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Informe-De-Riesgos - 2019

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INFORME DE

GESTIÓN DE
RIESGOS
PROYECTO:

“REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD


DE SANTA CRUZ, DISTRITO DE LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE
HUAURA - REGION LIMA” CODIGO UNIFICADO 2461649

CODIGO UNIFICADO: 2461649

SANTA CRUZ – HUAURA – LIMA – PERÚ


2019
“REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, DISTRITO DE
LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE HUAURA - REGION LIMA”

INFORME DE GESTIÓN DE RIESGOS

INDICE

INFORME DE GESTIÓN DE RIESGOS........................................................................................1


1. ANTECEDENTES.................................................................................................................3
2. NOMBRE DE LA INVERSIÓN (IRI)...................................................................................3
3. UBICACIÓN...........................................................................................................................3
4. VÍAS DE ACCESO Y COMUNICACIÓN...........................................................................3
5. ENTIDAD EJECUTORA (U.E.I)..........................................................................................3
6. BASE LEGAL........................................................................................................................4
7. OBJETIVO.............................................................................................................................4
8. JUSTIFICACIÓN...................................................................................................................5
9. COMPONENTE DE ACCIONES A SER IMPLEMENTADAS CON EL ENFOQUE
DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES..........................................................................5
10. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO………………………………………………………10

11. CONCLUSIONES …………………………………………………………………………..10

12. RECOMENDACIONES…………………………………………………………………….10

RCC
“REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, DISTRITO DE
LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE HUAURA - REGION LIMA”

INFORME DE GESTIÓN DE RIESGOS

1. ANTECEDENTES

Del evento climatológico, ocurrido por el fenómeno del Niño costero del año del 2017,
trajo consigo daños severos a la superficie de Captación, Línea de Conducción,
Reservorio y PTAR, en los tramos de intervención presenta deterioro de la Caja de
Captación, tuberías en la Línea de Conducción; situación que se agrava en épocas de
precipitaciones pluviales, donde se colapsa la conducción del agua quedando sin agua
potables el centro poblado de Santa Cruz; es por ello que solicitan con urgencia el
mejoramiento de esta importante infraestructura de saneamiento en la Localidad de
Santa Cruz Capital del Distrito de Leoncio Prado

2. NOMBRE DE LA INVERSIÓN (IRI)

“REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE


SANTA CRUZ, DISTRITO DE LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE HUAURA - REGION
LIMA”.

3. UBICACIÓN

REGIÓN Lima COORDENADAS UTM WGS 84: Zona 18L


DEPARTAMENTO Lima ESTE 289182.023
PROVINCIA Huara
NORTE 8776714.179
DISTRITO Leoncio Prado
LOCALIDAD Santa Cruz ELEVACIÓN 3287.79 m.s.n.m

4. VÍAS DE ACCESO Y COMUNICACIÓN

El área en estudio es accesible desde la ciudad de Lima a través de la Carretera


Panamericana Norte hasta Huaura, luego nos dirigimos al paradero de autos que
salen a la localidad de Santa cruz, con una salida diaria, de lunes a Sábado, entre las
11 am y 11.50 am, se accede por una pista de doble carril, la misma que culmina en el
Distrito de Santa Cruz, los tiempos y kilometraje lo apreciamos en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 01:
Vías de Accesos
Tiempo Estado
De A Tipo Vía Km
(Hrs) De La Vía

Lima Huaura Asfaltada 90 2:00 Buena

Huara Sayán Asfaltada 50 0.90 Regular

Santa Camino de
Sayán 66.5 1.55 Malo
Cruz Herradura
Fuente: Elaboración Propia.

5. ENTIDAD EJECUTORA (U.E.I)

RCC
“REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, DISTRITO DE
LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE HUAURA - REGION LIMA”

INFORME DE GESTIÓN DE RIESGOS

Municipalidad Distrital de Leoncio Prado.

6. BASE LEGAL

6.1 Ley N° 30556, Ley que declara prioritaria, de interés nacional y necesidad pública
la implementación de el Plan, con enfoque de gestión del riesgo de desastres,
para la reconstrucción y construcción de la infraestructura pública y viviendas
afectadas por desastres naturales con un nivel de emergencia 4 y 5, así como
para la implementación de soluciones integrales de prevención. (En adelante: la
Ley).

6.2 Decreto Supremo N° 094-2018-PCM que aprueba el Texto Único Ordenado de la


Ley N° 30556 (en adelante el TUO de la Ley),

6.2.1 El numeral 2.1 del artículo 2 del TUO de la Ley establece que el Plan es de
obligatorio cumplimiento por los tres niveles de gobierno. Respecto a la
implementación de sus componentes, el numeral 2.3 precisa que los
ministerios, gobiernos regionales y gobiernos locales, proponen y ejecutan
intervenciones de calidad para la reconstrucción y construcción, que
pueden ser de dos tipos: inversiones y actividades.

6.3 Decreto Supremo N° 003-2019-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N°


30556, ley que aprueba las disposiciones de carácter extraordinario para las
intervenciones del Gobierno nacional frente a desastres y que dispone la creación
de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.

6.3.1 El numeral 8.1 del Artículo 8 de dicho reglamento, referido a los Tipos y
finalidad de Intervenciones de reconstrucción, indica lo siguiente: “Las
intervenciones de reconstrucción se implementan a través de la ejecución
de inversiones, denominadas “Intervención de Reconstrucción mediante
Inversiones – IRI (…)”.
6.3.2 El numeral 2. Del anexo de los contenidos que debe tener la Memoria
Descriptiva del proyecto, ……se indica…….La descripción del componente
de gestión de riesgos orientado a incrementar la resiliencia de la
infraestructura ante la ocurrencia de desastres ocasionados por fenómenos
naturales.

7. OBJETIVO

Informar a la RCC, la descripción de las medidas o acciones de Infraestructura de


protección con un enfoque de Gestión de Riesgos de desastres, que asegure que la
propuesta tecnológica, como propuesta de solución a la problemática preexistente a
intervenir con el proyecto, asegure o mitigue la no afectación de la prestación de
servicios públicos y/o infraestructura; y bienes públicos o privados que pudieran ser
afectados por desastres naturales, ocasionados por eventos climatológicos extremos ,
tales como el evento ocurrido con el FEN 2017.

RCC
“REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, DISTRITO DE
LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE HUAURA - REGION LIMA”

INFORME DE GESTIÓN DE RIESGOS

8. JUSTIFICACIÓN

La presentación del presente informe, se justifica en que la entidad, nos comunica las
acciones o medidas que contempla la propuesta de solución del proyecto en
salvaguarda de aumentar o proveer la resiliencia de las estructuras proyectadas, ante
eventos climatológicos extremos, máximas avenidas, fuertes lluvias, etc.; tales como el
ocasionado por el FEN 2017.

Y que de acuerdo al diagnóstico de los daños ocasionados a la infraestructura


preexistentes, se elabora y diseña el planteamiento de estructuras, como pase aéreo
en zonas de laderas; que coadyuven en la protección a la infraestructura a rehabilitar ,
reconstruir o construir, asegurando los montos de la inversión (propuesta tecnológica)
y la persistencia de la vida útil de las obras proyectadas.

En la Localidad de Santa Cruz, se presentan amenazas o peligros naturales de


desbordamientos, deslizamientos, y huaycos; ello debido a fuertes lluvias que ocurren
en los meses de Noviembre a Mayo, y que ante eventos climatológicos extremos como
el ocurrido en el FEN 2017, trajo como consecuencia la actual inoperatividad de la
línea de conducción, ello producto de desborde de las aguas del río, y al deslizamiento
(huaycos) de tierra y rocas de las partes altas de los cerros de faldas de laderas,
aledañas a la actual la línea de conducción ; siendo prioridad el planteamiento y
diseño de un pase aéreo, que proteja la línea de conducción a reconstruir.

9. COMPONENTE DE ACCIONES A SER IMPLEMENTADAS CON EL


ENFOQUE DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

Teniéndose como objetivo la protección a la infraestructura a ser implementada con el


financiamiento de las intervenciones solicitadas, la MUNIUCIPALIDAD DISTRITAL DE
LEONCIO PRADO, responsable de la elaboración del proyecto del Expediente Técnico
denominado: “REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA
LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, DISTRITO DE LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE
HUAURA - REGION LIMA”, ha creído por conveniente, en salvaguarda de aumentar la
resiliencia y la protección a la infraestructura proyectada, con la persistencia de la
vida útil del proyecto, considerando las características y niveles de servicio de la
infraestructura preexistente, se plantea la construcción de la siguiente estructura:

RCC
“REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, DISTRITO DE
LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE HUAURA - REGION LIMA”

INFORME DE GESTIÓN DE RIESGOS

9.1 PASE AÉREO (L = 30 m)

Previa identificación del área afectada y susceptible a afectaciones de desbordamiento


de aguas del río, y a deslizamientos de tierra y rocas por causas de peligro de
temporadas de lluvias, se plantea y diseña para proteger la actual estructura de Línea
de conducción, la construcción de Pase aéreo, que pasa sobre un rio, por su lado más
crítico a estos eventos y daños (fuertes precipitaciones); con la protección de 30 m de
pase aéreo con tubería de fierro galvanizado, columnas de F’C=210 kg/cm2, una
cámara de anclaje y un sistema de péndolas que forman el pase aéreo.
Lo planteado líneas arriba, permitirá dar estabilidad y seguridad a la línea de
conducción a reconstruirse, ante esfuerzos producidos por cargas estáticas y
dinámicas, que de darse un evento climatológico extremo o producirse los embates
ocasionados por la fuerza impredecible de la naturaleza, donde los daños ocasionados
no produzcan interrupciones con la continuidad del servicio de la infraestructura
proyectada.

Cuadro Nº O1: UBICACIÓN DE PASE AEREO


UBICACIÓN
N° PROGRESIVA LONGITUD (m) TIPO DE OBRA
1 0+066.849 - 0+096.849 30 Pase aereo
Fuente: Elaboración propia

A continuación se presenta la situación existente a intervenir, y la situación planteada


con el proyecto, a intervenirse con la gestión del enfoque de riesgos:

SITUACIÓN PREEXISTE DE LA LINEA DE CONDUCCION , EXPUESTA A


DESBORDAMIENTO, DESLIZAMIENTOS Y HUAYCOS – SANTA CRUZ

RCC
“REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, DISTRITO DE
LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE HUAURA - REGION LIMA”

INFORME DE GESTIÓN DE RIESGOS

Como se puede apreciar la línea de conducción existente, se encuentra susceptible


por una de sus márgenes a afectaciones de desbordamiento de las aguas del río, y
de deslizamientos de tierra y piedra por la parte alta, cuando se presentan
problemas de temporadas de fuertes lluvias, y eventos climatológicos extremos,
como el ocasionado por el FEN 2017; de allí la necesidad sentida de planear y
RCC
proyectar la construcción de un pase aéreo, como medida de protección y
seguridad a la línea de conducción.
“REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, DISTRITO DE
LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE HUAURA - REGION LIMA”

INFORME DE GESTIÓN DE RIESGOS

PROYECCIÓN DE PASE AÉREO, CON ENFOQUE DE GESTIÓN DE RIESGO DE


DESASTRES – SANTA CRUZ

Pase aéreo proyectado


(30 ml)

VISTA DE PLANTA PASE AÉREO

RCC
“REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, DISTRITO DE
LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE HUAURA - REGION LIMA”

INFORME DE GESTIÓN DE RIESGOS

VISTA DE PERFIL PASE AÉREO

En aplicación del enfoque de gestión de riesgo de desastres, la Municipalidad Distrital de Santa


Cruz, ha proyectado para la protección de la línea de conducción a reconstruir; la construcción de
un pase aéreo, dispuesto por el tramo afectado con cercana al río colindante a dicha estructura,
aumentándose así la resiliencia a la línea de conducción ante eventos climatológicos extremos
como el ocurrido con el FEN 2017; y proteger así la estructura; todo ello enfocado con la Gestión
de riesgo de desastres.

10. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


La operación y mantenimiento de la infraestructura proyectada quedará a cargo de la
unidad ejecutora, que en este caso será la Municipalidad Distrital de Leoncio Prado, a
causa de que esta entidad financiará dichos costos de operación y mantenimiento.

11. CONCLUSIONES
 De acuerdo al análisis realizado en el presente estudio, se determina la construcción de
Pase Aéreo en la Línea de Conducción del Agua Potable para evitar en riesgo de
inestabilidad en la línea de conducción en dicho tramo.
 El nivel de vulnerabilidad considerando los factores de exposición , fragilidad y
resiliencia, para el presente proyecto es BAJO.
 Dentro del desarrollo del proyecto, se han tomado en cuenta las medidas de reducción de
riesgos (estructurales y no estructurales), a fin de evitar inconvenientes durante la ejecución
del proyecto.

12. RECOMENDACIONES
RCC
“REHABILITACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA LOCALIDAD DE SANTA CRUZ, DISTRITO DE
LEONCIO PRADO, PROVINCIA DE HUAURA - REGION LIMA”

INFORME DE GESTIÓN DE RIESGOS

 Para efectos de deducir la vulnerabilidad de cualquier tipo de proyecto de infraestructura


a desarrollarse en la Localidad de Santa Cruz, debido al impacto directo e indirecto, se
recomienda diseñar y construir en forma adecuada para disminuir la vulnerabilidad física.
 A la vez establecer los controles del caso para que se cumpla con las especificaciones
técnicas , cantidades y dimensionamiento propuesto en los diseños.

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Nombre y Firma del Alcalde
Mg MAXIMO SAULO CARMIN BARRETO
Municipalidad Distrital de Leoncio prado
RUC N° 20230825948

RCC

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