utilizada para describir
el medio que se utiliza para celebrar la actividad comercial.

La comisión de la unión europea en la comunicación denominada Iniciativa


europea de comercio electrónico (COM.97.157)53, explica que el comercio electrónico
consiste en realizar electrónicamente transacciones comerciales, ya que está basado
en el tratamiento y transmisión electrónica de datos, incluidos texto, imágenes y vídeo.
Es un concepto que comprende actividades muy diversas, como por ejemplo, la
comercialización de bienes y servicios, suministro en línea de contenidos digitales,
subastas, por mencionar algunos.

La Asociación de Usuarios de Internet de España –AUI-, citada por el autor


Omar Ricardo Barrios Osorio54, define al comercio electrónico como “Cualquier forma
de transacción o intercambio de información comercial basada en la transmisión de
datos sobre redes de comunicación”.

El grupo de trabajo sobre comercio electrónico y comercio exterior dependiente


del comercio de economía, citado por el autor Heriberto S. Hocsman55, ha definido al
comercio electrónico como: “El conjunto de transacciones comerciales y financieras
realizadas por medios electrónicos, esto es, el procesamiento y la transmisión
electrónica de datos, incluyendo texto, sonido e imagen”.

52
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 282.
53
Comisión de las Comunidades Europeas. Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al
Comité Económico y Social, y al Comité de las Regiones, Iniciativa Europea de Comercio Electrónico. COM (97) 157
final. Bruselas, 1997. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:1997:0157:FIN:ES:PDF fecha de
consulta: 13 de febrero de 2010.
54
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 282.
55
Hocsman, Heriberto Simón. Negocios en Internet. Argentina, Editorial Astrea, 2005. Pág. 4.

18
La International Comunication Union, citada por el autor Heriberto S. Hocsman56,
expuso que “el concepto de comercio electrónico no es nuevo y puede ser definido de
varias formas. Generalmente, incluye la producción, publicidad, venta y distribución de
productos por medios electrónicos basados en el procesamiento y transmisión de datos
digitalizados. La discusión se centra en la actividad comercial que tiene lugar en Internet
y que incluye tanto a empresas como consumidores”.

La definición de comercio electrónico no se limita a la compra y venta de bienes y


servicios, también abarca otras actividades importantes, como señala Carlos de
Paladella, citado por Omar Ricardo Barrios Osorio57, “también incorpora el uso de las
redes para actividades anteriores o posteriores a la venta como son:
La publicidad,
La búsqueda de información,
El aseguramiento de las posibles transacciones,
El tratamiento de clientes y proveedores, incluso inversores,
Trámites ante autoridades de control y fiscalización,
La negociación de condiciones de compra, suministros, etc.,
La prestación de mantenimientos y servicios posventa,
La colaboración entre empresas”.

El comercio electrónico es un sistema que incluye además de las transacciones


de compra y venta de bienes y servicios para generar directamente utilidades, aquellas
transacciones que brindan soporte a la generación de dichas utilidades, como por
ejemplo, el ofrecer soporte y servicio al consumidor; es decir, el comercio electrónico
incluye tanto a las tareas que soportan la compra y venta de dichos bienes y servicios
como a las interacciones entre ellas.58

En este sentido, siendo el comercio electrónico tan amplio que abarca casi todos
los productos y servicios comercializables, es esencial que esté contenido también por

56
Loc.cit.
57
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Págs. 282, 283.
58
Schmoock Rodas, Kristen. Op.cit., Pág. 5.

19
mecanismos de ayuda al consumidor al momento de utilizar y adquirir cualquier
mercancía.

Orduña Moreno define al comercio electrónico como “la posibilidad -o mejor, las
posibilidades- de adquirir o enajenar todo cuanto sea posible: desde inmuebles a
antigüedades; desde electrodomésticos, ha incunables59; todo lo que se haya en el
comercio lícito de los hombres; ya se realice entre particulares, entre empresas o entre
empresas y particulares”. 60

Asimismo, Linda María Adriana Aguilar Escobar61 opina que se puede definir
como comercio electrónico a todas aquellas transacciones realizadas por medios
electrónicos sea que se trate de bienes, servicios, información y fondos de dinero, en
redes abiertas o cerradas, a través de computadores interconectados entre sí por medio
de los servicios de telecomunicaciones normales.

Una definición que para aspectos de cobertura del comercio electrónico resulta
más amplia es la que adoptó provisionalmente el Consejo de la Organización Mundial
del Comercio en la Declaración Ministerial del Comercio Electrónico Global, citado por
Linda María Adriana Aguilar Escobar, la cual indica que: “El Comercio Electrónico es
entendido como la producción, distribución, publicidad, venta y envío de bienes y
servicios por medios electrónicos”. 62

La autora Ángela Guisado Moreno63 expone que, cabría entender por comercio
electrónico, desde la perspectiva iusprivatista, aquel que abarca las transacciones
comerciales electrónicas, compraventas de bienes y prestación de servicios realizadas
entre empresarios, o bien entre empresarios y consumidores, a través de los soportes

59
Incunable: Adj., se aplica a las ediciones hechas desde la invención de la imprenta hasta principios del siglo XVI.
Incunable. Diccionario Vértice de la lengua española. España. Everest, S.A., 2002, 9na edición. Pág. 308.
60
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Pág. 241.
61
Aguilar Escobar, Linda María Adriana. El Contrato de Servicios de Nombre de Dominio en Internet del nivel
superior correspondiente al código de Guatemala, Guatemala, 2007, Tesis de la Licenciatura de Ciencias Jurídicas y
Sociales, Universidad Rafael Landívar, Pág. 1.
62
Loc.cit.
63
Guisado Moreno, Ángela. Formación y perfección del contrato en Internet. España. Editorial Marcial Pons. 2004.
Pág. 59.

20
electrónicos proporcionados por las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación, básicamente Internet, así como también las negociaciones previas y
posteriores estrecha y directamente relacionadas con aquellos contratos (ofertas
contractuales, contraofertas, pagos electrónicos, etc.)

Una definición muy completa es la ofrecida por el autor René Fernando Barrios
García, quien considera que: “El Comercio Electrónico es el conjunto de aquellas
transacciones comerciales y financieras realizadas a través del procesamiento y la
transmisión de información, incluyendo texto, sonido e imagen. Dicha información
puede ser el objeto principal de la transacción o un elemento conexo a ella. El comercio
electrónico son las transacciones comerciales que pueden hacer las empresas y los
consumidores dependiendo de que tipo de comercio se trate de manera no física sino
electrónica a través de un ordenador”. 64

De las anteriores definiciones se puede establecer que dicho concepto no


excluye otros elementos que, según Pivaral Leal y Chajón Arriaza65, comprende una
gran variedad de tecnologías, incluyendo las siguientes:

a) Intercambio electrónico de datos (Electronic Data Interchange o EDI).


b) Correo electrónico (Electronic Mail o E-Mail).
c) Transferencia electrónica de fondos (Electronic Funds Transfer o EFT).
d) Facsímil (Facsimile o FAC).
e) Boletín electrónica de noticias (Electronic Bulletin Boards o EBB).
f) Servicios de seguridad.
g) Servicios de base de datos.

Por lo tanto, la definición de comercio electrónico no es una definición estática. Y


ello se debe a que la tecnología, sus aplicaciones y capacidad cambian
constantemente.66 Debido a estos cambios tecnológicos que diariamente se suscitan en

64
Barrios García, René Fernando. Op.cit., Pág.20.
65
Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Op.cit., Pág. 8.
66
Schmoock Rodas, Kristen. Op.cit., Pág. 7.

21
la sociedad, y siendo su definición flexible debido a esto, se debe entender el comercio
electrónico como la transacción comercial entre empresas o entre personas o entre
ambos, de bienes, servicios o productos, de cualquier naturaleza (tangible o intangible),
desarrollándose la misma por medios electrónicos, siendo el Internet, en la actualidad,
el medio más utilizado para realizar ésta actividad, aunque no es el único, ya que antes
de la Internet, se utilizaba el teléfono, el fax, etc.

2.3. Principios Generales del Comercio Electrónico

Los Principios generales del comercio electrónico son los pilares fundamentales
sobre los cuales se organiza, y contribuyen a crear derecho positivo sobre la materia;
los principios que rigen al comercio electrónico, según el autor Orduña Moreno67, son
los siguientes:

a) Equivalencia funcional;
b) Inalteración del derecho preexistente de obligaciones y contratos privados;
c) Neutralidad tecnológica;
d) Buena fe;
e) Libertad contractual.

La equivalencia funcional consiste en validar la función jurídica de los mensajes


de datos electrónicos efectuados por el sujeto, como si fuera documentación escrita y
autógrafa, y en especial, lo que respecta a las declaraciones de voluntad.

El segundo principio sobre el cual descansa el comercio electrónico, pretende


que las normas preexistentes aplicables al derecho de obligaciones y a los contratos en
particular, no sufran una significativa modificación al momento de aplicarlas a la
contratación dentro del comercio electrónico, ya que su aplicación es una extensión del
mismo derecho preexistente.

67
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Págs. 246- 249.

22
Respecto a la neutralidad tecnológica, el comercio electrónico no está sujeto a
los cambios recurrentes de la tecnología, ya que conforme el paso del tiempo, se va
adaptando al nuevo software y demás medios electrónicos que constantemente
aparecen en el mercado mundial; al contrario, los utiliza a su favor.

El principio de la buena fe es esencial dentro de toda la contratación privada, y


en especial, dentro de la contratación electrónica como parte integrante de aquella, y
consiste en la inalterabilidad del derecho preexistente de las obligaciones privadas,
afianzando de esta manera la validez de los actos por medios electrónicos tanto
nacionales como internacionales.

Y por último, el comercio electrónico funda su base operacional en la libertad


contractual, ya que las partes tienen libertad para celebrar un contrato y estipular las
condiciones bajo las cuales se obligarán, de común acuerdo; este principio es la base
para los documentos físicos y escritos, como para los documentos celebrados por
medio del entorno electrónico, en el cual muchas veces no existe documento físico.

El autor Ricardo Lorenzetti68 complementa los anteriores principios con los


siguientes, igualmente aplicables al mundo virtual:

a) Libertad de expresión
b) Libertad de comercio
c) Principio de no discriminación del medio digital
d) Principio protectorio
e) Protección a la privacidad
f) Libertad de información y de autodeterminación
g) El carácter internacional.

La libertad de expresión, además de ser un derecho humano, es un principio


jurídico sobre el cual descansa todo el ordenamiento jurídico de un Estado, y resulta

68
Lorenzetti, Ricardo L. Comercio Electrónico. Argentina, Editorial Abeledo-Perrot, 2001, Págs. 48-52.

23
igualmente importante dentro del ámbito electrónico, en especial en el Internet, por ser
un espacio global de información y de ilimitado acceso.

Con respecto al principio de la libertad de mercado, dentro del comercio en


general, ha sido afirmado expresamente en numerosas disposiciones legales. La
libertad implica la autorregulación de las partes y con ello una mínima intervención
estatal, limitándose éste únicamente a lo necesario para el funcionamiento institucional
del mercado. Dentro del comercio electrónico, resulta igualmente aplicable en relación a
las transacciones realizadas tanto nacionales como internacionales, así como con la
sustentabilidad de las denominadas barreras arancelarias que pudieran disponerse.

El principio de no discriminación del medio digital consiste en que el Estado debe


ser neutral y no dictar normas que limiten la participación de algún sujeto por el sólo
hecho de que no utilice un instrumento escrito. Ya que las partes son libres de adoptar
entre ellas cualquier medio para realizar sus transacciones comerciales, ya sea el
tradicional o electrónico; por lo que el Estado debe eliminar toda norma jurídica que
imponga obstáculos basados en los requerimientos de forma escrita, ya que el Derecho
es dinámico, no estático, y evoluciona según sea necesario dentro de la sociedad.

Con respecto al principio protectorio, o mejor dicho, el principio que protege a la


parte más vulnerable de la relación comercial, es aplicado en diversos ordenamientos, y
característico del sistema jurídico latinoamericano. En el ámbito de Internet se discute
su aplicación, debido a las distancias económicas y sobre todo de índole cognoscitiva
perduran y se acentúan en la economía digital, lo que hace necesario mantener este
esquema. Este principio tiene mayor incidencia en lo referente a la protección del
consumidor.

La protección de la privacidad de las partes, es junto con la libertad de expresión


y la libertad de comercio, fundamental dentro del comercio electrónico. Con la
protección a la privacidad, se garantiza que la esfera íntima de la persona, en la que la
conducta del sujeto o su familia no influyen sobre los demás, sea impenetrable,

24
resguardada de cualquier intromisión. Los ordenamientos jurídicos siempre tenderán
hacia la protección de un ámbito de vida confortable, quedando un espacio íntimo no
comunicable a los demás.

El principio de la libertad de información y de autodeterminación, vinculado


estrechamente con el principio de privacidad, faculta al individuo a tener un mayor
control sobre los datos suministrados para la creación de perfiles, ya sea para el ámbito
privado o público, referentes a su vida privada, teniendo derecho a acceder a las fases
de elaboración y uso de tales datos.

Y por último, el carácter internacional que posee Internet, por ser una tecnología
global, y debido a esto, muchas de las regulaciones al respecto del comercio electrónico
están inspiradas en ese presupuesto. Por ejemplo, La Ley Modelo de la Comisión de las
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional sobre Comercio Electrónico69
y, en general, todas las normas jurídicas internas de cada Estado, que adoptan dicho
modelo, recogen el principio que sus disposiciones deben ser interpretadas conforme al
carácter internacional, con el fin de unificar criterios.

Luego de haber abordado el tema de los principios generales del comercio


electrónico, que son los cimientos sobre los que descansa ésta particular forma de
intercambio de bienes, datos o servicios, es necesario enumerar las características que
hacen único al comercio electrónico, particularmente diferenciable de las demás formas
de comercio existentes, las cuales a continuación se detallarán.

2.4. Características del Comercio Electrónico

Las características esenciales del comercio electrónico, aquellas que lo


identifican plenamente, a criterio de Vladimir Osman Aguilar Guerra70, son las
siguientes:

69
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), Ley Modelo de la CNUDMI
sobre comercio electrónico (1996).
70
Aguilar Guerra, Vladimir Osman. Op.cit., Pág. 139.

25
a) Un Comercio abierto 24 horas durante 7 días a la semana (Sin gastos
adicionales).

En efecto, este es el horario de apertura del comercio electrónico, y por tanto, el


horario durante el cual, cualquier potencial cliente puede acceder a la página principal
del producto, bien o servicio que le interese.

Cuando el cliente acceda a la página principal que le interese, se puede


encontrar con un gráfico que distinga a la página, un enlace que suministre información
necesaria para contactar a la empresa ofertante, el catálogo de los productos o
servicios que están disponibles, una carretilla donde se van totalizando los productos
que el cliente ha adquirido, así como, puede encontrar un formulario donde el cliente
ingresa los datos de envío y la forma de pago, mediante una comunicación segura y
permite recibir la confirmación del pedido y aceptación de pago en segundos.

b) Un Comercio que continuamente busca y registra potenciales clientes.

Si una persona ha accedido a un portal es porque es un potencial cliente para los


productos o servicios que se ofertan, incluso puede ser que finalmente no compre nada.
No existe limitación para que una persona permanezca en la red únicamente
observando los productos o servicios que se anuncian, ni existe obligación alguna para
que se registre como cliente en la página o sitio web ni mucho menos que adquiera
algo. Puede permanecer en el anonimato hasta que decida comprar algo y comience el
proceso de pedido.

c) La posibilidad de realizar las transacciones de forma instantánea, mediante


la verificación en tiempo real, lo que maximiza su disponibilidad de fondos.

Esto constituye un avance significativo sobre el comercio tradicional, puesto que


en pocos minutos una persona puede adquirir bienes e inclusive hasta obligarse
contractualmente, sin salir de su oficina o casa, lo que trae como consecuencia la

26
reducción de costos, en papelería, combustible, inclusive de tiempo, representa un
ahorro económico.

d) Un control exhaustivo de dicho comercio.

Por medio del comercio electrónico se puede ejercer un cierto tipo de control,
pues las barreras no existen cuando de digitalización se trata, esto constituye un
adelanto en el comercio debido a que, el empresario puede realizar viajes fuera del
lugar donde se encuentra la sede de sus negocios y a la vez revisar cada acto que se
efectúe en su empresa, mediante el monitoreo por correo electrónico o inclusive utilizar
una WebCam, por ejemplo.

La autora María Regina del Rosario Flores Herrarte71 enumera otras


características que posee el comercio electrónico, derivadas del instrumento más
utilizado por éste: la World Wide Web, que se constituye como un verdadero canal de
distribución de información, y por tanto, un medio por el cual se pueden realizar
negocios jurídicos válidos, y son las siguientes:

a) No hegemonía o control del mismo por ninguna empresa, por tanto, es un punto
de entrada para nuevas empresas.
b) Flexibilidad y rapidez de cambio. La información expuesta puede ser modificada
rápidamente y llegar a los clientes y compradores de la misma forma.
c) El coste, asimilándose a la venta por catálogo.

Para el autor Orduña Moreno72, al centrarse en las características que presenta


éste comercio, las desglosan en: ventajas y los problemas o inconvenientes. Entre las
ventajas se puede indicar que permite hacer más eficientes las actividades de cada
empresa; reduce las barreras de acceso a los mercados actuales; amplía la capacidad

71
Flores Herrarte, María Regina del Rosario. El perfeccionamiento de los contratos electrónicos, Guatemala, 2001,
Tesis de la Licenciatura de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Rafael Landívar, Pág. 27.
72
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Págs. 250, 251.

27
de acceso al consumidor a prácticamente cualquier producto y le permite también
comparar ofertas; reduce o incluso elimina por completo los intermediarios.73

Y señala Orduña Moreno74 como inconvenientes:

a) La validez legal de las transacciones y contratos <<sin papel>>, debido a que


siempre se necesita un soporte físico válido para probar la existencia de las
transacciones.
b) La necesidad de acuerdos internacionales que armonicen las legislaciones sobre
comercio, específicamente sobre esta materia.
c) El control de las transacciones internacionales, incluido el cobro de impuestos.
d) La protección de los derechos de propiedad intelectual, en concordancia con los
criterios de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual.75
e) La protección de los consumidores en cuanto a publicidad engañosa o no
deseada, fraude, contenidos ilegales y uso abusivo de datos personales.
f) La dificultad de encontrar información en Internet, comparar ofertas y evaluar la
fiabilidad de vendedor (y del comprador) en una relación electrónica.
g) La seguridad de las transacciones y medios de pago electrónicos.
h) La falta de estándares consolidados y la proliferación de aplicaciones y
protocolos de comercio electrónico incompatibles.
i) La congestión de Internet y la falta de accesos de usuario de suficiente
capacidad.

Según Heriberto Simón Hocsman76, el comercio electrónico presenta algunas


características tipificantes que lo diferencian del comercio tradicional, con sus ventajas y
73
Por ejemplo, en la venta de productos en soporte electrónico (textos, imágenes, vídeos, música, software, etc.) que
se pagan y entregan directamente a través de la red.
74
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Págs. 250, 251.
75
La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) es un organismo especializado del sistema de
organizaciones de las Naciones Unidas. Su objetivo es desarrollar un sistema de propiedad intelectual (P.I.)
internacional, que sea equilibrado y accesible y recompense la creatividad, estimule la innovación y contribuya al
desarrollo económico, salvaguardando a la vez el interés público. Se estableció en 1967 en virtud del Convenio de la
OMPI, con el mandato de los Estados miembros de fomentar la protección de la propiedad intelectual en todo el
mundo mediante la cooperación de los Estados y la colaboración con otras organizaciones internacionales. Su sede
se encuentra en Ginebra (Suiza). Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual. ¿Qué es la OMPI? http://www.wipo.int/about-wipo/es/what_is_wipo.html fecha de consulta: 13
de febrero de 2010.

28
desventajas. En cuanto a las ventajas, en primer lugar, el medio en el que tienen lugar
las operaciones. Así éstas son realizadas por vía electrónica o digital, con la
consecuente ventaja de la rapidez que se alcanza. En segundo lugar, se destaca la
reducción de costos obtenida mediante este proceder pues desaparecen los
intermediarios y se logra evitar costos en comisiones y otros gastos. En tercer lugar,
Internet permite el acceso a cualquier empresa, sin controles ni restricciones en su
entrada, posibilitándole a muchas PYMES lograr cierta difusión publicitaria por este
medio. Por último, se amplía el mercado relevante, dado que las partes pueden estar
domiciliadas en distintos sitios, prescindiendo del lugar donde éstas se encuentran
ubicadas, y el bien o servicio puede ser ofrecido a nivel mundial, pudiendo operar las
24 horas sin límites fronterizos.

No pueden dejarse de lado algunas de las desventajas que trae aparejada esta
manera de comercializar, afirma el citado autor. Así la reducción de costos y de
intermediarios conlleva una mayor desocupación y desempleo, dado que las máquinas
suplen al hombre en muchas funciones por ser más rápidas. Por otro lado, se presentan
dificultades al momento de identificar a las partes que participan de la transacción y se
enfrentan a riesgos a los que no estarían expuestos si fuera una transacción tradicional,
lo que implica la necesidad de perfeccionar sistemas de seguridad, como la firma digital,
que posibiliten la realización de negocios. Finalmente la transacción no queda
registrada en papel, con las dificultades probatorias que ello implica, a pesar que se
está tratando de contrarrestar esta situación con la sanción de leyes que igualan a los
documentos electrónicos firmados digitalmente con aquellos que se encuentran en un
soporte material77.

A manera de conclusión, el autor Heriberto S. Hocsman78 afirma que el balance


es positivo, pues son más las ventajas que presenta el sistema que sus desventajas, y
las leyes que se están creando a nivel mundial se concentran en contrarrestar esas
desventajas y obtener un marco seguro para este tipo de negocios.

76
Hocsman, Heriberto Simón. Op.cit., Pág. 9.
77
Ibid., Pág. 10.
78
Loc.cit.

29
Las características más distintivas del comercio electrónico, en las que coinciden
los anteriores autores, y que la autora de la presente comparte, es que se trata de un
comercio de 24 horas los 7 días de la semana, se trata de transacciones instantáneas,
amplio acceso a un sin número de productos, y la considerable reducción de costos, en
especial, el no desperdicio de recursos como el papel, tinta, etc., que además ayuda al
medio ambiente. Por lo que habiendo detallado las características que identifican al
comercio electrónico, se pasará a hablar sobre las distintas clases de comercio
electrónico existentes.

2.5. Clases de Comercio Electrónico

El autor Orduña Moreno79 y el autor Luelmo Domínguez80 opinan que son dos
las clases en las que se divide el comercio electrónico:

a) De un lado, el denominado <<directo>>, que se producen en línea tanto la oferta


y la aceptación, y consiste en la entrega en línea de bienes intangibles y el pago
de los mismos; esto es, el que se refiere a los servicios prestados por medios
electrónicos, como consultoría, información, enciclopedia en línea,
actualizaciones y consultas de bases de datos, revistas electrónicas, programas
informáticos, traducciones, audio, video, etc. En el comercio electrónico directo,
es habitual que el cliente obtenga una licencia de uso temporal o una versión
limitada que, tras efectuar el pago, va a ser plenamente operativo. A su vez,
desde la perspectiva de la recepción del bien o servicio por el contratante, el
comercio electrónico directo admite 2 modalidades, dependiendo de que éste
pueda efectuar la descarga del bien o servicio, o que el proveedor se lo remita
directamente por vía electrónica.
b) De otro, el llamado <<indirecto>>, se refiere cuando solamente la oferta y la
aceptación se producen de manera electrónica, mientras que los bienes y

79
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Pág. 253.
80
Domínguez, Luelmo. “Contratación electrónica y protección de consumidores: Régimen jurídico”. Revista crítica de
derecho inmobiliario. España, julio-agosto 2000, Pág. 2341.

30
servicios tangibles se entregan por canales ordinarios; es decir, la contratación
por vía electrónica de prestaciones que consisten en la entrega de bienes
materiales o de servicios no prestados por medios electrónicos. Esta vía puede
ofrecer inicialmente mucha mayor confianza a los consumidores y usuarios, por
ejemplo, utilizando el pago contra reembolso pero limita enormemente las
posibilidades del nuevo sistema implantado.

En atención a diversos criterios, Ángela Guisado Moreno81 señala la existencia


de diferentes tipos o modalidades de comercio electrónico:

2.5.1. Comercio electrónico interempresarial versus comercio electrónico con


consumidores

Estas modalidades, establecidas sobre la base de la cualidad de los sujetos


intervinientes en el tráfico comercial electrónico, constituyen los dos grandes ámbitos de
comercio electrónico con interés para el Derecho privado: el comercio electrónico entre
operadores económicos que tienen la condición de empresarios –e-commerce Business
to Business en terminología anglosajona (o su acrónimo, B2B)-, y el comercio
electrónico que se lleva a cabo entre empresarios y consumidores –e-commerce
Business to consumers en esa misma terminología (o su acrónimo, B2C).

Es importante señalar que ambos tipos de comercio electrónico reciben, no


obstante, un tratamiento jurídico diferenciado. En el comercio electrónico, cuando la
contratación se realiza entre empresarios y consumidores, se establece un régimen
jurídico especial al objeto de garantizar la protección del consumidor, cuya posición se
considera a priori más vulnerable cuando contrata o se relaciona a nivel negocial con
un operador económico que interviene profesionalmente en el tráfico.

2.5.2. Nacional e Internacional

81
Guisado Moreno, Ángela. Op.cit., Págs. 61-68.

31
Esta clase de comercio electrónico se establece sobre la base que el tráfico
comercial electrónico puede desarrollarse a nivel nacional, dentro de los límites
territoriales de un determinado Estado, o bien traspasar dichos límites adquiriendo de
este modo dimensión internacional o transfronteriza, lo cual ocurre con mayor
frecuencia, pues, como reiteradamente se viene afirmando, por tendencia natural la
práctica del comercio siempre ha sido hacia las fronteras82.

Sin duda alguna, es el comercio electrónico internacional la modalidad que


plantea una problemática más compleja, dado que los operadores económicos se
encuentran en diferentes países, cuando no en distintos continentes. En estos casos
será muy difícil en la práctica precisar dónde tiene su establecimiento una empresa de
comercio electrónico, lo que se traduce, por tanto, en un mayor grado de dificultad a la
hora de determinar, en caso de conflicto entre las partes contratantes, tanto la
jurisdicción competente para conocer del litigio como la ley aplicable al contrato
concernido, aunque casi se ha logrado armonizar la legislación comercial internacional.
De ahí que resulten exigibles fórmulas de control adecuadas al contexto electrónico y
equivalentes a las que se vienen aplicando a las empresas que disponen de
establecimientos físicos fijos. A tal fin responde, entre otras la obligación impuesta a los
prestador/prestadores de servicios de la sociedad de la información de comunicar a los
registros públicos –como el Registro Mercantil General- sus nombres de dominio o
direcciones de Internet, obligación cuyo cumplimiento servirá, asimismo, para asegurar
la localización de tales prestadores aun en el supuesto que carezcan de
establecimientos fijos.

2.5.3. Abierto y cerrado

82
Como es sabido, el comercio internacional no es, ni mucho menos, un fenómeno de reciente aparición. La
novedad reside en las nuevas formas de practicarlo, y en este sentido ha de admitirse que la llegada de las nuevas
tecnologías, y con ellas el uso de Internet como mercado y canal de distribución de bienes y servicios, no hace sino
favorecer la práctica del comercio, tanto en ámbitos nacionales como en ámbitos internacionales. Sobre el tema,
Ibid., Pág. 63.

32
Se infiere por comercio electrónico abierto o cerrado atendiendo al entorno
tecnológico en que se desenvuelve la actividad comercial. Existe comercio electrónico
abierto cuando los contratos se perfeccionan y, eventualmente, se ejecutan en redes
abiertas de telecomunicación (básicamente Internet). En cambio, el comercio
electrónico se califica como cerrado cuando esa contratación tiene lugar en redes
cerradas, en las que sólo pueden operar quienes cuentan con la pertinente habilitación
contractual, sin la cual el acceso a dichas redes resulta vedado83.

2.5.4. Directo e indirecto

Se entiende por comercio electrónico directo –o comercio on line- cuando se


efectúan en línea tanto el pedido como el pago y la entrega del bien o servicio; se trata
de productos intangibles o digitalizables, como por ejemplo, los programas informáticos
(software), o bien de servicios que por sus características pueden prestarse
electrónicamente, sin necesidad de un desplazamiento físico o un contacto personal
entre las partes; ello significa que el desenvolvimiento de todo el iter negocial se
produce en el entorno tecnológico, de tal suerte que las partes podrán prescindir de los
canales de distribución tradicionales y, en suma reducir a niveles mínimos los costes
totales de las transacciones comerciales, con las indiscutibles ventajas que esta
operatoria representa.

En el comercio indirecto, por el contrario, el objeto del contrato son productos o


bienes materiales o tangibles cuya entrega física no es factible a través de la red, razón
por la cual habrá de contarse con el apoyo de los canales convencionales84, de ahí, que
esta modalidad se denomine también comercio off line. Ello implicará, además de un
mayor incremento de los costes de las operaciones, la dependencia de infraestructuras
ajenas a la red para la correcta ejecución del contrato, lo que supone asumir a priori los

83
Tal acontece, como es sabido, con determinadas infraestructuras privadas de comercio electrónico que surgieron
en la década de los ochenta, como la basada en EDI –Electronic Data Interchange- entorno donde las transacciones
comerciales se realizan de forma automatizada, dentro de comunidades sectoriales y a través de redes cerradas,
cuyo uso y acceso es proporcionado, previo pago, por los correspondientes proveedores de servicios. Sobre el tema,
Ibid., Pág.65.
84
Por ejemplo, el correo postal, los servicios de mensajería y medios de transporte en general, por carretera, avión,
etc.

33
consabidos riesgos de un eventual incumplimiento o deficiente grado de cumplimiento
procedente de dichas infraestructuras.

De las clases de comercio electrónico antes descritas, la autora opina que la


directa e indirecta es la más clara, concreta y sencilla, y que abarca todas las posibles
combinaciones de transacciones comerciales y financieras que se pueden efectuar
electrónicamente.

2.6. Categorías del Comercio Electrónico

Después de haber realizado una breve descripción de las distintas clases de


comercio electrónico que existen, el mismo se puede categorizar en el siguiente
sentido:85

a) Negocio-negocio (Business to business ó B2B):

Se refiere a las transacciones e intercambio de información entre compañías,


cuyos elementos principales son Intercambio Electrónico de Datos (Electronic Data
Interchange EDI) e Intercambio de Datos de Productos (Product Data Interchange PDI).
Esta categoría utiliza las tecnologías de Internet para implementar redes privadas
llamadas Intranet y Extranet. Un ejemplo de esta categoría puede ser una empresa que
usa una red para hacer órdenes a sus proveedores, haciendo pagos y facturando. Esta
categoría de comercio electrónico ha estado bien establecida por varios años,
particularmente utilizando el Intercambio Electrónico de Datos sobre redes privadas o
de valor agregado.

b) Negocio-consumidor (Business to consumer B2C):

85
Ruiz Calvo, María José. Op.cit., Págs. 7 y 8.

34
Su objetivo es proveer y entregar bienes y servicios desde las empresas a los
consumidores. Los servicios en esta categoría incluyen información, ventas y pagos
electrónicos. El consumidor ingresa a través de su computadora al sitio Web de la
empresa utilizando un navegador, este es un programa instalado en el ordenador del
usuario de Internet que le permite accesar los sitios Web de cualquier empresa u
organización. Ejemplos de navegadores son Netscape, Microsoft Explorer o Mozilla
Firefox. El cliente ve los productos del vendedor o la descripción de los servicios
electrónicamente, en una forma parecida a como lo haría si fuera de compras a un
centro comercial, ya que puede leer literatura publicitaria, ver fotografías, escuchar
sonidos, ver películas, imprimir cupones e incluso, puede conectarse al sitio del
fabricante y ver mayor información acerca de un producto específico. Cuando el cliente
encuentra el artículo que desea comprar, lo selecciona y coloca la cantidad que desea
para agregarlo a su canasta de compra electrónica. Una orden acumula un artículo a la
vez hasta que el cliente ha finalizado el proceso de selección de productos a comprar.
Al completar la transacción, el cliente selecciona una opción de pago y puede
especificar preferencias o instrucciones para el envío de sus productos.

Esta categoría se ha expandido mucho con el advenimiento del World Wide Web.
En la actualidad, existen muchos centros comerciales en Internet, ofreciendo todo tipo
de bienes de consumo, desde pasteles hasta computadoras y motores.

c) Negocio-administración (Business to Administration B2A):

Cubre todas las transacciones entre compañías (sector privado) y organizaciones


gubernamentales. En Guatemala existen varios sitios Web implementados por el
gobierno con propósitos informativos para el sector privado, como por ejemplo:
www.banguat.gob.gt Banco de Guatemala, www.congreso.gob.gt Congreso de la
República de Guatemala, www.mineduc.gob.gt Ministerio de Educación, etc. En estos
se dan a conocer datos para usos de impuestos, seguridad social, cotización electrónica
de contratos, estadísticas y propósitos de licencias y permisos. Actualmente, esta
categoría está en su etapa de infancia, pero se expandirá rápidamente mientras los

35
gobiernos usen sus propias operaciones para promover el crecimiento y conocimiento
del comercio electrónico. Adicionalmente, las administraciones pueden ofrecer la
opción de intercambio electrónico para transacciones como pago de impuestos.

d) Consumidor-administración (Consumer to Administration C2A):

Esta categoría aun está en las primeras fases de desarrollo. Aunque limitadas,
en la actualidad ya pueden realizarse algunas transacciones de pago por medio de
www.sat.gob.gt Superintendencia de Administración Tributaria SAT, por ejemplo el pago
del Impuesto de Circulación de Vehículos. Este es un comienzo para intercambios de
esta naturaleza, ya que, gracias al crecimiento de las categorías B2C y B2A, los
gobiernos pueden extender la interacción electrónica a áreas como pagos de asistencia
social y pago de impuestos.

e) Comercio electrónico entre consumidores (consumer to consumer C2C, Peer to


Peer P2P)86:

Esta categorización consiste en las transacciones realizadas entre consumidores


finales por medio del Internet, las cuales, evidentemente, son privadas, por ejemplo, el
envío de correos electrónicos; por lo general, la prestación del servicio es gratis, pero
hay sitios que prestan el servicio a cambio del pago de membresías.

f) Comercio electrónico entre consumidores y empresas (Consumer to Business


C2B):

Esta clasificación refiere a las transacciones comerciales realizadas entre un


vendedor, quien es una persona individual y, el comprador, que es una empresa.

86
Guisado Moreno, Ángela. Op.cit., Pág. 51

36
g) Comercio electrónico entre administración y empresas, consumidores ó
administraciones (Administration to Business/Consumer or Administration
A2B/C/A):

Esta modalidad de comercio electrónico se refiere a las relaciones entre la


administración pública con los consumidores, empresas u otras organizaciones
gubernamentales.

h) Comercio electrónico entre empresas y trabajadores (Business to Employee


B2E):

Con esta categoría se identifican las transacciones realizadas entre una


empresa con sus empleados o subalternos, por medios electrónicos.

i) Comercio electrónico entre aparatos móviles y empresas (Mobile to Business


M2B):

Esta categoría se ha expandido aceleradamente en los últimos 5 años, a nivel


mundial, con la aparición de la tecnología 3g, ofrecida por las compañías de redes
telefónicas, teniendo como principal protagonista en este tipo de comercio el Internet
móvil (ya sean teléfonos celulares, PDA, Ipod, Iphone). En esta clase de transacción se
utiliza el teléfono y/u otros dispositivos móviles, para conectar al usuario con la web,
acercando aún más el mundo virtual de productos a los consumidores, promoviendo así
una mayor circulación de la riqueza; los productos más ofrecidos para este tipo de
intercambio son los tonos, juegos, imágenes, música, entre otros.87

87
Modelos actuales de Comercio electrónico por Internet. Telepieza en Internet.
http://www.telepieza.com/wordpress/2008/01/15/modelos-actuales-de-comercio-electronico-por-internet-b2c-b2b-c2c-
c2b-y-m2b/ Fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.

37
2.7. Elementos del Comercio Electrónico

Los elementos o componentes del comercio electrónico son aquellos que forman
parte integral de él, que lo hacen único como modalidad de transacción, por lo que a
criterio de la autora María José Ruiz Calvo88, lo conforman los siguientes:

a) Producto o rango de productos que sean viables para venderse en Internet:

Caracterizado Internet como la puerta abierta hacia el centro comercial más


grande del mundo, en éste se encuentran todo tipo de productos y servicios para el
consumidor. El consumidor puede escoger entre una variedad ilimitada de productos y
servicios y puede seleccionar los que mejor se ajusten a sus requerimientos tanto de
precio como de calidad. Hoy en día se puede comprar y mandar un arreglo de flores
tan fácil como comprar un boleto aéreo para viajar a cualquier parte del mundo. Ya no
existe límite a lo que se puede adquirir, el límite lo establece el mismo consumidor.

b) Lugar para vender el producto:

Lo fascinante del Internet es que no necesita de un espacio físico para poderse


llevar a cabo la compra-venta de un producto. El lugar para llevar a cabo la compra-
venta de cualquier producto es dentro de un sitio Web que despliega y muestra el
producto. Este sitio Web puede contener desde unas pocas páginas donde se
muestren fotografías y descripción del producto a adquirir, hasta una tienda virtual más
sofisticada, la cual incluye un catálogo para productos y la facilidad de ordenar
directamente utilizando canastas o carretillas de compras.

c) Nombre de Dominio:

Se entiende por nombre de dominio aquel que se utiliza para identificar el


negocio o la tienda virtual, para conocer su ubicación dentro del World Wide Web.

88
Ruiz Calvo, María José. Ibid., Pág. 13.

38
d) Hardware y Software:

El Hardware consiste en una computadora central llamada Web Server ó servidor


de Red y del equipo necesario para conectarse a Internet. El Software consiste en las
aplicaciones con las que se construyen las páginas Web, aplicaciones para implementar
seguridad, validación de pagos digitales, procesamiento de órdenes y datos.

e) Mercadeo:

El mercadeo es una forma de mostrar y dar a conocer un producto o servicio que


surge para satisfacer las necesidades y deseos de los consumidores. Es por esto que
es una forma de conseguir que las personas o clientes potenciales visiten el sitio Web.

f) Una forma de aceptar órdenes de compra:

Esto se hace a través de la gestión de formularios en línea.

g) Una forma de aceptar pagos en línea o fuera de línea:

Recibir pagos por medio de la tarjeta de crédito, lo cual requiere una página de
orden segura y una conexión a un banco. Las técnicas de facturación pueden ser en
línea o a través del correo.

h) Instalaciones para despachar productos a los clientes:

Si el producto es de software e información, la entrega puede hacerse en la Web


a través de un mecanismo para bajar archivos. Sin embargo, otro tipo de productos o
servicios necesitan de instalaciones externas para poder ser despachados.

39
i) Instalaciones y procedimientos para proveer servicio al cliente:

Forma de aceptar devoluciones y una forma de manejar reclamos de garantías.


También se puede ofrecer el servicio pre y post venta, a través de e-mail ó correo
electrónico, formularios en línea, bases de datos para información en línea, preguntas
frecuentes ó Frecuently Asked Questions (FAQ), etc.

Sin embargo, de acuerdo a la autora María Regina del Rosario Flores Herrarte89,
para que el comercio electrónico funcione a través del Internet, se deben llenar ciertos
requisitos que son:

a) Definir las reglas relacionadas con la propiedad, a efectos de identificar los


objetos del intercambio.
b) Establecer un sistema de pago seguro.
c) Establecer los mecanismos que permitan castigar las transgresiones a dichas
reglas.

A criterio de la autora del presente trabajo, los elementos esenciales sin los
cuales el comercio electrónico no subsistiría son las herramientas tecnológicas, como el
software y el hardware; otro elemento muy importante es la página de orden segura, por
medio de la cual los usuarios pueden ingresar sus números de tarjeta de crédito, con la
tranquilidad de que no serán defraudados en su patrimonio, y por último, que se tenga
la garantía que el producto puede ser devuelto o puede ser asesorado el usuario sobre
su funcionamiento.

Todo lo anteriormente explicado, las características, clases, elementos y


categorías dentro del comercio electrónico son básicos, pero sin los sujetos que forman
parte de las transacciones no habría razón de ser del mismo, por lo que a continuación
se abordará lo relacionado con las partes que integran la relación comercial electrónica.

89
Flores Herrarte, María Regina del Rosario. Op.cit., Pág., 27.

40
2.8. Sujetos del Comercio Electrónico

Los sujetos del comercio electrónico son las partes que realizan las
transacciones comerciales, y pueden ser llamados de diferentes maneras, según sea su
papel dentro de la relación comercial; para Fernando Ramos citado por Omar Ricardo
Barrios Osorio90, se pueden denominar de la siguiente manera:

a. “El Comerciante,
b. El Usuario Final, Cliente o Visitante y
c. El Proveedor de Contenidos y/o Servicios.

El Comerciante es aquella persona encargada de hacer llegar el producto o


artículo al cliente o usuario final; el proveedor de contenidos y/o servicios es aquella
persona encargada de ofrecer el soporte tecnológico necesario para permitir el enlace
entre comerciante y cliente; finalmente el cliente es aquél que llevará a cabo la compra
o adquisición del artículo o servicio publicado”.91

Según Omar Ricardo Barrios Osorio92 existen otros sujetos que participan de
forma indirecta en las transacciones del comercio electrónico, denominándose
auxiliares de la transacción, como los encargados de la distribución de bienes o
mercaderías (Courier), empresas administradoras de formas de pago (las más
comunes las de tarjetas de crédito: Visa, Master Card, Credomatic). Es importante
agregar que existen empresas de envío que le permiten controlar o chequear por
Internet la ruta, el tiempo y el lugar de ubicación del paquete o envío que contiene las
mercancías o bienes objeto del transporte. Además cuando la compra es internacional
de bienes materiales participan los entes aduaneros encargados del control de
importación y exportación de bienes y en algunos casos la administración tributaria.

90
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 287.
91
Loc.cit.
92
Ibid., Pág. 288.

41
De igual manera, la autora Ángela Guisado Moreno93 explica que los sujetos del
comercio electrónico, son las partes intervinientes en las operaciones del comercio
electrónico. Al respecto, aun cuando es cierto que en los entornos electrónicos
intervienen multitud de operadores económicos, no todos ellos revisten el mismo interés
desde la perspectiva contractual del comercio electrónico. En efecto, no todos los
sujetos que intervienen lo hacen a título de parte contratante.

De ahí la necesidad de establecer, según la autora antes citada94, una distinción


entre los sujetos involucrados en las operaciones de comercio electrónico con la
condición de partes contratantes en sentido estricto y aquellos que intervienen
simplemente como intermediarios, la cual se hace a continuación:

a) Sujetos-parte sensu stricto.

De acuerdo con los dos ámbitos de comercio electrónico que pueden


diferenciarse desde una perspectiva iusprivatista, las partes intervinientes en las
transacciones comerciales electrónicas tendrán la condición de empresarios o bien la
de consumidores. En el plano del Business to Business ambas partes son empresarios
–o, en sentido más amplio, sujetos que intervienen profesionalmente en el tráfico- y los
correspondientes contratos vinculan, por tanto, a operadores económicos que reúnen
tal condición, bien se trate de personas físicas o de sociedades mercantiles. En el
Business to consumers, por el contrario, el contrato vincula a un profesional del tráfico
mercantil y a un consumidor, razón que vendría a justificar la aplicación de un conjunto
de normas tuitivas especialmente protectoras de los derechos de este último.

Pero en cualquier caso, en ambos ámbitos de contratación las relaciones de


naturaleza negocial son posibles con independencia de la nacionalidad de los sujetos
intervinientes y, asimismo, de su ubicación geográfica, o del horario de rija sus vidas, ya
que ninguna de estas circunstancias representa, en línea de principio, un obstáculo
insalvable para que el correspondiente contrato pueda llevarse a efecto a través de la
93
Guisado Moreno, Ángela. Op.cit., Págs. 70.
94
Ibid., Pág. 70-74.

42
Red, así como también los tratos precontractuales y los posteriores a la celebración del
contrato.

De este modo las partes –elementos personales- son los sujetos directamente
involucrados en el tráfico electrónico en cuanto a titulares de los derechos y
obligaciones derivados de los contratos celebrados vía electrónica. Ellos son los
autores de las declaraciones contenidas en las ofertas y las aceptaciones o
contraofertas contractuales, emitidas a través de los cauces proporcionados por las
nuevas formas de comunicación facilitadas por Internet a través de cualquiera de sus
aplicaciones típicas (correo electrónico y Web).

b) Los intermediarios del comercio electrónico.

Junto a las partes contratantes en una operación concreta de comercio


electrónico, vinculadas por los términos y condiciones del contrato celebrado y sujetas a
su cumplimiento, intervienen terceras personas, no con la condición de partes de ese
contrato concreto, sino porque su actuación resultará de todo punto ineludible dadas las
peculiares características del contexto virtual. Así el ámbito Business to Business
requiere típicamente la vinculación a nivel negocial de dos sujetos que operan con la
condición de empresario o profesional, y el Business to consumers, la participación de
un empresario y un consumidor, pero tanto en uno como en otro ámbito se requerirá,
para que el negocio o contrato pueda concluirse, y eventualmente ejecutarse, la
presencia de otros intervinientes95.

Cabría añadir que la intervención de los intermediarios puede producirse tanto en


fase precontractual (en la que las partes llevan a cabo los tratos preliminares) como en
fase contractual e, incluso, y para los supuestos de comercio electrónico directo, en
relación con el cumplimiento o ejecución del contrato, que, de acuerdo con lo expuesto,
95
Se refiere a las empresas y profesionales que habrán de proporcionar o suministrar a los contratantes el soporte
tecnológico y los servicios necesarios para operar en el entorno electrónico proporcionado por Internet. Entre ellos:
operadores de telecomunicaciones y proveedores de servicios electrónicos diversos, servicios de acceso a la Red,
servicios conexos (de correo electrónico, alojamiento en un sitio Web, provisión de instrumentos de búsqueda,
acceso o recopilación de datos o de enlaces a otros sitios Web) y servicios de certificación de firma electrónica.
Sobre el tema, Ibid., Pág. 73.

43
puede llevarse a efecto dentro del escenario interactivo en que las partes operan.
Finalmente, en relación con el régimen de responsabilidad de estos prestadores de
servicios intermediarios, cabe señalar que los que realicen actividades de mera
transmisión, almacenamiento o alojamiento de datos no van a ser responsables, en
principio, de los contenidos que transmitan, almacenen o alojen por cuenta de otros,
salvo que los alteren, falsifiquen o negocien ilícitamente con ellos, o bien no impidan su
transmisión, almacenamiento o alojamiento pese a conocer la ilicitud de dichos datos.
Todo ello sin perjuicio, como es natural, del régimen general de responsabilidad que
cualquier prestador de servicios de la sociedad de la información tiene de acuerdo con
las normativas generales, penal, administrativa y civil. 96

2.9. Los Principales Instrumentos Del Comercio Electrónico

Según la Organización Mundial del Comercio (OMC97), cabe distinguir entre seis
instrumentos principales de comercio electrónico: el teléfono, el fax, la televisión, los
sistemas electrónicos de pagos y de transferencias monetarias, el intercambio
electrónico de datos e Internet.

Por lo que para la OMC el «comercio electrónico» debe entenderse en su


concepción más amplia de la expresión; muchas veces se hace referencia con ella sólo
al que se realiza por Internet o por redes especiales. No obstante, instrumentos como el
teléfono, el fax y la televisión se utilizan ya para las transacciones comerciales,
especialmente en los países industrializados.98

96
Loc.cit.
97
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. Estudio especial de la OMC sobre el
comercio electrónico: El comercio electrónico y el papel de la OMC. Suiza.
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/ecom_s/special_study_s.pdf Fecha de consulta: 18 de enero del 2010.
98
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. Estudio especial de la OMC sobre el
comercio electrónico: El comercio electrónico y el papel de la OMC. Suiza.
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/ecom_s/special_study_s.pdf Fecha de consulta: 18 de enero del 2010.

44
2.10. Aspectos básicos del Procedimiento al utilizar el Comercio Electrónico

Según el autor Omar Ricardo Barrios Osorio99 una de las formas más comunes
utilizadas en el comercio electrónico es la compraventa vía electrónica, es decir, cuando
el usuario se conecta a Internet y decide adquirir un bien o servicio por primera vez, lo
cual es una analogía de la compraventa en el mercado tradicional, por lo que se deben
tomar las mismas medidas de seguridad.

Continua exponiendo el autor Barrios Osorio100 que las fases o etapas de forma
general a considerar son:

a) Hacer un listado de compras: Se debe tener presente que es lo que se quiere


adquirir; es similar a realizar la lista de compras para ir al supermercado.
b) Buscar lugares adecuados: Equivalente a visitar sitios seguros, acudir a lugares
que hubiera visitado antes o que un amigo le hubiera recomendado. Evite
lugares publicitados por medio de spam101.
c) Seleccionar el producto o servicio: Se empieza navegando por el sitio utilizando
la serie de menús que aparecen, al localizar el producto que se desea, es
necesario revisar bien la descripción, precio, recargos, costo de traslado o envío,
aranceles y tributos, fecha de entrega; de preferencia es mejor comparar otros
sitios. Después se seleccionan los productos que se desean y en la cantidad que
se necesitan.
d) Pagar la compra: En el comercio electrónico para realizar el pago en línea (on
line) se deben llenar formularios electrónicos que se encuentran en cada sitio;
también existe el caso en el que se debe de estar suscrito con anticipación. Una

99
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 295.
100
Ibid., Págs. 295 - 298.
101
Spam: Es una práctica usual en la red Internet, que consiste en todo correo electrónico enviado de forma masiva,
sin autorización del titular de la dirección o casilla electrónica, obteniéndose las direcciones de correos de fuentes no
públicas de información, y que ocasiona perjuicios económicos al receptor de la comunicación, independientemente
de que su contenido se relacione o no, con una promoción comercial u oferta de servicios. Revista de Derecho
Informático: Alfa-redi. Renato Javier Jijena Leiva. Datos personales, Spam y derecho. Propuestas de modificaciones
a la ley 19.628 a propósito de las comunicaciones comerciales por correo electrónico. Chile, 2007. http://www.alfa-
redi.org/rdi-articulo.shtml?x=9852 fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.

45
vez confirmada la compra, el sistema que brinda el servicio verificará en forma
electrónica con el proveedor de la tarjeta de crédito y autorizará la compra.
e) Recepción del producto adquirido: Si el bien es intangible (Paquete de software
de Antivirus, por ejemplo) lo recibirá inmediatamente de realizada la transacción.
Si el producto es tangible o físico, por ejemplo ropa, deberá ser entregado en las
condiciones establecidas, por medio del correo convencional; si la compra fue
local o nacional, una empresa de envíos lo remitirá. Si la compra fue en el
extranjero se hará cargo el courier102, y deberá contar con un POB. Si la
mercancía al ser recibida no se encuentra en las condiciones establecidas,
deberá utilizar el procedimiento de reclamo establecido en el sitio web donde las
adquirió.

Otros procedimientos en el comercio electrónico que toman cada día más auge
en Guatemala, según el autor Omar Ricardo Barrios Osorio103, es la adquisición de
boletos aéreos. Para algunos ejemplos, citados por este autor, visite: www.taca.com o
www.copaairlines.com, entre otros. Además existen sitios de subastas como
www.ebay.com; actualmente en Guatemala: www.gubiz.com.

2.11. Seguridad Jurídica y Tecnológica en el Comercio Electrónico

El autor Orduña Moreno104 explica que, el desarrollo de las nuevas tecnologías


ha provocado una profunda transformación tanto en los medios de comunicación como
en los de expresión de la voluntad y del conocimiento de las personas. Se ha
producido un fenómeno referido como “electronificación” de las relaciones jurídicas. De
igual forma que la firma manuscrita constituye un medio convenido para imputar
derechos y obligaciones nacidos de los datos contenidos en un documento en papel,
así la informática facilita medios técnicos que permitan imputar una información a un
sujeto garantizando tanto la integridad como la privacidad o confidencialidad de dicha
información.

102
Courier: Persona o compañía encargada de entregar mensajes, paquetes ó correspondencia.
103
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 298.
104
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Pág. 130.

46
Para Omar Ricardo Barrios Osorio105, el comercio electrónico tiene suficiente
semejanza con el comercio tradicional, tanta, que muchos de los problemas del
comercio tradicional se trasladan de una u otra forma al comercio electrónico. Una de
las semejanzas es la necesidad de brindarle seguridad a las transacciones que se
celebran, seguridad que cubre la tecnología informática y que reviste de certeza el
derecho.

Sin embargo, un gran desafío para la realización de las transacciones


electrónicas es dar una solución real al problema de la desconfianza que existe en torno
a las mismas. Dicha desconfianza es generada por varios factores, tanto culturales
como técnicos, jurídicos e incluso sociales, que crean reservas en las personas al
momento de contratar por medios electrónicos. Según Aguilar Morán, Hernández
Núñez y Vargas Consuegra106, esta situación se ve agravada en gran parte por grupos
especializados de personas que se encargan de boicotear las redes con el fin de
producir un daño económico y lograr popularidad, personas conocidas en el
ciberespacio como “Hackers”.107

Los autores Aguilar Morán, Hernández Núñez y Vargas Consuegra108 continúan


exponiendo que, otro factor agravante es el surgimiento y desarrollo de virus
informáticos que se encargan de robar información personal o destrucción de archivos.
Por lo que, Omar Ricardo Barrios Osorio109, indica generalmente que el concepto
seguridad en el comercio electrónico puede concretarse desde dos puntos de vista:

El primero denominado seguridad tecnológica, y


El segundo la seguridad o certeza jurídica o legal.

105
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 303.
106
Aguilar Morán, Raúl Armando, y otros. El comercio Electrónico en El Salvador, El Salvador, 2002, Tesis de la
Licenciatura en Ciencias Jurídicas, Universidad de El Salvador, Pág. 47.
107
Hackers: Conocidos como piratas informáticos; éstos se dedican a vulnerar la seguridad de los sitios de la
Internet y redes informáticas. Su objetivo puede variar desde le lucro derivado de esta actividad, como demostrar la
destreza personal en la utilización de las herramientas informáticas. Sobre el tema, Barrios Osorio, Omar Ricardo.
Op.cit., Pág. 305.
108
Aguilar Morán, Raúl Armando, y otros. Op.cit., Pág. 47.
109
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 304.

47
Con respecto a la seguridad tecnológica en el comercio electrónico, afirma Omar
Ricardo Barrios Osorio110, consiste en la protección que se debe brindar a quienes
ejecutan transacciones electrónicas, tomando en cuenta a todos los partícipes y en
cada uno de los momentos de realización de la misma.

Es por ello que el comerciante proveedor de bienes y servicios debe de proteger


su información, utilizando herramientas tecnológicas que le proporcionen la seguridad
de redes; entre las protecciones mínimas se encuentran111:

a) Protección de la Red o Sitio: Realizado con Firewalls (paredes de fuego o


cortafuegos), que son un conjunto de programas que funcionan como alarmas,
detectores o guardias de seguridad, para que ningún intruso pueda acceder a su
comercio virtual.
b) Programas de Encriptación: La información que viaja entre el comerciante y el
usuario debe de revestir ciertas características de resguardo en cuanto a su
contenido, lo que se logra a través de la Criptología.
c) Los mecanismos o formas de aceptación: En el momento más importante en
la celebración de las transacciones, en que tanto el proveedor de bienes o
servicios como el usuario deciden validar sus derechos y obligaciones a través
de la aceptación, que puede realizarse desde el simple envío de un correo
electrónico, un click, hasta la forma más segura es decir la utilización de la Firma
Electrónica o en su caso la Firma Digital.

Continúa exponiendo Omar Ricardo Barrios Osorio112, que el comerciante deberá


de considerar muchos aspectos de seguridad en su red, que se encuentran cubiertos
por la tecnología. La mejor manera de evitar riesgos es contratar a empresas que
brindan un completo servicio en materia de seguridad, que ofrezcan hardware,
software, capacitación y asesoría legal, entre otros.

110
Loc.cit.
111
Loc.cit.
112
Ibid., Pág. 305.

48
Los aspectos principales en la parte de tecnología que deben de incluir como
mínimo en la protección o seguridad de redes, según el autor antes citado113 son:

a) Contar con copias de seguridad o backup114, así como los procedimientos para
realizarlas, plazo, almacenamiento de los dispositivos, etc.
b) Impedir fuga de información a través de procedimientos técnicos que ordenen la
utilización de los datos, contando con normas de seguridad informática para los
usuarios.
c) Protección contra virus115 a través de programas adecuados y actualizaciones.
d) Otros riesgos que se deben de prevenir con los programas de Spyware y
seguridad para detener ataques de Hackers.

La empresa Andersen Consulting, citada por Omar Ricardo Barrios Osorio,


indica que la “seguridad es un aspecto de la infraestructura técnica, y que debe de
considerarse en tres niveles:

1º Nivel Seguridad de cortafuegos (firewall): Los cortafuegos protegen la plataforma


contra accesos no permitidos a determinadas direcciones IP y a determinados servicios.
2º Nivel Seguridad de sistema operativo: Controla el nivel de acceso de usuarios de la
propia red de la empresa a los recursos de la red.
3º Nivel Seguridad de aplicación: Seguridad basada en perfiles de usuario almacenados
en un servidor de directorio. Para cada aplicación se definen diferentes niveles de
seguridad, basándose en el perfil del usuario que se conecta al sistema”. 116

113
Loc.cit.
114
Backup: Se le denomina así a una copia de resguardo de la información (bases de datos) que debe de realizarse
periódicamente en dispositivos de almacenamiento como zip, CD, cintas magnéticas, discos duros adicionales e
inclusive disquete. En algunos casos se acostumbra utilizar una copia impresa en papel. Es importante recordar que
las copias de seguridad deben estar revestidas de protección física y legal en su almacenamiento. Sobre el tema,
Loc.cit.
115
Virus: Se le denomina así a uno o un conjunto de programas informáticos que tienen como objetivo general dañar
o destruir el software y/o la información conservada en los dispositivos de almacenamiento. Algunos pueden paralizar
hasta el hardware utilizado. Ingresan al sistema de varias formas, desde un usuario o trabajador que utiliza un
disquete contaminado hasta por correo electrónico. Sobre el tema, Loc.cit.
116
Loc.cit.

49
Si la seguridad es proporcionada por una empresa, es importante que exista un
contrato (contrato de servicios profesionales o contrato de seguridad informática)
estableciendo las condiciones de prestación de seguridad entre el comerciante (titular
del sistema informático) y la empresa de seguridad, las responsabilidades adquiridas, si
existirá una cláusula de daños y perjuicios e inclusive una garantía adicional como un
seguro o fianza.117

En el caso que la seguridad sea prestada por un trabajador de la empresa debe


de anotarse en su contrato individual de trabajo o en los instrumentos de formación
colectiva, las condiciones en las que debe de cumplir esta actividad, la cláusula de
responsabilidad con respecto al uso de la información, la entrega de los discos de
resguardo e inclusive de una plica con las claves de seguridad o password en caso de
alguna eventualidad (muerte imprevista del trabajador).118

A manera de recapitulación, el comercio electrónico ha surgido debido al avance


tecnológico de los últimos tiempos, siendo la herramienta más utilizada para el
intercambio de bienes o servicios: el Internet. Como parte integrante del Derecho
Mercantil, el comercio electrónico encuentra su fundamento en los principios generales
que lo informan, siendo la libertad contractual y el carácter internacional, a criterio de la
autora, los más importantes. Asimismo, tiene la característica distintiva de ser un
comercio de 24 horas los 7 días de la semana, ya que se tratan de transacciones
instantáneas.

El comercio electrónico, según lo ya expuesto, se divide en varias clases, siendo


la clasificación directa e indirecta, la que engloba tanto lo referente al comercio on-line,
de objetos intangibles como de los objetos tangibles. Además el comercio electrónico es
tan versátil, porque puede celebrarse entre empresas, entre personas, entre empresas
y el Estado, entre empresas y personas, etc. Asimismo, los elementos esenciales de
este tipo de comercio, indudablemente son el software y hardware del medio electrónico
a utilizar, así como la página debidamente identificada a la cual se ingresa.
117
Ibid., Pág. 307.
118
Loc.cit.

50
De igual manera, resulta evidente la existencia de sujetos entre los cuales se
realizan las transacciones comerciales electrónicas, siendo el comerciante, el cliente y
un proveedor de servicios tecnológicos. Es preciso resaltar que el comercio electrónico
puede no sólo utilizar internet, puede apoyarse también en el fax, la televisión, o
cualquier otro medio tecnológico actual.

Sin embargo, tanto avance tecnológico trae aparejada la preocupación por la


seguridad en el comercio cibernético, y ha sido preciso utilizar toda clase de protección
tecnológica al alcance, como firewalls, encriptación, entre otros, en virtud de lo cual se
han buscado alternativas viables que cumplan con aportar una seguridad real, dichas
alternativas son la firma electrónica y las entidades certificadoras, los cuales se
abordarán en el siguiente capítulo.

51
CAPÍTULO III

3.1. Firma Electrónica

Tal y como anteriormente se explicó, las transacciones comerciales por medios


electrónicos necesitan mecanismos que aseguren los derechos y obligaciones de las
partes contratantes, por lo que la seguridad tecnológica en el comercio electrónico, es
casi un deber poseerla, aunque sea lo mínimo, que sería protección contra virus,
programas de Spyware, firewall; lo ideal es que se posea seguridad real, válida e
inquebrantable, como lo es la utilización de la firma electrónica o digital.

A criterio del autor Vladimir Osman Aguilar Guerra119, la firma electrónica


pretende garantizar la seguridad en las comunicaciones electrónicas para la rápida
difusión de lo que se ha venido llamando la sociedad de la información. Para ello
establece un sistema de criptografía120 asimétrica o de clave pública, que está basado
en la utilización de dos claves asociadas: una clave privada secreta, y una clave pública
accesible a cualquier persona. Ambas claves van asociadas y se complementan, de
manera que aplicando la clave privada del emisor sobre un mensaje, y verificado éste
por el destinatario con la clave pública de aquél, se tiene garantía de la autenticación y
de la integridad del mensaje.

Por otro lado, continúa exponiendo Vladimir Osman Aguilar Guerra121, es


fundamental que el certificado sea reconocido y expedido por tercero de confianza, es
decir, un prestador de servicio, siendo su función principal la de asegurar la validez de
la clave pública.

119
Aguilar Guerra, Vladimir Osman. Op.cit., Pág. 144, 145.
120
La criptología es el estudio de la seguridad de las comunicaciones y de las técnicas para descifrar las
comunicaciones secretas. Tiene dos grandes ramas:
La criptografía: trata de los métodos y técnicas de encripción y descripción de comunicaciones al servicio de la
seguridad, la autenticación, la identificación, la firma digital, medios electrónicos de pago, redes privadas y servicios
varios.
El criptoanálisis: trata de problemas de difícil solución, como descifrar comunicaciones secretas. Estos problemas
son teóricamente conocidos como “NP-completos”. Sobre el tema, Ibid., Pág. 145.
121
Loc.cit.

52
Así, pues, continua exponiendo el citado autor122 en la firma electrónica lo que se
produce es una transformación de un mensaje utilizando un criptosistema asimétrico, de
manera que una persona que reciba el mensaje firmado y que conozca la clave pública
del firmante puede determinar con exactitud si la transformación mencionada se produjo
mediante la utilización de la clave privada que corresponde con la clave pública del
firmante o si el mensaje firmado ha sido alterado posteriormente.

3.1.1. Antecedentes Históricos

La evolución tecnológica y la dimensión mundial de la red hicieron necesario que


se reflexionara acerca de la seguridad en las transacciones comerciales, preguntarse si
los sistemas adoptados continuaban garantizando la autenticidad, integridad y
confidencialidad de los datos transmitidos, debido a la mutabilidad tecnológica y, en
esta dirección, el gran reto fue encontrar un sistema electrónico alternativo que aparte
de servir como sustituto de la identidad de las partes contratantes, fuera capaz de
mantenerse vigente por un período de tiempo más o menos amplio, la solución se
encontró con la firma electrónica.123

En el año de 1995, comenzó la inquietud de dotar de mayor seguridad a las


comunicaciones electrónicas, y según Álvarez Cuervo124 es el Estado de Utah de los
Estados Unidos de América, el primero en dotarse de una Ley de Firma digital, la cual
está basada en un “Criptosistema Asimétrico” definido como un algoritmo que
proporciona una pareja de claves segura, cuyos objetivos son, facilitar el comercio por
medio de mensajes electrónicos fiables, minimizar las incidencias de la falsificación de
firmas digitales y el fraude en el comercio electrónico. El éxito de dicha iniciativa
provocó su incorporación al Código de Comercio Uniforme de los Estados Unidos de
América, el cual estableció las bases para que las relaciones comerciales pudieran
desarrollarse dentro de este marco.

122
Ibid., Pág. 145, 146.
123
Revista de Derecho Informático: Alfa-redi. Guillermo Diaz. La firma electrónica y los servicios de certificación.
España, 2008. http://www.alfa-redi.org/rdi-articulo.shtml?x=10134 fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.
124
Informática Jurídica.com, Álvarez Cuervo, José, Firma Digital y Entidades de certificación, 1998,
http://www.informatica-juridica.com/trabajos/firma_digital.asp Fecha de consulta: 8 de octubre de 2009.

53
El autor Marcelo Charnaud Bran125 expone que en 1997, a iniciativa de la
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional CNUDMI, se
aprobó la Ley Modelo de comercio Electrónico la cual ha servido de base al desarrollo
normativo en este ámbito. Dicha norma carece de un carácter vinculante, pero viene
sirviendo como fuente de inspiración a los poderes legislativos formales en el tema de
firma digital y otras materias relacionadas al comercio electrónico. En la actualidad los
países Centroamericanos de Guatemala126 y Costa Rica127 ya poseen leyes sobre el
Comercio Electrónico y la firma digital, mientras que El Salvador, Honduras y Nicaragua
ya han presentado los anteproyectos respectivos para su consideración y aprobación.

Por otra parte, en lo que se refiere a la implementación de la firma electrónica en


Europa, el autor Marcelo Charnaud Bran indica que, “la necesidad de establecer un
marco seguro de comunicaciones vía electrónica se puso de manifiesto en repetidas
ocasiones. La Cumbre de Lisboa de Jefes del Estado y de Gobierno de marzo de 2002,
consideró que la armonización del marco jurídico regulador del comercio electrónico y la
seguridad en el mismo, era un pilar fundamental para la construcción de la economía de
la Unión Europea. El proceso se inicia de modo estable con la aprobación de la
Directiva 1999/93 del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unión Europea, por la
que se establece un marco jurídico comunitario para la firma electrónica”. 128

Derivado de la unificación de la economía de la Unión Europea, los países del


continente americano, también empezaron a cimentar las bases de su economía,
tomando como ejemplo para redactar su legislación sobre la firma electrónica, la Ley
Modelo de la CNUDMI.129

125
Charnaud Bran, Marcelo. La Firma electrónica como instrumento para dar seguridad y certeza a los contratos
mercantiles celebrados por medios electrónicos. Guatemala, 2005, tesis de la Licenciatura de Ciencias Jurídicas y
Sociales, Universidad Rafael Landívar, Pág. 18.
126
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
127
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley 8454 de 30-8-2005, Ley de Certificados, firmas Digitales
y Documentos Electrónicos.
128
Charnaud Bran, Marcelo. Op.cit., Pág. 18.
129
Loc.cit.

54
3.1.2. Concepto

Previo a dar una definición del término firma digital es importante establecer si
existe alguna diferencia entre el mismo y firma electrónica. Al respecto el autor Marcelo
Charnaud Bran opina que: “A nivel mundial, en la aplicación de la firma electrónica se
ha tratado de hacer distinción entre firma electrónica y firma digital. En realidad no
existe tal diferencia y el problema se reduce a una cuestión puramente de uso de los
términos”. 130

La autora Ángela Guisado Moreno, define la firma electrónica como “un


instrumento técnico que, por venir a cumplir todas o algunas de las funciones
tradicionalmente desempeñadas por la firma manuscrita, denominamos también ‘firma’,
y que, por el contexto en que se emplea, adjetivamos como ‘electrónica’”. 131

Para Martínez Nadal, la firma digital puede definirse como “la transformación de
un mensaje utilizando una función de Hash, un algoritmo que transforma una secuencia
de bits en otra menor, y un criptosistema asimétrico, de forma que una persona que
tenga el mensaje inicial y la clave pública del firmante puede determinar de forma
segura si la transformación fue realizada usando la clave privada que corresponde a la
clave pública del firmante; y se satisface así la necesidad de autenticación, porque si un
mensaje fue firmado con la clave privada de un sujeto, sólo puede ser verificado por el
receptor utilizando la clave pública de ese mismo sujeto; y si el mensaje inicial ha sido
alterado desde la transformación; y se satisface así la exigencia de integridad, pues, si
el mensaje ha sido alterado en lo más mínimo, su resumen no coincidirá con el resumen
firmado del mismo descifrado aplicando la clave pública de su emisor; y si el mensaje
firmado ha sido alterado no coincidirá con el resumen del mensaje en claro”. 132

130
Ibid., Pág. 19.
131
Guisado Moreno, Ángela. Op.cit., Pág. 81.
132
Martínez Nadal, Apollónia. Comercio Electrónico, firma digital y autoridades de certificación. España, Civitas
Ediciones, S.L., Tercera edición, 2001. Pág. 52.

55
Para el autor José Álvarez Cuervo, citado por Marcelo Charnaud Bran133, la firma
electrónica es el método basado en medios electrónicos utilizados por una parte, con la
intención real de identificarse y autenticar un documento de su autoría, cumpliendo
todas o algunas de las funciones características de una firma manuscrita.

Según el autor Ayala citado por Vladimir Aguilar Guerra, por firma electrónica se
entiende “aquellos datos en forma electrónica consignados en un mensaje de datos
adjuntados o lógicamente asociados al mismo, por cualquier tecnología, que son
utilizados para identificar al firmante en relación con el mensaje de datos e indicar que
el firmante aprueba la información contenida en el mensaje de datos y que produce los
mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa siendo admisible como prueba en
juicio”. 134

El autor Vladimir Aguilar Guerra135 opina que de la definición anterior se puede


establecer que el concepto de firma electrónica, no tiene ninguna relación con lo que
intuitivamente piensa más de uno: una especie de escaneo digital de la firma autógrafa
tradicional. Lejos de ello, consiste en el uso de un sistema de claves que permite
efectuar una o varias operaciones a las partes que intervengan en la transacción o
comunicación efectuada a través de Internet; por otro lado, que la información al viajar
por la red vaya cifrada o encriptada, con la finalidad que si alguien intercepta dicha
comunicación durante su tránsito, no la pueda entender; así también si alguien,
interceptando dicha comunicación e intenta modificarla, ello sería técnicamente
detectable. Es decir, la firma electrónica aparte de constituir una amplia gama de
posibilidades para los usuarios también tiende a ofrecer como una de sus primordiales
ventajas el hecho que garantiza con su uso, confidencialidad.

133
Charnaud Bran, Marcelo. Op.cit., Pág. 19.
134
Aguilar Guerra, Vladimir Osman. Op.cit., Pág. 146.
135
Ibid., Pág. 146, 147.

56
El autor Orduña Moreno136 afirma que la firma digital es una medida de seguridad
del Comercio Electrónico que puede plasmarse mediante dos procedimientos,
criptología simétrica y criptología asimétrica.

Al respecto Devoto y Lynch, citados por el autor Enrique Fernando Sánchez


Usera, en su concepto de la firma digital no mencionan un sistema de criptología
simétrica si no que definen a la misma cómo “la transformación de un mensaje
empleando un criptosistema asimétrico tal que una persona que posea el mensaje
inicial y la clave pública del firmante pueda determinar con certeza: si la transformación
se creó usando la clave privada que corresponde a la clave pública del firmante, y si el
mensaje ha sido modificado desde que se efectuó la transformación”. 137

Continúa exponiendo el autor Sánchez Usera que la definición de Devoto y


Lynch “tiene la importancia de decidir la tecnología a utilizar, que recae
138
fundamentalmente en la criptografía”. Conforme lo expresado por el autor arriba
citado dicho sistema se integra por 2 procesos, básicamente:

a) La creación de la firma por el suscriptor utilizando la clave privada, que es sólo


conocida por el suscriptor, siendo éste el único responsable de su guarda, y

b) La verificación de la firma por la otra parte: el receptor del mensaje comprueba su


autenticidad utilizando la clave pública que surge del certificado del suscriptor,
comunicándose con el repositorio o registro donde el referido certificado se encuentra
registrado.

La Ley Modelo de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil


Internacional (CNUDMI)139 en su artículo 2 inciso a) establece que: “Por ‘firma

136
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Pág. 129.
137
Sánchez Usera, Enrique Fernando. La Firma electrónica facilitadora de las transacciones y del Comercio
Electrónico. Guatemala, 2007. Ensayo de la Maestría en Derecho Económico-Mercantil, Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales, Universidad Rafael Landívar. Pág. 10.
138
Loc.cit.
139
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), Ley Modelo de la CNUDMI
para las firmas electrónicas (2001).

57
electrónica’ se entenderán los datos en forma electrónica consignados en un mensaje
de datos, o adjuntados o lógicamente asociados al mismo que puedan ser utilizados
para identificar al firmante en relación con el mensaje de datos e indicar que el firmante
aprueba la información contenida en el mensaje de datos”.

En Guatemala, el Decreto número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las


Comunicaciones y Firmas Electrónicas140, adopta en su artículo 2 el mismo concepto de
firma electrónica que se encuentra en la Ley Modelo, añadiendo, en el mismo artículo,
la siguiente definición de Firma Electrónica Avanzada: “La firma electrónica que cumple
con los requisitos siguientes:

a. Estar vinculada al firmante de forma única;


b. Permitir la identificación del firmante;
c. Haber sido creada utilizando los medios que el firmante puede mantener bajo su
exclusivo control;
d. Estar vinculada a los datos a que se refiere, de modo que cualquier cambio
ulterior a los mismos sea detectable;”.

En Costa Rica la Ley Número 8454 de 30-8-2005, Ley de Certificados, Firmas


Digitales y Documentos Electrónicos141, en su artículo 8 ofrece la siguiente definición:
“Entiéndase por firma digital cualquier conjunto de datos adjunto o lógicamente
asociado a un documento electrónico, que permita verificar su integridad, así como
identificar en forma unívoca y vincular jurídicamente al autor con el documento
electrónico. Una firma digital se considerará certificada cuando sea emitida al amparo
de un certificado digital vigente, expedido por un certificador registrado.”

Los elementos más importantes que se desprenden de esta definición son la


existencia de un certificado digital y de una entidad certificadora que la ampare.

140
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
141
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Ley de Certificados, firmas
Digitales y Documentos Electrónicos.

58
Los conceptos otorgados por las diversas legislaciones poseen grandes
similitudes dado que, en el caso de la legislación en Centro América, todas se basan en
la Ley Modelo de la CNUDMI, pero para tener una mejor comprensión de que es en sí
la Firma Electrónica es necesaria una definición doctrinal completa.

Al respecto el autor Ramos Suárez, citado por Enrique Fernando Sánchez Usera
explica que la firma digital es “un bloque de caracteres que acompañan a un documento
(o fichero) acreditando quién es su autor (Autenticación) y que no ha existido ninguna
manipulación posterior de los datos (integridad). Para firmar un documento digital, su
autor utiliza su propia clave secreta (sistema criptográfico asimétrico), a la que sólo él
tiene acceso, lo que impide que pueda después negar su autoría (no revocación). De
esta forma, el autor queda vinculado al documento de la firma. Por último la validez de
dicha firma podrá ser comprobada por cualquier persona que disponga de la clave
pública del autor”. 142

Por lo que, la seguridad jurídica y tecnológica del comercio electrónico descansa


esencialmente en la firma electrónica, debido a su aporte de confidencialidad,
autenticación e integridad en la transmisión de mensajes de datos a través de medios
electrónicos, en especial, en la Internet, ya que por ser algo tan amplio, tiende a darse
la manipulación de datos o documentos.

3.1.3. La Criptografía

Una de las características clave de la Firma Digital es la utilización de técnicas de


criptografía. En el presente apartado se resumirán los estudios de Heriberto Simón
Hocsman143 sobre el tema, en este sentido:

142
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Págs. 11 y 12.
143
Hocsman, Heriberto Simón. Op.cit., Págs. 362-366.

59
a) Antecedentes Históricos:

En Egipto, alrededor del año 2000 A.C., se utilizaban los jeroglíficos en las
tumbas de los reyes difuntos como una forma de ocultar mensajes. Por su parte, los
chinos antiguos aprovechaban la naturaleza ideográfica de su lenguaje para ocultar el
significado de las palabras. En la India, el gobierno empleaba códigos secretos para
comunicarse con una red de espías dispersos por el país. Y en la Mesopotamia también
se conoció la criptografía, por medio de la escritura cuneiforme.

En la Antigua Grecia se utilizó la criptografía y un ejemplo de ello es el llamado


“método de Polibio”, por medio del cual se enviaban personas ante el rey con una tabla
secreta que decía que éste debía matarlo. En Roma, Julio César utilizó un sistema
criptográfico en el que corría dos letras de lugar en el alfabeto para enviar los mensajes,
y Justiniano empleó un sistema basado en el rapado de cabezas.

De todo el mundo antiguo, fueron los árabes quienes lograron importantes


avances en la criptografía, ya que inventaron una técnica para resolver cifras.
Posteriormente, se evidenció un gran avance a partir de la Edad Media, en la cual todos
los países de Europa occidental utilizaron esta técnica; el más avanzado de estos
sistemas fue creado en Venecia. Y fue hasta el año 1470, en Italia, que se inventa el
método del disco descifrador, luego utilizado con banderas en la Guerra Civil de
secesión estadounidense.

En el siglo XIX, el desarrollo de la criptografía sufrió un importante cambio a partir


de la invención del telégrafo. Y como era de esperarse, las comunicaciones telegráficas
no eran seguras, por lo que se crearon códigos para transmitir información secreta. Y
hasta el año de 1917, los estadounidenses crearon la organización de criptografía MI-8
para analizar mensajes y códigos secretos, derivado de la Primera Guerra Mundial. Y
con el estallido de la Segunda Guerra Mundial, fue la criptografía el método utilizado
para descifrar mensajes ocultos.

60
A finales del siglo XX, con el avance tecnológico, la criptografía tomó una nueva
dimensión, desarrollando distintos sistemas. Éstos pueden clasificarse en simétricos y
asimétricos. La variante asimétrica es la que permitió el desarrollo de la firma digital.

b) Criptografía y la técnica “Hash”:

El sistema criptográfico funciona a partir de una encriptación asimétrica que


requiere un código para el cifrado (clave pública) y otro para el descifrado (clave
privada). Estas claves son proporcionadas por las autoridades de certificación.

El término “cripto” viene del griego criptós y significa “oculto”. Asimismo, el


término “logos” también proviene del griego y significa “ciencia”, por lo que, criptología
significa la “ciencia de lo oculto”.

De la palabra criptología se deriva la palabra: criptografía, que significa el arte o


la técnica de mantener la privacidad de la información, de modo que no pueda ser leída
por personas que no tengan la contraseña correcta. La criptografía, como una ciencia,
puede ser definida como la técnica matemática para encriptar y desencriptar
información, de manera tal que sólo el destinatario pueda leerla.

En el mismo orden de ideas, aparece el criptoanálisis, que es la técnica que se


utiliza para recuperar la información original, es decir, descifrarla. Los sistemas
criptográficos funcionan a partir de la utilización de algoritmos, que son un conjunto de
instrucciones para realizar un cálculo u operación.

Con respecto a la encriptación, esta se compone de dos elementos: un algoritmo


y una clave. Y dentro de la criptografía se pueden distinguir dos variantes de
encriptación: la simétrica y la asimétrica. La primera es la forma tradicional, que
consiste en la utilización de una única clave para encriptar y desencriptar la
información, la cual debe ser acordada por ambos participantes antes de intercambiarla.
El mensaje encriptado y la clave deben transmitirse por diferentes medios, con el objeto

61
de evitar el conocimiento por parte de personas extrañas de la clave. Este sistema, más
simple, presenta algunas ventajas como la rapidez y la utilización de claves de menor
longitud. Sin embargo, la principal desventaja es la inseguridad, dado que la velocidad
de procesamiento de los ordenadores es cada vez mayor, lo que permite el descifrado
por personas no autorizadas en tiempos cada vez menores.

Por otro lado, se encuentra el sistema de la encriptación asimétrica o de clave


pública, en el cual se utiliza una clave pública y otra clave privada, distintas. Este
método consta de dos etapas: la encriptación y la desencriptación. Encriptar consiste en
cambiar la información para ocultar su significado, de esta manera, cualquier
información que viaja encriptada por la red está protegida contra miradas indiscretas,
porque lo que se transmite es un montón de bits sin sentido aparente. Y por otra parte,
desencriptar, se refiere a obtener la información original a partir de la información
encriptada.

En este sistema asimétrico, cada parte tiene los dos tipos de claves antes
mencionados: la pública, que se distribuye y puede ser conocida libremente, y la
privada, secreta y únicamente conocida por su titular. Como consecuencia de esto, lo
que se encripta con la clave pública, sólo puede ser desencriptado con una clave
privada; y lo que se encripta con una clave privada, sólo puede desencriptarse con una
clave pública. De esta forma cuando un usuario desea mandar un mensaje confidencial,
cifra el mensaje con la clave pública del destinatario para que sólo éste, que es el único
conocedor de la clave secreta, pueda descifrar el mensaje. El sistema más conocido de
encriptación asimétrica es el algoritmo RSA144. Asimismo, se debe tener en cuenta que
los algoritmos de encriptación asimétrica son cien veces más lentos que los de
encriptación simétrica, por lo que se hace necesario combinar diferentes formas de
encriptación para lograr una mayor rapidez y eficacia.

Un inconveniente que presenta el sistema asimétrico, es saber si el mensaje


enviado ha sido modificado antes de llegar a su destinatario. Si bien este inconveniente

144
Que surge de los apellidos de sus tres creadores: Rivest, Shamir y Adelman.

62
no puede ser resuelto por la criptografía, la garantía necesaria se logra a partir de la
técnica de hashing.145 Por medio de esta técnica, se encripta con la clave privada y
aparece al final del mensaje. En consecuencia, sólo la clave pública puede desencriptar
el hash, y el programa calcula el del mensaje recibido.

De la comparación de los dos hashes (el encriptado y el del mensaje recibido) se


puede conocer si el mensaje fue o no manipulado. Además, la función hash implica que
la clave privada se utiliza para obtener un resumen encriptado del mensaje. A este
resumen del mensaje, se le aplica la clave pública correspondiente a efectos de
asegurar su procedencia e integridad.

Para la implementación de una infraestructura de clave pública, es necesaria la


utilización de tecnologías de hardware y de software, dichas tecnologías han resuelto
una serie de problemas, como la identificación, integridad, confidencialidad y
autenticidad de los mensajes de datos, control de acceso a los mismos, no repudiación
por parte del autor y la disponibilidad de los datos y auditabilidad.

145
Un hash puede ser definido como un número que se obtiene haciendo una operación matemática sobre todos los
datos del mensaje, de tal manera que si el mensaje variara aunque sea en un bit, el hash sería totalmente diferente.

63
A manera de ilustración, a continuación se ofrece un esquema de la técnica
Hash146:

Figura número 1.

3.1.4. Tecnolenguaje

Dentro de los nuevos métodos de comunicación se desarrollan terminologías


lingüísticas diversas que se adaptan a los mismos. El autor Ricardo Lorenzetti 147
desarrolla algunos de los términos más utilizados a continuación:

a) Par de claves: clave privada y su correspondiente clave pública en un


criptosistema asimétrico seguro.
b) Clave privada: clave que se utiliza para firmar digitalmente, mediante un
dispositivo de creación de firma digital, en un criptosistema asimétrico seguro.
Es una familia de métodos matemáticos -algoritmos- que admite distintas
implementaciones tanto en hardware como en software.

146
Técnica hash, http://lawp2p.com/indignado77/md4colisiones.jpg fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.
147
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit., Pág. 73.

64
c) Clave pública: clave que se utiliza para verificar una firma digital, en un
criptosistema asimétrico seguro. Es una familia de métodos matemáticos -
algoritmos- que admite distintas implementaciones tanto en hardware como en
software.
d) Certificado de clave pública: documento digital firmado digitalmente por una
autoridad certificante, que asocia una clave pública con su titular durante el
período de vigencia del certificado.
e) Condiciones de emisión y utilización de los certificados: documento que
emite la autoridad certificante y que contiene los términos de emisión de sus
certificados.
f) Dispositivo de creación de firma: conjunto de hardware o software,
técnicamente confiable, que permite que los datos utilizados para la generación
de la firma digital no sean deducidos o derivados de la propia firma y puedan
producirse sólo una vez, y que asegura razonablemente su secreto.
g) Dispositivo de verificación de firma digital: dispositivo de hardware o software
técnicamente confiable que verifica una firma digital utilizando la clave pública del
firmante.
h) Soporte. Medio en el cual se almacena la información de un documento digital,
tal como memoria electrónica, disco magnético, magneto-óptico u óptico, cinta
magnética, tarjeta inteligente, microchip.
i) Ente licenciante: organismo que otorga las licencias a las autoridades
certificantes.
j) Autoridad certificante: tercero confiable que firma el certificado de clave pública
y pone en conocimiento público los certificados.
k) Signatario: persona física que cuenta con un dispositivo de creación de firma y
que actúa en nombre propio o en el de una persona física o jurídica a la que
representa.
l) Computacionalmente no factible: cualidad de aquellos cálculos matemáticos
asistidos por computadora que, para ser llevados a cabo, requieren un tiempo y
unos recursos informáticos tales que superan ampliamente los disponibles al
momento de efectuar dichos cálculos.

65
m) Técnicamente confiable: cualidad del conjunto de equipos de computación,
software, protocolos de comunicación y seguridad y procedimientos
administrativos relacionados, en tanto aquél reúna los siguientes requisitos: a)
ser confiable para resguardar contra la posibilidad de intrusión o de uso no
autorizado; b) brindar disponibilidad, confiabilidad, confidencialidad y correcto
funcionamiento; c) ser apto para el desempeño de sus funciones específicas; d)
cumplir con los requisitos de seguridad apropiados, acordes a estándares
internacionales en la materia; y, e) cumplir con los estándares tecnológicos que
al efecto dice la autoridad de aplicación.

3.1.5. Utilidad, Finalidad y Aplicación de la Firma Electrónica

El desarrollo que han alcanzado las redes de comunicación, y en concreto la más


popular de todas las redes, Internet, ha generado un nuevo medio o entorno para la
comunicación, pues permite a las empresas y empresarios dar a conocer sus productos
y servicios a otras empresas y consumidores de todas partes del planeta, e incluso
venderlos, y todo ello a un coste económico y temporal prácticamente insignificante,
máxime si se compara con los costes que supone utilizar otras vías de comunicación,
como el correo tradicional.

Es en ese nuevo medio o espacio creado por las redes de comunicación, cuando
jurídicamente se plantea la necesidad que el documento electrónico vaya acompañado
de una firma para poder realizar válidamente determinados actos jurídicos, tales como
presentar la declaración de impuestos o emitir un documento electrónico con función de
giro. Incluso en aquellos supuestos donde la firma no es un requisito de validez para el
concreto acto o negocio jurídico, ésta puede ser un medio de prueba útil para demostrar
la existencia del consentimiento y la voluntad de la adhesión de los sujetos respecto del
contenido de documentos electrónicos.148

148
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Págs. 489 - 491.

66
Resulta evidente que el documento electrónico enviado a través de redes de
comunicación no admite la tradicional firma autógrafa, pero sí permite crear y utilizar
determinados signos o combinaciones de signos que, añadidos al documento
electrónico pueden cumplir la función de la firma autógrafa, y es en ese momento que la
firma electrónica se utiliza como una herramienta que tiene aplicación en el Internet.

Al respecto de la funcionalidad y aplicación de la firma digital, el autor Enrique


Fernando Sánchez Usera indica que la firma electrónica tiene, entre otras, las
siguientes aplicaciones generales: “Identificación, como Usuarios, ante redes Internas o
Externas; Correos y Comercio Electrónicos; Sitios de Internet; Transacciones EDI
(Electronic Data Interchange); Información que se obtenga de Internet; Transacciones
Financieras; Software y Hardware; Análisis y Mediciones realizados con instrumental
electrónico y corroborado por un especialista; Comercio Exterior e Interno; Toda
documentación que precise movilizarse rápidamente o, por el contrario, que posea un
costo de movilización”. 149

Por tanto, la firma electrónica será necesaria en aquellos actos y negocios


jurídicos realizados a través de documentos electrónicos y que requieren de firma para
confirmar su autenticidad, integridad y validez, pudiendo a la vez, ser tomada como un
elemento de prueba eficaz dentro de cualquier juicio.

Entre las aplicaciones específicas de la firma electrónica el autor citado expone


las siguientes: “Firma y/o Cifrado de correo electrónico, tanto interno, como externo;
Firma y/o Cifrado de Documentos (pericias, dictámenes, procedimientos, normativas,
etc.); Identificación de personas ante Sistemas Internos de redes locales (Intranets),
Sitios Web (sin necesidad de registrar datos); Determinación implícita del perfil del
Usuario; Identificación de Sistemas ante el Usuario; Auditoría de Transacciones;
Seguridad al operar comercialmente (compra-venta de acciones, transacciones
bancarias, operaciones de tarjeta de crédito, etc.); Identificación de los componentes

149
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 14.

67
físicos de una red (computadoras, teléfonos celulares, etc.); Mediciones realizadas por
instrumental electrónico que deba ser corroborado por un especialista”. 150

Es notoria la utilidad y aplicación de la firma electrónica en el campo electrónico,


que va desde lo más básico, es decir, utilizarla al momento de enviar un correo
electrónico, hasta ser válido emplearla en documentos que hacen prueba dentro de un
proceso, como los dictámenes de expertos, pruebas científicas, e inclusive, para saber
si el sistema que envía el mensaje de datos, es quien dice ser.

Dentro de las aplicaciones en los documentos electrónicos firmados digital o


electrónicamente el autor Enrique Fernando Sánchez Usera151 establece las siguientes:

a) La fidelidad de documentos electrónicos; Cotizaciones de bienes y servicios


(pedido, cotización y condiciones del proveedor);
b) Resúmenes de Cuenta y Recibos de Pago; Adjudicaciones;
c) Factura y Cheque electrónicos;
d) Invitaciones y Promociones;
e) Acreditaciones de puntos;
f) Recibos de entrega;
g) Órdenes de compra;
h) Solicitudes de Adhesión;
i) Contratos;
j) Actas;
k) Planos, Planificaciones, Proyectos y diseños;
l) Circulares internas y externas;
m) Reservas o Turnos para presentaciones (Talleres, Médicos, Hoteles, etc.);
n) Confirmaciones;
o) Autorización de Prestaciones Médicas, Historia Clínica Única, Receta Médica
Electrónica;
p) Declaraciones Juradas;
150
Ibid., Pág. 15.
151
Loc.cit.

68
q) Solicitudes de Prestación de Servicios;
r) Tarjetas de Crédito (sin utilizar el número y, en consecuencia, disminuyendo el
fraude).

Si bien es cierto, la aplicación de la firma electrónica en los mensajes de datos y


documentos electrónicos, son bastante amplias, siempre hay ciertos actos o negocios
que deben quedar excluidos de la aplicabilidad de la misma, debido a que estos actos o
negocios requieren ciertas solemnidades para su validez, por ser denominados actos
personalísimos, que por seguridad de las partes, es necesario la presencia física, un
documento escrito y firma autógrafa.

Debido a lo anterior, el autor Ricardo L. Lorenzetti152 es del criterio que, en


general, se admite que la firma digital tiene su campo principal de utilidad en las
relaciones comerciales entre empresas, y por ello la legislación excluye su aplicación a
las disposiciones por causa de muerte; a los actos jurídicos del derecho de familia; a los
actos personalísimos en general, como el mandato; a los actos que deban ser
instrumentados bajo formalidades especiales, ya sea por mandato de la ley o de común
acuerdo entre las partes.

El autor Enrique Fernando Sánchez Usera153 considera prudente “incluir en la


lista de actos que deben quedar excluidos de la firma electrónica aquellos supuestos en
que la firma manuscrita se exija como requisito ‘ad solemnitatem’154.

La legislación guatemalteca155 excluye de la normativa únicamente dos


supuestos: “Las disposiciones por causa de muerte y los actos jurídicos del derecho de
familia”.

152
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit. ,Pág. 83.
153
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 15.
154
Se utiliza esta expresión latina para significar que la formalidad exigida por la ley en la constitución u otorgamiento
de un acto jurídico es esencial para la existencia jurídica del mismo, por parte del acto y no simplemente medio de
prueba. Ad solemnitatem, Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurídicas, políticas y sociales. Pág. 35.
155
Congreso de la República de Guatemala. Decreto número 47-2008. Op.cit., artículo 33.

69
En Costa Rica, la Ley de Certificados, firmas Digitales y Documentos
Electrónicos156 establece que: “No se podrá consignar en documentos electrónicos: a)
Los actos o negocios en los que, por mandato legal, la fijación física resulte
consustancial; b) Las disposiciones por causa de muerte; c) Los actos y convenios
relativos al Derecho de familia; d) Los actos personalísimos en general”.

3.1.6. Principios Doctrinarios que Forman la Firma Electrónica

Así como el comercio electrónico se organiza sobre una base de principios


generales, tales como la libertad de contratación, la buena fe, por mencionar algunos, la
firma electrónica, además de apoyarse en aquellos, posee sus propios principios que lo
fundamentan; y según el autor Vladimir Osman Aguilar Guerra157, los principios
doctrinarios que conforman la firma digital son los siguientes:

a) Autenticidad
b) Accesoriedad
c) Libertad contractual de las partes
d) Integridad
e) Responsabilidad

El principio de Autenticidad consiste en afirmar que la firma electrónica pertenece


efectivamente a la persona que la realizó. Por lo que es fundamental, dar la certeza
que la otra parte es realmente quien dice ser.

Con el principio de Accesoriedad, se pretende que los documentos electrónicos


con firma electrónica, sean equiparados al resto de contratos, es decir, válidos y
eficaces, por haber sido celebrados digitalmente, sin excluirlos.

Aquí, vuelve a aparecer este principio general del comercio electrónico, la


libertad contractual de las partes, debido a su aplicabilidad en el mundo virtual, y por
156
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005. Op.cit., Artículo 5.
157
Aguilar Guerra, Vladimir Osman. Op.cit., Pág.147.

70
este principio se entiende la facultad que tienen las personas de utilizar la firma
electrónica para la celebración de determinados actos.

Por el principio de Integridad, se da la certeza que los datos no han sido


alterados, desde el momento en que la firma electrónica fue añadida a ellos. Con esto
se garantiza que los elementos básicos del negocio como el precio, cantidad y
características de lo contratado se consideran válidos; siempre con sus excepciones, ya
que la parte, en desacuerdo, puede demostrar que los datos han sido alterados o no se
ha incumplido con las normas de seguridad establecidas.

Y por último, la responsabilidad de los certificadores de clave pública por casos


de inexactitudes en los certificados emitidos, que son resultado de la información
facilitada por el solicitante, queda siempre a salvo, si el certificador puede demostrar
que ha tomado las diligencias necesarias según del tipo de certificado que se trate.

3.1.7. Características de la Firma Electrónica

Son varias las ventajas que la firma digital ofrece sobre la firma autógrafa, una de
ellas es que es más difícil de falsificar. El autor Marcelo Charnaud Bran158 expone las
siguientes características de la firma electrónica:

a) Debe permitir la identificación del signatario. Es decir que la firma electrónica


debe permitir que se pueda determinar que una persona es quien dice ser.
b) No puede ser generada más que por el emisor del documento, resultando
infalsificable e inimitable.
c) Las informaciones que se generan a partir de la firma electrónica deben ser
suficientes para poder validarla, pero insuficientes para falsificarla.
d) La intervención de una entidad de certificación mejora la seguridad de la firma
electrónica.

158
Charnaud Bran, Marcelo. Op.cit., Pág. 21.

71
e) La aposición de una firma electrónica debe ser significativa y va unida
indisociablemente al documento a que se refiere.
f) No debe existir dilación de tiempo ni de lugar entre la aceptación por el signatario
y la aposición de la firma.

Otros autores como Aguilar Morán, Hernández Núñez y Vargas Consuegra159


opinan que las características de la firma digital son la integridad, la autenticación, la
confidencialidad y la no revocación.

El autor Enrique Fernando Sánchez Usera160 concuerda con las características


anteriores y añade las siguientes:

a) Regular. La firma electrónica es siempre regular y se verifica automáticamente.


Siempre será igual ya que por su naturaleza misma no puede variar, so pena que
sea rechazada por el sistema.
b) Habitual. Por la propia naturaleza de la firma electrónica o digital, ésta no podrá
ser modificada de un acto a otro.
c) Peculiar. La firma electrónica o digital es propia de una persona y diferente de
las utilizadas por el resto de las personas.
d) Electrónica. Su naturaleza electrónica hace que la firma no pueda ser percibida
por los sentidos en forma directa.
e) Concedida. Su creación no será unilateral de la persona que la utilice, debe ser
parte de un “sistema” que las establezca para cada persona, de manera que se
lleve un control que evite los fraudes.

159
Aguilar Morán, Raúl Armando, y otros. Op.cit., Pág. 53.
160
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 17.

72
El autor Hugo D. Carrión, citado por Enrique Fernando Sánchez Usera161, añade
las siguientes:

a) Auditabilidad. Permite identificar y rastrear las operaciones llevadas a cabo por


el usuario dentro de un sistema informático cuyo acceso se realiza mediante la
presentación de certificados, especialmente cuando se incorpora el estampillado
de tiempo, que añade, en forma absolutamente fiable, la fecha y hora a las
acciones realizadas por el usuario.
b) Imposibilidad de suplantación. El hecho que la firma haya sido creada por el
signatario mediante medios que mantienen bajo su control (su clave privada
protegida, por ejemplo, por medio de una contraseña, un control
antropobiométrico –huella digital, iris del ojo, etc.-, una tarjeta inteligente, etc.)
asegura la imposibilidad de su suplantación por otra persona.

3.1.8. Clases de Firma Electrónica

Existen varias opiniones acerca de las clases de firma digital que existen. Para el
autor Marcelo Charnaud Bran162, la misma se clasifica de acuerdo al sistema
criptográfico que utilice, es decir, simétrica o asimétrica.

La clasificación anterior se refiere únicamente a los medios que se requieren


para la utilización de la firma digital, sin embargo se necesita tomar en cuenta varios
factores para lograr una categorización más completa.

Al respecto, explica el autor Enrique Fernando Sánchez Usera163 que la firma


electrónica puede ser clasificada desde diferentes puntos de vista, los cuales se
exponen a continuación:

161
Ibid., Pág. 18.
162
Charnaud Bran, Marcelo. Op.cit., Pág. 22,23.
163
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 12.

73
a) Por los requisitos exigidos:

i. Firma electrónica
ii. Firma electrónica avanzada
iii. Firma electrónica reconocida, que es, la firma avanzada basada en un
certificado reconocido y generada mediante un dispositivo seguro de
creación de firmas.

b) Por su fiabilidad en cuanto a los sistemas, procedimientos o recursos


humanos utilizados por los prestadores de servicios de certificación:

i. Firmas fiables, se consideran fiables siempre y cuando cumplan con


los requisitos establecidos en el artículo 10 de la Ley modelo del
CNUDMI, y por consiguiente en el artículo 37 de la Ley para el
Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas de
Guatemala.
ii. Firmas no fiables.

c) Por las personas que pueden utilizar y tener firma electrónica:

i. Firma de personas físicas


ii. Firma de personas jurídicas.

Dicha clasificación se encuentra regulada en el artículo 3, número 4 de la Ley


número 59/2003164, de 19 de diciembre, de firma electrónica (España), consistente en el
establecimiento de régimen aplicable a las personas jurídicas como firmantes, a efectos
de integrar estas entidades en el tráfico telemático.

164
Ley número 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica (España). Portal oficial sobre el DNI electrónico.
Dirección General de la Policía y la guardia civil. España. http://www.dnielectronico.es/marco_legal/ley_59_2003.html
fecha de consulta: 13 de febrero de 2010.

74
3.1.9. Infraestructura de la Firma Electrónica

La infraestructura de la firma digital es el conjunto de elementos que componen


el procedimiento de firmado en forma electrónica y que permiten dar certeza jurídica y
validez a una firma digital, siendo los siguientes: emisor, receptor, dispositivo de
creación de firma, dispositivo seguro para la creación de firma electrónica, firma
electrónica, entidad de certificación y certificado de firma electrónica.165

Al respecto el autor Marcelo Charnaud Bran166 realiza un análisis de cómo estos


elementos se encuentran definidos en la Ley Modelo sobre Firmas Electrónicas de la
CNUDMI, el cual se sintetiza en el siguiente cuadro comparativo:

Elementos Artículo de la Ley Modelo Definición encontrada en Definición


sobre Firmas la Ley Doctrinal
Electrónicas de la
CNUDMI
Emisor Artículo 2 inciso d) “Firmante”, se entenderá la Persona que crea
persona que posee los un mensaje y lo
datos de creación de la envía a otra.
firma y que actúa en
nombre propio o de la
persona a la que
representa;
Receptor Artículo 2 inciso f) “Parte que confía”, se Persona que recibe
entenderá la persona que un mensaje de otra
pueda actuar sobre la base persona y lo
de un certificado o de una interpreta.
firma electrónica.
Dispositivo de creación de Programa o aparato
firma configurado que
sirve para aplicar
_____________ _____________ los datos de
creación de firma.
Dispositivo seguro para la Procedimiento
creación de firma matemático que se
electrónica utiliza para la
_____________ _____________ ceración de firma
electrónica que la
autoridad de
certificación realiza
en la emisión de un
certificado de firma
electrónica.

165
Charnaud Bran, Marcelo. Op.cit., Pág. 23.
166
Ibid., Págs. 24 - 28.

75
Entidad de Certificación Artículo 2 inciso e) “Prestador de Servicios de Persona jurídica o
Certificación” se entenderá individual que, por
la persona que expide medio de un
certificados y puede prestar dispositivo seguro
otros servicios de creación de firma
relacionados con las firmas electrónica, le
electrónicas; otorga validez legal
a un documento
que fue firmado en
forma electrónica.
Certificados de firma Artículo 2 inciso b) “Certificado” se entenderá Documentos que
electrónica todo mensaje de datos u son expedidos por
otro registro que confirme las entidades de
el vínculo entre un firmante certificación. Son el
y los datos de creación de soporte que una
la firma; persona obtiene de
una entidad de
certificación que
hace constar que su
firma electrónica fue
adjunta por ella a
determinado
documento.

3.1.10. Estructura Jerárquica del Sistema de Firma Electrónica

La estructura jerárquica del sistema de firma electrónica, a criterio de Heriberto


Simón Hocsman167 se compone de:

a) Autoridad de aprobación de políticas de certificación


b) Autoridad licenciante o de acreditación
c) Autoridad Auditante
d) Autoridades de Certificación
e) Autoridades de Registro
f) Usuarios

167
Hocsman, Heriberto Simón. Op.cit., Págs. 379, 380, 383-385.

76
La Autoridad de aprobación de políticas de certificación, es la que determina el
contenido mínimo de las políticas de certificación, teniendo en cuenta los estándares
internacionales y nacionales. Actividad que realiza mediante dictámenes o circulares,
en los cuales fija las pautas a las que deben sujetarse las distintas autoridades
certificadoras y, de cierto modo, regula la totalidad del sistema.

Asimismo, existe un órgano encargado de entregar, revocar o denegar licencias


a las autoridades de certificación, el cual es llamado: Autoridad licenciante o de
acreditación. Su función consiste en emitir los certificados o entregar las licencias
habilitantes o acreditaciones para que las autoridades certificantes puedan funcionar, y
también, establecer políticas referentes a las funciones que realizan estos organismos.
Además es el órgano que llevará un registro, voluntario u obligatorio, de todas las
autoridades certificantes del sistema.

De igual manera, dentro de la estructura jerárquica de la firma electrónica, se


encuentra el órgano denominado Autoridad Auditante, quien tiene a su cargo el control
o fiscalización del sistema, verificando la confiabilidad del mismo, si las autoridades de
certificación se ajustan a los estándares tecnológicos y si contienen sistemas seguros.

A continuación se encuentran las Autoridades de Certificación, el cual es un ente,


público o privado, que cumple con la función de tercero de confianza en las
transacciones electrónicas y expide certificados que vinculan al suscriptor con la firma.
El proveedor de un servicio de certificación, por lo general, es una entidad de confianza,
que permite la verificación de la identidad de una persona o entidad que quiere utilizar
la firma electrónica, o la autenticación de servidores. Y es necesario para poder
desarrollar un sistema seguro, que la persona que firma pueda demostrar su
autenticidad.

77
Dentro de la estructura de la firma digital, junto con las autoridades de
certificación, funcionan autoridades de registro, los cuales tienen una jerarquía inferior a
aquellas. La autoridad de registro es una entidad encargada de gestionar el alta, las
revocaciones y las bajas de los usuarios de una infraestructura de clave pública, así
como intermediar entre los usuarios y la autoridad de certificación. Es la autoridad a la
cual el usuario se dirige para solicitar un certificado de clave pública con la garantía de
la autoridad certificadora asociada a la autoridad de registro.

Y desde luego no pueden faltar los usuarios, quienes pueden ser personas
físicas, personas jurídicas o entidades sin estatus jurídico. Dichas personas solicitan
certificados de firma digital para garantizar la relación entre la persona y las claves
pública y privada que les pertenecen. Y si se da el caso que la clave privada del usuario
está en peligro, ya que puede ser “craquelada”168, tiene la obligación de pedir la
suspensión o revocación del certificado.

Por lo general, la solicitud se realiza electrónicamente, aunque es necesario


apersonarse a la sede de la autoridad de registro local, para confirmar la identidad de la
persona si se quiere obtener un certificado que otorgue mayor confiabilidad.

168
La técnica de craquelado, consiste en un mensaje que imita una clave privada, para poder accesar al mensaje de
datos. Es una técnica muy sencilla y una de las más empleadas en el área artesanal.

78
El autor Heriberto Hocsman169ofrece un esquema completo de la infraestructura
de la firma digital, el cual se presenta a continuación:

Autoridad de Aprobación
de políticas de certificación
Autoridad
Auditante

Autoridad
Licenciante

Autoridad de Autoridad de Autoridad de Autoridad de


Certificación Certificación Certificación Certificación

Autoridad Autoridad Autoridad Autoridad Autoridad Autoridad


de de de de de de
Registro Registro Registro Registro Registro Registro

Usuarios Usuarios Usuarios Usuarios Usuarios Usuarios Usuarios

Figura número 2.

169
Ibid., Pág. 385.

79
3.1.11. Servicios que se pueden brindar mediante la infraestructura de Firma
Digital

Las autoridades de certificación y los demás organismos que forman parte del
sistema de clave pública brindan varios servicios, además de expedir los certificados.
Al respecto el autor Heriberto Hocsman170 expone los siguientes:

a) Expedición de certificaciones y su gestión. Este servicio incluye la emisión,


revocación y suspensión de certificados. En cuanto a la emisión, éstos se
expiden para un usuario (persona física o jurídica o entidad sin estatus jurídico),
para otra autoridad de certificación jerárquicamente inferior o, en el caso de
certificación cruzada, para una autoridad de certificación del mismo nivel (como
en el supuesto en que una autoridad de certificación nacional reconozca un
certificado expedido por autoridad de certificación extranjera).

Las autoridades de certificación pueden emitir diversos tipos de certificado:

i. Certificados de identificación, que son los más comunes y difundidos, y


que conectan a determinada persona identificada e individualizada
(que posee en forma exclusiva una clave privada) con una clave
pública.

ii. Certificados de autorización, que ofrecen información relativa al


usuario, como su dirección comercial, los productos que comercializa,
etc.

iii. Certificados con valor notarial que pueden dar fe de la validez de un


determinado acto.

170
Ibid., Págs. 385- 387.

80
iv. Certificados que determinan el día y la hora en que el documento fue
firmado digitalmente.

b) Servicios Secundarios o Accesorios. Este tipo de servicios secundarios son


también una parte importante de la infraestructura de firma digital e incluyen la
registración, el archivo de datos y la certificación notarial. En cuanto a la
registración, se refiere a comprobar la identidad de una persona que solicita la
expedición de un certificado. Es la actividad típica de las autoridades de registro,
aunque en ciertos sistemas la registración la puede realizar directamente la
autoridad de certificación, autenticando los datos. Esta función consiste en
analizar las pruebas que presenta el solicitante que requiere un certificado para
poder acreditar su identidad.

El archivo de datos consiste en almacenar la información que respalda la


identidad de una persona durante la vigencia del certificado y por un período
posterior a su vencimiento establecido por la ley, que varía según la legislación
de cada país. La certificación notarial puede incluir la autenticación del emisor, la
integridad del documento y su validez jurídica.

De la explicación anterior el autor Heriberto Simón Hocsman171 crea un esquema


de servicios brindados mediante la infraestructura de firma digital, el cual se detalla a
continuación:

171
Ibid., Pág. 387.

81
Certificados de identificación

Certificados de autorización

Expedición y
Gestión de
Certificados

Certificados de valor notarial

Certificados de día y hora

Infraestructura
de firma
digital

Registración

Servicios Archivos de datos


Accesorios

Certificación Notarial

Figura número 3.

3.1.12. Funciones y Efectos de la Firma Electrónica

El autor Alamillo, citado por Heriberto Simón Hocsman172 destaca algunas de las
funciones específicas de la firma digital:

a) Se utiliza en relaciones automatizadas entre proveedores y clientes.

172
Ibid., Pág. 359.

82
b) Sirve como mecanismo para recibir, almacenar y enviar la documentación de la
empresa, tanto interna como externa, con la validez y eficacia del documento
original.
c) Se aplica para realizar servicios de suscripción y formalización de contratos por
medios electrónicos.
d) Permite generar una librería digital, para el suministro comercial de información.

A criterio de Ricardo L. Lorenzetti173, las funciones que se persiguen con el


sistema de firma digital son las siguientes:

a) Garantizar la autoría;
b) Mantener la confidencialidad del mensaje;
c) Posibilitar el control de acceso limitado;
d) Mantener la integridad de la información;
e) Asegurar la validez probatoria y los plenos efectos de la firma escrita;
f) Presunción de autenticidad;
g) Presunción de integridad;
h) La carga de prueba correspondería a la parte que niegue su validez;
i) Las partes intervinientes no podrán rechazar las obligaciones contractuales
derivadas del negocio llevado a cabo;
j) La legislación.

La función esencial de la firma: garantizar la autoría del mensaje de datos,


permite relacionar un documento con su autor, imputándole a su persona los efectos
jurídicos de la declaración que obra en un soporte determinado. A manera de
diferenciación, la firma escrita es dependiente del documento que la recibe y conserva;
en cambio, la firma digital implica una secuencia de números y bits independientes del
documento, ya que contiene, por sí sola, la información suficiente para que pueda ser
conocido el titular y determinar si hubo alteraciones, ya que el soporte documental no es
indispensable.

173
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit., Págs. 80-82.

83
Otra función de la firma electrónica consiste en mantener la confidencialidad del
mensaje enviado por medio del soporte electrónico; la confidencialidad es un elemento
imprescindible, puesto que existen riesgos importantes en relación con su captura por
parte de terceros.

Además la firma digital posibilita el control de acceso limitado, ya que no existe


firma ológrafa, es necesario que las partes puedan verificar la exactitud de las claves
utilizadas.

El poder mantener la integridad de la información en el medio electrónico, es una


función básica útil al momento de utilizar la firma electrónica, ya que siempre existe el
riesgo de modificación por parte de terceros, de modo que si el mensaje se recibe
alterado, es imputado al autor, pero no es la misma declaración.

El asegurar la validez probatoria y los plenos efectos de la firma escrita, tiene


relación con la celeridad de los negocios y la disminución de los costos de transacción;
es necesario que la firma sea suficiente prueba de la autoría, porque de lo contrario
sería muy costoso el tráfico jurídico.

Igualmente, la presunción de autenticidad de la firma electrónica, cuando cumple


con los requisitos de certificación, se presume auténtica y correspondiente al autor, y
revela su intención de obligarse.

La presunción de integridad se refiere, en la firma electrónica, a que los datos no


han sido alterados desde el momento en que la firma electrónica fue añadida a ellos.
En efecto: la “firma digital” sólo existe en la medida en que se envíe con un documento
digital. Cuando se firma digitalmente, nada puede añadirse en el documento con
posterioridad a ser firmado, porque la vinculación entre “documento” y “firma” lo hace un
todo indisoluble. Si llegara el caso que se alterara, el certificado lo avisaría.

84
Por otra parte, la carga de prueba, siempre corresponde a la parte que niegue su
validez, debido a todas las obligaciones ya contraídas.

Asimismo, las partes intervinientes no podrán rechazar las obligaciones


contractuales derivadas del negocio llevado a cabo, salvo en el caso que demuestren
que concurre algún vicio del consentimiento previsto en la legislación nacional, o
cualquier otra prueba que desvirtúe la presunción.

Por último, la legislación debe prever los procedimientos de impugnación de los


documentos firmados bajo coacción, mala fe, fuerza o engaño, tal y como lo hace con
los documentos firmados olográficamente.

Al respecto de las funciones de la suscripción electrónica el autor Enrique


Fernando Sánchez Usera opina que de igual forma que la firma ológrafa, “la suscripción
electrónica deberá cumplir una función probatoria que le permitiría suplir eficazmente
las funciones declarativa e indicativa que son atributos dados por un
174
convencionalismo social y jurídico, aplicables también a la firma electrónica o digital”.

La identificación electrónica de las partes, puede realizarse de computadora a


computadora o de individuo a computadora. En el primer caso, las computadoras se
reconocen entre sí, mediante protocolos previamente establecidos, que permiten
conocer la identidad del operador. Sin embargo, tal identificación resultaba
inconveniente, pues la computadora puede ser operada por cualquier persona además
de su dueño, no habiendo certeza en su autenticidad, problema que ya fue resuelto por
la firma electrónica, a través de su clave secreta.175

Respecto al segundo de los supuestos, es decir, la identificación de individuo a


computadora, por medio de la cual esta última pedirá al usuario que se identifique para
permitirle el acceso a su sistema, como ocurre en el caso de la banca virtual de los
bancos, por ejemplo, el acceso solamente es posible a través de un usuario y una clave
174
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 14.
175
Loc.cit.

85
secreta, propia y conocida del usuario. La clave secreta constituye realmente una “firma
electrónica o digital”. Y los medios de identificación del operador y la autenticación de
su expresión de voluntad, con el fin de otorgarles valor jurídico pleno al documento
electrónico, deberán necesariamente comprender aspectos vinculados con la
inalterabilidad del documento y con la seguridad técnica y operativa del sistema176.

3.2. Entidades Certificadoras

La seguridad tecnológica del comercio electrónico no está completa sólo con la


firma electrónica, es necesario que una entidad de confianza avale que la firma digital
allí consignada es auténtica, por lo que de ésta manera surgen las entidades
certificadoras.

3.2.1 Concepto.

Una Entidad certificadora es una institución que se compromete a legitimar que


los certificados emitidos por otras entidades certificadoras subordinadas, en las cuales
ha expresado de forma explícita su confianza, son auténticos.177

La autora Apollónia Martínez Nadal define un certificado como “un documento


electrónico que contiene un conjunto de información a la que se ha fijado una firma
digital por alguna entidad que es reconocida y en la que confía alguna comunidad de
usuarios de certificados”. 178

Para el autor Madrid Parra179 un certificador ó prestador de servicios de


certificación puede conceptualizarse como la persona física o jurídica que expide
certificados, pudiendo prestar, además, otros servicios en relación con la firma
electrónica, dichos servicios pueden ser los de generación de las claves (datos de

176
Loc.cit.
177
Definición de Servidor de Certificados, Definición de Entidad Certificadora. www.sauce.pntic.mec.es Consulta 21
de octubre de 2009.
178
Martínez Nadal, Apollónia. Op.cit., Pág. 145.
179
Orduña Moreno, Francisco Javier, y otros. Op.cit., Págs. 139 y 140.

86
creación y verificación de firma) o incluso dispositivos de creación y verificación de firma
o el sello temporal digital entre otros. El certificador es el sujeto que cumple la función
certificadora en la infraestructura de clave pública.

El autor Ricardo L. Lorenzetti define al certificador licenciado como “toda persona


de existencia ideal, registro público de contratos u organismo público que expide
certificados o presta otros servicios en relación con la firma digital y cuenta con una
licencia para ello, otorgada por la autoridad de aplicación. Sus funciones son emitir
certificados digitales de acuerdo con lo establecido en sus políticas de certificación,
identificar inequívocamente los certificados digitales emitidos y mantener copia de todos
ellos”. 180

Para el autor Pedro Alberto De Miguel Asensio181 la intervención de las entidades


certificadoras es necesaria para garantizar la vinculación entre la clave publica y privada
y una persona determinada, así como, para una distribución efectiva de las claves
públicas; el certificado de un prestador de servicios de certificación vincula una clave
pública con una persona concreta, precisando su identidad y asegurando que es el
titular de la correspondiente clave privada.

Enrique Fernando Sánchez Usera define a la Entidad Certificadora como “la


tercera parte fiable que acredita la ligazón entre una determinada clave y su propietario
real, actuando como una especie de ‘notario electrónico’ que extiende un certificado de
claves, el cual está firmado con su propia clave, para así garantizar la autenticidad de
dicha información”. 182

H.D. Carrión, citado por Enrique Fernando Sánchez Usera, ofrece el siguiente
concepto de autoridades de certificación: “Son aquellas entidades que merecen la
confianza de otros actores en un escenario de seguridad donde no existe confianza
directa entre las partes involucradas en una cierta transacción. Es, por tanto, necesaria

180
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit., Pág. 86.
181
De Miguel Asensio, Pedro Alberto. Derecho Privado de Internet. España, Civitas, 2002, 3ª edición. Pág. 407.
182
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 21.

87
una infraestructura de clave pública (PKI183) para cerrar el círculo de confianza,
proporcionando una asociación fehaciente del conocimiento de la clave pública a una
entidad jurídica, lo que le permite la verificación del mensaje y su imputación a una
determinada persona”. 184

Continua exponiendo el autor H.D. Carrión, citado por Enrique Fernando


Sánchez Usera, que:“La infraestructura de clave pública consta de una serie de
autoridades que se especializan en papeles concretos:

a) Autoridades de Certificación (CA o certification authorities), que vinculan una


clave pública a la entidad registrada proporcionando un servicio de identificación.
b) Autoridades de Registro (RA o registration authorities), que ligan entes
registrados a figuras jurídicas, extendiendo la accesibilidad de las Autoridades de
Certifación.
c) Autoridades de fechado digital (TSA o time stamping authorities), que vinculan un
instante de tiempo a un documento electrónico avalando con su firma la
existencia del documento en el instante referenciado”. 185

Los tres papeles enumerados anteriormente, pueden ser realizados por una sola
entidad.

Dentro de la legislación guatemalteca, en la Ley para el Reconocimiento de las


comunicaciones y Firmas Electrónicas186 se encuentra el concepto de Prestador de
Servicios de Certificación como “la entidad que expide certificados y puede prestar otros
servicios con las firmas electrónicas”.

183
PKI: Public Key Infrastructure ó infraestructura de llave pública. Es una disposición que ata las llaves públicas con
su respectiva identidad de usuario por medio de una autoridad de certificación. Fuente: Diccionario informático.
Definición de PKI, Argentina, www.alegasa.com.ar Fecha de consulta 21 de octubre de 2009.
184
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 21.
185
Loc.cit.
186
Congreso de la República de Guatemala. Op.cit., Artículo 2.

88
En Costa Rica la Ley de Certificados, firmas Digitales y Documentos
Electrónicos187 expone el siguiente concepto: “Se entenderá como certificador la
persona jurídica pública o privada, nacional o extranjera, que emite certificados digitales
y está debidamente autorizada según esta Ley o su Reglamento”.

Es evidente que el elemento más importante de las entidades certificadoras es la


seguridad ya que, como bien lo explica el autor Ricardo Lorenzetti 188, la firma
electrónica requiere un marco dentro del cual se produzca confianza en las
transacciones en las cuales, las partes contratantes, por lo general, no se conocen o
como mínimo, se encuentran situadas en distintos lugares y no se puede acceder a
referencias del uno al otro. En esas situaciones de incertidumbre, la figura de un
tercero, llamado entidades certificadoras, otorga certeza y disminuye los costos de
transacción.

A criterio de la autora del presente trabajo, las entidades certificadoras juegan un


papel fundamental en la seguridad tecnológica del comercio electrónico, ya que por ser
ajenas a las transacciones entre las partes, dotan de validez, integridad,
confidencialidad y autenticidad a la firma electrónica fijada en un documento electrónico,
la cual está amparada por un certificado, que le avala completamente.

Dentro de la importancia de la seguridad y confianza que requieren las


autoridades de certificación, Heriberto Simón Hocsman189 hace referencia a la serie de
factores desarrollados por la CNUDMI que deben tomarse en cuenta para determinar el
grado de fiabilidad de una autoridad certificante:

a) Independencia, pues no debe ser una de las partes de la transacción electrónica.


b) Recursos y capacidad financiera para asumir la responsabilidad por el riesgo de
pérdidas.

187
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Op.cit., artículo 18.
188
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit., Pág. 86.
189
Hocsman, Heriberto Simón. Op.cit. Pág. 383.

89
c) Experiencia en tecnologías de clave pública y familiaridad con procedimientos de
seguridad apropiados.
d) Longevidad, es decir que las autoridades de certificación deben guardar los
certificados que expiden, pues éstos pueden constituir una prueba importante
luego de un tiempo de emitido el certificado.
e) Aprobación del equipo y programas informáticos.
f) Mantenimiento de un registro de de auditorías realizadas por una entidad
independiente.
g) Existencia de un plan de contingencias para casos de emergencia; dentro de
esta categoría se pueden incluir los servicios de revocación y suspensión que
debe proveer en caso de que la firma ya no sea segura.
h) Selección y gestión de personal, pues sus empleados deben estar capacitados y
poseer los conocimientos técnicos apropiados.
i) Protección de la clave privada, que es el eje del sistema, dado que su calidad de
secreta y su no difusión son lo que garantiza su autenticidad.
j) Seguridad interna.
k) Disposiciones para suspender sus actividades, debiendo notificar sobre ello a
sus usuarios.
l) Garantías y representaciones.
m) Limitación de la responsabilidad.
n) Seguros.
o) Capacidad para intercambiar datos con otras autoridades de certificación; esto
adquiere importancia no sólo en el ámbito nacional, sino también en el
internacional, dado que el reconocimiento de certificados extranjeros facilita las
transacciones electrónicas internacionales.
p) Capacidad de revocación de claves en caso de riesgos de seguridad.

90
3.2.2 Funciones de los Certificados

El autor Ricardo L. Lorenzetti190 explica que “el certificado digital tiene por función
básica la de autorizar la comprobación de la identidad del firmante” pero además debe
cumplir con las siguientes:

a) Que el titular reconozca indubitablemente el certificado y reconozca su vigencia;


b) Determinar que no ha sido revocado;
c) Reconocer claramente la inclusión de información no verificada;
d) Especificar tal información;
e) Contemplar la información necesaria para la verificación de la firma; e
f) Identificar claramente al emisor del certificado digital.

Los certificados tienen una eficacia limitada, que el legislador dispone. El autor
antes citado191 expone algunas de las causas de dicha limitación:

a) Expiración del período de validez;


b) Revocación por el signatario;
c) Pérdida o inutilización por daños del soporte del certificado;
d) Utilización indebida por un tercero;
e) Resolución judicial o administrativa que lo ordene;
f) Fallecimiento del signatario o de su representado, incapacidad sobrevenida, total
o parcial, de cualquiera de ellos, terminación de la representación o extinción de
la persona jurídica representada;
g) Cese en su actividad del prestador de servicios de certificación, salvo que, previo
consentimiento expreso del signatario, los certificados expedidos por aquél sean
transferidos a otro prestador de servicio;
h) Inexactitudes graves en los datos aportados por el signatario para la obtención
del certificado; y
i) La pérdida de eficacia debe ser publicitada para que sea oponible a los terceros.
190
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit. Pág. 87.
191
Loc.cit.

91
3.2.3 Entidades de Registro.

El autor Sáinz de la Maza, citado por Enrique Fernando Sánchez Usera192,


establece que la finalidad de las Entidades de Registro es “servir de ayuda en la
prestación de servicios de la Entidad de Certificación193” y ofrece la siguiente
clasificación de las mismas:

a) Entidades de Registro Colaboradoras, cuya finalidad es servir de ayuda a las


entidades certificadoras o prestadoras de servicios de certificación, tales como:

i. Registro, con la correspondiente recogida de datos de los suscriptores;


ii. Identificación y autentificación de los suscriptores;
iii. Evaluación, aprobación o rechazo de solicitudes de emisión de
certificados; y
iv. Aceptación y autorización de las peticiones de suspensión o
revocación de certificados efectuadas por la Entidad de Certificación.

b) Entidades Corporativas, las cuales solicitan un número de certificados a la propia


entidad de certificación, para que puedan ser utilizados dentro de su ámbito
interno y con sus clientes.

c) Entidades Distribuidoras, son empresas colaboradoras con la entidad de


certificación. A título de ejemplo se puede citar a Microsoft que fabrica tarjetas
inteligentes que constituyen el soporte físico de los certificados que emite la
Autoridad de Certificación.

El autor Enrique Fernando Sánchez Usera explica que “las autoridades de


registro, en vista de los cometidos o servicios que pueden prestar, de acuerdo con lo

192
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 22.
193
Prestador de Servicios de Certificación.

92
previsto en la legislación relativa a la firma electrónica ha permitido la construcción
doctrinal y legal de la figura del Notario Virtual”. 194

Al respecto el autor M. Devoto, citado por Enrique Fernando Sánchez Usera195,


manifiesta que, en la práctica, las autoridades certificantes o certificadores de clave
pública delegan la recepción de la solicitud o aplicación y la consecuente identificación
del interesado en las denominadas ‘autoridades de registro’ o registradores, quienes
actúan como nexo entre el usuario y el certificador. Las autoridades de registro
individualizan y recogen la declaración de voluntad del interesado para luego enviarla al
certificador, ya sea en soporte papel o por medio de un documento digital firmado
digitalmente, según el procedimiento que se adopte.

El autor Ricardo L. Lorenzetti196 explica que al momento que un escribano


intervenga en los actos de certificación se le denomina “cybernotary” ó cibernotario, lo
cual no tiene otro significado que el de admitir que un escribano cumpla funciones de
autoridad certificadora de firmas digitales.

“El certificado de clave pública es otorgado por el certificador y relaciona la clave


pública con su suscriptor. Cuando actúa un escribano, las autoridades certificantes
delegan la recepción de la solicitud o aplicación y la consecuente identificación del
interesado en las autoridades de registro, que son los notarios de tipo latino. El
cibernotario tiene la función de realizar una investigación de los usuarios que deseen
registrar sus claves públicas para utilizarlas en el comercio electrónico. Puede existir
una certificación de bajo valor, donde se establece la identidad del usuario para
asignarla a una clave pública, o una de alto valor, donde el notario realiza una
investigación sobre la historia crediticia y criminal del usuario antes que la clave sea
emitida. El notario funciona como una compuerta de seguridad para la entrada al
ecommerce ó comercio electrónico”.197

194
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 22.
195
Ibid., Pág. 23.
196
Lorenzetti, Ricardo L. Op.cit., Pág. 86.
197
Ibid., Págs. 86 y 87.

93
Las entidades de Registro coadyuvan en sus funciones a las Entidades de
Certificación, y por el avance tecnológico y su expansión acelerada de los últimos años,
ha ido evolucionando en sus actividades y necesitando de otros terceros de confianza,
quienes detenten una cualidad especial de poder dar fe pública a los actos ante ellos
celebrados u otorgados, y es en esta fase que aparece la figura del Notario virtual.

Siendo el Notario un depositario de la fe pública del Estado, es el candidato


idóneo para cumplir funciones de autoridad certificadora de firmas electrónicas; sin
embargo aún no se le ha tomado en cuenta totalmente en muchos países, por lo
delicado del asunto, debiéndose adecuar el ordenamiento para permitir su actuación, y
delimitar sus funciones, e inclusive sus responsabilidades.

3.2.4 Características y requerimientos de los prestadores de Servicios de


Certificación.

Como bien lo indica el autor Enrique Fernando Sánchez Usera198, las


características y requerimientos de las entidades certificadoras o prestadoras de
servicios de certificación, dependerán de lo que establezca la legislación de cada país.

En Centroamérica únicamente Guatemala199 y Costa Rica200 poseen leyes


correspondientes a Comercio electrónico, firma digital y documentos electrónicos,
ambos países basando dichos cuerpos legales en la Ley Modelo de la Comisión de las
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional y sus siglas CNUDMI. De
dichos ordenamientos se extraen las siguientes características:

198
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 25.
199
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
200
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Ley de Certificados, firmas
Digitales y Documentos Electrónicos,

94
Guatemala:201

En Guatemala, el marco regulatorio establece que podrán ser prestadores de


servicios de certificación, las personas jurídicas, tanto públicas como privadas, de
origen nacional o extranjero, que previa solicitud sean autorizadas por el Registro de
Prestadores de Servicios de Certificación del Ministerio de Economía y que cumplan
con los requerimientos establecidos por esa ley, con base a las condiciones siguientes:

a) Contar con la capacidad económica y financiera suficiente para prestar los


servicios autorizados como prestadores de servicios de certificación.
b) Contar con la capacidad y elementos técnicos necesarios para la generación de
firmas electrónicas avanzadas, la emisión de certificados sobre la autenticidad de
las mismas y la conservación de mensajes de datos en los términos establecidos
en esa ley.
c) Los representantes legales y administradores no podrán ser personas que hayan
sido condenadas a pena privativa de libertad, o que hayan sido suspendidas en
el ejercicio de su profesión por falta grave contra la ética o hayan sido excluidas
de aquella. Esta inhabilidad estará vigente por el mismo período que la ley penal
o administrativa señale para el efecto.
d) Contar con las acreditaciones necesarias por los órganos o entidades
correspondientes según la norma vigente.

Costa Rica:202

En Costa Rica, el marco regulatorio establece que se entenderá como


certificador la persona jurídica pública o privada, nacional o extranjera, que emite
certificados digitales y está debidamente autorizada según esa Ley o su reglamento;
asimismo, que haya rendido la debida garantía de fidelidad. El monto de la garantía
será fijado por la Dirección de Certificadores de Firma Digital y podrá ser hipoteca,
fianza o póliza de fidelidad de un ente asegurador, o bien un depósito en efectivo.
201
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.Cit., artículo 40.
202
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Op.cit., artículo 18.

95
3.2.5 Actividades, Funciones y Obligaciones de los prestadores de servicios de
certificación.

Guatemala:203

Los prestadores de servicios de certificación autorizados por el Ministerio de


Economía para prestar sus servicios en el país, podrán realizar entre otras, las
actividades siguientes:

a) Emitir certificados en relación con las firmas electrónicas avanzadas de personas


naturales o jurídicas, ya sean éstas digitales o de cualquier otra índole;
b) Emitir certificados sobre la verificación respecto de la alteración entre el envío y
recepción de las comunicaciones electrónicas;
c) Ofrecer y facilitar los servicios de creación de firmas electrónicas avanzadas
certificadas, ya sean éstas digitales o de cualquier otra índole;
d) Emitir certificados en relación con la persona que posea un derecho u obligación
respecto a los documentos enunciados en la referida ley;
e) Ofrecer o facilitar los servicios de registro y estampado cronológico en la
generación, transmisión y recepción de comunicaciones electrónicas;
f) Ofrecer los servicios de archivo y conservación de comunicaciones electrónicas.

Las sociedades de certificación tendrán entre otros, los deberes siguientes:204

a) Emitir certificados conforme a lo solicitado o acordado con el firmante;


b) Implementar los sistemas de seguridad para garantizar la emisión y creación de
firmas electrónicas avanzadas, la conservación y archivo de certificados y
documentos en soporte de mensaje de datos;
c) Garantizar la protección, confidencialidad y debido uso de la información
suministrada por el firmante;
d) Garantizar la prestación permanente del servicio de entidad de certificación;
203
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 41.
204
Ibid., Artículo 42.

96
e) Atender oportunamente las solicitudes y reclamaciones hechas por los firmantes;
f) Suministrar la información que le requieran las entidades administrativas
competentes o judiciales en relación con las firmas electrónicas y certificados
emitidos y en general sobre cualquier comunicación electrónica que se encuentre
bajo su custodia y administración;
g) Permitir y facilitar la realización de las auditorías por parte del Registro de
Prestadores de Servicios de Certificación;
h) Elaborar los reglamentos que definen las relaciones con el firmante y la forma de
prestación del servicio;
i) Llevar un registro de los certificados.

Costa Rica:205

En Costa Rica la dirección de Certificadores de Firma Digital tiene las siguientes


funciones:

a) Recibir, tramitar y resolver las solicitudes de inscripción de los certificadores.


b) Llevar un registro de los certificadores y certificados digitales.
c) Suspender o revocar la inscripción de los certificadores y de certificados, así
como ejercer el régimen disciplinario en los casos y en la forma prevista en esa
Ley y su Reglamento.
d) Expedir claves y certificados a favor de los certificadores registrados, y mantener
el correspondiente repositorio de acceso público, con las características técnicas
que indique el Reglamento.
e) Fiscalizar el funcionamiento de los certificados registrados, para asegurar su
confiabilidad, eficiencia y el cabal cumplimiento de la normativa aplicable,
imponiendo, en caso necesario, las sanciones previstas en esa Ley. La
206
supervisión podrá ser ejercida por medio del ECA , en el ámbito de su
competencia.

205
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Op.cit., artículo 24.
206
ECA, Ente Costarricense de Acreditación: Es una entidad pública de carácter estatal, con personería jurídica y
patrimonio propio creada mediante Ley número 8279 del 02 de mayo de 2002, cuya misión es respaldar la

97
f) Mantener una página electrónica en la red Internet, a fin de divulgar,
permanentemente, información relativa a las actividades de la Dirección de
Certificadores de Firma Digital y el registro correspondiente de certificadores.
g) Señalar las medidas que estime necesarias para proteger los derechos, los
intereses y la confidencialidad de los usuarios, así como la continuidad y
eficiencia del servicio, y velar por la ejecución de tales disposiciones.
h) Dictar el Reglamento respectivo para el registro de certificadores.
i) Las demás funciones que esa Ley o su Reglamento señalen.

3.2.6 Terminación de la prestación de Servicios de Certificación.

Guatemala:207

En Guatemala se encuentra regulado que, salvo acuerdo entre las partes, el


prestador de servicios de certificación podrá dar por terminado el acuerdo de
vinculación con el firmante dando un preaviso no menor al plazo de 90 días. Vencido
este plazo, el prestador de servicio de certificación revocará los certificados que se
encuentren pendientes de expiración.

Igualmente, el firmante podrá dar por terminado el acuerdo de vinculación con la


sociedad de certificación dando un preaviso no inferior al plazo de treinta días.

Las sociedades de certificación autorizadas pueden cesar en el ejercicio de


actividades, siempre y cuando hayan recibido autorización por parte del Registro de
Prestadores de Servicios de Certificación.208

competencia técnica y credibilidad de los organismos de evaluación de la conformidad acreditados y por lo tanto del
Sistema Nacional de Calidad. Fuente: Ente Costarricense de Acreditación, ECA, Maritza Madriz P., Gerente ECA,
Costa Rica, Febrero 28 de 2006, http://www.cegesti.org/agace/costa-rica/ECA_Sistema_de_Acreditacion.pdf, Fecha
de consulta 10 de Noviembre de 2009.
207
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 44.
208
Ibid., Artículo 45.

98
Costa Rica:209

En Costa Rica, el marco regulatorio establece que los certificadores registrados


de carácter privado podrán cesar en sus funciones, siempre y cuando avisen, a los
usuarios, con un mes de anticipación como mínimo, y con dos meses a la Dirección de
Certificadores de Firma Digital.

Con respecto a la terminación por sanciones, la Ley costarricense210 establece


que, se suspenderá al certificador que:

a) No renueve oportunamente la caución que respalde su funcionamiento o la rinda


en forma indebida.
a) Reincida en cualesquiera de las infracciones que le hayan merecido una sanción
de multa, dentro de los siguientes dos años.

Asimismo, se podrá revocar la inscripción de un certificador cuando211:

a) Se compruebe la expedición de certificados falsos.


b) Se compruebe que el certificador suministró información o presentó documentos
falsos, con el fin de obtener el registro.
c) Reincida en cualesquiera de las infracciones que le hayan merecido una sanción
de suspensión, dentro de los cinco años siguientes.

3.2.7 Certificados

El autor H.D. Carrión, citado por Enrique Fernando Sánchez Usera,


conceptualiza a un certificado digital como “un fichero intransferible, emitido por una

209
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Op.cit., artículo 22.
210
Ibid., Artículo 29.
211
Ibid., Artículo 30.

99
tercera parte de confianza (Autoridad de Certificación), que asocia a una persona o
entidad una clave pública”. 212

En Guatemala, la Ley para el reconocimiento de las comunicaciones y firmas


electrónicas213 define al certificado como “todo mensaje de datos u otro registro que
confirme el vínculo entre un firmante y los datos de creación de la firma, usualmente
emitido por un tercero diferente del originador y el destinatario”.

La legislación Costarricense214 ofrece el siguiente concepto: “Entiéndase por


certificado digital el mecanismo electrónico o digital mediante el que se pueda
garantizar, confirmar o validar técnicamente:

a) La vinculación jurídica entre un documento, una firma digital y una persona.


b) La integridad, autenticidad y no alteración en general del documento, así como la
firma digital asociada.
c) La autenticación o certificación del documento y la firma digital asociada,
únicamente en el supuesto del ejercicio de potestades públicas certificadoras.
d) Las demás que establezca la Ley y su Reglamento”.

Expone el autor Enrique Fernando Sánchez Usera, que la misión fundamental de


los certificados es “permitir la comprobación de que la clave Pública de un usuario,
cuyo conocimiento es imprescindible para autenticar su firma electrónica, pertenece
realmente a ese usuario, ya que así lo hace constar en el certificado una autoridad que
da fe de ello. Representan, además, una forma conveniente de hacer llegar la clave
pública a otros usuarios que deseen verificar sus firmas. Normalmente, cuando se
envía un documento firmado digitalmente, éste siempre se acompaña del certificado del
signatario, con el fin de que el destinatario pueda verificar la firma electrónica
adjunta”. 215

212
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 28.
213
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 2.
214
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Op.cit., artículo 11.
215
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 28.

100
H.D. Carrión, citado por Enrique Fernando Sánchez Usera216, explica que un
certificado digital que siga el estándar X.509.v3 217, utilizado por los navegadores de
Internet, contiene la siguiente información:

a) Identificación del titular del certificado (Nombre, dirección, etc.)


b) Clave pública del titular del certificado.
c) Fecha de validez.
d) Número de serie.
e) Identificación del emisor del certificado.

Las diversas legislaciones relativas al tema de firma digital y documentos


electrónicos regulan lo referente al contenido de los certificados. En Costa Rica no hay
un artículo dentro de la Ley que especifique los requerimientos de dichos certificados;
sin embargo, en Guatemala sí se encuentra regulado en el artículo 46 de la Ley218 que
establece lo siguiente:

“Un certificado emitido por un prestador de servicios de certificación autorizada,


además de estar firmado electrónicamente por éste, debe contener por lo menos lo
siguiente:

a) Nombre, dirección y domicilio del firmante;


b) Identificación del firmante nombrado en el certificado;
c) El nombre, la dirección y el lugar donde realiza actividades la prestadora de
servicios de certificación;
d) La clave pública del usuario en los casos de criptografía asimétrica;
e) La metodología para verificar la firma electrónica del firmante impuesta en la
comunicación electrónica;
f) El número de serie del certificado;
216
Loc.cit.
217
X.509v3 de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU) es un estándar que rige los certificados digitales
en general, y contiene información normalizada. Microsoft TechNet. Microsoft Corporation. Descripción de los
certificados digitales. 2010. http://technet.microsoft.com/es-es/library/bb123848(EXCHG.65).aspx fecha de consulta:
13 de febrero de 2010.
218
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 46.

101
g) Fecha de emisión y expiración del certificado”.

Según el autor Ricardo L. Lorenzetti, citado por Enrique Fernando Sánchez


Usera219 existen varios supuestos dentro de las diversas legislaciones que ponen un fin
a la eficacia de los certificados, siendo dichas causas las siguientes:

a) Expiración del período de validez.


b) Revocación del signatario.
c) Pérdida o inutilización por daños del soporte del certificado.
d) Utilización indebida por un tercero.
e) Resolución judicial o administrativa que lo ordene.
f) Fallecimiento del signatario o de su representado, incapacidad sobrevenida, total
o parcial, de cualquiera de ellos, terminación de la representación o extinción de
la persona jurídica representada.
g) Cese en la actividad del prestador de servicios de certificación, salvo que, previo
consentimiento expreso del signatario, los certificados expedidos por aquel sean
transferidos a otro prestador de servicio.
h) Inexactitudes graves en los datos aportados por el signatario para la obtención
del certificado.

La pérdida de eficacia debe ser publicada para que sea oponible a terceros.

En la legislación guatemalteca220 se establece lo relativo a la revocación de los


certificados de la forma siguiente:

Los certificados podrán removerse por:

a) El firmante de una firma electrónica avanzada certificada, podrá solicitar a la


prestadora de servicios de certificación que expidió un certificado, la revocación

219
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 29.
220
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 47.

102
del mismo. En todo caso, estará obligado a solicitar la revocación en los eventos
siguientes:

i. Por pérdida de la clave privada, en el caso de la tecnología de criptología


asimétrica;
ii. La clave privada ha sido expuesta o corre peligro de que se le de un uso
indebido, en el caso de la tecnología de criptología asimétrica;

b) Si el firmante no solicita la revocación del certificado en el evento de presentarse


las anteriores situaciones, será responsable por las pérdidas o perjuicios en los
cuales incurran terceros de buena fe exenta de culpa que confiaron en el
contenido del certificado.
c) Una prestadora de servicios de certificación revocará un certificado emitido por
las razones siguientes:

1. A petición del firmante o un tercero en su nombre o representación;


2. Por muerte del firmante;
3. Por liquidación del firmante en el caso de las personas jurídicas;
4. Por la confirmación de que alguna información o hecho contenido en el
certificado es falso;
5. La clave privada de la prestadora de servicios de certificación o su sistema de
seguridad ha sido comprometido de manera material que afecte la confiabilidad
del certificado;
6. Por el cese de actividades de la prestadora de servicios de certificación; y
7. Por orden judicial o de entidad administrativa competente.

En lo que se refiere al término de conservación de los registros, la Ley


guatemalteca221 indica claramente que “Los registros expedidos por una prestadora de
servicios de certificación deben ser conservados por el término exigido en la ley que

221
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 48.

103
regule el acto o negocio jurídico en particular, o por diez años en caso de no existir
dicho término”.

En Costa Rica, la Ley de certificados, firmas digitales y documentos


electrónicos222 enumera, en su artículo 14, las razones de suspensión de un certificado
digital:

a) Por petición del propio usuario a favor de quien se expidió.


b) Como medida cautelar, cuando el certificador que lo emitió tenga sospechas
fundadas que el propio usuario haya comprometido su confiablidad, desatendido
los lineamientos de seguridad establecidos, suplido información falsa al certificar
u omitido cualquier otra información relevante, para obtener o renovar el
certificado. En este caso, la suspensión podrá ser recurrida ante la Dirección de
Certificadores de Firma Digital.
c) Si contra el usuario se ha dictado auto de apertura a juicio, por delitos en cuya
comisión se haya utilizado la firma digital.
d) Por orden judicial o de la Dirección de Certificadores de Firma Digital. En este
último caso, cuando esta lo determine o cuando el Ente Costarricense de
Acreditación (ECA) acredite que el usuario incumple las obligaciones que le
impone esta Ley y su Reglamento.
e) Por no cancelar oportunamente el costo del servicio.

En lo referente a revocación de certificados digitales, la Ley costarricense223


indica que un certificado digital será revocado en los supuestos siguientes:

a) A petición del usuario, a favor de quien se expidió.


b) Cuando se confirme que el usuario ha comprometido su confiabilidad,
desatendiendo los lineamientos de seguridad establecidos, suplido información
falsa al certificador u omitido otra información relevante, con el propósito de
obtener o renovar el certificado.
222
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Op.cit., Artículo 14.
223
Ibid., Artículo 15.

104
c) Por fallecimiento, ausencia legalmente declarada, interdicción o insolvencia del
usuario persona física, o por cese de actividades, quiebra o liquidación, en el
caso de las personas jurídicas.
d) Por orden de la autoridad judicial o cuando recaiga condena firme contra el
usuario, por delitos en cuya comisión se haya utilizado la firma digital.

Dicha Legislación costarricense224 también establece como causa de revocación


el cese de actividades del certificador, salvo que anteriormente los certificados hayan
sido traspasados a otro certificador, previo consentimiento del usuario.

En cuanto al valor que se les reconoce a los certificados y firmas electrónicas en


el extranjero, el autor Enrique Fernando Sánchez Usera opina que “el éxito de la firma y
de los certificados se encuentra en el hecho de su valor universal, trascendiendo todo
tipo de fronteras, habida cuenta de que se trata de un sistema –la firma electrónica-
consecuencia del desarrollo tecnológico y telemático, en un mundo, de sobre manera el
comercial, caracterizado por su absoluta globalización”. 225

Sobre esta línea, en Guatemala, la legislación226 en este aspecto, regula el


reconocimiento de certificados extranjeros y de firmas electrónicas extranjeras de la
forma siguiente:

a) Al determinar si un certificado o una firma electrónica producen efectos


jurídicos, o en qué medida los producen, no se tomará en consideración:

i. Lugar en que se haya expedido el certificado o en que se haya creado o


utilizado la firma electrónica; ni,
ii. El lugar en que se encuentre el establecimiento del expedidor o del
firmante.

224
Ibid.,Artículo 16.
225
Sánchez Usera, Enrique Fernando. Op.cit., Pág. 28.
226
Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Op.cit., Artículo 39.

105
b) Todo certificado expedido en el extranjero producirá los mismos efectos
jurídicos que el expedido dentro del territorio de la República, si se presenta
un grado de fiabilidad sustancialmente equivalente;
c) Toda firma electrónica creada o utilizada en el extranjero producirá los
mismos efectos jurídicos que el expendido dentro del territorio de la
República, si presenta un grado de fiabilidad sustancialmente equivalente;
d) A efectos de determinar si un certificado o una firma electrónica presentan
un grado de fiabilidad sustancialmente equivalente para los fines de los dos
párrafos anteriores del presente artículo, se tomarán en consideración las
normas internacionales reconocidas y cualquier otro factor pertinente;
e) Cuando sin perjuicio de lo dispuesto en los tres párrafos anteriores, las
partes acuerden entre sí la utilización de determinados tipos de firmas
electrónicas o certificados, se reconocerá que ese acuerdo es suficiente a
efectos del reconocimiento transfronterizo, salvo que el acuerdo no sea
válido o eficaz conforme al derecho aplicable.

En Costa Rica, los certificados extranjeros se encuentran regulados en la Ley de


certificados, firmas digitales y documentos electrónicos 227 de la forma siguiente:

a) Se conferirá pleno valor y eficacia jurídica a un certificado digital


emitido en el extranjero, en cualesquiera de los siguientes casos:

i. Cuando esté respaldado por un certificador registrado en el país, en


virtud de existir una relación de corresponsalía en los términos del
artículo 20 de esta Ley;
ii. Cuando cumpla todos los requisitos enunciados en el artículo 19 de
esta Ley y exista un acuerdo recíproco en este sentido entre Costa
Rica y el país de origen del certificador extranjero.

227
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005, Op.cit., artículo 13.

106
A manera de recapitulación, la firma electrónica y las entidades certificadoras son
las dos opciones idóneas para alcanzar la seguridad tecnológica en el comercio
electrónico, ya que a través de ellas se da la certeza de autenticidad, integridad,
confidencialidad y validez a los datos transmitidos por medios electrónicos que efectúen
las partes. Sin dejar de considerar que la criptografía es una de las características clave
dentro de la firma electrónica, ya que mantiene la privacidad de la información
solamente descifrada con la contraseña correcta.

Por lo que es evidente la utilidad y aplicación de la firma electrónica dentro de las


comunicaciones electrónicas, ya que puede ser utilizado casi en cualquier documento o
mensaje electrónico, y éste puede ser medio de prueba dentro de un proceso; no
obstante hay actos o negocios que la excluyen absolutamente, tal es el caso, en
Guatemala, al momento de otorgar un mandato o donación por causa de muerte, ya
que son actos denominados por la ley como personalísimos y es obligatoria la firma
manuscrita.

De igual manera, es necesario no sólo poseer una firma electrónica con la cual
se identifica el autor del mensaje sino también, que exista una entidad de confianza
que ratifique que la firma adherida al documento es auténtica, es decir, las entidades de
certificación, que actualmente en Guatemala, según el Registro de prestadores de
servicios de certificación, no hay ninguna autorizada; éstas entidades están facultadas
para expedir certificados digitales con el objeto de asegurar la identidad de las partes
que concertaron.

Además, es indudable la influencia que a nivel Latinoamericano ha tenido la Ley


Modelo, específicamente, Guatemala y Costa Rica, siendo los dos países de la región
centroamericana que han adoptado e integrado a su ordenamiento jurídico lo referente
a la firma electrónica, las entidades de certificación y el respectivo certificado digital.
Aunque los legisladores guatemaltecos hayan realizado una transcripción de muchos de
los preceptos normativos de la Ley Modelo, es indiscutible que se avanzó en este
ámbito, pese a que falta mayor adecuación al contexto nacional.

107
CAPÍTULO IV

Marco Jurídico Básico para el Comercio Electrónico.

A nivel mundial existen Estados que han regulado lo relativo a nuevas


tecnologías enfocadas al comercio, tal es el caso de la Unión Europea, Estados Unidos
de América, Argentina, Chile, entre otros; en virtud de lo cual, al referirse al marco
jurídico básico mínimo que debe constituir al comercio electrónico, no se hace alusión a
una norma aislada que legisle sobre ese ámbito, sino que se utilice un conjunto de leyes
preexistentes, conjuntamente con modelos internacionales específicos, para que surja
una completa, adecuada e integral legislación en comercio electrónico.

Asimismo, como ya se había mencionado, para Omar Ricardo Barrios Osorio228,


el concepto seguridad en el comercio electrónico también incluye la seguridad o certeza
jurídica o legal.

4.1. Necesidad de regular las actividades en el comercio electrónico:

Indica el autor Omar Ricardo Barrios Osorio que en relación a si se debe de


regular el comercio electrónico manifiesta que “no se trata de crear el comercio
electrónico a través de una ley, lo que sería absolutamente imposible a la luz de que el
mismo ya es una realidad. Las legislaciones tienen que intervenir lo mínimo posible,
con el sólo objeto de garantizar el crecimiento del comercio electrónico fundado en los
principios de libertad económica y seguridad para los agentes participantes del mismo.
Una sobre regulación del comercio electrónico no sólo provocaría un grave perjuicio a
éste, sino que también provocaría un perjuicio aún mayor al desarrollo de nuestros
países, que por obstáculos legales sólo se limitarían a ser testigos presenciales de la
revolución global que ha producido Internet”. 229

228
Barrios Osorio, Omar Ricardo. Op.cit., Pág. 304.
229
Ibid., Pág. 308.

108
Conforme a lo anterior, queda claro que el comercio electrónico no es
conveniente regularlo excesivamente, porque de esta manera se limitaría la circulación
de riqueza, pero tampoco puede dejarse sin un marco jurídico básico dentro del cual, el
Estado intervenga a través de normas mínimas que orienten a los comerciantes y, a su
vez, los protejan en relación a las transacciones realizadas, ya que las mismas casi
siempre se llevan a cabo internacionalmente.

Por lo que el tema de seguridad, enfocado desde el punto de vista legal, consiste
en legislar normas adecuadas adaptables al avance tecnológico, normas que brinden
certeza a las partes involucradas. Por supuesto que no solo se necesita de cuerpos
legales que regulen la dinámica de las relaciones que se desarrollan en el comercio
electrónico, sino que también deben de existir los mecanismos adecuados aplicables
para proteger los derechos de las partes y, si se diera el caso, poder sujetar a las partes
al cumplimiento de las obligaciones.230

Asimismo, estas normas legales no sólo deben regular el fenómeno informático


adaptándolo a la realidad de cada Estado, armonizándolo lo más posible a la normativa
internacional existente, sino que debe tomar en cuenta otros factores como el fomento
al uso de la tecnología, proteger su desarrollo, la competencia a nivel internacional, las
telecomunicaciones nacionales y extranjeras, por mencionar algunos.231

4.2. La Legislación Internacional del Comercio Electrónico:

Existen órganos a nivel internacional que tratan de velar por la uniformidad del
comercio a nivel mundial y, más recientemente, con los avances tecnológicos, lo están
realizando en el campo electrónico, mediante la ratificación de tratados internacionales
referentes a esta materia, por parte de los países miembros que desean armonizar su
derecho interno; siendo uno de los organismo más importantes dentro del ámbito

230
Loc.cit.
231
Loc.cit.

109
internacional la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional –CNUDMI.232

4.2.1. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional:

La Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional


(CNUDMI) fue establecida por la Asamblea General en 1966233. La Asamblea General,
al establecer la Comisión, reconoció que las discrepancias entre las legislaciones
nacionales que regían el comercio internacional creaban obstáculos para el mismo, y
consideró que mediante la Comisión, las Naciones Unidas podría desempeñar un papel
más activo en la reducción o en la eliminación de esos obstáculos, mediante la
armonización y unificación normativa.234

Por lo que la Asamblea General encomendó ésta esencial función a la Comisión


y desde ese momento, la CNUDMI se ha convertido en el principal órgano jurídico del
sistema de las Naciones Unidas en el ámbito del Derecho Mercantil Internacional.235

La CNUDMI da cumplimiento a su mandato mediante la coordinación y


colaboración entre las organizaciones que realizan actividades de comercio;
fomentando la participación en los convenios internacionales existentes por parte de los
países que aún no son miembros; preparando nuevos convenios internacionales que
estén en concordancia con el avance de los mercados globales; manteniendo vínculos
estrechos con otros órganos de las Naciones Unidas y con otros órganos
especializados, por mencionar algunos.236

232
CNUDMI. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Sobre la CNUDMI. 2010.
http://www.uncitral.org/uncitral/es/about_us.html fecha de consulta: 16 de febrero de 2010.
233
Por medio de la resolución 2205 (XXI), del 17 diciembre de 1966.
234
CNUDMI. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Origen, mandato y
composición de la CNUDMI. 2010. http://www.uncitral.org/uncitral/es/about/origin.html fecha de consulta: 16 de
febrero de 2010.
235
CNUDMI. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Origen, mandato y
composición de la CNUDMI. 2010. http://www.uncitral.org/uncitral/es/about/origin.html fecha de consulta: 16 de
febrero de 2010.
236
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Comisión de las Naciones
Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. La guía de la CNUDMI, datos básicos y funciones de la
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Viena, Austria, 2007.

110
Por su parte, la Comisión está integrada por 60 Estados237 miembros, elegidos
por la Asamblea General, su composición es representativa de las diversas regiones238
geográficas del mundo y de los principales sistemas jurídicos y económicos existentes.
Los miembros de la Comisión son elegidos por períodos de seis años y cada tres años
expira el mandato239 de la mitad de los mismos.240

Por ser el comercio una dinámica económica, social y cultural que propicia el
desarrollo de los Estados, la Comisión formula normas modernas, equitativas y
armonizadas para regular las transacciones comerciales, siendo sus actividades
principalmente las siguientes241:

a) La elaboración de convenios, leyes modelo y normas en materia


comercial, aplicables globalmente;
b) La presentación de información actualizada sobre jurisprudencia de
Derecho Mercantil uniforme referente a los instrumentos y su
incorporación al derecho interno;
c) La preparación de guías de incorporación jurídicas y legislativas, así
como, la formulación de recomendaciones de gran valor práctico en
materia comercial;
d) La implementación de seminarios a nivel regional y nacional sobre
Derecho Mercantil uniforme, tanto para los Estados Miembros como para
los que no forman parte de la Comisión; y
e) La prestación de asistencia técnica en proyectos de reforma de la
legislación interna de cada Estado sobre la materia.

http://www.uncitral.org/pdf/uncitral/spanish/texts/general/06-58167_Ebook.pdf fecha de consulta: 16 de febrero de


2010.
237
Alemania, Australia, Colombia, España, Francia, Guatemala, México, Sudáfrica, Suiza, por citar algunos.
238
En la Comisión están representados cinco grupos regionales: Estados de África; Estados de América Latina y el
Caribe; Estados de Asia; Estados de Europa Occidental; Estados de Europa Oriental y otros Estados.
239
En el año 2010 expira el mandato de Guatemala.
240
CNUDMI. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Origen, mandato y
composición de la CNUDMI. 2010. http://www.uncitral.org/uncitral/es/about/origin.html fecha de consulta: 16 de
febrero de 2010.
241
Barrios García, René Fernando. Op.cit., Pág., 27.

111
4.2.2. Organización Mundial del Comercio:

Otra organización internacional que realiza estudios especiales sobre el comercio


electrónico es la Organización Mundial del Comercio –OMC, la cual es una organización
intergubernamental, que trata de cuestiones de política comercial, como la liberalización
del comercio, la eliminación de los obstáculos al comercio, las prácticas comerciales
desleales y otras cuestiones afines.242

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es el único organismo


internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Su
principal propósito es asegurar que las corrientes comerciales circulen con la máxima
facilidad, previsibilidad y libertad posible.243

La OMC nació, como organismo internacional, el 1 de enero de 1995, pero su


sistema de comercio tiene casi medio siglo de existencia, ya que desde 1948, el
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) ha establecido las
reglas del sistema y fue la base normativa que dio lugar a la creación de la misma.244

La mayor parte de la labor actual de la OMC proviene de las negociaciones


celebradas en el período de 1986-1994 — la llamada Ronda Uruguay — y de anteriores
negociaciones celebradas en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
y Comercio (GATT).245

Mientras que el Acuerdo que le dio origen, GATT se había ocupado


principalmente del comercio de mercancías, la OMC junto con los Acuerdos que ha

242
CNUDMI. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Preguntas más frecuentes
sobre Origen, mandato y composición de la CNUDMI. 2010. http://www.uncitral.org/uncitral/es/about/origin_faq.html
fecha de consulta: 16 de febrero de 2010.
243
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras. Suiza.
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr00_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del 2010.
244
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. ¿Qué es la Organización Mundial del
Comercio? Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact1_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del
2010.
245
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. ¿Qué es la Organización Mundial del
Comercio? Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact1_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del
2010.

112
emitido, abarcan actualmente el comercio de servicios, y las invenciones, creaciones,
dibujos y modelos (propiedad Intelectual), los cuales son objeto de transacciones
comerciales.246

Por otra parte, la OMC está integrada por aproximadamente 150 Estados, que
representan más del 97 por ciento del comercio mundial, actualmente, otros 30 países
están negociando su adhesión a la Organización. 247

Su estructura jerárquica está integrada por la Conferencia Ministerial, que es el


órgano superior de adopción de decisiones de la OMC, se reúne al menos una vez cada
dos años. En el nivel inmediato inferior está el Consejo General, normalmente
compuesto por embajadores y jefes de delegación en Ginebra o funcionarios de las
capitales de los países miembros, el cual se reúne varias veces al año en la sede
situada en Ginebra. Además, el Consejo General también celebra reuniones en calidad
de Órgano de Examen de las Políticas Comerciales y de Órgano de Solución de
Diferencias.248

En el siguiente nivel inferior, están el Consejo del Comercio de Mercancías, el


Consejo del Comercio de Servicios y el Consejo de los Aspectos de los Derechos de
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Consejo de los ADPIC), quienes
deben de rendir informe al Consejo General de sus actividades.249

Por otra parte, la OMC para poder ocuparse de los problemas que se suscitan
entre los Estados Miembros en materia comercial, debe de emitir ciertos acuerdos, los
cuales son los pilares sobre los que descansa este sistema — conocido como sistema
246
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. ¿Qué es la Organización Mundial del
Comercio? Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact1_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del
2010.
247
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras 2ª parte:
La Organización. Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr02_s.htm Fecha de consulta: 18
de enero del 2010.
248
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras 2ª parte:
La Organización. Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr02_s.htm Fecha de consulta: 18
de enero del 2010.
249
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras 2ª parte:
La Organización. Suiza. http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr02_s.htm Fecha de consulta: 18
de enero del 2010.

113
multilateral de comercio —, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de
los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos
organismos legislativos o parlamentos.250

Por medio de sus acuerdos, la OMC establece las normas jurídicas


fundamentales del comercio internacional; los cuales son esencialmente contratos que
garantizan derechos a los países Miembros, con relación al comercio y que, al mismo
tiempo, obligan a los gobiernos a mantener sus políticas comerciales dentro de unos
parámetros convenidos en beneficio de todos. Así como, tienen como objetivo contribuir
a llevar adelante sus actividades y beneficiar a los productores de bienes y de servicios,
tanto como a los exportadores y los importadores. 251

Es importante señalar que, si bien es cierto, la CNUDMI y la OMC, son


organismos internacionales con una actividad en común: el comercio, se puede
evidenciar la diferencia sustancial entre ambos: por un lado, la comisión se ocupa de la
normativa aplicable a las transacciones u operaciones comerciales internacionales entre
particulares; mientras que la OMC, se ocupa de las transacciones comerciales entre
Estados. Por lo que cada uno de estos organismos se ocupa de una problemática
distinta, siempre dentro del ámbito comercial.

4.2.3. Declaración conjunta entre La Unión Europea y Estados Unidos sobre


comercio electrónico:

Durante la cumbre llevada a cabo en Washington, DC, el 5 de diciembre de


1997, Estados Unidos de América y la Unión Europea, emitieron una Declaración
conjunta sobre el comercio electrónico, reconociendo que era necesario abordar el tema
a nivel mundial, de una manera coherente y coordinada, con el fin de buscar soluciones

250
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras. Suiza.
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr00_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del 2010.
251
Organización Mundial del Comercio. Organización Mundial del Comercio. La OMC…en pocas palabras. Suiza.
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/inbrief_s/inbr00_s.htm Fecha de consulta: 18 de enero del 2010.

114
involucrando a todos los países, incluyendo a los que se encuentran en vías de
desarrollo.252

Dicha declaración promueve la elaboración de marcos legales consistentes, con


el objetivo de promover un ambiente que estimule la libre competencia para el
desarrollo del comercio electrónico. Asimismo, insta a eliminar las barreras legales y en
general, cualquier regulación innecesaria, que obstruya la fluidez del comercio y de la
riqueza, recomendando a los gobiernos prevenir la sobre regulación en dicha
materia.253

Con la declaración conjunta entre la UE y EEUU sobre comercio electrónico se


trata de evitar que los bienes y servicios ordenados electrónicamente y enviados
físicamente, sean gravados con tarifas de importación adicionales a las ya establecidas,
sólo por el uso de medios electrónicos para realizar dichas transacciones.254

Además reconoce que a los países en vías de desarrollo se les garantice una
adecuada información, a través de seminarios, discusiones, entre otros, antes de tomar
la decisión de adherirse a algún convenio global sobre comercio electrónico, ya que los
mismos deben beneficiar y no perjudicarlos u obstaculizar la fluidez comercial ya
existente en esos países.255

252
Revista de Derecho. Universidad del Norte. Rodríguez, Gladys Stella. El e-commerce a nivel internacional,
algunos casos. 2003.
http://ciruelo.uninorte.edu.co/pdf/derecho/20/2_El%20E%20commerce%20a%20nivel%20internacional.pdf fecha de
consulta: 16 de febrero de 2010.
253
Revista de Derecho. Universidad del Norte. Rodríguez, Gladys Stella. El e-commerce a nivel internacional,
algunos casos. 2003.
http://ciruelo.uninorte.edu.co/pdf/derecho/20/2_El%20E%20commerce%20a%20nivel%20internacional.pdf fecha de
consulta: 16 de febrero de 2010.
254
Revista de Derecho. Universidad del Norte. Rodríguez, Gladys Stella. El e-commerce a nivel internacional,
algunos casos. 2003.
http://ciruelo.uninorte.edu.co/pdf/derecho/20/2_El%20E%20commerce%20a%20nivel%20internacional.pdf fecha de
consulta: 16 de febrero de 2010.
255
Revista de Derecho. Universidad del Norte. Rodríguez, Gladys Stella. El e-commerce a nivel internacional,
algunos casos. 2003.
http://ciruelo.uninorte.edu.co/pdf/derecho/20/2_El%20E%20commerce%20a%20nivel%20internacional.pdf fecha de
consulta: 16 de febrero de 2010.

115
Asimismo, se comprometen tanto la Unión Europea como Estados Unidos a
trabajar conjuntamente para el desarrollo de un mercado global, donde la expansión del
comercio electrónico es ya un hecho, teniendo en cuenta los intereses de todos los
actores, tanto países en vías de desarrollo como los industrializados, en específico, la
regulación de los impuestos en esta materia, los cuales deben de ser justos, neutrales y
no discriminatorios; y también se comprometen a prevenir actividades ilegales en
Internet por medio de regulación y normativa adecuada aplicable. 256

4.2.4. Ley Modelo de la CNUDMI sobre Comercio Electrónico:

La Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional –


CNUDMI-, aprobó el 12 de junio de 1996 la Ley Modelo sobre comercio electrónico, la
cual tiene por objeto facilitar la utilización de los medios de comunicación modernos y
de archivo de la información. Esta Ley Modelo cumple un cometido importante al
servicio del desarrollo de las comunicaciones sin soporte de papel, ya que contiene
reglas básicas unificadas para el comercio electrónico en determinados sectores de la
vida comercial internacional.257

La Ley Modelo de la CNUDMI sobre Comercio Electrónico, se divide en:

a) Primera parte: Comercio Electrónico General, del artículo 1 al 15.


b) Segunda parte: Comercio Electrónico en materias Específicas, del artículo 16
y 17.
c) E incluye al final la Guía para la incorporación al Derecho Interno de la Ley
Modelo de la CNUDMI sobre Comercio Electrónico.

256
Flores Herrarte, María Regina del Rosario. Op.cit., Pág. 29.
257
CNUDMI. Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. 1996 Ley modelo de la
CNUDMI sobre comercio electrónico con la guía para su incorporación al derecho interno. 2010.
http://www.uncitral.org/uncitral/es/uncitral_texts/electronic_commerce/1996Model.html fecha de consulta: 16 de
febrero de 2010.

116
Dentro del ámbito de aplicación de la Ley Modelo, se encuentra todo tipo de
información en forma de mensaje de datos utilizada en actividades comerciales, término
que es interpretado ampliamente, de forma tal que abarque todas las posibles
transacciones, sin tomar en cuenta su naturaleza contractual; lo anterior se encuentra
estipulado en el artículo 1 de la misma.

En su artículo 2 incisos de la a) a la f), la Ley Modelo, brinda una serie de


definiciones para su mayor comprensión, a manera que resulte inequívoco su
significado, siendo 6 los términos básicos que se encuentran contemplados en la
misma:

a) “Por “Mensaje de Datos”: se entenderá la información generada, enviada,


recibida o archivada o comunicada por medios electrónicos, óptica o similares,
como pudieran ser, entre otros, el Intercambio Electrónico de Datos (EDI), el
correo electrónico, el telegrama, el télex o el telefax;
b) Por “Intercambio Electrónico de Datos (EDI)” se entenderá la transmisión
electrónica de información de una computadora a otra, estando estructurada la
información conforme a alguna norma técnica convenida al efecto;
c) Por “Iniciador” de un Mensaje de datos se entenderá toda persona que, a tenor
del mensaje, haya actuado por su cuenta o en cuyo nombre se haya actuado
para enviar o generar ese mensaje antes de ser archivado, si éste es el caso,
pero que no haya actuado a título de intermediario con respecto a él;
d) Por “Destinatario” de un mensaje de datos se entenderá la persona designada
por el iniciador para recibir el mensaje, pero que no esté actuando a título de
intermediario con respecto a él;
e) Por “Intermediario” en relación con un determinado mensaje de datos, se
entenderá toda persona que, actuando por cuenta de otra, envíe, reciba o
archive dicho mensaje o preste algún otro servicio con respecto a él;
f) Por “Sistema de Información” se entenderá todo sistema utilizado para
generar, enviar, recibir, archivar o procesar de alguna otra forma mensajes de
datos.”

117
Otros aspectos relacionados con el comercio electrónico y que son regulados por
la Ley Modelo son la interpretación de la misma, la cual debe de realizarse según el
origen internacional que posee, siempre con el objetivo de uniformidad en su aplicación,
y buena fe entre las partes. Si existiere laguna o vacío legal, se solucionará con la
aplicación de los principios generales sobre los cuales descansa; aspecto regulado en
su artículo 3.

Por otra parte, el artículo 5 y 9 de la Ley Modelo son importantísimos, ya que


reconocen el valor jurídico, fuerza probatoria y obligacional de los mensajes de datos
transmitidos por medios electrónicos, debiendo tener presente la fiabilidad de la forma
en que se haya generado, almacenado o comunicado el mismo.

También aborda la problemática que suscita la necesidad de dejar constancia


escrita de la información, quedando satisfecho dicho requisito, según la Ley Modelo,
con el fácil acceso a la información para su consulta posterior. Esto se encuentra en el
artículo 6 del mismo cuerpo legal.

Con respecto a la firma de una persona, cuando sea requisito establecido por la
ley, el mismo quedará cumplido si se utiliza un método confiable para identificar a la
persona y por medio del cual también aprueba la información que contiene el mensaje,
siendo en este caso, la firma electrónica registrada junto con el certificado de una
entidad certificadora las herramientas idóneas para satisfacer dicho requisito. Lo
anteriormente expuesto se encuentra en el artículo 7 de la Ley Modelo.

Relacionado con la conservación de los mensajes de datos, establece que la Ley


Modelo, en su artículo 10, que cuando se requiera que ciertos documentos, registros o
informes sean conservados, ese requisito quedará satisfecho mediante las condiciones
siguientes:

a) Que la información que contengan sea accesible para su posterior consulta;

118
b) Que el mensaje de datos sea conservado en el formato que se haya
generado, enviado o recibido, o con algún formato que sea demostrable que
reproduce con exactitud la información relacionada;
c) Que se conserve todo tipo de dato que permita determinar el origen y el
destino del mensaje, y la fecha y hora en que fue enviado o recibido.

Con respecto a la comunicación de los mensajes de datos, el artículo 12 de la


Ley Modelo, establece que la manifestación de voluntad u otra declaración por mensaje
de datos a través de medios electrónicos, es válida, tiene efectos jurídicos y fuerza
probatoria, quedando protegido de esta manera, entre otros, el principio de la libertad
contractual y la neutralidad tecnológica del comercio electrónico. Además, regula una
materia específica de comercio electrónico, siendo los actos relacionados con el
transporte de mercancías y la documentación soporte de dichos actos, en el artículo 16.

Para finalizar, al prepararse y dar su aprobación a la Ley Modelo de la CNUDMI


sobre comercio electrónico, la Comisión de las Naciones Unidas consideró necesario
implementar una Guía para la Incorporación al derecho interno de la misma, a efecto de
cumplir con su objetivo de armonizar y dar eficacia a lo ya aprobado sobre la materia.
Por lo que la Guía constituye una fuente de información de antecedentes y brinda
explicaciones sobre la temática, a efecto que los organismos de cada Estado
encargados de legislar, lo consulten, apliquen y modernicen sus normas de comercio
electrónico.

4.3. Legislación guatemalteca sobre Comercio Electrónico.

Debido a los avances tecnológicos y al uso de medios electrónicos de


comunicación a nivel mundial, y que cada vez más personas los conocían y utilizaban,
Guatemala, se vió en la necesidad de integrarse a la comunidad de Estados que ya
contaban con legislación referente al comercio electrónico, además de ser Estado
miembro de la CNUDMI, por lo que el Congreso de la República redactó un proyecto de
ley, que estuviera en armonía con las demás legislaciones internacionales sobre la

119
materia, tomando como base a la Ley Modelo de la CNUDMI sobre comercio
electrónico, aplicando la Guía para su incorporación a la normativa ordinaria.

Por lo que el Congreso de la República de Guatemala aprobó el decreto número


47-2008, Ley Para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas, la
cual fue publicada en el Diario Oficial el 23 de septiembre del 2008; ley que actualmente
se encuentra vigente.

4.3.1. La Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas


Electrónicas, Decreto número 47-2008

La referida ley guatemalteca, se fundamenta en la Ley Modelo de la CNUDMI


sobre el Comercio Electrónico, con el objeto de lograr la unificación de criterios
internacionales sobre la materia, objetivo que impone la Comisión de las Naciones
Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, a todos los nuevos países que quieran
incursionar en el campo de la informática aplicada al comercio, debido a que, como ya
anteriormente se expresó, las transacciones casi siempre se realizan en el ámbito
internacional.

El Decreto número 47-2008, surge como una oportunidad de incluir a Guatemala


dentro del comercio internacional, debido a la masificación del intercambio electrónico
de información, fue necesario empezar a normar dichas transacciones, en virtud que la
población guatemalteca las utilizaba como otro mecanismo para agenciarse de bienes y
servicios para su consumo, lográndose que el Estado les brindara una protección real al
desarrollo económico y social de sus intereses.

Por lo tanto, la Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas


Electrónicas fue promulgada por la necesidad de actualizar al país en las corrientes del
progreso mundial de manera equitativa y sostenible, adaptándose los conceptos y


Debido a que ya existen estudios sobre la misma ley, en el presente trabajo sólo se desarrollarán
algunos de los artículos que están vinculados al comercio electrónico específicamente.

120
normas tradicionales sobre el comercio, al actual mundo electrónico de información, que
necesitaba certeza jurídica.

Asimismo, la Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas


Electrónicas se divide en:

a) Título I: Comercio electrónico en general, artículos del 1 al 30.


b) Título II: Comercio electrónico en materias específicas, artículos 31 y 32.
c) Título III: Disposiciones complementarias al comercio electrónico, artículos 33 al
56.

Resulta evidente que el Congreso de la República de Guatemala no sólo se


dedicó a transcribir la Ley Modelo sino que, además agregó un apartado que no se
encuentra dentro de la normativa internacional, reflejando que era necesario regular
internamente lo referente a la firma electrónica y los prestadores de servicios de
certificación, en especial para la integración de las leyes ordinarias con respecto a la
admisibilidad y fuerza probatoria de las comunicaciones electrónicas en toda actuación
administrativa, judicial o privada.

Con respecto a los objetivos o fines que busca la Ley para el Reconocimiento de
las Comunicaciones y Firmas Electrónicas, se puede establecer que los principales son
los siguientes:258

a) El marco legal y técnico que adopta el país para el desarrollo del comercio
electrónico es compatible con el que ya existe en otros países, con la intención
de armonizar la legislación interna con la internacional ya existente;
b) La Ley permite y facilita el empleo del comercio electrónico y concede igualdad
de trato a los usuarios de mensajes electrónicos que a los usuarios de la

258
Díaz Ordóñez, Ana Patricia. Documento electrónico como medio probatorio en el derecho procesal civil y mercantil
guatemalteco, Guatemala, 2009, Tesis de la Licenciatura de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Rafael
Landívar, Pág. 65.

121
documentación con soporte en papel, con lo cual se promueve la economía y la
eficiencia del comercio internacional;

c) La normativa fomenta la homogeneidad en las comunicaciones y la actividad


empresarial por redes abiertas, por ejemplo, Internet, con las del mundo,
desarrollando nuevas actividades económicas vinculadas con el comercio
electrónico y facilitando el libre uso y prestación de servicios relacionados con la
firma electrónica.

Por aparte, dentro del ámbito de aplicación del Decreto número 47-2008, se
encuentra todo tipo de comunicación electrónica, transacción o acto jurídico, sea
público, privado, nacional o internacional; lo anterior se encuentra estipulado en el
artículo 1 de la misma.

Otros aspectos igualmente regulados por La Ley para el Reconocimiento de las


Comunicaciones y Firmas Electrónicas, que se norman en la Ley Modelo, son: la
interpretación de la ley electrónica; el reconocimiento del valor jurídico, fuerza
probatoria y obligacional de las comunicaciones electrónicas; también aborda lo
referente a dejar constancia escrita de las comunicaciones electrónicas; la firma de una
persona dentro de las comunicaciones electrónicas; la conservación de las
comunicaciones electrónicas.

De igual manera, regula una materia específica de comercio electrónico, siendo


los actos relacionados con los contratos de transporte de mercancías y la
documentación soporte de dichos actos, en el artículo 31 del cuerpo legal referido.

La Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas


Decreto número 47-2008, como anteriormente se mencionó, está basada en la Ley
Modelo de la CNUDMI; sin embargo, existen diferencias entre ambas leyes en los
siguientes aspectos:

122
a) La primera diferencia, se desprende que, la Ley Modelo se aplica a todo tipo
de información en forma de mensajes de datos; mientras que el Decreto
número 47-2008, se emplea sobre todo tipo de comunicación electrónica,
transacción o acto jurídico; considerando que los legisladores guatemaltecos
sí supieron delimitar su aplicación, puntualizando los objetos sobre los que
recae.

b) La Ley Modelo únicamente se limita a definir 6 términos básicos, sin definir


propiamente lo que se entiende por comercio electrónico; mientras que el
Decreto número 47-2008, define 19 términos electrónicos, entre los cuales se
encuentra ésta, resultando inequívoco su significado.

c) Ley Modelo circunscribe su aplicación a cualquier transmisión de datos


electrónicamente, sea o no contractual, es decir, enmarcando su aplicación
principalmente al ámbito comercial y/o mercantil; mientras que el Decreto
número 47-2008, no se limita únicamente a éstas materias, ya que su ámbito
de aplicación puede ser a todo tipo de comunicación, transacción o acto
jurídico, público o privado, entendiéndose que puede tener efectos dentro de
las distintas ramas del derecho, como por ejemplo: laboral, administrativo,
civil, por mencionar algunas.

d) La Ley Modelo regula la firma electrónica, solamente refiriéndose a que si


utiliza un método fiable, será válida; mientras que el Decreto número 47-
2008, regula disposiciones complementarias de la firma electrónica avanzada
y las entidades prestadoras de servicios de certificación.

e) Dentro del Decreto número 47-2008, expresamente se reconocen los efectos


jurídicos que producen los certificados y las firmas electrónicas extranjeras
dentro del territorio de la República de Guatemala.

123
f) Como un punto innovador de la legislación guatemalteca en materia de
comercio electrónico, se crea por medio de la Ley para el Reconocimiento de
las Comunicaciones y Firmas Electrónicas, el Registro de Prestadores de
Servicios de Certificación, el cual está adscrito al Ministerio de Economía,
cuya función primordial es la de autorizar la actividad de las entidades
prestadoras de servicios de certificación que operen en Guatemala.

g) El Decreto número 47-2008, también impone 5 sanciones a las sociedades


de certificación, como protección al debido proceso y al derecho de defensa,
por vulnerar los intereses de las partes afectadas por las faltas cometidas por
esas entidades, siendo la amonestación, las multas, la suspensión de
actividades, la prohibición de prestar sus servicios de certificación o revocar
definitivamente la autorización respectiva.

La Ley para el Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas


representa un gran avance legislativo para el país, ya que le da oportunidad al mismo
de crecer como Estado y continuar su desarrollo y progreso económico, político,
jurídico, social y cultural, no quedando desactualizado del panorama normativo
internacional referente a los avances tecnológicos en las transacciones comerciales,
cambiantes constantemente. Con su promulgación se logra la unificación de criterios
internacionales sobre la materia, lográndose la protección legal que era necesaria.

Con el Decreto Número 47-2008, Guatemala llenó un vacío legal existente,


debido a que las transacciones comerciales de bienes y servicios por medios
electrónicos carecían de protección legal expresa, debiendo los juzgadores de
interpretar las normas preexistentes de manera extensiva; actualmente la Ley para el
Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas establece que se
aplicará sin perjuicio de las leyes en materia de protección al consumidor.

124
CAPÍTULO V
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS Y DISCUSIÓN

5.1. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente a Comercio


Electrónico.

Concepto Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica

Sí, artículo 2 NO NO NO NO
Nominado en la
259
LRCFE
Ley

Sí, artículo 5 NO NO NO NO
Reconoce
LRCFE
Personalidad
Jurídica

Sí, artículos 6,7, NO NO NO NO


Requisitos
8 y 9 LRCFE

Sí, artículos 10, NO NO NO NO


Principios
11, 12, 13 y 14
LRCFE

5.1.1 Presentación:

El cuadro comparativo presentado en el inciso 5.1 contiene la información


relativa a la legislación centroamericana del comercio electrónico. La primera columna
se refiere al “Concepto”. En ella se individualizan cuatro preceptos esenciales que
servirán como punto de partida para la recolección de la información.

Seguidamente se encuentran cinco columnas, las cuales hacen referencia a los


países centroamericanos que fueron objeto del presente estudio. Debajo de cada una
259
Congreso de la República de Guatemala. Decreto número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.

125
de ellas se encuentra la respuesta afirmativa o negativa a los preceptos ubicados en la
columna de “Concepto”, así como el cuerpo legal y artículo en que se encuentra
localizado el mismo.

5.1.2 Análisis:

Al analizar los resultados del cuadro comparativo se puede establecer que


Guatemala es el único país centroamericano que posee una ley que regula lo referente
al comercio electrónico. El uso de nuevas tecnologías de la información para el
intercambio de bienes y servicios es cada vez más usual entre individuos y empresas a
nivel global, por lo que los países centroamericanos han mostrado un incremento
significativo en las compras vía Internet. Sin embargo, la legislación sobre esta materia
aún se encuentra limitada por actividades que se desarrollan en base a documentos
escritos.

5.1.3 Discusión:

Es evidente, de acuerdo a los resultados obtenidos en la presente investigación,


que en Centroamérica sólo Guatemala ha legislado sobre comercio electrónico, los
demás Estados no han promulgado sobre éste ámbito, solamente existen proyectos o
iniciativas de Ley. Tal es el caso de El Salvador y Costa Rica, que aún no cuenta con
ninguna Ley en la materia. En Honduras, se discute un instrumento jurídico para regular
las transacciones comerciales que se realizan a través de Internet, Anteproyecto que
se presentó en el año 2009, que busca legislar sobre el conjunto de transacciones
comerciales y financieras realizadas a través del procesamiento y transmisión de
información, incluyendo textos, sonidos e imágenes; a la fecha no se ha aprobado.260

Por su parte, Nicaragua está por aprobar 3 nuevas leyes que impulsarán el
comercio electrónico, las cuales son la Ley de Protección de Datos Personales; la Ley

260
El heraldo.hn. Comercio por Internet será regulado en Honduras. Honduras.
http://www.elheraldo.hn/Econom%C3%ADa/Ediciones/2009/08/15/Noticias/Comercio-por-Internet-sera-regulado-en-
Honduras Fecha de consulta: 10 de septiembre de 2010.

126
de Firma Electrónica y la Ley de Comercio Electrónico, las que han sido impulsadas por
el Consejo Nicaragüense de Ciencia y Tecnología (Conicyt) que preside el
Vicepresidente de Nicaragua Jaime Morales Carazo.261

Como ya se mencionó anteriormente, Guatemala cuenta con la legislación que


regula lo referente al comercio electrónico: el Decreto número 47-2008, Ley para el
Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas, la cual fue publicada en
el Diario Oficial, el 23 de septiembre del año 2008, actualmente vigente. Dicho cuerpo
legal, como la mayoría en los países latinoamericanos, adoptó instrumentos técnicos y
legales basados en la Ley Modelo de la Comisión de Naciones Unidas para el Derecho
Mercantil Internacional (CNUDMI).

En el Decreto número 47-2008, en su Título I, Capítulo I, se encuentra previsto el


comercio electrónico en general, definiéndose en el artículo 2, el cual establece, en su
parte conducente, que: “Abarca las cuestiones suscitadas por toda relación de índole
comercial, sea o no contractual, estructurada a partir de la utilización de una o más
comunicaciones electrónicas o de cualquier otro medio similar”. 262

Esta Ley establece algunos supuestos importantes dentro del comercio


electrónico, entre los cuales se destaca el reconocimiento jurídico de las
comunicaciones electrónicas y su admisibilidad y fuerza obligatoria y probatoria en toda
actuación administrativa, judicial o privada que se suscite, entre otros. Asimismo, con el
avance alcanzado con la referida ley, es necesario que se estudie de manera integral la
normativa que surja, tanto nacional como internacionalmente, para que se adecúe su
contenido a la evolución propia del derecho, en específico, del Derecho Mercantil y el
comercio internacional, buscando siempre una mejor seguridad y validez sobre los
actos frente al avance tecnológico propio de la actualidad.

261
El Nuevo Diario. Barberena, Edgard. Llaman a desarrollar comercio electrónico. Nicaragua. 2010.
http://www.elnuevodiario.com.ni/economia/67067 Fecha de consulta 10 de septiembre de 2010.
262
Congreso de la República de Guatemala. Decreto número 47-2008, Op.cit., Artículo 2.

127
5.2. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente a la firma
electrónica.

Concepto Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica

Sí, artículo 2 NO NO NO Sí, artículo 8


Nominado en la 263 264
LRCFE LCFDDE.
Ley
Artículo 2,
numeral 24)
265
RLCFDDE

Sí, artículo 2 NO NO NO NO
Regulación sobre
LRCFE
Firma Electrónica
Avanzada

NO NO NO NO Sí, artículo 2,
Regulación de
numeral 25)
Firma Electrónica
RLCFDDE
Certificada

Sí, artículo 33 NO NO NO Sí, artículo 9


Reconoce
LRCFE LCFDDE
Personalidad
Jurídica

Sí, artículo 33 NO NO NO NO
Requisitos
incisos a) al d)
LRCFE

NO NO NO NO Sí, artículo 2,
Verificación de
numeral 46)
Firma Digital
RLCFDDE

Sí, artículo 35 NO NO NO NO
Procedimiento del
LRCFE
firmante

263
Congreso de la República de Guatemala. Decreto número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
264
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005. Ley de Certificados, Firmas
Digitales y Documentos Electrónicos.
265
Poder Ejecutivo. D.E. 33010 de 20-3-2006. Reglamento a la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos
Electrónicos.

128
5.2.1 Presentación:

El presente cuadro comparativo contiene la legislación centroamericana referente


a la firma electrónica. En la primera columna se encuentra siete preceptos esenciales
bajo la denominación “Concepto”, que sirvieron como punto de partida para la presente
investigación.

A continuación se encuentran cinco columnas, correspondientes a los países


centroamericanos objeto del presente estudio. Debajo de cada una de ellas se
encuentra la respuesta afirmativa o negativa a los preceptos esenciales, así como el
cuerpo legal y artículo en que se encuentra localizado el mismo.

5.2.2 Análisis:

Al analizar los resultados del cuadro comparativo se puede determinar que


Guatemala y Costa Rica son los 2 países centroamericanos que poseen Leyes que
regulan la firma electrónica, otorgando significativas ventajas de seguridad en las
comunicaciones electrónicas entre personas individuales y/o entre empresarios. Sin
embargo, la falta de promulgación de normativa sobre éste ámbito en la mayor parte de
Centroamérica, coloca a países como El Salvador, Honduras y Nicaragua en desventaja
dentro del comercio internacional, debido a que cada día se utiliza con mayor frecuencia
con la intención de identificar y autenticar un documento transmitido por medios
electrónicos, en especial, en Internet.

5.2.3 Discusión:

La firma electrónica, debido a la mutabilidad tecnológica, se ha convertido


rápidamente en una práctica global, asegurando así las transacciones comerciales.
Países como Argentina o Chile, en el continente Americano, o los países que
conforman la Unión Europea, son pioneros en la utilización de la misma. Por lo que,
resulta evidente que Centroamérica también se adaptará a las nuevas tecnologías,

129
surgiendo la necesidad de crear y utilizar determinados signos que añadidos al
documento electrónico cumplan la función de la firma autógrafa, por lo que Guatemala y
Costa Rica, a través de los organismos Legislativos que tienen a su cargo la creación
de leyes, y tomando como ejemplo la Ley Modelo de la CNUDMI, han promulgado
normas que autorizan la utilización de la firma electrónica, herramienta que tiene
especial aplicación en Internet.

Como ya se explicó en el numeral 3.1 y de nuevo en el Cuadro Comparativo 5.2,


dentro de la legislación guatemalteca ya se regulan preceptos básicos y elementos
necesarios que hacen que la firma electrónica sea una alternativa a la firma manuscrita,
debido a su reconocimiento de validez en toda comunicación electrónica, siempre que
se utilicen métodos fiables y apropiados para determinar la identidad del autor del
documento o mensaje, opción que actualmente es más segura y que está empezando a
implementarse. De igual manera, Costa Rica también cuenta con un cuerpo legal que
ampara este novedoso sistema de identificar y autenticar al autor de mensajes
transmitidos por medios electrónicos.

El avance en el ámbito del comercio, y en especial, en los mecanismos que


aseguren las transacciones electrónicas, dio paso a que tanto Guatemala como Costa
Rica hayan legislado la firma electrónica; no obstante, a la fecha de la impresión de la
presente tesis, en Guatemala, según el Registro de prestadores de servicios de
certificación, adscrito al Ministerio de Economía266, no había ninguna entidad prestadora
de servicios de certificación de firma electrónica o firma electrónica avanzada
autorizada, por lo que resulta evidente que aún no se ha explotado su uso al ciento por
ciento en el espacio cibernético, sino que se encuentra limitada por el uso de
documentos físicos firmados por los signatarios manualmente, lo cual sigue siendo un
retroceso en el campo del Derecho.

266
Registro de prestadores de servicios de certificación. Ministerio de Economía. Prestadores autorizados.
Guatemala. 2009. http://www.rpsc.gob.gt/index.php?id=77 Fecha de consulta: 10 de septiembre del 2010.

130
5.3. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente a entidades
de certificación.

Concepto Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica

Sí, artículo 2 NO NO NO Sí, artículo 18


Nominado en la 267 268
LRCFE LCFDDE y
Ley
artículo 2
numeral 10)
269
RLCFDDE

Sí, artículo 34 NO NO NO Sí, artículo 18


Reconoce
LRCFE LCFDDE y
Personalidad
artículo 10
Jurídica
RLCFDDE

NO NO NO NO Sí, artículo 2
Clases de
numerales 11) al
Certificador
14) RLCFDDE

Sí, artículo 41 NO NO NO Sí, artículo 19


Funciones
LRCFE RLCFDDE

Sí, artículo 40 NO NO NO Sí, artículo 19


Requisitos
LRCFE LCFDDE

Sí, artículo 36 NO NO NO NO
Procedimiento de
LRCFE
la entidad de
certificación

NO NO NO NO Sí, artículos 12
Formalidades y
al 18 RLCFDDE
trámites de las
solicitudes para
ser Ente
Certificador

Sí, artículo 42 NO NO NO NO
Obligaciones
LRCFE

267
Congreso de la República de Guatemala. Decreto número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
268
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005. Ley de Certificados, Firmas
Digitales y Documentos Electrónicos.
269
Poder Ejecutivo. D.E. 33010 de 20-3-2006. Reglamento a la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos
Electrónicos.

131
Sí, artículo 43 NO NO NO NO
Remuneración por
LRCFE
Servicios

Sí, artículo 44 NO NO NO Sí, artículo 22


Terminación de
y 45 LRCFE LCFDDE
Actividades

5.3.1 Presentación:

El cuadro comparativo número 5.3 contiene lo referente a entidades de


certificación en la legislación centroamericana. La primera columna contiene diez
preceptos esenciales que se utilizaron como guía para la recolección de la información.

Posteriormente se individualizan los 5 países centroamericanos que fueron


objeto de comparación, encontrándose la respuesta afirmativa o negativa a los
preceptos ubicados en la columna de “Concepto”, así como el cuerpo legal y artículo en
que se encuentra localizado el mismo.

5.3.2 Análisis:

Al analizar los resultados del cuadro comparativo se puede determinar que


Guatemala y Costa Rica son los 2 países centroamericanos que poseen leyes que
regulan las entidades de certificación, debido a que dentro del marco legal que requiere
la firma electrónica es necesaria una tercera figura que otorgue certeza y confianza en
las transacciones por medios electrónicos. Sin embargo, El Salvador, Honduras y
Nicaragua no han promulgado sobre éste ámbito, solamente existen proyectos o
iniciativas de Ley.

5.3.3 Discusión:

En vista que resultaba importante la actuación de una tercera parte fiable, nace
la figura denominada entidades de certificación, que juega un papel fundamental en la
seguridad tecnológica del comercio electrónico, regulada tanto en Guatemala como en

132
Costa Rica, con el objeto de dotar de validez, integridad, confidencialidad y autenticidad
a la firma electrónica fijada en un documento electrónico.

Como anteriormente se explicó en el numeral 3.2 y de nuevo en el Cuadro


Comparativo 5.3, el surgimiento de las entidades de certificación depende de lo que
establezca la legislación de cada Estado, y Guatemala dentro de su ordenamiento
interno establece lo referente a estas entidades, regula sus actividades, funciones y
obligaciones que requieren para poder operar en el país; entidades que deben ser
autorizadas por el Ministerio de Economía. De igual manera, Costa Rica posee
legislación correspondiente a las entidades certificadoras; ambos países se basan en la
Ley Modelo.

Asimismo, las entidades de certificación no podrían operar sin la existencia de las


entidades de registro, las cuales sirven como nexo entre el usuario y el certificador, son
una especie de “Notario electrónico o virtual”, y su reconocimiento en las leyes relativas
a la firma electrónica, en Guatemala como en Costa Rica, ha permitido su construcción
doctrinal y jurídica. Se puede admitir que el significado de cibernotario fue surgiendo de
la evolución en las comunicaciones electrónicas, y la necesidad de dar certeza jurídica
a los actos celebrados on-line, y resultando ser un candidato idóneo por ser un
depositario de la fe pública del Estado: el Notario.

No obstante, en muchos países latinoamericanos, incluida Guatemala, no se ha


reconocido y regulado ésta figura, que a criterio de la autora, es el adecuado porque
detenta una cualidad de otorgar validez y seguridad a los actos ante él celebrados y su
autenticidad no es fácilmente vulnerada; por lo que es necesario su inclusión dentro del
ordenamiento legal guatemalteco, delimitando sus funciones, atribuciones, obligaciones
e inclusive, sus responsabilidades, lo cual constituiría un gran paso hacia la
modernización en el comercio electrónico y todo lo que ello incluye.

133
5.4. Cuadro Comparativo de la Legislación Centroamericana referente al
certificado digital.

Concepto Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Costa Rica

Sí, artículo 2 NO NO NO Sí, artículo 11


Nominado en la Ley
270 271
LRCFE LCFDDE y
artículo 2
numeral 7)
272
RLCFDDE

Sí, artículo 39 NO NO NO Sí, artículo 12


Reconocimiento de
LRCFE LCFDDE y
validez y
artículo 2
mecanismos
numeral 32)
RLCFDDE

Sí, artículo 46 NO NO NO Sí, artículo 5


Contenido de los
LRCFE RLCFDDE
certificados

NO NO NO NO Sí, artículo 6
Tipos de
RLCFDDE
Certificados
Digitales

Sí, artículos NO NO NO Sí, artículo 7


Obligaciones de las
35, 36 y 38 RLCFDDE
partes

Sí, artículo 39 NO NO NO Sí, artículo 13


Reconocimiento de
LRCFE LCFDDE
certificados
extranjeros

270
Congreso de la República de Guatemala. Decreto número 47-2008, Ley para el Reconocimiento de las
Comunicaciones y Firmas Electrónicas.
271
Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Ley número 8454 de 30-8-2005. Ley de Certificados, Firmas
Digitales y Documentos Electrónicos.
272
Poder Ejecutivo. D.E. 33010 de 20-3-2006. Reglamento a la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos
Electrónicos.

134
NO NO NO NO Sí, artículo 14
Suspensión de
LCFDDE y
certificados
artículo 8
digitales
RLCFDDE

Sí, artículo 47 NO NO NO Sí, artículos 15 y


Revocación de
LRCFE 16 LCFDDE y
Certificados
artículo 9
RLCFDDE

Sí, artículo 48 NO NO NO Sí, artículo 17


Conservación de
LRCFE LCFDDE
efectos

5.4.1 Presentación:

El anterior cuadro comparativo indica la legislación centroamericana


concerniente al certificado digital. En la primera columna se detallan nueve preceptos
esenciales que se tomaron como base para la obtención de la información.

Luego se hace referencia a los países centroamericanos que fueron objeto de la


presente investigación, señalándose si poseen o no legislación referente al certificado
digital, y si fue afirmativa la respuesta, el cuerpo legal y artículo en que se encuentra
localizado el mismo.

5.4.2 Análisis:

Al considerar los resultados del cuadro comparativo se puede determinar que


Guatemala y Costa Rica son los 2 países centroamericanos que poseen leyes que
regulan los certificados digitales, expedidos por una entidad de certificación, con la
finalidad de confirmar o validar la vinculación existente entre un documento, la firma
electrónica y la persona autora del mensaje transmitido por medios electrónicos. Por su
parte, los demás Estados centroamericanos (El Salvador, Honduras y Nicaragua) al no

135
existir legislación referente al comercio electrónico, firma electrónica y entidades de
certificación, resulta la ausencia sobre éste ámbito, reiterándose la necesidad que
dichos países armonicen e integren su ordenamiento al comercio electrónico global,
adoptando normas internacionales como, por ejemplo, la Ley Modelo, tal como lo
hicieren Guatemala y Costa Rica.

5.4.3 Discusión:

En definitiva sería obsoleta una entidad de certificación si no expidiera los


respectivos certificados digitales, con los cuales se confirmará la identidad y vinculación
jurídica de la persona que firma electrónicamente el mensaje transmitido por medios
electrónicos, así como la no alteración de los datos consignados en el mismo.
Regulándose lo referente a su contenido, requisitos, obligaciones, eficacia, suspensión,
revocación y conservación de los mismos en la legislación guatemalteca y
costarricense, respectivamente.

Como ya se explicó en el numeral 3.2.7, y de nuevo en el Cuadro Comparativo


5.4, de la autorización para poder operar las entidades de certificación, se desprende su
facultad de emitir certificados digitales válidos, los cuales garantizan la seguridad en el
comercio electrónico, pues las transacciones comerciales celebradas entre las partes,
especialmente por medio de Internet, casi siempre desconocidas y situadas
geográficamente en distintos lugares, resultan auténticas debido a que se tiene la
seguridad de la identidad de los sujetos participantes. Guatemala y Costa Rica basaron
lo establecido en sus leyes respecto a los certificados en la ya mencionada Ley Modelo,
debiendo seguir ésta misma línea, como mínimo, los demás países centroamericanos,
que en el Siglo XXI aún no han legislado al respecto.

136
5.5 Discusión Final:

Con la investigación realizada conjuntamente con los cuadros comparativos


referentes al comercio electrónico, se estableció que únicamente Guatemala y Costa
Rica son los 2 países centroamericanos que poseen normas que lo regulan.

Y siendo el comercio tan antiguo como la civilización humana, ha evolucionado


conforme han surgido nuevas necesidades a satisfacer, utilizando otras formas para
adquirir bienes o servicios debido al avance tecnológico. Dichos avances conllevan a
lograr expandir mercados y eliminar fronteras que antes de la invención de la
computadora parecían inmutables en sus procedimientos tradicionales de comercio.
Naciendo así el comercio electrónico, como un medio que permite de manera eficaz
transacciones a distancia, especialmente, por medio de Internet.

La evolución tecnológica siempre marca el camino a seguir dentro del comercio


en general, por lo que el comercio electrónico se encuentra en constante cambio,
debido a esto, cada día son más las personas que utilizan medios digitales a los ya
establecidos físicamente, por ejemplo, Internet, por ahorrarse tiempo y costos al adquirir
productos o servicios. Y por tal razón es necesaria la constante actualización y
armonización de las disposiciones que regulan el comercio electrónico y demás
materias afines en Latinoamérica.

En Centroamérica, únicamente Guatemala posee una ley que regula lo referente


al comercio electrónico. Si bien es cierto, es un gran paso hacia la inmersión del país en
el comercio global, requiere un estudio minucioso de los legisladores para adecuar la
ley existente a los modelos de legislación internacional que se adapten al contexto
nacional actual, tomando en cuenta el entorno social, económico, cultural y político, y no
sólo la simple transcripción de otra ley, para que pueda ser aplicada correctamente.

De los Estados centroamericanos, sólo Guatemala y Costa Rica, han incluido


dentro de su legislación la firma electrónica, las entidades de certificación y los

137
certificados digitales, preceptos que, específicamente en Guatemala, aún no se han
implementado por completo dentro de los actos realizados mediante transacciones
comerciales electrónicas, ya sea por no contar con entidades de certificación
autorizadas o por la desconfianza que genera algunas veces no poseer físicamente el
documento, por lo que es necesario empezar a orientar a los juristas, legisladores y
juzgadores guatemaltecos a aceptar que al derecho preexistente de le suma el uso del
espacio cibernético, que actualmente es generador de derechos y obligaciones.

Resulta evidente que El Salvador, Honduras y Nicaragua deben impulsar


iniciativas de ley sobre comercio electrónico y demás materia afines, tomando como
ejemplo la Ley Modelo para mantener la armonización legal centroamericana, debido a
que las nuevas tecnologías sí son utilizadas en esos países, y actualmente se
encuentran desprotegidos sus derechos y obligaciones ante cualquier conflicto
suscitado en este ámbito.

138
CONCLUSIONES

1. El comercio en general, es una dinámica económica y social, tan antigua como la


humanidad misma, y consiste en el traspaso de cualquier bien o servicio, entre
personas que tienen ánimo de lucro, teniendo como contraprestación,
generalmente, dinero, u otras formas, como la permuta.

2. Debido al avance tecnológico en la información y comunicación que se han


suscitado en los últimos 80 años, fue necesario también que el comercio sufriera
ciertas modificaciones en el intercambio de bienes, servicios o datos, naciendo
así el comercio electrónico, como un medio que permite de manera eficaz
transacciones a distancia.

3. El comercio electrónico consiste en la transacción comercial entre empresas,


entre personas o entre ambos, de bienes o servicios de cualquier naturaleza,
desarrollándose la misma por medios electrónicos.

4. El comercio electrónico se desarrollaba antes del avance tecnológico, por medios


de telecomunicación análogos como el teléfono, el correo, el fax; en la
actualidad, lo hace principalmente a través de Internet, siendo el medio más
utilizado por la población mundial.

5. La seguridad jurídica y tecnológica en el comercio electrónico se apoya en


mecanismos técnicos y jurídicos universalmente aceptados, como lo son las
normas internacionales elaboradas por Organismos Internacionales
especializados en la materia, conjuntamente con los dispositivos de seguridad
electrónicos, entre ellos, la firma electrónica, con el objeto de facilitar la fluidez de
las transacciones comerciales electrónicas y los mensajes de datos, de una
manera confidencial, auténtica, válida e íntegra.

139
RECOMENDACIONES

1. Que así como el avance tecnológico marca las pautas a seguir dentro del
comercio en general, debe de continuar ampliándose y modificándose las
disposiciones legales internacionales referentes al comercio electrónico.

2. Que se capacite a los empresarios y a las personas en general, en lo que


respecta a la utilización de Internet, en especial, las posibilidades, las
herramientas y los mecanismos del comercio electrónico y sobre la
seguridad jurídica y tecnológica en el mismo, para aprovechar el comercio
global en sus transacciones comerciales y financieras.

3. Que la comunidad jurídica nacional continúe su actualización en los


conocimientos de las disposiciones, postulados y leyes modelo sobre
comercio electrónico y demás materias afines que propongan los
Organismos Internacionales especializados (CNUDMI, OMC, entre otros),
para su análisis, discusión, adecuación y aplicación en el ordenamiento
jurídico guatemalteco, debido a que es de utilización global.

4. Siendo evidentes las posibilidades y beneficios que representan las


actividades comerciales e industriales para el comercio electrónico, las
entidades gremiales junto con el sector de pequeña y mediana empresa
deben de unificar esfuerzos no sólo en el temática comercial y de
seguridad que les compete, sino que también el área tecnológica, debido
a que en la actualidad el comercio electrónico y los medios electrónicos
utilizados, están vinculados estrechamente.

5. Es necesaria una tipificación de los ilícitos que atentan contra el comercio


electrónico como bien jurídico tutelado ya reconocido dentro de nuestro
ordenamiento legal, debido a que el Código Penal sólo tipifica 2 delitos
específicos contra la industria y el comercio, siendo el desprestigio

140
comercial y la competencia desleal. Si bien es cierto dentro del articulado
penal se encuentran otros delitos, como el monopolio, estafa en la entrega
de bienes, falsedad en certificado, entre otros, es imperativo regular esta
materia en específico, ya que como es de conocimiento, la ley penal no
acepta la interpretación análoga, no se pueden crear figuras delictivas ni
aplicar sanciones a figuras que “parezcan” similares. Pudiendo agregarse
como título en la parte especial del Código Penal, “De los delitos contra el
comercio electrónico”, tipificándose por ejemplo, el uso fraudulento de
firmas en las comunicaciones electrónicas.

141
REFERENCIAS

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Serviprensa, S.A., 2004. 4ª edición.
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142
Normativas:

1. Asamblea Nacional Constituyente, Constitución Política de la República de


Guatemala.
2. Congreso de la República de Guatemala. Decreto Número 47-2008, Ley para el
Reconocimiento de las Comunicaciones y Firmas Electrónicas.

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Internacional. Preguntas más frecuentes sobre Origen, mandato y composición
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10. Pivaral Leal, Victoria del Rosario. Giovanni Obdulio, Chajón Arriaza. Comercio
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